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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案(優(yōu)秀15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 04:02:15 頁碼:14
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案(優(yōu)秀15篇)
2023-11-12 04:02:15    小編:李耀Y

一個好的方案可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織工作,提高效率和質(zhì)量。在制定方案時,要充分考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風險。希望這些范文能夠給您提供一些思路和啟發(fā),以便更好地制定和實施方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇一

根據(jù)x委辦〔2021〕x號《關于報送2021網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管資料的通知》,的文件精神,推進鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理,強化政府主體責任,結合環(huán)境治理攻堅行動,初步建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并在環(huán)境監(jiān)管過程中充分發(fā)揮網(wǎng)格的作用,現(xiàn)將工作情況總結如下:

鎮(zhèn)人民政府對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作高度重視,成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長的網(wǎng)格化管理工作領導小組,親自負責工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、各行政村也成立了相應的組織機構,全鎮(zhèn)上下形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的組織體系。我鎮(zhèn)不斷完善機制。制定了網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息報告和公開制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管違法案件移交移送制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度。

我鎮(zhèn)按照省市縣要求,參照xx縣網(wǎng)格化建設的相關資料,全力推進網(wǎng)格標準化建設。

(一)科學劃分網(wǎng)格,實行精心化管理。

我鎮(zhèn)位于xx縣城東南部8公里處,幅員面積xx平方公里,全鎮(zhèn)轄x個行政村,xx個村民小組。我鎮(zhèn)積極探索網(wǎng)格化管理新模式,組建文化水平較高、訓練有素的村服務聯(lián)絡隊伍,精細網(wǎng)格化管理,建立“橫向到位,縱向到底”的管理模式。在尊重村大格局不變的基礎上,堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則,以村委為基本單元,將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分6個網(wǎng)格。從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋,做到信息的上通下達。

(二)精心組建隊伍,加強隊伍管理。

每一個網(wǎng)格由各行政村支部書記為組長,組建一支文化素養(yǎng)高、熟悉網(wǎng)格居民情況、具有一定組織管理能力的村服務聯(lián)絡員隊伍,有效整合村現(xiàn)有資源,提升村服務水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理精細化的目標,及時收集信息,協(xié)助村做好治安防范、民生保障等方面的服務工作職責,并及時做好信息上報工作。

鎮(zhèn)村依托網(wǎng)格化,充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍,組織各村加大宣傳力度,通過宣傳車、印發(fā)明白紙,張貼政府通告等形式,提升群眾覺悟,樹立人民群眾的環(huán)境意識;二是實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到了網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。把環(huán)境監(jiān)管責任落實到人頭,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺漏,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片地排查整治長效機制;三是實行巡查和信息員制度。各村包片人員開展每月不少于2次的網(wǎng)絡巡查,并建立巡查臺賬,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了專人專車,對各村巡查情況開展不定期的督查。四是建立村環(huán)保信息員制度,在鎮(zhèn)、村設立環(huán)保信息員,實行有獎舉報。

四、運行中存在的問題和不足。

通過以上工作舉措,我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效,但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上,生動性不足,缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內(nèi)容;二是深入群眾一線調(diào)研少,缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經(jīng)費支撐,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足,比如垃圾清理工作,雖然明確了各村的職責,但垃圾處理不到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇二

13。

號)有關文件精神,結合永川實際,制定本實施方案。

(一)構建各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。

(二)推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。

(三)確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設施正常運行,污染物穩(wěn)定達標排放。

(四)降低環(huán)境信訪、重復信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強群眾環(huán)境安全感。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關單位各負其責、屬地履行主體責任、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

區(qū)域。

工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護區(qū)域為一級監(jiān)管等級,城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級,農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級,一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次,三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次,實行差別化監(jiān)管。

分管副區(qū)長為一級網(wǎng)格管理第一責任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。

1

名具體聯(lián)系人。

名監(jiān)管人員。

村(居)委會主任為四級網(wǎng)格管理責任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點,監(jiān)管點人員一般為。

2

人,工作量較大村(居)可設。

人。

二、三、四級網(wǎng)格機構環(huán)境監(jiān)管人員,對于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查

1

次;對于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查。

1

次;對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查。

1

次;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應當立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。

各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,工作日原則上應在

1

小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查,非工作日或夜間原則上應在。

2

小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應按照指令要求,第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格匯報事故情況。

各級環(huán)境監(jiān)管人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況,排污費征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。

下級網(wǎng)格在實際監(jiān)管中,對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級網(wǎng)格要求給予指導。同級網(wǎng)格間應加強聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強學習,交流經(jīng)驗,相互取長補短,提升網(wǎng)格管理水平。

各級網(wǎng)格責任單位要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責和上級有關規(guī)定,結合本網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,切實做到任務到人、責任到人。經(jīng)常檢查責任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。

一是強化獎懲機制。對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務年度環(huán)保目標考核達不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保、公安、市政、建設、國土、規(guī)劃、水務、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責,其派出機構要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。

各級網(wǎng)格要按照

“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,認真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評;對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責,導致污染事故的,依法追究相關責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇三

為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知,依據(jù)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域、按職責定任務,通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護,為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。

二、基本原則。

(一)黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導,政府具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管理,形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。

(二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網(wǎng)格,特殊功能區(qū)域單獨劃分網(wǎng)格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務分解到工作組,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。

(三)各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網(wǎng)格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務,履行政府及相關部門的法定職責;村網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務,負責日常巡查和現(xiàn)場處置;組網(wǎng)格承擔轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施,突出重點,兼顧一般,確保監(jiān)管全覆蓋。

(四)強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設,建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。

三、網(wǎng)格劃分和主要職責。

(一)一級網(wǎng)格。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立一級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府,網(wǎng)格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組,分管班子成員擔任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、安監(jiān)等部門主要領導為成員,工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。

主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生;3發(fā)布本網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實二級網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對二級網(wǎng)格進行指導、督查、考核。

(二)二級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元,建立二級網(wǎng)格,責任主體為各村支部、村委會,網(wǎng)格長由村兩委主職擔任,下設巡查組。

主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告;3.督促落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改。

(三)三級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)各小組為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為各小組,網(wǎng)格長由各組組長擔任。

主要職責:1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動,2.填報網(wǎng)格化環(huán)境將官數(shù)據(jù)平臺相關信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;3.落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。

(四)特殊網(wǎng)格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網(wǎng)格,責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會,網(wǎng)格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網(wǎng)格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網(wǎng)格,接受一級網(wǎng)格的指導、督查、考核。

四、網(wǎng)格運行。

(一)巡查監(jiān)管。二級網(wǎng)格責任主體和責任單元對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。

(二)問題查處。二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,及時上報以及網(wǎng)格并進行調(diào)查,對屬于本級網(wǎng)格職責的,要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的,及時進行移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結果上報反饋移交。

(三)溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員,按照要求進行信息公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格責任主體。

(四)監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作情況,實施效果進行及時監(jiān)督。上級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對下級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。

(五)工作考評。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考評,研究改進措施,評價結果,逐級上報。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。各行政村要定期研究部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基礎網(wǎng)格融合式建設,有效整個力量。

(二)提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,重點做實二級和特殊網(wǎng)格,二級網(wǎng)格用建立巡查隊伍,以現(xiàn)有資源和購買服務等方式,配備4人以上專門巡查人員,特殊網(wǎng)格應根據(jù)監(jiān)管任務,配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。各級要落實網(wǎng)格監(jiān)管所需經(jīng)費、車輛和裝備,保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。

(三)夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。

(四)嚴格考核追責。紀集推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實網(wǎng)格責任主體和工作職責,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的,依據(jù)?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)?等規(guī)定進行問責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇四

為進一步落實環(huán)境管理主體責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際,特制定本方案。

一、工作目標。

按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。

二、基本原則。

(一)堅持“預防為主,防治結合,綜合治理”的原則。

(二)堅持“地域管理,與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則。

(三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。

(四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。

三、網(wǎng)格劃分及職責。

(一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。

按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。

具體職責:負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關信息,承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。

(二)村單位建立四級網(wǎng)格。

以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責任主體為各村兩委干部。

四、實行網(wǎng)格化管理要求。

(一)定崗定責,痕跡管理。

各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。

(二)強化巡查,分類管理。

各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。

(三)突出重點,強化監(jiān)督。

各村對排查到的嚴重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。

四、獎懲制度。

各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇五

為進一步加強生態(tài)文明建設,切實落實環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、總體要求。

以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。

二、網(wǎng)格劃分。

全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:

三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關工作人員。

三、職責分工。

(一)網(wǎng)格職責。

1

(1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

(2)負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準確的污染源基礎數(shù)據(jù)庫。

(3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。

(4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。

(5)及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。

(6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。

(7)加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動群眾、企事業(yè)單位,營造人人關注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(二)相關機構人員職責。

1.責任領導職責。

領導本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網(wǎng)格職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。

2.直接責任人職責。

按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號)對相關部門的職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。

3.網(wǎng)格管理員職責。

(1)在網(wǎng)格直接責任人領導下,具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。

(2)傳達上級網(wǎng)格要求,及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。

四、網(wǎng)格運行。

(一)落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。

(二)召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責任領導召集,網(wǎng)格直接責任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務:傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開。

(三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責任領導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

(四)適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權限的工作和環(huán)境違法行為,要及時向上級或者有相應環(huán)境保護監(jiān)管權限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結果,有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。

(五)報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。

(六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,各級網(wǎng)格工作推進情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

(七)定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務院、省、市、縣政府的明確要求,對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任,推進生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室,明確網(wǎng)格責任人員、責任領導、責任區(qū)域(對象)、職責內(nèi)容,實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據(jù)實施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境保護監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。

(二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預算,保證日常工作的正常開展;進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?!北O(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓,切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管效能。

(三)開展考核評估。實行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計,實行倒扣分制,每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況,考核成績納入年度績效考核。

(四)落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦。強化各網(wǎng)格責任主體、責任領導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導致應該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時上報至有關部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格護法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇六

我鎮(zhèn)按照省市縣要求,參照xx縣網(wǎng)格化建設的相關資料,全力推進網(wǎng)格標準化建設。

(一)科學劃分網(wǎng)格,實行精細化管理。

王安鎮(zhèn)位于xx縣城東部25公里處,面積145.5平方公里,全鎮(zhèn)轄21個行政村,135個自然村。我鎮(zhèn)積極探索網(wǎng)格化管理新模式,組建文化水平較高、訓練有素的村服務聯(lián)絡員隊伍,精細網(wǎng)格化管理,建立“橫向到邊,縱向到底”的管理模式。在尊重村大格局不變的基礎上,堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則,以村為基本單元,將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分21個網(wǎng)格。從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋,做到信息的上通下達。

(二)精心組建隊伍,加強隊伍管理。

按照《王安鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理體系實施方案》文件要求每一個網(wǎng)格,確定一名駐村干部任網(wǎng)格管理組組長,由村兩委為成員。組建一支文化素養(yǎng)高、熟悉網(wǎng)格居民情況、具有一定組織管理能力的村服務聯(lián)絡員隊伍,有效整合村現(xiàn)有資源,提升村服務水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理精細化的目標,及時收集聯(lián)絡網(wǎng)格的居民環(huán)境、生產(chǎn)等方面的信息,協(xié)助村做好治安防范、民生保障等方面的服務工作的職責,并及時做好信息上報工作。

鎮(zhèn)村依托網(wǎng)格化,充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍,組織各村加大宣傳力度,通過宣傳車、印發(fā)明白紙,張貼政府通告等形式,提升群眾覺悟,樹立人民群眾的環(huán)境意識;二是實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到了網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。把環(huán)境監(jiān)管責任落實到人頭,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺漏,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片的排查整治長效機制;三是實行巡查和信息員制度。各村包片人員開展每周不少于一次的網(wǎng)格巡查,并建立巡查臺帳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了專人專車,對各村巡查情況開展不定期的督查。四是建立村環(huán)保信息員制度,在鎮(zhèn)、村設立環(huán)保信息員,實行有獎舉報。

四、運行中存在的問題和不足。

通過以上工作舉措,我鎮(zhèn)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效,但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上,生動性不足,缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內(nèi)容;二是深入群眾一線調(diào)研少,缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經(jīng)費支撐,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足,比如垃圾清理工作,雖然明確了各村的職責,但垃圾處理不到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇七

28。

號)和七臺河市環(huán)境保護局《關于開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分的通知》(七環(huán)發(fā)〔。

6

號)相關要求,結合我區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。

“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、效能化、智能化”的總體目標,以環(huán)境監(jiān)管方式創(chuàng)新為抓手,通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式,強化精細化管理,構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡,使全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作進一步規(guī)范化、科學化,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

“條塊結合、以塊為主”,“分工明確、責任到人”,“上下聯(lián)動、整體推進”,“重心下移,屬地管理”,“把握重點、分類管理”,“便于執(zhí)法,提高效率”。

“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,結合行政區(qū)劃,分為若干網(wǎng)格狀單元,將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體部門和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。

以區(qū)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)工作站(街道辦)為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全區(qū)按照《七臺河市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案》建立區(qū)二級網(wǎng)格,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、街道建立三級網(wǎng)格,構建以我區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量為主體的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位。

1

二級網(wǎng)格:以全區(qū)所轄行政區(qū)域為一個單元,建立二級網(wǎng)格。責任主體為區(qū)政府,實施主體為區(qū)政府具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門。負責劃設轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,并負責二級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護管理任務,以環(huán)境執(zhí)法為重點,開展日常檢查和環(huán)境違法問題查處,建立環(huán)境監(jiān)管臺賬,指導下級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督三級網(wǎng)格責任主體履職。

2

三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道(社區(qū))行政區(qū)域為單元建立三級網(wǎng)格,責任主體及實施主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府街道辦事處(社區(qū)工作站),負責三級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護相關工作,以巡查為重點,開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳及時發(fā)現(xiàn)和收集環(huán)境信息及上報等工作。

3

環(huán)境監(jiān)管有特殊要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)社區(qū))可以結合村委會(居委會)行政單元為單位,進一步細化網(wǎng)格,設立義務監(jiān)督員,責任主體為村委會居委會,負責內(nèi)容參照三級網(wǎng)格執(zhí)行。

1

規(guī)范網(wǎng)格管理。實行“四定”,即定區(qū)域定職責定任務定人員。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體,并進行公開公示。

2

建立網(wǎng)格責任制。各級網(wǎng)格之間要認真履行監(jiān)管職責,根據(jù)具體情況分別明確網(wǎng)格責任領導主要負責人直接負責人等三級責任主體,實行逐級負責制。一是網(wǎng)格責任領導。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府社區(qū)街道為分管環(huán)保工作的領導;政府部門為具有環(huán)境監(jiān)管職能部門的主要領導,分管領導為具體責任領導。職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題安排部署和組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實責任人提出處理建議。二是網(wǎng)格主要負責人。環(huán)保部門為環(huán)境監(jiān)察機構負責人;相關部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的具體責任單位負責人。職責包括:負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管人員開展督查執(zhí)法檢查巡查等工作。三是網(wǎng)格直接負責人。環(huán)保部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的工作人員;相關部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的具體責任單位工作人員。各級網(wǎng)格內(nèi)設若干網(wǎng)格員,對應若干責任區(qū),負責本級及下級網(wǎng)格工作,二級網(wǎng)格以執(zhí)法為主,三級網(wǎng)格以巡查為主。各級網(wǎng)格按規(guī)定履職,落實各項環(huán)境監(jiān)管制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。

3

2

名以上監(jiān)管人員強化環(huán)境管理。具體工作內(nèi)容包括:工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管;環(huán)境違法行為查處;環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;做好信息互通工作,收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務科室受理、移交相關環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作。

二、三級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,定期、不定期開展巡查,掌握轄區(qū)污染源底數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,及時響應舉報和各類突發(fā)環(huán)境事件的處置,并向上級網(wǎng)格報告。

二級網(wǎng)格責任主體或相關責任部門負責執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后,各相關部門要密切配合、各負其責,按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關或單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結果及時反饋并及時做好移交、報告等工作。

對環(huán)境違法問題的查處結果要按規(guī)定進行公開,并及時上報上級網(wǎng)格,反饋和告知下級網(wǎng)格責任主體。

上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督檢查,確保巡查、查處、反饋等工作要求落實到位。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦(社區(qū)工作站)負責組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,細化監(jiān)管網(wǎng)格、制定工作規(guī)程、落實監(jiān)管人員、明確精細化管理要求等,對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

統(tǒng)計、環(huán)保、工信、公安、住建、城管、商務、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等職能部門在同級政府領導下,按照本部門職責,認真落實環(huán)境管理責任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦(社區(qū)工作站)、具有環(huán)境監(jiān)管職能的各有關部門均要明確網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責任機構,制定切實可行的網(wǎng)格劃分方案,負責本轄區(qū)本部門的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系管理工作,積極推進各項工作落實。

各級網(wǎng)格責任主體完善制度管理,一是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作制度。強化各級各部門的責任落實,保障各級網(wǎng)格有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。發(fā)現(xiàn)問題及時召集相關單位召開聯(lián)席會議,研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題、重大環(huán)境違法案件及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境管理工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境管理效能。四是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、排污企業(yè)污染物排放情況、環(huán)保

“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。

加大宣傳引導力度,積極通過各種媒體報導環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作,充分調(diào)動各方面力量,推動環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇八

為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導思想。

以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責任,逐步構建覆蓋全城區(qū)、責任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。

二、目標任務。

按照“定區(qū)域、定職責、定人員、定任務、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、工作機構。

(一)成立班子、建立機構,成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領導小組,按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領導小組組長。領導小組下設辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔任,負責網(wǎng)格化監(jiān)管的相關日常事務。

(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門為責任單元,落實一級網(wǎng)格下達的管理任務,組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。

三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務,接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。

四、工作職責。

(一)鎮(zhèn)政府職責(二級網(wǎng)格職責)。

發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護各項環(huán)保工作落實到位。

1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關目標責任書,明確其工作職責相關等事項;建立相關管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護工作落實到位。

2、負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機制。

3、負責組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治;認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇九

56。

號)、陜西省人民政府辦公廳《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔。

2015。

69。

號)精神,特制定本實施方案。

“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局,為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責,要加強環(huán)境保護的組織領導,落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求,定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制,構建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實相關部門職責,強化環(huán)保能力建設,確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責,加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,包抓領導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作,協(xié)調(diào)解決存在問題。

堅持關口前移,重心下沉,突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任,強化管理服務職能,推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。

依托網(wǎng)格化監(jiān)管,科學劃分區(qū)域,明晰責任分工,細化工作標準,完善考核體系,嚴格追責問效,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責,做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保履行職責到位。

一級網(wǎng)格:全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,按照。

12。

個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域,劃分為。

13。

個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

市政府分管領導為一級網(wǎng)格責任人

組織全市網(wǎng)格化體系建設,落實相關部門環(huán)保職責,完善運行機制,指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行,監(jiān)督其履行工作職責,對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領導分片包抓。

設立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領導小組辦公室,主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實,安排環(huán)境執(zhí)法檢查;協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題;收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息,及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。

市級。

13。

個網(wǎng)格分別明確市級包抓領導。包抓工作主要職責是。

:

每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況,協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題,督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。

13。

個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長(副主任)為各自網(wǎng)格的直接責任人,負責協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街,按照上一級網(wǎng)格包抓領導及領導小組辦公室的要求解決相關問題。

市環(huán)保局確定相關負責同志為市級。

13。

個網(wǎng)格的聯(lián)系人,負責收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題,定期向包抓領導匯報,陪同市級包抓領導開展檢查督查工作。

二級網(wǎng)格:各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格,根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。

各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人,分管副縣長(副主任)為直接責任人。

對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任;查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源,明確下一級網(wǎng)格包抓領導;負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行;制定年度培訓計劃,定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度;健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議,研究解決環(huán)境保護重點工作,對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。

三級網(wǎng)格:鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(主任)為第一責任人,分管副鎮(zhèn)長(副主任)為直接責任人,并設置

1--2。

名專(兼)職環(huán)保員。

加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作,成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領導小組;監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行;組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報;報告突發(fā)環(huán)境事件,協(xié)助上級部門應急處置;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳,上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。

四級網(wǎng)格:村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。

村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人,并兼職環(huán)保信息員。

負責對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理;按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),收集群眾對環(huán)保工作的意見建議,營造關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

網(wǎng)格責任人員、專(兼)職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責,對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。

一、二級網(wǎng)格化領導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后,及時安排相關部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的,要及時移送移交,并配合相關部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處,并及時反饋結果;對需要聯(lián)合調(diào)查的,由相應領導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

及時向相關單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結果,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格。

上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督,新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督,促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結合轄區(qū)實際,制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責,并于

12。

20。

日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。

各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案,開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,建立污染源監(jiān)管信息,明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責,確定重點監(jiān)管對象,完善工作流程,并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。

全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務分工,加強協(xié)調(diào)配合,認真履行監(jiān)管職責。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視,及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組,盡快建立網(wǎng)格化運行體系,研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題,并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。

各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構建設,配備專職環(huán)保人員,并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費,推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。

要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責,制定考核辦法,完善考核機制,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度,對相關責任人不履行職責或履職不到位的,要依法依紀實施問責。

要建立信息報告和公開制度,及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息,自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強全民環(huán)保意識,營造齊抓共管的輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,環(huán)保辦具體負責的領導小組專門抓該項工作。

一.。

1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,在村上設立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。

2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。

二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量。

1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。

2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。

三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全。

1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。

2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。

四、根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。

我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:

1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。

2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。

3、xx年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。

4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,環(huán)保站具體負責的領導小組專門抓該項工作。

1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。

二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量。

1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。

2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。

三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全。

1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。

2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。

四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。

1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。

2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。

3、xx年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十一

各村(社區(qū))、各相關企業(yè):

為進一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神,按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。

(三)工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。

二、網(wǎng)格劃分。

石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:

1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。

2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。

3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。

三、機構設置及責任分工。

(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構。

1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責任人,分管領導為直接責任人,并落實5名環(huán)保員。

2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。

(二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責任機構。

1、機構設置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。

(三)環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責任機構。

1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責任人,安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。

2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責任制度,明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放;加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案,邀請相關專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應急物資,并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。

四、網(wǎng)格運行。

為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作,每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責,配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。

2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。

(一)準備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負責人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。

(二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網(wǎng)格級別,各個責任區(qū),責任人員的監(jiān)管職責和措施。

(三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任,負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。

(二)加大經(jīng)費保障。

為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。

(三)嚴格問責。

要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將按照相關規(guī)定進行問責。

(四)加強宣傳教育。

各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十二

(篇一)。

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,環(huán)保站具體負責的領導小組專門抓該項工作。一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。3、**年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。

(篇二)。

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,環(huán)保辦具體負責的領導小組專門抓該項工作。

1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,在村上設立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。

2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。

二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量。

1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。

2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。

三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全。

1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。

2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。

四、根據(jù)**省人民政府辦公廳《關于印發(fā)**省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。

我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:

1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。

2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。

3、**年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。

4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。

(篇三)。

根據(jù)石府辦函(〔**〕75號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速安排,全面開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:

一、鄉(xiāng)黨委、政府迅速召開專題會議,就環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行專題研究部署,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各站所負責人、各村村支書為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管領導小組,同時明確專人負責日常監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督檢查,明確任務,分工到人。

二、劃分網(wǎng)格到人。全鄉(xiāng)建立“二級”網(wǎng)格,鄉(xiāng)級網(wǎng)格1個,村級網(wǎng)格6個,落實網(wǎng)格監(jiān)管員共計7人。

三、召開專題培訓會。對環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管員進行培訓,再次明確職責和工作內(nèi)容,并對工作開展提出了詳細要求。

四、建立管理長效機制。建立了網(wǎng)格化監(jiān)管員工作考核、培訓方案、責任清單等管理制度,規(guī)范環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,確保工作落實,取得實效。

(篇四)。

**年我鎮(zhèn)按照中央、省、市關于重污染天氣的各項應急響應,繼續(xù)加大重污染天氣防控。

鎮(zhèn)政府先后組織進行40次涉污染因素排查,全力做好污染隱患治理。堅決取締不合法賣煤攤點、沙石料廠、商砼,對秸稈焚燒進行防控,進一步完善重污染天氣應急響應網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,實施重點時期監(jiān)察報告制度,確保環(huán)境防控效果。

(篇五)。

**年,**區(qū)認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)、《**省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔**〕47號)和《**市人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(成辦發(fā)〔**〕42號)的要求,以群眾的切身利益為出發(fā)點,以網(wǎng)格化環(huán)境管理工作為實際,進一步加大環(huán)境監(jiān)察工作力度,強化區(qū)域環(huán)境風險防范管理,嚴厲打擊違法排污企業(yè),督促企業(yè)落實環(huán)保主體,確保環(huán)境保護工作順利推進,有效保障區(qū)域環(huán)境安全?,F(xiàn)將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作總結如下:

一、注重方案落實,推動環(huán)境監(jiān)管合力。

為全面貫徹國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作部署,深入推進省市環(huán)保部門關于開展環(huán)境保護大檢查的工作要求,**區(qū)高度重視,嚴格按照“執(zhí)法前移、監(jiān)管下移”和“橫向到邊,縱向到底”的原則,結合**區(qū)實際情況,編制并印發(fā)了《**市**區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》。同時,區(qū)政府多次組織召開工作部署會,研究網(wǎng)格化工作管理重點和難道,細化分解相關工作任務,形成以各行業(yè)主管部門牽頭負責、街道辦事處環(huán)保科屬地監(jiān)管、環(huán)境保護部門指導監(jiān)督的工作格局。

二、強化底數(shù)摸排,初步形成排污清單。

**區(qū)結合“互聯(lián)網(wǎng)+政府”體系建設和街道環(huán)保機構建設工作,以全面理清全區(qū)排污單位底數(shù)為目標,強化部門信息溝通互動,各行業(yè)主管部門主動向環(huán)保部門提供本部門掌握的排污單位名單。同時,各街道辦事處環(huán)??聘鶕?jù)分解到本轄區(qū)的清單進行進一步現(xiàn)場調(diào)查摸底,核實清單中各類污染源是否正常經(jīng)營,并對清單外的“三無”污染源進行調(diào)查,及時查漏補缺。已收集各類污染源清單3500余條,為我區(qū)全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管奠定堅實基礎。

三、探索城區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理模式。

**區(qū)緊緊圍繞國家、省、市環(huán)境監(jiān)管工作重點,按照“屬地管理”原則,緊密結合中心城區(qū)環(huán)境管理實際,以行政區(qū)域和行業(yè)監(jiān)管為主要劃分依據(jù),不斷探索中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度,初步構建“區(qū)政府(區(qū)環(huán)保局牽頭)-區(qū)級相關部門和街道-社區(qū)-駐區(qū)企事業(yè)單位”四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格骨架,初步劃分“府河以內(nèi)區(qū)域”,“府河以外沙河以內(nèi)區(qū)域”,“成龍獅子山沙河街辦區(qū)域”以及“柳江三圣區(qū)域”為主體的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,逐步實現(xiàn)“區(qū)域清、職責清、底數(shù)清”及“監(jiān)管到位、服務到位、溝通到位”的總體目標。

四、執(zhí)法前移,監(jiān)管下移。

按照區(qū)政府要求,區(qū)環(huán)保局對全區(qū)各街道辦事處開展新《環(huán)保法》宣傳以及日常巡查監(jiān)管工作培訓,明確“問、望、看、問、聽、查、走、訪”的工作方法以及“分批巡查、隨機抽查、應急響應”等工作要求,進一步規(guī)范了《現(xiàn)場巡查檢查記錄》和企業(yè)檔案管理規(guī)范,為全面完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作提供了堅實保障。

五、存在的問題和下一步工作思路。

(一)存在的問題。

一是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量少,持有執(zhí)法證上崗的人員不足,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作能力有待進一步提高。

二是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務工作學習和培訓不夠,高效利用移動執(zhí)法系統(tǒng)不足。

(二)下一步工作思路。

一是以學習新《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)為抓手,進一步加強業(yè)務學習和培訓,激勵環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不斷學習環(huán)境監(jiān)察新知識和環(huán)境保護相關法律法規(guī),采取“請進來,走出去”等形式加強對外交流學習,堅持依法執(zhí)法和按程序執(zhí)法,加強作風建設,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。

二是嚴格按照《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)和省環(huán)保廳及市環(huán)保局的要求,在局黨組領導下,進一步規(guī)范區(qū)域環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),推進環(huán)境監(jiān)管工作高效運行。

三是持續(xù)保持開展違法排污單位集中綜合整治專項行動工作等各項專項工作,與市級和區(qū)上各部門密切配合,全力做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,確保區(qū)域環(huán)境安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十三

為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知,依據(jù)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域、按職責定任務,通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護,為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。

二、基本原則。

(一)黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領導,政府具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管理,形成黨委組織領導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。

(二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網(wǎng)格,特殊功能區(qū)域單獨劃分網(wǎng)格。依法依規(guī)明確相關職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務分解到工作組,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。

(三)各有側重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網(wǎng)格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務,履行政府及相關部門的法定職責;村網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務,負責日常巡查和現(xiàn)場處置;組網(wǎng)格承擔轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施,突出重點,兼顧一般,確保監(jiān)管全覆蓋。

(四)強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設,建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。

三、網(wǎng)格劃分和主要職責。

(一)一級網(wǎng)格。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立一級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府,網(wǎng)格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領導。設置鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組,分管班子成員擔任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、安監(jiān)等部門主要領導為成員,工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。

主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構建職權清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生;3發(fā)布本網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實二級網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對二級網(wǎng)格進行指導、督查、考核。

(二)二級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元,建立二級網(wǎng)格,責任主體為各村支部、村委會,網(wǎng)格長由村兩委主職擔任,下設巡查組。

主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告;3.督促落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改。

(三)三級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)各小組為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為各小組,網(wǎng)格長由各組組長擔任。

主要職責:1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動,2.填報網(wǎng)格化環(huán)境將官數(shù)據(jù)平臺相關信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;3.落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。

(四)特殊網(wǎng)格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網(wǎng)格,責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會,網(wǎng)格長由管委會主要領導擔任。主要負責本級網(wǎng)格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網(wǎng)格,接受一級網(wǎng)格的指導、督查、考核。

四、網(wǎng)格運行。

(一)巡查監(jiān)管。二級網(wǎng)格責任主體和責任單元對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。

(二)問題查處。二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,及時上報以及網(wǎng)格并進行調(diào)查,對屬于本級網(wǎng)格職責的,要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的,及時進行移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結果上報反饋移交。

(三)溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結果要及時答復相關人員,按照要求進行信息公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格責任主體。

(四)監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作情況,實施效果進行及時監(jiān)督。上級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對下級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。

(五)工作考評。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考評,研究改進措施,評價結果,逐級上報。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。各行政村要定期研究部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基礎網(wǎng)格融合式建設,有效整個力量。

(二)提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,重點做實二級和特殊網(wǎng)格,二級網(wǎng)格用建立巡查隊伍,以現(xiàn)有資源和購買服務等方式,配備4人以上專門巡查人員,特殊網(wǎng)格應根據(jù)監(jiān)管任務,配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。各級要落實網(wǎng)格監(jiān)管所需經(jīng)費、車輛和裝備,保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。

(三)夯實監(jiān)管基礎。結合環(huán)境保護大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。

(四)嚴格考核追責。紀集推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實網(wǎng)格責任主體和工作職責,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的,依據(jù)?黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)?等規(guī)定進行問責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十四

為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設指導意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,夯實基層責任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護的作用,構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量,結合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。

(一)定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構成,結合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。

每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

(二)定人員。

每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任,高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時,應及時調(diào)整并上報。

(三)定任務。

每個網(wǎng)格單元的任務為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權限及時進行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務:為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。

(四)定責任。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應的責任。

(五)定場所。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。

三、工作責任。

(一)區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。

(二)三級網(wǎng)格長,負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負責人,負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務,負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構,切實加強領導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。

建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十五

2014。

56。

號)和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(渝府辦發(fā)[。

2015。

13。

號)精神,進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進環(huán)境質(zhì)量改善,加快建設渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本方案。

以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式,構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡體系,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,有效維護環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

堅持預防為主、防治結合、綜合治理、經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針,實行。

2015。

年底,在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。

建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組(詳見一級網(wǎng)格有關內(nèi)容)、區(qū)級有關部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)(街道)和各鎮(zhèn)(街道)村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)格。各級網(wǎng)格責任單位分別負責本級網(wǎng)格的環(huán)保監(jiān)督管理,跨區(qū)域監(jiān)管任務由相應網(wǎng)格協(xié)商共同完成。

成立由區(qū)政府分管領導任組長,區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務局、農(nóng)委、商務局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司等相關部門和單位主要負責人或常務負責人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領導小組下設辦公室,辦公地點在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任,負責日常工作。

由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,區(qū)級各有關部門和單位在各自職責范圍內(nèi)對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責分工如下:

區(qū)環(huán)保局:負責統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管相關事宜;建立健全環(huán)境保護有關制度;對環(huán)境保護目標責任落實情況進行監(jiān)督考核;制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃;審批建設項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設施竣工驗收;指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應急救援,調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛,協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故;負責環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應急環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為,查處環(huán)境違法違規(guī)行為;負責對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理;研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃;負責對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

區(qū)監(jiān)察局:負責對區(qū)級有關部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責進行監(jiān)督;會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督;依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為,對構成犯罪的,及時移送司法機關處理。

區(qū)發(fā)改委:負責提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標和政策;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目,不予辦理審批、核準手續(xù);配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。

區(qū)教委:負責組織開展。

“綠色學?!眲?chuàng)建活動;將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內(nèi)容,普及環(huán)境保護知識。

區(qū)科委:負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作;推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化工作;加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā),提高環(huán)境保護科學技術水平,普及環(huán)境保護科學知識。

區(qū)經(jīng)信委:負責執(zhí)行符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品;協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃,配合相關部門做好清潔生產(chǎn)推進工作,督促企業(yè)開展技術改造;配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。

區(qū)公安局:負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理,對違反規(guī)定的行為依法實施管理;負責放射性物品安全保衛(wèi),參與放射性污染事故應急處置工作;負責黃標車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作,配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作;配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件;負責做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作,依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。

區(qū)財政局:統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用,加大對環(huán)境保護的投入;組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。

區(qū)國土房管局:負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價,并將環(huán)境影響篇章(說明)或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關;對新設置的采礦權,在審核階段應嚴格把關,必須要求采礦權申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價報告文件;負責對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理;負責調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農(nóng)田損毀等矛盾糾紛;組織協(xié)調(diào)、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責城區(qū)裸露地面綜合整治工作;嚴格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定,積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地;配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不予批準建設,對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

區(qū)規(guī)劃局:負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位,避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。

區(qū)交委:負責依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理;負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理,防止危險化學品污染環(huán)境。

區(qū)市政園林局:負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作;負責城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因占道經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理;負責做好職責范圍內(nèi)廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。

區(qū)水務局:負責監(jiān)督管理水資源工作,對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理,查處影響庫區(qū)飲用水水源水質(zhì)的違法行為;負責水土流失的預防和治理工作;負責生產(chǎn)建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)委(區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心):負責農(nóng)業(yè)面源污染治理,預防和治理土壤污染;配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理;對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調(diào)查處理;制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局;推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理,落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場(小區(qū))配套污染減排設施;協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。

區(qū)商務局:負責對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理,防止污染發(fā)生;負責加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。

區(qū)文化委:負責在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證;協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處。

區(qū)衛(wèi)生計生委:負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理;配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作;負責放射性污染事故的醫(yī)療應急工作。

區(qū)安監(jiān)局:負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作,依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為;負責防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染,協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故;負責職責范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關監(jiān)督管理工作。

區(qū)林業(yè)局:負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境;負責林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設;負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理;依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。

區(qū)旅游局:負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,科學合理利用旅游資源,防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。

區(qū)工商局:負責配合有關部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起的環(huán)境污染行為;對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)(含個體工商戶),不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體,根據(jù)區(qū)環(huán)保局的抄告,依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù);拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測,清理轄區(qū)內(nèi)污染嚴重的鍋爐;負責建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入,督促重大隱患的整治;依據(jù)有關規(guī)定,參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調(diào)查處理;負責對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

區(qū)供電公司:負責依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施;督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施;配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。

其他部門:負責抓好相關環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實;組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。

各園區(qū)管委會:負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負責園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作,落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作;負責指導督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任,會同相關部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處工作。

各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),落實環(huán)境保護主體責任,排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境保護違法行為;收集環(huán)保輿情,及時報告環(huán)境污染事故(件),參與環(huán)境風險防范和污染事故(件)的調(diào)查處理,并協(xié)助有關單位做好事故(件)善后工作。

各鎮(zhèn)(街道)村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員負責對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖(庫)污染情況進行監(jiān)督和舉報;負責收集環(huán)保輿情,及時報告環(huán)境污染事故(件),并協(xié)助有關單位做好事故(件)善后工作。

領導小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議,聽取工作匯報、解決疑難問題;根據(jù)工作需要,可臨時召開領導小組全體成員會議或部分成員會議。

由三級和四級網(wǎng)格責任人員對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,及時將有關情況報告上級網(wǎng)格,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理環(huán)境違法行為。

二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,按照職責分工及時進行調(diào)查處理,對職責范圍外的報告事項,要按要求及時進行移交移送,并配合受理單位進行調(diào)查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將處理結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格(區(qū)政府)負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

對環(huán)境違法問題的查處結果要及時回復投訴人和下級網(wǎng)格責任主體,并進行意見回訪和信息公示。

建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議,主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督;紀檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的人員,要按照有關規(guī)定進行問責,對構成犯罪的移交司法機關追究法律責任。

各級網(wǎng)格責任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,立即召開動員部署會議,組建工作領導班子,確定相應的牽頭領導和具體工作人員,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。同時,要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案,定區(qū)域、定目標、定任務、定人員,并及時將方案報送領導小組辦公室備案。

領導小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總工作,全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調(diào)解決工作的疑難問題,確保環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系早日建成、有效運行。

2015。

年度黨政一把手環(huán)保實績考核內(nèi)容。

領導小組辦公室、相關鎮(zhèn)(街道)等單位要切實加強環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管的宣傳和培訓,切實增強干部的責任意識,努力提升群眾的環(huán)保意識,讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管;區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作,為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。

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