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全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
根據(jù)會(huì)議安排,按照李小三部長(zhǎng)的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級(jí)黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級(jí)老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢(shì),突出工作重點(diǎn),積極主動(dòng)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),扎實(shí)開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動(dòng)陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實(shí)老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長(zhǎng)到我省調(diào)研考察時(shí),認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對(duì)我們工作的肯定,既是鼓勵(lì),也是鞭策。各級(jí)老干部工作部門要按照李小三部長(zhǎng)的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí),抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對(duì)老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價(jià)值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級(jí)組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實(shí)。各級(jí)老干部工作部門要主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢(shì),自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實(shí)施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評(píng)價(jià)干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),影響和帶動(dòng)周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動(dòng)一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實(shí)意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級(jí)組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實(shí)處,重點(diǎn)要做好5個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實(shí)際困難,抓實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》,各地各單位要及時(shí)制定配套政策和具體措施。三是堅(jiān)持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會(huì)實(shí)踐、信息發(fā)布、陣地活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺(tái)建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級(jí)示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大力推進(jìn)老干部活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅(jiān)持活動(dòng)推動(dòng)。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年,舉辦好慶?;顒?dòng)。五是堅(jiān)持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。 讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長(zhǎng)到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報(bào),安排時(shí)間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動(dòng)落實(shí)自己的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時(shí)督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動(dòng)請(qǐng)示、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)重大問題和重大事項(xiàng),認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實(shí)處,更加主動(dòng)地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動(dòng)地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動(dòng)地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。 老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊(duì)伍作保證。建設(shè)這支隊(duì)伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個(gè)系統(tǒng)論述,不僅是長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實(shí)態(tài)度、科學(xué)方法、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實(shí)到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議用了一天半時(shí)間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對(duì)10名全省優(yōu)秀組工干部進(jìn)行了表彰,張清等3名同志作了大會(huì)發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級(jí)組織人事部門要認(rèn)真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會(huì)委托,對(duì)全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。去年以來,按照“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的重要批示和全國組織部長(zhǎng)會(huì)議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的要求,我省又將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制和老干部部門,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項(xiàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保了整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的健康順利開展?;仡櫼荒甓鄟淼膶W(xué)習(xí)教育活動(dòng),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次活動(dòng)十分重視,省委書記白克明、省長(zhǎng)季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出明確要求,并經(jīng)常過問活動(dòng)進(jìn)展情況,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展。省委、組織部長(zhǎng)付志方同志多次主持部務(wù)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會(huì)議、聽取匯報(bào)、作出批示等方式,對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動(dòng)、親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、親自帶隊(duì)督導(dǎo)調(diào)研。各級(jí)組織部門普遍成立了工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員,制定具體方案和措施,加強(qiáng)督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。由于發(fā)動(dòng)充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動(dòng)中來。各級(jí)組織人事部門的負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動(dòng)。
(二)主題鮮明,重點(diǎn)突出?;顒?dòng)中,各級(jí)組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持做到“三個(gè)貫徹始終”:一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級(jí)組織人事部門通過堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識(shí)。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識(shí)測(cè)試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對(duì)組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了匯總整理,編輯出版了《新時(shí)期黨的組織工作600問》一書。二是堅(jiān)持把整改工作貫徹始終。各級(jí)組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會(huì)各界的意見和建議。對(duì)照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會(huì)等形式,切實(shí)找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對(duì)查擺出的問題,各地、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺(tái)帳,提出切實(shí)措施,明確解決時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真加以糾正和解決。三是堅(jiān)持把建章立制貫徹始終。各級(jí)組織人事部門從活動(dòng)一開始就注意總結(jié)每個(gè)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn),將比較成熟的及時(shí)用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”和“科學(xué)、管用、長(zhǎng)效”的原則,全省組織人事部門重點(diǎn)建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各級(jí)組織人事部門注意結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是開展各種主題教育活動(dòng)。各級(jí)組織人事部門聯(lián)系實(shí)際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,以及組織人事部門新進(jìn)人員的“入門”教育,增強(qiáng)了廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。組織廣大組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進(jìn)模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動(dòng),評(píng)選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,各級(jí)組織人事部門制訂了創(chuàng)建計(jì)劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識(shí),引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實(shí)效”征文活動(dòng)。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時(shí)反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報(bào)送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動(dòng)??x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇,二等獎(jiǎng)10篇,三等獎(jiǎng)20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
(四)面向社會(huì),影響廣泛。在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線,把開門評(píng)部、群眾參與作為搞好活動(dòng)的重要措施,多層次多渠道面向社會(huì)征求意見和建議,并及時(shí)將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對(duì)象反饋,將活動(dòng)中建立健全的有關(guān)制度適時(shí)向社會(huì)公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展。活動(dòng)開展以來,各地、各單位在市級(jí)以上媒體刊播專題報(bào)道、文章2500多篇(次),在省部級(jí)以上媒體刊播800多篇(次),為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
一年多來,在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級(jí)組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)展順利,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺性明顯增強(qiáng)。大家普遍反映,開展這一活動(dòng),抓住了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),抓住了組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進(jìn)一步樹立和維護(hù)了組織人事部門的良好形象?;顒?dòng)中,全省縣以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會(huì)2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對(duì)工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題,制定整改措施6078項(xiàng),已落實(shí)5347項(xiàng)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和人員,堅(jiān)決進(jìn)行查處,全省先后處理違規(guī)違紀(jì)組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進(jìn)組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐?;顒?dòng)中,各級(jí)組織人事部門結(jié)合工作實(shí)際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。省委組織部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際需要,先后制定和修改完善了16項(xiàng)干部選拔任用工作制度、9項(xiàng)干部監(jiān)督管理工作制度、30多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機(jī)關(guān)干部提出了“五個(gè)嚴(yán)格、五個(gè)做到”的要求,即:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等;嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守工作制度,堅(jiān)持照章辦事,做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快、好”;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到不吃請(qǐng)、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省組織人事系統(tǒng)在活動(dòng)中新建規(guī)章制度2904項(xiàng),修訂完善規(guī)章制度4970項(xiàng)。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動(dòng)了組織工作整體水平的提高。各級(jí)組織人事部門堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn),把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來,與堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來,與改進(jìn)工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來,切實(shí)用活動(dòng)促進(jìn)工作、在工作中樹立形象,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評(píng)。許多干部群眾反映,開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織人事部門在活動(dòng)中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護(hù)短,知錯(cuò)必改,有錯(cuò)必糾,從中看到了組織人事部門加強(qiáng)自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會(huì),誠心誠意提建議,爭(zhēng)相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來的實(shí)踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實(shí)踐。通過開展活動(dòng),使我們深化了對(duì)組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅(jiān)持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強(qiáng)組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng);四是必須堅(jiān)持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強(qiáng)配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制;六是必須始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個(gè)方面的啟示,對(duì)不斷推進(jìn)新時(shí)期組織人事部門自身建設(shè),是十分有益的。
這次會(huì)議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。昨天,志方部長(zhǎng)在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動(dòng)成果,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)組工干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求,推動(dòng)組織部門自身建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
同志們,這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進(jìn)行了分組討論;剛才,我們對(duì)全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強(qiáng)了做好新時(shí)期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對(duì)做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認(rèn)為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實(shí),對(duì)過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點(diǎn)突出,措施有力,特別是對(duì)組織工作如何圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項(xiàng)重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,既抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強(qiáng)的可操作性。通過參加會(huì)議,對(duì)今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下組織工作的信心。大家普遍感到,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進(jìn)展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對(duì)組織工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí);通過深入開展“樹組工干部形象”活動(dòng),各級(jí)組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力把會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,交流了經(jīng)驗(yàn)和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會(huì)成員聽取了討論情況,對(duì)大家提出的意見和建議非常重視,進(jìn)行了初步研究,確定把這些意見和建議進(jìn)行梳理分類,由有關(guān)的部務(wù)會(huì)成員和處室分工負(fù)責(zé),研究具體意見,抓好落實(shí)。下面,圍繞貫徹落實(shí)志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點(diǎn)意見:
第一,要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,各地、各單位要及時(shí)將會(huì)議精神重點(diǎn)是志方同志的講話,向黨委(黨組)進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見,及時(shí)對(duì)今年的組織工作作出部署。要完善和落實(shí)責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項(xiàng)工作由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、哪個(gè)科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實(shí)到人,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),人人負(fù)責(zé)任、事事有著落。為推動(dòng)工作落實(shí),今年省委組織部將安排處長(zhǎng)(主任、所長(zhǎng))進(jìn)行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒有深入的調(diào)查研究,就難以推動(dòng)工作落實(shí),難以推動(dòng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機(jī)制,大力加強(qiáng)調(diào)查研究,推動(dòng)調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。各級(jí)組織部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握第一手材料,為抓好工作落實(shí)提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以推動(dòng)面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。今年,要圍繞落實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會(huì)有實(shí)踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點(diǎn),比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點(diǎn)的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實(shí)踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵(lì)探索。實(shí)踐表明,許多切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級(jí)組織部門要注意保護(hù)基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)探索,支持創(chuàng)新。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上求突破。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時(shí)代要求,選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),緊緊圍繞解決好工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題來進(jìn)行。這次會(huì)上志方同志部署的工作中,有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制,進(jìn)一步暢通干部能下能出渠道問題;改進(jìn)后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實(shí)村干部工資待遇保障機(jī)制,推行銀行工資卡制度問題;推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題,等等。對(duì)這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動(dòng)組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實(shí)改進(jìn)工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,必須改進(jìn)工作方法,提高工作效率,抓好工作落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。志方同志在講話中提出的八個(gè)方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點(diǎn)工作,有些是必須堅(jiān)持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作的突破來活躍全局,帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識(shí),統(tǒng)一步調(diào)、增強(qiáng)合力上多做一些過細(xì)的工作。另外,上下級(jí)組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用,是組織部門推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。這里說的典型不僅限于先進(jìn)人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗(yàn)和好的機(jī)制等。各級(jí)組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報(bào)、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。四是要加強(qiáng)督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對(duì)有些單位存在的問題,要及時(shí)給予提醒;對(duì)抓落實(shí)不力的,要堅(jiān)持原則,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào)。同時(shí),檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負(fù)擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會(huì)議的部署,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務(wù)。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強(qiáng)干部監(jiān)督以及組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見》,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚(yáng)江蘇在改革開放進(jìn)程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到國際金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,堅(jiān)定了化危為機(jī)、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動(dòng)了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心,增強(qiáng)了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。二是大力選樹科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團(tuán)等各類典型26個(gè),各地各單位也推出一大批身邊的先進(jìn)典型。廣大黨員干部從這些先進(jìn)典型身上,汲取了力量,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進(jìn)一步明確了危中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦 “金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對(duì)全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開闊視野,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚(yáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開展“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實(shí)事1萬多件。各級(jí)組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”試點(diǎn)、國有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動(dòng),為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級(jí)組織部門要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,思考、謀劃、推進(jìn)組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機(jī)制更加完善、行動(dòng)更加自覺,從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績(jī)、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),有些甚至在全國產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的逐步深入和認(rèn)識(shí)的不斷提高,我們對(duì)組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對(duì)科學(xué)發(fā)展的更高起點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少,抓微觀多、謀宏觀少;面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足;面對(duì)發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),等等。這些問題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標(biāo)與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴(kuò)大干部工作中的民主,既要注重運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡(jiǎn)單地以票取人;推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,既要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各個(gè)年齡段干部的積極性;加強(qiáng)兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴(kuò)大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用;推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動(dòng)組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制,才能得到持久的落實(shí)。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實(shí)省委省政府意見,進(jìn)一步做好干部考核評(píng)價(jià)工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,針對(duì)市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點(diǎn),相應(yīng)制定具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施辦法,注重研究如何把年度考核、平時(shí)考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績(jī)與了解老百姓的真實(shí)感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補(bǔ)充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的作用。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中其它方面的新鮮經(jīng)驗(yàn),如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展 。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是組織部門面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)。今年3月以來,在市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高校開展的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等17家中央主要媒體三次進(jìn)行集中宣傳。但第二批活動(dòng)也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實(shí)還有大量工作要做。各級(jí)組織部門要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問題,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)省委省政府7個(gè)政策性文件,扎實(shí)推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,省市聯(lián)動(dòng)抓好惠民百件實(shí)事,確保第二批活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開。第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級(jí)組織部門要再接再厲,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運(yùn)用整體宣教、結(jié)對(duì)幫教、上門送教、遠(yuǎn)程助教等多種方式,對(duì)基層黨員干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動(dòng),抓好全省5000名新社會(huì)組織黨組織書記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺(tái)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞人民群眾得實(shí)惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)村黨組織書記報(bào)酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實(shí)提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實(shí)加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),著力提高縣委書記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“實(shí)踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),今年4月專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會(huì)也對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊(duì)伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)來推進(jìn)。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對(duì)縣委書記的崗位特點(diǎn)和職責(zé)需要,準(zhǔn)確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊(duì)伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強(qiáng)任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)??h委書記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實(shí)績(jī)考核體系,下半年對(duì)縣(市)黨政正職進(jìn)行一次集中考核。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對(duì)縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會(huì),定期開展民主測(cè)評(píng),并通過列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強(qiáng)對(duì)縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進(jìn)事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵(lì)他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè),把縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺(tái)階,全面加強(qiáng)對(duì)縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。打通“三支隊(duì)伍”交流渠道,有計(jì)劃地從省市機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴(kuò)大縣委書記后備隊(duì)伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國家事業(yè)繼往開來、關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,是以干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴(yán)要求的管理原則,遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺(tái)《20xx—20xx年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢?duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補(bǔ)充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資本運(yùn)營(yíng)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會(huì)工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實(shí)《江蘇省加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識(shí)別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)摔打磨練、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實(shí)事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。四要強(qiáng)化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級(jí)機(jī)關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機(jī)制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對(duì)組織工作提出的明確目標(biāo),也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時(shí),要實(shí)現(xiàn)全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度“兩個(gè)提高”。全省各級(jí)黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,按照民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,大力推進(jìn)干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會(huì)推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,開展考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作。二要健全干部監(jiān)督機(jī)制,有效預(yù)防和堅(jiān)決查處用人上不正之風(fēng)。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛護(hù)與從嚴(yán)要求統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實(shí)行地方黨委干部選拔任用 “一報(bào)告兩評(píng)議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾關(guān)注,將是對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗(yàn)。各地要認(rèn)真開展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng),確保集中調(diào)整工作順利進(jìn)行、風(fēng)清氣正。對(duì)各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權(quán)限及時(shí)組織查核。對(duì)查實(shí)的問題實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保把人選好用好管好。對(duì)涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作;同時(shí)對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在的問題,要堅(jiān)決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。這次會(huì)議上,向各省轄市個(gè)別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的有關(guān)情況。請(qǐng)各地對(duì)照結(jié)果找差距,圍繞目標(biāo)定措施,切實(shí)改進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解和掌握 “兩個(gè)滿意度”變動(dòng)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實(shí)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)”的要求,進(jìn)一步抓好保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級(jí)管理人才經(jīng)濟(jì)研究班等專題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機(jī)統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點(diǎn)辦好新任組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班、組織工作專題研修班和新進(jìn)組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。 二要認(rèn)真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),開展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)引才試點(diǎn),進(jìn)一步探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)引才計(jì)劃,更多更快更好地引進(jìn)人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。三要全方位加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運(yùn)用國際國內(nèi)兩種資源,通過專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊(duì)伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實(shí)有效地開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成?!敖M織部長(zhǎng)下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會(huì)議精神,省委組織部對(duì)全省“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)進(jìn)行了專題部署。各級(jí)組織部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以“三駐三訪三結(jié)對(duì)”為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。在下基層活動(dòng)中,要注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義, 真心實(shí)意地聽民聲、問良策、辦實(shí)事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實(shí)效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和基層一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)帶上來,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動(dòng)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好的做法經(jīng)常化制度化,形成組織部門聯(lián)系和服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造組織部門“三個(gè)之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級(jí)組織部門、廣大組工干部,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立60周年。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測(cè)試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級(jí)分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實(shí)開展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí),廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實(shí)解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃,推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度,共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時(shí)間開展干部工作突出問題專項(xiàng)治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人,對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項(xiàng)檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報(bào)571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織,幫助解決問題7250余個(gè),落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè),調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì),深入1790個(gè)貧困村開展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個(gè),在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè),在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè),規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè),組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè),進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個(gè)企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”,從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計(jì)劃”專家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動(dòng),打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì),選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合,細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度,推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺(tái)“一個(gè)意見、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí),帶頭開展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。
這些成績(jī)的取得,是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識(shí)上的問題,也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署,落實(shí)好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來謀劃和做好各項(xiàng)工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。
(一)落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對(duì)中國特色社會(huì)主義信念的忠誠,對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢(shì)下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中,落實(shí)到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求,實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實(shí)思想建黨任務(wù),要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí),注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案,抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅(jiān)持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對(duì)沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑谩盎伛R槍”,今年要適時(shí)開展整改落實(shí)專項(xiàng)檢查,對(duì)整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實(shí)。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在去年全國“兩會(huì)”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會(huì),要按照中央部署和省委要求,切實(shí)開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后,要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,健全和落實(shí)黨性定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問題不是小事情,是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個(gè)問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí),把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時(shí)召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念,深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級(jí)組織部門要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐,深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計(jì)劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級(jí)培訓(xùn),對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督?!皫Р√岚巍笔沁x人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會(huì)議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個(gè)十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個(gè)問題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利?!痹邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?!边@幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),特別要切實(shí)想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)初步建議人選要充分醞釀,對(duì)不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出:“如果檔案存在造假,個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告,這實(shí)際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對(duì)黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”,不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因?yàn)榕芄僖?、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對(duì)跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評(píng)教育并記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見等重要情況,都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng)?;?。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實(shí)踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊(duì)伍這池水活起來。
第三,以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個(gè)突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會(huì),明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí),按照中央部署,還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi),使這個(gè)問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時(shí),還要真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實(shí)開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織,也不是臨時(shí)組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng),研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑,堅(jiān)持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì),完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法,建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見。同時(shí),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大基層力量?;鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng),采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí),認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展“金融專家進(jìn)基層活動(dòng)”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動(dòng),加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實(shí)現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動(dòng),設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。
第二,在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰主持制定就由誰督促落實(shí),涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實(shí),對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,結(jié)合實(shí)際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問題上尋求突破,并堅(jiān)持上下良性互動(dòng),把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會(huì)議,專題研究黨的建設(shè)工作?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個(gè)地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策,對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍。
第一,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時(shí)刻以絕對(duì)忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅(jiān)定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢葑スぷ髀鋵?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識(shí),健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來落實(shí),切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力,把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢(shì),提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實(shí)開展組織部門“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是,重視調(diào)研察實(shí)情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效,健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,對(duì)班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù),組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
孫守剛
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來,全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對(duì)我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中,要注重從以下三個(gè)方面來把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)、全國組織部長(zhǎng)會(huì)議、海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議、全國人才工作座談會(huì)等重要會(huì)議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問題,提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,姜異康書記、李玉妹部長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會(huì)議,都是在關(guān)鍵時(shí)期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,全國組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)組織部門提出了兩大課題,就是 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ”和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對(duì)此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實(shí)際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實(shí)施,并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識(shí)到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會(huì)更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機(jī)的影響還在加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,市委、市政府對(duì)今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時(shí)候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。組織部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)為黨委分憂,主動(dòng)為基層解難,引導(dǎo)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個(gè)方面來概括:一是成效明顯。全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動(dòng)領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對(duì)黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實(shí)抓緊抓好。對(duì)這項(xiàng)工作,還要作專門動(dòng)員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個(gè)方面取得明顯成效:
一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。 針對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動(dòng),形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動(dòng),為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。另一方面,建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系,強(qiáng)化全委會(huì)功能,堅(jiān)持會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作,擴(kuò)大全委會(huì)決策職權(quán),完善全委會(huì)決策機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制,加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)會(huì)及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實(shí),既不能等、又不能冒,始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對(duì)組織的信任度,這對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對(duì)一些干部有意見,大多是對(duì)干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象。古人講,“ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上,干部的德和才都要通過干事來檢驗(yàn),干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒有才干,同樣也要在實(shí)踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 、 “ 四個(gè)不用” :堅(jiān)持品行為本,用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要,用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上,用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實(shí)事、無所作為混日子的人。
二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績(jī)?nèi)绾?,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對(duì)那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績(jī)的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問題,既要尊重民意,又不能簡(jiǎn)單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會(huì)得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開選拔工作力度,切實(shí)把考試成績(jī)、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對(duì)于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護(hù)干部觀 ” ,對(duì)干部理解信任是愛護(hù),管理監(jiān)督也是愛護(hù),而且是更重要的愛護(hù)。小問題不提醒,就會(huì)出大問題;小錯(cuò)誤不批評(píng),就會(huì)犯大錯(cuò)誤?,F(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級(jí)不監(jiān)督上級(jí),上級(jí)不管理下級(jí),這是一種庸俗作風(fēng),對(duì)事業(yè)、對(duì)干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題,考察時(shí)千好萬好,任用不長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對(duì)干部考察工作的可追溯制度,對(duì)發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對(duì)干部嚴(yán)格管理,要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)行問責(zé)制,對(duì)無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅(jiān)決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性,整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施。各級(jí)組織部門必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該報(bào)告的要報(bào)告,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對(duì)查實(shí)的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對(duì)在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個(gè)干部都有長(zhǎng)處和不足,用其所長(zhǎng),避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問題、方法問題,還是一個(gè)如何看待干部的觀念問題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白?!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個(gè)圣人,但他的長(zhǎng)處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會(huì)教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會(huì)說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會(huì)打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長(zhǎng)和個(gè)性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長(zhǎng);放錯(cuò)了地方,就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而不是簡(jiǎn)單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡(jiǎn)單化了。
四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長(zhǎng)李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會(huì)上,突出強(qiáng)調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強(qiáng),但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對(duì)薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識(shí)再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會(huì)、全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專題報(bào)告,接受全體代表和全體委員的評(píng)議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評(píng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面,主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問題:從實(shí)際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報(bào)酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制,在崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源?,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會(huì)建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實(shí)施了 “ 百名博士引進(jìn)工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計(jì)劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級(jí)黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,對(duì)人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚(yáng)其所長(zhǎng),合理使用。
要有用才的機(jī)制。 健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,改革人才評(píng)價(jià)方式,以對(duì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來衡量人才價(jià)值;完善人才流動(dòng)機(jī)制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動(dòng);創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的社會(huì)氛圍。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將人事部與勞動(dòng)保障部合并組建為人力資源和社會(huì)保障部,一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢(shì),改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
最后,對(duì)組織部門和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題,也是一個(gè)事關(guān)全局的大問題。全市各級(jí)組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊(duì)伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對(duì)組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),做到實(shí)事求是,講真話、講實(shí)話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對(duì)黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程,要了然于胸;對(duì)各種程序性和實(shí)體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實(shí)際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時(shí)刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機(jī)鉆營(yíng)之人可乘之機(jī)。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則,敢于堅(jiān)持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排,等一會(huì),還要請(qǐng)白部長(zhǎng)作重要講話。
今年以來,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總攬,全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實(shí)踐,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。
一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能,超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實(shí)推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點(diǎn),開展?三個(gè)面對(duì),三個(gè)怎么?的解放思想大討論,組織?求策問計(jì)、心語征集?,按照?六對(duì)照、六反思?要求開展分析檢查,適時(shí)編發(fā)評(píng)論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會(huì),受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定與好評(píng)。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的新挑戰(zhàn),深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動(dòng)、招商引資系列競(jìng)賽活動(dòng),加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目的考核推進(jìn)力度,在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中主動(dòng)靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃,啟動(dòng)?六新?培訓(xùn)工程,特別是精心組織和實(shí)施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?,對(duì)全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會(huì)主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。
二是在重視基層、推進(jìn)公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此予以充分肯定。扎實(shí)抓好大學(xué)生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè),有力地推動(dòng)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評(píng)? (任職方向公眾推薦,任職方式公平競(jìng)選,任職目標(biāo)公開承諾,任職結(jié)果評(píng)議考核)機(jī)制,在大學(xué)生村官長(zhǎng)效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開展重溫《干部任用條例》?五個(gè)一?系列活動(dòng),強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)公開和地方黨委干部選拔任用?一報(bào)告兩評(píng)議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報(bào)辦法,泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。 三是在緊盯目標(biāo)、深化落實(shí)中推動(dòng)了人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo),主動(dòng)出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),加大招引力度,加強(qiáng)幫辦指導(dǎo),組織評(píng)審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作,開展走進(jìn)高校、科研院所活動(dòng),柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式,開展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動(dòng),拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容,人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。
四是在興辦實(shí)事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動(dòng)了127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè),扎實(shí)開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動(dòng),完善配套設(shè)施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級(jí)黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動(dòng)為載體,開展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動(dòng),在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍建設(shè),健全相關(guān)管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展?激勵(lì)‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強(qiáng)基促發(fā)展?活動(dòng),通過組織關(guān)愛和激勵(lì)引導(dǎo),推動(dòng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程,并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。
五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ?處處作表率,黨群都滿意?的目標(biāo)要求,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)結(jié)合起來,深入推進(jìn)以?開放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng),推進(jìn)組工干部人人登講壇、個(gè)個(gè)有提高,人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦,人人找線索、個(gè)個(gè)忙招商,人人下基層、個(gè)個(gè)連民心,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉,多情境體驗(yàn)?活動(dòng),通過組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評(píng)。開展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動(dòng),增進(jìn)了與干部群眾的互動(dòng)交流,了解了所需所盼,提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
總的來看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的一系列新任務(wù)、新要求,下半年我們要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動(dòng)跨越發(fā)展,建設(shè)和諧宿遷?這個(gè)主題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,把這項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。目前第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)階段,關(guān)于這一階段的任務(wù),不久前已召開專門會(huì)議作了具體部署,大家要對(duì)照要求,一著不讓地抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得預(yù)期效果。當(dāng)前,最緊要的就是要落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個(gè)重在?的要求,即重在解決突出問題,重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展?辦實(shí)事惠百姓,解難題促和諧?活動(dòng),為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事,讓群眾真切感受到活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)效,突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè),真正形成一批?務(wù)實(shí)管用?的新制度、新機(jī)制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動(dòng)力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開。與第二批不同的是,第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時(shí)間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右,其他領(lǐng)域?yàn)槿齻€(gè)月左右。那么,這項(xiàng)工作就縣(區(qū))一級(jí)而言,將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)和典型引路,認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作,積極創(chuàng)新自選動(dòng)作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、堅(jiān)持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革
干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力。下半年,我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度,進(jìn)一步落實(shí)中央提出的?六個(gè)導(dǎo)向?要求,不斷激發(fā)全市干部隊(duì)伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級(jí)干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度。堅(jiān)持把?派下去?與?選上來?、適時(shí)選派與源頭培養(yǎng)、單項(xiàng)突破與整體配套結(jié)合起來,一方面積極探索公推公選、公推直選有效實(shí)現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實(shí)施競(jìng)職資格準(zhǔn)入測(cè)試,為機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起,市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例,進(jìn)行跨部門交流,連續(xù)實(shí)施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動(dòng),要扎實(shí)做好動(dòng)員和組織工作,確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過交流,真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以公開求公信,以?陽光?求?透明?,研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴(kuò)大群眾參與度,提高選人用人公信度。對(duì)擬提拔干部廉政申報(bào)等試點(diǎn)工作,要注意總結(jié)完善,適時(shí)推廣推開。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,對(duì)涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作。
三、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升
著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級(jí)各類干部素質(zhì)能力,特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè),放到更加突出的位臵,切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計(jì)劃,整合干部培訓(xùn)資源,分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)陣地,深入推進(jìn) ?六新?培訓(xùn)工程,進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度,把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),豐富培訓(xùn)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、對(duì)外交往能力強(qiáng)的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才,辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級(jí)年輕干部,分期開展英語專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對(duì)性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對(duì)黨政機(jī)關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神和省委組織部有關(guān)要求,制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?,做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推,掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官,要開展新老結(jié)對(duì),落實(shí)幫帶責(zé)任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵(lì)。開展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動(dòng)和?比誰的招商線索有價(jià)值、比誰的幫辦服務(wù)見實(shí)效、比誰的招大引強(qiáng)出實(shí)績(jī)?為主題的季度競(jìng)賽活動(dòng),建立招商引資推進(jìn)工作問責(zé)制度和項(xiàng)目流失、停建責(zé)任追究制度,促進(jìn)廣大干部在招引項(xiàng)目和幫辦服務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。
四、堅(jiān)持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合,進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚
人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn),扎實(shí)抓好三個(gè)方面的工作:一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實(shí)?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃?,對(duì)首批通過綜合評(píng)審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動(dòng)工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;對(duì)沒有通過綜合評(píng)審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評(píng)審信息,有針對(duì)性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對(duì)上申報(bào)工作,確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時(shí)了解他們的項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強(qiáng)配套支持,確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動(dòng)成效,深入開展?雙百?工程第二批活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實(shí)效。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊(duì)伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。
五、堅(jiān)持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢(shì)下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢(shì),也是當(dāng)前、今后一個(gè)時(shí)期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們?cè)诔青l(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動(dòng)共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動(dòng)的新變化,改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計(jì)劃的127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn),引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個(gè)一?活動(dòng),更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。
六、堅(jiān)持注重實(shí)效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)一步抓好?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)的示范效應(yīng)
開展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行部署安排,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看,總體進(jìn)展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時(shí),也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動(dòng)還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把?組織部長(zhǎng)下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動(dòng)的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對(duì)?(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對(duì)象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對(duì):結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、結(jié)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對(duì)聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng);?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動(dòng);?萬?即開展萬名群眾評(píng)組工活動(dòng))活動(dòng)為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等五個(gè)方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時(shí)間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報(bào)告,牽頭解決1-2個(gè)實(shí)際問題。在談心談話方面,市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級(jí)干部進(jìn)行一次談心談話,年底前全部談完,實(shí)現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面,深入開展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦?活動(dòng),每位同志聯(lián)系幫辦一個(gè)企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對(duì)幫扶方面,每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對(duì)子,至少與1名大學(xué)生村官,尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對(duì)子,至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對(duì)象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對(duì)子,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決實(shí)際困難。在信訪接待方面,每位同志至少用1天時(shí)間,直接參加接訪。?下基層?要堅(jiān)持組織部長(zhǎng)帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義,多做基層歡迎的事,多做群眾歡迎的事,在親身體驗(yàn)和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式,真心誠意地把群眾請(qǐng)進(jìn)來,拉近與群眾的距離。年底前,我們將開展?評(píng)議組工?活動(dòng),以群眾滿意度檢驗(yàn)我們的服務(wù)水平和工作成效。
同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對(duì)照目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委六屆二次全會(huì)部署,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措,落實(shí)好對(duì)黨的建設(shè)的新部署新要求。
剛剛過去的一年,我們?cè)谑形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神,圍繞年初全市黨建工作、組織工作會(huì)議明確的任務(wù),選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進(jìn)。借鑒運(yùn)用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗(yàn),加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,探索運(yùn)用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法,選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”,中央深化干部人事制度改革簡(jiǎn)報(bào)等多家省級(jí)以上媒體予以報(bào)道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法,及時(shí)運(yùn)用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中,把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過程,在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù),組織提名人選全部高票當(dāng)選,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,省委組織部推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進(jìn)。出臺(tái)“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)辦法”,啟動(dòng)年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃,選派年輕干部赴中直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí),赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè),干部教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新提升,市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。市縣聯(lián)動(dòng)公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部,深化大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才工程,加強(qiáng)大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè),首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級(jí)干部,市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體。三是人才高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)目標(biāo)管理,硬化責(zé)任、集中財(cái)力、聚焦重點(diǎn),全力引進(jìn)沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元,在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)向146個(gè)人才(團(tuán)隊(duì))發(fā)放資助資金1.27億元,單體項(xiàng)目最高資助額達(dá)1000萬元,大手筆投入集聚重量級(jí)人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國、加拿大開展招才引智活動(dòng),設(shè)立21家海外人才工作站,申報(bào)入選省“雙創(chuàng)”計(jì)劃人才29個(gè),引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家31人,成立“千人計(jì)劃”研究院3個(gè),自主申報(bào)“千人計(jì)劃”專家2人,實(shí)現(xiàn)我市自主申報(bào)國家“千人計(jì)劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實(shí)踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng),作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有效載體,動(dòng)真碰硬地開展“評(píng)定升”工作,探索實(shí)施黨員統(tǒng)一活動(dòng)日制度,促進(jìn)基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、晉位升級(jí)長(zhǎng)效化,有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定?!敖y(tǒng)一活動(dòng)日”被評(píng)為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果,“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評(píng)為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一,遠(yuǎn)教工作在全國性座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),《沿海黨建》電視欄目獲全省評(píng)比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實(shí)施“四提升兩滿意”主題活動(dòng),扎實(shí)抓好“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團(tuán)隊(duì),組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的效能進(jìn)一步提升,市委組織部被評(píng)為全省“講重作”活動(dòng)先進(jìn)集體。
今年是深入貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動(dòng)力,圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題,把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線,按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標(biāo)定位,緊扣中心、服務(wù)大局,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和組織部門自身建設(shè),努力為“全面建成高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、突出堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng),著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量,作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對(duì)性,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性,最大限度地凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識(shí)和工作合力。
1、扎實(shí)抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式,分層分級(jí)抓好培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、自覺貫徹精神,深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章,自覺用黨章規(guī)范思想和行動(dòng),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,在任何情況下堅(jiān)持做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。注重把堅(jiān)定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來,緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先,全省爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位,緊密聯(lián)系各地各部門工作實(shí)際,通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點(diǎn)評(píng)、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式,推動(dòng)各級(jí)干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力,把注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到的最新部署上來,聚焦到鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更高定位上來,體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的實(shí)際行動(dòng)上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是作出的重大決策。目前,中央正在調(diào)研,計(jì)劃今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開。我們要按照中央和省、市委部署,突出為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),突出解決實(shí)際問題這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),貫徹“整風(fēng)精神”,強(qiáng)化“問題意識(shí)”,科學(xué)制定方案,細(xì)化工作要求,設(shè)計(jì)推進(jìn)載體。注重把活動(dòng)的開展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來,與加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來,與持續(xù)深化“三解三促一加強(qiáng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來,確保取得實(shí)效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍的要求,注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、分類組團(tuán),分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn),赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)融入實(shí)踐、增強(qiáng)實(shí)效。扎實(shí)抓好干部在線學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。
二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力,著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在干部,根本靠實(shí)干。要抓住選拔使用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持?jǐn)U大民主選干部、注重實(shí)績(jī)用干部、健全制度管干部,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
1、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔,推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),注重提高民主質(zhì)量,讓知情人投知情票、說知情話,防止簡(jiǎn)單地以票取人、以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實(shí)踐上升到制度層面,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,科學(xué)確定選拔方式、范圍、對(duì)象、比例、節(jié)奏,綜合運(yùn)用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式,提升競(jìng)爭(zhēng)性選拔科學(xué)化水平。探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才,拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系,重視發(fā)揮全委會(huì)成員在干部選拔中的提名推薦作用,推行黨代表列席同級(jí)黨委會(huì)議、普通黨員旁聽基層黨委會(huì)議等做法,加強(qiáng)對(duì)選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。
2、推行科學(xué)化考評(píng),引導(dǎo)各級(jí)干部實(shí)干興業(yè)。注重干部德的考核,通過多渠道、多途徑,考準(zhǔn)考實(shí)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面情況。突出干部績(jī)的考核,按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,完善考核指標(biāo)體系,積極推進(jìn)綜合考評(píng)、專項(xiàng)考核、跟蹤考察有機(jī)結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項(xiàng)目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線考察識(shí)別干部,探索運(yùn)用民意調(diào)查、群眾滿意度測(cè)評(píng)等辦法,真正考準(zhǔn)干部的工作實(shí)績(jī),考實(shí)群眾的切身感受,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級(jí)干部的行動(dòng)取向,激發(fā)內(nèi)動(dòng)力,釋放正能量。
3、注重梯隊(duì)式培養(yǎng),保證干部隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃,調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化后備干部人才庫,將績(jī)效考核實(shí)績(jī)突出人員、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”,公開選拔中已進(jìn)入考察程序、各方評(píng)價(jià)較好的差額人選,熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才,及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機(jī)制,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對(duì)條件成熟的適時(shí)選拔使用,全年力爭(zhēng)選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點(diǎn)選拔一批30歲左右副處級(jí)干部,在年齡、經(jīng)歷、知識(shí)等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu),適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。
4、實(shí)行全方位監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律,健全干部管理機(jī)制,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,有序?qū)嵤┹啀徑涣?。完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍建設(shè),加大干部工作信息公開力度,扎實(shí)抓好組織部門信訪工作,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,打造“陽光組工”。
三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展,著力加強(qiáng)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才,就是集聚優(yōu)勢(shì);贏得人才,就能贏得未來。要深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,提速推進(jìn)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè),增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
1、堅(jiān)持黨管人才原則,凝聚人才工作合力。進(jìn)一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對(duì)照督查、年底考核評(píng)比的辦法,推動(dòng)三個(gè)“一把手”抓人才工作。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā),建立健全縣(市、區(qū))議才制度,定期研究解決人才隊(duì)伍建設(shè)重大問題,確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項(xiàng)目化、具體化。堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證,嚴(yán)格按“不低于本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入3%”的要求,落實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元投入機(jī)制。探索建立分檔考核辦法,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議重要內(nèi)容,逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中的權(quán)重,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向效應(yīng)。
2、拓寬國際引才通道,打響人才工作品牌。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才,全面實(shí)施“沿海人才計(jì)劃”,繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點(diǎn)人才工程。突出國家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃等重點(diǎn)對(duì)象,樹立國際化引才視野,延伸國際化攬才觸角,大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動(dòng)已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)與海外人才社團(tuán)的溝通交流,全年在歐美地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)10家以上。強(qiáng)化海外人才工作機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,充分發(fā)揮海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運(yùn)作模式,開展常態(tài)化的海外招才引智活動(dòng)。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會(huì),最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力,面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展,放大人才峰會(huì)品牌效應(yīng)。全年引進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團(tuán)隊(duì)30個(gè)以上,其中引進(jìn)或者入選國家“千人計(jì)劃”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心,組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機(jī),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域,通過政府補(bǔ)、基金投、銀行貸等多種途徑,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作,為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口,大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“八個(gè)一”服務(wù)體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強(qiáng)本土人才資源開發(fā),完善教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制,努力為本土人才提供施展才能的舞臺(tái)和干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重要工程,突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點(diǎn),毫不放松地全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊(duì)伍。扎實(shí)開展“保持純潔性、深化評(píng)定升”活動(dòng),對(duì)評(píng)定出的先進(jìn)典型,加大表彰宣傳力度,放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時(shí),對(duì)“五級(jí)、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員,分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施,抓好整改提高,大力整頓軟弱薄弱黨組織,果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅處置不合格黨員,使黨員隊(duì)伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進(jìn)性。圍繞“雙強(qiáng)五好”目標(biāo)要求,抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機(jī),積極完善公推直選機(jī)制,著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作,鼓勵(lì)大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)同步推進(jìn),每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級(jí)以上集中培訓(xùn),全年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天,不斷提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從工作報(bào)酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手,完善“雙強(qiáng)”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵(lì)保障機(jī)制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理,著力加強(qiáng)非公企業(yè)“五好”出資人隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記配備率動(dòng)態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行組織設(shè)置、隊(duì)伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動(dòng)陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)村“六有一責(zé)”建設(shè),促進(jìn)村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級(jí),配齊“七室兩超市一廣場(chǎng)”,外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實(shí)社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”要求,全面推行以網(wǎng)格化為重點(diǎn)的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強(qiáng)580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè),探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式,構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評(píng)價(jià)、運(yùn)行保障機(jī)制,不斷拓展網(wǎng)站功能,打響志愿服務(wù)品牌。深化推動(dòng)遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機(jī),打造集教育、服務(wù)、互動(dòng)等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實(shí)踐載體。繼續(xù)推進(jìn)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展,社區(qū)黨組織突出促和諧,機(jī)關(guān)黨組織突出強(qiáng)服務(wù),“兩新”黨組織突出講誠信,組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、代理服務(wù)等惠民行動(dòng),做到集中活動(dòng)、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋,著力把統(tǒng)一活動(dòng)日打造成黨員教育活動(dòng)日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),推動(dòng)服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會(huì)常任制試點(diǎn)、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層,加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè),全市各村都要設(shè)立黨代表工作室,重點(diǎn)培植100個(gè)示范工作室,充分發(fā)揮任期制黨代表作用,不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。
4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實(shí)“七一工作法”和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為重點(diǎn),健全黨建工作責(zé)任制,切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織書記做到“七抓”,即抓工作部署、抓黨建項(xiàng)目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評(píng)。完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,堅(jiān)持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對(duì)抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,及時(shí)提出批評(píng)并限期整改,推動(dòng)各級(jí)黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。
五、突出從嚴(yán)治部、爭(zhēng)作表率,著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平,對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅(jiān)持圍繞中心、緊扣主線,聚焦大局、強(qiáng)化服務(wù),持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動(dòng),不斷健全講黨性、重品行、作表率長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。實(shí)施“組工素能提升計(jì)劃”,注重宏觀研究,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,多出有價(jià)值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果,增強(qiáng)創(chuàng)造性,擴(kuò)大影響力。繼續(xù)實(shí)施“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”,選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進(jìn)人員,構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
二是加強(qiáng)實(shí)踐歷練,促進(jìn)成長(zhǎng)成才。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式,分批次推進(jìn)上、下級(jí)組織部門之間雙向互派掛職,有計(jì)劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實(shí)踐鍛煉,安排參與項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù),多渠道、多形式加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉。繼續(xù)堅(jiān)持組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)做法,重點(diǎn)開展“四個(gè)一”活動(dòng),即:每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”,每季度開展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng),每半年開展一次集中駐村住戶,每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。
三是加強(qiáng)績(jī)效考評(píng),提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實(shí)績(jī)記載、述職評(píng)議、績(jī)效考核等制度,完善組織工作綜合考評(píng)辦法,對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、科學(xué)化考評(píng)。積極推行“ab”崗制度,帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),開短會(huì)、講短話,出實(shí)招、求實(shí)效。
四是加強(qiáng)規(guī)范管理,樹立過硬形象。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,自覺踐行公道正派的核心價(jià)值理念,努力建設(shè)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛護(hù)結(jié)合起來,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境,形成既出成果、又出人才的生動(dòng)局面。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會(huì)反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名,對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動(dòng)黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書記18名,對(duì)94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng),服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施,開展專項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī),有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判,暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對(duì)黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫和百名師資庫,加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對(duì)沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),參與的單位要主動(dòng)配合,確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問題,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會(huì),推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動(dòng)議,情況掌握不清不動(dòng)議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)。縣委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南,自覺爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉??h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長(zhǎng)才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理,推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評(píng)教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評(píng)議等制度,對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯??h上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際??h委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動(dòng)效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺(tái)賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動(dòng),社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會(huì),各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái),培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見》,加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起??h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見,各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄,自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開展活動(dòng),抓好日常教育管理;對(duì)在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群,為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì),讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫,適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評(píng)議考核,推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果,并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評(píng)議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī),為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì),明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí),工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全國全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,按照市委十屆四次全會(huì)的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這個(gè)總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。
一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提,把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性;在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí),辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì),整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見,同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個(gè)人口眾多,資源相對(duì)不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì),通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀,核心是要解決什么是政績(jī)?為誰樹政績(jī)?怎樣樹政績(jī)?共產(chǎn)黨人的政績(jī)說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問題上,必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào),想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對(duì)基層的難題、群眾的困難,不能喊在會(huì)上,掛在嘴上,而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度,把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng),聽實(shí)話、摸實(shí)情,出實(shí)招、見實(shí)效,提倡提速增效,抓落實(shí)中敢動(dòng)真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感??茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實(shí)把好選人用人關(guān),努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實(shí)用型人才)隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對(duì)策論證。
夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),促進(jìn)人才的合理分布,同時(shí)要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅(jiān)持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí),還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制,積極開展公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道;外出考察輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國范圍內(nèi),各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,發(fā)揮黨委全委會(huì)作用;黨委全委會(huì)討論干部投票表決;黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制(試點(diǎn))和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事,各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點(diǎn),有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐。在工作中,要注意把握好四個(gè)原則:一是要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度
堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項(xiàng)活動(dòng),今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前,各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng),不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),理順“兩委會(huì)”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí),要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等,在全國、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評(píng)。今年,各級(jí)組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,把深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面總結(jié)××××年的組織工作,研究部署××××年的工作任務(wù)。剛才,市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及副書記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)××××年的組織工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好××××年組織工作的信心和決心
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則,在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí),以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn),突出抓好干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”,全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,及時(shí)召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對(duì)個(gè)縣(市)區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)充實(shí)了個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對(duì)縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次,洽談項(xiàng)目個(gè),簽訂合同個(gè),合同投資額億元,目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”,全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(zhǎng)(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長(zhǎng)助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對(duì)群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)落實(shí)“黨管人才”的要求,人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個(gè)人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設(shè),制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作,主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專家?guī)О唷被顒?dòng),加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評(píng)選確定了名拔尖人才,并進(jìn)行了專門培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點(diǎn)暨干部人事制度改革座談會(huì),玉州區(qū)的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn),黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展,“四個(gè)培養(yǎng)”扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動(dòng),組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制,形成了分頭實(shí)施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠信幫扶”活動(dòng)、容縣黨員小額信貸扶持活動(dòng)、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個(gè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個(gè)。村級(jí)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,村級(jí)民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點(diǎn),得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個(gè),其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè),各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè),民辦學(xué)校的黨組織個(gè),其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。認(rèn)真抓好國企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動(dòng)。總結(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),舉辦了各級(jí)骨干培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時(shí)對(duì)軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓,屬后進(jìn)的個(gè)基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動(dòng),為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)。目前,全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)取得了明顯成效,組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對(duì)照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動(dòng)、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會(huì)、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評(píng)部”,并對(duì)征求到的多條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強(qiáng)整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項(xiàng)制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項(xiàng)。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個(gè)集體和名個(gè)人被評(píng)為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會(huì)到:要做好組織工作,必須找準(zhǔn)位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務(wù)大局的主動(dòng)性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅(jiān)持在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫,不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅(jiān)持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,與上級(jí)要求相比,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對(duì)新時(shí)期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,研究還不夠深入;對(duì)組織工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),組工干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對(duì)組織工作所取得的一些好經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng),等等。對(duì)這些問題,我們要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),不斷開創(chuàng)組織工作新局面
××××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署,明確了新任務(wù),提出了新要求,其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí),或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。在中辦、國辦制定的落實(shí)四中全會(huì)《決定》的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng);在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實(shí)四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認(rèn)真抓實(shí)抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù),我們要一如既往,再接再厲,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,××××年,全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神,按照全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是××××年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,努力提高培訓(xùn)水平,取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題,進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些,聯(lián)系組織工作的實(shí)際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實(shí)一些,通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》,完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會(huì)”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn),制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識(shí)的“”培訓(xùn),在提高干部思想理論水平的同時(shí),全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級(jí)干部自選系列專題培訓(xùn)班,提高我市處級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強(qiáng)趣味性和針對(duì)性,切實(shí)舉辦好“前沿知識(shí)高層專家系列講座”、我市干部夜?!鞍朐乱换顒?dòng)”以及“每周一課”活動(dòng)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把干部的學(xué)習(xí)情況,特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(二)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),使黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,把xx屆四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會(huì)議精神,采取措施認(rèn)真抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來抓,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度,每年確定一兩個(gè)主題,進(jìn)行深入的交流研討,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開好民主生活會(huì)。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng),各地各單位都要把這項(xiàng)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī),對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,適當(dāng)調(diào)整充實(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn),有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制,落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé),抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地選出一批后備干部,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對(duì)來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作,為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件,使我市成為掛職干部成長(zhǎng)的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)在我市的試點(diǎn)工作。各級(jí)組織部門要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)將試點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
(三)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),昨天市委已經(jīng)召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的自覺性,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重,切實(shí)抓好第一、二批的先進(jìn)性教育活動(dòng),做好第三批的準(zhǔn)備工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手,以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo),以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊(duì)伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項(xiàng)目、促發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)抓好黨組織設(shè)置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動(dòng),努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動(dòng)就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓,有關(guān)部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把結(jié)點(diǎn)和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識(shí)和市場(chǎng)信息的平臺(tái),成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),全面推行“兩推一選一公示”,切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng),為明年開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級(jí)工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作激勵(lì)約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實(shí)《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個(gè)百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為主的新社會(huì)組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推行新制度,從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。對(duì)已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實(shí),并結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評(píng)制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系課題的同時(shí),將之用于干部考核工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,切實(shí)解決選人用人上的突出問題。認(rèn)真貫徹全國干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報(bào)電話的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個(gè)方面要求,研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺(tái)對(duì)違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級(jí)組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,深入調(diào)查研究,切實(shí)做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍之間人才合理流動(dòng)的平臺(tái),建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全人才工作重大事項(xiàng)的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進(jìn)各類高級(jí)人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級(jí)人才小高地的建設(shè),做好配套服務(wù)工作。對(duì)玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭(zhēng)定為省級(jí)人才小高地。要做好人才服務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度,對(duì)高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)人才的關(guān)懷和愛護(hù),充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級(jí)黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實(shí)處。進(jìn)一步探索建立黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。
此外,要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。
三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的組織工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來,組織部門自身建設(shè)成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì),只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的,必須長(zhǎng)抓不懈。因此,雖然學(xué)教活動(dòng)已告一段落,但我們要切實(shí)建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù),努力推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識(shí)人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長(zhǎng)賀國強(qiáng)同志和省組織部部長(zhǎng)陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置,按照四中全會(huì)的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個(gè)方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實(shí)提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng),組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時(shí)代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢(shì);貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢(shì)要掌握好政治動(dòng)態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識(shí)人用人要講求政治條件,努力成為政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。要樹立整體和大局觀念,個(gè)人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實(shí)提高政策運(yùn)用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對(duì)政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵(lì)干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會(huì)挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運(yùn)用能力。提高政策運(yùn)用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識(shí)分子打交道,要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個(gè)組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個(gè)限度,可以在實(shí)際工作中靈活掌握;另一種是只有一個(gè)大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實(shí)際靈活運(yùn)用。對(duì)這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個(gè)字:對(duì)一刀切的政策,要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點(diǎn)含糊、半絲走樣;對(duì)有限度的政策,要把限度掌握準(zhǔn),既不能超過上限,也不能低于下限;對(duì)僅有一個(gè)大的原則的政策,要結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。再次,要抓好政策的落實(shí)和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅(jiān)持政策不動(dòng)搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實(shí)政策不放松。
第三,要切實(shí)提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個(gè)組工干部都要有“愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識(shí)別人,必須要正確掌握運(yùn)用選人用人的工作路線,確保把人看準(zhǔn)看真,防止考察失實(shí)失真。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對(duì)干部的真實(shí)看法。堅(jiān)持重素質(zhì),重實(shí)績(jī)、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn),用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部,既不吹毛求疵,言過其實(shí),又不包庇縱容,失之以寬,準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的潛績(jī)與顯績(jī)、實(shí)績(jī)與虛績(jī)、個(gè)性業(yè)績(jī)與共性業(yè)績(jī),切實(shí)把正確的政績(jī)觀落實(shí)到干部考察、評(píng)價(jià)和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實(shí)績(jī)用干部。
第四,要切實(shí)提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力,精通組工業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力,要在六個(gè)方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)知識(shí),熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時(shí)間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報(bào)告;三是在熟悉干部隊(duì)伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,不斷拓寬知識(shí)層面,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關(guān)系到對(duì)干部的評(píng)價(jià)、使用,關(guān)系到黨的影響和社會(huì)形象。因此,從事組織工作容不得差錯(cuò),容不得閃失,容不得馬虎,必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯(cuò)率”為目標(biāo),對(duì)每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié),從接好每一個(gè)電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實(shí)實(shí),盡職盡責(zé)地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。不能因工作的疏漏,導(dǎo)致偏差和差錯(cuò),損害組織部門的形象。要堅(jiān)持“三個(gè)留人”,切實(shí)關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步,業(yè)務(wù)上的提高,還要在遵守有關(guān)政策的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計(jì)解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實(shí)提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對(duì)組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會(huì)利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對(duì)自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)自律意識(shí),時(shí)刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵(lì)。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。
同志們,做好××××年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)以及市委二屆五次全會(huì)精神,解放思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)精神,總結(jié)20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,扎實(shí)做好明年的各項(xiàng)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績(jī)
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。回顧20xx年的組織工作,主要有以下6個(gè)特點(diǎn):
1.堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重中之重,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,突出實(shí)踐特色,扎實(shí)抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段的工作,全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),科學(xué)發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加深刻,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機(jī)制、三問于民常態(tài)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)群眾工作機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等“一個(gè)陣地、五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)取得豐碩成果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神作為首要任務(wù),扎實(shí)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓(xùn)各級(jí)各類干部5.7萬多人次,其中縣級(jí)干部2600多人次。面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實(shí)施‘雙高雙強(qiáng)’干部培訓(xùn)”的做法,在全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部235名,其中提拔109名、重用23名,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能不斷增強(qiáng)。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名,選派10名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級(jí)干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項(xiàng)目建設(shè),多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
3.堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,干部人事制度改革進(jìn)一步深化。按照“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2名市直部門主要負(fù)責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點(diǎn)工作,指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了嘗試探索。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,拿出團(tuán)市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機(jī)關(guān)文字材料工作人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進(jìn)行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度,分兩批對(duì)縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進(jìn)行了巡察,與干部談話532人次,并對(duì)年度考核中得分較低或有問題反映的干部進(jìn)行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個(gè)縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點(diǎn)工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進(jìn)一步提高了選人用人公信度。
4.堅(jiān)持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一年來,各級(jí)組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持抓思路找出路,圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實(shí)需要,著力推進(jìn)了人才工作體制機(jī)制、重點(diǎn)人才工程和各類人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》和《關(guān)于實(shí)施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全。繼續(xù)實(shí)施“千名人才引進(jìn)計(jì)劃”,引進(jìn)博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,20xx年全省2人入選中央“千人計(jì)劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計(jì)劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟(jì)寧市農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才;開展了第三屆濟(jì)寧市首席技師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出30名濟(jì)寧市首席技師,各類人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
5.堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì),對(duì)基層黨建工作作出安排部署,各級(jí)黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核,依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)機(jī)制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點(diǎn)工作,市財(cái)政拿出資金20xx萬元,有力地推動(dòng)了村黨支部書記補(bǔ)貼報(bào)酬落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,強(qiáng)化了基層黨員教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”,普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。探索推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅(jiān)持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進(jìn)性進(jìn)一步凸顯。
6.堅(jiān)持活動(dòng)帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為抓手,切實(shí)抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班,對(duì)縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn),組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)號(hào)召,組織開展了為期一周的“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng),取得良好反響,受到群眾歡迎。面對(duì)繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,也都取得了新成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機(jī)制還不夠科學(xué),一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作
20xx年是奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái),下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實(shí)際,抓落實(shí)、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為主線,以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標(biāo),緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關(guān)于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面33項(xiàng)工作:
(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程,善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個(gè)更加注重”的要求,扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實(shí)施,其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,注重發(fā)揮四中全會(huì)精神宣講團(tuán)的作用,通過遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實(shí)。各級(jí)黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范完善,強(qiáng)化承諾踐諾措施落實(shí),對(duì)承諾制落實(shí)好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進(jìn)典型的總結(jié)、表彰和推廣,堅(jiān)持用典型教育黨員,用典型推動(dòng)工作,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí),結(jié)合今年新的形勢(shì)任務(wù)和要求,組織廣大黨員制定新的目標(biāo),作出新的承諾,抓好踐諾措施落實(shí),堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)好制度、好措施抓下去,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況測(cè)評(píng)。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo),也是搞好活動(dòng)的重要保證。要充分認(rèn)識(shí)做好測(cè)評(píng)工作的重要性,明確測(cè)評(píng)內(nèi)容和方式,把握測(cè)評(píng)方法和步驟,認(rèn)真組織好測(cè)評(píng)工作。各縣市區(qū)委組織部要把測(cè)評(píng)結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),切實(shí)通過考核測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4.抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),在抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施制定和落實(shí)的基礎(chǔ)上,注意抓好整個(gè)活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作,進(jìn)一步形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個(gè)干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件,我們要以高度的自覺性和主動(dòng)性,緊密結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年,要重點(diǎn)抓好11件事:
1.進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)突破項(xiàng)目的第一項(xiàng)。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時(shí),積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子,重點(diǎn)是按照四中全會(huì)提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則,界定提名推薦者的責(zé)任。
2.探索制定干部德的考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。高度重視對(duì)干部德的考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步細(xì)化干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索考察干部德的方法途徑,切實(shí)把干部的德考準(zhǔn)考實(shí)。要通過干部德的考察結(jié)果的運(yùn)用,真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導(dǎo)向,在干部隊(duì)伍中營(yíng)造堅(jiān)守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動(dòng)力。
3.進(jìn)一步健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。最近強(qiáng)調(diào),要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是對(duì)組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步,要認(rèn)真落實(shí)中央“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上,積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)辦法,努力增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
4.完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。《規(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個(gè)硬指標(biāo)。我們要改進(jìn)公開選拔干部的程序和方法,年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并結(jié)合后備干部集中調(diào)整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實(shí)行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計(jì)劃”,我們也要采取有針對(duì)性的措施,使各級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前,市、縣黨政機(jī)關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長(zhǎng),有計(jì)劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補(bǔ)課”。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長(zhǎng)進(jìn)步。我們實(shí)行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯(cuò),適當(dāng)時(shí)機(jī)再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實(shí)干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把四中全會(huì)精神作為各級(jí)黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容,分期分批地輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實(shí)施好第四期“雙高雙強(qiáng)”干部培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),著力提高干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。這段時(shí)間,市委調(diào)整了一批干部,適當(dāng)時(shí)機(jī),要對(duì)新任職干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、干出成績(jī)。
7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進(jìn),統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實(shí)施意見》,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評(píng)估體系,探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度,切實(shí)把干部培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo),激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力,提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
8.認(rèn)真抓好從嚴(yán)管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,提出要“切實(shí)把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的深化年,我們要制定具體實(shí)施方案,切實(shí)抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓、重點(diǎn)對(duì)象管理等工作。特別是抓好各級(jí)“一把手”的教育管理,不能平時(shí)放松放任,出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強(qiáng)干部監(jiān)督,關(guān)口前移,防止干部犯錯(cuò)誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯(cuò)誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實(shí),重點(diǎn)抓好市委《關(guān)于加強(qiáng)市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項(xiàng)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實(shí),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制。
9.堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度。這項(xiàng)制度就是我們對(duì)干部進(jìn)行日常管理和經(jīng)常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和不足之處,在明確巡察內(nèi)容、確定談話對(duì)象、改進(jìn)巡察方式等方面進(jìn)一步完善,使這項(xiàng)工作更具操作性、實(shí)效性。
10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對(duì)選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財(cái)富,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進(jìn)一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進(jìn)一步開創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。近一段時(shí)間,在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,市委研究提出了實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”這一重點(diǎn)人才工程。今年,要以這一重點(diǎn)工程為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會(huì)議。在全國、全省人才工作會(huì)議召開后,及時(shí)召開全市人才工作會(huì)議,回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,就更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái),要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務(wù),研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計(jì)劃”的落實(shí)。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”的意見》,按照5年引進(jìn)100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項(xiàng)目型海外留學(xué)人才、打造100個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)方法、加大力度,力爭(zhēng)今年引進(jìn)20名左右“三領(lǐng)型”海外人才,加強(qiáng)與大院大所的對(duì)接,在研發(fā)平臺(tái)共建方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,爭(zhēng)取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計(jì)劃。
4.制定出臺(tái)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的若干規(guī)定》,對(duì)符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補(bǔ)助、人才津貼、科研經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面,出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強(qiáng)政策比較優(yōu)勢(shì),吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院,并借鑒這一模式,依托濟(jì)寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺(tái)。
6.設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金。改革投入機(jī)制,提高投入效率,建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和民間資本投入為補(bǔ)充的多元化投入體系,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進(jìn)高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進(jìn)單位,資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項(xiàng)目研究、進(jìn)修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟(jì)寧市專家咨詢委員會(huì)”,選拔表彰有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊(duì)伍。
8.研究建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新?!耙豢既?chuàng)五好”,就是全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊(duì)伍、工作制度和經(jīng)費(fèi)投入入手,大力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),確?;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核。認(rèn)真落實(shí)20xx年度基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施,考核情況要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實(shí)。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評(píng)”工作,將考評(píng)結(jié)果與落實(shí)黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,增強(qiáng)縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評(píng)的具體制度和辦法,切實(shí)把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理。按照重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督的要求,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時(shí)機(jī),選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。按照“一定三有”要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好村黨支部書記的補(bǔ)貼報(bào)酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班,繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班,采取多種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟(jì)寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動(dòng)、干得好、留得住的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級(jí)組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實(shí)把“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村班子。
5.認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作。對(duì)20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善“特聘組織員”的標(biāo)準(zhǔn)條件、選聘方式,職責(zé)任務(wù)、工作機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進(jìn)一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實(shí)壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。
6.嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作基本制度,包括“三會(huì)一課”制度,民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,黨組織年度公開承諾、任期目標(biāo)承諾制度等,督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動(dòng)正?;⒔?jīng)?;?、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項(xiàng)規(guī)定要求的落實(shí),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時(shí)機(jī),組織開展發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范,對(duì)工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評(píng)教育、督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機(jī)制。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站,所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。
8.切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),認(rèn)真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動(dòng)的要求,探索多種設(shè)置形式,特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)及其他組織的建設(shè),完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運(yùn)行機(jī)制。
9.重視加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的實(shí)際和特點(diǎn),集中抓好黨組織組建工作。要堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委,依托省民政廳成立社會(huì)組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進(jìn)一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)已經(jīng)組建黨組織的,進(jìn)一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務(wù),建立健全各方認(rèn)同的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標(biāo)、切實(shí)發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進(jìn)典型,帶動(dòng)面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細(xì)則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實(shí)效。
三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年。各級(jí)組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事:
1.堅(jiān)持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,以堅(jiān)持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨支部要結(jié)合實(shí)際,出好題目,輪流搞好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。要倡導(dǎo)爭(zhēng)論,搞好交流,努力營(yíng)造加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機(jī)制,通過有計(jì)劃地組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。
3.實(shí)施組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目化管理。各地各單位要從實(shí)際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項(xiàng)目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。項(xiàng)目上馬前要深入研究,反復(fù)論證;推進(jìn)過程中要落實(shí)工作責(zé)任,做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一起推進(jìn),書記要有“書記項(xiàng)目”,部長(zhǎng)要有“部長(zhǎng)項(xiàng)目”,科長(zhǎng)要有“科長(zhǎng)項(xiàng)目”,把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人,真正用項(xiàng)目展現(xiàn)亮點(diǎn)、用項(xiàng)目體現(xiàn)水平、用項(xiàng)目帶動(dòng)工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評(píng)選活動(dòng)。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的做法,改進(jìn)和創(chuàng)新全市組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織部長(zhǎng)讀書會(huì)的開法,會(huì)前先行組織人員到各縣市區(qū),對(duì)組織工作創(chuàng)新成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)打分,然后再集中開會(huì)進(jìn)行總結(jié)、交流、研討,激勵(lì)全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。要防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向,進(jìn)一步總結(jié)“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),探索建立組工干部下基層的長(zhǎng)效機(jī)制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng),把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點(diǎn),組織全體機(jī)關(guān)干部定期不定期地到村蹲點(diǎn)調(diào)研,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6.辦好濟(jì)寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟(jì)寧黨建”網(wǎng)站維護(hù)管理工作,發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進(jìn)的”這一關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開力度,努力以公開促進(jìn)公正、以公正提升公信,切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
7.積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。組工文化是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強(qiáng)以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè),深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。要大力弘揚(yáng)廉政文化,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極作為,努力推進(jìn)組織工作科學(xué)化,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。回顧總結(jié)前一階段的工作,可以說我縣堅(jiān)持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),“八個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn),“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會(huì)兒,樊書記還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好落實(shí)。下面,我就責(zé)任落實(shí)講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是核心,是“領(lǐng)頭雁”,全縣各級(jí)黨組織都要挑起脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“重?fù)?dān)”。前段時(shí)間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí),到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級(jí)黨組織書記和黨員干部的視野,增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富,提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用,來帶動(dòng)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和其他各項(xiàng)工作。近期,省委、組織部長(zhǎng)毛萬春,市委、組織部長(zhǎng)王愛民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)的實(shí)際成效,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
大家通過外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,觸動(dòng)很大,干勁很大,“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項(xiàng)工作,人家的活路做得就是精細(xì),可圈可點(diǎn),不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時(shí)宜,又嚴(yán)又實(shí)、認(rèn)真過硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好,方子靈!不能心動(dòng)而不行動(dòng),只有老老實(shí)實(shí)找出我們的問題和差距,照著學(xué)、看著干、趕著超,才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前,看了、學(xué)了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合,統(tǒng)籌推進(jìn),探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!
二、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任。前段時(shí)間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會(huì)議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任,村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實(shí)處,我縣提出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶,務(wù)必夯實(shí)五個(gè)責(zé)任:
一要夯實(shí)職能部門的責(zé)任??h扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實(shí)做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作??h農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個(gè)一批”任務(wù)的職能部門,要密切配合,主動(dòng)作為,對(duì)各自的工作任務(wù)細(xì)化分解,列出清單,明確節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)到每個(gè)股室、每名干部,層層夯實(shí)責(zé)任,確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點(diǎn)做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結(jié)合等”。要對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)研究會(huì)商,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問題要及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)研究解決。
二要夯實(shí)包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任,組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì),細(xì)化量化工作方案,履職盡責(zé),扎實(shí)做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項(xiàng)重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。同時(shí),要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會(huì)制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時(shí)召開碰頭會(huì),研究措施,解決問題,明細(xì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。
三要夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中;要夯實(shí)班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任,與縣級(jí)雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對(duì)村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,樹立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾,倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽(yù),真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍的作用。
四要夯實(shí)第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),把脫貧攻堅(jiān)作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問、聽、比”,即看農(nóng)戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀情況等,利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,全面了解農(nóng)戶真實(shí)的家庭情況,努力查實(shí)情、扶真貧。堅(jiān)持每月走訪一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作,解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難的問題,推進(jìn)包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)”,發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的“頭雁效應(yīng)”。
五要夯實(shí)包聯(lián)干部的責(zé)任。縣鎮(zhèn)各級(jí)包聯(lián)幫扶干部要切實(shí)履行好職責(zé),嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律,抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細(xì)掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策,落實(shí)政策、推動(dòng)工作;要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭(zhēng)取上級(jí)支持,積極協(xié)調(diào)解決。
三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求:堅(jiān)持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅(jiān)單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅(jiān)督查專員,專職從事全市脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作,確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),必須強(qiáng)化督查考核,完善獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,工作中切實(shí)做到:
——堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度,強(qiáng)化機(jī)制約束,采取重點(diǎn)任務(wù)督辦、重要節(jié)點(diǎn)檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)分備案。今后的督查通報(bào),都要點(diǎn)到鎮(zhèn)、村、戶,點(diǎn)到具體人和事,點(diǎn)到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部,對(duì)通報(bào)后整改不力的,要進(jìn)行約談、問責(zé)。
——堅(jiān)持專項(xiàng)考核與年終評(píng)優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),把政策任務(wù)落實(shí)、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
——堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的大舞臺(tái),縣委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動(dòng)工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對(duì)成績(jī)突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實(shí)行年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列,領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
講得不對(duì)的地方,請(qǐng)同志們批評(píng)指正,謝謝大家!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20*年工作,安排部署20*年工作任務(wù)。20*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的總體發(fā)展思路,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一工作主題,奮力開拓,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
——以出臺(tái)“6+1”文件為標(biāo)志,全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會(huì)議的要求,出臺(tái)了我縣干部工作“6+1”文件,加快了全縣干部工作科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。以強(qiáng)化思想教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),在縣級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)督導(dǎo)、豐富載體等有效手段,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)取得了實(shí)效,并涌現(xiàn)出以金正一同志為代表的先進(jìn)典型,得到了州委的充分認(rèn)可。樹立“抓項(xiàng)目,看干部”和“以項(xiàng)目建設(shè)論成敗、論英雄”的用人導(dǎo)向,全年共提拔干部48人,平級(jí)調(diào)整59人,鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降了2歲,35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數(shù)民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強(qiáng)縣管后備干部培養(yǎng),選派了4名后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù),將66名后備干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)一線工作。成功舉辦了青年干部培訓(xùn)班,并在學(xué)員選拔、辦學(xué)形式、課程設(shè)置、管理方式等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,有7名優(yōu)秀學(xué)員被提拔重用,2名非黨少數(shù)民族女學(xué)員到街道辦事處掛職鍛煉,2名村干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,有效地激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,全年共對(duì)17名黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)3個(gè)單位做了任中審計(jì)。全年共引進(jìn)全日制本科以上大學(xué)生69名,其中朝鮮族16名,占總數(shù)的23%,并按照在基層單位工作兩年以上的方式進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)。在全州率先成立*縣大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大學(xué)生制度,為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了保障。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,全年共舉辦各類培訓(xùn)班18期。
——以村黨組織換屆為契機(jī),強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。村級(jí)黨組織換屆工作是全縣農(nóng)村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門,我們提前抓早,打破常規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃,突破地域界限和身份界限,積極鼓勵(lì)有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黨員參加競(jìng)選。認(rèn)真推行“兩推一選”,但不搞“一刀切”。對(duì)于不適合搞“兩推一選”的村,實(shí)行下派書記或支部合并的方式予以解決。實(shí)行先進(jìn)行村委會(huì)換屆再進(jìn)行村黨組織換屆的辦法,當(dāng)選的村委會(huì)主任是黨員的,直接作為村黨組織書記候選人,努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人,其中書記200人;有52個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,占總數(shù)的26%,較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后,圍繞新時(shí)期黨和國家在農(nóng)村的現(xiàn)行政策、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等專題,聘請(qǐng)州委講師團(tuán)和縣內(nèi)部分專家、教師對(duì)新一屆村黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名村干部建立檔案。
——以黨建載體為抓手,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng),去年*鎮(zhèn)黨委被州委命名為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”,縣林業(yè)局、縣水利局被命名為基層滿意涉農(nóng)部門,有35名村干部被評(píng)為州級(jí)優(yōu)秀村干部。實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,鼓勵(lì)農(nóng)民黨員帶頭致富。去年共有336戶農(nóng)民黨員申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù),貸款金額達(dá)478萬元,同比增長(zhǎng)35%。其中貸款3萬元以上的有42戶,總額142.8萬元,同比增長(zhǎng)44%,黨費(fèi)補(bǔ)貼資金4.1萬余元,有72名公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款。積極協(xié)調(diào)信貸部門,全年共為農(nóng)民協(xié)調(diào)小額貸款41萬元。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作新模式,其中天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)黨支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先后在《延邊日?qǐng)?bào)》、《延邊黨建》等刊物上發(fā)表,省委組織部電教處對(duì)天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題拍攝,作為典型在省內(nèi)進(jìn)行宣傳。根據(jù)省委組織部的文件精神,集中整治軟弱渙散村黨組織22個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部教育管理,開辟農(nóng)民入黨新途徑。指導(dǎo)東光鎮(zhèn)在全州率先成立了村級(jí)后備干部培訓(xùn)學(xué)校,并建立了學(xué)校黨支部,實(shí)行集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方式,既不耽誤生產(chǎn),又達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的。目前,有33人向?qū)W校黨組織遞交了入黨申請(qǐng),其中3人被學(xué)校黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象,21人被推薦到所在黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象。嚴(yán)把黨員入口關(guān),逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全年共發(fā)展黨員254人,其中農(nóng)民致富能手95人,占總數(shù)的37%;35歲以下黨員186人,占總數(shù)的73%。為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),將衛(wèi)生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務(wù)隊(duì),深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開展服務(wù)。在街道社區(qū)深入開展創(chuàng)建“黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)”活動(dòng),目前我縣已有4個(gè)社區(qū)被州委命名為“黨建工作規(guī)范化社區(qū)”稱號(hào)。加大非公企業(yè)黨組織的組建力度,全年新組建黨組織7個(gè),組建率達(dá)100%。加強(qiáng)組織工作調(diào)研,完成州級(jí)重點(diǎn)調(diào)研課題2項(xiàng)。此外,黨員電化教育、統(tǒng)計(jì)、檔案等項(xiàng)工作,也都在服務(wù)大局中有所創(chuàng)新。
回顧一年來所取得的成績(jī),令人振奮。但也必須清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設(shè)和人才工作領(lǐng)域,還存在一些深層次問題需要破解,有的領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)、能力不強(qiáng),有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,人才短缺仍然是制約*大發(fā)展、快發(fā)展的瓶頸,一些組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面還存在一些不足。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
前不久,省委和州委相繼召開了組織工作會(huì)議,就深入貫徹落實(shí)xx大精神,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的組織工作進(jìn)行了全面部署。去年,州委先后出臺(tái)了“6+1”和“1帶5”文件,全面規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我們把今年確定為全縣組織工作的“落實(shí)年”,目的就是要集中力量抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),打破常規(guī)抓落實(shí),確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底,實(shí)現(xiàn)組織工作的新突破。
今年全縣組織工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,以為“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”服務(wù)、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),著力為*大發(fā)展、快發(fā)展,選干部、配班子、聚人才;著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人機(jī)制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍和組織系統(tǒng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)展。按照這一工作思路,今年要重點(diǎn)做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落實(shí)工作,不斷深化干部制度改革
干部工作“6+1”文件是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我縣干部工作的總綱,是今年干部工作落實(shí)的重中之重,全縣上下要舉全力,使真勁,抓落實(shí),見成效。
第一,繼續(xù)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。“雙爭(zhēng)”活動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大舉措,是落實(shí)中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創(chuàng)建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與縣委、縣政府的中心工作緊密結(jié)合起來,通過召開研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作調(diào)度會(huì),選樹典型,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動(dòng)力,增加領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的“助推器”,當(dāng)作為群眾辦好事、辦實(shí)事的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,當(dāng)作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的“大熔爐”。對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要及時(shí)宣傳、及時(shí)上報(bào)??h委將進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)工作力度,對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,努力把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成群眾滿意工程。
第二,認(rèn)真抓好公開選拔,營(yíng)造公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境。公開選拔是打破論資排輩、讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年,將采取州、縣聯(lián)動(dòng)的方式面向社會(huì)開展公開選拔工作,全州將拿出20個(gè)副縣級(jí)崗位,50個(gè)副科級(jí)崗位(其中我縣6個(gè))用于公開選拔,目的是借助這次公開選拔發(fā)現(xiàn)一批年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部,激發(fā)年輕人干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成正確的用人導(dǎo)向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵(lì)符合條件的干部參加公選。我們將堅(jiān)持公開公正的原則,公布干部選任的原則、條件、方法和程序,公布擬任人選的考試成績(jī)和基本情況,讓公開選拔在陽光下運(yùn)行。
第三,加強(qiáng)輿論宣傳,做好大學(xué)生的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。根據(jù)我縣用人需求,縣委已經(jīng)出臺(tái)了《20*年大學(xué)生招聘方案》。我們將會(huì)同縣人事局,主動(dòng)與省內(nèi)知名高校對(duì)接,廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策,在重點(diǎn)高等院校中引進(jìn)一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生回*工作,其中少數(shù)民族大學(xué)生不少于15名。繼續(xù)發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用,積極引導(dǎo)和組織應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層、項(xiàng)目建設(shè)第一線和條件艱苦的地方進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題和處理各種復(fù)雜問題的能力,特別優(yōu)秀的經(jīng)組織部門考察,列為縣管副局級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第四,加強(qiáng)后備干部管理,為*發(fā)展儲(chǔ)備力量。后備干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到*的未來。今年,要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,采取上掛、下派等方式,把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進(jìn)行鍛煉。不斷完善選人用人機(jī)制、后備干部能力考評(píng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整后備干部隊(duì)伍,加大對(duì)后備干部培訓(xùn)力度。年內(nèi)擬舉辦一期由新引進(jìn)大學(xué)生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓(xùn)班,繼續(xù)吸納優(yōu)秀的年輕村干部參加,注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,并選拔一些優(yōu)秀學(xué)員到項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加大干部教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮 “人才辦牽頭抓總、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)分類開展培訓(xùn)”的體制優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各級(jí)、各行業(yè)主管部門的工作積極性,加大宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)力度,扎實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上著重加強(qiáng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),健全教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)有關(guān)工作。要根據(jù)州委的精神,科學(xué)謀劃我縣未來五年的人才工作,組織實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“校地合作培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)緊缺人才”等人才項(xiàng)目,為*的快速發(fā)展提供人才支撐。
第六,以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。制度監(jiān)督是最根本、最有效的監(jiān)督。進(jìn)一步完善重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接書、離任公示、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》,做到三必談,即:對(duì)新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行任前談話;對(duì)干部群眾反映有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行誡勉談話;對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間超過2年的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行提醒談話。針對(duì)黨群部門任免股級(jí)干部隨意性大的實(shí)際,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨群各部門股級(jí)干部管理工作意見》。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的社區(qū)監(jiān)督制度。按照州委的統(tǒng)一部署,抓好《干部任用條例》的自查工作。同時(shí),要推行《干部檔案動(dòng)態(tài)記實(shí)制》,加強(qiáng)干部檔案的動(dòng)態(tài)管理。
二、推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍(lán)圖,是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我縣基層黨組織建設(shè)工作的總遵循。我們要以“五項(xiàng)工程”為抓手,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)基層黨建工作躍上新臺(tái)階。
第一,大力推進(jìn)基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。組織工作要有活力,必須以高效的工作機(jī)制為保障。要積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效形式。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式,在農(nóng)村堅(jiān)持村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。在城鎮(zhèn)加強(qiáng)與“新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織”登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握其黨建工作狀況。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包保、跟蹤考察等制度,加大“兩新”組織黨建工作力度,將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容,遵循“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范”的思路,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在社區(qū)抓好“執(zhí)議分設(shè)”試點(diǎn),有效整合社區(qū)公益性崗位,建立社區(qū)事務(wù)工作委員會(huì),作為街道辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府公共事務(wù)安排與居民自治的有機(jī)融合。
第二,大力推進(jìn)貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項(xiàng)黨員贊成、群眾擁護(hù)的民心工程,好事就要辦好、抓實(shí),就要落實(shí)到位,兌現(xiàn)到人。各基層黨委要嚴(yán)格按程序確定幫扶對(duì)象,不得瞞報(bào)漏報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。組織部門將協(xié)調(diào)配置各類幫扶政策和資金,落實(shí)幫扶分工負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制。分批對(duì)建國前農(nóng)民老黨員的“泥草房”進(jìn)行改造,今年要完成2戶,占改造任務(wù)的40%;讓農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農(nóng)民黨員全部免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療;實(shí)行支部包保和部門包保制度,讓全縣147名城市貧困黨員得到包保,使廣大黨員真正感受到既有義務(wù)、責(zé)任和奉獻(xiàn),也有權(quán)利、榮譽(yù)和溫暖。
第三,大力推進(jìn)致富先鋒工程。增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,關(guān)鍵要提高黨組織和黨員的領(lǐng)富、帶富和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導(dǎo)村黨組織和黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村各類合作社,提高農(nóng)民的組織化程度、知識(shí)化水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力??h委組織部將繼續(xù)實(shí)行黨員農(nóng)貸黨費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持農(nóng)民黨員帶頭致富。通過落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),帶動(dòng)全社會(huì)支農(nóng)惠農(nóng)。從今年起,縣委將每年選派一批后備干部和涉農(nóng)部門新招錄的公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠(yuǎn)程教育資源,調(diào)動(dòng)科技、農(nóng)業(yè)、廣電、教育等遠(yuǎn)程教育成員單位的積極性,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),為農(nóng)民增收致富提供信息和科普培訓(xùn)。今年,力爭(zhēng)培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,10個(gè)致富先鋒村黨組織,50名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化 5個(gè)薄弱村。
第四,要大力推進(jìn)社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),是我們關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),既要扶貧,也要扶志。今年,要建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,在摸清創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)300人次,使更多的黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過整合資源,動(dòng)員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策,加大黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。在創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)的基礎(chǔ)上,開展“黨建工作示范化街道(社區(qū))活動(dòng)”,街道黨工委要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,搞好輿論宣傳,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
第五,要大力推進(jìn)黨組織覆蓋工程。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的不斷深入,新經(jīng)濟(jì)組織成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,同時(shí)這也是黨的建設(shè)的薄弱領(lǐng)域,盡管這些年我們做了大量工作,但是發(fā)展黨員難、組織組建難、活動(dòng)開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年,縣委將成立新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“兩新”組織領(lǐng)域黨的建設(shè)工作,并以后備干部為主體,選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,重點(diǎn)抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養(yǎng)工作。逐步建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“兩新”組織中的黨組織書記或?qū)B毟睍涍M(jìn)行固定補(bǔ)貼,對(duì)新組建的黨組織給予一次性補(bǔ)貼。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達(dá)到40 %以上,規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到 100 %。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作,確保協(xié)調(diào)發(fā)展。
在做好“五項(xiàng)工程”的同時(shí),要嚴(yán)把黨員入口關(guān),重點(diǎn)做好生產(chǎn)一線黨員的發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量;對(duì)組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究;適時(shí)成立*縣黨的建設(shè)學(xué)會(huì),加強(qiáng)黨的建設(shè)理論研究工作。
三、繼續(xù)抓好組工隊(duì)伍自身建設(shè),把“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入
推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。按照省委提出的“三服務(wù)”、“兩滿意”要求,結(jié)合正在開展的“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提升組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。
加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部是政治機(jī)關(guān),組工干部必須在政治上更強(qiáng)、更堅(jiān)定。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部,加強(qiáng)黨的宗旨和黨性原則教育,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
加強(qiáng)能力建設(shè)。努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),每個(gè)組工干部都要努力成為黨建工作的專家,干部工作的行家,成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)通。加強(qiáng)調(diào)查研究,把握組織工作規(guī)律,把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高綜合素質(zhì),成為復(fù)合型人才。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。公道正派,廉潔清正,嚴(yán)于律己,率先垂范,是每個(gè)組工干部必須恪守的職業(yè)道德,也是提高自身素質(zhì)的基本要求。組工干部作為管干部的干部,管黨員的黨員,更應(yīng)該帶頭實(shí)踐這一道德要求。做到堅(jiān)持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性,服務(wù)大局的自覺性,組織工作的原則性,改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到堅(jiān)持原則,按章辦事,不謀私利。
加強(qiáng)對(duì)組工干部的人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,注重政治上關(guān)心,物質(zhì)上幫助,情感上溝通。政治上,多創(chuàng)造成長(zhǎng)進(jìn)步的條件;工作上,多鼓勵(lì)、多支持、多幫帶;生活上,多體察、多關(guān)心、多幫助,讓組工干部實(shí)實(shí)在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責(zé)任,也是各基層黨委應(yīng)盡的責(zé)任。
同志們,今年是我縣的“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”,今年的組織工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,破舊立新,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,奮力進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)*發(fā)展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)精神, 受部務(wù)會(huì)議委托?;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)主要精神
全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在召開。會(huì)上,月10日。省委、組織部長(zhǎng)總結(jié)了省今年上半年組織工作,對(duì)今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級(jí)以上市委組織部長(zhǎng)和1名科長(zhǎng)以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會(huì)議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會(huì)和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點(diǎn),上半年我省各項(xiàng)組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會(huì)的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實(shí),固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅(jiān)持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對(duì)今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神;二是以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實(shí)施干部培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級(jí)黨組織緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會(huì)工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動(dòng)我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級(jí)班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級(jí)換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時(shí)組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時(shí),積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時(shí),區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級(jí)后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財(cái)經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會(huì)票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時(shí),也注意采用集中換屆時(shí)的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。順德區(qū)分兩大類型、三個(gè)階段、八個(gè)步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報(bào)告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個(gè)一”活動(dòng);抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時(shí)研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對(duì)全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會(huì),指導(dǎo)做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對(duì)全市485個(gè)行政村黨組織書記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
各區(qū)對(duì)單獨(dú)組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨(dú)建立黨組織1305家,單獨(dú)組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭(zhēng)雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動(dòng)??偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報(bào)告制度,每月報(bào)告一次出國(境)政審辦理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照管理工作的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)單位對(duì)五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))培訓(xùn)班、區(qū)級(jí)新提任正科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個(gè)班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動(dòng)技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動(dòng)。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對(duì)提交評(píng)議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評(píng)議會(huì)。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時(shí),經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級(jí)專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級(jí)專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實(shí)地考察、綜合分析與重點(diǎn)專題相結(jié)合的方式,組織開展社會(huì)工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動(dòng)社保局、人事局等10多個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對(duì)我市各領(lǐng)域社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍狀況作了初步摸底,粗略測(cè)算我市從事社會(huì)工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的需求作出預(yù)測(cè),提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才建設(shè)的對(duì)策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為動(dòng)力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會(huì)精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點(diǎn)課題調(diào)研。堅(jiān)持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個(gè)以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個(gè)課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì),打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺(tái)我市的配套政策。對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報(bào)批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實(shí)省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。把黨的xx大、省和市第十次黨代會(huì)精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。列入主體班次教學(xué)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好下半年市委黨校28個(gè)班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級(jí)干部、中青年后備干部和區(qū)股級(jí)干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級(jí)專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對(duì)人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級(jí)黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),抓好科室和個(gè)人年終評(píng)比表彰。落實(shí)干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議及市委三屆七次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵?shí)。
過去一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項(xiàng)制度,完成了3657名科級(jí)以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,抽查178人,其中11人因瞞報(bào)漏報(bào)被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計(jì)劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會(huì)同發(fā)改委落實(shí)了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)。同時(shí),黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī),也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個(gè)別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅(jiān)持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告中,一些干部心存僥幸,瞞報(bào)漏報(bào)時(shí)有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點(diǎn)好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實(shí)、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會(huì)組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級(jí)對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)。
新的一年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會(huì)和市四屆一次人代會(huì)描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,落實(shí)五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價(jià)值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個(gè)大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實(shí)主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點(diǎn),全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。如何把這項(xiàng)工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺(tái),認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個(gè)人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實(shí)踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng),從而增強(qiáng)各級(jí)各類黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
二是關(guān)于如何做。做是重點(diǎn)??偟囊笫牵鹤龅健八闹v四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實(shí),關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對(duì)于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對(duì)于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對(duì)于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實(shí)掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對(duì)于國企、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員,重點(diǎn)要落實(shí)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動(dòng)全市各行各業(yè)的黨員切實(shí)行動(dòng)起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長(zhǎng)會(huì)已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動(dòng)于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動(dòng)扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實(shí)基礎(chǔ);以落實(shí)發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動(dòng)黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證,實(shí)行流動(dòng)黨員年審制,建立流動(dòng)黨員qq群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。二要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實(shí)際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵(lì)先進(jìn)模范、普通黨員上講臺(tái)。專題組織生活會(huì)環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會(huì)一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)與自我批評(píng)。今年是換屆年,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會(huì)上要突出一項(xiàng)內(nèi)容,就是“如何正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評(píng)議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級(jí),妥善處置。三要落實(shí)三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持以上率下,層層夯實(shí)責(zé)任,形成抓落實(shí)的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會(huì)兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個(gè)選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個(gè)突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對(duì)各級(jí)班子的研判情況來看,由于平時(shí)培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時(shí)培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實(shí)行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實(shí)中省安排部署的具體行動(dòng),也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報(bào)名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來。大家要抓緊時(shí)間進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。從今天算起,半個(gè)月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報(bào)工作。其實(shí)女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報(bào)送,但個(gè)別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個(gè)縣區(qū)未報(bào)正縣級(jí)、8個(gè)縣區(qū)未報(bào)副縣級(jí)后備干部。對(duì)于未按要求報(bào)送的單位,要加快整改、抓緊上報(bào),有關(guān)科室要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時(shí)免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時(shí)情況下采取的特殊舉措。對(duì)于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長(zhǎng),決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對(duì)離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實(shí)問題。干部能上不能下是一個(gè)“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會(huì)上來。面對(duì)一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對(duì)癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時(shí)督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺(tái)貫徹落實(shí)“若干規(guī)定”的具體實(shí)施意見,對(duì)其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實(shí)“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對(duì)待,妥善安排。同時(shí),還要幫助干部整改提高,實(shí)現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實(shí)中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會(huì)功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點(diǎn)。將系列重要講話精神、xx屆五中全會(huì)精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢(shì),圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實(shí)效。繼續(xù)推行干部社會(huì)培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點(diǎn)要推行干部培訓(xùn)考試制度,時(shí)間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對(duì)于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項(xiàng)審核已全部完成,各縣區(qū)要主動(dòng)作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅(jiān)持做好縣區(qū)科級(jí)干部檔案?jìng)浒腹ぷ?制定出臺(tái)全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動(dòng)局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日??己?,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅(jiān)持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實(shí)之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實(shí)廉政、公示、審計(jì)等制度,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實(shí)干部提醒、函詢、誡勉實(shí)施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)于抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項(xiàng)監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項(xiàng)整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實(shí)中完善“一統(tǒng)三管”長(zhǎng)效機(jī)制。“上面千條線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長(zhǎng)親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對(duì)基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實(shí)上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實(shí)、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長(zhǎng)期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實(shí)村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會(huì)組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對(duì)這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實(shí)“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項(xiàng)機(jī)制、抓好四個(gè)建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項(xiàng)機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅(jiān)持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時(shí),重點(diǎn)要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。二要落實(shí)基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實(shí)村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項(xiàng)工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報(bào)”機(jī)制。市委組織部將堅(jiān)持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報(bào)。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。四要健全黨員干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評(píng)”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動(dòng),并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個(gè)建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織“四位一體”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級(jí)陣地“清零行動(dòng)”等方面有突破、見實(shí)效。特別是縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實(shí)好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評(píng)價(jià)”條款;要充實(shí)黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗(yàn);要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),動(dòng)態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實(shí)現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少建成1個(gè)非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動(dòng)雙贏。社會(huì)組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會(huì)組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會(huì)組織黨建工作委員會(huì),明確職能、充實(shí)力量。6月底前,社會(huì)組織黨組織建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實(shí)“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅(jiān)持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動(dòng)搖地落實(shí)好“522”人才計(jì)劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點(diǎn)高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動(dòng)第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點(diǎn)。比如要針對(duì)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺(tái)專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)50名左右省級(jí)水平以上高層次人才(團(tuán)隊(duì))。其三,方法要活。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅(jiān)持實(shí)行免試,并作為一項(xiàng)日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實(shí)施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計(jì)委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)審;實(shí)施好全市人才工作者培訓(xùn)計(jì)劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅(jiān)持黨管人才,統(tǒng)籌人才項(xiàng)目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會(huì)識(shí)才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實(shí)行黨委(黨組)書記向市委會(huì)報(bào)告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計(jì)算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭(zhēng)先中樹立“三個(gè)之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家?!凹摇本鸵屑业姆諊?,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個(gè)之家”新形象,要在三個(gè)方面奮勇爭(zhēng)先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭(zhēng)先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會(huì)、完善工會(huì)建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),繼續(xù)深化“五個(gè)一”讀書活動(dòng),組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動(dòng),營(yíng)造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)落實(shí),不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭(zhēng)先。今年是換屆之年,組工干部要堅(jiān)持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅(jiān)守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項(xiàng)目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭(zhēng)先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,開展好三個(gè)專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),把基層好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實(shí)事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實(shí),勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會(huì)專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào),市委書記王愛文對(duì)做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才,始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開專題民主生活會(huì)、動(dòng)真碰硬整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見到了實(shí)效,在解決不嚴(yán)不實(shí)問題上見到了實(shí)效,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實(shí)效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部,部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核和干部檔案專項(xiàng)審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動(dòng)議提名工作的經(jīng)驗(yàn)在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級(jí)四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動(dòng)第三輪“百部聯(lián)百村”活動(dòng),推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)作用,促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理,促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴(yán)格自我要求,狠抓工作落實(shí),全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時(shí),老干部工作取得新進(jìn)步,老干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長(zhǎng)的市委組織部部務(wù)會(huì)直接帶領(lǐng)、各級(jí)黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢(shì),深化對(duì)組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅(jiān)持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、看齊意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治吏職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)組織部門的思想自覺和行動(dòng)自覺。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進(jìn)組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局和目標(biāo),始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價(jià)值。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,對(duì)組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長(zhǎng)效機(jī)制上加以根本解決,努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,勇于開拓進(jìn)取,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真精神,注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和制度的保障作用,使各項(xiàng)工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊(duì)伍的鮮明主題,嚴(yán)明“三個(gè)之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆六次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線,重點(diǎn)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項(xiàng)工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強(qiáng)廣大黨員黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實(shí)效,讓全體黨員受教育、見行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起,要逐級(jí)開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動(dòng)態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準(zhǔn)需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報(bào)市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實(shí)施方案,避免上下一般粗、左右一個(gè)樣。認(rèn)真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊(duì)伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力。二要采取務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。運(yùn)用好開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成功做法,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)成為專題教育示范點(diǎn)。既要給各級(jí)各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵(lì)自主實(shí)踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅(jiān)持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實(shí)“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動(dòng),鼓勵(lì)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問題、不嚴(yán)不實(shí)問題的整改,著力解決黨員隊(duì)伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,選準(zhǔn)用好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀干部,堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強(qiáng)黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅(jiān)決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實(shí)無法配齊的,留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點(diǎn),堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長(zhǎng),防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判,對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部?jī)?chǔ)備和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判,對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式,不搞海選、海推,先個(gè)別談話推薦,后進(jìn)行會(huì)議推薦,防止簡(jiǎn)單以票取人。注重對(duì)干部的立體全面考察,把干部考準(zhǔn)考實(shí)、識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個(gè)媒體專欄,選派一支巡回督查隊(duì)伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論誰負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,深入細(xì)致地做好思想政治工作,保持干部隊(duì)伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時(shí)的70%以上,其中黨性教育課要達(dá)到總課時(shí)的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運(yùn)用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。加大縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進(jìn)“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實(shí)力,力爭(zhēng)市縣兩級(jí)黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。
四、以強(qiáng)化組織措施為手段,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊(duì)伍更加得力。一要搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善機(jī)制,加大抽查核實(shí)力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選,為換屆核查預(yù)留充足時(shí)間。對(duì)擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報(bào)涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進(jìn)行核查。對(duì)不如實(shí)填報(bào)的干部、整體如實(shí)報(bào)告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。二要加強(qiáng)對(duì)干部的提醒、函詢和誡勉。針對(duì)巡視、考核、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等不同問題情形,分級(jí)分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控。三要持續(xù)深化專項(xiàng)整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實(shí)檔案不規(guī)范等問題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法,細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)干部能上能下,激勵(lì)干部奮發(fā)有為。各級(jí)組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,建立干部正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力;建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊(duì)伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),提高基層黨建工作整體水平。實(shí)行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每一個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來,發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整頓對(duì)象逐一分析評(píng)估,加快轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí),按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對(duì)象,形成整頓升級(jí)壓茬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)開展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升。采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)的方式,對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實(shí)際抓好培訓(xùn)工作。實(shí)行村黨組織書記星級(jí)化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)貧困村的不同特點(diǎn),精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能,鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合實(shí)際開展特色創(chuàng)建活動(dòng),努力形成一社一品、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面?!皟尚隆苯M織黨建重點(diǎn)抓黨的組織和工作覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動(dòng)抓起來。6月底前,凡具備單獨(dú)組建條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是,各黨委(黨組)在運(yùn)用黨建工作載體時(shí),一定要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無辦公和活動(dòng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實(shí)踐,培養(yǎng)打造市級(jí)示范村50個(gè)、社區(qū)20個(gè)、“兩新”組織10個(gè)。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”推薦評(píng)比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開放度,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,精心實(shí)施人才重大工程,形成對(duì)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力支撐。一要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。支持重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計(jì)劃,按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開展對(duì)接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)。二要完善人才工作項(xiàng)目化管理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項(xiàng)目,重點(diǎn)支持企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目,支持高等院校、科研院所開放式科研項(xiàng)目,支持柔性引進(jìn)人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項(xiàng)目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項(xiàng)目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向,做好第七批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選工作。開展高層次人才認(rèn)定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實(shí)用人才規(guī)模。
七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機(jī)制,增加制度執(zhí)行力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法,加重黨建工作在綜合考評(píng)中的份量,落實(shí)好黨建責(zé)任狀明確的各項(xiàng)任務(wù)。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,實(shí)行定期向上級(jí)黨組織報(bào)告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度,增強(qiáng)班子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度和省委出臺(tái)的相關(guān)制度,按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則,研究具體的實(shí)施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。
八、以踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)、最講認(rèn)真,不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠。樹立強(qiáng)烈政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨性原則,恪守公道正派,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培養(yǎng),激勵(lì)自我努力,不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識(shí)人辨才、固本強(qiáng)基、組織動(dòng)員的專業(yè)化能力,不斷擴(kuò)充組工干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求的儲(chǔ)備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實(shí)。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,緊盯全年工作目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、全程式督辦,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn),一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破,保證各項(xiàng)工作落地見效。四要勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點(diǎn)、自己的典型、自己的經(jīng)驗(yàn),努力形成競(jìng)相發(fā)展的工作格局,推動(dòng)全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見》,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,為深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)作出的決策部署、推動(dòng)全市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施作出新貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第二次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委會(huì)專門聽取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神匯報(bào),研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會(huì)議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會(huì)議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對(duì)我們組織工作的高度重視和對(duì)組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議要求和市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),較好完成了全年各項(xiàng)工作,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果豐碩。按照中央的要求,堅(jiān)持“三批互動(dòng),四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚(yáng)井岡精神,爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和以支教、贈(zèng)書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動(dòng),全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個(gè),調(diào)整充實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子5萬多個(gè),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅(jiān)持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動(dòng);成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實(shí),班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進(jìn)一步提升。
三是市二次黨代會(huì)的組織工作扎實(shí)有序。市二次黨代會(huì)的組織籌備時(shí)間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致有效的工作,為順利開好黨代會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)黨代會(huì)的組織工作籌備到位、程序到位,為大會(huì)圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng),大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),幫助解決了215個(gè)建制村的村級(jí)組織無址辦公、無活動(dòng)陣地的問題。啟動(dòng)實(shí)施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對(duì)“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善,并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)了吉安市高級(jí)人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。積極打造人才集聚平臺(tái),引進(jìn)博士25人,碩士81人,柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動(dòng)。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí),以市縣兩級(jí)黨校為主體,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟(jì)大學(xué)開辦了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對(duì)全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營(yíng)造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)部門自身先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實(shí)工作的結(jié)果,更是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝。總結(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時(shí)期的組織工作,必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是必須堅(jiān)決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)工作的整體合力;六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),靠組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對(duì)有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳得還不夠及時(shí),對(duì)一些工作在落實(shí)上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面
根據(jù)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合吉安的實(shí)際,今年全市組織工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,大力弘揚(yáng)井岡山精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)人才隊(duì)伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強(qiáng)基礎(chǔ),就是堅(jiān)持重基層、抓常規(guī),從細(xì)節(jié)處全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的地方,整體工作水平也絕不會(huì)好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí),把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng),我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的xx屆六中全會(huì)《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)建設(shè)理論、社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊(duì)伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運(yùn)行,在新班子中,新“班長(zhǎng)”多,新成員多。新“班長(zhǎng)”面臨如何帶好隊(duì)伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級(jí)黨委會(huì)工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會(huì)和會(huì)議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。各級(jí)組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要講話精神,切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個(gè)重要方面。繼續(xù)深入開展縣級(jí)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊(duì)伍建好建強(qiáng)?;鶎咏M織和黨員隊(duì)伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
要切實(shí)抓好中央“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”和省委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。各地要認(rèn)真把握這四個(gè)文件和省委《實(shí)施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實(shí)過程中,要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),首先要把班長(zhǎng)選好。切實(shí)把那些有號(hào)召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃,有重點(diǎn)地從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí),推動(dòng)基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動(dòng)搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動(dòng)”的要求,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、形象測(cè)評(píng)和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動(dòng),進(jìn)一步活躍組織生活。
要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時(shí)間累計(jì)不少于12天,其他黨員累計(jì)不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動(dòng)平臺(tái)等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達(dá)到30%以上,35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上,80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理,抓緊做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實(shí)現(xiàn)新跨越為動(dòng)力,把人才隊(duì)伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進(jìn)一步把人才工作推向深入。
圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓緊就社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。
把高級(jí)人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì),繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才等五個(gè)高級(jí)人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級(jí)人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。
進(jìn)一步健全人才工作支撐體系,營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長(zhǎng)進(jìn)步,積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型,不斷濃厚“四個(gè)尊重”的氛圍。
(二)辦實(shí)事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實(shí)實(shí)幫助解決一些實(shí)際問題。作為“三個(gè)之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計(jì)幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個(gè)村級(jí)組織無場(chǎng)所,其中166個(gè)已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)會(huì)議精神,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保省里下達(dá)給我市的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績(jī)向xx大獻(xiàn)禮。對(duì)沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計(jì)劃安排,逐步加以解決。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實(shí)增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制,今年擬采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”等辦法,建立市、縣兩級(jí)黨員扶助金,用于對(duì)生活困難黨員的救濟(jì)、救助,對(duì)無技術(shù)專長(zhǎng)、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對(duì)黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助,從實(shí)處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時(shí)讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動(dòng)談心談話活動(dòng)經(jīng)?;?,通過加強(qiáng)與干部的談心交心,切實(shí)了解掌握各級(jí)干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對(duì)干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實(shí)行組織探望制,及時(shí)送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級(jí)干部,采取有效措施逐步提高村干部報(bào)酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是組織員隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步健全和完善組織員制度,加大對(duì)組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢(shì)發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競(jìng)爭(zhēng)力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實(shí)際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)文件”的貫徹落實(shí),積極探索和完善相關(guān)配套措施,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫?!?一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級(jí)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立,進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序?!皟蓴U(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔工作,擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好,并推動(dòng)好。重要崗位空缺時(shí),都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(huì)(全委會(huì))差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級(jí)位置空缺,原則上通過競(jìng)爭(zhēng)上崗補(bǔ)充。對(duì)本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時(shí)向社會(huì)公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!八母倪M(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達(dá)渠道,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,并扎實(shí)做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級(jí)黨委組織部門溝通報(bào)告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實(shí)制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級(jí)黨委組織部門派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)任前公示和任前審核制度,進(jìn)一步推開任中審計(jì)。建立健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制,開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。探索開展干部評(píng)議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對(duì)換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動(dòng),加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn),切實(shí)提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時(shí),重點(diǎn)抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)理論、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,著力實(shí)施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”,推動(dòng)基層黨建工作出特色上水平?!叭龔?qiáng)”即:強(qiáng)班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊(duì)伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)建設(shè)?!八男墓こ獭奔矗?/p>
在農(nóng)村實(shí)施“凝心工程”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,實(shí)行組織推動(dòng)與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級(jí)干部回原籍任村支書或顧問工作,進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實(shí)施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會(huì)管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營(yíng)造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建,進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái),積極開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機(jī)關(guān)實(shí)施 “合心工程” 。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部自覺團(tuán)結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實(shí)施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì),以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭(zhēng)取在xx大召開之前,實(shí)現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn),高度重視并切實(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實(shí)發(fā)揮核心作用。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動(dòng)和工作規(guī)范,切實(shí)擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力,大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念,堅(jiān)持“不求所有,但唯所用”,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系,健全完善人才市場(chǎng)功能。加強(qiáng)項(xiàng)目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用,延長(zhǎng)黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動(dòng)各類人才的技能建設(shè)和知識(shí)更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項(xiàng)目工程,開展“人才服務(wù)月”活動(dòng),積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評(píng)價(jià)管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評(píng)選工作,著力建立人才梯次管理機(jī)制,對(duì)各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭(zhēng)一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊(duì)伍建一流業(yè)績(jī)。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢(shì)頭,再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn),主要看兩點(diǎn):對(duì)內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對(duì)外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個(gè)形象”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的意識(shí)。爭(zhēng)一流的意識(shí)主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),尋求突破;第三,敢于攻堅(jiān),在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢(shì)和組織部門新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動(dòng)。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),通過加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的舉措。要大力推行組織工作項(xiàng)目化管理,將工作任務(wù)分解成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),科室分工負(fù)責(zé),全力抓好落實(shí)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流,每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動(dòng)工作落實(shí),市委組織部今年將強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時(shí),讓廣大干部有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有奔頭,積極推動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強(qiáng)工作的影響力。
四是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對(duì)組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實(shí)。以誠懇樸實(shí)的態(tài)度對(duì)待每一位干部和同志,以求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)待每一項(xiàng)工作,以腳踏實(shí)地的作為干好每一件事情。第四,要細(xì)。組織部是一個(gè)業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn),這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)注重工作效率。進(jìn)一步完善各類資料庫建設(shè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新吉安作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的xx大勝利召開
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以更加嚴(yán)格的要求、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)組織工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作
20xx年,全市各級(jí)組織部門嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓工作落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,通過縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時(shí)組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級(jí)層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,政治堅(jiān)定性和自覺性不斷增強(qiáng)。
——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。以“四深入四促進(jìn)”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),高質(zhì)量召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì),健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果,得到群眾普遍好評(píng)。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)注重選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強(qiáng)化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無任免考核,切實(shí)破解干部選拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴(kuò)大從基層一線選拔干部比例,開展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實(shí)施17個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問題,強(qiáng)化整改落實(shí),推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點(diǎn)檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項(xiàng)治理為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會(huì)議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以全域覆蓋、項(xiàng)目推進(jìn)、典型帶動(dòng)和智慧支撐為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級(jí)黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評(píng)議”,開展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動(dòng),成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),建立非公企業(yè)黨建“三級(jí)聯(lián)推”機(jī)制,動(dòng)員廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機(jī)報(bào)》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。各地區(qū)通過加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)求實(shí)重效。著眼深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式,舉辦20xx中國海創(chuàng)周。做好國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”等申報(bào)服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動(dòng),組織市優(yōu)秀專家國情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際,做好引才育才用才工作,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組6個(gè)方面改革任務(wù)分解落實(shí),完成39項(xiàng)具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級(jí)版”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個(gè)文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報(bào)》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。
認(rèn)真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”活動(dòng),組織部門和組工干部的服務(wù)意識(shí)和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。著眼落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年工作成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng),還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)還沒有真正樹立起來,從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有得到很好落實(shí),存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對(duì)此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強(qiáng)化管黨責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國新部署,依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會(huì)《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運(yùn)用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實(shí)踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,注重選拔運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時(shí),要著力抓好各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí),提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,積極主動(dòng)提供組織保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會(huì)作出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級(jí)組織部門要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、全力保障。要搶抓國家深入實(shí)施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動(dòng)力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱”。我們要針對(duì)個(gè)別地區(qū)和單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實(shí)年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化糾偏促規(guī)范,攻堅(jiān)克難求突破,以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新成果檢驗(yàn)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強(qiáng)調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字用力。落實(shí)這些要求,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追究,促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見效。要落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí),抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評(píng)價(jià)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為牽動(dòng),以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實(shí),為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
第一,加強(qiáng)思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面,要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實(shí)打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對(duì)象上,要由縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線拓展,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時(shí),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個(gè)性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面,要抓住制度治黨這個(gè)關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點(diǎn)在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”、“建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強(qiáng)思想建黨的過程成為深入驅(qū)動(dòng)制度治黨的過程,增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅(jiān)持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項(xiàng)整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求,對(duì)67項(xiàng)具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實(shí)際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓好整改落實(shí)情況“回頭看”和活動(dòng)成果鞏固拓展情況專項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作。要把“回頭看”和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項(xiàng)一項(xiàng)列出項(xiàng)目清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。三要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)好做法堅(jiān)持下去、推廣開來,確保民主生活會(huì)質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,專題教育要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出了“七個(gè)有之”的問題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,還強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求。要深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動(dòng)中央即將出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時(shí)召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點(diǎn)內(nèi)容,深入分析研究,加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動(dòng)干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運(yùn)用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,開展黨員干部先進(jìn)典型選樹活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對(duì)不作為、亂作為的問題要進(jìn)行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動(dòng)大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭、抓實(shí)干部隊(duì)伍這個(gè)中堅(jiān),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)黨組織對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項(xiàng)政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級(jí)黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時(shí),對(duì)不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實(shí)干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實(shí)干部。要按照“動(dòng)起來、做起來”的要求,完善干部平時(shí)考核辦法,通過“組織部長(zhǎng)下基層”和蹲點(diǎn)調(diào)研、參加班子民主生活會(huì)、深入重大項(xiàng)目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時(shí)刻“看”、深入群眾“聽”,切實(shí)掌握干部的活情況、新變化、實(shí)口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時(shí)不備、缺時(shí)急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實(shí)施意見,抓住“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制,對(duì)于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強(qiáng)化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項(xiàng)整治,開展《干部任用條例》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容;對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案呈報(bào)上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實(shí)談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來,及時(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會(huì)議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。要圍繞貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神,開展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),抓住“一條主線”,增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實(shí)實(shí)在在的效果。增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會(huì)代表、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺(tái),開展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,就是夯實(shí)組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)等。二是圍繞夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。
第六,完善體制機(jī)制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要圍繞推動(dòng)大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際,分析人才形勢(shì)、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實(shí)施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),而人才競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢(shì)。前不久,市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實(shí)管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢(shì)。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)實(shí)施《大連市鼓勵(lì)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵(lì)支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢(shì),制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)、開展院士專家智力支持行動(dòng)等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制,切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實(shí)招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級(jí)引才平臺(tái)的作用,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實(shí)效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù),進(jìn)一步提高大連人才集聚度,切實(shí)在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報(bào)和微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模范的宣傳力度,強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策,加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展
趙樂際同志在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵(lì)全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)各項(xiàng)工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來,既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來,中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對(duì)組工干部從嚴(yán)教育管理,堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅(jiān)持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化法治思維、底線思維,深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。既要大力營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵(lì)大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來。
第二,要在求真重效中務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來,各級(jí)組織部門始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),在實(shí)上出新招、闖新路、求實(shí)效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實(shí)的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識(shí),用制度的形式固定下來。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實(shí)管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對(duì)策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點(diǎn)贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅(jiān)克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實(shí)干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計(jì)劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)體系;如何更好實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才個(gè)性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對(duì),深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅(jiān)克難,群策實(shí)現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析,實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢(shì)、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開闊的眼界、爭(zhēng)優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時(shí)總結(jié)宣傳;既要善于在“點(diǎn)”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來,市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”載體活動(dòng),在組工文化建設(shè)上作出積極探索實(shí)踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實(shí)際深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時(shí)要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動(dòng)引導(dǎo)人,也要以機(jī)制激勵(lì)人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅(jiān)持不懈的改進(jìn)完善,不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十九
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國組織部長(zhǎng)會(huì)議、全國人才工作座談會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對(duì)這次會(huì)議非常重視,去年12月23日,省委會(huì)專題聽取組織工作匯報(bào),周強(qiáng)同志對(duì)去年我省組織工作給予充分肯定,對(duì)做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委的精神,講四點(diǎn)意見。
一、20xx年組織工作扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆為重點(diǎn),著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報(bào)告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實(shí)中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子分別精簡(jiǎn)職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會(huì)基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動(dòng)人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實(shí)干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對(duì)擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測(cè)試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊(cè)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊(cè)》,聘請(qǐng)234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動(dòng),開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項(xiàng)治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。抓實(shí)推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實(shí)事承諾、專項(xiàng)承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會(huì)四評(píng)”的上評(píng)下議制度,抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有計(jì)劃有步驟推進(jìn),做到活動(dòng)“經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮”。創(chuàng)新活動(dòng)載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動(dòng)為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭(zhēng)星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì),進(jìn)行四項(xiàng)教育”活動(dòng),在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)在全國推介。注重典型示范。組織實(shí)施“百千萬”示范帶動(dòng)工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告,進(jìn)一步營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實(shí)抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系,狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí),以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格舉報(bào)查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等重大人才項(xiàng)目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制不斷完善,人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化?;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實(shí),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織集中組建活動(dòng),全年共組建11078個(gè),成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度,積極推廣“三有兩評(píng)”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng),大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng),圍繞省第十次黨代會(huì)召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動(dòng),制定出臺(tái)省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個(gè)暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動(dòng)。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動(dòng)了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動(dòng),舉辦15場(chǎng)優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對(duì)得到加強(qiáng),其他各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。
回顧一年來的實(shí)踐,我們深刻地體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的組織工作,必須堅(jiān)持重品行重實(shí)績(jī)重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實(shí)際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價(jià)值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲(chǔ)備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動(dòng)黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對(duì)這些問題,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點(diǎn),認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)要求。二要營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時(shí)研究提出全省組織部門貫徹落實(shí)的意見,組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)精神。
第二,抓好地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級(jí)已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn),切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時(shí),還要認(rèn)真做好省本級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個(gè)正確對(duì)待”:正確對(duì)待是與非。在對(duì)待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場(chǎng)和態(tài)度上,要立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明地堅(jiān)持“是”而反對(duì)“非”,不可有絲毫的含糊與動(dòng)搖。正確對(duì)待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動(dòng),不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個(gè)人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對(duì)待真與假。要對(duì)黨忠誠老實(shí),講真話、講實(shí)話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)?。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯(cuò)必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績(jī)的現(xiàn)象。正確對(duì)待實(shí)與虛。要思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí),不能搞形式主義,做表面文章,待人不實(shí)在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實(shí)干苦干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng),讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評(píng)和懲戒。
要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對(duì)班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級(jí)管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵(lì)的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅(jiān)持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對(duì)市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵(lì)他們?cè)鶎痈墒聞?chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對(duì)長(zhǎng)期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫,開展送教下基層活動(dòng)。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺(tái)。有效開展境外培訓(xùn),堅(jiān)持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”成果,深化買官賣官專項(xiàng)整治,加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報(bào)體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評(píng)辦法、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級(jí)干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。今年,要重點(diǎn)推進(jìn)以下4個(gè)改革項(xiàng)目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競(jìng)爭(zhēng)性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)管理等基層急需的干部到市縣任職。推動(dòng)省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實(shí)施辦法。重點(diǎn)加大對(duì)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法,不斷提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測(cè)評(píng)中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對(duì)干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點(diǎn),探索建立干部德的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實(shí)績(jī)公示和德的反向測(cè)評(píng)辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對(duì)班子年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對(duì)比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績(jī)”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng)和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),繼續(xù)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),組織實(shí)施好“百千萬”示范帶動(dòng)工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),深入開展“五老四教”活動(dòng),確保取得實(shí)效。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)表彰,研究出臺(tái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。實(shí)施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度落實(shí),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述”,切實(shí)做到評(píng)議評(píng)黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施支部活力工程,每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓到每一個(gè)支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實(shí)到每一個(gè)支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實(shí)“一定三有”政策,集中開展活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動(dòng)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)、成長(zhǎng)成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點(diǎn)扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點(diǎn),積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動(dòng)。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點(diǎn)。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動(dòng)黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動(dòng)并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報(bào)告履職情況工作;推動(dòng)在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。
第六,加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對(duì)落實(shí)我省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。要以實(shí)施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實(shí)施“科學(xué)人才觀宣傳行動(dòng)計(jì)劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會(huì)牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實(shí)施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項(xiàng)重大人才工程都已進(jìn)入全面實(shí)施階段,國家財(cái)政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢(shì)而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個(gè)重大人才項(xiàng)目,對(duì)還沒有推開的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動(dòng)。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,逐年加大對(duì)人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實(shí)施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實(shí)人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長(zhǎng)沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長(zhǎng)的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對(duì)接平臺(tái)。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動(dòng)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級(jí)組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實(shí)老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。切實(shí)做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實(shí)現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個(gè)方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實(shí)踐和當(dāng)前實(shí)際,我們要著重從六個(gè)方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價(jià)值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,離開了這個(gè)中心,組織工作就失去了存在價(jià)值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對(duì)一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻,要快速反應(yīng)、主動(dòng)作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個(gè)領(lǐng)域都參與,對(duì)那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對(duì)中心大局影響不大的工作,要及時(shí)剝離;對(duì)那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實(shí)防止工作缺位、越位、錯(cuò)位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點(diǎn),干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅(jiān)持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實(shí)踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對(duì)策;尊重和鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,對(duì)基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點(diǎn),并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對(duì)年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才。基層黨建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊(duì)伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場(chǎng)化、城市化、信息化的新形勢(shì),提前應(yīng)對(duì)、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長(zhǎng)期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評(píng)干部實(shí)績(jī),如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實(shí)現(xiàn)人才工作社會(huì)化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要?jiǎng)?chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項(xiàng)目帶動(dòng)的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點(diǎn)突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對(duì)影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)突破,推動(dòng)組織工作整體提升。要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點(diǎn)對(duì)象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點(diǎn),把流動(dòng)黨員作為黨員服務(wù)管理的重點(diǎn),等等,對(duì)這些要提出更有針對(duì)性的工作舉措。要規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把對(duì)干部德的考察作為考察的重點(diǎn)環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點(diǎn)環(huán)節(jié),等等,對(duì)這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點(diǎn)時(shí)段。對(duì)班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時(shí)段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻,要及時(shí)應(yīng)對(duì),集中力量攻堅(jiān)克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢(shì)。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個(gè)有機(jī)整體,不可分割。基層黨建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部?jī)?nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會(huì)資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實(shí)改變干部派不進(jìn)、流不動(dòng)的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績(jī)效考核、統(tǒng)計(jì)部門的實(shí)績(jī)分析、審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評(píng)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌??茖W(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢(shì)攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級(jí)組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),形成合力。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊(duì)伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部?jī)?yōu)秀。各級(jí)組織部門要把組工干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,堅(jiān)持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),大力弘揚(yáng)組織部門政治堅(jiān)定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長(zhǎng)培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(zhǎng)(人事處長(zhǎng))、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動(dòng)組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實(shí),工作就難落實(shí);責(zé)任不到位,工作就不會(huì)到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行工作首問負(fù)責(zé)制,實(shí)行事前定責(zé)、限時(shí)履責(zé)、過錯(cuò)追責(zé),對(duì)一些重點(diǎn)工作,要實(shí)行項(xiàng)目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時(shí)間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實(shí),要深入開展新一輪“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,切實(shí)改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對(duì)內(nèi)和對(duì)外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級(jí)組織人事部門也要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展公開承諾活動(dòng),組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級(jí)機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動(dòng),向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動(dòng),在全省組織系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個(gè)人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實(shí)解決實(shí)際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十
最近,市委召開的二屆三次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時(shí)重要講話精神的新形勢(shì)下,召開的一次重要的會(huì)議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會(huì)召開后,x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個(gè)結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項(xiàng),提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時(shí)采取措施,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),健康運(yùn)行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng),制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時(shí),定期開展談心交心活動(dòng),加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識(shí)的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒,意志堅(jiān)定,政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時(shí)代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。在工作中,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,堅(jiān)持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中,不接受禮金和有價(jià)證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十一
現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報(bào)告如下。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作??h級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實(shí)清廉”系列教育活動(dòng),組織動(dòng)員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。
二是加大干部管理力度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn);開展公檢法競(jìng)爭(zhēng)上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級(jí)干部128人次;出臺(tái)《縣管科級(jí)班子及科級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作的意見》,使日常考察與年度考核有機(jī)結(jié)合;對(duì)12個(gè)科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)市委“五個(gè)一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng),各基層黨組織和對(duì)口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實(shí)黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺(tái);創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個(gè);通過“先、優(yōu)、?!痹u(píng)選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動(dòng)。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),切實(shí)抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個(gè)先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識(shí);開展縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”、市級(jí)專家“進(jìn)站點(diǎn)、講科技”活動(dòng),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實(shí)。制定出臺(tái)《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動(dòng),征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個(gè)問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動(dòng),對(duì)科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評(píng)比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,干部考核評(píng)價(jià)還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要?jiǎng)?chuàng)新,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)更注重實(shí)效;人才隊(duì)伍總量不足,高層次人才短缺等。對(duì)于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年全縣組織工作主要任務(wù)
20xx年,全縣組織工作總體思路是:以黨的、xx屆三中全會(huì)和省市縣全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國、省、市組織工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊(duì)伍、好干部,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實(shí)清廉主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)分各級(jí)班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實(shí)際,找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),制定有針對(duì)性的具體活動(dòng)方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合各層各類活動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn),確保活動(dòng)不虛、不空、不偏。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性;堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)議,做實(shí)做細(xì)做出成效;堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判,調(diào)動(dòng)干部和群眾的兩個(gè)積極性。
三是落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動(dòng)作用,以上帶下做表率;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動(dòng)健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運(yùn)行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持好班子、好隊(duì)伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實(shí);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運(yùn)行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神、黨章、系列講話為重點(diǎn),對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測(cè)試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實(shí)現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊(duì)伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對(duì)我縣制定出臺(tái)的關(guān)于干部選拔任用方面各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實(shí),構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分??偨Y(jié)競(jìng)爭(zhēng)性選拔城管局副局長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)干部在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險(xiǎn)重一線掛職,提高能力、增長(zhǎng)才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級(jí)后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營(yíng)業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報(bào)告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計(jì)劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識(shí),深化黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職活動(dòng);加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級(jí)黨組織服務(wù)條件;建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會(huì)和群眾評(píng)判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動(dòng)機(jī);完善入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會(huì)討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念;對(duì)基層執(zhí)行“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證黨的組織生活正?;?、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動(dòng),完善民主評(píng)議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動(dòng)黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動(dòng)黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)做好人才工作
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢(shì),積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項(xiàng)待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實(shí)訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵(lì)保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會(huì)樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求,打造模范組織部門和過硬組工隊(duì)伍
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,在思想上和行動(dòng)上始終與黨委保持高度一致。
二是堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評(píng)議制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,樹立組織部門良好形象。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二十二
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,代表市委就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,按照中省組織部長(zhǎng)會(huì)議的總體部署,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作,作了重要講話,提出了明確要求。還對(duì)全市優(yōu)秀組工干部和20xx年度組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真討論,并對(duì)貫徹落實(shí)提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況,對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行總結(jié),講幾點(diǎn)意見。一、這次會(huì)議的主要收獲
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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