最新山東省學(xué)前教育規(guī)定反思(匯總11篇)

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山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇一

第三十三條學(xué)前教育機構(gòu)實行園長負責(zé)制。園長在舉辦者和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理學(xué)前教育機構(gòu)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會，定期研究園內(nèi)工作；建立教職工代表大會制度，實行民主管理和監(jiān)督；建立家長委員會制度，引導(dǎo)家長參與學(xué)前教育機構(gòu)的教育和管理，并對學(xué)前教育機構(gòu)工作進行監(jiān)督。

第三十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全園務(wù)、保育教育、財務(wù)等制度，并嚴格執(zhí)行。

第三十五條公辦學(xué)前教育機構(gòu)以及接受政府資助的普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步劃定服務(wù)范圍，就近接受適齡幼兒入園。

幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以安排具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童隨園就讀。

第三十六條進城務(wù)工人員隨遷子女在居住地接受學(xué)前教育的，可以就近向?qū)W前教育機構(gòu)提出申請。流入地政府和普惠性學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，滿足進城務(wù)工人員隨遷子女的入園需求。

第三十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則，按照規(guī)定控制規(guī)模和班額。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以設(shè)立托班，但不得設(shè)立學(xué)前班。

第三十八條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備安全防范設(shè)施和防護器材。有條件的學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安裝應(yīng)急報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

學(xué)前教育機構(gòu)園舍、設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水、用品等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條學(xué)前教育機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健有關(guān)規(guī)定，建立健全衛(wèi)生保健制度，落實預(yù)防和控制傳染病措施，做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

第四十條幼兒入園前應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育機構(gòu)對幼兒的兒童預(yù)防接種證明進行查驗，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，合格后方可入園。工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。

第四十一條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排幼兒一日生活，重視幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。引導(dǎo)幼兒積極參加體育活動，確保全日制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于2小時、寄宿制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于3小時的戶外活動時間。

第四十二條學(xué)前教育機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，建立健全各項食品安全管理制度，根據(jù)膳食計劃科學(xué)編制帶量食譜。

學(xué)前教育機構(gòu)不得限制幼兒飲水和便溺次數(shù)、時間等。

第四十三條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)規(guī)定科學(xué)組織教育活動，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育，教育內(nèi)容、形式、方法應(yīng)當(dāng)符合幼兒年齡特點和興趣，滿足幼兒的不同需求。

學(xué)前教育機構(gòu)不得從事違背幼兒教育規(guī)律和損害幼兒身心健康的活動。嚴禁教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織奧數(shù)培訓(xùn)、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第四十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)與幼兒發(fā)展相適宜的教育環(huán)境，有目的、有計劃的開展教育研究活動，建立科學(xué)的幼兒發(fā)展評估體系，促進幼兒健康快樂成長。

學(xué)前教育機構(gòu)開展教育實驗必須經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

第四十五條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，爭取家長、社區(qū)的支持與合作，充分利用家庭、社區(qū)教育資源，共同為幼兒成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四十六條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省人民政府教育行政部門審查通過的教師指導(dǎo)用書。學(xué)前教育機構(gòu)不得向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等，不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒教材、讀物和教輔資料。

第四十七條學(xué)前教育機構(gòu)可以參照普通中小學(xué)安排寒假和暑假，并結(jié)合實際確定休假方式和時間。

第四十八條任何組織和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)園舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常的工作秩序。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇二

為切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）精神，加快普及學(xué)前三年教育，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機會，保障幼兒健康快樂成長。

二、發(fā)展目標(biāo)。

構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，加快普及學(xué)前三年教育。到2015年，學(xué)前三年兒童入園率達到75%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到85%以上；公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒達到總數(shù)的70%；70%以上的幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

三、政策措施。

1.建立省、市統(tǒng)籌，以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。省、市級人民政府負責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督?？h級人民政府對本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負主要責(zé)任，負責(zé)幼兒園規(guī)劃布局，負責(zé)公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費籌措等，負責(zé)各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任，負責(zé)籌措經(jīng)費，改善辦園條件，建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，扶持村集體辦園。

2.實行政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門主管、有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育工作機制。建立政府牽頭，有關(guān)部門參與的學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機制，定期研究并切實解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實管理、教研力量，加強學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實城市居住區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事代理、勞動關(guān)系、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

3.建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。各級政府要把學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)適齡兒童入園需求和學(xué)前教育資源配置情況，通過新建幼兒園、利用富余公共資源改擴建幼兒園、接收城市小區(qū)配套幼兒園、資助利用國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)舉辦的具有公辦性質(zhì)的幼兒園等措施，努力擴大公辦學(xué)前教育資源。新增幼兒園以政府舉辦為主。未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自拆除、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押和改變幼兒園用途。對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣奁谑栈?。政府通過購買服務(wù)、以獎代補、派駐公辦教師和園長、優(yōu)先土地出讓、按規(guī)定減免建設(shè)規(guī)費等方式，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

4.建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估與表彰獎勵機制。將學(xué)前教育納入各級政府工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障、幼兒園保教質(zhì)量與管理水平等進行專項督導(dǎo)，督導(dǎo)評估結(jié)果納入對各地政府考核內(nèi)容，并向社會公示。建立表彰機制，定期對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰。

1.以政府投入為主發(fā)展學(xué)前教育。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要安排一定比例用于發(fā)展學(xué)前教育。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要確保公辦幼兒園建設(shè)及教師工資按時足額發(fā)放，對城市街道、機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校幼兒園以及民辦幼兒園予以支持，擴大普惠性學(xué)前教育資源。

從2011年起，省財政設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，主要用于引導(dǎo)和扶持農(nóng)村及經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。各級財政也要安排專項資金，用于改善幼兒園辦園條件、資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓(xùn)園長和教師等。

2.吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會團體和國家機關(guān)對學(xué)前教育的資助與捐贈，按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

3.加強幼兒園收費管理。省物價部門會同財政、教育部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定公辦幼兒園收費政策。各市物價部門會同財政、教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦?jīng)費情況、生均成本及家庭經(jīng)濟承受能力等核定收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價、財政部門審核的辦園成本確定收費標(biāo)準(zhǔn)，并報物價部門備案。幼兒園一律不得在核定的收費標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費等任何費用。

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作，制定切實可行的規(guī)劃方案并組織實施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1所公辦中心幼兒園。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村設(shè)分園，實行人員、經(jīng)費、教學(xué)等統(tǒng)一管理，提高農(nóng)村學(xué)前教育整體水平。到2013年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認定。

2.按照“一村（社區(qū)）一園”的原則辦好農(nóng)村幼兒園?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將幼兒園納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“一村（社區(qū)）一園”或者“5000人口、1.5公里服務(wù)半徑”的原則建設(shè)農(nóng)村幼兒園。每個行政村都要落實相應(yīng)的辦園義務(wù)。中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和鄉(xiāng)村閑置公共資源應(yīng)主要用于舉辦幼兒園。有條件的學(xué)校可按照“園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立”的原則附設(shè)幼兒園。

3.加大對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度。各級政府要在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。大力實施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。實施“農(nóng)村幼兒園教師特設(shè)崗位計劃”，解決農(nóng)村幼兒園合格師資短缺問題。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實施工資傾斜政策。開展城鄉(xiāng)對口支援，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶。

(四)積極發(fā)展城市學(xué)前教育1.加強城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與管理。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）》的規(guī)定建設(shè)城市幼兒園。建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住區(qū)規(guī)劃不予審批，確保新建居住區(qū)配套幼兒園與居住區(qū)同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。幼兒園建成后，無償交給當(dāng)?shù)亟逃块T作為公辦學(xué)前教育資源管理使用?，F(xiàn)有居民區(qū)尚未有配套幼兒園的，要由所在縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門牽頭協(xié)調(diào)，通過新建、擴建和對現(xiàn)有民辦性質(zhì)的小區(qū)配套幼兒園改建等措施，滿足居住區(qū)居民子女接受學(xué)前教育的需求。

2.多種形式發(fā)展城市學(xué)前教育。各市、縣（市、區(qū)）政府要努力辦好公辦幼兒園，支持城市街道、機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校舉辦幼兒園；通過優(yōu)惠政策，扶持公民個人舉辦普惠性幼兒園，提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力，滿足城市居民子女和流動兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵有條件的省、市級示范性公辦幼兒園以創(chuàng)辦分園、聯(lián)合辦園等形式,輸出先進教育理念和管理模式，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。財政投資及利用國家財政性資金舉辦的幼兒園，要按照“劃片招生、就近入園”的原則接收適齡兒童入園。

（五）加快推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局。各級政府要按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。要按照城鄉(xiāng)幼兒園布局原則和普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)要求，將本地區(qū)今后5至10年幼兒園布局納入本地區(qū)的教育專項規(guī)劃，有序推進，分步實施。

2.嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的幼兒園，要限期進行改造，使其盡快達到標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)前教育資源不足的地區(qū)，要盡快落實規(guī)劃和建設(shè)方案，按照標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和保育教育工作要求，配足配齊幼兒園保教設(shè)施，逐步使全省所有幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。建立園舍維修改造長效機制及保教設(shè)備使用培訓(xùn)、檢測維修制度，嚴禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備，徹底消除安全隱患。

（六）大力加強幼兒教師隊伍建設(shè)。

1.配足配齊幼兒園教職工。各級各類幼兒園要按照省定配備標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊教職工。嚴格執(zhí)行教師資格制度，幼兒園園長、教師、保育員等人員均應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。公辦幼兒園新增教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后可轉(zhuǎn)崗到幼兒園任職。對已經(jīng)在崗尚不具備相應(yīng)資格的人員，要限期取得任職資格。

2.加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。加強幼兒教師教育基地建設(shè)，重點辦好一批本專科院校的學(xué)前教育專業(yè)。鼓勵有條件的學(xué)校進行學(xué)前特殊教育師資的培養(yǎng)。開展免費師范生學(xué)前教育專業(yè)試點工作，吸引優(yōu)秀初、高中畢業(yè)生報考學(xué)前教育專業(yè)。建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，帶動幼兒教師整體素質(zhì)的提高。按照分級培訓(xùn)的原則，落實培訓(xùn)基地和經(jīng)費，每五年對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓(xùn)。

3.落實幼兒教師地位和待遇。建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系。非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師工資按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放，逐步實現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。切實解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。制定幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和聘用標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園教師崗位管理制度。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務(wù)評審、崗位聘用、培訓(xùn)進修等方面與中小學(xué)教師享有同等待遇。

（七）強化學(xué)前教育規(guī)范管理。

1.建立幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制。嚴格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度?？h級以上教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實行分類管理。建立以各級政府牽頭組織，綜治、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、公安、物價、民政等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，對未經(jīng)審批和達不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園予以取締。縣級人民政府教育行政部門要會同有關(guān)部門嚴格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機構(gòu)的經(jīng)營范圍，防止無資質(zhì)機構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，以縣為主加強動態(tài)監(jiān)管。實行信息年報制度，及時掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)及工資待遇等情況。

2.加強幼兒園安全管理。各級政府要按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的要求，高度重視幼兒園安全保障工作，綜治、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)檢等相關(guān)部門按照職能分工協(xié)調(diào)配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織建立無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系。幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，按照有關(guān)安全管理規(guī)定，配足配齊安全保衛(wèi)人員及設(shè)施，建立健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，嚴防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。

3.強化幼兒園質(zhì)量監(jiān)管。各級教育部門要按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強教研力量，加強學(xué)前教育科學(xué)研究。深化學(xué)前教育改革，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機制。堅持科學(xué)保教方法，以游戲為基本活動，堅決防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園家長委員會，加強幼兒園與社區(qū)、家庭的溝通與交流。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇三

第五十五條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）公辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指由國家機關(guān)或者其他組織利用國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

（二）民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指國家機關(guān)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

（三）普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指面向大眾、辦園規(guī)范、收費合理、財務(wù)公開、不以營利為目的并經(jīng)過縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門認定的民辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第五十六條托兒所、親子園等早期教育機構(gòu)的舉辦和管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條本規(guī)定自2014年4月1日起施行。1991年8月23日省政府頒布的省政府令第21號《山東省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》同時廢止。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇四

第二十一條學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定配備園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、財會人員、安保人員等各類工作人員。

縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)為納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)核定教職工編制，并按照規(guī)定公開招聘各類工作人員。

第二十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得教師資格，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，撤銷教師資格。對已在崗不具備相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)限期取得資格；限期內(nèi)不能取得相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)辭退或者調(diào)整崗位。

第二十三條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立幼兒教師繼續(xù)教育制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃，落實培訓(xùn)基地以及經(jīng)費，做好培訓(xùn)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立激勵機制，鼓勵教職工提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平。

第二十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教職工績效考核制度，對教職工職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、工作量以及完成情況等進行全面考核，考核結(jié)果作為崗位聘用、職務(wù)晉升、工資分配、實施獎懲等方面工作的重要依據(jù)。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)教師工資足額發(fā)放，對利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)以及普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)予以支持。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，研究制定公辦學(xué)前教育機構(gòu)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以及財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并安排專項資金，用于改善學(xué)前教育機構(gòu)辦園條件，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童，以及培訓(xùn)園長和教師等。

第二十六條學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)費由舉辦者依法籌措，確保必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，確保學(xué)前教育機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和園舍設(shè)施安全，并確保幼兒教師工資福利待遇和社會保險費繳納。

第二十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和省規(guī)定的收費政策實施收費，加強收費管理，依法實施收費公示，自覺接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。

第二十九條學(xué)前教育機構(gòu)收費收入應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育教育活動和改善辦園條件，任何組織和個人不得統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用。

任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向?qū)W前教育機構(gòu)收取任何費用。

學(xué)前教育機構(gòu)膳食費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坑糜谟變荷攀?，并每月公布賬目。

第三十條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)公開。經(jīng)費預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會或者教職工大會審議，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范資產(chǎn)管理，按照規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬薄，并做到手續(xù)完備，產(chǎn)權(quán)明晰。

第三十一條新建、改建和擴建學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照普通中小學(xué)建設(shè)有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。

學(xué)前教育機構(gòu)用水、用電、用氣等價格按照學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水、用電、用氣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十二條學(xué)前教育機構(gòu)接受社會團體和個人的捐資助學(xué)費，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行，并尊重捐贈人的意愿。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇五

第四十九條違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十條縣級以上人民政府以及有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民政府、教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評的行政處理；對直接負責(zé)的。主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

（一）擅自變更公辦學(xué)前教育機構(gòu)的性質(zhì)、用途的；

（二）擅自統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用學(xué)前教育經(jīng)費的；

（三）違反規(guī)定向?qū)W前教育機構(gòu)收取費用的。

第五十一條學(xué)前教育機構(gòu)或者主辦單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號的行政處理，并可以視情節(jié)依法給予停止招生、停止辦園的行政處罰；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

（一）未經(jīng)登記注冊擅自舉辦或者停辦學(xué)前教育機構(gòu)的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅生命安全的；

（三）違反規(guī)定聘用教職工的；

（四）設(shè)立學(xué)前班或者對幼兒入園進行考試、測查的；

（五）教學(xué)內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（六）違反規(guī)定收取費用的；

（八）未依照有關(guān)法律、法規(guī)開展衛(wèi)生保健和防病工作的。

第五十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師以及其他工作人員有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康行為的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)前教育機構(gòu)責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、調(diào)離工作崗位的行政處理，并由有關(guān)部門依法給予處分；情節(jié)嚴重的，依法撤銷教師資格。

體罰或者變相體罰幼兒的教師以及其他工作人員，可以另處1000元以下的罰款。

第五十三條具有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府教育行政部門視情節(jié)給予警告、1000元以下罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門依法給予行政處罰。

（一）侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)園舍和設(shè)施的；

（二）在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的；

（三）干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常工作秩序的。

第五十四條對縣級以上人民政府教育行政部門和其他部門作出的行政處罰決定拒不執(zhí)行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇六

公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

《婚姻法》《計劃生育條例》法定婚假根據(jù)有關(guān)規(guī)定：

(一)婚假：

1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3天婚假。

2、符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。

3、結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠近，另給予路程假。

4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期。

5、婚假包括公休假和法定假。

6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

(二)婚假期間工資待遇：在婚假和路程假期間，工資照發(fā)。

根據(jù)國家勞動總局、財政部(80)勞總薪字29號規(guī)定，職工的直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后，職工可請喪假料理喪事。

(一)假期：根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予1—3天的喪假。

(二)路程假：去外地料理喪事的，可根據(jù)路程遠近，另給予路程假。

(三)工資待遇：工資照發(fā)，車船費自理。

《山東省人口與計劃生育條例》山東：婚假3天+晚婚假14天=17天“第三十條男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當(dāng)獎勵，并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術(shù)服務(wù)?！薄綎|省人口與計劃生育條例（2002年9月28日山東省第九屆人大常委會第31次會議通過）。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇七

山東省人力資源和社會保障廳山東省國土資源廳。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省物價局。

魯教基字〔2011〕6號。

各市教育局、編辦、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、物價局：

按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》精神，省教育廳等8部門研究制定了《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011-2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年二月二十三日。

為切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）精神，加快普及學(xué)前三年教育，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機會，保障幼兒健康快樂成長。

二、發(fā)展目標(biāo)。

構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，加快普及學(xué)前三年教育。到2015年，學(xué)前三年兒童入園率達到75%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到85%以上；公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒達到總數(shù)的70%；70%以上的幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

三、政策措施。

1.建立省、市統(tǒng)籌，以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。省、市級人民政府負責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。縣級人民政府對本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負主要責(zé)任，負責(zé)幼兒園規(guī)劃布局，負責(zé)公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費籌措等，負責(zé)各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任，負責(zé)籌措經(jīng)費，改善辦園條件，建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，扶持村集體辦園。

2.實行政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門主管、有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育工作機制。建立政府牽頭，有關(guān)部門參與的學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機制，定期研究并切實解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實管理、教研力量，加強學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實城市居住區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事代理、勞動關(guān)系、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

3.建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。各級政府要把學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)適齡兒童入園需求和學(xué)前教育資源配置情況，通過新建幼兒園、利用富余公共資源改擴建幼兒園、接收城市小區(qū)配套幼兒園、資助利用國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)舉辦的具有公辦性質(zhì)的幼兒園等措施，努力擴大公辦學(xué)前教育資源。新增幼兒園以政府舉辦為主。未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自拆除、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押和改變幼兒園用途。對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣奁谑栈?。政府通過購買服務(wù)、以獎代補、派駐公辦教師和園長、優(yōu)先土地出讓、按規(guī)定減免建設(shè)規(guī)費等方式，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

4.建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估與表彰獎勵機制。將學(xué)前教育納入各級政府工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障、幼兒園保教質(zhì)量與管理水平等進行專項督導(dǎo)，督導(dǎo)評估結(jié)果納入對各地政府考核內(nèi)容，并向社會公示。建立表彰機制，定期對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰。

1.以政府投入為主發(fā)展學(xué)前教育。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要安排一定比例用于發(fā)展學(xué)前教育。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要確保公辦幼兒園建設(shè)及教師工資按時足額發(fā)放，對城市街道、機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校幼兒園以及民辦幼兒園予以支持，擴大普惠性學(xué)前教育資源。

從2011年起，省財政設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，主要用于引導(dǎo)和扶持農(nóng)村及經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。各級財政也要安排專項資金，用于改善幼兒園辦園條件、資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓(xùn)園長和教師等。

2.吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會團體和國家機關(guān)對學(xué)前教育的資助與捐贈，按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

3.加強幼兒園收費管理。省物價部門會同財政、教育部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定公辦幼兒園收費政策。各市物價部門會同財政、教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦?jīng)費情況、生均成本及家庭經(jīng)濟承受能力等核定收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價、財政部門審核的辦園成本確定收費標(biāo)準(zhǔn)，并報物價部門備案。幼兒園一律不得在核定的收費標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費等任何費用。

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作，制定切實可行的規(guī)劃方案并組織實施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1所公辦中心幼兒園。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村設(shè)分園，實行人員、經(jīng)費、教學(xué)等統(tǒng)一管理，提高農(nóng)村學(xué)前教育整體水平。到2013年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認定。

2.按照“一村（社區(qū)）一園”的原則辦好農(nóng)村幼兒園。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將幼兒園納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“一村（社區(qū)）一園”或者“5000人口、1.5公里服務(wù)半徑”的原則建設(shè)農(nóng)村幼兒園。每個行政村都要落實相應(yīng)的辦園義務(wù)。中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和鄉(xiāng)村閑置公共資源應(yīng)主要用于舉辦幼兒園。有條件的學(xué)?？砂凑铡皥@舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立”的原則附設(shè)幼兒園。

3.加大對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度。各級政府要在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。大力實施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。實施“農(nóng)村幼兒園教師特設(shè)崗位計劃”，解決農(nóng)村幼兒園合格師資短缺問題。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實施工資傾斜政策。開展城鄉(xiāng)對口支援，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶。

1.加強城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與管理。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）》的規(guī)定建設(shè)城市幼兒園。建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住區(qū)規(guī)劃不予審批，確保新建居住區(qū)配套幼兒園與居住區(qū)同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。幼兒園建成后，無償交給當(dāng)?shù)亟逃块T作為公辦學(xué)前教育資源管理使用?，F(xiàn)有居民區(qū)尚未有配套幼兒園的，要由所在縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門牽頭協(xié)調(diào)，通過新建、擴建和對現(xiàn)有民辦性質(zhì)的小區(qū)配套幼兒園改建等措施，滿足居住區(qū)居民子女接受學(xué)前教育的需求。

2.多種形式發(fā)展城市學(xué)前教育。各市、縣（市、區(qū)）政府要努力辦好公辦幼兒園，支持城市街道、機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校舉辦幼兒園；通過優(yōu)惠政策，扶持公民個人舉辦普惠性幼兒園，提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力，滿足城市居民子女和流動兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵有條件的省、市級示范性公辦幼兒園以創(chuàng)辦分園、聯(lián)合辦園等形式,輸出先進教育理念和管理模式，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。財政投資及利用國家財政性資金舉辦的幼兒園，要按照“劃片招生、就近入園”的原則接收適齡兒童入園。

（五）加快推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局。各級政府要按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。要按照城鄉(xiāng)幼兒園布局原則和普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)要求，將本地區(qū)今后5至10年幼兒園布局納入本地區(qū)的教育專項規(guī)劃，有序推進，分步實施。

2.嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的幼兒園，要限期進行改造，使其盡快達到標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)前教育資源不足的地區(qū)，要盡快落實規(guī)劃和建設(shè)方案，按照標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和保育教育工作要求，配足配齊幼兒園保教設(shè)施，逐步使全省所有幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。建立園舍維修改造長效機制及保教設(shè)備使用培訓(xùn)、檢測維修制度，嚴禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備，徹底消除安全隱患。

（六）大力加強幼兒教師隊伍建設(shè)。

1.配足配齊幼兒園教職工。各級各類幼兒園要按照省定配備標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊教職工。嚴格執(zhí)行教師資格制度，幼兒園園長、教師、保育員等人員均應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。公辦幼兒園新增教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后可轉(zhuǎn)崗到幼兒園任職。對已經(jīng)在崗尚不具備相應(yīng)資格的人員，要限期取得任職資格。

2.加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。加強幼兒教師教育基地建設(shè)，重點辦好一批本專科院校的學(xué)前教育專業(yè)。鼓勵有條件的學(xué)校進行學(xué)前特殊教育師資的培養(yǎng)。開展免費師范生學(xué)前教育專業(yè)試點工作，吸引優(yōu)秀初、高中畢業(yè)生報考學(xué)前教育專業(yè)。建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，帶動幼兒教師整體素質(zhì)的提高。按照分級培訓(xùn)的原則，落實培訓(xùn)基地和經(jīng)費，每五年對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓(xùn)。

3.落實幼兒教師地位和待遇。建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系。非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師工資按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放，逐步實現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。切實解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。制定幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和聘用標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園教師崗位管理制度。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務(wù)評審、崗位聘用、培訓(xùn)進修等方面與中小學(xué)教師享有同等待遇。

（七）強化學(xué)前教育規(guī)范管理。

1.建立幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制。嚴格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度?？h級以上教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實行分類管理。建立以各級政府牽頭組織，綜治、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、公安、物價、民政等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，對未經(jīng)審批和達不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園予以取締。縣級人民政府教育行政部門要會同有關(guān)部門嚴格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機構(gòu)的經(jīng)營范圍，防止無資質(zhì)機構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，以縣為主加強動態(tài)監(jiān)管。實行信息年報制度，及時掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)及工資待遇等情況。

2.加強幼兒園安全管理。各級政府要按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的要求，高度重視幼兒園安全保障工作，綜治、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)檢等相關(guān)部門按照職能分工協(xié)調(diào)配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織建立無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系。幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，按照有關(guān)安全管理規(guī)定，配足配齊安全保衛(wèi)人員及設(shè)施，建立健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，嚴防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。

3.強化幼兒園質(zhì)量監(jiān)管。各級教育部門要按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強教研力量，加強學(xué)前教育科學(xué)研究。深化學(xué)前教育改革，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機制。堅持科學(xué)保教方法，以游戲為基本活動，堅決防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園家長委員會，加強幼兒園與社區(qū)、家庭的溝通與交流。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇八

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，將學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃和本地區(qū)教育專項規(guī)劃，結(jié)合人口密度以及變動趨勢、學(xué)前教育機構(gòu)服務(wù)范圍等因素合理規(guī)劃學(xué)前教**育布局，并采取多種形式，擴大學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童就近接受教育的需求。

中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和閑置公共資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，優(yōu)先新建、改建和擴建農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)，保障其正常運轉(zhuǎn)及發(fā)展，并可以在有條件的農(nóng)村中小學(xué)按照園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立的原則附設(shè)學(xué)前教育機構(gòu)。

第十二條城鎮(zhèn)新建居住區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)以政府主導(dǎo)為主，并與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。政府委托住宅開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育機構(gòu)土地使用性質(zhì)和經(jīng)費來源渠道。

城鎮(zhèn)專項規(guī)劃中涉及學(xué)前教育布局的，應(yīng)當(dāng)征求本級教育行政部門的意見。未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的學(xué)前教育布局和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安排學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)的，規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批，登記部門不予辦理確權(quán)登記。

第十三條因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等原因需要征收學(xué)前教育機構(gòu)土地、房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育規(guī)劃布局予以重建，或者依法予以補償，補償費應(yīng)當(dāng)用于學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)。需要異地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)先建設(shè)后征用；需要原地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)齡前兒童的安置工作。

第十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和省人民政府教育行政部門制定的學(xué)前教育機構(gòu)基本條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量以多種形式舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，扶持民辦學(xué)前教育機構(gòu)發(fā)展。

民辦學(xué)前教育機構(gòu)在稅費減免、登記注冊、分類定級、職稱評審、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)前教育機構(gòu)享有同等地位和權(quán)利。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取購買服務(wù)、獎勵補助、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持其提供普惠性服務(wù)。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展特殊兒童學(xué)前教育。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)附設(shè)特殊學(xué)前教育機構(gòu)。

第十七條依法實行學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度。未經(jīng)登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門做好學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊工作。

中外合作舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，由省人民政府教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定進行登記注冊。

縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊結(jié)果向社會公示，并報上一級教育行政部門備案。

納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報本級機構(gòu)編制部門按照規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十八條對登記注冊的學(xué)前教育機構(gòu)，由登記注冊機關(guān)核發(fā)許可證。

公辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行事業(yè)單位法人登記；民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》。

第十九條未經(jīng)省人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自將公辦學(xué)前教育機構(gòu)轉(zhuǎn)制。學(xué)前教育機構(gòu)的變更或者停辦，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門和法人登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條實行學(xué)前教育機構(gòu)年度檢驗制度?？h（市、區(qū)）人民政府教育行政部門負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)年度檢驗工作，學(xué)前教育機構(gòu)年檢合格后方可接收兒童入園，不合格并且限期整改后仍然達不到要求的，取消其辦園資格。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇九

第一條為了促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)前教育質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的實施與管理。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對3周歲以上不滿6周歲學(xué)齡前兒童實施的保育和教育。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指承擔(dān)前款所述的保育和教育的幼兒園。

第三條學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公益性和普惠性。

第四條學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，尊重幼兒的人格和權(quán)利，堅持保育和教育相結(jié)合的原則，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，以游戲為基本活動，促進其身心和諧發(fā)展。

第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)，負責(zé)制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育工作。

縣（市、區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負主要責(zé)任，負責(zé)學(xué)前教育規(guī)劃布局、公辦學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)、教師配備與工資保障、經(jīng)費籌措、學(xué)前教育管理等。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展和管理相關(guān)責(zé)任。

鼓勵村（居）民委員會、社區(qū)和企事業(yè)單位、社會團體以及公民個人依法舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)前教育機構(gòu)之間保育教育條件和水平的差距，提升學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。

第七條縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育具體管理工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、民政、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、價格和機構(gòu)編制等部門按照各自職責(zé)共同參與學(xué)前教育管理工作。

第八條各級人民政府以及有關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障教職工以及幼兒的安全。

第九條對推進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇十

第一條為了促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)前教育質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的實施與管理。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對3周歲以上不滿6周歲學(xué)齡前兒童實施的保育和教育。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指承擔(dān)前款所述的保育和教育的幼兒園。

第三條學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公益性和普惠性。

第四條學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，尊重幼兒的人格和權(quán)利，堅持保育和教育相結(jié)合的原則，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，以游戲為基本活動，促進其身心和諧發(fā)展。

第五條省、設(shè)區(qū)的市人民的政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)，負責(zé)制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育工作?？h(市、區(qū))人民的政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負主要責(zé)任，負責(zé)學(xué)前教育規(guī)劃布局、公辦學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)、教師配備與工資保障、經(jīng)費籌措、學(xué)前教育管理等。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府、街道辦事處承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展和管理相關(guān)責(zé)任。

鼓勵村(居)民委員會、社區(qū)和企事業(yè)單位、社會團體以及公民個人依法舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第六條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)前教育機構(gòu)之間保育教育條件和水平的差距，提升學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。

第七條縣級以上人民的政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育具體管理工作。縣級以上人民的政府發(fā)展改革、民政、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、價格和機構(gòu)編制等部門按照各自職責(zé)共同參與學(xué)前教育管理工作。

第八條各級人民的政府以及有關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障教職工以及幼兒的安全。

第九條對推進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

第二章設(shè)置與管理。

第十條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，將學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃和本地區(qū)教育專項規(guī)劃，結(jié)合人口密度以及變動趨勢、學(xué)前教育機構(gòu)服務(wù)范圍等因素合理規(guī)劃學(xué)前教育布局，并采取多種形式，擴大學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童就近接受教育的需求。

中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和閑置公共資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育。

第十一條各級人民的政府應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，優(yōu)先新建、改建和擴建農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)，保障其正常運轉(zhuǎn)及發(fā)展，并可以在有條件的農(nóng)村中小學(xué)按照園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立的原則附設(shè)學(xué)前教育機構(gòu)。

第十二條城鎮(zhèn)新建居住區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)以政府主導(dǎo)為主，并與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。政府委托住宅開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育機構(gòu)土地使用性質(zhì)和經(jīng)費來源渠道。

城鎮(zhèn)專項規(guī)劃中涉及學(xué)前教育布局的，應(yīng)當(dāng)征求本級教育行政部門的意見。未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的學(xué)前教育布局和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安排學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)的，規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批，登記部門不予辦理確權(quán)登記。

第十三條因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等原因需要征收學(xué)前教育機構(gòu)土地、房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民的政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育規(guī)劃布局予以重建，或者依法予以補償，補償費應(yīng)當(dāng)用于學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)。需要異地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)先建設(shè)后征用;需要原地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)齡前兒童的安置工作。

第十四條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和省人民的政府教育行政部門制定的學(xué)前教育機構(gòu)基本條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第十五條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量以多種形式舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，扶持民辦學(xué)前教育機構(gòu)發(fā)展。

民辦學(xué)前教育機構(gòu)在稅費減免、登記注冊、分類定級、職稱評審、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)前教育機構(gòu)享有同等地位和權(quán)利。

縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)采取購買服務(wù)、獎勵補助、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持其提供普惠性服務(wù)。

第十六條各級人民的政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展特殊兒童學(xué)前教育。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)附設(shè)特殊學(xué)前教育機構(gòu)。

第十七條依法實行學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度。未經(jīng)登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

縣(市、區(qū))人民的政府教育行政部門負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門做好學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊工作。

中外合作舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，由省人民的政府教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定進行登記注冊。

縣(市、區(qū))人民的政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊結(jié)果向社會公示，并報上一級教育行政部門備案。

納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報本級機構(gòu)編制部門按照規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十八條對登記注冊的學(xué)前教育機構(gòu)，由登記注冊機關(guān)核發(fā)許可證。

公辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行事業(yè)單位法人登記;民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》。

第十九條未經(jīng)省人民的政府教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自將公辦學(xué)前教育機構(gòu)轉(zhuǎn)制。學(xué)前教育機構(gòu)的變更或者停辦，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門和法人登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條實行學(xué)前教育機構(gòu)年度檢驗制度?？h(市、區(qū))人民的政府教育行政部門負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)年度檢驗工作，學(xué)前教育機構(gòu)年檢合格后方可接收兒童入園，不合格并且限期整改后仍然達不到要求的，取消其辦園資格。

第三章教職工隊伍與經(jīng)費保障。

第二十一條學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定配備園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、財會人員、安保人員等各類工作人員。

縣級以上人民的政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)為納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)核定教職工編制，并按照規(guī)定公開招聘各類工作人員。

第二十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得教師資格，受到剝奪了政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的，撤銷教師資格。對已在崗不具備相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)限期取得資格;限期內(nèi)不能取得相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)辭退或者調(diào)整崗位。

第二十三條縣級以上人民的政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立幼兒教師繼續(xù)教育制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃，落實培訓(xùn)基地以及經(jīng)費，做好培訓(xùn)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立激勵機制，鼓勵教職工提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平。

第二十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教職工績效考核制度，對教職工職業(yè)道德、履行。

崗位職責(zé)。

工作量以及完成情況等進行全面考核，考核結(jié)果作為崗位聘用職務(wù)晉升工資分配實施獎懲等方面工作的重要依據(jù)。

第二十五條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)確保納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)教師工資足額發(fā)放，對利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)以及普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)予以支持。

縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，研究制定公辦學(xué)前教育機構(gòu)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以及財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并安排專項資金，用于改善學(xué)前教育機構(gòu)辦園條件，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童，以及培訓(xùn)園長和教師等。

第二十六條學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)費由舉辦者依法籌措，確保必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，確保學(xué)前教育機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和園舍設(shè)施安全，并確保幼兒教師工資福利待遇和社會保險費繳納。

第二十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和省規(guī)定的收費政策實施收費，加強收費管理，依法實施收費公示，自覺接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

第二十八條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。

第二十九條學(xué)前教育機構(gòu)收費收入應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育教育活動和改善辦園條件，任何組織和個人不得統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用。

任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向?qū)W前教育機構(gòu)收取任何費用。

學(xué)前教育機構(gòu)膳食費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坑糜谟變荷攀?，并每月公布賬目。

第三十條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)公開。經(jīng)費預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會或者教職工大會審議，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范資產(chǎn)管理，按照規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬薄，并做到手續(xù)完備，產(chǎn)權(quán)明晰。

第三十一條新建、改建和擴建學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照普通中小學(xué)建設(shè)有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。

學(xué)前教育機構(gòu)用水、用電、用氣等價格按照學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水、用電、用氣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十二條學(xué)前教育機構(gòu)接受社會團體和個人的捐資助學(xué)費，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行，并尊重捐贈人的意愿。

第四章園務(wù)管理與保育教育。

第三十三條學(xué)前教育機構(gòu)實行園長負責(zé)制。園長在舉辦者和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理學(xué)前教育機構(gòu)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會，定期研究園內(nèi)工作;建立教職工代表大會制度，實行民主管理和監(jiān)督;建立家長委員會制度，引導(dǎo)家長參與學(xué)前教育機構(gòu)的教育和管理，并對學(xué)前教育機構(gòu)工作進行監(jiān)督。

第三十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全園務(wù)、保育教育、財務(wù)等制度，并嚴格執(zhí)行。

第三十五條公辦學(xué)前教育機構(gòu)以及接受政府資助的普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步劃定服務(wù)范圍，就近接受適齡幼兒入園。

幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以安排具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童隨園就讀。

滿足進城務(wù)工人員隨遷子女的入園需求。

第三十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則，按照規(guī)定控制規(guī)模和班額。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以設(shè)立托班，但不得設(shè)立學(xué)前班。

第三十八條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備安全防范設(shè)施和防護器材。有條件的學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安裝應(yīng)急報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

學(xué)前教育機構(gòu)園舍、設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水、用品等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條學(xué)前教育機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健有關(guān)規(guī)定，建立健全衛(wèi)生保健制度，落實預(yù)防和控制傳染病措施，做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

第四十條幼兒入園前應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育機構(gòu)對幼兒的兒童預(yù)防接種證明進行查驗，并經(jīng)縣級以上人民的政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，合格后方可入園。工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民的政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。

第四十一條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排幼兒一日生活，重視幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。引導(dǎo)幼兒積極參加體育活動，確保全日制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于2小時、寄宿制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于3小時的戶外活動時間。

第四十二條學(xué)前教育機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，建立健全各項食品安全管理制度，根據(jù)膳食計劃科學(xué)編制帶量食譜。

學(xué)前教育機構(gòu)不得限制幼兒飲水和便溺次數(shù)、時間等。

第四十三條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)規(guī)定科學(xué)組織教育活動，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育，教育內(nèi)容、形式、方法應(yīng)當(dāng)符合幼兒年齡特點和興趣，滿足幼兒的不同需求。

學(xué)前教育機構(gòu)不得從事違背幼兒教育規(guī)律和損害幼兒身心健康的活動。嚴禁教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織奧數(shù)培訓(xùn)、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第四十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)與幼兒發(fā)展相適宜的教育環(huán)境，有目的、有計劃的開展教育研究活動，建立科學(xué)的幼兒發(fā)展評估體系，促進幼兒健康快樂成長。

學(xué)前教育機構(gòu)開展教育實驗必須經(jīng)縣(市、區(qū))人民的政府教育行政部門批準(zhǔn)。

第四十五條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，爭取家長、社區(qū)的支持與合作，充分利用家庭、社區(qū)教育資源，共同為幼兒成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四十六條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省人民的政府教育行政部門審查通過的教師指導(dǎo)用書。學(xué)前教育機構(gòu)不得向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等，不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒教材、讀物和教輔資料。

第四十七條學(xué)前教育機構(gòu)可以參照普通中小學(xué)安排寒假和暑假，并結(jié)合實際確定休假方式和時間。

第四十八條任何組織和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)園舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常的工作秩序。

第五章法律責(zé)任。

第四十九條違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十條縣級以上人民的政府以及有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民的政府、教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評的行政處理;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分;違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

(一)擅自變更公辦學(xué)前教育機構(gòu)的性質(zhì)、用途的;。

(二)擅自統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用學(xué)前教育經(jīng)費的;。

第五十一條學(xué)前教育機構(gòu)或者主辦單位有下列情形之一的，由縣級以上人民的政府教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號的行政處理，并可以視情節(jié)依法給予停止招生、停止辦園的行政處罰;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分;違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

(一)未經(jīng)登記注冊擅自舉辦或者停辦學(xué)前教育機構(gòu)的;。

(二)園舍、設(shè)施不符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅生命安全的;。

(三)違反規(guī)定聘用教職工的;。

(四)設(shè)立學(xué)前班或者對幼兒入園進行考試、測查的;。

(五)教學(xué)內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的;。

(六)違反規(guī)定收取費用的;。

(八)未依照有關(guān)法律、法規(guī)開展衛(wèi)生保健和防病工作的。

第五十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師以及其他工作人員有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康行為的，由縣級以上人民的政府教育行政部門或者學(xué)前教育機構(gòu)責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、調(diào)離工作崗位的行政處理，并由有關(guān)部門依法給予處分;情節(jié)嚴重的，依法撤銷教師資格。

體罰或者變相體罰幼兒的教師以及其他工作人員，可以另處1000元以下的罰款。

第五十三條具有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民的政府教育行政部門視情節(jié)給予警告、1000元以下罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門依法給予行政處罰。

(二)在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的;。

第五十四條對縣級以上人民的政府教育行政部門和其他部門作出的行政處罰決定拒不執(zhí)行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則。

第五十五條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)公辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指由國家機關(guān)或者其他組織利用國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

(二)民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指國家機關(guān)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

(三)普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指面向大眾、辦園規(guī)范、收費合理、財務(wù)公開、不以營利為目的并經(jīng)過縣(市、區(qū))人民的政府教育行政部門認定的民辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第五十六條托兒所、親子園等早期教育機構(gòu)的舉辦和管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條本規(guī)定自2019年4月1日起施行。1991年8月23日省級政府頒布的省級政府令第21號《山東省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》同時廢止。

山東省學(xué)前教育規(guī)定反思篇十一

《山東省學(xué)前教育規(guī)定》已經(jīng)2014年1月9日省政府第24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。

省長郭樹清2014年1月30日。

第一章總則。

第一條為了促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)前教育質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的實施與管理。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對3周歲以上不滿6周歲學(xué)齡前兒童實施的保育和教育。

本規(guī)定所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指承擔(dān)前款所述的保育和教育的幼兒園。

第三條學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公益性和普惠性。

第四條學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，尊重幼兒的人格和權(quán)利，堅持保育和教育相結(jié)合的原則，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，以游戲為基本活動，促進其身心和諧發(fā)展。

第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)，負責(zé)制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育工作?？h(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負主要責(zé)任，負責(zé)學(xué)前教育規(guī)劃布局、公辦學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)、教師配備與工資保障、經(jīng)費籌措、學(xué)前教育管理等。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展和管理相關(guān)責(zé)任。

鼓勵村(居)民委員會、社區(qū)和企事業(yè)單位、社會團體以及公民個人依法舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)前教育機構(gòu)之間保育教育條件和水平的差距，提升學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。第七條縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育具體管理工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、民政、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、價格和機構(gòu)編制等部門按照各自職責(zé)共同參與學(xué)前教育管理工作。

第八條各級人民政府以及有關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障教職工以及幼兒的安全。

第九條對推進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

第二章設(shè)置與管理。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，將學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃和本地區(qū)教育專項規(guī)劃，結(jié)合人口密度以及變動趨勢、學(xué)前教育機構(gòu)服務(wù)范圍等因素合理規(guī)劃學(xué)前教育布局，并采取多種形式，擴大學(xué)前教育資源，滿足適齡兒童就近接受教育的需求。

中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和閑置公共資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，優(yōu)先新建、改建和擴建農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)，保障其正常運轉(zhuǎn)及發(fā)展，并可以在有條件的農(nóng)村中小學(xué)按照園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立的原則附設(shè)學(xué)前教育機構(gòu)。

第十二條城鎮(zhèn)新建居住區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)以政府主導(dǎo)為主，并與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。政府委托住宅開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育機構(gòu)土地使用性質(zhì)和經(jīng)費來源渠道。

城鎮(zhèn)專項規(guī)劃中涉及學(xué)前教育布局的，應(yīng)當(dāng)征求本級教育行政部門的意見。未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的學(xué)前教育布局和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安排學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)的，規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批，登記部門不予辦理確權(quán)登記。

第十三條因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等原因需要征收學(xué)前教育機構(gòu)土地、房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育規(guī)劃布局予以重建，或者依法予以補償，補償費應(yīng)當(dāng)用于學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)。需要異地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)先建設(shè)后征用；需要原地重建學(xué)前教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)齡前兒童的安置工作。

第十四條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和省人民政府教育行政部門制定的學(xué)前教育機構(gòu)基本條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量以多種形式舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，扶持民辦學(xué)前教育機構(gòu)發(fā)展。

民辦學(xué)前教育機構(gòu)在稅費減免、登記注冊、分類定級、職稱評審、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)前教育機構(gòu)享有同等地位和權(quán)利。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取購買服務(wù)、獎勵補助、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持其提供普惠性服務(wù)。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展特殊兒童學(xué)前教育。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)附設(shè)特殊學(xué)前教育機構(gòu)。

第十七條依法實行學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊制度。未經(jīng)登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學(xué)前教育機構(gòu)?？h(市、區(qū))人民政府教育行政部門負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門做好學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊工作。

中外合作舉辦學(xué)前教育機構(gòu)，由省人民政府教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定進行登記注冊。

縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊結(jié)果向社會公示，并報上一級教育行政部門備案。

納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報本級機構(gòu)編制部門按照規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十八條對登記注冊的學(xué)前教育機構(gòu)，由登記注冊機關(guān)核發(fā)許可證。

公辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行事業(yè)單位法人登記；民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》。

第十九條未經(jīng)省人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自將公辦學(xué)前教育機構(gòu)轉(zhuǎn)制。學(xué)前教育機構(gòu)的變更或者停辦，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門和法人登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定配備園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、財會人員、安保人員等各類工作人員。

縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)為納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)核定教職工編制，并按照規(guī)定公開招聘各類工作人員。

第二十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得教師資格，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，撤銷教師資格。對已在崗不具備相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)限期取得資格；限期內(nèi)不能取得相應(yīng)資格的人員，應(yīng)當(dāng)辭退或者調(diào)整崗位。

第二十三條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立幼兒教師繼續(xù)教育制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃，落實培訓(xùn)基地以及經(jīng)費，做好培訓(xùn)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立激勵機制，鼓勵教職工提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平。

第二十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教職工績效考核制度，對教職工職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、工作量以及完成情況等進行全面考核，考核結(jié)果作為崗位聘用、職務(wù)晉升、工資分配、實施獎懲等方面工作的重要依據(jù)。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保納入機構(gòu)編制管理范圍的公辦學(xué)前教育機構(gòu)教師工資足額發(fā)放，對利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)以及普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)予以支持。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，研究制定公辦學(xué)前教育機構(gòu)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以及財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并安排專項資金，用于改善學(xué)前教育機構(gòu)辦園條件，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童，以及培訓(xùn)園長和教師等。

第二十六條學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)費由舉辦者依法籌措，確保必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，確保學(xué)前教育機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和園舍設(shè)施安全，并確保幼兒教師工資福利待遇和社會保險費繳納。

第二十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和省規(guī)定的收費政策實施收費，加強收費管理，依法實施收費公示，自覺接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。第二十九條學(xué)前教育機構(gòu)收費收入應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育教育活動和改善辦園條件，任何組織和個人不得統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用。

任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向?qū)W前教育機構(gòu)收取任何費用。

學(xué)前教育機構(gòu)膳食費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，全部用于幼兒膳食，并每月公布賬目。

第三十條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)公開。經(jīng)費預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會或者教職工大會審議，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范資產(chǎn)管理，按照規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬薄，并做到手續(xù)完備，產(chǎn)權(quán)明晰。

第三十一條新建、改建和擴建學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照普通中小學(xué)建設(shè)有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。

學(xué)前教育機構(gòu)用水、用電、用氣等價格按照學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水、用電、用氣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條學(xué)前教育機構(gòu)實行園長負責(zé)制。園長在舉辦者和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理學(xué)前教育機構(gòu)工作。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會，定期研究園內(nèi)工作；建立教職工代表大會制度，實行民主管理和監(jiān)督；建立家長委員會制度，引導(dǎo)家長參與學(xué)前教育機構(gòu)的教育和管理，并對學(xué)前教育機構(gòu)工作進行監(jiān)督。

第三十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全園務(wù)、保育教育、財務(wù)等制度，并嚴格執(zhí)行。

第三十五條公辦學(xué)前教育機構(gòu)以及接受政府資助的普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步劃定服務(wù)范圍，就近接受適齡幼兒入園。

幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以安排具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童隨園就讀。

第三十六條進城務(wù)工人員隨遷子女在居住地接受學(xué)前教育的，可以就近向?qū)W前教育機構(gòu)提出申請。流入地政府和普惠性學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，滿足進城務(wù)工人員隨遷子女的入園需求。

第三十七條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則，按照規(guī)定控制規(guī)模和班額。

有條件的學(xué)前教育機構(gòu)可以設(shè)立托班，但不得設(shè)立學(xué)前班。

第三十八條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備安全防范設(shè)施和防護器材。有條件的學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安裝應(yīng)急報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

學(xué)前教育機構(gòu)園舍、設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水、用品等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條學(xué)前教育機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健有關(guān)規(guī)定，建立健全衛(wèi)生保健制度，落實預(yù)防和控制傳染病措施，做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

第四十條幼兒入園前應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育機構(gòu)對幼兒的兒童預(yù)防接種證明進行查驗，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，合格后方可入園。工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。第四十一條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排幼兒一日生活，重視幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。引導(dǎo)幼兒積極參加體育活動，確保全日制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于2小時、寄宿制學(xué)前教育機構(gòu)幼兒每天不少于3小時的戶外活動時間。

第四十二條學(xué)前教育機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，建立健全各項食品安全管理制度，根據(jù)膳食計劃科學(xué)編制帶量食譜。

學(xué)前教育機構(gòu)不得限制幼兒飲水和便溺次數(shù)、時間等。

第四十三條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)規(guī)定科學(xué)組織教育活動，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育，教育內(nèi)容、形式、方法應(yīng)當(dāng)符合幼兒年齡特點和興趣，滿足幼兒的不同需求。

學(xué)前教育機構(gòu)不得從事違背幼兒教育規(guī)律和損害幼兒身心健康的活動。嚴禁教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織奧數(shù)培訓(xùn)、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第四十四條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)與幼兒發(fā)展相適宜的教育環(huán)境，有目的、有計劃的開展教育研究活動，建立科學(xué)的幼兒發(fā)展評估體系，促進幼兒健康快樂成長。

學(xué)前教育機構(gòu)開展教育實驗必須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

第四十五條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，爭取家長、社區(qū)的支持與合作，充分利用家庭、社區(qū)教育資源，共同為幼兒成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四十六條學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省人民政府教育行政部門審查通過的教師指導(dǎo)用書。學(xué)前教育機構(gòu)不得向家長推銷或者變相推銷玩教具、圖書等，不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒教材、讀物和教輔資料。

第四十七條學(xué)前教育機構(gòu)可以參照普通中小學(xué)安排寒假和暑假，并結(jié)合實際確定休假方式和時間。

第四十八條任何組織和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)園舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常的工作秩序。

第五章法律責(zé)任。

第四十九條違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十條縣級以上人民政府以及有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民政府、教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評的行政處理；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

(一)擅自變更公辦學(xué)前教育機構(gòu)的性質(zhì)、用途的；(二)擅自統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用學(xué)前教育經(jīng)費的；(三)違反規(guī)定向?qū)W前教育機構(gòu)收取費用的。

第五十一條學(xué)前教育機構(gòu)或者主辦單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號的行政處理，并可以視情節(jié)依法給予停止招生、停止辦園的行政處罰；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理或者依法給予處分；違反規(guī)定收取的費用，責(zé)令退還。

(一)未經(jīng)登記注冊擅自舉辦或者停辦學(xué)前教育機構(gòu)的；

(八)未依照有關(guān)法律、法規(guī)開展衛(wèi)生保健和防病工作的。

第五十二條學(xué)前教育機構(gòu)教師以及其他工作人員有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康行為的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)前教育機構(gòu)責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、調(diào)離工作崗位的行政處理，并由有關(guān)部門依法給予處分；情節(jié)嚴重的，依法撤銷教師資格。

體罰或者變相體罰幼兒的教師以及其他工作人員，可以另處1000元以下的罰款。

(二)在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的；(三)干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常工作秩序的。

第五十五條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)公辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指由國家機關(guān)或者其他組織利用國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

(二)民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指國家機關(guān)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)。

(三)普惠性民辦學(xué)前教育機構(gòu)，是指面向大眾、辦園規(guī)范、收費合理、財務(wù)公開、不以營利為目的并經(jīng)過縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門認定的民辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第五十六條托兒所、親子園等早期教育機構(gòu)的舉辦和管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條本規(guī)定自2014年4月1日起施行。1991年8月23日省政府頒布的省政府令第21號《山東省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》同時廢止。

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