有時(shí)候，我們需要從過去的經(jīng)歷中總結(jié)出一些有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。鍛煉語感，是寫好作文的前提條件。這里有一些寫得很好的總結(jié)范文，希望能夠給你帶來一些寫作的靈感。

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇一

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會。同時(shí)，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發(fā)速度，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)，差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個(gè)方面的突出問題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡要講四點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競爭力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí)，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題。現(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對策，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí)，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí)，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制，而且報(bào)批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù)，提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項(xiàng)目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目在等土地，因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實(shí)際，合理確定項(xiàng)目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時(shí)我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長?，F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上，國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時(shí)，要積極有效地開展招商活動。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)招商。在招商過程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量，大項(xiàng)目舒模，好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù)，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國土部門要認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)提高辦事效率。同時(shí)，對涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng)，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法，組織專門班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來，必須符合城市總體規(guī)劃，同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項(xiàng)目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信，通過今天會議，必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇二

同志們：

今天的經(jīng)濟(jì)工作會本來是在春節(jié)過后就召開的，但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動，所以拿到今天與人代會一起召開。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開了經(jīng)濟(jì)工作會。為貫徹落實(shí)上級會議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會，主要目的是貫徹落實(shí)省、州、縣相關(guān)會議精神，對20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才，劉劍鋒鎮(zhèn)長作了一個(gè)非常好的報(bào)告，既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的，方向明確，重點(diǎn)突出，符合當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，理清思路，堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心。

20xx年，是我們迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會的嚴(yán)峻形勢，又面臨著省、州、縣各級圍繞加快發(fā)展出臺一系列政策措施的難得機(jī)遇，特別是我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn)，因此我們要科學(xué)分析和把握形勢。

首先，必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。20xx年，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干，奮力拼搏，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成。這充分表明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，但通過強(qiáng)力推進(jìn)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個(gè)重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而，我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些，把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際，在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。

第三，必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實(shí)踐中，我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖，保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重，面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾的凸顯期，項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn)，可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，為此，鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實(shí)，形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。

要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞，決定著這個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn)，面對新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的，是扎實(shí)過硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干出實(shí)實(shí)在在的成績。

(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。

今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”，對今年的各項(xiàng)工作和各個(gè)重點(diǎn)工程，要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時(shí)間，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)的做，一件一件的抓，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點(diǎn)工程，要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，決不姑息、不護(hù)短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進(jìn)，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定就沒有一切，只有營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多，容易產(chǎn)生一些矛盾和問題，因此，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松，既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖，又要向群眾做好政策的宣傳，推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。

最后，祝大家身體健康、萬事如意!

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇三

同志們：

時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時(shí)，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點(diǎn)20xx年，我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市政府。

工作報(bào)告。

對如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報(bào)制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司，實(shí)施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí)，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。

(二)20xx年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究，形成了26個(gè)課題。

調(diào)研報(bào)告。

今天已在會上予以印發(fā)請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點(diǎn)，嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，出動1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點(diǎn)，不講價(jià)錢，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項(xiàng)目、爭資金，共爭取上級補(bǔ)助資金1.69億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中，五個(gè)辦事處積極參與、加大投入，實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我們成功申報(bào)了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項(xiàng)目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點(diǎn)市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省、市級榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20xx年，光榮的使命責(zé)無旁貸。

在黨的“”報(bào)告中，明確提出了“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團(tuán)座談時(shí)指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期，也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時(shí)期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng)，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢喜人，任重道遠(yuǎn)。我們在欣喜的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資，社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%，高級技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個(gè)方面原因。

一是調(diào)研意識不強(qiáng)。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識化、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強(qiáng)。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強(qiáng)，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。

四是開拓意識不強(qiáng)。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不多，錦上添花、畫龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對當(dāng)前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識，因勢利導(dǎo)、順勢而為，采取有效措施，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度，實(shí)施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。

3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園，加強(qiáng)與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作。

5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動23個(gè)城中村改造項(xiàng)目，實(shí)施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開展綠色建筑行動。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運(yùn)行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬元，完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實(shí)干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利?！跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?！蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念，苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟(jì)源日報(bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革創(chuàng)新，就沒有濟(jì)源的今天，也就沒有濟(jì)源的明天?！泵鎸π碌男蝿?、新的目標(biāo)，面對新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實(shí)干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。

曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)展的不竭動力?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實(shí)踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先，要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新，必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好?！八街梢怨ビ??！痹趯W(xué)習(xí)、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn)，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)，探索未來城市的發(fā)展方向，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)課題破解，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo)，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步，走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，同時(shí)加強(qiáng)國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟(jì)源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開端、好的勢頭，走在計(jì)劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理，都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù)，努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?！痹趯W(xué)習(xí)方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要，毅然學(xué)習(xí)英語，拜能者為師，象小學(xué)生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn)，探尋治國安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學(xué)多識，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神，影響深遠(yuǎn)，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬，多點(diǎn)思考，多讀點(diǎn)書，多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施，在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn)，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三，要創(chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法。今年，在目標(biāo)績效考核上，我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實(shí)施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對接。結(jié)合我局實(shí)際情況，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核，機(jī)關(guān)科室考核具體到人，做到工作項(xiàng)目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”，調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時(shí)，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅(jiān)持“四重”原則，即：“重品行、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)”，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人、用人機(jī)制，為住建工作提供充足動力。

實(shí)干興業(yè)，干出建設(shè)新天地。

實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實(shí)干也就是開拓創(chuàng)新，實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，奮發(fā)有為，奮勇爭先，用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，用實(shí)干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實(shí)際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級的各項(xiàng)政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，在全國、全省爭取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對標(biāo)，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。

“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅(jiān)，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機(jī)構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度，形成強(qiáng)大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強(qiáng)與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實(shí)干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古。

名言。

廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實(shí)堅(jiān)持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實(shí)”不僅重干更要實(shí)干項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn)工作一件一件抓落實(shí)占滿時(shí)間占滿空間一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。

“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日，在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù)，實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù)，打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動，體驗(yàn)一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日報(bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務(wù)，主動深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點(diǎn)，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線?！薄掷镄虚g，盡是語重心長?，F(xiàn)在社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅(jiān)定信念，堅(jiān)守底線，用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊(duì)伍形象，來贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神，爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

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全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇四

同志們：

歲末年初，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是我們多年來堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀?，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎(chǔ)上，全面安排新一年的工作任務(wù)，動員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干，推動住建工作再上新水平。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會議及全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個(gè)方面的問題。

剛剛過去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制，加大落實(shí)力度，各項(xiàng)工作邁上新臺階，為“”劃上圓滿句號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牽動作用明顯增強(qiáng)。

一年來，我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國家棚改政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金、全力抓開工，去年全市啟動實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快施工進(jìn)度，主城區(qū)開工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù)，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國家十部委聯(lián)合組織的對山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè)，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺。

一年來，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，全力推動業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包。

合同。

額526億元，實(shí)繳稅金28億元，企業(yè)利潤總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米、新開工面積990.78萬平方米、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動計(jì)劃，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(gè)(次)，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全，促進(jìn)了建設(shè)市場秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治，深化“打非治違”專項(xiàng)行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè)，面積699.3萬平方米，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬平方米、綠色建筑123.76萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。

一年來，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競價(jià)回購代替新建的思路，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。

公共設(shè)施方面，對公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù)，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚臺、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務(wù)方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書記的充分肯定。發(fā)揮市長公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺作用，對群眾反映的城市建設(shè)管理問題，做到到達(dá)現(xiàn)場、應(yīng)對處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。

社會穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一年來，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作，市住建局9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級黨組織書記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動，與魚臺、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展走訪活動，為困難群眾和低保戶購置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè)，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場秩序。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政。

責(zé)任書。

增強(qiáng)廉潔自律意識。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對住建局黨委巡查反饋問題的整改制定了整改方案并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會述廉述責(zé)工作認(rèn)真梳理存在問題查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的不足受到市紀(jì)委全委會的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。

同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理，扎實(shí)做好老干部工作。工會和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。

同志們，過去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作，這在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動，在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成，為確保全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要創(chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成，做出了積極努力，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國人居環(huán)境范例獎，這是全國31個(gè)獲獎項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。

成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對住建工作格外關(guān)注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，用一點(diǎn)一滴的行動證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達(dá)到2760萬平方米，去庫存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?？偟目?，今年可以說挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機(jī)遇多，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣，對建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng)，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多，主要是中央城市工作會議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策，對城市建設(shè)更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

所謂工作任務(wù)重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動，加緊推進(jìn)，加快落實(shí)。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說，壓力與動力同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會議精神和省、市即將召開的城市工作會議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競爭力為目標(biāo)，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開“1+7”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一個(gè)中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

(一)在整體目標(biāo)上，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心。

省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標(biāo)，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：

1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題，以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”，即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能，提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。

2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強(qiáng)區(qū)域帶動力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機(jī)遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動作用，力爭全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動能力。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺。

二是健全兩個(gè)保障：

1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動計(jì)劃，制定我市。

工作方案。

持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新突出抓好外來務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。

2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。

(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)。

一是深入實(shí)施舊城改造行動計(jì)劃。啟動新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)。

1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度的自覺性，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病。

3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫存”這個(gè)重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。

4、推行政府購買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務(wù)模式。

5、破解瓶頸制約。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對接，做好項(xiàng)目包裝策劃，爭取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè)，其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金，尤其做好省獎補(bǔ)資金的爭取，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

1、去庫存。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房，擴(kuò)大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房。

三要采取購買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。

四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存。

五要減免部分規(guī)費(fèi)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房價(jià)格。

六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力。

八要優(yōu)化營銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過已購房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購房者。尤其是針對部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購房需求，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費(fèi)潛力。

九要完善服務(wù)平臺，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。

2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有一家特級資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問題帶來的市場機(jī)遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會，對建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為牽動，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時(shí)掌握最新動態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)。

1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目，對計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動建設(shè)。

2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓融資。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。

4、爭資金。對上爭取多少項(xiàng)目、多少資金，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對上爭取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上，對上多跑、多爭、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭取更多上級資金、政策。

5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動本土公司實(shí)力提升。

6、引人才。針對專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺，注重解決實(shí)際問題，切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。

四是打造城市宜居環(huán)境。

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動：

1、道路暢通行動。加快濟(jì)鄒路升級改造，啟動車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、生態(tài)提升行動。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3、河水清澈行動。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè)，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí)，與規(guī)劃等部門配合，啟動海綿城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝，爭取納入國家、省試點(diǎn)城市。

通過在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

在榮獲中國人居環(huán)境范例獎之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國前列，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本，工作原地不動，別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來越重，占用的時(shí)間精力越來越多，農(nóng)村建設(shè)無暇顧及，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對歷來善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實(shí)惠。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁，用足用好上級政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作，確保全年完成20萬戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個(gè)市級綠化樣板村，5個(gè)市級綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。

3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全。

1、工程質(zhì)量方面，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，對在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

2、市政設(shè)施建設(shè)方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn)。

3、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手，對建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級對大氣污染治理的重視程度超乎想象，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題。

4、社會穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高?？梢哉f，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作。總的要求是當(dāng)好三種人，即當(dāng)好知悉大勢的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。

所謂當(dāng)好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢，開闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時(shí)間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識，進(jìn)一步打開視野，提升境界。

二要熟悉形勢政策。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動向、對住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學(xué)會跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場化、法治化、國際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品，對施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察，關(guān)鍵是對我們的工作要有啟發(fā)，對提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人，就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

一是眼里要有活。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果，絕不能沒思路、沒措施、沒目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí)，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開展情況，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。

三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級政策，該對上爭取的全力對上爭取，該市場解決的積極運(yùn)用市場化手段，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。

四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動力傳導(dǎo)到各個(gè)層面，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力。

要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識：

一個(gè)是精品意識。要用心精心干好工作，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善，決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹一個(gè)坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。

另一個(gè)是“數(shù)”的意識。對重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟、會分析的專家。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律，全力塑造廉潔干事形象。

一要增強(qiáng)看齊意識。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識，經(jīng)常、自覺、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對我們來說，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好，確保上級政策在濟(jì)寧落地生根。

二要增強(qiáng)法治意識。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識。黨紀(jì)嚴(yán)于國法?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識，堅(jiān)決避免犯錯誤。今后誰違規(guī)違紀(jì)，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來臨，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

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全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇五

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會,主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。會議在石泉縣召開，主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn)，今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，應(yīng)該有了切身感受。剛才，志宏局長作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

總結(jié)工作客觀安排任務(wù)具體推進(jìn)措施扎實(shí)我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

“”期間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元，是“十五”的2.6倍，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn)，中心城市面貌煥然一新，縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動功能明顯增強(qiáng)，突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大，城市建設(shè)和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績，凝聚著全市各級各部門，特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

“”期間，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo)，加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，市域城鎮(zhèn)體系基本完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng)，初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會管理、公共服務(wù)、社會保障等制度體系，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年，人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米，城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里，人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。

按照“”規(guī)劃，制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識。剛剛閉幕的人代會上，已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù)：新建廉租房28萬平方米，完成6600戶農(nóng)村危房改造，啟動建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米，改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù)，首先要解決認(rèn)識問題。只有思想認(rèn)識統(tǒng)一，就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。

從政治意義上講，住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生，關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會建設(shè)。對于整個(gè)房地產(chǎn)市場和住房管理來講，政府總的責(zé)任具體是三句話：即保障低收入家庭有房住，這是基本職責(zé)，是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序;維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對住房保障工作來講，妥善解決好低收入家庭的住房困難，是各級政府履行公共政府的基本職責(zé)，是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)，是體現(xiàn)社會公平，保障社會和諧的必然要求。

從經(jīng)濟(jì)效益上說，保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住，而且對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資，不僅是短期啟動內(nèi)需的需要，從長遠(yuǎn)來看，也是城市化發(fā)展的需要，是農(nóng)民變市民的需要，因此，這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測算，目前，住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%，其中鋼材消耗占20%，水泥消耗占17.6%，相比其他產(chǎn)業(yè)，對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動更大，這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年，全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套，約366萬平方米，總投資將達(dá)到約60多億元，相當(dāng)于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍，將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會，提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

因此，各級政府及發(fā)改、國土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門，包括房地產(chǎn)企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系，繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，全面推進(jìn)住房保障工作。

二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)。

第一，中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路，突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地，在這種意義上，真正建設(shè)好江北新區(qū)，才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，在培養(yǎng)“高端”上。

作文。

章，圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū)，打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線，是山水安康的靈魂;依山傍水，是安康獨(dú)有的城市符號。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號，在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念，充分利用漢江、丘陵等地貌元素，綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景，引水入城、引山入城、引綠入城，形成山水相融、南北相連的核心區(qū)，打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū)，人口密集，設(shè)施相對滯后，目前又不可能從根本上解決，要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在追求“舒適”上辦實(shí)事，完善功能，提升品位，建設(shè)生態(tài)宜居小城，增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

第二，城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16億元的任務(wù)，謀劃思路，安排工作。在項(xiàng)目布局上，江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn)，全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn);一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上，特別要抓好南環(huán)干道b標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè)，這三大項(xiàng)目是真正拉動城市骨架，形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門，要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置，全力推進(jìn)，務(wù)見實(shí)效。

第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路，加快縣城建設(shè);要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金，加快啟動建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大縣城容量，提升建設(shè)水平。

三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來，隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn)，城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長，城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀，仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前，要創(chuàng)新城市管理，著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明，我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿，在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時(shí)啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動作為一種機(jī)制和抓手，在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”，用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，必須對城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年，要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程，積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法，不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目，都要腳踏實(shí)地，沒有思考好的、條件不成熟的，不要急于求成，要善于從大處著眼，細(xì)節(jié)入手，精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì)，要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度，勞力、裝備要配足，工期要緊奏，避免拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級各部門要準(zhǔn)確把握職能，密切配合，通力合作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作。

科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想，幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng)，包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心，年初開一個(gè)會就把工作安排部署了;去年，市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中，把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握，對安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷，所作出的決定，目的就是建立層級清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置，城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加，城市管理的目的是確保資源的高效利用，三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)對城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī)，有序進(jìn)行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè)，不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中，真正把握好這種辯證關(guān)系，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們在市區(qū)聯(lián)動、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn)，這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制，值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會議，通報(bào)進(jìn)度，解決問題。在具體工作中，大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上，區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，研究政策，完善制度，努力形成心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動、齊抓共建的合力，充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，各司其職，繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法，責(zé)任到單位、到人頭，明確時(shí)限、到期檢查，及時(shí)通報(bào)，未能按期完成任務(wù)的，要實(shí)行處罰問責(zé)，真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障，破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作，確保今年土地經(jīng)營收入達(dá)到3.5億元以上。

五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋，改善的是城市環(huán)境，提升了群眾生活品位，應(yīng)該說是最大的民生工程。可具體工作中，土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一，這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求，對當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題，列出計(jì)劃，重點(diǎn)思考，逐一研究解決，不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門，尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策，政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，工作審批程序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，老百姓是會理解，也會接受的。

二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難，及時(shí)化解拆遷糾紛，切實(shí)解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效保護(hù)，實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會議機(jī)制，要定期研究突出問題，議定重大事項(xiàng)，解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事，為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后，我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，建設(shè)任務(wù)很重，市委、市政府的要求很高，人民群眾的期望很高，面臨的問題和矛盾也很多，這就對我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí)，提高眼界，做行家里手，做到會管有品位;要無私無畏，敢于負(fù)責(zé)，做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì)，切中要害，尋求突破，做到善管有智慧，不繼提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè)，批的是資金、項(xiàng)目，接觸的是企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權(quán)，社會關(guān)注很多。因此，城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線，積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展再立新功!

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全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇六

同志們：

剛才，江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作，分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實(shí)。下面我簡要講幾點(diǎn)意見。

一、貫徹“一個(gè)精神”

這次會議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會議對象有：廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級單位主要負(fù)責(zé)人，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)全體人員和各市州分管副局長、支隊(duì)長。還有全省30個(gè)重點(diǎn)縣市環(huán)保局局長，參會人員近200人。這種開法，歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會議，既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會，又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會。

二、落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”

在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時(shí)，我認(rèn)為，今年下階段，要落實(shí)好“四項(xiàng)任務(wù)”。

第一項(xiàng)任務(wù)是，專項(xiàng)整治區(qū)域流域環(huán)境問題。一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識，明確保護(hù)區(qū)范圍，完善保護(hù)措施，開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析，完善安全保障機(jī)制，全面做好備用水源地建設(shè)，確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治，加快重點(diǎn)水體水環(huán)境整治步伐，全面治理各種污染源，確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個(gè)月時(shí)間，對府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項(xiàng)整治。對流域沿線各排污企業(yè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查，全面調(diào)查各重點(diǎn)流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點(diǎn)流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題，該整改的責(zé)令限期整改，該罰款堅(jiān)決處以罰款，該停產(chǎn)的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第二項(xiàng)任務(wù)是對重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對全市重點(diǎn)排污單位，特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查，全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣，實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測，并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對。對確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰，直至責(zé)令停產(chǎn)整治，堅(jiān)決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。

第三項(xiàng)任務(wù)是對20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。市本級和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對轄區(qū)內(nèi)各級審批的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì)，徹底摸清審批項(xiàng)目數(shù)、開工項(xiàng)目數(shù)、建成項(xiàng)目數(shù)，對這些項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用是否同步，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請?jiān)嚿a(chǎn)，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿后是否申請進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，檢查建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境問題，依照《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。

第四項(xiàng)任務(wù)是實(shí)行網(wǎng)格化管理，對重點(diǎn)企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo)，通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對象、全過程、全事項(xiàng)、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式，實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理，構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實(shí)專人對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管，對每個(gè)企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案，為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

三、成立“四個(gè)專班”

為圓滿完成以上工作任務(wù)，局黨組研究決定，市環(huán)保局成立四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區(qū)，進(jìn)行為期四個(gè)月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢縣。

四、搞好“四個(gè)結(jié)合”

各專班、各縣市區(qū)在抓重點(diǎn)工作的過程中要注重做好“四個(gè)結(jié)合”。

一是與“創(chuàng)?！惫ぷ飨嘟Y(jié)合。前幾天，我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會”，市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話，紀(jì)委書記陳義國主持了大會，各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會。大會把“創(chuàng)?！惫?jiān)任務(wù)分解到各地、各單位，市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)?！钡娜蝿?wù)，好多工作就是“創(chuàng)模”的具體工作。所以，我們要借“創(chuàng)?！敝Γ獭皠?chuàng)?！敝畡荩ズ脠?zhí)法重點(diǎn)工作，打好執(zhí)法的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是與開展環(huán)保專項(xiàng)行動相結(jié)合。過不了多久，國家將召開全國環(huán)保專項(xiàng)行動專題會議，具體部署今年全國環(huán)保專項(xiàng)行動工作。我們一方面要鞏固去年專項(xiàng)行動的成果，繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作;另一方面要作好今年專項(xiàng)行動打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來，把掛牌督辦、項(xiàng)目限批等硬措施用起來，有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。

三是與建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作，也是防治污染的總源頭。前面說到的四項(xiàng)工作任務(wù)都與建設(shè)項(xiàng)目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān)，能批就批，不能批堅(jiān)決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，省環(huán)境執(zhí)法會議上討論了《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》，這個(gè)規(guī)范性文件即將出臺，指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān)，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為，解決環(huán)境污染問題，保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織專班對我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)23家存在未落實(shí)“三同時(shí)”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市，并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省里對我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我市問題的出現(xiàn)，我認(rèn)為不是偶然，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”，有幾個(gè)問題也正常。有的執(zhí)法人員，存在厭戰(zhàn)情緒，在業(yè)務(wù)上不想學(xué)，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環(huán)境問題，面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢，我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，立即行動起來，以解決重點(diǎn)問題為突破口，解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題，扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動的局面。

同志們，今年已經(jīng)過去近一半的時(shí)間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求，結(jié)合各地工作實(shí)際，再部署、再動員，想新辦法、上硬措施，切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作，圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家!

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇七

進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)正在迅速的發(fā)展,大大改善了城鄉(xiāng)居民生活水平,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作作為一個(gè)很重要的組成部分,與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活水平有著直接的影響。下面是本站小編給大家整理的全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，占博同志通報(bào)了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

20xx年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作成效明顯。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個(gè)，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.8%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20xx年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家、二級企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線，重點(diǎn)開展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先期啟動衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前，8個(gè)單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。

第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng)，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn)。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市，成為全國6個(gè)入選城市之一。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬平方米，項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè)，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè)、1112萬平方米，其中28個(gè)、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報(bào)》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發(fā)言。

三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過國家2a級住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級9家，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評為國優(yōu)項(xiàng)目，魯臺會展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評為省優(yōu)項(xiàng)目。

四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動制約機(jī)制，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查，共查處隱患3758條，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程，壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實(shí)施方案》，充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺了行政調(diào)解工作制度，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》，共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng)，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

》，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點(diǎn)的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會議精神，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，配合做好全市會議的各項(xiàng)籌備工作。要搞好調(diào)查研究，測算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見，明確工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)。提請市委、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點(diǎn)培育工作的意見》，計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn)，對申請?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政、資金、土地等政策扶持，并實(shí)行干部高配，通過三至五年的建設(shè)培育，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財(cái)政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項(xiàng)長期工作，對20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵申報(bào)，對還沒達(dá)到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn)。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開展不同層級、不同類型的試點(diǎn)，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級示范鎮(zhèn)，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發(fā)展成果。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，確保建成100個(gè)，其中中心社區(qū)40個(gè)，農(nóng)村社區(qū)60個(gè)。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運(yùn)行。要推行項(xiàng)目化管理手段，對每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，每月進(jìn)行通報(bào)，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理。

一要抓任務(wù)完成。20xx年，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，對20xx年的保障房項(xiàng)目，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對20xx年的項(xiàng)目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備，力爭取得優(yōu)異成績。

二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)行電腦搖號，并聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度，對20xx年以前開工的保障房項(xiàng)目，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強(qiáng)保障房信息公開，全面接受社會監(jiān)督。

三要抓工作重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點(diǎn)，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金，認(rèn)真落實(shí)資金籌措、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施，加快改造進(jìn)度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展。

一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動實(shí)施方案》，在設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時(shí)間，在全市打造100項(xiàng)、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實(shí)施45個(gè)、450萬平方米。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，峽山區(qū)要全力申報(bào)省級綠色生態(tài)城區(qū)，有關(guān)科室要全力配合，確保申報(bào)成功。

二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點(diǎn)。要不斷完善。

工作方案。

組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè)確保達(dá)到預(yù)定示范效果。

三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理。

一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法，加強(qiáng)日常檢查和量化考核，建立起企業(yè)信用檔案，對存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級或注銷，同時(shí)在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強(qiáng)中介企業(yè)管理，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)開展“物業(yè)服務(wù)年”活動，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評定、評優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細(xì)則，啟動應(yīng)急維修機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效率。

四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間，我們對奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性，力爭9月份之前取得實(shí)效。

五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量。啟動城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)房產(chǎn)測繪成果利用管理，嚴(yán)格落實(shí)審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理。

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化施工許可、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知，重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實(shí)施方案，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。

二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業(yè)，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項(xiàng)目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對深基坑、高大模板、起重機(jī)械、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。

三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實(shí)杜書記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度，建立應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)。

合同。

并設(shè)立勞資專管員實(shí)現(xiàn)清欠工作由“被動清”向“主動防”轉(zhuǎn)變。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年，省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，明確財(cái)政、稅收等各類優(yōu)惠政策，同時(shí)開展工程試點(diǎn)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動、全力爭取。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備，并在出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)施，對措施不到位的，一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。

六要扎實(shí)開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務(wù)會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時(shí)間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。

三、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設(shè)為民、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極開展“慵懶散浮”專項(xiàng)治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，完善審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題，去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇八

同志們：

今天我們在這里召開春訓(xùn)工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣上紀(jì)律作風(fēng)集中整治動員會的會議精神，動員我們中小企業(yè)局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。上面，王局長作了很好的工作報(bào)告，工作安排的很全面、很具體，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，中小企業(yè)局為認(rèn)定的管理示范型企業(yè)、社會化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感。

20xx年，是全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年，也是我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟(jì)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑，一年來，中小企業(yè)局在抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展方面確實(shí)做了大量工作，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認(rèn)可，特別是去年為我縣爭取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎”，史無前例，為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!

成績固然可喜，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱，融資較為困難，這些困難和問題嚴(yán)重制約了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的舉措促進(jìn)我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力做好今年中小企業(yè)局工作。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展，搶抓實(shí)干，壯大我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)特色工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。

(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，是縣委、縣政府對我們的信任，我們一定切實(shí)抓好實(shí)施，為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺。要結(jié)合省市實(shí)施的“四個(gè)一批”工程，按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求，科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位、合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用市場化模式引資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和企業(yè)孵化器，吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展，不斷擴(kuò)大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)總量。

(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要“瓶頸”，我們要不斷拓展融資渠道，著力破解企業(yè)資金難題，要在這方面以抓鐵有痕，踏石有印，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫、再添措施，切實(shí)解決好這個(gè)問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會融資機(jī)構(gòu)作用，繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭取上級政策，繼續(xù)申辦小貸公司或擔(dān)保公司，輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，繼續(xù)舉辦銀企對接會，搭建企業(yè)融融資平臺;推動設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業(yè)融資困難。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實(shí)及企業(yè)減負(fù)情況檢查，健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評議三大考核工作，做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外，還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實(shí)施等工作，全力推進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

三、扎實(shí)開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動。

按照縣上統(tǒng)一安排，縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動。目的是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“九項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)是改進(jìn)干部作風(fēng)，提升工作效率，建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉，為建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。希望大家要以這次主題活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)主題活動的開展，動員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)黨的、中紀(jì)委二次全會和省第十二次黨代會、省紀(jì)委二次全會精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，推動各項(xiàng)工作順利開展。

同志們，今年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，我相信，中小企業(yè)局的全體人員一定不會辜負(fù)縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望，一定能夠團(tuán)結(jié)一心，鼓足干勁，全力以赴，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天開這個(gè)大會，對市城管局很有幫助，平時(shí)我們與縣市區(qū)聯(lián)系太少，各個(gè)縣市區(qū)大多數(shù)沒有成立城管局，城市管理工作大多由當(dāng)?shù)刈〗ň殖袚?dān)。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局，但不是說平江縣成立了城管局城市管理好，而是平江縣的城市管理確實(shí)好。剛才田浩副縣長發(fā)言講了四點(diǎn)，概括起來就是：城市要新、城市要優(yōu)、城市要亮、城市要綠。城市要新，新就是有現(xiàn)代化氣息；城市要優(yōu)，優(yōu)在城市環(huán)境，優(yōu)在城市管理；城市要亮，亮就是要節(jié)能亮化，當(dāng)然有景觀；城市要綠，綠就是綠化造景。

所以說城市問題是經(jīng)濟(jì)問題，民生需求是第一個(gè)依據(jù)。二是科學(xué)發(fā)展管理城市。如何科學(xué)化管理城市，用科學(xué)化現(xiàn)代化的手段來加強(qiáng)城市管理、提升城市化的管理水平，這應(yīng)該是我們努力的方向?？茖W(xué)化管理，它的總的目標(biāo)是營造一個(gè)良好的城市發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境，充分滿足老百姓對城市環(huán)境的需求。剛才，金龍局長的講話對我啟發(fā)也很大。下面，我主要講八個(gè)方面問題：

第一，理念問題。為什么講理念問題呢城市管理首先要有現(xiàn)代管理理念，沒有現(xiàn)代化的管理理念是管不好的，執(zhí)法水平是提不高的。我記得2015年12月20日，******在***城市工作會議上就城市管理和行政執(zhí)法講了四個(gè)方面的內(nèi)容：第一句話：“一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?！钡诙湓挘骸耙罨鞘泄芾眢w制改革，確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體?！钡谌湓挘骸耙訌?qiáng)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用?！钡谒木湓挘骸罢獎?chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。要提高市民文明素質(zhì)，尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享?！笔裁词欠较颍?*****的講話就是我們城市管理和行政執(zhí)法的方向。我記得2018年11月6日******在視察上海市浦東區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心時(shí)，講到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫?！蔽矣钟浀茫?015年12月24日*********國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，這是***最高層面的城市管理文件。我還記得，2016年5月8日，湖南省委召開了城市工作會議；12月13日，******湖南省委、湖南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》；尤其是2017年5月27日，省第十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》，用地方立法的形式強(qiáng)化城市管理。這是我們省委對城市管理工作的要求。理念問題，來自于哪里就來自于領(lǐng)導(dǎo)的要求、上級的指示和部署。和生書記對城市管理和行政執(zhí)法工作非常重視，要求城市管理和行政執(zhí)法工作要使城市環(huán)境美、秩序好；愛武市長在今年1月3日調(diào)研市城管局時(shí)，對城管工作提出了“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8個(gè)字的要求。分管市領(lǐng)導(dǎo)作鳳副市長對城市管理講了兩條：城市管理工作要像繡花一樣抓精細(xì)、要像雞蛋里挑骨頭那樣抓深入。領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、上級的文件政策，也是我們廣大市民群眾對城市管理和行政執(zhí)法工作的需求，這就是我們的方向，也是我們的著力點(diǎn)。

那么由此我們城市管理要樹立哪些理念呢？我想，要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民，要堅(jiān)持以人為本的理念。二是精細(xì)管城的理念。城市管理要精細(xì)，要從精細(xì)上提升品質(zhì)。三是群眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民群眾共同參與，要獲得市民群眾的理解和支持。四是走向市場的理念。城市管理要逐步市場化，要以市場化、網(wǎng)格化的方式促進(jìn)。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執(zhí)法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，緩解執(zhí)法矛盾，促進(jìn)社會公平公正、和諧穩(wěn)定。六是綜合執(zhí)法的理念。從單向強(qiáng)制到多元互動，建立城市管理綜合執(zhí)法的新模式，尋找不同利益群體最大的“價(jià)值公約數(shù)”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)管理主體多元化、管理手段多樣化，要轉(zhuǎn)變到這個(gè)層面上來。八是基礎(chǔ)保障的理念。城市管理要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，要以項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)城市管理的基礎(chǔ)。九是領(lǐng)導(dǎo)重視的理念。城市管理是難度極大的工作，要爭取同級黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執(zhí)法工作。十是創(chuàng)新管理的理念。城市管理和行政執(zhí)法工作是一個(gè)動態(tài)的過程，沒有現(xiàn)成的管理和執(zhí)法模式可以借鑒，要不斷創(chuàng)新。

第二，目標(biāo)問題。既然有理念，目標(biāo)在哪里？我認(rèn)為按照這“十大理念”，有“四大目標(biāo)”，即8個(gè)字：生態(tài)、空曠、清爽、寧靜。一是生態(tài)。城市生態(tài)有三個(gè)標(biāo)志：其一既要有綠化綠量，又要有綠化景觀；其二水要干凈，水環(huán)境要整治到位；其三空氣要好。這樣的城市才是生態(tài)的。我們?yōu)槭裁锤銚P(yáng)塵治理，這是我們城管的重要工作，我們環(huán)衛(wèi)這塊由地面的灰塵向空間揚(yáng)塵拓展，搞全域環(huán)衛(wèi)，就是從生態(tài)角度來搞好環(huán)衛(wèi)工作。二是空曠。公園、廣場、街道、馬路、人行道等等，所有的公共空間，必須空曠，要十分開闊。為什么公共空間要開闊、空曠？因?yàn)槌鞘泄部臻g是一個(gè)城市文明的標(biāo)志，是城市空間的必要組成部分，代表了公民公共權(quán)益和公共利益，是城市規(guī)劃建設(shè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽，沒有城市管理的瘡疤。四是寧靜。一個(gè)城市應(yīng)當(dāng)少些喧囂，一個(gè)城市只有寧靜才能顯得出大氣和魅力。為什么要春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹，也是從這個(gè)角度考慮，當(dāng)然更多的是從環(huán)保角度考慮。

第三，思路問題。城市管理在“十大理念”、“四大目標(biāo)”的基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持“六化”的工作思路。哪“六化”即信息化、機(jī)械化、市場化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化。信息化是基礎(chǔ)，湘陰縣環(huán)衛(wèi)的市場化是做得比較好的，城市管理大部分要市場化，要用機(jī)械化提高效率，要用市場化推動工作提升水平；要用精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化來落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)，要用網(wǎng)格化來明確和落實(shí)工作責(zé)任。

第四，重點(diǎn)問題。市城管局有九大首要工作、九大工作責(zé)任，但我們要牢牢抓住四個(gè)基本面的工作，即環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、美化亮化、市政維護(hù)。為什么要把這四個(gè)基本面作為我們的工作重點(diǎn)？我們認(rèn)為，只有把這四個(gè)基本面、這四個(gè)基本工作重點(diǎn)抓住了，我們的城市管理和行政執(zhí)法才有應(yīng)有的底色，才能彰顯基本的工作魅力，才能顯示基本的工作活力。

第五，機(jī)制問題。我們有了理念、目標(biāo)，有了思路、重點(diǎn)，通過什么機(jī)制來落實(shí)？我們認(rèn)為，“四套機(jī)制”極為重要。其一是考評機(jī)制；其二是獎懲機(jī)制；其三是監(jiān)督機(jī)制；其四是保障機(jī)制。要通過這“四套機(jī)制”來落實(shí)我們的理念，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，維護(hù)我們的思路，抓住我們的重點(diǎn)。

第六，方法問題。方法問題也是建立在前面五個(gè)問題的基礎(chǔ)之上，有這么幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過去習(xí)慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)動車停放問題，我們運(yùn)用法律手段，通過地方立法，制定頒布了《岳陽市機(jī)動車停車條例》，用這個(gè)法律手段來落實(shí)岳陽市機(jī)動車的管理，以此緩解城市交通擁堵問題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術(shù)手段。市城管局有數(shù)字城管，各個(gè)縣市區(qū)都不同程度的、按照或高或低的標(biāo)準(zhǔn)建立了數(shù)字城管，這個(gè)數(shù)字城管是智慧化城管的初始階段，是從功能意義上實(shí)現(xiàn)對城市管理和行政執(zhí)法發(fā)揮監(jiān)督指揮作用的一個(gè)操作性的功能性的平臺。

第七，職責(zé)問題。我們市級職責(zé)在哪里工作職責(zé)今天就不詳細(xì)報(bào)告。在市城管局系統(tǒng)年度工作部署大會上，我們對去年工作進(jìn)行了總結(jié)，清醒地認(rèn)識到我們有五個(gè)突出問題：一是城市管理仍有不少瘡疤；二是行政執(zhí)法力度還不夠大；三是職責(zé)職能還有少許交叉；四是干部工作狀態(tài)與。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看任務(wù)要求有些不相協(xié)調(diào)；五是干部職工思想觀念還落后于形勢發(fā)展的需要。市城管局怎么抓，市級層面怎么抓主要有“五項(xiàng)措施”，即創(chuàng)新管理、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化基礎(chǔ)、帶好隊(duì)伍、優(yōu)化整體。

其一，創(chuàng)新管理。這是首要、是前提。創(chuàng)新管理我們有六個(gè)方面：一是推行全域環(huán)衛(wèi)。繼續(xù)強(qiáng)化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實(shí)施停車收費(fèi)。這里面有不同意見，作鳳副市長召開了專題會議統(tǒng)一思想。為什么要實(shí)施停車收費(fèi)因?yàn)槌鞘薪煌ㄒ啻氩⑴e、綜合施策。怎么做到多措并舉、綜合施策停車收費(fèi)就是措施之一。只有通過實(shí)施停車收費(fèi)，來加大公共停車泊位的周轉(zhuǎn)率，才能有效地緩解停車難問題。此外，有利于推進(jìn)停車場建設(shè)，如果停車不收費(fèi)，車都停在馬路上、人行道上，停在公共空間，整個(gè)城市交通能暢通嗎社會資本所建的停車場能夠收回成本、有效運(yùn)行嗎三是要按照市場化的機(jī)制來強(qiáng)化城市管理。市本級的城市管理要大力推行市場化，要將環(huán)衛(wèi)包括綠化、市政維護(hù)都推向市場化。市場化是城市發(fā)展的必然趨勢。四是要推進(jìn)綜合執(zhí)法。五是要把數(shù)字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管，五個(gè)方面的要求：功能要拓展，管理要提質(zhì)，資源要整合，覆蓋要全面，公眾要參與。要吸引市民群眾全面參與。六是戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管，要做到市中心城區(qū)四個(gè)區(qū)的戶外廣告，包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級監(jiān)管平臺。有些區(qū)對這個(gè)問題有不同的認(rèn)識。為什么戶外廣告要“四統(tǒng)一”，就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優(yōu)化。

其二，補(bǔ)齊短板。一是揚(yáng)塵污染問題。揚(yáng)塵治理剛才君山區(qū)講了，當(dāng)然他們講的是生態(tài)治理，我們更多的是揚(yáng)塵治理不理想。春節(jié)期間，很多人在講，我們空氣質(zhì)量好了很多，是因?yàn)闀和Ａ嗽淋囘\(yùn)輸。其根本是在于揚(yáng)塵治理的“六個(gè)100％”還沒有完全到位。二是城管秩序問題。城管執(zhí)法支隊(duì)在工作執(zhí)法區(qū)內(nèi)存在亂停亂靠、夜市經(jīng)營、馬路市場、占道經(jīng)營、戶外廣告、鞭炮燃放六大問題；火車站綜合執(zhí)法區(qū)域存在亂停亂靠、非法營運(yùn)、喊客拉客、的士拼客四大問題，請大家關(guān)注監(jiān)督我們?；疖囌镜貐^(qū)在春節(jié)期間雖然做了大量的工作，但還是不同程度的存在一些問題。我們兩個(gè)火車站尤其是高鐵站是個(gè)窗口。三是垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設(shè)滯后問題。很多新建的城市道路，沒有配建垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所。我跟作鳳副市長報(bào)告，今后凡是城市道路附屬設(shè)施沒有配建到位的，市城管局原則上不接收。城市管理很多問題，看起來是城市管理問題，其源頭在規(guī)劃和建設(shè)。四是市民群眾反映的9大問題。即：停車亂象問題，窨井蓋問題，人行道和樹穴隆起問題，市政設(shè)施錯時(shí)維護(hù)問題，“車窗拋物”帶來的“白飄”問題，道路坑洼問題，城市規(guī)模擴(kuò)大帶來的管理“盲點(diǎn)”問題，城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護(hù)用水水資源節(jié)約問題，工地圍擋的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理問題。我們要以市民群眾的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)工作、提升水平。

其三，強(qiáng)化基礎(chǔ)。我跟作鳳副市長報(bào)告了，也跟市財(cái)政、住建對接了，要把這些市民群眾反映強(qiáng)烈的問題、瘡疤，城市功能不完善的地方，通過城建計(jì)劃予以落實(shí)。沒有項(xiàng)目的基礎(chǔ)，就沒有城市管理的基礎(chǔ)；沒有項(xiàng)目的建成，城市管理的功能就得不到充分發(fā)揮。城市管理要完善功能，要激發(fā)動能，動能在哪里就是市民群眾的需求。功能在哪里也是市民群眾的需求。要讓市民群眾生活在這個(gè)城市中感受到：出行方便，生活舒心，環(huán)境美好。

其四，帶好隊(duì)伍。我們城管系統(tǒng)有這么四句話：一是要有現(xiàn)代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地，站在現(xiàn)代化發(fā)展的一線部位。城市工作在國家的政治經(jīng)濟(jì)社會中處于中心位置，城市是政治經(jīng)濟(jì)社會文化的中心，這是2015年12月20日***對城市的定位。二是要增強(qiáng)本領(lǐng)。三是要敢于擔(dān)當(dāng)。四是要遵紀(jì)守法。剛才金龍局長的講話，我非常贊同，建管系統(tǒng)是容易出問題的一個(gè)領(lǐng)域。我們城管系統(tǒng)大利沒有，但小利還是存在，批個(gè)門店、批塊廣告牌就可以得點(diǎn)好處，每時(shí)每刻不加注意就會發(fā)生一些市民群眾反映強(qiáng)烈的問題，也是違紀(jì)違法的問題，所以一定要守住紀(jì)律的底線。

其五，優(yōu)化整體。首先，四個(gè)重點(diǎn)要常態(tài)化，要集中整治，要做到市容市貌時(shí)時(shí)好、天天好、月月好、年年好，不能環(huán)境衛(wèi)生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城區(qū)好、城鄉(xiāng)結(jié)合不好，老城區(qū)好、新城區(qū)不好，要整體推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。如在今年春節(jié)期間禁炮，西塘片區(qū)的農(nóng)村片區(qū)禁炮就沒有禁到位。

第八，方向問題?？h市怎么做，方向在哪？我提五點(diǎn)建議：一是日常管理提水平；二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)；三是創(chuàng)新改革激活力；四是隊(duì)伍管理有保障；五是中心工作樹形象。此外，作鳳副市長給我局安排了兩個(gè)縣市區(qū)問題，要求堅(jiān)決監(jiān)管到位：一是垃圾清理問題。根據(jù)省委省政府、市委市政府的部署，市城管局負(fù)責(zé)垃圾清理的監(jiān)管工作。農(nóng)村環(huán)境治理集中攻堅(jiān)“三清理、四拆除、三提升”中有個(gè)農(nóng)村垃圾清理任務(wù)，這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物等其他殘留物”，通過“分類、清掃、收集、運(yùn)輸”四步后集中處理。二是垃圾填埋場整改問題。就是7個(gè)垃圾填埋場，今年6月前都要整治到位，要全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)保是要問責(zé)的。相關(guān)縣市區(qū)去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想認(rèn)識還沒有到位，還有虛假整改的嫌疑。這次任務(wù)拜托你們抓實(shí)抓好。

今天，我在會上匯報(bào)了8個(gè)方面的問題，講了2個(gè)具體問題，不足之處，請作鳳副市長和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

謝謝各位！

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十

同志們:。

市委、市政府召開這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，主要是回顧總結(jié)“”以來我市城建工作情況，緊扣“”發(fā)展大目標(biāo)，集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，動員各級各部門把握大勢、搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干、跨越趕超，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才，董波同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實(shí)在、很到位，我都同意，也為大家的熱情和責(zé)任心所感動。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握“”時(shí)期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢和主攻方向。

剛剛過去的“”，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年，我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇，緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，持續(xù)加大投入，有效破解瓶頸，完善城鎮(zhèn)體系，中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成，城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善，全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績來之不易，是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!

“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn)，也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升，為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn)，為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會的加緊籌辦，又對城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級各部門對加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力，城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈，這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時(shí)也要看到，周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起，對我市形成的擠壓態(tài)勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂，年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州，講心里話，和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了，而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大，我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題越來越突出，用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢，抓住用好機(jī)遇，正視困難問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不搖擺、不停滯、不懈怠，按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度和決心扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。

依據(jù)市xx屆人大四次會議通過的《政府。

工作報(bào)告。

》和“”規(guī)劃，今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo)，把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，更大力度實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求，以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，以重大工程項(xiàng)目為牽引，以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入，以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn)，進(jìn)一步拉開中心城區(qū)布局框架，推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展，同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能，盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實(shí)施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會場館項(xiàng)目6大類66項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資235億元，年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項(xiàng)，年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項(xiàng)，年內(nèi)完成投資81?84億元。落實(shí)上述工作目標(biāo)，確?！啊背擎?zhèn)化發(fā)展開好局、起好步，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開發(fā)的關(guān)系，更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的題中之義和必然要求，公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征，決定了我們在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中必須堅(jiān)持“兩條腿”走路，一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè)，一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開發(fā)建設(shè)力度的同時(shí)，注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對接的辦法舉措，先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實(shí)事項(xiàng)目入手，支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善，不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。

二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系，更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市，是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實(shí)際的戰(zhàn)略選擇，是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實(shí)力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則，明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅(jiān)持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動，以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，加緊編制實(shí)施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程，盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對接完善，確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車，嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系，更加注重推動各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開發(fā)建設(shè)，是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托，也是未來城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持既定的布局框架不動搖，高起點(diǎn)突破新城開發(fā)建設(shè)，務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時(shí)注重以新帶老、以老促新，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老城改造提升，務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中，老城適當(dāng)做“減法”，將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移，疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”，以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，集聚項(xiàng)目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。

二、強(qiáng)力落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)。

按照今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，加緊展開各項(xiàng)工作布局，必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，全力全速抓項(xiàng)目，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建，重拳出擊抓整治，務(wù)求重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶來的實(shí)惠。

(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項(xiàng)目細(xì)化落實(shí)到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位，按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實(shí)施各個(gè)擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動性工程建設(shè)，完成一批新建改造路橋工程，加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系，同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化，形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅(jiān)持政府投入與市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，加快市文體中心、省運(yùn)會指揮中心建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動員村等場館項(xiàng)目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程，精心實(shí)施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開發(fā)，抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅(jiān)持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體布局、統(tǒng)籌實(shí)施，加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè)，依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動實(shí)施11項(xiàng)重點(diǎn)工程，協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項(xiàng)目，形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn)，加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進(jìn)與外來戰(zhàn)略投資者的合作，抓好寶龍城市廣場、萬達(dá)廣場、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開發(fā)，有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造，科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在疏朗空間、提升功能的同時(shí)打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。

(二)群策群力創(chuàng)建國家園林城市。爭創(chuàng)國家園林城市對城市建設(shè)管理上水平是一個(gè)強(qiáng)力推動?，F(xiàn)在看，我市各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距，需要抓緊時(shí)間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們在研究創(chuàng)建國家園林城市時(shí)，發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因?yàn)槲沂泻芏嗷A(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距，但最終我們還是下決心要爭創(chuàng)國家園林城市。我提出一句話：濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個(gè)天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中，這也是我們的責(zé)任!各級各有關(guān)方面要按照市里部署要求，盯住國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，集中打好“三大戰(zhàn)役”，即打好城市景觀改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批園林綠化工程，大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，有效解決交通擁堵問題;打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果，下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創(chuàng)建，結(jié)合落實(shí)創(chuàng)城任務(wù)，明確各層級管理責(zé)任，構(gòu)建完善大城管格局，發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用，組織相關(guān)部門聯(lián)手開展綜合執(zhí)法，徹底根除一些頑癥痼疾，促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù)，抓住當(dāng)前黃金季節(jié)，迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式，籌集社會資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度，凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的，園林綠化主管部門對規(guī)劃方案實(shí)行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識，按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工，認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實(shí);市級園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。市里研究確定，設(shè)立創(chuàng)城專項(xiàng)資金，采取以獎代補(bǔ)的方式，調(diào)動“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動性。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話，走在那個(gè)村子里、那個(gè)居民的院子里，我真的很緊張，感到很汗顏。在和村民一起包水餃時(shí)，我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看，我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來的，但這樣一種情景是不多見的，至少現(xiàn)在是不多見的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對我們提出嚴(yán)肅批評時(shí)，我們是心悅誠服的，是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究，制定了一系列得力舉措，提出了明確而具體的要求。各級各有關(guān)方面要知恥而后勇，痛下決心抓綜合整治，務(wù)求在較短時(shí)間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個(gè)方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現(xiàn)在起，對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位，進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題，徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項(xiàng)工作，并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制，重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面，3月底前在每個(gè)村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動能力、敬業(yè)愛崗的專職保潔員，形成專業(yè)隊(duì)伍為主、全員發(fā)動、多方參與的管理體系。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居，鼓勵專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔，發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢，提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長效化“六化”為目標(biāo)，建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收、督導(dǎo)獎懲等方面的制度規(guī)章，強(qiáng)化資金保障，提升管理效能，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念，用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開發(fā)改造的整體布局，在主動承接國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用足用活上級相關(guān)扶持政策的同時(shí)，有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市功能持續(xù)完善與綜合實(shí)力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅(jiān)持量力而行、重點(diǎn)突破的原則，協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系，統(tǒng)籌實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項(xiàng)目，總體上各縣市今年城市開發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭超過去年，有條件的地方要力爭標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時(shí)代到來，是今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在這個(gè)問題上我們沒有退路，必須破釜沉舟，決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量，爭分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善，依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開發(fā)，加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道，帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色，因地制宜、創(chuàng)新模式，集中抓好14個(gè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級中心鎮(zhèn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場和集中居住區(qū)，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿，按照國家、省最新部署要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務(wù)。

(五)盡職盡責(zé)實(shí)施城建民生項(xiàng)目。安居樂業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼，抓城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全過程，努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量，更加有效地稀釋房價(jià)上行壓力，切實(shí)滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計(jì)劃開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不折不扣地抓好分解落實(shí)，確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng)，采取集中供地為主、配建為輔的方式，盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定，最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，加大考核獎懲力度，對任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎勵，對工作不力的給予通報(bào)批評，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時(shí)，積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸，同時(shí)建立切實(shí)可行的運(yùn)行管理機(jī)制，增強(qiáng)村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國家新出臺的拆遷政策法規(guī)，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益，防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造，努力提升垃圾處理場的集中處理能力，加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度，強(qiáng)化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，切實(shí)兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。

城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)是一個(gè)牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程，推進(jìn)過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，又要提升境界、銳意創(chuàng)新，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、腳踏實(shí)地的作風(fēng)開拓進(jìn)取、埋頭苦干，務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位，領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目單子及責(zé)任分工即將下發(fā)，各級特別是四個(gè)區(qū)要把城市開發(fā)建設(shè)列入重要議事日程，對確定的重大工程項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會戰(zhàn)攻堅(jiān)等行之有效的工作模式，對照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任和質(zhì)量時(shí)限要求，全力以赴運(yùn)作推進(jìn)，確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出足夠的時(shí)間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動城建工作上，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問題。項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要，全力支持配合，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說明一下這個(gè)問題，過去幾年我們市里實(shí)行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制，在許多重大問題上確實(shí)發(fā)揮了非常好的作用，這個(gè)體制經(jīng)過研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。但是這個(gè)過程中我們也要注意另外一方面的問題，那就是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)管理層級。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用，領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度，這個(gè)界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮，是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障，所以在這個(gè)權(quán)利界限或者說責(zé)任界限上，我們需要進(jìn)一步明確。

要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個(gè)瓶頸，大家也都有自己的理解。現(xiàn)在土地這種限制對我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約，我到各個(gè)縣市區(qū)調(diào)研，沒有一個(gè)縣市區(qū)不提出這個(gè)問題的。用地制約確實(shí)構(gòu)成我們一個(gè)很大的障礙，但我們也要從另一個(gè)角度去考慮，18億畝耕地這條紅線是不能越過的，這是國家的大法。所以對這樣一個(gè)瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理，確實(shí)考驗(yàn)著我們的智慧。還有一個(gè)就是資金籌措問題，從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過去的一個(gè)月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高，中央不斷釋放這些信號都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時(shí)間那樣的好日子一去不復(fù)返了，以后有沒有不太清楚，但至少近一段時(shí)期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)非常大的瓶頸。在用地問題上，要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個(gè)環(huán)節(jié)上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看，講心里話，我們的容積率是不夠的。很多項(xiàng)目我看占地很大，但這些項(xiàng)目的水準(zhǔn)確實(shí)跟它所占土地是不相稱的，這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過一句話：但存方寸土，留與子孫耕。我們這一代人沒有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以，珍愛土地、珍惜土地，為子孫后代留一條生路，這是每一代人的責(zé)任。“爭取增量”，就是要積極向上溝通協(xié)調(diào)，全力爭取“點(diǎn)供”指標(biāo)，促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國家、省專項(xiàng)用地“盤子”?！氨P活存量”，就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度，積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會，我們市里的幾位人大代表都提出一個(gè)問題，我們有些地方、有些企業(yè)項(xiàng)目征地征了好多年，有的甚至長達(dá)十年之久，但這些土地基本上是閑置的。這個(gè)問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個(gè)問題必須解決，如果這些地長期閑置不用，就必須采取措施?！坝煤昧髁俊保褪且⑼晟平ㄔO(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口對不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問題上首要的是認(rèn)真落實(shí)好市里即將出臺的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見》本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則理順政府與投融資平臺的關(guān)系做活以地生財(cái)?shù)奈恼卤P活更多的政府資產(chǎn)努力提高平臺的運(yùn)營收益、增強(qiáng)自身的償債能力真正形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企分開、風(fēng)險(xiǎn)可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇精心包裝工程項(xiàng)目積極向上爭取國家、省專項(xiàng)資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制加緊落實(shí)相關(guān)協(xié)議爭取擴(kuò)大對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場開放度充分利用社會資金、民間資本吸引國內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過有效的運(yùn)作爭取國家農(nóng)發(fā)行30億貸款時(shí)間很長而且利率很低。其他還有幾個(gè)區(qū)縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個(gè)問題時(shí)比較多的是把著眼點(diǎn)放在財(cái)政上現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場機(jī)制這兩個(gè)方面。所以我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時(shí)候能夠更多更好地利用這些新的政策。

要依法合規(guī)運(yùn)作。這個(gè)問題我們已經(jīng)在多個(gè)場合反復(fù)講過。我們是一個(gè)法治國家，依法治國已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下，一個(gè)高素質(zhì)的官員，必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級督察意見和有關(guān)法規(guī)政策，集中抓好違法違規(guī)用地的專項(xiàng)整治和清理整頓，確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗(yàn)收。我們現(xiàn)在的土地審批因?yàn)檫`法用地已經(jīng)被凍結(jié)了，現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改，2月底前要進(jìn)行驗(yàn)收，如果驗(yàn)收通不過還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項(xiàng)目用地必須嚴(yán)格審批，不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問題。要公開、公正實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn)，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會議上已經(jīng)講過幾個(gè)“不準(zhǔn)開工”：沒有規(guī)劃的不準(zhǔn)開工、沒有可行性研究和立項(xiàng)的不準(zhǔn)開工、沒有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開工、沒有經(jīng)過規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開工、沒有土地審批的不準(zhǔn)開工?？赡苡行┩緦Υ瞬焕斫猓俏乙f這是大理、大法?？赡茉谀硞€(gè)具體項(xiàng)目上我們感覺表現(xiàn)得不是那么快，效果不是那么明顯，但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，這對我市的整體開發(fā)建設(shè)一定會產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。

要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門，涉及到許多利益格局。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識，堅(jiān)持在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把口，又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，落實(shí)得力到位措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，提速辦理相關(guān)報(bào)件，強(qiáng)化對上協(xié)調(diào)爭取，保證新開工項(xiàng)目及早啟動。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項(xiàng)目出問題，最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn)，問題就出在這里，不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會和條件，而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。

要嚴(yán)格督查考核。現(xiàn)代管理有兩個(gè)重要的理念，里面有好多羅列的款項(xiàng)，這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀念：一個(gè)是權(quán)力制衡，不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對立，有權(quán)必有責(zé)。我們要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會同市督查考核委辦公室，嚴(yán)格實(shí)行周抽查、旬調(diào)度、月通報(bào)制度，及時(shí)掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況，采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度會商等形式，研究解決推進(jìn)中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲，樹立鮮明導(dǎo)向，對工作主動、措施得力、成績突出的，大張旗鼓表彰獎勵;對推進(jìn)不力、變化不大的通報(bào)批評，切實(shí)把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程，以有效有力的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動上上下下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情干勁。

要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。實(shí)事求是地說，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動不能落后。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，過硬的作風(fēng)是我們攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門班子要對照任務(wù)目標(biāo)，爭取快組建、快到位，建設(shè)隊(duì)伍也要快集結(jié)、快開工，竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。

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全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十一

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作，推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào)，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年是不平凡的一年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情，面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長，臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩(wěn)定，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù)，做出了積極貢獻(xiàn)。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè)，我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展，通過不斷的投入，不斷的建設(shè)，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設(shè)法，兩個(gè)辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì)，檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是信息化進(jìn)程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，檔案與經(jīng)濟(jì)社會生活的關(guān)系越來越密切，人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會生活變化越來越快，發(fā)生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高，隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn)，更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。

新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民群眾，更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。

要把為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源，它真實(shí)記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料，推動檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用，努力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看，要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照，圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署，積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式，向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育，為培養(yǎng)社會主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強(qiáng)的社會性。目前，社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時(shí)，經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，只要不違反保密規(guī)定，不從事違法活動，就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。

要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心，文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù)，是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心，要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè)，增加信息儲量，健全工作制度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。

要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，對我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù)，我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展，努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段，既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋，又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)，又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè)，又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識與服務(wù)意識，努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里，檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù)，檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

指出：檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實(shí)記錄，是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用，而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神，充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè)，目前還沒有檔案館的，要制定具體計(jì)劃，作出時(shí)間安排;已有檔案館的，要及時(shí)更新設(shè)備，完善設(shè)施，加強(qiáng)修繕，努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。

要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設(shè)水平，使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn)，服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。

要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，做好檔案工作，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議代表時(shí)，都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步，幫助他們解決各種實(shí)際困難，使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活，多為他們辦一些實(shí)事好事，幫助大家解除后顧之憂。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關(guān)心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章。

剛剛過去的20xx年，是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則，同心同德、攻堅(jiān)克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅(jiān)持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實(shí)踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認(rèn)可。去年以來，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中優(yōu)勢資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè)，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項(xiàng)目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí)，圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程，全力做好經(jīng)營城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè)，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè)，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場建設(shè)，成立了國有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動了4座橋梁建設(shè)，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套，金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時(shí)，牢固樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時(shí)，按照市人大評議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國房地產(chǎn)市場形勢十分嚴(yán)峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米，同比增長約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲樱_保用三年時(shí)間完成工程建設(shè)，我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng)，7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項(xiàng)工程獲得省級以上表彰，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。

(二)認(rèn)真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題，局黨委一班人堅(jiān)持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個(gè)問題一個(gè)問題地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，兩年來，經(jīng)過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報(bào)請市政府出臺了一系列政策性文件，對現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí)，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題?；剡w慢問題是近年來群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè)，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計(jì)完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題，我們報(bào)請市政府出臺了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件，從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作，報(bào)請市政府出臺了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收，共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí)，根據(jù)職權(quán)法定原則，報(bào)請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)，梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè)，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰，實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評估、測算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們在審核過程中，始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分，審核過程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議書21件，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn)，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的過硬干部隊(duì)伍，作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性，增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動性，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。大力推進(jìn)干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請專家學(xué)者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到科學(xué)決策，分工協(xié)作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務(wù)督查、績效考核、審計(jì)監(jiān)督、會議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉，做到了閉合管理，在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派地選人用人，做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結(jié)合住建局實(shí)際，全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下，有2名同志被提拔為正科級干部，11名同志被提拔為副科級干部，充分調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，各級干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，局黨委結(jié)合實(shí)際，出臺了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件，同時(shí)多次組織明查暗訪活動，及時(shí)督促整改，引導(dǎo)各級干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評議活動中，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，共20個(gè)行政執(zhí)法單位，我局進(jìn)入前八名，創(chuàng)歷史最好成績。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確處理自律和他律的關(guān)系，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度，切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。

奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績來之不易?；仡?0xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局黨委，對各位領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識不強(qiáng)，認(rèn)識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。

唯物辯證法指出，認(rèn)識事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排，凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上，按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?！澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園?！爸惺琛敝饕且劳星G河、小清河改造建設(shè)，實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念，實(shí)施“五化建設(shè)”。即：精品化工程，重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí)，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學(xué)習(xí)美國景觀城市主義建設(shè)理念，集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時(shí)尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點(diǎn)抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí)，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí)，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理，17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個(gè)街道的分值為250分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設(shè)項(xiàng)目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設(shè)、便民市場建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ獭⒂晡鄯至鞴こ?、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。

當(dāng)前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，切實(shí)看到了變化，得到了實(shí)惠，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目，總投資額達(dá)248億元，各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署，全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說：當(dāng)正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，我們在干部隊(duì)伍建設(shè)上，最需要對照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中，為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩栴}，有相當(dāng)一批人對共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動一動;有些干部向往西方社會價(jià)值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任，履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來，我們通過嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”問題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，對作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視，在認(rèn)識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時(shí)間，在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治活動。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動。我們要對照整治要求，認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí)，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求，首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時(shí)，永不滿足，永不停步;在遇到困難時(shí)，百折不撓，永不言敗，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時(shí)，要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng)，就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大，舞臺有多大，一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識，基本上決定了這個(gè)干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神，因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計(jì)，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn)，特別是針對當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題，原來過重看票，大家都不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，怕丟選票?，F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時(shí)還要面對各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。

五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧。“物必先腐，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會，就做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個(gè)明顯信號：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào)，“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更有針對性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面，強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強(qiáng)調(diào)干部出問題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體，對我們來說，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實(shí)實(shí)在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，砥礪奮進(jìn)，努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!