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城市精細(xì)化管理辦法篇一
第一條為加強(qiáng)商品房屋租賃管理,規(guī)范商品房屋租賃行為,維護(hù)商品房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的商品房屋租賃(以下簡(jiǎn)稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。
第五條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識(shí)的宣傳,定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場(chǎng)租金水平等信息。
第六條有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)屬于違法建筑的;。
(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
租賃合同。
房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定,一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋租賃當(dāng)事人的姓名(名稱)和住所;。
(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;。
(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;。
(四)租賃用途和房屋使用要求;。
(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;。
(六)租賃期限;。
(七)房屋維修責(zé)任;。
(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納;。
(九)爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任;。
(十)其他約定。
房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理辦法。
建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門(mén)可以會(huì)同工商行政管理部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本,供當(dāng)事人選用。
第八條出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。
第九條出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時(shí)修復(fù)損壞的房屋,影響承租人正常使用的,應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任或者減少租金。
房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方面隨意提高租金水平。
第十條承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋,不得擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施,不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。
承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的,承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條承租人轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意。
承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除租賃合同,收回房屋并要求承租人賠償損失。
第十二條房屋租賃期間內(nèi),因贈(zèng)與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。
承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
第十三條房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)在出售前合理期限內(nèi)通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第十四條房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi),房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當(dāng)事人可以書(shū)面委托他人辦理租賃登記備案。
第十五條辦理房屋租賃登記備案,房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(三)房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明;。
(四)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。
第十六條對(duì)符合下列要求的,直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向租賃當(dāng)事人開(kāi)具房屋租賃登記備案證明:
(一)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式;。
(二)出租人與房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;。
(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第十七條房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱,承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號(hào)碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
第十八條房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門(mén)補(bǔ)領(lǐng)。
第十九條房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi),到原租賃登記備案的部門(mén)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
第二十條直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。
城市精細(xì)化管理辦法篇二
開(kāi)展特需醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療單位應(yīng)向所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)提交申請(qǐng),說(shuō)明開(kāi)展特需醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目、基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,由同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)審批。
特需醫(yī)療服務(wù)的組織實(shí)施和管理工作由醫(yī)院全面負(fù)責(zé)、建立相應(yīng)的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,教育醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守特需醫(yī)療服務(wù)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保特需醫(yī)療服務(wù)的工作質(zhì)量。
參加特需醫(yī)療服務(wù)人員報(bào)酬公開(kāi)。
城市精細(xì)化管理辦法篇三
第一條為加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條城市綠化是城市建設(shè)和國(guó)土綠化的重要組成部分,城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第四條省綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省城鄉(xiāng)綠化工作。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作??h級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市綠化工作由縣級(jí)人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)主管。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,由林業(yè)等行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。
第五條城市中的任何單位和有勞動(dòng)能力的公民,都應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或其它綠化義務(wù)。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反城市綠化規(guī)劃,損害、破壞綠化的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。
第二章規(guī)劃和建設(shè)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第七條編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀特點(diǎn),利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化勝跡等自然、人文條件,合理配置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。
第八條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:綠地現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限和目標(biāo),確定綠化指標(biāo)、各類綠地布局、樹(shù)種規(guī)劃、實(shí)施措施、近期建設(shè)項(xiàng)目及投資估算等內(nèi)容。
第九條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展相適應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面積、城市綠地率、城市綠化覆蓋率、各類建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地指標(biāo)、城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地面積均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標(biāo)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、自然條件、基礎(chǔ)情況等,確定不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城市綠化用地具體規(guī)劃指標(biāo)。
第十條城市綠化建設(shè)必須按照規(guī)劃執(zhí)行。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按確定的城市綠化指標(biāo)要求審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案,確保城市綠化用地面積。
第十一條城市綠地建設(shè)要堅(jiān)持以綠為主,以植物造景為主,植物種植面積不低于陸地面積的70%。
第十二條城市古典名園、動(dòng)物園和面積在20公頃以上的公共綠地的修復(fù)、設(shè)計(jì)方案,必須報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批;在已經(jīng)列為文物保護(hù)單位的古典名園保護(hù)范圍內(nèi)的公共綠地建設(shè)設(shè)計(jì)方案,還須經(jīng)省文物行政主管部門(mén)同意。20公頃以下的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和道路、河道綠化設(shè)計(jì)方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)審批。
單位附屬綠地設(shè)計(jì)方案,按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)審查同意或參與會(huì)審。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃分期實(shí)施,在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中,安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路和河道綠化等建設(shè)、維護(hù)和管理。
第十三條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路和河道綠化,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè);單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)建設(shè),并接受縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十四條城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
第十五條城市新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和住宅區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)投資。
綠化工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì),并統(tǒng)一安排施工,在不遲于主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成。綠化工程竣工后,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三章保護(hù)和管理。
第十六條城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路和河道綠化帶,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理或由其指定的單位負(fù)責(zé)管理;單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé)管理;居住區(qū)綠地,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)指定的單位管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位管理。
綠地管理單位應(yīng)建立、健全管理制度,保持樹(shù)木花草繁茂和綠化設(shè)施的完好。
第十七條城市規(guī)劃確定的城市綠化用地和已建綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其性質(zhì),確需占用或改變的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);面積超過(guò)2公頃以上的,還須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用或改變綠地的,實(shí)行就近易地綠化,并按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地指標(biāo)確因客觀原因達(dá)不到規(guī)定要求的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地,已占用的城市綠化用地應(yīng)當(dāng)限期退還。
因建設(shè)或其它特殊原因,確需臨時(shí)占用綠地的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),按期恢復(fù)原狀,并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第十九條在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、設(shè)立廣告牌等,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位同意,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共綠地管護(hù)單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)管護(hù)的樹(shù)木、城市的古樹(shù)名木,歸國(guó)家所有;單位內(nèi)自行種植的樹(shù)木,歸該單位所有;居住區(qū)的樹(shù)木,歸居住區(qū)管護(hù)單位所有;私人宅院自費(fèi)種植、管護(hù)的樹(shù)木,歸個(gè)人所有。
第二十一條城市中的樹(shù)木,任何單位和個(gè)人都不得擅自砍伐、移植,確需砍伐、移植的,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),除按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木和向樹(shù)木所有者賠償損失外,并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
因不可抗力致使樹(shù)木危及交通、管線等安全,需要砍伐樹(shù)木的,交通、管線等管理單位可先行合理處理,但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)和綠地管理單位補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十二條城市新建管線應(yīng)盡量避讓現(xiàn)有樹(shù)木,確實(shí)無(wú)法避讓的,在設(shè)計(jì)和施工前,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)確定保護(hù)措施。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)應(yīng)督促行道樹(shù)管護(hù)單位定期對(duì)行道樹(shù)進(jìn)行修剪,交通、管線等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合。
因交通、管線等建設(shè)需要臨時(shí)修剪樹(shù)木的,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則,進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用由雙方協(xié)商承擔(dān)。
第二十三條城市中百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木為古樹(shù)。稀有、珍貴樹(shù)木、具有歷史價(jià)值和有重要紀(jì)念意義的樹(shù)木為名木。
古樹(shù)名木由縣級(jí)以上人民政府審定公布,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)建立古樹(shù)名木檔案、標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,分別由該單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)備案。
第二十四條綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第二十五條在城市綠化工作中作出顯著成績(jī)和保護(hù)城市綠地有功的單位、個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條城市各類綠地,設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,限期改正或采取其它補(bǔ)救措施。
第二十七條違反本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行綠化工程設(shè)計(jì)或施工的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或施工,并沒(méi)收其非法所得。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目完成后,逾期未完成綠化的,責(zé)令其限期完成,超過(guò)限期仍未完成的,除由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)指定綠化施工單位代行完成\\\\\\(費(fèi)用由建設(shè)單位按實(shí)支付\\\\\\)外,可并處綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以下的罰款。
第二十九條未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退還,恢復(fù)原狀,除賠償損失外,可并處被侵占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)3至5倍的罰款。
臨時(shí)占用綠地超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)間的,責(zé)令其限期退還,恢復(fù)原狀,可并處所占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)1至3倍的罰款。
第三十條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)服務(wù)攤、點(diǎn)或設(shè)立廣告牌的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位責(zé)令其限期遷出、拆除,可并處100元以上10000元以下的罰款。
在公共綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤、點(diǎn)或廣告經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,違反公共綠地有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)給予警告,可并處50元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止損害,賠償損失,并可處以樹(shù)木價(jià)格或綠化設(shè)施建設(shè)費(fèi)1至10倍的罰款;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
\\\\\\(一\\\\\\)損壞城市花草、樹(shù)木的;。
\\\\\\(二\\\\\\)擅自修剪、移植、砍伐城市樹(shù)木的;。
第三十二條被處罰款的單位或個(gè)人,在接到罰款決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)繳納罰款,逾期繳付的,從滯納之日起,每日加收罰款總額3‰的滯納金。
第三十三條按本辦法規(guī)定收繳的罰沒(méi)款、滯納金,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)收取,全額上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第三十四條任何單位和個(gè)人拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行職務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條國(guó)家工作人員在城市綠化工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定部門(mén)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條未設(shè)建制鎮(zhèn)的獨(dú)立工礦區(qū)的綠化建設(shè),參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
城市精細(xì)化管理辦法篇四
加強(qiáng)城市管理,提高城市綜合管理水平,建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。下文是遵義市城市管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為切實(shí)加強(qiáng)城市管理,提高城市綜合管理水平,建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍。各縣(市)及其建制鎮(zhèn),可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱城市管理是指城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市政公用工程設(shè)施管理和城市交通管理。
第四條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作,實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制,實(shí)行專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條遵義市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)城市管理計(jì)劃的制訂,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各職能部門(mén)在城市管理方面的工作,組織開(kāi)展城市管理的各項(xiàng)考核和評(píng)比活動(dòng)。
第六條與城市管理相關(guān)的各職能部門(mén),在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,履行各自職責(zé),搞好城市管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下和職能部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
居民委員會(huì)(村民委員會(huì))在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的市容、環(huán)境衛(wèi)生工作,協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)搞好市政公用工程設(shè)施、交通的管理和監(jiān)護(hù)工作。
第七條一切單位和個(gè)人都必須服從城市管理工作人員的管理,不得妨礙、阻撓其執(zhí)行公務(wù)。
第八條城市管理工作人員在城市管理工作中應(yīng)做到文明管理,嚴(yán)格執(zhí)法。
第九條一切單位和個(gè)人都必須保持建(構(gòu))筑物的完好、整潔、美觀。對(duì)影響市容景觀的殘墻斷壁、危險(xiǎn)房屋、構(gòu)筑物等,其產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營(yíng)使用人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修整或拆除。
第十條禁止任何單位和個(gè)人亂搭亂建。
臨街建(構(gòu))筑物和設(shè)施的裝飾,應(yīng)符合城區(qū)規(guī)劃總體要求,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
臨街的各種建(構(gòu))筑物,禁止任何單位和個(gè)人破墻開(kāi)店、搭設(shè)棚房、改建陽(yáng)臺(tái)、樓頂升建。
在臨街建(構(gòu))筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。
街道兩旁安裝的空調(diào)機(jī)附機(jī)離地面不得低于2米。
第十一條嚴(yán)禁占用城市道路及廣場(chǎng)、綠化帶、公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。
第十二條臨街門(mén)店應(yīng)當(dāng)保持整潔,物品擺放整齊;店堂標(biāo)牌用字規(guī)范、無(wú)缺字漏字。
嚴(yán)禁在店外設(shè)攤外攤、騎門(mén)攤、店外店;嚴(yán)禁搭設(shè)雨棚、陽(yáng)棚等,嚴(yán)禁用高音喇叭、音響等辦法招攬生意。
第十三條禁止?fàn)I業(yè)性餐飲業(yè)、店堂、加工作坊使用燃煤爐具。
禁止在露天場(chǎng)所或公共垃圾容器內(nèi)焚燒物品。
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
第十四條不經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水、廢氣、廢渣未經(jīng)批準(zhǔn),禁止排放。
進(jìn)入城市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條城市園林管理部門(mén)修剪行道樹(shù)時(shí)遺留的枝葉和渣土等廢棄物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,保持街道整潔。
第十六條戶外廣告、霓虹燈等的設(shè)置,不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施及交通標(biāo)志的正常使用。在交叉路口不經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置霓虹燈、燈箱等彩燈或廣告。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)按照誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)維護(hù)的原則,搞好設(shè)置期間的維護(hù)工作,確保行人安全。設(shè)置期屆滿后,由設(shè)置者自行拆除。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得搭設(shè)彩門(mén)及充氣廣告,不得設(shè)置過(guò)街廣告。
禁止沿街散發(fā)印刷品廣告。
第十八條禁止在建(構(gòu))筑物、樹(shù)木、電桿等公用設(shè)施上亂刻、亂畫(huà)、亂張貼廣告等。禁止沿街亂拉、亂接各種線路。
第十九條所有施工現(xiàn)場(chǎng)要做到文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛施工公告,材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,并建有符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻(不低于2.1米)圈圍施工。
圈圍外禁止堆放建筑材料,施工出入口路面要求硬化,并保持場(chǎng)地清潔。嚴(yán)禁施工車輛帶泥行駛和沿途拋撒、泄漏。
嚴(yán)禁在道路上攪拌砂漿、混凝土。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道,不準(zhǔn)外泄污染路面;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑垃圾清理干凈,恢復(fù)場(chǎng)地整潔。
第二十條在城市道路上運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、清潔。
貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w,散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,不得泄漏、遺撒。
第二十一條城市公共場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。街道、車站、廣場(chǎng)、公廁、園林風(fēng)景區(qū)、文化體育場(chǎng)所、河道及主要道路,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。
第二十二條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;。
(二)亂扔煙蒂、紙團(tuán)(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動(dòng)物尸體等;。
(三)亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其他廢棄物;。
(四)向綠化帶、河流、排污道投擲廢棄物或傾倒垃圾、建筑廢渣。
第二十三條清掃保潔責(zé)任劃分:
(一)城市主、次街道由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);。
(二)小街小巷、樓群院落,由街道辦事處(居委會(huì))負(fù)責(zé);。
(四)城區(qū)河道的水面保潔,由市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);。
(五)郵亭、商亭(店)、攤點(diǎn)、護(hù)欄廣告的衛(wèi)生責(zé)任,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);。
(六)住宅小區(qū)由物業(yè)管理者負(fù)責(zé);。
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所由各單位自行負(fù)責(zé)。
第二十四條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城市主、次街道上負(fù)有門(mén)前清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶簽訂《門(mén)前“三包”
責(zé)任書(shū)。
》,居委會(huì)應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的小街小巷、樓群院落簽訂《門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)》。負(fù)有清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的,可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍或他人代為清掃,并應(yīng)與受委托人簽訂《代清掃責(zé)任書(shū)》。
第二十五條生活垃圾必須日產(chǎn)日清,逐步實(shí)行垃圾無(wú)害化、減量化和資源化。
生活垃圾必須按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的要求,倒入指定地點(diǎn)和收集容器內(nèi),逐步推行垃圾袋裝。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾、易燃易爆垃圾混入生活垃圾傾倒。
嚴(yán)禁扒撿果皮箱、垃圾箱中的垃圾。
第二十六條單位和個(gè)人產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性垃圾、建筑垃圾必須按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。
有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)性垃圾,應(yīng)由產(chǎn)生單位進(jìn)行無(wú)害化處理,經(jīng)環(huán)保、公安、衛(wèi)生、防疫及環(huán)衛(wèi)部門(mén)查驗(yàn)后,方可運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。
第二十七條向排污道排放的糞便必須經(jīng)無(wú)害化處理后才能排放。公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)管理,定期沖洗清運(yùn),確保廁內(nèi)廁外衛(wèi)生。其他單位的廁所或居民家庭廁所由所有者、經(jīng)營(yíng)者或使用者自行管理和清運(yùn)。不能自行清運(yùn)的,也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍代為清運(yùn)。
第二十八條新城開(kāi)發(fā)、舊城改建時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃要求,配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步建設(shè)。
配套建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)參與,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十九條禁止任何單位和個(gè)人擅自損壞、關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確需關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,應(yīng)事先征得環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意,同時(shí)還應(yīng)采取有效措施,防止因關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施后影響環(huán)境衛(wèi)生。
第三十條任何單位或個(gè)人不得擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因工程建設(shè)需要必須拆除的,應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按先建后拆的原則,由建設(shè)單位就地就近建設(shè)相同規(guī)模和要求的設(shè)施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條各部門(mén)、各單位都應(yīng)重視除“四害”工作,明確專人管理消殺用藥,“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
第四章城市市政公用工程設(shè)施管理。
第三十二條市政公用工程設(shè)施包括城市道路、城市供水排水設(shè)施、城市橋涵、城市道路照明設(shè)施、園林設(shè)施及其他市政公用工程設(shè)施。
第三十三條市政公用工程設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。
第三十四條一切單位和個(gè)人都有使用、保護(hù)市政公用工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。并應(yīng)對(duì)破壞市政公用工程設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第三十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理,并由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,保障城市道路設(shè)施完好。
住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)的道路,由建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
其他單位投資建設(shè)和管理的道路,由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)維修。
第三十六條負(fù)責(zé)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施,確保行人和車輛安全。
第三十七條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;。
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路上行駛;。
(三)擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;。
(四)擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣告;。
(五)向城市道路排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其他固體、液體物質(zhì);。
(六)其他有損道路設(shè)施的行為。
第三十八條因特殊情況,確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)并繳納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi)后,方可按照規(guī)定占用、挖掘。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十九條因緊急維修供排水、燃?xì)狻⒐╇?、通訊等公用設(shè)施挖掘道路,來(lái)不及辦理審批手續(xù)的,應(yīng)先報(bào)告市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén),并在開(kāi)挖24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。
第四十條市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市橋梁、隧道設(shè)施的管理,確保城市橋梁、隧道設(shè)施完好和正常使用。
第四十一條在城市橋梁、隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi),禁止下列行為:
(一)占用、損壞橋梁、隧道設(shè)施;。
(二)移動(dòng)、損壞橋梁、隧道測(cè)量標(biāo)志;。
(三)試車、超車和隨意停車;。
(四)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。
(五)進(jìn)行危及橋梁、隧道設(shè)施安全的作業(yè);。
(六)擅自張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)廣告;。
(七)其它損壞、侵占、盜竊橋梁、隧道設(shè)施的行為。
第四十二條市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水、排水設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理,保障城市供水、排水設(shè)施的完好暢通。城市供水、排水設(shè)施破裂、堵塞、滲漏時(shí),市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織人員維修、疏浚、排危。
第四十三條城市供水、排水實(shí)行有償使用。
所有向城市排水設(shè)施排水的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和城市居民,都應(yīng)繳納城市排水設(shè)施有償使用費(fèi),辦理《排水許可證》。
第四十四條禁止下列破壞損害排水設(shè)施的行為:
(一)占?jí)号潘O(shè)施搭建房屋、棚亭及堆放物品;。
(二)損壞、穿鑿、挪動(dòng)、堵塞排水設(shè)施;。
(三)私自取用井蓋、井篦等排水設(shè)施;。
(四)向排水河道、排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾或設(shè)置障礙物;。
(五)在排水管網(wǎng)覆蓋面上取土、植樹(shù)、設(shè)電桿及其他無(wú)關(guān)標(biāo)志;。
(六)在檢查井、雨水井、井篦上支砌沿街石、流水石;。
(七)在排水管網(wǎng)及檢查井、雨水井上擅自扒口,連接交管或亂潑亂倒污水;。
(八)將未經(jīng)處理的含油污水或?qū)ε潘芫W(wǎng)有腐蝕性的污水排入排水設(shè)施;。
(九)其他破壞城市排水設(shè)施的行為。
第四十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施管理,保證道路照明設(shè)施的完好和正常使用,保證亮燈率不低于95%。
第四十六條禁止下列破壞城市道路照明設(shè)施的行為:
(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施;。
(二)擅自在城市道路照明設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置標(biāo)志和安裝其他設(shè)施;。
(三)擅自在城市道路照明設(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土、傾倒腐蝕性廢液(渣)。
第四十七條其他市政公用工程設(shè)施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定管理。
第四十八條城市實(shí)行交通總量控制。
(一)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行總量控制;。
(二)機(jī)動(dòng)車、人力車進(jìn)入市區(qū)必須持有公安交警部門(mén)核發(fā)的通行證;。
(三)特種運(yùn)輸車輛在不準(zhǔn)行駛的區(qū)域內(nèi)行駛,必須憑公安交警部門(mén)核發(fā)的特許證;。
(四)禁止摩托車從事載客營(yíng)運(yùn)。
第四十九條進(jìn)入城市道路的機(jī)動(dòng)車,均應(yīng)按交通標(biāo)志、標(biāo)線示意行駛。必須保持車況良好,車燈等裝置齊全有效。
行人橫過(guò)城市道路時(shí)走人行橫道線,并遵守紅綠信號(hào)燈指揮。
第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遇有行進(jìn)方向的路口交通阻塞時(shí),按規(guī)定依次停車,依次行進(jìn);。
(三)禁止在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號(hào);。
(四)禁止在禁停路段停放車輛;。
(五)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道或人行道上行駛。
第五十一條新建、改建大型建筑物和公共場(chǎng)所,須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫(kù))。停車場(chǎng)(庫(kù))由城市規(guī)劃部門(mén)審核,并商得公安機(jī)關(guān)同意后,方準(zhǔn)施工。
第六章罰則。
第五十二條違反本辦法規(guī)定的,各相關(guān)職能部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第五十三條對(duì)拒絕、阻礙城市管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條城市管理工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可按照法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章附則。
第五十六條各相關(guān)職能部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十七條本辦法自公布之日起施行。
城市精細(xì)化管理辦法篇五
第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條城市生活垃圾的治理,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負(fù)責(zé)的原則。
國(guó)家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。
第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照城市政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。
第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第七條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。
第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),依法向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門(mén)和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十四條申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng);。
(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;。
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;。
(四)防止環(huán)境污染的方案;。
(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;。
(六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;。
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。
第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。
城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。
第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。
第十八條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。
第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(三)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;。
(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;。
(六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;。
(七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。
第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾;。
(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。
第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),禁止實(shí)施下列行為:
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);。
(三)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸,嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。
第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))處置。
任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。
第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。
第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并作為城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的附件。
第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(二)衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;。
(三)采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);。
(八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。
第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置城市生活垃圾;。
(二)按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;。
(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;。
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施,保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;。
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;。
(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十九條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要,可以向城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。
第三十條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;。
(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;。
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;。
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十一條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu),定期對(duì)城市生活垃圾處理場(chǎng)站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的,直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第三十三條有下列情形之一的,可以依法撤銷許可證書(shū):
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;。
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;。
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可的;。
(五)依法可以撤銷許可的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十四條有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請(qǐng),交回許可證書(shū);原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其許可證書(shū)作廢:
(一)許可事項(xiàng)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延期的;。
(二)企業(yè)依法終止的;。
(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。
第三十六條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
應(yīng)急預(yù)案。
建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案,并報(bào)所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)備案。
第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第三十八條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處工程。
合同。
價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處以3萬(wàn)元的罰款。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))。
第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位;但是,有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。
第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定格式,省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門(mén)和直轄市政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門(mén)組織印制。
第五十一條本辦法自2019年7月1日起施行。1993年8月10日建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號(hào))同時(shí)廢止。
城市精細(xì)化管理辦法篇六
長(zhǎng)沙城市垃圾管理辦法是怎么一個(gè)內(nèi)容,大家知道嗎?下文是長(zhǎng)沙城市垃圾管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)城市垃圾管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市市區(qū)傾倒、收集、運(yùn)輸、處理垃圾的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集,運(yùn)輸和處理,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化,搞好綜合利用。
第四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)主管本市城市垃圾的管理工作,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市垃圾處理場(chǎng)、站建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第六條對(duì)垃圾的運(yùn)輸、處理實(shí)行許可證制度。垃圾運(yùn)輸處理許可證必須隨車攜帶,不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超期使用。
第七條對(duì)城市垃圾實(shí)行有償收集、運(yùn)輸和處理。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及辦法由物價(jià)部門(mén)會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理等部門(mén)按規(guī)定程序制定、公布。
第八條市區(qū)應(yīng)接國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共垃圾容器、垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾收集設(shè)施。
單位應(yīng)按規(guī)模大小設(shè)置內(nèi)部垃圾容器、垃圾站,設(shè)置有困難的須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)同意,方可使用公共垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站。
第九條垃圾收集設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好和外觀整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用、移動(dòng)或損壞垃圾收集設(shè)施。
第十條城市居民必須將生活垃圾倒入垃圾站,實(shí)行袋裝收集的區(qū)域,應(yīng)將生活垃圾裝袋后投入垃圾站或者放在指定的地方,嚴(yán)禁隨地傾倒垃圾。
第十一條公共垃圾容器、垃圾站和轉(zhuǎn)運(yùn)站收集的生活垃圾由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。
單位內(nèi)部的垃圾容器、垃圾站收集的生活垃圾由單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。
停車場(chǎng)、各類市場(chǎng)等場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾,各管理單位必須設(shè)專人及時(shí)收集,"并負(fù)責(zé)清運(yùn)。
各種攤點(diǎn)(擔(dān))產(chǎn)生的生活垃圾,從業(yè)者必須隨時(shí)收集,倒入垃圾站內(nèi)。
疏浚下水道的垃圾,作業(yè)單位必須當(dāng)天清運(yùn)完畢。
第十二條收集的生活垃圾必須及時(shí)運(yùn)往指定的轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng),并由站、場(chǎng)管理人員在垃圾運(yùn)輸處理許可證上予以記載。
第十三條運(yùn)輸生活垃圾的車輛必須裝載適度,遮蓋嚴(yán)密,沿途不得撒漏飛揚(yáng)。
第十四條生活垃圾處理場(chǎng),由城市市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位不得擅自設(shè)置生活垃圾處理場(chǎng)。
第三章建筑垃圾和工程余土的管理。
第十五條運(yùn)輸和處理建筑垃圾、工程余土的單位,必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào),領(lǐng)取垃圾運(yùn)輸處理許可證后,方可運(yùn)輸和處理。
第十六條建設(shè)工地必須圍擋作業(yè)。建筑垃圾、工程余土必須及時(shí)清運(yùn)。建設(shè)工程竣工后,施工單位必須在15天內(nèi)將建筑垃圾、工程余土清除干凈,嚴(yán)禁占用道路堆放建筑垃圾、工程余土。
第十七條運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的車輛,必須按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)往指定的場(chǎng)地,并由場(chǎng)地管理人員在垃圾運(yùn)輸處理許可證上予以記載。
運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的時(shí)間和路線由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)會(huì)商公安交警部門(mén)確定。
第十九條建設(shè)工程或低洼地、廢溝壑等需要建筑垃圾、工程余土的,有關(guān)單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)統(tǒng)一安排。
第二十條醫(yī)療衛(wèi)生單位必須對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行消毒處理后,裝入專用容器運(yùn)往指定的處理地點(diǎn),不準(zhǔn)將醫(yī)療垃圾混入其它垃圾。
第二十一條衛(wèi)生行政管理部門(mén)圾處理場(chǎng)填埋。
第二十二條散醫(yī)療單位焚燒醫(yī)療垃圾,須經(jīng)市容環(huán)境認(rèn)可,焚燒的醫(yī)療垃圾殘?jiān)仨氝\(yùn)往垃含放射性物質(zhì)的醫(yī)療垃圾必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十三條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者其委托的單位按下列規(guī)定處罰:
(一)占用、移動(dòng)、損壞城市垃圾專用設(shè)施的,責(zé)令改正或賠償損失,并處100元以上1000元以下的罰款。
(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓種使用過(guò)期的垃圾運(yùn)輸處理許可證的,處500元罰款。
(三)違反規(guī)定亂倒垃圾的,責(zé)令清除,并處50元以上500元以下罰款;數(shù)量超過(guò)1立方米的,按每立方米處500元以上20xx元以下的罰款。
(四)不按本辦法第十務(wù)收集生活垃圾的,責(zé)令改正,并處100元以上1000元以下罰款。
(五)未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾運(yùn)輸處理許可證,隨意運(yùn)輸處理垃圾的,處100元以上1000元以下罰款。
(六)建設(shè)工地不圍擋作業(yè)的,責(zé)令改正,并處200元以上20xx元以下罰款。
(七)垃圾運(yùn)輸車輛沿途撒漏飛揚(yáng)或車輪帶泥運(yùn)行的,責(zé)令改正,并處200元以上20xx元以下罰款。
(八)不按規(guī)定時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的,責(zé)令改正,并處500元罰款。
(九)建設(shè)工程竣工后,未按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾、工程余土的,責(zé)令限期清運(yùn),并處200元以上20xx元以下罰款。
(十)醫(yī)療垃圾未運(yùn)往指定地點(diǎn)或混入其它垃圾中,未引起疾病傳播或環(huán)境污染的,責(zé)令改正,并處100元罰款;造成疾病傳播或環(huán)境污染的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十四條當(dāng)事人對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴:又不履行處罰決定的,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)出示證件,文明執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第二十七條本辦法由長(zhǎng)沙市人民政府法制局會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起施行。
在城市化進(jìn)程中,垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),世界上許多城市均有過(guò)垃圾圍城的局面。而如今,垃圾被認(rèn)為是最具開(kāi)發(fā)潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”,是“放錯(cuò)地方的資源”。這既是對(duì)垃圾認(rèn)識(shí)的深入和深化,也是城市發(fā)展的必然要求。
中國(guó)垃圾處理行業(yè)起步晚,但通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,中國(guó)垃圾處理產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,垃圾處理市場(chǎng)容量有了顯著增加,市場(chǎng)滲透率迅速提高,進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量也在迅猛增加?,F(xiàn)在中國(guó)的垃圾處理市場(chǎng)已經(jīng)從導(dǎo)入期進(jìn)入到成長(zhǎng)期,并正向成熟期邁進(jìn)。
隨著環(huán)境問(wèn)題逐漸被重視,節(jié)能、環(huán)保成為各國(guó)的發(fā)展主題,已經(jīng)開(kāi)始為垃圾處理提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。全世界垃圾年均增長(zhǎng)速度為8.42%,而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,僅中國(guó)每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下,有理由相信,垃圾處理產(chǎn)業(yè)會(huì)成為未來(lái)國(guó)內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。
再生資源成為資源循環(huán)的新起點(diǎn),同時(shí)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另外,在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過(guò)程中,不但解決了資源短缺問(wèn)題,同時(shí)降低了垃圾排放,正可謂“一舉兩得”。我國(guó)不斷出臺(tái)政策支持垃圾處理行業(yè)的發(fā)展,各地政府領(lǐng)導(dǎo)也開(kāi)始高度重視垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),加大了投入,可以預(yù)測(cè)垃圾處理行業(yè)的前景十分廣闊。
城市精細(xì)化管理辦法篇七
商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。下面小編為大家搜集了關(guān)于城市商品房預(yù)售的管理辦法,歡迎大家參考,希望可以幫助到大家。
第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);。
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;。
(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。
第七條開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料:
(二)開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū);。
(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;。
(四)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;。
(五)工程。
施工合同。
及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明;。
(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
(一)受理。開(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理。
通知書(shū)。
;材料不齊的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。
(二)審核。房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。
開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)許可。經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定,發(fā)送開(kāi)發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。
經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出不予許可的書(shū)面決定。書(shū)面決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,告知開(kāi)發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達(dá)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
商品房預(yù)售許可決定書(shū)、不予商品房預(yù)售許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的行政許可專用印章,《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門(mén)的印章。
(四)公示。房地產(chǎn)管理部門(mén)作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
第九條開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和。
說(shuō)明書(shū)。
第十條商品房預(yù)售,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)有書(shū)面。
委托書(shū)。
第十一條開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。
第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門(mén)和市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。
由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因,承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
第十五條開(kāi)發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售,撤銷商品房預(yù)售許可,并處3萬(wàn)元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。
城市精細(xì)化管理辦法篇八
為了規(guī)范公司的垃圾管理,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的環(huán)境,同時(shí)為了確保垃圾的及時(shí)外運(yùn)處理,特制訂本制度。
二、適用范圍。
公司所有人員。
三、內(nèi)容:
1、垃圾的分類。
依據(jù)公司目前的垃圾情況,分為危險(xiǎn)廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類。
1.1危險(xiǎn)廢棄物垃圾:是指會(huì)對(duì)大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類的垃圾有化學(xué)品廢棄物(油漆部產(chǎn)生的廢漆,廢料,污水池廢渣,生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢料廢渣,包裝過(guò)濾袋,擦色布條等。
1.2可回收利用垃圾:是指雖然暫時(shí)拆除、報(bào)廢或不用,但經(jīng)過(guò)處理可以利用;或此處無(wú)用它處有用,以及可以被廢品回收部門(mén)回收的垃圾。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類、書(shū)刊類、文件類、塑料類、玻璃類以及包裝材料等(公司所含的可回收垃圾有:木糠、廢木條、木材、紙箱、報(bào)紙、膠紙、廢鐵、廢機(jī)器)。
1.3不可回收利用垃圾:是指公司無(wú)法經(jīng)燃燒處理和回收利用,需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門(mén)外運(yùn)處理的垃圾。這類的垃圾有建筑類、保溫材料類(石棉、聚酯)、化學(xué)品廢棄物(硅藻土、含污染物化學(xué)品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科ro膜撤換的濾芯、反應(yīng)釜襯膠、包裝物、廢棄潤(rùn)滑油、電子類、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類、生活類(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。
2、垃圾的定點(diǎn)設(shè)置及垃圾分類存放劃定。
2.1垃圾定點(diǎn)設(shè)置:公司的垃圾存放采用定點(diǎn)設(shè)置的方法,并實(shí)施分類存放管理,以利于外運(yùn)處理和日常管理。垃圾定點(diǎn)區(qū)為木工車間旁通道垃圾站,分別設(shè)有可回收類、油漆渣類、油漆桶類、生活垃圾類、工業(yè)垃圾類、木架類、廢木邊角料類7個(gè)單獨(dú)臨時(shí)存放周轉(zhuǎn)區(qū)。
2.2區(qū)域放置垃圾類別定義:
2.2.4生活垃圾類區(qū)存放食堂及各部門(mén)產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣等;。
2.2.5工業(yè)垃圾區(qū):主要存放砂紙、紗布、無(wú)可回收價(jià)值的碎泡沫、碎報(bào)紙等;。
2.2.6廢木材木糠區(qū):主要存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢木邊角料、木糠、裝木架等;。
各部門(mén)依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)施分類存放,并確保及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至公司的垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)施分區(qū)存放,部門(mén)對(duì)輸送的垃圾分類質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。
2.3垃圾的處置。
垃圾處置統(tǒng)一由管理中心負(fù)責(zé),根據(jù)垃圾的性質(zhì),可回收垃圾進(jìn)行變賣;危險(xiǎn)廢品交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢品處置公司處置;生活垃圾、工業(yè)垃圾統(tǒng)一由村委垃圾中轉(zhuǎn)站處置。
3、獎(jiǎng)罰。
3.1未按垃圾分類放置的按次樂(lè)捐100元;。
4、其他。
4.3部門(mén)垃圾在被輸送到危險(xiǎn)廢物處置中心后,因垃圾分類不好而發(fā)生不被接受情況,導(dǎo)致拒絕運(yùn)輸所產(chǎn)生的費(fèi)用及相應(yīng)責(zé)任由垃圾產(chǎn)生部門(mén)、負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
城市精細(xì)化管理辦法篇九
《荊州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年8月23日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)發(fā)布施行。
第一章總則。
第一條為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)行為,保障社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。第三條本辦法所稱物業(yè),是指房屋和與其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托,依照合同約定對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,對(duì)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、公共序等提供相應(yīng)管理服務(wù)活動(dòng)。
第四條本市推行社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)和兩個(gè)以上業(yè)主的新建住宅,應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第五條荊州市房產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)行政管理部門(mén)),負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。各縣(含縣級(jí)是、下同)房產(chǎn)管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門(mén),依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、共商、物價(jià)、環(huán)保、建設(shè)、電力、電信、郵政、計(jì)生等有關(guān)部門(mén),依照法定職責(zé)和本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。
各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)形狀管理部門(mén)對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。
第二章前期物業(yè)管理。
第六條前期物業(yè)管理是指在新建物業(yè)的業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)成立前,建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。
第七條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅及非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘一個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),投標(biāo)人不得少于3個(gè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的普通住宅規(guī)模在3萬(wàn)平方米以下,縣級(jí)市的普通住宅規(guī)模2萬(wàn)平方米以下,縣城普通住宅規(guī)模1萬(wàn)平方米以下的,經(jīng)市物業(yè)管理部門(mén)和縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議或選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
政府提倡和鼓勵(lì)其它物業(yè)的建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第八條規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建物業(yè)時(shí),必須統(tǒng)籌安排,合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施,并按不少于開(kāi)發(fā)建設(shè)總建筑面積3‰確定物業(yè)管理服務(wù)用房,最多不超過(guò)200平方米。
建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求建設(shè)或預(yù)留物業(yè)管理服務(wù)用和各項(xiàng)共用設(shè)施,物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電實(shí)行一戶一表。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)行政管理部門(mén)組織監(jiān)督下對(duì)前期物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收合格后30日內(nèi),辦理有關(guān)手續(xù),將建成的物業(yè)管理服務(wù)用房和自行車棚等,向物業(yè)管理企業(yè)無(wú)償提供,辦理移交事宜。
建設(shè)單位申請(qǐng)房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在物業(yè)行政管理部門(mén)辦理前期物業(yè)管理手續(xù),并提交物業(yè)管理用房設(shè)置的室號(hào)、面積等相關(guān)資料。房產(chǎn)管理部門(mén)在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注目物業(yè)管理用房室號(hào)。
第九條物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主所有,由物業(yè)管理企業(yè)使用、維修、養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用,不得買賣和抵押。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用配套的門(mén)衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、道路、場(chǎng)地、非機(jī)動(dòng)車庫(kù)、綠化、配電房、照明路燈、文體設(shè)施等,移交業(yè)主大會(huì),歸全體業(yè)主所有;建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他形式承諾的物業(yè),歸全體業(yè)主所有。
建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的配套設(shè)施設(shè)備登記申請(qǐng),有房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房產(chǎn)登記冊(cè)上予以記載,但不頒房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第十條新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,并簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)和同。
第十一條選聘的物業(yè)管理企業(yè)必須與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、臨時(shí)業(yè)主公約。前期物業(yè)管理服務(wù)合同。
(一)雙方的權(quán)利義務(wù);
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(三)公共綠化的維護(hù);
(四)公共區(qū)域的保潔;
(五)公共區(qū)域的次序維護(hù);
(六)車輛的停放管理;
(七)物業(yè)使用中對(duì)禁止性行為的管理措施;
(八)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的帳務(wù)管理;
(九)物業(yè)檔案資料保管;
(十)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。前期物業(yè)管理協(xié)議與前期物業(yè)管理服務(wù)合同的終止時(shí)間應(yīng)當(dāng)一致。
第十二條前期物業(yè)管理期間,物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用前所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用后,業(yè)主從領(lǐng)取鑰匙之日開(kāi)始承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi),為售房屋仍由建設(shè)單位承擔(dān)。
(二)設(shè)施、設(shè)備安裝使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料。
(三)物業(yè)管理用房、共用設(shè)施、經(jīng)營(yíng)用房、維修資金的有關(guān)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理必需的其他資料。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述移交給業(yè)主委員會(huì)。
第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。
第十四條物業(yè)所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主享有以下權(quán)利:
(一)參加業(yè)主大會(huì),發(fā)表意見(jiàn)并享有表決權(quán);
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員,并享有被選舉權(quán);
(三)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作;
(四)接受物業(yè)管理企業(yè)按照合同約定提供的服務(wù);
(五)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第十五條業(yè)主履行以下義務(wù):
(一)遵守業(yè)主公約和物業(yè)管理的有關(guān)制度;
(二)配合物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(三)遵守業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)作出的決定;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條業(yè)主大會(huì)由同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)是全體業(yè)主集體行使和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。
業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主公約;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng);
(三)審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)計(jì)劃、物業(yè)管理的有關(guān)制度;
(四)確定物業(yè)管理企業(yè)并審議通過(guò)物業(yè)管理服務(wù)合同約定的內(nèi)容;
(五)審議物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主或者使用人提出的有關(guān)物業(yè)管理的意見(jiàn)和建議;
(六)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(七)決定共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備維修金的籌集、使用方案并監(jiān)督實(shí)施;
(八)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
第十七條新建物業(yè)入住率達(dá)50%以上、公有住宅出售建筑面積達(dá)30%以上或者首位業(yè)主入住達(dá)2年以上的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。
首次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)在轄區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,由建設(shè)單位和前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)召開(kāi)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、居民委員會(huì)、使用人代表列席。
本辦法所稱使用人,是指物業(yè)的承租人或者實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
第十八條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開(kāi)展活動(dòng),并接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
業(yè)主大會(huì)作出的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上通過(guò)。業(yè)主投票權(quán)數(shù)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計(jì)算投票數(shù),同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公益設(shè)施及相關(guān)物業(yè)不擁有投票數(shù)。業(yè)主大會(huì)的議事方式、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的計(jì)算方法、表決程序等由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第十九條同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主在100人以上的,成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)。成立代表大會(huì)的由業(yè)主代表大會(huì)行使業(yè)主大會(huì)的職權(quán)。業(yè)主代表大會(huì)的議事方式、業(yè)主代表投票權(quán)數(shù)的計(jì)算方法、表決程序等由業(yè)主代表大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第二十條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)由主任1名、副主任及委員3至11名的單數(shù)組成,業(yè)主委員會(huì)主任和副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生,每屆任期3年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其組成人員不得在其業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)中兼職。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì);
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)作出的決定,定期報(bào)告有關(guān)決定實(shí)施的情況;
(四)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系;
(七)完成業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)交辦的其他事宜。第二十二條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)成立之日起15日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)將下列文件向所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理備案:
(一)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)成立情況報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況;
(五)業(yè)主大會(huì)民主選舉結(jié)果;
(六)維修金的使用、管理、續(xù)酬方案。
第二十三條物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定,享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利并履行業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本辦法的有關(guān)規(guī)定。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用人的權(quán)利和義務(wù)書(shū)面告知物業(yè)管理企業(yè)。第二十四條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支,但每年不得超過(guò)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的1%,具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同約定。
第二十五條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主、使用人具有約束力。主公約和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)范性文件相抵觸。
第四章物業(yè)管理企業(yè)。
第二十六條物業(yè)管理企業(yè)是接受業(yè)主或業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)的委托,根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同進(jìn)行專業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)組織。
從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,必須取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),并按核定的資質(zhì)登記從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)物業(yè)管理行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核并頒發(fā)崗位證書(shū),持證上崗。
第二十七條物業(yè)管理企業(yè)享有以下權(quán)利;
(一)依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同,制定物業(yè)管理服務(wù)制度和措施;
(二)依照物業(yè)管理服務(wù)合同收取物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)制止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違章行為;
(四)對(duì)造成物業(yè)損失的,代表業(yè)主要求責(zé)任人予以賠償;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù);
(一)履行物業(yè)管理服務(wù)合同,提供物業(yè)管理服務(wù);
(二)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)和共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修金收支情況;
(三)接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;
(四)接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十八條物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)招標(biāo)等方式,聘用專業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)專項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù),并負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
物業(yè)管理企業(yè)不得將物業(yè)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給他人管理。
第二十九條物業(yè)管理企業(yè)對(duì)業(yè)主、使用人的人身安全不承擔(dān)保證責(zé)任。業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)可以約定財(cái)產(chǎn)保管事項(xiàng)。
第五章物業(yè)管理服務(wù)。
第三十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)決定更換物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十一條物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)決定,由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。
物業(yè)管理服務(wù)合同一般應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容。
(一)業(yè)主委員會(huì)和管理企業(yè)的名稱;
(二)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域的范圍;
(三)物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容;
(四)物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);
(五)物業(yè)管理服務(wù)的費(fèi)用;
(六)物業(yè)管理服務(wù)合同的期限;
(七)違約責(zé)任;
(八)物業(yè)管理服務(wù)合同解決的條件;
(九)當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。物業(yè)管理服務(wù)合同期限一般為3年。
物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)項(xiàng)目情況物業(yè)項(xiàng)目所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十二條物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托,提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù),服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托,提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù),服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供熱、通信、有限電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)部門(mén)的委托,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域的專業(yè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)并代為收取相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代行維護(hù)或代收費(fèi)用、不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第三十三條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及物業(yè)管理服務(wù)合同與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。
普通住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)協(xié)商確定;其他住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由當(dāng)事人協(xié)商確定。
第三十四條業(yè)主與使用人約定由使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,但業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。
第三十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出控置房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納;購(gòu)房后空置房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由業(yè)主從夠房之日起繳納。
(一)對(duì)預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)結(jié)算后移交;
(二)移交全部物業(yè)資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè);
(三)移交業(yè)主共有的房屋、場(chǎng)地和其他財(cái)務(wù);
(四)其他應(yīng)當(dāng)移交的事項(xiàng)。
(四)發(fā)現(xiàn)共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備損壞時(shí),立即采取保護(hù)措施,進(jìn)行維修;
(五)接到物業(yè)報(bào)壞報(bào)修時(shí),限時(shí)進(jìn)行維修和處理;
(七)發(fā)現(xiàn)違反本辦法或者業(yè)主公約的行為,立即進(jìn)行勸阻、制止,并向業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
(八)按照物業(yè)管理服合同的約定,做好業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主、使用人委托的其他物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)。
第六章物業(yè)的使用和維護(hù)。
第三十八條物業(yè)在國(guó)家規(guī)定的保修期限屆滿以后,自用部分由業(yè)主自行維修、養(yǎng)護(hù);共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備,由物業(yè)管理企業(yè)維修、養(yǎng)護(hù),其費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)?。?dāng)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻、侵害公共利益或者影響其他正常使用的情況時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。
物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)配合。
造成物業(yè)損失或者財(cái)務(wù)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修繕或賠償責(zé)任。
第三十九條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定,按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則,正確處理供水、排水、通風(fēng)、采光、道路、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第四十條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定;
(一)不得擅自拆除房屋的承重結(jié)構(gòu),或損壞外貌及用途。
(二)不得占用、損壞共用部位、共用設(shè)備或者移裝共用設(shè)備設(shè)施;
(三)不得安裝影響周圍環(huán)境和房屋結(jié)構(gòu)的動(dòng)力設(shè)備;
(四)不得違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)不得在公共用地、走廊、樓梯、屋頂堆放雜物;
(六)不得堆放和排放易燃、易爆和有毒、有害物品;
(七)不得侵占綠地、毀壞綠化設(shè)備;
(八)不得亂設(shè)攤點(diǎn)、亂懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)和隨意傾倒垃圾雜物;
(九)不得利用物業(yè)從事危害公用利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(十)不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽和放養(yǎng)寵物;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或市政府規(guī)定的其他禁止的行為。第四十一條業(yè)主或者使用人裝修房屋前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人,并簽定裝飾裝修管理協(xié)議。按照規(guī)定需要經(jīng)過(guò)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。
因業(yè)主裝修中損壞樓梯間、樓梯墻面、踏步、欄桿等共用部位的,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)修繕恢復(fù),其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不符合安全要求的,應(yīng)當(dāng)勸阻制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
第四十二條業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)合理使用物業(yè),不得隨意改變房屋和共用設(shè)施、設(shè)備的使用性質(zhì)和用途。確需改變物業(yè)使用性質(zhì)或者影響其他業(yè)主權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主的書(shū)面同意,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論通過(guò),并告知物業(yè)管理企業(yè)。需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,按照有關(guān)行政管理規(guī)定辦理。
第四十三條任何單位和個(gè)人利用、占用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,均應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的同意,并與業(yè)主代表大會(huì)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)代表大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)收取的相關(guān)收益必須用于增加維修金、改善共用設(shè)施和設(shè)備等。
第四十四條任何單位和個(gè)人不得隨意占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。確需占用、挖掘道路或者場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并征得業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的書(shū)面同意。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用、挖掘道路或者場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意,并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車庫(kù),應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主、使用人使用。停車位有空余的,可以臨時(shí)出租給物業(yè)權(quán)利區(qū)域外的單位、個(gè)人。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù),包括地面停車場(chǎng)、路邊劃線停車位、地下停車庫(kù)、立體停車庫(kù)的機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)等,統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)提供或者物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位(以下簡(jiǎn)稱停車管理單位)負(fù)責(zé)。物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(二)按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費(fèi)用;
(三)禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。
停車管理單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部道路上施劃停車位,應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得占用消防通道、妨礙行人和其他車輛通行。
第四十五條物業(yè)維修金的來(lái)源是;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按建筑造價(jià)的1-5%(經(jīng)濟(jì)適用房為1%)的比例繳交;業(yè)主按購(gòu)房款2%的比例繳交。
使用物業(yè)維修金必須由物業(yè)管理企業(yè)提出維修項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)討論同意并報(bào)物業(yè)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)。
按照規(guī)定收取的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)置費(fèi)用和車輛停放的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)維修金。
物業(yè)維修金管理使用,按國(guó)家、省和市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條由業(yè)主和使用人共同使用的綠地、停車場(chǎng)庫(kù)、照明路燈、給排水管道、化糞池、垃圾箱等公共設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)由有關(guān)專業(yè)管理部門(mén)修繕的由有關(guān)專業(yè)管理部門(mén)承擔(dān)修繕及費(fèi)用,其余在物業(yè)維修金中列支。
供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén),應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,并服務(wù)到戶。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路的維修養(yǎng)護(hù),由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);物業(yè)管理區(qū)域以外的道路的維修養(yǎng)護(hù),由市政道路養(yǎng)護(hù)維修部門(mén)負(fù)責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾有物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)收集,運(yùn)送到市環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)指定的倆機(jī)收集點(diǎn)后,由市環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠地、樹(shù)木等綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù),有物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的路燈照明設(shè)施和維修養(yǎng)護(hù),設(shè)施產(chǎn)權(quán)未移交出去的由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),已移交出去的由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域是指納入物業(yè)管理的物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。
第七章法律責(zé)任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,由物業(yè)行政管理部門(mén)或有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十八條業(yè)主未按照前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理服務(wù)合同交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納,逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)依法予以追繳。
業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決;不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)物業(yè)行政管理部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)提出的行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不起訴,又不履行行政出發(fā)決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條物業(yè)行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究行事責(zé)任。
第八章附則。
第五十一條本辦法中有關(guān)專業(yè)用語(yǔ)的含義:
(三)共用設(shè)備。是指房屋建筑內(nèi)部由業(yè)主和使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水貢、供氣、供暖設(shè)備等。
第五十二條物業(yè)管理區(qū)域的化分方法,由市物業(yè)行政管理部門(mén)制定。第五十三條本辦法中業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)議事的示范文本,由市物業(yè)行政管理部門(mén)制定;物業(yè)管理服務(wù)合同、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、前期物業(yè)管理服務(wù)合同的示范文本、由市物業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市工商行政主管部門(mén)制定。
第五十四條商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)管理活動(dòng),可參照本辦法執(zhí)行。
第五十五條本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題,有市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,并可依據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施意見(jiàn)。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。荊州市人民政府1999年4月22日發(fā)布的《荊州市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》(市政府令第7號(hào))同時(shí)廢止。
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