報(bào)告的撰寫需要注意結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性、語言的條理性，以及適應(yīng)受眾的特點(diǎn)和需求。在寫報(bào)告時(shí)，要注意排版和格式的規(guī)范，使報(bào)告整潔、易讀。無論您需要編寫學(xué)術(shù)報(bào)告還是工作報(bào)告，以下范文都能給您一些有益的啟示。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇一

按照領(lǐng)導(dǎo)分工，我本人分管紀(jì)委辦公室，負(fù)責(zé)公司的信訪、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審理教育等工作。今年以來，在集團(tuán)公司黨委和集團(tuán)公司紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的大力支持下，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，但自身還存在很多不足。按照要求，現(xiàn)將履職履責(zé)情況匯報(bào)如下：

一、履職履責(zé)情況。

嚴(yán)格堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，堅(jiān)持做好個(gè)人學(xué)習(xí)，同時(shí)，以普通黨員的身份積極參xx支部“三會(huì)一課”等組織生活，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，準(zhǔn)確理解和把握習(xí)近平總書記的講話精神，準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前反腐敗工作的形勢(shì)，切實(shí)提高履職盡責(zé)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力，不斷加強(qiáng)紀(jì)委人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)委各項(xiàng)工作。

牢記使命”

主題教育。

專題。

黨課。

完成集中。

學(xué)習(xí)。

研討4次，保質(zhì)保量完成主題調(diào)研，組織觀看主題教育片、參觀警示教育基地。

本年度組織談話8次，其中集體談話2次、任職前談話4次、提醒談話2次。接到信訪舉報(bào)共10起，其中實(shí)名舉報(bào)3起、匿名舉報(bào)3起，上級(jí)紀(jì)委移送4起；通過調(diào)查取證，給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分案件2起，批評(píng)教育案件2起，直接了結(jié)案件4起，正在調(diào)查中的案件2起。

制定了一系列公司內(nèi)部紀(jì)委管理規(guī)章制度，保障紀(jì)檢工作有理可依有據(jù)可查。主要制度有：《xx公司落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》《xx公司貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要思想的實(shí)施辦法（試行）》、《xx公司公司紀(jì)委談話函詢、批評(píng)教育和誡勉談話工作規(guī)程（試行）》《關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)名信訪舉報(bào)的辦法（試行）》、《關(guān)于對(duì)誣告陷害信訪舉報(bào)行為責(zé)任追究處理的實(shí)施辦法（試行）》、《xx公司員工獎(jiǎng)懲條例》、《xx公司廉政從業(yè)制度》、《xx公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》等。

（四）。

督促公司人事部進(jìn)一步完善了選人用人工作制度和規(guī)范了選人用人程序，修訂了《xx公司中層管理干部選拔、任用管理規(guī)定（修訂）》。詳細(xì)規(guī)定了公司選人用人的選拔任用條件、標(biāo)準(zhǔn)，以及考核激勵(lì)辦法和監(jiān)督管理辦法，堅(jiān)持黨管干部原則，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，為公司中層管理干部選拔、任用提供有力依據(jù)。同時(shí)在一定程度上調(diào)動(dòng)青年知識(shí)分子的積極性，提升選人用人的規(guī)范性。

在查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的問題上存在一定的不足，事后監(jiān)督的少，在今后的工作中需加以改進(jìn)。

三、下一步。

工作計(jì)劃。

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和習(xí)近平系列講話精神實(shí)質(zhì)，持續(xù)提高黨性修養(yǎng)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，全面熟悉掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)能力。

按照解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于打破常規(guī)、突破自我，時(shí)常站在不同角度、不同立場(chǎng)看待問題，擺脫固有思想的束縛，創(chuàng)新型開展工作。

下一步工作中要培養(yǎng)造就中層干部新生力量或從集團(tuán)公司其他兄弟單位調(diào)取年輕干部人才輸入強(qiáng)化xx公司人才管理能力和執(zhí)行力。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇二

我局以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》為重要遵循，以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’為主題，貫徹落實(shí)《全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，開展“組織力提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，努力建設(shè)政治過硬、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、生態(tài)良好的市場(chǎng)監(jiān)管基層隊(duì)伍，全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)機(jī)關(guān)基層黨建工作決策部署，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，全力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，黨建工作取得階段性成效?，F(xiàn)就我局黨建工作情況報(bào)告如下：

一、健全組織，落實(shí)部署要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記始終認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員根據(jù)職責(zé)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門和領(lǐng)域的黨組織建設(shè)工作，有計(jì)劃有步聚有舉措地推進(jìn)黨建工作。二是落實(shí)工作部署。全面貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)基層黨建工作的決策部署，制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年基層黨建工作計(jì)劃》，明確黨建工作的總體要求、目的意義、目標(biāo)任務(wù)以及工作重點(diǎn)，把目標(biāo)任務(wù)充分進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化。三是形成共建氛圍。把黨建工作作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議考核的重要內(nèi)容，提高黨員干部對(duì)黨建工作的重視，進(jìn)一步激勵(lì)黨員在活動(dòng)中干在實(shí)處、走在前列，形成良好共建氛圍。

二、全面貫徹“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)。

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提升黨員素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員始終堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署情況的監(jiān)督，督促黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建制度，使黨建工作規(guī)范化。各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，今年來，不定期召開黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)*場(chǎng)次、機(jī)關(guān)各支部上黨課*場(chǎng)次、總支、支部、支委各類主題豐富、形式多樣的專題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)*場(chǎng)次，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，今年來，組織開展了2021年民主評(píng)議黨員、“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會(huì)、談心談話等專題組織生活，黨內(nèi)組織生活正?；?、經(jīng)?；_展;嚴(yán)格黨員發(fā)展規(guī)范化，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，目前我局黨支部共兩名發(fā)展黨員，按《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和發(fā)展黨員流程嚴(yán)格發(fā)展中;認(rèn)真做好黨員黨費(fèi)收繳工作，確保黨費(fèi)收繳及時(shí)，上半年共收繳黨費(fèi)*元，收繳工作已完成。三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。今年九月份，我局全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，局黨組開展“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展主題教育進(jìn)行全面動(dòng)員部署，制定我局關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案，為接下來開展主題活動(dòng)做好細(xì)化安排;各黨支部全面貫徹落實(shí)主題教育工作，貫徹落實(shí)好“一周一讀、一月一談”學(xué)習(xí)制度，逐步開展好“三學(xué)四重五查”主題黨日活動(dòng)等工作。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

今年開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)以來，我局積極開展相關(guān)工作，深入開展鑄魂引領(lǐng)、補(bǔ)鈣提升、堡壘強(qiáng)基、品牌升級(jí)、頭雁培育、黨員先鋒、固本清源、文明前行等八項(xiàng)行動(dòng)，在深化創(chuàng)建政治機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、紀(jì)律機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)上下功夫，努力建設(shè)政治過硬、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、生態(tài)良好的市場(chǎng)監(jiān)管模范機(jī)關(guān)，取得創(chuàng)建工作階段性成效。

四、以黨建促工作，力求實(shí)效。

將黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府2021年重點(diǎn)工作要求，以黨的建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作的提升，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成，今年來各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了較好成績(jī)。一是推進(jìn)政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目，著力提升服務(wù)質(zhì)量水平;二是打造地方質(zhì)量品牌經(jīng)濟(jì)，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)增量提速;三是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，著力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);四是不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身崗位，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)民生實(shí)事，確保保障和改善民生的決策部署執(zhí)行落實(shí)到位，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五、存在問題與下一步打算。

目前我局在黨建工作中雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題，如學(xué)習(xí)形式和方法還不夠靈活、工作創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)。

今后，我們將繼續(xù)加大工作力度，抓住薄弱環(huán)節(jié)，主抓突出問題，嚴(yán)格整體推進(jìn)，力爭(zhēng)按上級(jí)部署要求推進(jìn)基層黨建工作，建設(shè)政治過硬、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、生態(tài)良好的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管再上新臺(tái)階。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇三

黨的建設(shè)的核心是以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，為新形勢(shì)下黨的建設(shè)指明了方向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近期，區(qū)人大常委會(huì)辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場(chǎng)座談會(huì)、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見。現(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠。

《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號(hào)）對(duì)市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請(qǐng)工作人員，專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進(jìn)度，更難以實(shí)現(xiàn)開工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為，互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。

（二）工程建設(shè)管理并軌不夠。

國(guó)家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》，審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場(chǎng)放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場(chǎng)支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯酰瑤缀醢鼣埩怂姓こ讨械碾姎馔两?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購(gòu)，實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價(jià)格評(píng)審缺位。財(cái)政評(píng)審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對(duì)施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時(shí)甚至不回復(fù)，虛報(bào)工程量或土石比（土石比甚至高達(dá)1：9，嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告），無法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià)；材料價(jià)格普遍高出市場(chǎng)價(jià)幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價(jià)核對(duì)，不接受評(píng)審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個(gè)水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對(duì)價(jià)格爭(zhēng)議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠硭畣挝淮枭?，最后?bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)定。三是工程管理錯(cuò)位。物資采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝?，?dú)立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時(shí)、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點(diǎn)工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級(jí)、不遵循通常工程價(jià)款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。

（三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。

問題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡谩Ｒ环矫?，職能部門和園區(qū)主動(dòng)爭(zhēng)取支持不夠。一是總體規(guī)劃對(duì)接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對(duì)接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電，既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對(duì)接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。

另一方面，市政公用單位主動(dòng)服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時(shí)過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請(qǐng)，兩次批復(fù)，臨時(shí)用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請(qǐng)用電，電力公司不征求園區(qū)對(duì)企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達(dá)批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù)，有的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問題。

（四）解決疑難問題并力不夠。

一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無法享受。同時(shí)，電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票，企業(yè)無法計(jì)入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國(guó)家發(fā)改委〔2018〕500號(hào)、1491號(hào)文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，通過電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?，?dǎo)致國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價(jià)收取電費(fèi)，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號(hào)、金茂悅、中迪廣場(chǎng)、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件要求，“國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動(dòng)服務(wù)，加大改造力度，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實(shí)改造。”我市沒有象一些省份那樣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出，主要有：強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購(gòu)買指定品牌規(guī)格型號(hào)的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐；沒有出臺(tái)鼓勵(lì)電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃?xì)夤?、能源服?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺(tái)，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺(tái)支持政策，可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。

（一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題。

建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的問題，吁請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無法真實(shí)核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩＿M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如，剝離能源集團(tuán)的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同價(jià)；深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價(jià)并引入市場(chǎng)機(jī)制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制；燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺(tái)一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委〔2018〕1491號(hào)文件的實(shí)施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動(dòng)一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會(huì)、市政協(xié)開展工作評(píng)議、監(jiān)督性視察等活動(dòng)；市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)價(jià)格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開展專項(xiàng)整治；加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。

（二）對(duì)內(nèi)主動(dòng)作為，促升市政公用服務(wù)水平。

一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員；加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃，特別是負(fù)荷預(yù)測(cè)和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭(zhēng)取電力公司支持，在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭(zhēng)取電力公司對(duì)具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案，切實(shí)降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時(shí)，區(qū)內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一工程、設(shè)施等價(jià)格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對(duì)稱被電力等單位各個(gè)突破。既加速工期，又降低成本。

今年來，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神，在落實(shí)制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。

事日程，紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對(duì)股級(jí)以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項(xiàng)檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無從下手。

的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時(shí)，特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。

理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實(shí)。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。

八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障調(diào)研的》精神,我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。

××縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織?！痢聊昴?中共××縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。

近年來,隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,××縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施“××先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)、××協(xié)會(huì)等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“××先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“××先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶855戶,占13.91%。

我縣以“××先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在××年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,××年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商,不搞“一言談”和個(gè)人說了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。

一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在*年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的.總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“××先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開展“××先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“××先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。*年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度?！痢聊?0月××鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。*年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理?！痢聊昴?全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來,我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記,通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研，深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào)，通訊極其不便。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，2014年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對(duì)困難。2012年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)專題工作會(huì)議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng)，局班子成員，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開專題會(huì)議，制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽華同志為隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，為精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開展提供了組織保障。

2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃，5次召開村民大會(huì)，詳細(xì)了解xx村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭(zhēng)取村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人，幫扶13戶共計(jì)48人，一般干部206人，共計(jì)幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2015年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬元的慰問品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。

4、結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(zhǎng)，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，予以重點(diǎn)扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭(zhēng)通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，屬于懶人產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬元。

5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

6.廣泛動(dòng)員，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場(chǎng)，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。

2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預(yù)算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。

3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。

1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開展雙包雙建雙帶雙促活動(dòng)，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動(dòng)一中心三室建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹苗，力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合xx村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動(dòng)，加快建設(shè)文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異，動(dòng)植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或xx村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?，F(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計(jì)劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。

3、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富，村級(jí)組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。

黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)”。這是黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾?！笆濉币詠恚h上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個(gè)重點(diǎn)”，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。2017年，6326戶、27774人脫貧，14個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)，集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元，兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅(jiān)取得了階段性的成效，但面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜艱巨，存在的問題和困難仍不容忽視，還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，3月20日下午，我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)注重施策精準(zhǔn)，不斷提高幫扶實(shí)效。一是識(shí)別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計(jì)整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí)，全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時(shí)對(duì)建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查，通過“兩公告四公示兩比對(duì)”程序，將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍，確定27戶農(nóng)戶因困返貧，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對(duì)精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪，每個(gè)月定期組織“扶貧走訪”，全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)，常態(tài)開展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動(dòng)，所有結(jié)對(duì)幫扶工作均留有臺(tái)賬，并做到聯(lián)系人、對(duì)象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn)，保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”，投入資金3803.58萬元，實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬個(gè)，不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重，實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時(shí)，整合各類幫扶資源，推動(dòng)“三來一加”項(xiàng)目建設(shè)，全年新增“家門口”就業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，帶動(dòng)2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。

(二)注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè)，建成19個(gè)連片2000畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地，吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工，帶動(dòng)他們?cè)鍪罩赂?。大力?shí)施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項(xiàng)目，參與到旅游經(jīng)營(yíng)或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級(jí)成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè)，聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實(shí)施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺(tái)，推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線，帶動(dòng)電商從業(yè)人員增收致富。58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個(gè)“一村一品一店”示范村，達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實(shí)施“政策+扶貧”。出臺(tái)《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報(bào)指南》，扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費(fèi)培訓(xùn)4832人次，其中專項(xiàng)技能培訓(xùn)1086人次，兌現(xiàn)專項(xiàng)定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬元。出臺(tái)《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實(shí)施方案》，全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次，發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金261.2萬元，幫助1508名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。出臺(tái)《泗陽縣健康扶貧工程實(shí)施方案》，發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張，簽約服務(wù)8.33萬人，設(shè)立扶貧床位350張，落實(shí)“四免兩減”政策，11267人次低收入病患享受“先診療后付費(fèi)”政策，累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬元。

(三)注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。2017年6月以來，多次召開動(dòng)員推進(jìn)會(huì)部署落實(shí)“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等9部門25條資金線，115個(gè)扶貧項(xiàng)目，1208個(gè)就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng)，先后組織的三個(gè)季度幫扶走訪工作全部實(shí)現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個(gè)100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個(gè)“三到位”工作機(jī)制;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程，各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉，創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》，并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺(tái)《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)問題清單》，累計(jì)開展了20余次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，下發(fā)通報(bào)5期，對(duì)50余個(gè)單位進(jìn)行了公開曝光，給予28名黨員干部警示談話、通報(bào)批評(píng)處理，有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出法定程序，督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個(gè)縣直部門“一把手”任58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再?gòu)膾煦^部門中選派58名“扶貧書記”，出臺(tái)《“扶貧書記”職責(zé)清單》，組織出征宣誓儀式，形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦，組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)，開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點(diǎn)，加快推動(dòng)各類產(chǎn)權(quán)入市交易，特別是對(duì)村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案，發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款8398萬元。同時(shí)開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作，通過省市交易平臺(tái)成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝，收益資金重點(diǎn)投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村，用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

(四)注重項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政扶持項(xiàng)目資金，采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等形式，探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)、自我管理新模式。圍繞村級(jí)土地股份合作社建設(shè)，對(duì)26個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持，投入資金2512萬元，實(shí)施扶持項(xiàng)目26個(gè)。其中省扶持資金1472萬元，縣配套資金1040萬元。實(shí)施“聯(lián)村共建”項(xiàng)目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，聯(lián)系共建企業(yè)，與58個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)，進(jìn)行“聯(lián)村共建”，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目154個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個(gè)，增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實(shí)施“五方掛鉤”項(xiàng)目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶，不斷爭(zhēng)取省后方單位和蘇南對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度，在省委幫扶工作隊(duì)大力協(xié)助下，2016-2017年累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金3657.97萬元，實(shí)施項(xiàng)目104個(gè);其中2017年到賬2313萬元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。

(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對(duì)待脫貧致富奔小康工程，僅限于開會(huì)“講兩句”，象征性提要求，具體情況不掌握或掌握不深不透，存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對(duì)幫扶責(zé)任人要求不到位，結(jié)對(duì)走訪滿足于串串門、定定位、填填表，收入分析錯(cuò)漏，幫扶計(jì)劃和措施“假、空”，在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。

(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干，甚至有的扶貧專干不能專干扶貧，還要身兼其他業(yè)務(wù)，無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外，村扶貧力量也相對(duì)薄弱，大量的統(tǒng)計(jì)匯總、項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會(huì)計(jì)身上，導(dǎo)致出現(xiàn)收入計(jì)算不實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度偏慢等問題。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇四

1.安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全；其次，要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2.安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是應(yīng)急管理局一家子的事，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶，實(shí)則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn)，配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn)，匯報(bào)里面作為熱點(diǎn)。

3.安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安全監(jiān)管的職責(zé)。對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí)，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4.綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此，必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺(tái)，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。

5、安全監(jiān)管人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律法規(guī)未出臺(tái)之前，一要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象。二要加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安全監(jiān)管人員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后，相關(guān)部門要在法律法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí)，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安全監(jiān)管工作、無怨無悔，營(yíng)造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng)、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇五

在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)下，紀(jì)委堅(jiān)持以十八大、十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以整風(fēng)肅紀(jì)為抓手，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出齊抓共管。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。黨委認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)必須”的工作要求，堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。每年初召開黨建暨反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)，明確全年工作目標(biāo)和任務(wù)；2012年以來，黨委會(huì)54次聽取紀(jì)委工作匯報(bào)、專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，幫助解決重大問題；黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉潔黨課，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是分解責(zé)任各自抓。修訂局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”主要工作分解表，堅(jiān)持每年初下發(fā)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分解、簽訂《責(zé)任書》、下發(fā)《通知書》，構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、各盡其責(zé)、上下結(jié)合，齊抓共管的工作機(jī)制。三是相關(guān)部門合力抓。相繼成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督委員會(huì)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，定期分析、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要問題，形成工作合力。創(chuàng)新構(gòu)筑反腐倡廉立體架構(gòu)，在各專業(yè)部門設(shè)置14名黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系人、多元支部設(shè)專人牽頭負(fù)責(zé)本專業(yè)及多元產(chǎn)業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，健全了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工支持和參與的反腐敗工作機(jī)制。

（二）扎緊制度籠子，突出常態(tài)機(jī)制。

著力構(gòu)建以拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、查處腐敗懲戒機(jī)制于一體的反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，實(shí)施“通電工程”，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，2012年以來相繼出臺(tái)了涉及營(yíng)銷、生產(chǎn)、物資等領(lǐng)域規(guī)章制度270項(xiàng)，逐步構(gòu)建了“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不想腐”的自律機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”

聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，深入轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面調(diào)整局紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共清理減少議事機(jī)構(gòu)22個(gè)，規(guī)范紀(jì)委書記分工，切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等五個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任。

（四）加強(qiáng)督促檢查，突出責(zé)任追究。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況納入目標(biāo)管理體系，堅(jiān)持開展日常督促檢查、年度檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)干好干壞一個(gè)樣、落不落實(shí)無所謂的問題。加大責(zé)任追究力度，5年來，先后對(duì)6名正科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部追究管理責(zé)任，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)事件責(zé)任單位評(píng)先選優(yōu)實(shí)行“一票否決”，先后2次對(duì)2個(gè)發(fā)生違規(guī)事件的單位取消廉潔文化單位申報(bào)資格，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

（一）堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出主責(zé)主業(yè)。

1、把巡視工作作為首要政治任務(wù)。先后召開13次黨委會(huì)研究部署巡視工作，配合、推進(jìn)各級(jí)巡視，認(rèn)真落實(shí)交辦任務(wù)，加強(qiáng)巡視結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮巡視工作發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾偏和正風(fēng)肅紀(jì)的作用。一是認(rèn)真落實(shí)公司巡視整改方案。完成網(wǎng)公司關(guān)于中央巡視組反饋意見總體整改方案，針對(duì)查找出的73個(gè)問題梳理143項(xiàng)整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理，全面完成整改任務(wù)。二是切實(shí)開展公司巡視整改。針對(duì)巡視組反饋的20個(gè)問題制定43項(xiàng)整改措施，按要求完成整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。三是扎實(shí)開展內(nèi)部巡視工作。聚焦一個(gè)中心，緊扣“四個(gè)著力”，成立3個(gè)巡視組，分別對(duì)9家分縣局開展3輪專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題189個(gè)，向被巡視單位黨組織提出建議135條。按要求完成整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。

2、深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和網(wǎng)省公司有關(guān)要求，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化常態(tài)化，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律規(guī)定和要求，組織對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車等敏感問題開展明察暗訪，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚人心、引領(lǐng)局風(fēng)；組織開展“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查104次，2015年業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降22.45%，培訓(xùn)費(fèi)同比下降56.99%，會(huì)議費(fèi)同比下降19.11%，切實(shí)把中央“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。抓實(shí)理想信念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、正反典型教育、廉潔從業(yè)教育。一是制定并落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系五年工作規(guī)劃的實(shí)施意見》的工作措施；堅(jiān)持每年一個(gè)主題，開展反腐倡廉教育月活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，開展以《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》為重點(diǎn)的黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是抓好員工廉潔從業(yè)教育，用身邊的人和事教育身邊的人。2012年以來先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話117人（次），反腐倡廉教育787場(chǎng)（次）、49264人（次）參加，發(fā)放警示教育讀物7166冊(cè)，發(fā)送廉潔提醒短信14500條（次），增強(qiáng)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。

4、加強(qiáng)基層反腐倡廉建設(shè)，打造廉潔文化品牌。各分縣局以“五有、五進(jìn)、五結(jié)合”為主要內(nèi)容,“一卡一冊(cè)一承諾”為主要載體，持續(xù)深入開展企業(yè)廉潔文化單位建設(shè)；以“四查四看”為手段，常態(tài)化開展“廉潔高效、為民服務(wù)”供電所建設(shè)，11家分縣局獲公司廉潔文化單位命名。

5、搭建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，健全內(nèi)控制衡機(jī)制。結(jié)合違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)3821條，制定防控措施7988條，發(fā)放預(yù)警通知書1518份，扎實(shí)做好防控措施的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化完善，逐步打造權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

6、強(qiáng)化紀(jì)律約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。一是堅(jiān)持抓早抓小。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)干部職工出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，2012年以來開展提醒談話872人次、誡勉談話36人次，讓有反映的干部員工講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正。二是保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)。2012年以來，受理、處置信訪舉報(bào)43件，立案、結(jié)案6件，通報(bào)批評(píng)10個(gè)單位，給予125名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及員工黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理。其中，黨政紀(jì)雙重處分14人、黨紀(jì)處分3人、政紀(jì)處分10人、組織處理98人。實(shí)行“一案雙查”，分別給予19名正科級(jí)及以上干部黨紀(jì)處分和誡勉談話處理，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。期間，5名干部員工因違法被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三是發(fā)揮查辦案件的警示教育作用。深刻剖析案件發(fā)生的原因、危害，查找問題癥結(jié)，舉一反三，建章立制。公開通報(bào)曝光典型違紀(jì)違規(guī)問題13批15起104人，收到了“查處一案，震懾一片”的實(shí)效。及時(shí)為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了信訪案件查處與保護(hù)激勵(lì)干部的有機(jī)統(tǒng)一。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇六

一是提高政治站位，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。區(qū)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總。

書記。

關(guān)于習(xí)近平總書記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終把凈化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。年初，區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行專門部署，將優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作列入重要議事日程，作為“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，確定由常委主抓、黨風(fēng)室負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)行月報(bào)告、季通報(bào)、年終考核制度，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

除惡等“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

分析，定期梳理黨員干部和公職人員對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境。

工作。

失職失責(zé)，落實(shí)中央和省、市、區(qū)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署不力等問題線索，及時(shí)規(guī)范處置。緊盯黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)等行為，嚴(yán)肅查處公職人員破壞營(yíng)商環(huán)境的行為。同時(shí)，加大通報(bào)曝光力度，形成強(qiáng)大震懾。

今年以來，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中做了一些工作，取得了一些成效，但與全面從嚴(yán)治黨的新要求相比，與群眾的殷切期盼相比，還有一定差距。下一步，我們將提高政治站位，夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再添工作措施，不斷優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)和保障區(qū)委區(qū)政府中心工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇七

xxx同志在福建調(diào)研時(shí)提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是對(duì)黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇，是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的行動(dòng)指南，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。在實(shí)踐中，我們必須準(zhǔn)確把握、善加運(yùn)用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)?！八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念，為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級(jí)警戒區(qū)，有利于“對(duì)癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”?！八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，又要探索遏制腐敗的治本之策，是對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化?！八姆N形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭(zhēng)力度，而是凸現(xiàn)出對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”的理念。“四種形態(tài)”進(jìn)一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求，旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”，防止從紀(jì)律底線退守到法律底線，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”，是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛”的理念。因此，要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各方面和全過程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系，在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時(shí)，通過強(qiáng)化教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)邁進(jìn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，緊扣“六大紀(jì)律”，把握好談心談話、征求意見、實(shí)地走訪、報(bào)告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。加快推進(jìn)市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行重點(diǎn)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行函詢、提醒談話，促其說清情況、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正。深化民生監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，督促完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，綜合用好抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報(bào)曝光等有效手段，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長(zhǎng)記性”，讓心存僥幸者“收住手”。加強(qiáng)對(duì)不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真梳理問題線索，集中力量突破一批、查實(shí)一批、通報(bào)一批，形成有力震懾。

紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié)，提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時(shí)機(jī)上，要定期清理線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，更多地運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不手軟。在審查對(duì)象上，要重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，特別是要突出一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上，要突出政治性，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。同時(shí)也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上，要堅(jiān)持在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，堅(jiān)持快進(jìn)快出、快查快結(jié)，集中精力把主要違紀(jì)問題查清后，涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。

把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)委的要求，也是對(duì)黨委的要求，要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實(shí)主體責(zé)任的《實(shí)施意見》，建立完善“兩個(gè)責(zé)任”清單，從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個(gè)層面，努力構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，堅(jiān)持“一案雙查”，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實(shí)“四種形態(tài)”，要求紀(jì)委職能定位進(jìn)一步回歸黨章“原教旨”，工作重心進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，工作方向進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，工作目標(biāo)進(jìn)一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去，自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng)，積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，樹立查大案要案是政績(jī)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)也是政績(jī)，抓早抓小、保護(hù)和挽救干部是更大的政績(jī)的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化底線意識(shí)，將工作由法律底線向紀(jì)律底線推進(jìn)，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，守牢紀(jì)律防御陣地。進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等方式，提高違紀(jì)處理的政治、社會(huì)、法紀(jì)效果。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，突出“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督的再監(jiān)督”，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市局黨委紀(jì)檢組：

按照“打鐵必須自身硬”的政治要求，加大對(duì)紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度，全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識(shí)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度，養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇九

p工作報(bào)告是任職者陳述工作情況，評(píng)價(jià)工作能力，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的應(yīng)用性文章。它具有報(bào)告性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要批示精神，切實(shí)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。石景山區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委及時(shí)部署，精心組織，開展了兩節(jié)期間糾正“四風(fēng)”六大行動(dòng)，組成24個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)106家處級(jí)及部分下屬單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、劃紀(jì)律底線，注重提醒警示。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委堅(jiān)持對(duì)整治節(jié)日“四風(fēng)”問題提醒在前、防范在前、警示在前。元旦前區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委制定下發(fā)《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入糾正“四風(fēng)”工作》的通知，明確“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律的要求，為干部劃定紅色紀(jì)律底線。2月12日區(qū)委召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，就春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，市政協(xié)副主席、區(qū)委書記牛青山，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任郭鵬分別作了重要講話，要求全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，擰緊拒腐防變思想上的“開關(guān)”。春節(jié)前夕，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委再次下發(fā)通知，要求各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委八項(xiàng)規(guī)定的通報(bào)精神，進(jìn)一步重申“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，警示黨員干部知敬畏、明底線，嚴(yán)防“節(jié)日病”。

二、突出問題導(dǎo)向，深入嚴(yán)查細(xì)訪。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委制定了《石景山區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委關(guān)于元旦、春節(jié)期間開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查的工作方案》，組成24個(gè)檢查組，重點(diǎn)圍繞違規(guī)發(fā)放福利、購(gòu)買節(jié)禮、飯店和單位食堂等“舌尖上的腐敗”、公車私用等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，由區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展明察暗訪，查看有無公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)，有無公款送禮，有無公車私用或“私車公養(yǎng)”，有無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等違反紀(jì)律要求的問題。檢查組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入嚴(yán)查細(xì)訪，既通過明察了解各單位節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)委實(shí)施辦法的情況，又突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)各單位食堂、停車場(chǎng)，以及賓館酒店、超市、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行暗訪，調(diào)取監(jiān)控錄像、抽查賬務(wù)憑證、查驗(yàn)發(fā)票存根，檢查公車使用、公款消費(fèi)、窗口單位工作作風(fēng)等方面的違規(guī)問題。

在此次節(jié)日期間檢查過程中，根據(jù)24個(gè)檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查和各單位上報(bào)小結(jié)情況，綜合分析，絕大多數(shù)單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，各類票據(jù)簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法，服務(wù)窗口工作人員恪盡職守、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、服務(wù)熱情、工作有序，展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時(shí)檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費(fèi)、公務(wù)用車使用管理、嚴(yán)守工作紀(jì)律方面存在的一些問題：一是少數(shù)單位購(gòu)買和發(fā)放購(gòu)物卡、在超市開具大額消費(fèi)發(fā)票、公務(wù)接待不規(guī)范。二是個(gè)別單位還存在公車私用問題，有的公務(wù)用車使用登記管理制度落實(shí)不到位。三是個(gè)別單位工作人員上班時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站，個(gè)別服務(wù)窗口工作時(shí)間無人在崗等問題。

三、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索，采取現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、移交相關(guān)部門調(diào)查等方式，及時(shí)予以處置，一批疑似問題線索已經(jīng)得到核實(shí)，有的問題得到及時(shí)糾正，有的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人已立案調(diào)查。對(duì)還需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的問題線索，將交由區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室抓緊核實(shí)，堅(jiān)持“零容忍”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保處理到人、到點(diǎn)、到位。對(duì)檢查問題線索的調(diào)查核實(shí)和查處情況，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將及時(shí)通報(bào)，典型問題一律點(diǎn)名道姓曝光，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

四、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”是全區(qū)各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要政治任務(wù)。幾年來，通過責(zé)任考核強(qiáng)化了各級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施辦法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；通過狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)回應(yīng)、堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問責(zé)。我區(qū)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”取得了明顯成效，公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風(fēng)明顯收斂，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動(dòng)。

今后區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓、一個(gè)問題一個(gè)問題解決，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。暢通監(jiān)督渠道，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、“四風(fēng)”問題禁而不絕的堅(jiān)決問責(zé)，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。以下是職場(chǎng)本站小編整理的全面從嚴(yán)治黨2020年上半年紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)情況報(bào)告，歡迎閱讀!

上半年，公司紀(jì)委堅(jiān)持以xxx思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一責(zé)任人職責(zé)，深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查等工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結(jié)報(bào)告如下。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同公司的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是夯實(shí)工作責(zé)任。與下屬14個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級(jí)簽訂責(zé)任書，督促指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”層層夯實(shí)責(zé)任主體，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是堅(jiān)持民主集中制。通過及時(shí)提醒、協(xié)調(diào)組織等方式，加強(qiáng)對(duì)公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督，上半年參與并監(jiān)督黨委會(huì)議4次，黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會(huì)議3次，黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議5期。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。上半年，按季度對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查，通過查看資料、個(gè)別談話的方式了解各部門對(duì)中央出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況。走訪檢查過程中，認(rèn)真聽取各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展情況，了解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r和存在的問題。同時(shí)和中層以上干部進(jìn)行座談，就加強(qiáng)改進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流，及時(shí)掌握各部門黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，查找日常管理漏洞，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，充分實(shí)現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。

二是加強(qiáng)節(jié)日專項(xiàng)檢查。推進(jìn)節(jié)前專項(xiàng)檢查常態(tài)化、制度化。明確專項(xiàng)檢查內(nèi)容，圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購(gòu)買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，人員在崗在位情況與簽到冊(cè)的核對(duì)，財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷發(fā)票的查閱，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間，紀(jì)委牽頭，抽調(diào)監(jiān)察室、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)部、人力資源部和黨政辦各職能部門負(fù)責(zé)人成立監(jiān)督檢查小組，制定具體檢查工作方案，召開檢查動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況，通過采取明察暗訪、個(gè)別談話、接受舉報(bào)、查閱賬目和相關(guān)資料等方式對(duì)公司下屬的22家單位以及總公司機(jī)關(guān)開展節(jié)日期間工作紀(jì)律、作風(fēng)問題和廉潔自律等情況的專項(xiàng)檢查。通過監(jiān)督檢查，去釋放執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的信號(hào)，讓員工時(shí)刻保持警醒，不觸底線，不越紅線。

(三)強(qiáng)化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀(jì)委書記堅(jiān)持每半年與各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，5月，紀(jì)委書記分別對(duì)公司22個(gè)下屬單位的“一把手”進(jìn)行了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的集中廉政談話，談話主要重申各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定以及公司相關(guān)制度，并聽取各部門是如何開展本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，談話中，各部門“一把手”也表示會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)部門內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過談話交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，提高了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性。二是嚴(yán)格執(zhí)行“逢提必考”。嚴(yán)格按照公司《干部選拔任用工作辦法》，組織開展干部任前廉政考試，考試試卷結(jié)合年初公司紀(jì)委下發(fā)的《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及時(shí)更新考試內(nèi)容，使得更加貼合工作實(shí)際。

上半年提拔任用干部4名，共組織4次任前廉政考試，其中有一名干部考試不合格，暫緩任用，在后面安排的補(bǔ)考中，廉政成績(jī)合格后進(jìn)行任用，通過嚴(yán)格考試紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性，提高他們的廉潔勤政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。三是建立干部廉政檔案。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況，推進(jìn)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)，制定黨員干部廉政檔案制度，上半年為47名黨員干部建立廉政檔案，為干部的晉升提供直接參考依據(jù)。

在看到工作成績(jī)的同時(shí)，我們也更應(yīng)該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”的不均衡，存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評(píng)與自我批評(píng)、紅臉出汗等有效的氛圍約束機(jī)制還有待加強(qiáng)。

下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo)，把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機(jī)制貫穿到全年各項(xiàng)工作之中，為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

(一)突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)以及各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)情況的日常監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

(二)明確職責(zé)定位。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來、做到位，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)開展對(duì)主體責(zé)任履行情況的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，層層夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問題，加強(qiáng)廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強(qiáng)廉政教育，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)廉政文化，營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。

(三)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作，又要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，在履行“雙責(zé)”的時(shí)候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀，一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認(rèn)真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有效融合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織和黨員“先進(jìn)性”的模范效應(yīng)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任向基層延伸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。

(四)深化專項(xiàng)整治。要以“三個(gè)專項(xiàng)整治工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)曝光典型案件。要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，馳而不息糾“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅(jiān)決糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為，庸懶散慢虛和工作方法簡(jiǎn)單粗暴的問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力弘揚(yáng)廉政文化，樹立新風(fēng)正氣。

xx鎮(zhèn)黨委終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)放在首位。xx年，我們結(jié)合”兩學(xué)一做“教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好黨員干部的全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，樹立起勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。

一是抓好學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展”兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育，集中學(xué)習(xí)了《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)和省委x屆十x次全體會(huì)議精神，機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村黨員每周集體學(xué)習(xí)，黨政班子成員講黨課x次，開展專題研討x次。

(二)從嚴(yán)抓好管黨治黨,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

”己不正，焉能正人?“我鎮(zhèn)始終把從嚴(yán)治黨工作作為”一把手“工程，放在突出位置，把責(zé)任制全面落實(shí)貫穿到從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中。

一是強(qiáng)化主體職責(zé)。明確了我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履行”一崗雙責(zé)“，抓好落實(shí)分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的管理、教育和監(jiān)督;制定村支部書記履職責(zé)任清單、問題清單和任務(wù)清單，對(duì)xx個(gè)行政村的支部書記開展黨建述職評(píng)議考核,把責(zé)任層層壓實(shí)。組織開展好村級(jí)黨支部和機(jī)關(guān)支部的黨員活動(dòng)日活動(dòng)，要求每名機(jī)關(guān)干部都要以黨建指導(dǎo)員身份，按時(shí)參加所包村支部的組織生活。

二是推進(jìn)基層黨建。認(rèn)真落實(shí)基層黨建x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全鎮(zhèn)x名黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查，黨員檔案全部整理到位，更新了黨員信息庫(kù)，著力破解”流動(dòng)黨員難管理“的問題，建立流動(dòng)黨員檔案信息臺(tái)賬x份，補(bǔ)交黨費(fèi)x萬元。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，組織x名村干部攻讀縣委黨校行政管理?？瓢啵M織xx人次村干部到外地”明星村“參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)縣委黨校講師為支部書記上黨課x次，有效提升了村干部履職能力。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委與班子成員、管理區(qū)書記、科室站所、x個(gè)行政村支部書記逐一簽訂簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，筑牢拒腐防變思想防線，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐條落實(shí)到人，并制定了《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》，對(duì)各管區(qū)、科室站所、行政村實(shí)行年終考核，明確了違反責(zé)任的追究辦法，促進(jìn)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落地生根。

(三)從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極為紀(jì)委履行職責(zé)提供有利條件，旗幟鮮明地支持紀(jì)委查辦案件。

一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會(huì)通報(bào)、身邊案例支部曝光、特殊案例重點(diǎn)解剖等形式，將中紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委查處的相關(guān)案例分期分批在大會(huì)上予以通報(bào)，擴(kuò)大震懾面。同時(shí)，通過黨建例會(huì)剖析問題、民主生活會(huì)點(diǎn)評(píng)問題、個(gè)別談心找準(zhǔn)問題等形式，對(duì)違紀(jì)人員實(shí)時(shí)引導(dǎo)，找準(zhǔn)心結(jié)，凈化思想。

二是加大保障增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力。增強(qiáng)人員配備，鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)在配備了x名紀(jì)委副書記、x名紀(jì)委委員、x名專職紀(jì)紀(jì)委干事全面配合紀(jì)檢工作。明確紀(jì)委書記主要分管紀(jì)檢工作，紀(jì)委委員不得兼任與紀(jì)檢無關(guān)的工作，確保紀(jì)檢干部專職專用。保障經(jīng)費(fèi)供給，實(shí)報(bào)實(shí)銷，全力保障紀(jì)委辦案。

三是執(zhí)紀(jì)發(fā)力增大覆蓋面。鎮(zhèn)黨委定期聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署全面從嚴(yán)治黨重要工作;黨委書記及時(shí)聽取案件查處情況匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子全方位支持配合紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)。按照從嚴(yán)治黨、抓早抓小的有關(guān)要求，抓好案件查辦工作。xxxx年，鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦xxx，警示廣大黨員干部嚴(yán)格自律，廉潔從政。

(四)從嚴(yán)抓好選人用人，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

”用一賢則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風(fēng)。“鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止選人用人上不正之風(fēng)和不廉潔問題的出現(xiàn)。

一是從嚴(yán)考察任用干部。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照推薦、測(cè)評(píng)、考察等選拔任用工作程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，防止和糾正選人用人的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，順利召開了xx鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)、xx鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)，圓滿完成了各項(xiàng)議程及新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉工作。

二是從嚴(yán)壓實(shí)干部職責(zé)。實(shí)施雙向選擇，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。采取”兵選將、將挑兵“的方式進(jìn)行雙向選擇崗位，既保證了”公正公開、平等競(jìng)爭(zhēng)“的原則，又能最大限度地激發(fā)干部職工的主動(dòng)性和激情，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展。

三是從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展。把黨員發(fā)展和培養(yǎng)后備干部結(jié)合起來，xxxx年，從農(nóng)村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、”兩新“組織從業(yè)人員中吸納黨員xx名，思想?yún)R報(bào)專題培養(yǎng)入黨積極分子x名。

在今后的的工作中，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。一是強(qiáng)化管理，增強(qiáng)素質(zhì)。二是聯(lián)系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評(píng)議制度，抓好各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，使黨員的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平和工作質(zhì)量得以進(jìn)一步提高。

（一）全省率先完成中央“兩直”資金集中兌付。x堅(jiān)持“把工作做細(xì)、把好事做好”，聚焦工作“走在前列”，按照既定的“十步工作法”，積極推進(jìn)“兩直”補(bǔ)助工作，在全省率先完成“兩直”資金集中兌付。全市共確定“兩直”補(bǔ)助對(duì)象xxxxx戶，億元，實(shí)現(xiàn)主體信息確認(rèn)率和兌付率兩個(gè)xxx%。x市委書張兵先后兩次對(duì)該項(xiàng)工作作出批示肯定。

（二）全省率先成立“小微企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”助力小微發(fā)展。x市在“網(wǎng)格連企、暖心扶企”駐企服務(wù)組的基礎(chǔ)上，建立“小微企業(yè)xxx服務(wù)聯(lián)盟”，以市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)xxx名網(wǎng)格員、稅務(wù)系統(tǒng)xxx名稅務(wù)員、金融機(jī)構(gòu)xxxx名信貸業(yè)務(wù)專員為基點(diǎn)組成“三員”隊(duì)伍，通過“線上+線下”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)全覆蓋。

（三）全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記受理點(diǎn)落戶x。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)量持續(xù)增長(zhǎng)，年專利申請(qǐng)xxxxx件，同比增長(zhǎng)x.x%，全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件，萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件，有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)xxxxx件，核準(zhǔn)xxxxx件，累計(jì)xxxxxx件，同比分別增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，x月xx日市委xx書記為保護(hù)中心揭牌。推動(dòng)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方互動(dòng)合作，搭建商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作協(xié)商平臺(tái)，全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記受理點(diǎn)落戶x，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額xx億元。

（四）x市政府獲省政府質(zhì)量組織獎(jiǎng)。x聚焦“增動(dòng)能”，堅(jiān)持以政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審正向激勵(lì)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作均取得重大突破。在今年x月省政府召開的全省質(zhì)量大會(huì)上，恒鋒工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，桐昆集團(tuán)股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，x市政府還被授予“xxxx年x省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)”。

（五）啟動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管。x市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)聯(lián)合xx區(qū)、x省x市發(fā)起長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管，此項(xiàng)工作被列入國(guó)辦“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”x試點(diǎn)任務(wù)。聯(lián)合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)、統(tǒng)一部門聯(lián)合抽查表單、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查方式。

（六）率先實(shí)踐長(zhǎng)三角跨省域醫(yī)療器械注冊(cè)人制度。x月x日，x市市場(chǎng)監(jiān)管局受省藥監(jiān)局委托對(duì)x藍(lán)怡醫(yī)藥有限公司（簡(jiǎn)稱“x藍(lán)怡”）開展接受跨省域注冊(cè)人委托許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，標(biāo)志著全省首個(gè)跨省轉(zhuǎn)入項(xiàng)目正式落地x，長(zhǎng)三角區(qū)域注冊(cè)人制度的紅利進(jìn)入加速釋放期，x也率先在該制度試點(diǎn)的監(jiān)管實(shí)踐和服務(wù)探索中邁出關(guān)鍵一步，加速了該生物醫(yī)藥領(lǐng)域重要的創(chuàng)新政策紅利在我市釋放，為下一步生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)導(dǎo)入起到了很好的示范引領(lǐng)作用。該項(xiàng)工作入選x市長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最佳創(chuàng)新案例，得到市委張兵書記、省藥監(jiān)局xxx局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

（七）全省率先出臺(tái)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。x月xx日，x市政府辦公室正式出臺(tái)了《x市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，為全省范圍內(nèi)首個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法?！掇k法》的出臺(tái)有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作制度化、規(guī)范化，為進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支持作用提供有力的制度支撐。

（八）放心消費(fèi)單位培育率位列全省第一。以“賦能企業(yè)、提振消費(fèi)”為目標(biāo)，全面提升消費(fèi)維權(quán)效能。出臺(tái)全省首個(gè)全市域打造放心消費(fèi)城市工作方案。今年全市放心消費(fèi)單位新培育數(shù)達(dá)xxxxx個(gè)，達(dá)到省局年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)數(shù)的x%，列全省第一，該工作得到省局xxx副局長(zhǎng)批示肯定。

xxxx年以來，x全市系統(tǒng)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，克難攻堅(jiān)、敢打必勝，交出了統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)秩序維護(hù)的滿意答卷。

（一）全力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩戰(zhàn)贏”。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市系統(tǒng)干部職工主動(dòng)放棄節(jié)假日，將監(jiān)管觸角延伸至第一線，為打贏疫情防控“狙擊戰(zhàn)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量。全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市場(chǎng)復(fù)市，牽頭擬定并全省率先出臺(tái)《應(yīng)對(duì)疫情支持小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等一些政策文件。開通應(yīng)急審批“綠色通道”，創(chuàng)新發(fā)放團(tuán)餐配送等創(chuàng)新做法，獲得了省局、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

（二）全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面深化市場(chǎng)準(zhǔn)入系列改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年x-xx月，全市新增市場(chǎng)主體xxxxxx家，%；新增市場(chǎng)主體實(shí)有資本總額xx億元，%。其中，新增個(gè)體工商戶x.x萬戶，新增個(gè)體資本xxx億元，同比分別增長(zhǎng)%、%。積極推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)全覆蓋工作，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化工作，推動(dòng)長(zhǎng)三角跨區(qū)域醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)落地x。全力推進(jìn)小微紓困工作，x全省首家實(shí)現(xiàn)“兩直”資金補(bǔ)助xxx%兌付，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“零投訴”，先后兩次獲xx書記批示肯定。成立“小微企業(yè)xxx服務(wù)聯(lián)盟”，積極為小微企業(yè)賦能，助推其高質(zhì)量發(fā)展。

（三）全力提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)水平。圍繞質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等，全力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審正向激勵(lì)高質(zhì)量發(fā)展，省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作均取得重大突破，x市政府獲省政府質(zhì)量組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，全省率先出臺(tái)《x市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理規(guī)范》《企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控操作規(guī)范》等，全省率先設(shè)立地級(jí)市“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。指導(dǎo)并推薦申報(bào)的海鹽基本公共服務(wù)獲批國(guó)家首批基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，平湖市退役軍人事務(wù)局獲批國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院長(zhǎng)三角分院落戶平湖。推進(jìn)綠色認(rèn)證，服務(wù)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，x獲得全省綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣試點(diǎn)。嘉善縣的x裕華木業(yè)有限公司通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全市綠色產(chǎn)品認(rèn)證零突破。做好科技工作，支撐行政監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立體溫計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省首家具備醫(yī)用電子體溫計(jì)和紅外耳溫計(jì)檢定資質(zhì)。

（四）全力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)量持續(xù)增長(zhǎng)，年專利申請(qǐng)xxxxx件，同比增長(zhǎng)x.x%，全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件，萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件，有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)xxxxx件，核準(zhǔn)xxxxx件，累計(jì)xxxxxx件，同比分別增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，x月xx日x市委xx書記為保護(hù)中心揭牌。推動(dòng)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方互動(dòng)合作，搭建商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作協(xié)商平臺(tái)，全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記受理點(diǎn)落戶x，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額xx億元。

（五）全力打造放心安心消費(fèi)環(huán)境。以“賦能企業(yè)、提振消費(fèi)”為目標(biāo)，全面提升消費(fèi)維權(quán)效能，全市消費(fèi)環(huán)境不斷得到優(yōu)化。出臺(tái)全省首個(gè)全市域打造放心消費(fèi)城市工作方案，我市放心消費(fèi)單位培育率位列全省第一，該工作得到省局馬劍平副局長(zhǎng)批示肯定。開展“放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”建設(shè)，目前xx家均已完成驗(yàn)收。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五化”提升攻堅(jiān)行動(dòng)，截至xx月底，萬元，提升項(xiàng)目數(shù)xxx項(xiàng)，的高分（xx分通過）達(dá)到了“五化”提升標(biāo)準(zhǔn)，以xxx%的完成度超額實(shí)現(xiàn)了省政府對(duì)我市下達(dá)的xx家市場(chǎng)“五化”提升工作目標(biāo)。進(jìn)一步明確屬地、主體、監(jiān)管三方責(zé)任，全面壓實(shí)食品安全責(zé)任，分級(jí)分類實(shí)施藥械化全程質(zhì)量管控。抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，在全省精密智控食品安全管控考核中，x近期連續(xù)七周位居全省第一。探索全域產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管試點(diǎn)，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于近期在x召開。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，著力提升特種設(shè)備安全水平。

（六）全力維護(hù)良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。圍繞網(wǎng)絡(luò)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，遏制和打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。今年以來，全市共查辦各類案件xxxx件，其中大要案xxx件，罰沒款總額xx萬元，移送公安機(jī)關(guān)xx件。開展防疫物資行業(yè)專項(xiàng)整治，專班專項(xiàng)推進(jìn)，全市防疫物資相關(guān)案件共立案xx起，結(jié)案x起，其中移送公安機(jī)關(guān)案件x起，相關(guān)工作得到市委常委、副市長(zhǎng)xx和省局xxx副局長(zhǎng)批示肯定。嚴(yán)查價(jià)格違法行為，全市價(jià)格違法立案共計(jì)xx件，已結(jié)案xx件，其中罰款超xx萬案件x個(gè)。進(jìn)一步推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)，共清理部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施xxx件。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用擴(kuò)覆行動(dòng)，截至目前，全市掌上執(zhí)法檢查數(shù)xxxxxx戶次，%（列全省第一），應(yīng)用信用規(guī)則率%（列全省第二）。開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合行動(dòng)，%（列全省第二），跨部門聯(lián)合監(jiān)管率%（列全省第一）。落實(shí)國(guó)辦試點(diǎn)，率先開展長(zhǎng)三角示范區(qū)部門聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)，xx、x、x三地簽署《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》，舉辦長(zhǎng)三角雙隨機(jī)部門聯(lián)合監(jiān)管啟動(dòng)儀式。精準(zhǔn)推進(jìn)年報(bào)工作，全市企業(yè)、農(nóng)專社年報(bào)率列全省地市“雙第一”，x個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全省“十強(qiáng)”。

（七）全力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。以鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)，為市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。深化黨建引領(lǐng)，切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)涉及干部隊(duì)伍工作相關(guān)的制度進(jìn)行重新梳理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，繼續(xù)推行“一制一書一表”，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議等制度深度融合。強(qiáng)化廉政建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。深化“三服務(wù)”活動(dòng)，推進(jìn)“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開展走訪服務(wù)活動(dòng)xx余次，幫助解決實(shí)際困難和問題xx余個(gè)。

xxxx年是“十四五”開局之年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦聚力“長(zhǎng)三角一體化”首位戰(zhàn)略，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，以打造“重要窗口”中最精彩版塊為指引，以“最精彩單元”“最出色干部”為目標(biāo)，對(duì)照市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃和省局“xxxxx”重點(diǎn)工作、“四大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步謀篇布局、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨百年。

（一）以“四大戰(zhàn)略”為指引，打造擔(dān)當(dāng)有為鐵軍隊(duì)伍。將實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“四大戰(zhàn)略”作為全局工作的總綱，進(jìn)一步細(xì)化分解、貫徹落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。以四大戰(zhàn)略為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一完善的市場(chǎng)監(jiān)管法治體系，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新水平邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管改革的系統(tǒng)性、集成性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。通過“四大戰(zhàn)略”的實(shí)施，不斷提升干部隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力、服務(wù)力、戰(zhàn)斗力，全力打造擔(dān)當(dāng)有為的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

（二）以營(yíng)商環(huán)境為抓手，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一是深化“三員”機(jī)制建設(shè)。不斷充實(shí)豐富“xxx服務(wù)聯(lián)盟”成員及賦能平臺(tái)要素功能，完善“三員”走訪平臺(tái)穩(wěn)定性及統(tǒng)計(jì)等功能，提升服務(wù)精準(zhǔn)化、智能化水平。二是深化“證照分離”改革。根據(jù)省級(jí)x.x清單及即將出臺(tái)的市級(jí)x.x清單，積極做好新增告知承諾事項(xiàng)落地實(shí)施。三是深化長(zhǎng)三角一體化建設(shè)工作。按照《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄》總體框架要求，圍繞“一體受理、一體辦理”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范。四是深化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化，用好經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范管理服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本上下功夫，推動(dòng)企業(yè)設(shè)立、注銷便利化。五是謀劃小微企業(yè)成長(zhǎng)工作。豐富小微企業(yè)“三對(duì)接”服務(wù)內(nèi)涵，集聚部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)合力，持續(xù)開展小微企業(yè)對(duì)接金融、科技、人才活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全小微企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）以質(zhì)量提升為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。一是扎實(shí)抓好質(zhì)量強(qiáng)市工作。編制完成十四五質(zhì)量規(guī)劃。按照“一縣一業(yè)一策一突破”的工作原則，圍繞“x新制造xxx”行動(dòng)，在深化十大特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升行動(dòng)。二是進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作。依托中標(biāo)院長(zhǎng)三角分院，高標(biāo)準(zhǔn)制訂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)同開展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。探索建立全國(guó)首家對(duì)標(biāo)研究中心。深化開展“百千萬對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”。三是扎實(shí)推進(jìn)計(jì)量科評(píng)工作。探索開展長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，奮力在長(zhǎng)三角一體化中率先闖出x路徑、創(chuàng)造x經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施科技強(qiáng)局戰(zhàn)略，聯(lián)合x科技城共同推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)工作，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)。

（三）以創(chuàng)新發(fā)展為內(nèi)核，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。一是抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策，xxxx年實(shí)現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量xx件，pct專利申請(qǐng)達(dá)到xxx件以上，國(guó)內(nèi)商標(biāo)有效注冊(cè)量xx萬件大關(guān)。二是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)桿地。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，集聚商標(biāo)受理、質(zhì)押登記受理等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位、多類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)物理區(qū)域。三是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建中國(guó)（x）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推進(jìn)縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，實(shí)現(xiàn)保護(hù)中心（維權(quán)援助中心）全覆蓋。四是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。大力推行企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。實(shí)施小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)幫扶計(jì)劃，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展“一對(duì)一”幫扶。五是聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款支持機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索政銀企精準(zhǔn)對(duì)接融資手續(xù)便利化，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資，多維度促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融深度融合，進(jìn)一步拓展中小企業(yè)融資渠道。

（四）以民生安全為底線，持續(xù)深化放心消費(fèi)創(chuàng)建。一是扎實(shí)推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建。高起點(diǎn)布局放心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作，圍繞“三年方案”，打造“五縣四區(qū)”放心消費(fèi)城市建設(shè)格局。高質(zhì)量謀劃“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)，發(fā)展xx家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加入異地異店無理由退換貨，跨區(qū)域投訴舉報(bào)消費(fèi)糾紛處理率xxx%。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)放心消費(fèi)指數(shù)維護(hù)工作，xxxx年x放心消費(fèi)指數(shù)達(dá)到x.x的目標(biāo)。二是牽頭抓好食藥械化安全工作。進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，夯實(shí)黨委、政府、部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)六大責(zé)任。進(jìn)一步深化食品安全市縣創(chuàng)建，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方力量和資源，推動(dòng)政民互動(dòng)、社會(huì)共建、城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控，繼續(xù)深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化藥械化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，聚焦關(guān)鍵點(diǎn)位不斷落實(shí)主體責(zé)任。三是深入推進(jìn)市場(chǎng)提升工程。根據(jù)“五化”行動(dòng)方案的總體目標(biāo)任務(wù)，在今年第一批任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，x月底前完成xx家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)“五化”提升任務(wù)。根據(jù)省局確定的城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三年有效期，初定xxxx年“城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)數(shù)為xx家（xx家為續(xù)創(chuàng)單位）。四是強(qiáng)化特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控。突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、公共性強(qiáng)的鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備，充分運(yùn)用信息化手段，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，到xxxx年，以內(nèi)。

（五）以執(zhí)法監(jiān)管為保障，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心、執(zhí)法監(jiān)管為依托、智慧監(jiān)管為手段、社會(huì)監(jiān)管為補(bǔ)充的“四位一體”監(jiān)管機(jī)制，深化事中事后監(jiān)管。一是強(qiáng)化信用監(jiān)管。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)信用信息采集及應(yīng)用。全面謀劃信用監(jiān)管工作路徑，擬出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，逐步構(gòu)建起“以‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)提高信用信息的準(zhǔn)確度、提高信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用度、提高信用修復(fù)的滿意度、提高信用監(jiān)管的精準(zhǔn)度等“四個(gè)提高”。二是強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管。開展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作，聚焦“浙里辦”、“掌上辦”，全面推行政府履職數(shù)字化。繼續(xù)推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)，有效歸集抽樣檢測(cè)數(shù)據(jù)及監(jiān)管數(shù)據(jù)，強(qiáng)化全流程監(jiān)管能力及應(yīng)急指揮管理能力。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)、民生等領(lǐng)域和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決遏制和打擊違法犯罪活動(dòng)，全力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障群眾飲食用藥安全。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管。繼續(xù)深化“四個(gè)你我”活動(dòng)，探索構(gòu)建群防群控體系。發(fā)揮社會(huì)組織作用，落實(shí)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)監(jiān)督員、第三方機(jī)構(gòu)等協(xié)同治理責(zé)任，形成有效的社會(huì)共治格局。

（六）以鍛造隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力。一是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新任務(wù)、新要求下干部隊(duì)伍的履職能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展各類活動(dòng)等方式，加強(qiáng)人員融合，確保事合人合心合。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和法治建設(shè)。持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸；加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效化。持續(xù)推進(jìn)“法治立局”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高依法行政水平。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè)，開展基層治理規(guī)范化市場(chǎng)監(jiān)管所創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)法治化、數(shù)字化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，促進(jìn)基層治理體系和治理能力邁上新臺(tái)階。

近日，根據(jù)市局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相關(guān)要求，長(zhǎng)寧區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻查找不足，積極主動(dòng)向區(qū)局黨委匯報(bào)2019年工作情況。區(qū)局紀(jì)檢組在市局指導(dǎo)下，在區(qū)局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主線，以組織開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和反腐敗工作。

區(qū)局黨委書記充分肯定了2019年紀(jì)檢組的各項(xiàng)工作，同時(shí)指出了存在的不足與短板。一是監(jiān)督的覆蓋面不足，稅收業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位；二是執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行力不夠，基層推進(jìn)力度不到位；三是問責(zé)的嚴(yán)肅性不足，嚴(yán)格責(zé)任追究不到位。同時(shí)對(duì)2020年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提出了要求：一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，監(jiān)督內(nèi)容需拓展。聚焦“三個(gè)領(lǐng)域”，即個(gè)人所得稅匯算清繳工作、增值稅發(fā)票管理領(lǐng)域及“一案雙查”工作。力爭(zhēng)做到“三個(gè)一點(diǎn)”，即主動(dòng)讓監(jiān)督的面廣一點(diǎn)，措施實(shí)一點(diǎn)，日常監(jiān)督再細(xì)致一點(diǎn)。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督對(duì)象有重點(diǎn)。體現(xiàn)在“三突出”，即突出對(duì)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；突出對(duì)管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的部門和崗位的監(jiān)督；突出對(duì)失職瀆職、違規(guī)操作以及利用權(quán)力吃拿卡要、收受禮品禮金等問題的發(fā)現(xiàn)和處置。三是用好“第一種形態(tài)”，監(jiān)督方式要?jiǎng)?chuàng)新。強(qiáng)化“三個(gè)注重”，注重在“強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)”上下功夫；注重在“規(guī)范制度運(yùn)行、精準(zhǔn)組織實(shí)施”上下功夫；注重在“提升運(yùn)用效果、紅臉出汗治病”上下功夫。

2020年，在x黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查等工作，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同公司的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，與下屬xx個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責(zé)任書，督促指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”層層夯實(shí)責(zé)任主體，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時(shí)更新了公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，對(duì)黨委和和支部落實(shí)主體責(zé)任記實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)。四是堅(jiān)持民主集中制。通過及時(shí)提醒、協(xié)調(diào)組織等方式，加強(qiáng)對(duì)公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化思想建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。

(三)強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查，做到上級(jí)決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供監(jiān)督保障。

(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對(duì)管理制度開展廢改立工作，共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督，確保用權(quán)公開公正，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度，以xx專項(xiàng)整治工作為抓手，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施，推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé)，并對(duì)典型問題予以公開通報(bào)曝光，切實(shí)形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團(tuán)公司工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠，對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)分管的部門和單位疏于教育管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動(dòng)真碰硬整改到位，影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。今年以來，集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來，集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng)，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

2021年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xxx全會(huì)工作部署，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，督促協(xié)助黨組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo)，把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機(jī)制貫穿到全年各項(xiàng)工作之中，為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

(一)突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)以及各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)情況的日常監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

(二)提高政治站位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)推動(dòng)公司各級(jí)黨員干部深化對(duì)公司政治屬性的認(rèn)識(shí)，將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上，把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)上，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上，把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。

(三)明確職責(zé)定位。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來、做到位，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)開展對(duì)主體責(zé)任履行情況的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，層層夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問題，加強(qiáng)廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強(qiáng)廉政教育，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)廉政文化，營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。

(四)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作，又要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，在履行“雙責(zé)”的時(shí)候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀，一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認(rèn)真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有效融合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織和黨員“先進(jìn)性”的模范效應(yīng)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任向基層延伸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。

(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”。要以“三個(gè)專項(xiàng)整治工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)曝光典型案件。要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，馳而不息糾“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅(jiān)決糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為，庸懶散慢虛和工作方法簡(jiǎn)單粗暴的問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力弘揚(yáng)廉政文化，樹立新風(fēng)正氣。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身政治建設(shè)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。加大自身思想建設(shè)，以《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容，深入開展理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀(jì)者要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。對(duì)于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

中共xx省稅務(wù)局黨組：

2020年上半年，在省稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組、市稅務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、體系推進(jìn)、創(chuàng)新助力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)定不移深化政治巡察，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。現(xiàn)將2020年上半年工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)守職責(zé)定位。

自覺用新思想武裝頭腦。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓(xùn)等方式，組織學(xué)習(xí)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，召開聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于稅務(wù)地稅征管體制改革中履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持督促指導(dǎo)，深入基層專題廉政調(diào)研3次，督促指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大監(jiān)督檢查力度，確保上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署落地。

堅(jiān)持用新思想推動(dòng)工作。積極協(xié)助黨組落實(shí)“一崗雙責(zé)”，協(xié)助召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會(huì)議及全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作討論會(huì)，就紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍新形勢(shì)下準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作進(jìn)行研究，分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核。對(duì)各縣(市、區(qū))稅務(wù)局2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和成員貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”工作情況開展檢查考核，完成全系統(tǒng)科級(jí)干部2019年度的廉政考核測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保上級(jí)工作部署的貫徹落實(shí)。

(二)聚焦主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。

持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

一是突出組織落實(shí)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，暢通信訪舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站和信箱，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)“雙簽字背書”和零報(bào)告制度，要求機(jī)關(guān)各部門人員外出會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研和檢查等執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況報(bào)告。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題值班、報(bào)告、督辦制度，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索及重要情況及時(shí)應(yīng)對(duì)處置，并在第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告，2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定情況。

二是突出監(jiān)督檢查。針對(duì)日常作風(fēng)紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況、整治慵懶散奢等內(nèi)容開展日常監(jiān)督檢查，將“四風(fēng)”問題整治情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。

三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務(wù)局兩級(jí)聯(lián)動(dòng)暗訪，加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)分局明察暗訪，采取隨機(jī)突訪、實(shí)地察看、聽取情況等方式，檢查人員在崗情況、涉稅部門落實(shí)《外出人員登記表》情況。2020年上半年，市局和縣區(qū)局兩級(jí)分別對(duì)縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次，對(duì)12個(gè)基層稅務(wù)分局開展明察暗訪23次，傳導(dǎo)壓力，形成震懾，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

四是突出對(duì)企業(yè)廉政走訪調(diào)研。篩選部分企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務(wù)人員下戶廉政執(zhí)法情況，探索廉政監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)及存在的不足，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會(huì)監(jiān)督途徑，走訪部分特邀監(jiān)察員，就作風(fēng)建設(shè)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行探討，推動(dòng)特邀監(jiān)察員當(dāng)好執(zhí)紀(jì)檢查的“監(jiān)督員”。

一是認(rèn)真履行在深化征管體制改革中紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，督促各縣(市、區(qū))稅務(wù)局及市局各職能部門按照職責(zé)分工落實(shí)改革工作相關(guān)要求。

一是督促嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)思政建設(shè)，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)開展談心談話，強(qiáng)化稅務(wù)干部執(zhí)行紀(jì)律的思想自覺和行動(dòng)自覺，營(yíng)造良好改革氛圍。督促?gòu)?qiáng)化組織紀(jì)律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行每月24小時(shí)應(yīng)急值班制度。督促?gòu)?qiáng)化機(jī)構(gòu)編制、干部人事紀(jì)律。

結(jié)合“三重一大”，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)人事調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)編制情況的監(jiān)督，市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機(jī)關(guān)黨委辦加大明察暗訪力度，嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律;督促?gòu)?qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要求財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)規(guī)定;督促落實(shí)保密紀(jì)律，要求辦公室專人負(fù)責(zé)保密工作，并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作，于5月底開始，重點(diǎn)聚焦政治、組織、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財(cái)經(jīng)和保密等紀(jì)律和當(dāng)前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查，制定檢查的時(shí)間表、路線圖、具體事項(xiàng)內(nèi)容等，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于機(jī)構(gòu)改革的全過程。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、婚喪喜慶事項(xiàng)、述職述廉報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)述職述廉190人次，3名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告婚喪喜慶事項(xiàng)。

二是加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。2020年上半年對(duì)考察對(duì)象出具廉政評(píng)價(jià)22份，把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。

三是加強(qiáng)事前監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”對(duì)72人次開展談話提醒356次，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”對(duì)縣區(qū)局黨組書記、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人開展集體談話27人次。

四是積極應(yīng)用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份，對(duì)納稅人回訪50次，暫沒有反映問題情況。

五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。

制定下發(fā)了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)治理工作小組，對(duì)全市稅務(wù)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、責(zé)任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進(jìn)行調(diào)研，目前已對(duì)全系統(tǒng)開展了八個(gè)扶貧點(diǎn)和三大扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底。

持續(xù)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會(huì)，調(diào)整案源標(biāo)準(zhǔn)，審定了2020年案源，研究制定了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)“一案雙查”實(shí)施辦法(試行)》。要求以量化標(biāo)準(zhǔn)明職責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)齊推進(jìn)、固化成果建制度三大措施推動(dòng)“一案雙查”工作開展，上半年已完成“一案雙查”1宗。

二是按期解除稅務(wù)干部行政處分。根據(jù)解除行政處分流程，對(duì)原接受行政處分期滿的2名稅務(wù)干部辦理了解除行政處分程序。

三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2020年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報(bào)件2件，同比去年減少4件，初核率100%，嚴(yán)肅問責(zé)，針對(duì)xx春市稅務(wù)局一名稅務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商給予記過處分，并開展排查整改，形成震懾。

四是加強(qiáng)警示教育，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀(jì)、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓(xùn)，圍繞當(dāng)前反腐敗態(tài)勢(shì)、違反八項(xiàng)規(guī)定精神及違反“六大紀(jì)律”案例警示、稅務(wù)系統(tǒng)常見的職務(wù)犯罪案例等方面分析講解，增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。

(三)緊跟新形勢(shì)新要求，完善全面從嚴(yán)治黨體系。

一是堅(jiān)持緊跟時(shí)代豐富理念。按照省局工作要求，將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴(yán)治黨體系”。下發(fā)工作方案，并制定《2020年全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)工作任務(wù)清單》，堅(jiān)持以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入全面從嚴(yán)治黨體系的全過程，拓寬全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵，提高政治站位。

二是堅(jiān)持扎牢制度籠子。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程，推進(jìn)監(jiān)察巡察“兩化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)程序流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、文書模板化，提升工作質(zhì)效。

三是堅(jiān)持突出信息建設(shè)。積極推進(jìn)監(jiān)督信息化建設(shè)，深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái)系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺(tái)、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)等，增強(qiáng)平臺(tái)資源共享，擴(kuò)展數(shù)據(jù)分析的深度，強(qiáng)化成果應(yīng)用，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

(四)持續(xù)深化政治巡察，明確巡察重點(diǎn)任務(wù)。

一是明確2020年巡察目標(biāo)任務(wù)。制定市局2020年。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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市局黨委紀(jì)檢組：

2020年，在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)推動(dòng)了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。現(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、履職盡責(zé)情況。

（一）準(zhǔn)確把握“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。

一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，每半年向局黨委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，明確了“四個(gè)突出”，x個(gè)監(jiān)督工作重點(diǎn)。二是主動(dòng)作為。在疫情期間，x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線，積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè)，深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作，對(duì)x戶居民開展入戶走訪，全面摸排居民基本信息，積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費(fèi)等文明傳播工作。

（二）堅(jiān)持學(xué)深悟透做實(shí)，精心謀劃開展教育活動(dòng)。

縣局黨委書記、局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)分別根據(jù)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實(shí)干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題，為全體黨員上了一堂廉政專題黨課，切實(shí)發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用，達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)廉制度，堅(jiān)持在黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等集中活動(dòng)開展前，組織參會(huì)干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容，進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。

創(chuàng)新活動(dòng)形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)方案，為全體黨員干部、青年干部購(gòu)買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》，同時(shí)面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺(tái)，面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個(gè)月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動(dòng)，共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報(bào)告，精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”，為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。

突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn)，原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動(dòng)重要環(huán)節(jié)之一，形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，人均分達(dá)到了xx分以上，做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。

重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時(shí)”之外的時(shí)間，在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報(bào)案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動(dòng)中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)xxx等違法違紀(jì)典型案例，用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時(shí)刻警醒、行有所止。

（三）全面深化體制改革，推動(dòng)制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢(shì)。

今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展，全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善?？h局黨委主動(dòng)扛起政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組主動(dòng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)各項(xiàng)工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請(qǐng)單x份，確保工作責(zé)任壓到實(shí)處、落到實(shí)處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作，積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)開展多部門協(xié)同作戰(zhàn)，全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條，收到監(jiān)察建議書x份，從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。

（四）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

為確保監(jiān)督不留死角，不留空白，我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動(dòng)情況，組織召開定崗定責(zé)工作會(huì)議，明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé)，提出四個(gè)監(jiān)督到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)。

日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率，對(duì)系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。反復(fù)重申會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)要求，并隨機(jī)開展抽查，對(duì)遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點(diǎn)名通報(bào)。對(duì)x名干部著裝問題進(jìn)行了通報(bào)。督促考勤管理部門公示考勤記錄，對(duì)公示考勤記錄進(jìn)行比對(duì)和核實(shí)，督促績(jī)效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績(jī)效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒，嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點(diǎn)，摸清干部底數(shù)，組織開展集體廉政談話，并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購(gòu)驗(yàn)收等關(guān)鍵事務(wù)中，主動(dòng)做好監(jiān)督，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。

重點(diǎn)人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息，健全完善了全局中層以上干部廉政檔案，更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報(bào)告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報(bào)告制度，按要求認(rèn)真采集全局副股級(jí)以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級(jí)以上干部填寫廉政信息表，及時(shí)填寫上報(bào)個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)職級(jí)晉升、推薦巡察人才等事項(xiàng)累計(jì)出具廉政意見函x份。

疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實(shí)新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)督促提醒》，針對(duì)干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實(shí)疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容，開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督，共下發(fā)監(jiān)察檢查通報(bào)x期，發(fā)現(xiàn)問題x條，電話抽查x人次，實(shí)地督導(dǎo)x次，隨機(jī)問訪x人次，短信提醒x次。

（五）深入開展專項(xiàng)整治，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

開展專項(xiàng)整治集中解決問題并推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來，我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排，深入組織開展各個(gè)專項(xiàng)整治工作。一是二是三是。

（六）精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓有力震懾。

今年，我們深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測(cè)評(píng)、完成一次廉情分析的工作要求，及時(shí)通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測(cè)評(píng)，并對(duì)半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育，今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條，現(xiàn)已查結(jié)x起，了結(jié)x起，給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序，依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán)，實(shí)施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時(shí)對(duì)x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪，做實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”，教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。

（七）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，培育忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強(qiáng)兵。

突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會(huì)精神、市紀(jì)委x屆x次全會(huì)精神、縣紀(jì)委x次會(huì)議精神等內(nèi)容，把學(xué)懂弄通做實(shí)作為首要政治要求。堅(jiān)持紀(jì)檢組長(zhǎng)工作例會(huì)制度，每月組織開展一次工作例會(huì)，全面部署當(dāng)月的重點(diǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，按照全員參與、共同進(jìn)步的要求，由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報(bào)等內(nèi)容。

磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識(shí)。認(rèn)真做好外部銜接，對(duì)查辦的案件主動(dòng)尋求縣紀(jì)委對(duì)流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。

強(qiáng)化自我約束。堅(jiān)持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走，組織開展集體談話和一對(duì)一面談等交心談心活動(dòng)，全面了解干部的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題，幫助干部職工提高廉政意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和大局意識(shí)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，對(duì)紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。

二、存在的不足。

二是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn)，紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢；

三是部分干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“八小時(shí)”之外的個(gè)人生活要求不嚴(yán)，放松了自我約束，導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時(shí)有發(fā)生。這些問題都必須高度重視，切實(shí)加以解決。

三、2021年工作思路。

2021年，我們將忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展：

（一）推進(jìn)體制改革，壓實(shí)壓緊“兩個(gè)責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，綜合運(yùn)用好“三單”，認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)責(zé)任”，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。

加強(qiáng)對(duì)廉潔教育的監(jiān)督檢查，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)，切實(shí)把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。

（三）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)量效果。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，既要把日常監(jiān)督做好做到位，做到抓早抓小、防微杜漸，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，釋放震懾強(qiáng)烈信號(hào)。繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念，認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法，嚴(yán)格依法行使職權(quán)，對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章，加強(qiáng)對(duì)受處分人員的教育回訪，深化以案為鑒、以案促改。

（五）緊扣隊(duì)伍建設(shè)，打造德才兼?zhèn)滂F軍。按照“打鐵必須自身硬”的政治要求，加大對(duì)紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度，全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識(shí)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度，養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)報(bào)告篇十一

“四種形態(tài)”看似平實(shí)，卻含義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防，把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過程，目的是懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)管厚愛。

道理如此明確，但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對(duì)此仍存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，其中最有市場(chǎng)的便是反腐“拐點(diǎn)論”。這種論調(diào)宣稱，“四種形態(tài)”的實(shí)踐，預(yù)示著反腐“拐點(diǎn)”來臨，意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。

“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’，認(rèn)為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，就是要用批評(píng)教育代替組織處理或紀(jì)律處分；讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，就是要用黨紀(jì)輕處分代替重處分，用紀(jì)律處分代替移送司法。”山東一位紀(jì)檢干部反映，有的干部受到黨紀(jì)處分后還感到“委屈”，就是這種認(rèn)識(shí)在作怪。

這些論調(diào)反映出一些人對(duì)“四種形態(tài)”理解不到位，實(shí)質(zhì)是錯(cuò)判了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，低估了我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。

習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上就當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，提出兩個(gè)“沒有變”：“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。”當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變，旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。

“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的人一個(gè)有力的回?fù)??！敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的分析，進(jìn)一步深化對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)。特別要認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)頭，任重而道遠(yuǎn)。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了，必須踩著不變的步伐，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。

實(shí)際上，需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量，紀(jì)檢干部能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵，樹立與之相適應(yīng)的.政績(jī)觀，對(duì)于能否實(shí)踐好“四種形態(tài)”尤為重要。

全會(huì)報(bào)告對(duì)各級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

“用紀(jì)律管全黨治全黨，不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?！碧旖蚴形Ｎ?、市紀(jì)委書記姚增科認(rèn)為，實(shí)踐好“四種形態(tài)”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須樹立正確的政績(jī)觀，“既抓大抓要，又抓早抓小”，從重點(diǎn)盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀(jì)，從重點(diǎn)盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。

江西省委常委、省紀(jì)委書記周澤民認(rèn)為，必須發(fā)揮考評(píng)對(duì)紀(jì)檢干部實(shí)踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系，把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實(shí)等體現(xiàn)抓早抓小實(shí)際成效的工作成果納入考核范圍。

實(shí)際工作中，已有一些地方進(jìn)行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時(shí)調(diào)整考核體系，加大對(duì)黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度，倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上，形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機(jī)制。

圍繞“四種形態(tài)”，去年以來，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)方式上進(jìn)行了探索。比如，擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，及時(shí)改正；在執(zhí)紀(jì)審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用，讓審查對(duì)象學(xué)習(xí)黨章，對(duì)照入黨志愿書，深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤；印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的懺悔錄或案例剖析，發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看，一些實(shí)踐探索有待細(xì)化、完善。

單就談話來說，如何讓談話真正發(fā)揮實(shí)效，是很多紀(jì)檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀(jì)檢干部反映，有的干部把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”，談完話后依然我行我素，變得“皮實(shí)”了；有的地方談話針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng)，容易使談話流于形式；有的不善于做思想政治工作，不能使違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤，解開心里的“疙瘩”；有的地方黨組織不想談、不愿談，便推給紀(jì)委去談。

談話沒有發(fā)揮實(shí)效，既有談話對(duì)象個(gè)人的原因，也暴露出一些紀(jì)檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀(jì)委書記告訴記者，有的紀(jì)檢干部在抓早抓小特別是在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀(jì)問題上，往往意識(shí)和能力相對(duì)較弱，與當(dāng)前把握運(yùn)用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。

工作越細(xì)致就越深入，越深入就越有成效。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)要求，克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題，把“四種形態(tài)”做深做細(xì)做實(shí)。

做深做細(xì)做實(shí)，就要健全制度，完善程序。仍以談話為例，誰來談、跟誰談，談什么、怎么談，談之前做什么、談完后怎么做，談話預(yù)期效果是什么、談后實(shí)際效果如何……這些細(xì)致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保談話的威懾性和教育性。在這方面，有些地方進(jìn)行的探索經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。廣東省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》，對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀(jì)委出臺(tái)廉政談話提醒六項(xiàng)制度實(shí)施辦法，對(duì)組織實(shí)施部門，談話對(duì)象和情形，談話方式、內(nèi)容、程序、要求等，逐一作出明確規(guī)定。

做深做細(xì)做實(shí)，就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實(shí)踐好“四種形態(tài)”，考驗(yàn)的是紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對(duì)此，不少紀(jì)委書記表示，必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)等方式提高自身能力，特別是提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的“能手”，也要做善于開展談話、善于開展批評(píng)教育、善于做思想工作的“行家”。同時(shí)，要及時(shí)用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，按照《黨紀(jì)處分條例》對(duì)履責(zé)不力的給予處分，解決不敢、不想、不愿的問題。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，實(shí)踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須按照六次全會(huì)要求，進(jìn)一步深化對(duì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)，按照嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實(shí)踐，解決存在的問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。