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關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫一
事業(yè)單位聘用合同(范本)
聘用單位(甲方):
受聘人員(乙方):
中華人民共和國人事部
填?寫?說?明
1、本聘用合同書根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[20__]35號(hào))制定,作為聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同的范本。除本合同所列內(nèi)容外,經(jīng)聘用單位與受聘人員協(xié)商一致,可增加有關(guān)條款。
2、填寫聘用合同書一律用藍(lán)、黑墨水書寫,字跡清晰、工整,涂改處必須加蓋校對(duì)章,否則無效。
3、本聘用合同書須由聘用單位和受聘人員雙方當(dāng)事人親自簽訂,因故確需代簽的,須經(jīng)本人書面委托,否則代簽無效。
4、本聘用合同書內(nèi)的年、月、日一律使用公歷,除落款日期外,均用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,工資報(bào)酬等金額一律使用大寫。
甲方(聘用單位)
名稱:________________________
法定代表人或委托代理人:____________
地址:________________________?郵政編碼:_________
聯(lián)系電話:____________________
乙方(受聘人員)
姓名:_____________
性別:_____________?出生年月:_____________
身份證號(hào)碼:________________________
住址:______________________________________
聯(lián)系電話:____________
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[20__]35號(hào))和________________規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂如下聘用合同條款,共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。
一?.聘用合同期限
本合同期限按下列第__項(xiàng)執(zhí)行:
(一)本合同期限為?年,自?年?月?日至?年?月?日止。試用期為?個(gè)月,自?年?月?日至?年?月?日止。
(二)本合同期限自簽訂之日起算,至乙方達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡之日終止。
(三)本合同期限自簽訂之日起算,至____________________工作任務(wù)完成時(shí)止。試用期為?個(gè)月,自?年?月?日至?年?月?日止。
二?.聘用崗位及職責(zé)要求
(一)甲方聘用乙方在_______部門從事?_________崗位的工作。
(二)由甲方確定乙方的崗位職責(zé)要求,具體內(nèi)容如下:
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
3、___________________________________________________
(三)乙方服從甲方的工作安排,按照崗位職責(zé)要求按時(shí)完成甲方規(guī)定的工作任務(wù),達(dá)到規(guī)定的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)在聘期內(nèi),甲方可以根據(jù)工作需要,與乙方協(xié)商后,調(diào)整乙方的工作崗位。
三.崗位紀(jì)律
(一)甲方有權(quán)按照崗位職責(zé),建立健全各項(xiàng)考核制度,做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明。
(二)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和本地方的各項(xiàng)法律、法規(guī),遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位紀(jì)律,服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(三)乙方如違反規(guī)章制度和崗位紀(jì)律,甲方有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
四?.崗位工作條件
(一)甲方保障乙方履行職責(zé)所需的物質(zhì)技術(shù)條件,提供必需的工作條件和有效的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫二
甲方(用人單位)
名稱:_________________
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)
地址:_________________
工商登記注冊(cè)類型:_________________
乙方(勞動(dòng)者)
姓名:_________________
性別:_________________
身份證號(hào)碼:_________________
文化程度:_________________
住址:_________________
聯(lián)系電話:_________________
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,訂立本勞動(dòng)合同。
一、使用崗位及期限。
甲方聘用乙方在崗位工作。使用期限為.即自年月日起至年月日止。其中,從生效日起的首三個(gè)月為試用期,試用期為年月日至年月日。
二、工作內(nèi)容。
(一)乙方同意按甲方工作需要,在崗位工作,履行職責(zé),完成任務(wù)。
(二)乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的管理制度。
三、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件。
(一)甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生等規(guī)定。
甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的工作條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
(二)甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,和必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)用品,以保證乙方在安全健康的環(huán)境下工作。
(三)如果乙方的工作內(nèi)容涉及職業(yè)危害,則甲方應(yīng)向乙方如實(shí)告知該等職業(yè)危害
及可能發(fā)生的后果,并且應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的防護(hù)措施。并將對(duì)乙方進(jìn)行專門的培訓(xùn)或教育。乙方應(yīng)該認(rèn)真參加甲方組織的各項(xiàng)必要的教育培訓(xùn)。
(四)甲方根據(jù)乙方崗位的實(shí)際實(shí)際情況,依法定期或在必要時(shí)安排乙方進(jìn)行身體健康檢查。
四、工作報(bào)酬。
(一)乙方月工資(工資已包含五險(xiǎn)一金費(fèi)用,乙方拿到工資后自行到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù))為元。
(二)甲方支付給乙方的獎(jiǎng)金、津貼等其他費(fèi)用,按甲方有關(guān)制度確定并支付。
五、工作紀(jì)律。
甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方制定的各項(xiàng)具體的內(nèi)部管理制度必須合法。乙方應(yīng)服從甲方的管理。
六、勞動(dòng)合同變更、終止、解除的條件。
(一)勞動(dòng)合同確需變更的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。
(二)勞動(dòng)合同期滿或者甲乙雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可續(xù)簽勞動(dòng)合同。
(三)乙方有下列情況之一的,甲方可以解除勞動(dòng)合同:_________________
1、在使用期內(nèi)被證明不符合使用條件的;
2、曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸,經(jīng)批評(píng)教育無效,曠工時(shí)間連續(xù)超過三天的;
3、嚴(yán)重失職、瀆職或違法亂紀(jì),對(duì)甲方利益造成重大損害的。
(四)有下列情況之一的,甲方可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方:_________________
1、乙方患病或非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
2、乙方不能勝任崗位工作,經(jīng)培訓(xùn)后也不能勝任的。
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原合同無法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
(五)有下列情況之一的,甲方不得依據(jù)本條第(四)款的規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同:_________________
1、乙方患病或者負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的;
2、乙方因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的;
3、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
(六)乙方在聘期內(nèi)勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的,勞動(dòng)合同自行解除。
(七)乙方提出解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方。
(八)有下列情況之一的,乙方可以隨時(shí)提出解勞動(dòng)用合同:_________________
1、在使用期內(nèi),甲方未支付工資的;
2、甲方未按照勞動(dòng)合同約定支付工作報(bào)酬或者提供工作條件的;
3、以欺詐、脅迫手段或乘人之危使乙方違背真實(shí)意思訂立本合同,從而導(dǎo)致本合同無效的;
4、以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的,或者違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的;
5、甲方在本合同中免除自己的法定責(zé)任、排除乙方權(quán)利的;
6、甲方違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;
7、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
(九)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。
七、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
甲乙雙方違反合同規(guī)定,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約內(nèi)容在第八條中約定。造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
八、本合同條款與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度相抵觸的,以及本合同未盡事宜,均按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
九、本合同依法訂立后,雙方必須嚴(yán)格履行。
十、本合同履行中發(fā)生爭議,經(jīng)甲乙雙方自行協(xié)商或上級(jí)主管部門調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的,可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
十一、其他未盡事宜請(qǐng)參閱公司各項(xiàng)規(guī)章管理制度。
十二、本合同一式三份,甲乙雙方及人力資源部各執(zhí)一份。
甲方(蓋章)____________乙方(簽章)____________
日期:________年____月____日 日期:________年____月____日
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫三
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康事件的處置。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立由校長擔(dān)任總指揮,副校長擔(dān)任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
指揮部下設(shè)五個(gè)組:醫(yī)療救護(hù)組、疫情信息報(bào)告組、現(xiàn)場(chǎng)組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。
醫(yī)療救護(hù)組
組長:(副校長);成員:團(tuán)委、藝體組人員。
疫情報(bào)告組
組長:(總務(wù)副主任);成員:年級(jí)組長、各班班主任。
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組
組長:(政教主任);成員:安全員、寢室管理人員。
后勤保障組
組長:(總務(wù)主任);成員:各行政成員、總務(wù)處成員。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:(教導(dǎo)主任);成員:教導(dǎo)處成員。
三、職責(zé)
1、指揮部職責(zé):突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
(1)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理。
(2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報(bào)告組職責(zé):
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報(bào)告責(zé)任人必須及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解如下內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
(2)信息報(bào)告責(zé)任人將了解到的信息及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即組織人員對(duì)信息進(jìn)行分析、匯總,在征得學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意后必須在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報(bào)告內(nèi)容:①發(fā)生時(shí)間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場(chǎng)所消毒指導(dǎo)。
4、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組職責(zé):
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(2)保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責(zé):
(1)及時(shí)為處置突發(fā)事件提供所需物資。
(2)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。
(3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)保證正常的教學(xué)秩序。
(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫四
“鄉(xiāng)親們需要我,我也離不開他們”。
“我原來工作的村衛(wèi)生室有4名醫(yī)生,活不多,我們都覺得這里更需要我們?!敝x愛娥說,船上的日子確實(shí)很苦,2005年以前連電視都看不了,家里的收音機(jī)不知道聽壞了多少臺(tái)?!伴_始幾年熬不住的時(shí)候也想過離開,可是鄉(xiāng)親們需要我,我和鄉(xiāng)親們的感情也越來越深,離不開他們了。”2002年,謝愛娥又被村民推選為村委會(huì)成員,分管婦聯(lián)和計(jì)生工作。
謝愛娥告訴記者,剛到船頭咀時(shí),湖上常有大風(fēng)大浪,讓她這個(gè)“旱鴨子”很不適應(yīng)。“有時(shí)候一個(gè)浪拍過來,立馬渾身就濕透了,我就緊緊地把住船沿兒,一刻也不敢松手。之前那個(gè)皮質(zhì)的藥箱落到水里散了架,我就自己用木頭重新做了一個(gè),到現(xiàn)在用了十多年還好好的?!庇浾咦⒁獾剑灰蛔酱?,謝愛娥就始終把藥箱緊緊抱在懷里。
如今,謝愛娥的兄弟姐妹幾乎都外出打工,哥哥一家人一年能賺上7萬元左右,而謝愛娥夫妻倆一年的收入還不到2萬元。她說,現(xiàn)在最大的心愿,就是希望政府能出錢把村衛(wèi)生室再好好修繕一下,再給配備一艘專供出診用的小汽艇?!斑@艘船屋已經(jīng)好幾年沒修過了,下雨天還會(huì)漏雨。”
“她就像我的親人一樣”。
順著村衛(wèi)生室的后門走出去,記者來到了村民段秀的家。段秀說,自己患有比較嚴(yán)重的關(guān)節(jié)炎,需要定期到村衛(wèi)生室就診。今年洪湖水小,出門不方便,就干脆把船靠過來住了。
記者見到謝愛娥時(shí),她正要去村民董繼財(cái)家。今年59歲的董繼財(cái)去年12月做了肺葉切除手術(shù),恢復(fù)期需要定期打針吃藥,因?yàn)樯眢w狀況不能來回顛簸,謝愛娥便定時(shí)送醫(yī)上門。今年洪湖大旱,水淺的地方,機(jī)船無法通過,她就從老鄉(xiāng)家里借了一條更小的船,一路用竹篙桿撐了過去。謝愛娥說,為了挨家挨戶發(fā)放凈水藥品,她特意準(zhǔn)備了膠鞋和探路棍,到了船過不去的地方就換上膠鞋,拄著拐杖走過去。
說起董繼財(cái),還有一個(gè)小插曲。謝愛娥說,原本老董是堅(jiān)持自己上門就診的,有一次該就診了卻遲遲不見人來,她便上門了解情況。原來老董因?yàn)樵谛l(wèi)生室欠了賬還不上,不好意思再來了。此后,謝愛娥往老董家跑得很勤。
謝愛娥說,去年澇災(zāi)、今年旱災(zāi),漁民的收成受了很大影響,欠賬總是難免的,可不能因?yàn)樗麄兪诸^不方便,就耽誤了給他們治病。在謝愛娥家里,記者看到了她的記賬本,截至去年年底,沒收回來的醫(yī)藥費(fèi)總共有11903元。這其中,還不包括由于一些漁民的遷移而留下的8000元死賬。而令謝愛娥感動(dòng)的是,每到年底,漁民們總是給她送來自家養(yǎng)的魚,即使她一再謝絕,還是會(huì)有人趁她不注意的時(shí)候,悄悄把魚放在衛(wèi)生室門口。
記者離開村衛(wèi)生室的時(shí)候大約是19時(shí)。在返回岸邊的途中,天色漸暗,湖面變成黑漆漆的一片,記者乘坐的小船竟迷失了方向,在水上打起了轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
6月9日20時(shí)左右,謝愛娥給記者打來電話說,洪湖下雨了,這會(huì)兒正在關(guān)窗戶呢。她說,之前洪湖也下了雨,但降雨量只有10毫米,洪湖水位還不高,船還是劃不起來,那也得出診呀。打電話時(shí),她剛出完診回家不久……
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫五
劉,女,現(xiàn)年9歲,xx小學(xué)三年級(jí)學(xué)生,校少先隊(duì)中隊(duì)長,班級(jí)學(xué)習(xí)委員。她品學(xué)兼優(yōu),樂于助人,熱愛集體,積極爭章。她年紀(jì)雖小,卻以良好的思想品質(zhì),優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績,全面發(fā)展的綜合素質(zhì)成為同學(xué)中的佼佼者,校園里的風(fēng)景線。
在學(xué)校里,她是老師的得力助手,同學(xué)們的好伙伴。她是班里的學(xué)習(xí)委員,對(duì)工作特別認(rèn)真,每天早上收作業(yè),檢查作業(yè)都做得非常好。對(duì)于作業(yè)不認(rèn)真或漏缺作業(yè),都及時(shí)督促同學(xué)保質(zhì)保量完成,為此,全班的作業(yè)都寫的比較好,同學(xué)們都很怕她,敬佩她。同時(shí)熱心幫助學(xué)習(xí)有困難的同學(xué),主動(dòng)幫助補(bǔ)課。她還非常關(guān)心班級(jí),主動(dòng)打掃衛(wèi)生,不怕臟不怕累。
除了關(guān)心同學(xué)愛護(hù)集體外,她更是班級(jí)的學(xué)習(xí)帶頭人。在課堂上認(rèn)真聽講,積極發(fā)言,課后及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固,并提前預(yù)習(xí)下一課。正是有了這些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品性,每次考試都名列前茅,在她的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的帶動(dòng)下,全班形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
在學(xué)習(xí)上,她刻苦好學(xué),勤于動(dòng)腦。從幼兒園到現(xiàn)在,各科成績一直在年級(jí)名列前茅,年年獲得學(xué)習(xí)獎(jiǎng)?wù)?。讀書是她課余的一大樂事,從童話故事到歷史讀本,從自然科學(xué)到天文知識(shí),她都讀得津津有味。廣泛的于都開闊了她的視野,同時(shí)也提高了她的寫作水平,她的每次作文都被當(dāng)做范文在同學(xué)中傳送。
從櫥窗里篇篇習(xí)作的作者到體育考試的全優(yōu),從國際青少年美術(shù)比賽、舞蹈比賽到各項(xiàng)榮譽(yù)證書的獲得,她成了同學(xué)們最佩服,最感動(dòng)的榜樣,她用自己的言行向同學(xué)們昭示,全面發(fā)展才能更好地迎接未來的挑戰(zhàn)。近年來她連續(xù)獲雛鷹獎(jiǎng)書五次,校優(yōu)秀學(xué)生五次,各類美術(shù)比賽證書兩次,舞蹈比賽一次。
她就是這樣一名既有愛心、責(zé)任心和恒心,又多才多藝的優(yōu)秀學(xué)生。祝愿:她在未來的人生道路上越走越好,越飛越高。
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文如何寫六
突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減輕、避免和消除事件危害,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活正常秩序的影響,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈方針,按照防治結(jié)合、以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主,條塊結(jié)合、以塊為主,群專結(jié)合、以專為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則開展應(yīng)急處置工作。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2事件分級(jí)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。
3.2工作機(jī)構(gòu)
省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州(市)、縣(市、區(qū))政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
受派出機(jī)構(gòu)委托,成立現(xiàn)場(chǎng)處突指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
3.4專家組
各級(jí)衛(wèi)生行政部門建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,根?jù)需要組成專家咨詢委員會(huì)和專家評(píng)估組,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。
3.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實(shí)完成具體工作任務(wù)。
4監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)
法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和舉報(bào)電話等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4.2預(yù)警
特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
各責(zé)任報(bào)告單位、責(zé)任報(bào)告人按照屬地化管理原則,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告;其余任何單位及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
4.4義務(wù)報(bào)病員制度
為消除信息盲區(qū),擴(kuò)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道,各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報(bào)病員,建立義務(wù)報(bào)病員制度。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
按照分層評(píng)估、分級(jí)響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基儲(chǔ)以州市為重點(diǎn)、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的要求,實(shí)行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。
5.2事件評(píng)估
在監(jiān)測(cè)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評(píng)估組到事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估;并根據(jù)事件嚴(yán)重程度,逐級(jí)啟動(dòng)專家評(píng)估機(jī)制。
5.3預(yù)警決定
涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議,報(bào)省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由事件發(fā)生地州(市)或縣(市、區(qū))政府依照本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議,報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.4啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要請(qǐng)求啟動(dòng)國家級(jí)預(yù)案,由省級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)州(市)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由州(市)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由縣(市、區(qū))級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。
5.5調(diào)集應(yīng)急資源
發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地或預(yù)警地政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲(chǔ)備,保障應(yīng)急需求。
5.6集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍
發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案,集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊(duì)伍集結(jié),原則上由州(市)級(jí)或縣(市、區(qū))級(jí)政府和有關(guān)政府行政部門負(fù)責(zé)。
5.7啟動(dòng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制
應(yīng)急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢(shì),打破原有的'行政隸屬關(guān)系,按距離優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則,調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量,以最大限度縮短事件現(xiàn)場(chǎng)獲得應(yīng)急支援的時(shí)間。
5.8組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
場(chǎng)應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場(chǎng)處置原則,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、調(diào)查、控制措施并舉。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應(yīng)急救援的安全性。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮所負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
5.9現(xiàn)場(chǎng)封鎖或撤離
在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時(shí),各級(jí)政府可依照相關(guān)法律法規(guī),組織對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖,必要時(shí)實(shí)行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時(shí),應(yīng)及時(shí)組織群眾從高危地區(qū)撤離。
5.10妥善救治事件受害者
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和民政部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟(jì);財(cái)政部門予以必要的經(jīng)費(fèi)支持;其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實(shí)行“先救治,后結(jié)算”,不得拘收。
5.11外籍及港澳臺(tái)人員應(yīng)急救援
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺(tái)人員遇險(xiǎn)時(shí),救援人員應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府、上級(jí)政府外事部門(或港澳臺(tái)辦)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時(shí)向政府外事辦公室(或港澳臺(tái)辦)和省衛(wèi)生廳報(bào)告。
5.12事件終止與善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)及時(shí)終止應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急終止信息,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員在完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理任務(wù)后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處突指揮機(jī)構(gòu)和派出的政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)撤離事件現(xiàn)常處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾并危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊(duì)伍從高?,F(xiàn)場(chǎng)撤離時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察;對(duì)設(shè)備進(jìn)行去污消毒處理。
5.13信息通報(bào)與發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時(shí),由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,其它單位、部門及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布疫情信息。
5.14應(yīng)急處理工作評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估。
5.15善后處理
事發(fā)地各級(jí)政府及有關(guān)部門,要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任;并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.16社會(huì)救助與保險(xiǎn)
全省要以各級(jí)紅十字會(huì)為基礎(chǔ),建立義務(wù)助殘救助體系,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6應(yīng)急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)盛州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級(jí)信息交換機(jī)制和共享機(jī)制。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練
各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類組建、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍由本級(jí)衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍和骨干的培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)演練。
6.3應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
6.4集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所建設(shè)
各級(jí)政府及各民航、鐵路、公路客運(yùn)站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對(duì)封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時(shí)集中留驗(yàn)觀察需要的隔離觀察場(chǎng)所。
6.5血液和血液制品保障
各級(jí)政府依法負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織。全省各血液中心、基層血庫應(yīng)建立血液應(yīng)急儲(chǔ)備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲(chǔ)備。昆明血液中心負(fù)責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。
6.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定省級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備計(jì)劃;省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲(chǔ)備;省財(cái)政廳保障物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。省衛(wèi)生廳定期對(duì)儲(chǔ)備物資目錄和清單進(jìn)行更新修訂。我省應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的形式,實(shí)行一線分級(jí)儲(chǔ)備、區(qū)域重點(diǎn)儲(chǔ)備和省級(jí)保障儲(chǔ)備相結(jié)合的分級(jí)儲(chǔ)備制度。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)財(cái)政部門和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、專項(xiàng)使用、滾動(dòng)結(jié)存。應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地化管理和預(yù)算結(jié)算制度。各級(jí)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管和效用評(píng)估。
6.8應(yīng)急處理技術(shù)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念,集中全社會(huì)的相關(guān)資源,按社會(huì)協(xié)作的形式組織。各級(jí)政府應(yīng)投入專項(xiàng)資金和爭取各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃地重點(diǎn)改善本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,改進(jìn)技術(shù)裝備,培訓(xùn)專業(yè)人員,提高業(yè)務(wù)能力。
6.9通訊保障和交通保障
公安和交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用,確保運(yùn)輸安全暢通,確保應(yīng)急物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。公安部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。電信公司應(yīng)無條件保障應(yīng)急處理通訊服務(wù)。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。
6.10社會(huì)公眾的宣傳教育和咨詢
各級(jí)政府組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立咨詢電話,向社會(huì)公開電話號(hào)碼,安排專人值守,提供咨詢服務(wù)。
7預(yù)案準(zhǔn)備和修訂
縣級(jí)以上政府應(yīng)在本預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂本預(yù)案簡本。
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