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光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)一
農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村﹑農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點。在經(jīng)濟復(fù)蘇的背景下,我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是很有必要的一項課題。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農(nóng)民的龐大數(shù)字,我想到不是促進落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一的“擴內(nèi)需”它的巨大作用。
在此背景下我們利用暑假時間對農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對呼倫貝爾市阿榮旗農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查,了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀,研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟水平方案,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
我們根據(jù)自填式問卷特點合理制作調(diào)查問卷(見調(diào)查報告下方附件)
個人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù);
家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;
家庭設(shè)施方面,如:日常的交通工具;
家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環(huán)境等;
國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等
本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
(一)調(diào)查對象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為22:11。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。
從婚姻狀況來看,90%都已婚。
從職業(yè)狀況來看, 80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
(二)隊農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的了解情況
調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是: 種類
日常生活必需品
教育支出
贍養(yǎng)老人
農(nóng)業(yè)成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%
二﹑您家一月的總收入大概是:
范圍
1000元以下1000元到三千元
三千元到五千元
五千元以上 比例 5% 30% 50% 15%
20xx年8月1日——20xx年8月30日
對國家政策的認(rèn)識:在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
(一)﹑據(jù)本次調(diào)查所知,80%的村民反映阿榮旗新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r格的好幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時,找借口甚至推脫,不愿意為
其進行優(yōu)惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱,因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的,可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在一些地方,它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
(二)﹑ 在前幾年,剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后,認(rèn)為這是一項利民的政策,可是走遍市內(nèi)各個大型商場及走訪農(nóng)民得知,享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品,并且優(yōu)惠款額較低,50%的人認(rèn)為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續(xù)繁雜。
(三)﹑談到國家對農(nóng)民種田的各種補貼,如種子補貼﹑糧食補貼等,但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多,這些補貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農(nóng)藥等價格的上漲,農(nóng)民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當(dāng)小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
(四)﹑面對這一優(yōu)惠政策,許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機構(gòu)里,農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的人群,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農(nóng)村收入來源的認(rèn)識:在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識:社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是全面建設(shè)小康社會的重要保證,是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農(nóng)村,也了解農(nóng)村,每天都在感受著它的日新月異,對農(nóng)村有著深厚的感情,更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進程,從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整,這一切讓我歡欣鼓舞。
因此,今年暑假,我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一,對阿榮旗的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農(nóng)戶中進行調(diào)查。我認(rèn)為,留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段,目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農(nóng)村干部素質(zhì)不高,沒有調(diào)動村民的熱情,村民文化活動單調(diào)等,建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
1、以市場為導(dǎo)向,積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。
增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點看,在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一是把糧食做
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加強“三農(nóng)”工作和推進農(nóng)村社會經(jīng)濟躍升發(fā)展的重大舉措,根據(jù)全市農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合《xx市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案》,在市相關(guān)部門與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體指導(dǎo)幫助下,結(jié)合本村實際,經(jīng)村兩委會研究同意,村民代表大會通過,制訂本規(guī)劃。
xx村轄區(qū)面積8.32平方公里,耕地5061畝,11個村民小組,508戶,2180人,其中勞動力940個,在外務(wù)工和經(jīng)商422人。2007年村財政收入18萬元,農(nóng)民人均純收入8500元。有1所衛(wèi)生室,占地30平方米,新型合作醫(yī)療參合率95%。有一個占地180平方來的農(nóng)民文體活動中心。全村自來水入戶率100%,全村內(nèi)巷道硬化率85%,電話(含移動電話)入戶率100%,電視入戶率100%
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村區(qū)位優(yōu)勢明顯,位于xx鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府僅5公里、市區(qū)25公里,交通十分便利。產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。村民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)以水稻、其他農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。種煙戶達22戶,煙葉面積175畝,年產(chǎn)值37萬元,純收入26萬元,人均純收入261元;其他農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值120萬元,純收入83.7萬元,人均純收入840元。稻田面積900畝,年產(chǎn)值62萬元,純收入44萬元,人均純收入441元。2007年發(fā)展養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨業(yè),養(yǎng)殖隊伍達5個,魚塘面積42畝,鴨子數(shù)量2000羽,產(chǎn)值27萬元,純收入13.5萬元,人均純收入135元。農(nóng)業(yè)基拙日臻完善?,F(xiàn)有灌溉水渠3條,水壩3座,機耕路3條。農(nóng)業(yè)專合組織建設(shè)規(guī)范發(fā)展,成立煙葉合作社。
(二)發(fā)展趨勢分析
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,烤煙發(fā)展?jié)摿^大,再生稻田面積有望繼續(xù)擴大,淡水養(yǎng)殖可以適度發(fā)展,考慮地處水庫上游,家禽養(yǎng)殖應(yīng)拉制在1萬羽范圍內(nèi)。
(三)發(fā)展中存在的問題
農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高,抵御自然災(zāi)害能力不強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、鏈條不長、水平不高,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢;基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件巫待進一步改善。
(一)村財收入快速增長。2010年,集體經(jīng)濟可支配收入4萬元以上,年均增長率達25%以上;到2013年,集體經(jīng)濟可支配收入7萬元以上,年均增長率達20%以上
(二)村民人均收入持續(xù)穩(wěn)步增加。2010年,農(nóng)民人均純收入4400元以上,年均增長率達10%以上;到2013年,農(nóng)民人均純收入5900元以上,年均增長率達10%以上
(三)農(nóng)業(yè)“五新”穩(wěn)步推行。2010年,積極推廣農(nóng)業(yè)“五新”,重點推廣新技術(shù)、新品種,力爭引進新技術(shù)2項、s一6個新品種,每年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4戶,建立農(nóng)業(yè)示范基地100畝,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達70%以上;到2013年,每年引進新技術(shù)3項,4-5個新品種,每年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶7戶,建立農(nóng)業(yè)示范基地200畝,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達75%以上。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步壯大。2010年,做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出,優(yōu)勢明顯,帶動力較強,產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上,占全村經(jīng)濟總量的50%以上;到2013年,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12%以上,占全村經(jīng)濟總量的60%以上。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟合作社組織作用進一步發(fā)揮。2010年,煙葉合作社制度建設(shè)進一步健全.管理規(guī)范,會員數(shù)占種煙戶總數(shù)的70%以上;到2013年,煙葉合柞社制度服務(wù)到位,會員數(shù)占種煙戶總數(shù)的80%以上
(六)農(nóng)業(yè)基拙設(shè)施進一步完善。203。年,農(nóng)田水利設(shè)施完善,農(nóng)田有效灌溉面積80%以上;到20”年,農(nóng)田有效灌溉面積83%以上。
(七)勞動力轉(zhuǎn)移收入進一步突顯。2010年,90%以上的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè),30%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè);到2013年,95%以上的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè),40%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)
總體上,2010年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)均達到xx市新農(nóng)村建設(shè)中級標(biāo)準(zhǔn);到2013年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)均達到xx市新農(nóng)村建設(shè)高級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)做大做強支柱產(chǎn)業(yè)
xx村地處鄉(xiāng)東部,位于鄉(xiāng)通往后源、麻瀝、后乾、嶺根等村的主干道旁,交通優(yōu)勢明顯。抓住新農(nóng)村建設(shè)的各項有利機遇,結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機,打造烤煙、其他農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
1煙業(yè)。繼續(xù)擴大煙業(yè)種植面積,畝產(chǎn)值2600元,專業(yè)化組織,機械化育苗,分級烘烤,到2010年力爭達到26。畝以上。201。年至2013年,面積穩(wěn)定在35))畝,優(yōu)化布局,重點發(fā)展古樓、嶺頭等自然村,爭取煙基工程建設(shè),為煙農(nóng)創(chuàng)造民好的生產(chǎn)條件,為發(fā)展烤煙莫定堅實的墓礎(chǔ)。2其他農(nóng)業(yè)。(1)種植業(yè)。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植,面積穩(wěn)定在900畝,在畝產(chǎn)400公斤的基礎(chǔ)上,積極推廣新成果,使糧食畝產(chǎn)量再創(chuàng)新高。同時抓好煙后稻的種植管理,以不斷改善土壤和促進增產(chǎn)增收。(2)養(yǎng)殖業(yè)。主要發(fā)展養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨業(yè),在魚塘面積42畝,鴨子數(shù)量2000羽的基礎(chǔ)上,有計劃合理地擴大魚塘面積,重汽在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫,探索建立養(yǎng)殖協(xié)會,重視開拓銷售市場,不斷壯大產(chǎn)業(yè),促進增收。(3)稻花養(yǎng)魚。根據(jù)我村地域優(yōu)勢,大力發(fā)展稻花養(yǎng)魚,做大做強我村特色漁業(yè)。2007年全村共有高山稻花魚養(yǎng)殖面積6))畝,年產(chǎn)鮮魚1200斤,產(chǎn)值2.5萬元。今后要有計劃合理地擴大稻花魚養(yǎng)殖面積,在科學(xué)養(yǎng)殖上下工夫,進一步完善養(yǎng)殖協(xié)會相關(guān)制度,重視開拓銷售市場,不斷壯大產(chǎn)業(yè),促進增收,力爭到2013年實現(xiàn)養(yǎng)殖面積150畝,年產(chǎn)值7.5萬元
(二)依靠農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是以市場信息為導(dǎo)向,通過信息引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求改良品種,運用新技術(shù)逐步推廣新品種。二是加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于3期。三是通過合作社帶動,進一步加強農(nóng)戶協(xié)作,建立、完善協(xié)會合作制度,提高整體抗風(fēng)險能力。四是通過資金政策傾斜,搞好新技術(shù)推廣,組建“新技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。五是充分發(fā)揮“土專家”、鄉(xiāng)土人才、“六大員”作用,建立自己的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(三)提高農(nóng)民現(xiàn)代實用技術(shù)培訓(xùn)使用
根據(jù)本村實際,因地制宜,積極拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)渠道,整合信息資源,建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,為農(nóng)民上網(wǎng)查閱農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息提供便利,幫助種、養(yǎng)植(殖)戶、生產(chǎn)加工戶發(fā)布相關(guān)信息,推介農(nóng)副工、名特優(yōu)產(chǎn)品以及宣傳報道全村在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的新人好事,建立村、組信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),聘請“六大員”為信息發(fā)布員,通過宣傳欄、公開信、信息發(fā)布機開通手機短信,根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求發(fā)布農(nóng)業(yè)科技信息。借助農(nóng)民文體中心電教室這個平臺,每月舉行一課農(nóng)事學(xué)習(xí),請鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣中心人員講解種、養(yǎng)植(殖)技術(shù)、方法和生產(chǎn)要領(lǐng),播放農(nóng)業(yè)科枝錄像專題片,逐步將農(nóng)村信息服務(wù)中心建成農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的助推器。
(四)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)旱澇保收,提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,抓好煙田基拙設(shè)施建設(shè),農(nóng)田整治和坡痔地改造。全村積極推廣測土配方施肥技術(shù),增加土壤有機質(zhì),提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率。搞好耕地灌溉體系配套建設(shè),提高抗旱能力。
(一)組織保障。成立經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃落實領(lǐng)導(dǎo)小組,村支書任組長,村主任任副組長,村兩委其他干部為成員,設(shè)立兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組,按照崗位職責(zé)分工,形成合力,在村級換屆調(diào)整中,做到換人不換筒,確保經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)制度保障。建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,不斷完善規(guī)范管理,將任務(wù)細(xì)化、分解到組,責(zé)任到人,實行業(yè)績和獎懲掛鉤的工作機制,把經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃落到實處。
(三)技術(shù)保障。依賴鄉(xiāng)“三農(nóng)服務(wù)中心”、“六大員”及下派科技特派員隊伍的技術(shù)力量,大力實施農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)引進、示范、推廣,大力示范推廣高優(yōu)栽培、生態(tài)環(huán)保栽培、科學(xué)種養(yǎng)、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、商品化處理技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的總量、質(zhì)量、效益和駕馭市場能力。
(四)典型示范保障。充分發(fā)揮典型示范作用,大力培養(yǎng)和樹立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的致富能手、先進模范人物及專業(yè)大戶,通過表彰獎勵和上能人、功臣榜,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)三
在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作作了詳細(xì)認(rèn)真的研究??梢钥吹?,雖然我們的一些目標(biāo)還需要進一步核實,但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標(biāo)是切實可靠的,工作措施是得力的,這標(biāo)志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動力,也預(yù)示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領(lǐng)導(dǎo)同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點評,提出了許多具體的、中肯的意見??h長在會上的講話很切合的實際,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠措施,希望大家認(rèn)真研究領(lǐng)會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導(dǎo)們的講話、各個部門的點評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗、好的措施,進一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標(biāo)、思路、措施搞的更切合實際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。
一、進一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展
雖然這一問題我在全委會上講了,縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實事求是地認(rèn)識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準(zhǔn)確定位發(fā)展重點和發(fā)展方向,因地制宜進行指導(dǎo)。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識,但還需要把這個問題進一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導(dǎo)比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達到兩千四百多,比我們年的目標(biāo)還要高。按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進廳,向上爭取項目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關(guān)系去爭取。縣直部門要積極向上爭取項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭取;要敲門招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項目。要加強宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復(fù)研究、討論和實踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準(zhǔn)。在找準(zhǔn)優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實實地做事,不管做什么事,就是要做實做好。這也是我們干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要抓住工作的重點。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點,我們的一切工作都是在圍繞著這一重點來開展。七是要做好項目庫建設(shè),項目準(zhǔn)備問題非常重要。向上爭取項目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準(zhǔn)備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好??h里有了什么項目,你拿上項目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項目來,讓他選,這效率就高了??h政府部門特別是發(fā)展計劃局,要不斷強化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強化項目庫的建設(shè)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強重點產(chǎn)業(yè)
我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、?;蛘呖梢员硎鰹椴?、草食家畜和雞,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進行開發(fā)。要加強勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導(dǎo)的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,形成規(guī)模,提升檔次,提高質(zhì)量。我們的雜糧加工也面臨著如何整合、如何占領(lǐng)市場的問題。在這方面,大家要認(rèn)真地去研究。四是抓好勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。這兩年,由于我縣上下的共同努力,我縣的勞務(wù)輸出工作做的很好,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達一定要充分重視這項工作,要配備專人,形成網(wǎng)絡(luò),積極開展中介服務(wù)。同時,要想盡一切辦法在外地建立勞務(wù)輸出基地?,F(xiàn)在,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出體系要逐步完善起來,將來也要做到能直接對外輸出,并為輸出人員搞好服務(wù)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法。
三、千方百計籌措資金,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
這一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都談到了,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意。在如何籌措資金上,有這樣幾個問題和大家探討。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款。金融部門貸款對我們的支持非常大,給縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對的發(fā)展至關(guān)重要。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風(fēng)險,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實際上,銀信部門并不是沒有資金,關(guān)鍵是怎么讓銀行規(guī)避風(fēng)險,讓銀行在貸款當(dāng)中贏利,這是最關(guān)鍵的。在貸款問題上,我們要加強對農(nóng)戶的誠信教育,一要強化宣傳,教育引導(dǎo),樹立誠信意識,二對個別貸款不還的,要采取措施嚴(yán)厲制裁,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,強化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋。比如說貝子府、新地在種羊使用上,他們引進外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點,咱們不用拿錢,按市場機制運作,雙方受益。在煙花生產(chǎn)上,在礦產(chǎn)開發(fā)上,都有這樣的事例,我們要很好地去研究。四是打捆優(yōu)化使用項目資金。在“三民”調(diào)查完成以后,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設(shè)“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)要求,我們怎樣投放資金,怎樣使用資金,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求來擺布資金,發(fā)揮資金的整體效益。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。為什么在籌措資金問題上談到化解債務(wù),是因為債務(wù)不化解,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設(shè),做好稅收征管工作。辦企業(yè)、辦事業(yè)是為了增加收入,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,還要增加財政的收入。要加強稅收征管,比如說,現(xiàn)在鐵礦很熱,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,在承包期限內(nèi)必須嚴(yán)格按照政策來執(zhí)行,但在承包期過后,必須應(yīng)征盡征,因為礦產(chǎn)資源不可再生,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭。
四、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平
一是要抓好科技培訓(xùn)。剛才,馮縣長已經(jīng)作了布置??萍寂嘤?xùn)要作為一個長期的任務(wù)抓下去,因為我們的發(fā)展需要科技,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量?,F(xiàn)在,我們干部群眾的科技意識提高了,要把科技推廣和普及工作當(dāng)作一項非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我們有種植園,有保護地,有示范園,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),這些都要抓好,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機械化水平的提高,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機械如何解放生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機械如何減輕勞動強度、農(nóng)業(yè)機械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機械化問題上,要抓幾個示范戶來帶動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。目前,我縣農(nóng)業(yè)機械化的水平還非常低,如果農(nóng)業(yè)機械化水平能上一個臺階,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情。我曾經(jīng)幾次說過,我們的農(nóng)民太苦了,為什么太苦呢?地多,因天旱,種了又沒啥收成,機械化水平非常低,勞動強度非常大。在這方面,我們要加強宣傳、引導(dǎo)、示范,引導(dǎo)群眾改善生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟收入,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度。國家將要出臺強制性的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),我們要加強宣傳和示范,讓農(nóng)民樹立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴大市場的一個重要基礎(chǔ)。
五、當(dāng)前需要做好的幾項工作
一是做好禽流感防治工作。雖然當(dāng)前沒發(fā)生,但是我們絕不可掉以輕心。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽。要逐步建立長效的防疫體系,這是我們縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴(yán)格控制耕地變更使用。以后不管建什么,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地。如需占用耕地,必須充分研究,審慎行事,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。三是做好舍飼禁牧工作。縣里有舍飼禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護林護草大隊,今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎(chǔ)。四是做好春季造林工作。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,原則是必須完成任務(wù),必須保證質(zhì)量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田。六是做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。誰的問題誰解決、誰負(fù)責(zé),不能推脫。七是要進一步加強團結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負(fù)責(zé)同志也在場,我們的班子一定要精誠團結(jié),合作共事,兩個人到一起不容易,要很好的配合。之所以提這個要求,是因為在組織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,都要多嚴(yán)格要求自己,多想的事業(yè),不要搞你爭我奪、你高我低的事。即使過去有一些磨擦、有一些不和諧,在新的一年里,也要拋棄前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力學(xué)習(xí)。這點我已強調(diào)多次,這也是做好工作的一個前提。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當(dāng)成,一些經(jīng)濟指標(biāo)互不銜接,原因就是有些同志在財稅、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標(biāo)還沒有弄明白。需要我們學(xué)習(xí)的知識很多。九是要振奮精神,克己奉公,努力工作。我們面臨的任務(wù)非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,而且是沒有力爭,只有必須。這一收入任務(wù)的完成,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作。這不是搞高指標(biāo),是我們發(fā)展的需要。我們必須振奮精神,努力工作。要克已奉公,少考慮自己,多考慮工作。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作。當(dāng)然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地強調(diào)個人利益。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任。
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)四
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù),是助推脫貧攻堅的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)全面建成小康社會的堅強支柱。小井鄉(xiāng)蓮花村在探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟過程中,積累了一些經(jīng)驗,通過以蓮花為例,探索如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展新思路,是我們面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入最重要的方式。立足實際,堅持“靠山吃山、靠水吃水”的原則,結(jié)合市場發(fā)展,利用比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動村級集體經(jīng)濟從無到有、從弱到強。小井鄉(xiāng)蓮花村種植枳殼有30多年歷史,80年代初,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,政府幫助村民引進枳殼在房前屋后零星栽植,可變賣換點油鹽補貼家用,當(dāng)時可謂是群眾身邊的“藥錢樹”,村民見有利可圖逐漸跟風(fēng)并逐漸擴大規(guī)模,最高種植面積達500畝。但后期由于疏于管理,缺乏科學(xué)種植技術(shù),枳殼產(chǎn)量逐年減少,加之受市場影響,當(dāng)時市場價0.2—0.3元/斤,村民入不敷出,枳殼種植積極性逐年消退,有的將老樹砍作柴燒;有的根本不去管理,任其自生自滅,一時間蓮花村的枳殼產(chǎn)業(yè)陷入了生存危機。幾百畝枳殼樹是砍了種其他經(jīng)濟作物,還是繼續(xù)在“搖錢樹”做文章,這個問題一直困擾著蓮花村兩委。
前鋒新區(qū)成立以后,小井鄉(xiāng)將枳殼產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蓮花村兩委緊緊依托傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,“一定利用好這一優(yōu)勢資源,讓枳殼樹真正變成搖錢樹!2013年以來枳殼種植面積迅速發(fā)展到1000余畝,并配套林下種植黃精、丹參、芍藥等優(yōu)質(zhì)藥材300余畝,年產(chǎn)值從不足10萬元發(fā)展到現(xiàn)在500余萬元,初步形成育苗、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍成熟產(chǎn)業(yè)鏈。
“思路決定出路”,選擇符合實際的發(fā)展路子,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。小井鄉(xiāng)蓮花村集思廣益,在發(fā)展村集體經(jīng)濟的思路上走出了新途徑。成立農(nóng)民自己的專業(yè)合作社?!爸卣癞a(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點是發(fā)展機制,推動發(fā)展的源動力是種植農(nóng)戶”。“決不讓老板搶走老鄉(xiāng)的飯碗”,村兩委多次拒絕了洽談租地合作的公司或老板,確立“支部引領(lǐng)、村戶聯(lián)營”的基本思路,建立“村兩委+合作社+農(nóng)戶”的運行模式。以“村兩委”為領(lǐng)導(dǎo)核心,合作社為具體運行平臺,農(nóng)戶為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,基本實現(xiàn)了“分戶生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配”的“一分三統(tǒng)”運行模式?!耙环秩y(tǒng)”種植模式,實現(xiàn)了農(nóng)戶收益最大化,全面激發(fā)出農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和品質(zhì)保護意識。對中藥材進行粗加工,提升藥品附加值。在擴大種植規(guī)模的同時,為提高藥品附加值,2013年,蓮花村專業(yè)合作社修建土烤灶1口,對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工,隨著枳殼產(chǎn)量的增加,土烤灶無法滿足加工需求,2016年村兩委引進新型智能烤灶3臺,新建枳殼加工廠房1000余平方米,實現(xiàn)了基地、加工、銷售配套發(fā)展,2017年中藥材加工實現(xiàn)農(nóng)戶增收50余萬元,村集體增收10余萬元。2018年專業(yè)合作社又引進新型智能烤灶2臺。堅持道地品質(zhì)發(fā)展,打造川內(nèi)名牌中藥材。發(fā)展產(chǎn)業(yè)重在銷售,銷售重在質(zhì)量,把做優(yōu)品質(zhì)作為枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略,村兩委利用院壩會組織宣傳,以算好生態(tài)環(huán)境賬、長遠收入賬等形式,讓種植農(nóng)戶深深認(rèn)識到綠色生產(chǎn)、品質(zhì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟生態(tài)雙贏局面,自覺成為生態(tài)環(huán)境的保護者、藥材道地品質(zhì)的守護人,經(jīng)有關(guān)部門初步檢驗蓮花枳殼品質(zhì)在全國排名第三,大大提升了產(chǎn)品銷售的競爭力,小井鄉(xiāng)枳殼得到了許多中藥材市場的認(rèn)可,多等地的藥材商紛至沓來搶產(chǎn)品、搶訂單,形成了基地就是市場的良好格局,近年來的產(chǎn)品都是由全國第一大藥材市場安徽亳州的藥材商提前訂單收購,2017年產(chǎn)品因品質(zhì)提升價格上溢同比帶來的增收約50萬元,目前正在積極申報道地藥材。探索“復(fù)式套種”生產(chǎn)模式,提升土地畝產(chǎn)值。村集體出資購買黃精、丹參、芍藥、等喜陰低矮藥材苗,與種植農(nóng)戶合作,在農(nóng)戶枳殼樹下試驗套種種,克服了無集體土地資源這一困難,收益的60%作為村集體收益。2018年發(fā)展黃精、丹參、芍藥等套種中藥材300余畝,預(yù)計2020年農(nóng)戶實現(xiàn)增收100余萬元,村集體經(jīng)濟純收入已達50余萬元。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,必須要有一個強有力的懂經(jīng)營、善管理、信息靈、交際廣,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟有謀有招的“兩委”班子。村集體經(jīng)濟發(fā)展,離不開干部的貢獻,沒有奉獻精神的干部,也搞不起、搞不好一個村的集體經(jīng)濟。蓮花村干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中任勞任怨,村上沒有烤灶,村、組干部將一年工資70000元拿出修建土烤灶1臺;枳殼沒有市場,村干部帶領(lǐng)黨員想辦法分頭跑銷售;村上基礎(chǔ)設(shè)施差,村兩委帶領(lǐng)群眾修路挖塘,通過多年村干部默默無私的付出,蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成效明顯。隨著枳殼生產(chǎn)的效益不斷提高,相鄰的、本村的、外村的農(nóng)戶紛紛要求加入我們專業(yè)合作社,鄉(xiāng)黨委、政府全力支持引導(dǎo),以“建強核心、線狀輻射”的思路,在重點打造蓮花村核心基地的同時,成立小井鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨總支,輻射帶動周村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),目前已覆蓋11個村,種植面積達5000畝。
四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,考核激勵是動力。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,就必須要有一套激勵措施和切實可行的管理制度。要提高村書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識和熱情,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟成效與工資、評優(yōu)、提拔掛鉤。村書記全年工資的2/3可作基本工資,另1/3可作發(fā)展村級集體經(jīng)濟的績效工資。村集體經(jīng)濟年收入1萬元以上5萬元以下的,可得全年基本工資;村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元的,可得全年基本工資+績效工資,后每超5萬元(包括5萬元)則按全年工資的15%上浮。要制訂一套切實可行的規(guī)章制度,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,應(yīng)一手抓發(fā)展,一手抓管理,以保證集體資金資產(chǎn)不流失,保證企業(yè)可持續(xù)。三是建立容錯機制。建立支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的用人機制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強村"兩委"干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。
五、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,群眾致富是根本。發(fā)展村集體經(jīng)濟,最重要的就是要讓千百戶農(nóng)戶團得攏心,最核心的是要通過集體的組織,讓群眾致富,發(fā)展村集體經(jīng)濟需完善利益鏈接機制,實現(xiàn)集體、群眾雙增收。蓮花村專業(yè)合作社積極探索合作社利益鏈接機制,從多方面實現(xiàn)村集體增效、參社會員增收。積極開展枳殼訂單育苗,平均每年獲取10萬余株育苗訂單,為種植農(nóng)戶實現(xiàn)增加收入50余萬元,村集體增收5萬余元。延伸下游鏈條。利用集體資本購置智能化烘烤設(shè)備,對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工,產(chǎn)生的附加值60%返還農(nóng)戶,留取40%作為合作社設(shè)備的運行和村集體收益。2017年農(nóng)戶實現(xiàn)增收50余萬元,村集體增收17余萬元橫向開拓業(yè)務(wù)。在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨總支成立的中藥材聯(lián)合社的業(yè)務(wù)團隊幫助下,已將周邊華鎣市陽和鎮(zhèn)的葡萄、廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)的楊梅、白馬鄉(xiāng)的檸檬等農(nóng)產(chǎn)品納入訂單加工,加工的收益100%列入村集體,2017年實現(xiàn)對外烘烤收入10余萬元;2018年村集體已實現(xiàn)對外農(nóng)產(chǎn)品加工收入2余萬元。堅持助農(nóng)脫貧初心。為提高建檔立卡貧困戶的收入,村兩委創(chuàng)新收益分配機制,為建檔立卡貧困戶每戶每人免費提供枳殼樹15株;加工銷售產(chǎn)生利益分紅,貧困戶按照產(chǎn)量每斤分紅標(biāo)準(zhǔn)提高20%;專業(yè)合作社基地建設(shè)優(yōu)先安排貧困戶人員務(wù)工,每天每人給予工資報酬60元。2018年,蓮花村建檔立卡貧困戶預(yù)計人均增收2000余元。
2017年實現(xiàn)蓮花村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入31.2萬元,在家農(nóng)民人均增收4000余元,輻射帶動周邊12個村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),全村中藥材產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā),真正成為貧困村農(nóng)民脫貧致富的一劑“良藥”。2018年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入800余萬元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟純收入40余萬元。2020年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入1500余萬元,可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入100萬元。
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)五
一、加強學(xué)習(xí),全面提升村委會成員自身的綜合素質(zhì)
為了更好地履行村的各項職能,努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心的工作能力,要求村委會成員時刻加強自身的學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論,堅持以人為本,構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實踐中去,努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。
二、心系百姓,勤政為民。
身為村委會主任,在負(fù)責(zé)本村里的日常事務(wù)時,我會始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,村民選擇我,給我這次機會,我就要為他們多辦實事、辦好事。經(jīng)常到農(nóng)戶家串門,聽取村民的意見,了解他們所想、所盼、所急的事情,為村民解決實際困難。同時,積極配合村黨支部開展村里的各項工作,服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村
務(wù)。
三、政務(wù)公開,體現(xiàn)民主。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標(biāo),按照財務(wù)公開、政務(wù)公開的制度,按時向村民公布財務(wù)、政務(wù)動作情況,接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項不由書記和我書記說了算,都會在經(jīng)過村民代表大會上決策通過。
四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。
平時注重廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失,把好各大關(guān)口。在今后村務(wù)過程中,不亂吃請、不浪費村里的經(jīng)濟,始終堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律;特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟為先導(dǎo)的形勢下,我將會正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系,吃苦在前,享受在后,不以權(quán)謀
私。三年預(yù)算計劃要事:
1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項目
驗收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);
2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);
3、好農(nóng)村社區(qū)改革,落實農(nóng)村農(nóng)民活動中心,解決村民就醫(yī)難題;
4、關(guān)心弱勢群眾,幫困扶貧,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,做好年終優(yōu)撫工作以及社會保障工作,每年度做好合作醫(yī)療投保。
5、對家庭確有困難,特大重病,父母一方已故的,子女成績出眾考取大學(xué)的,設(shè)立助學(xué)慰問金。
6、保一方平安,抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全制度,對電的設(shè)施,要求電工定期檢查,定期排摸不安全因素,消除隱患。
7、好計劃生育工作,加強生殖保健,外來人口管理,按照村同辦簽定責(zé)任制的條款,履行好職責(zé),為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強保潔員隊伍建設(shè),年度進行季度檢查,查看實地,檢查督促,垃圾是否日清。
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)六
關(guān)于對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
開展調(diào)查研究的報告
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
全市303個行政村集體經(jīng)濟收入均在5萬元以上,10萬元以上的村223個,占比73.6%。2018年,全市村集體經(jīng)濟收入總額為9022.04萬元,平均每村收入29.77萬元,其中特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)包、租賃及股份經(jīng)營等收入為2286.7萬元,較往年有所上漲,但占比仍然較低,冊外地收入為6735.34萬元,占收入總額的85.3%。
圖表9 村集體經(jīng)營收益狀況
支出方面,平均支出在3萬元以下的村63個,占比20.8%,在3萬元-5萬元的村37個,占比12.2%,5萬元以上的村203個,占比67%。據(jù)統(tǒng)計,303個村集體每年支出總金額達到3226.2萬元,平均每村每年支出約10.6萬元,資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修維護、村部日常辦公和水電費用等。
—1—
圖表10 村集體經(jīng)營支出情況
同時,通過摸底調(diào)研結(jié)果顯示,無負(fù)債村有201個,占比66.3%,負(fù)債10萬元以下的村有51個,占比16.8%,負(fù)債10萬-20萬的村有26個,占比8.6%,負(fù)債20萬元-50萬元的村有25個,占比8.2%。
圖表11 村集體經(jīng)濟負(fù)債情況
通過以上數(shù)據(jù)表明,還有相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟薄弱,積累少,收入低,負(fù)擔(dān)重,來源單一,甚至在冊外地收入以外,沒有其他經(jīng)濟來源。同時,常年累月入不敷出,致使部分“軟
—2— 弱渙散村”村集體經(jīng)濟債臺高筑??梢哉f,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。
從發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟途徑看,主要以“五種模式”謀求經(jīng)濟發(fā)展。一是推行產(chǎn)業(yè)帶動模式。由村黨組織帶頭人創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。以合作社為平臺,通過整合資金、股份合作、承包經(jīng)營、托管帶動、就業(yè)帶動、收益分紅等多種舉措,帶動村集體經(jīng)濟增收。xxx村干部成立合作聯(lián)社,與村委會簽訂承包合同,承包村內(nèi)3個扶貧大棚進行木耳種植,每年向村集體上交村集體發(fā)包租金3萬元。二是推行資源開發(fā)模式。立足農(nóng)村山林、水面、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢,采取招商引資、合作經(jīng)營等方式,大力發(fā)展休閑旅游、餐飲民宿等產(chǎn)業(yè),把自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。xx村成立眾友合作社,建設(shè)占地面積達12公頃的xx休閑谷,走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,帶動村民全民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,村集體增收10萬余元。三是推行土地經(jīng)營模式。在堅持群眾自愿的原則下,鎮(zhèn)村黨組織經(jīng)過調(diào)查摸底,走訪入戶,引導(dǎo)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體,由村集體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)進行對接,將土地作為“資本”入股企業(yè),走土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展模式,在幫助村民致富的同時,村集體實現(xiàn)增收。xx村流轉(zhuǎn)土地700多公頃,進行規(guī)?;N養(yǎng)殖,每公頃土地村集體可增收200元。四是推行資產(chǎn)盤活模式。由黨組織牽頭進行清產(chǎn)核資、確權(quán)登記,通過租賃、承包、聯(lián)合開發(fā)等形式盤活村集體閑置的辦公用房、校舍、倉庫、設(shè)備等資
—3— 產(chǎn),實現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”。xx通過項目引進,與xx有限公司合作,將舊校舍改建成大米加工廠,由企業(yè)給予設(shè)備、技術(shù)、種子化肥等資源,村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,今年村集體預(yù)計收入3萬元。五是推行生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)收模式。村集體統(tǒng)籌和主導(dǎo)的社會化服務(wù)是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有力支撐,壯大了村集體經(jīng)濟的同時,為村民提供了生產(chǎn)經(jīng)營的便利條件。翰章鄉(xiāng)翰章村農(nóng)創(chuàng)園項目,在原有農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)上,改建成農(nóng)創(chuàng)園,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營、場地出租等用途,預(yù)計年集體經(jīng)濟收入10余萬元。
近年來,我市在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面取得了一些成績,但制約發(fā)展的瓶頸依然很多,給我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興帶來很大困難。
一是村干部缺乏開展集體經(jīng)營的責(zé)任感,對經(jīng)營發(fā)展村集體經(jīng)濟的重大意義認(rèn)識不夠,總是計較個人得失,存在怕?lián)L(fēng)險、甘于守窮的小農(nóng)思想。二是村民缺乏發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積相對富足或產(chǎn)業(yè)相對形成規(guī)模,農(nóng)民家庭收入富足,出現(xiàn)“小富即安、小成即滿”思想,部分村民集體意識淡薄,尚未意識到發(fā)展村級集體經(jīng)濟對農(nóng)戶個體經(jīng)濟的推動作用。三是村帶頭人缺乏經(jīng)營村級集體經(jīng)濟思路。部分村帶頭人缺乏創(chuàng)新意識,受資金、技術(shù)、人才等諸多因素的影響,感覺無從下
—4— 手。“等、靠、要”思想較為突出,有的村帶頭人想為集體創(chuàng)收,也是想通過第一書記、幫扶單位、上級黨委等向上爭取惠農(nóng)項目資金,致使村干部缺乏全局意識和創(chuàng)新發(fā)展的精神。
一是現(xiàn)有村干部隊伍逐漸老齡化,基本不具備市場運作及經(jīng)營管理素質(zhì)能力,普遍存在“靠山吃山”的陳舊觀念,對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面存在消極、懈怠情緒。全市村黨組織書記初中及以下學(xué)歷的有139人。二是專業(yè)技術(shù)人員相對緊缺,比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方案并找到好的項目,但由于缺少懂經(jīng)營、會管理的人,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。xx村菌包生產(chǎn)線已經(jīng)建成,村民入股、項目生產(chǎn)已經(jīng)步入正軌,但由于帶頭人管理能力欠缺,無法調(diào)動村民參與的積極性,項目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進,年輕人口尤其是有知識、有文化的年輕勞動力大量外流,特別是xx、xx這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),年輕勞動力寧愿選擇在大城市打工,也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專畢業(yè)生留在了農(nóng)村,但是由于專業(yè)不對口、缺乏社會經(jīng)驗等原因,短期內(nèi)仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級事務(wù)管理上發(fā)揮作用。
一方面,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量仍然不多,發(fā)展相對滯后,從摸排來看,大部分農(nóng)村“家底”不厚,多數(shù)村主要的收入還是靠村集體山林、土地的出租和村集體土地的征用。xx村由于政府占地,村集體資金雄厚,但其他經(jīng)營
—5— 性收入基本為零。另一方面,由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個人,村集體可用來集中發(fā)包、出租的資源變少,且主要為一些荒山、荒灘和機動地,資產(chǎn)價值低、開發(fā)成本高,難以帶來直接效益。xx村已經(jīng)沒有可發(fā)包的資產(chǎn),所以除冊外地收入外,沒有其他經(jīng)營性收入。
就村集體的資金管理而言,主要有兩個極端。一方面,沒錢可用,村集體積累基本為零,xx村,村集體的收入主要依靠政府補助,資金嚴(yán)重缺乏,僅能維持村部正常運轉(zhuǎn),沒有用來創(chuàng)辦和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資金。另一方面,有錢不敢用,由于國家征地、冊外地收費政策全面鋪開,很多村集體資金雄厚,xx村目前賬戶余額28萬元,但村干部既不敢也不愿,使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項目,害怕承擔(dān)風(fēng)險,不知道這筆錢怎么使用才不會違紀(jì)違法,這筆錢也只能“躺在”銀行,“干吃”利息。同時,個別村由于新舊班子不團結(jié),賬目交接混亂,監(jiān)督管理松散,導(dǎo)致個別村集體資產(chǎn)流失,有的承包人負(fù)贏不負(fù)虧,賺了是個人的,虧了就撂給集體。有的村簽訂長期合同,將集體資產(chǎn)發(fā)包給個人,“卯糧”被“寅吃”,無法根據(jù)市價及時調(diào)整承包費,限制了村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
一是鼓勵發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟優(yōu)惠政策少,一直以來都是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和支農(nóng)惠農(nóng)投入多,對村級集體經(jīng)濟直接投入基本沒有,出臺
—6— 的相關(guān)優(yōu)惠政策少,對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟缺乏必要的指導(dǎo)。二是村級發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)用地既受規(guī)劃和土地指標(biāo)限制,又受土地征收加高、征用難、審批時間長等因素制約,村集體難以承擔(dān),即使引來項目也很難實施,甚至村集體自己修整廢棄土地,也拿不到建廠手續(xù),村集體無法獲得收益。xx河村,村集體資金充足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視項目引進,卻找不到場地,項目只能作罷。三是村集體經(jīng)濟籌資門檻高,難以獲得信貸資金支持,隨著金融部門風(fēng)險意識不斷增強,金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴(yán),村級靠貸款創(chuàng)辦集體項目的難度加大,很難得到信貸方面資金支持。
發(fā)展村集體經(jīng)濟關(guān)鍵在于思路,一是大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟的 的性質(zhì)、作用和其所能帶來的利益,使村干部和村民樹立對它的認(rèn)同和信賴,明確自己在集體中的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。二是通過相關(guān)政策解讀、典型宣傳、成功的村集體經(jīng)濟村的經(jīng)驗,讓村干部牢固樹立不抓集體經(jīng)濟就是失職、抓不好村集體經(jīng)濟就是不稱職的責(zé)任意識,幫助樹立發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。三是鼓勵村委會想方設(shè)法辦公益事業(yè),提高村級公共服務(wù)水平,讓老百姓看到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟帶來的實實在在的好處。
要抓住“帶頭人隊伍建設(shè)”這個重點,著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的“領(lǐng)
—7— 頭雁”。一是采取公開選拔、跨村任職、選派機關(guān)干部等方式,選優(yōu)配強村黨支部,選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)班子。二是定期組織土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營、金融貸款等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以課堂授課、召開現(xiàn)場會、典型示范等形式,引導(dǎo)村干部樹立“經(jīng)營村莊”理念,全面提升發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作水平。三是繼續(xù)加大第一書記選派力度,形成不斷檔、常態(tài)化的體制機制,給予第一書記一定的政治生活待遇,讓學(xué)歷高、年齡優(yōu)的干部沉下去,以“聯(lián)村服務(wù)”為抓手,推進資金、技術(shù)進駐農(nóng)村一線。
繼續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有者到位的集體經(jīng)濟。一方面,以市場化改革為導(dǎo)向,大力開展村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,明確市場主體,穩(wěn)步推行股份合作制改革,將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到全體村民,將集體經(jīng)濟利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來,使村民成為集體的真正主人。另一方面,在有基礎(chǔ)村建立試點,穩(wěn)步推進創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟管理體制和運行機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,為村集體經(jīng)濟添置和處置集體資產(chǎn)、資產(chǎn)評估、土地流轉(zhuǎn)提供平臺和政策保障。
堅持“一村一品、一村一策”,循序漸進找項目,防止盲目鋪攤子、上項目。一是挖掘自身資源優(yōu)勢,走資源開發(fā)道路。充分利用
—8— 農(nóng)村特有資源優(yōu)勢,如土地、水域、荒林荒園以及自然景觀等,依托資源開發(fā),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是優(yōu)化集體土地資源配置方式,走集體資產(chǎn)經(jīng)營道路。由村級組織按照機動地方式經(jīng)營管理,采用公開競價形式,承包出租給種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進行適度的土地規(guī)模經(jīng)營。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,逐步建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)體制,實現(xiàn)農(nóng)村土地資源保值升值。四是對于村集體土地征用較多、村集體有一定基礎(chǔ)的村,推行股份合作制改革,綜合運用資金優(yōu)勢,大力興辦農(nóng)業(yè)項目,探索村集體發(fā)展新路。五是對資源少、村集體經(jīng)濟薄弱的村,縣、鄉(xiāng)兩級整合各部門惠農(nóng)資金,對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的項目,采取貼息、獎勵、補助的方式,同時,協(xié)調(diào)金融部門加大信貸扶持力度,給予優(yōu)惠和扶持。六是對于部分有資金、有項目來源,但缺少項目用地的村,要按照國家統(tǒng)一部署,加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,同時,完善農(nóng)村土地征收制度,縮小征地范圍、規(guī)范征地程序,為“項目進村”開辟綠色通道。
既要健全完善獎勵機制,也要建立倒逼、保護機制,形成完善的村干部考核機制。一是要按照每年集體經(jīng)營性收入增幅額度,拿出部分集體經(jīng)濟收益對村黨組織書記進行表彰獎勵,設(shè)立“村級集體經(jīng)濟專項基金”,對科技含量高、經(jīng)濟效益好的村集
—9— 體經(jīng)濟發(fā)展項目,給予資金扶持,鼓勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。二是在村級組織換屆時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村黨組織書記提出指標(biāo)要求,村書記、村主任承諾要積極發(fā)展村集體經(jīng)濟,并保證村集體經(jīng)濟能達到具體指標(biāo)。同時,對工作不力、敷衍搪塞的村負(fù)責(zé)人進行調(diào)整,倒逼村干部找項目、強經(jīng)濟。三是建立對支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的容錯機制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱。
—10—
2023年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃范文經(jīng)濟發(fā)展計劃模板(精)七
同志們:
剛才,曉洪書記全面總結(jié)了我鎮(zhèn)過去一年的工作,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,全面部署了今年的目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會書記的重要講話精神,扎實做好20xx年各項工作,始終堅持創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)目標(biāo)不動搖,順勢而為、乘勢而上、主動作為,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我就如何落實好本次會議精神,切實抓好20xx年的經(jīng)濟工作,講二個方面的意見。
一、成績斐然催人奮進
20xx年,是“”規(guī)劃收官之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下同心同德、迎難而上、奮發(fā)進取,持之以恒實施《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展綱要》的總體戰(zhàn)略部署,堅持“生態(tài)羅橋、美麗羅橋、富裕羅橋、文明羅橋”發(fā)展思路,培育富民增收產(chǎn)業(yè),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強社會民生保障,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展良好、成效斐然。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
堅持以糧食生產(chǎn)為重點,以“兩油一葉”為亮點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。新造油茶林1200畝,完成油茶墾復(fù)1100畝,復(fù)墾5300畝,種植煙葉2316畝,收購煙葉6400擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值992萬元,油菜面積突破8000畝,湖波洞20xx畝100%種植雙季稻的核心示范區(qū),完善了機械化育秧、機插機制,糧食生產(chǎn)工作成為常寧市糧食生產(chǎn)的示范品牌,20xx年度被評為衡陽市糧食生產(chǎn)先進單位。抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。庫容160多萬立方的白甫水庫正在修建上壩公路和開挖壩基土方,羅市水廠、湯市水廠正在擴村增戶,廟山兩頭塘等4處?、⑿退畮觳‰U維修已全面進場施工,下堰滾水壩已開工,潭水防洪堤全面完工。抓經(jīng)營主體培育。18家家庭農(nóng)場合作社逐漸發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)“三益米業(yè)”加工能力逐步提升,效益蒸蒸日上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(二)交通條件大幅改善
投資150余萬元用于改造維修鎮(zhèn)內(nèi)友誼橋,現(xiàn)已建成通車??偼度爰s100萬元的湖羅線廟山等危橋正在翻修加寬。省道s214線到鎮(zhèn)政府的道路已全面啟動下水道安裝、路檐石鋪設(shè)和套板磚鋪設(shè),即將實施瀝青路鋪設(shè)。鎮(zhèn)政府至廟山道路路段全面加寬,由原來的5米加寬到8米,交通部門已進行了規(guī)劃測量,現(xiàn)已在網(wǎng)上招標(biāo),我們也做好了公路用地的各項準(zhǔn)備工作,只待開工。南坪、燕群、紅旗、湖波、新灣等5個還未硬化的村、組道實行全面硬化,完成了全鎮(zhèn)村道硬化100%的目標(biāo)。隨著一系列重大交通項目的加快建設(shè),我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,區(qū)位條件有了質(zhì)的變化。
(三)重點項目跟進對接
我們堅持重大項目帶動經(jīng)濟,逐步增強發(fā)展后勁。田野綠世界項目強力推進,已初具觀賞規(guī)模,園內(nèi)圍墻在施工、道路在硬化、征地手續(xù)也在辦理中。玫瑰博覽園已開工,全面完成了土地測繪和規(guī)劃設(shè)計,依波茭白種植基地實現(xiàn)種植面積200畝,現(xiàn)已全面移栽,長勢喜人。羅橋市民廣場已基本建成,羅市沿江西路提質(zhì)改造工程已接近尾聲,紅蘋果幼兒園建成投入使用。偉成鞋業(yè)效益良好?,幷宸鲐毎仓庙椖恳堰M入項目申報階段,堯沖村空心村改造項目已進入房屋建設(shè)階段。這些重點項目的跟進對接,為羅橋經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大動力。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
一是建設(shè)美麗羅橋加力推進。堯沖集中危房改造規(guī)劃40戶,第一批19戶房屋已全部建成。在省道s214沿線和湖羅線14個村試行在建的房屋統(tǒng)一實行坡屋頂,南坪、廟山—羅市新農(nóng)村危改建設(shè)示范片區(qū)已全面立項實施,建設(shè)資金到位229萬元,廟山村已整體拆除危房190戶,下沖10戶,零星掛補對象47戶,沿線村也陸續(xù)拆除。 二是小城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步啟動。羅橋小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃已完成編制工作,對擬在集鎮(zhèn)控制范圍內(nèi)新建房的農(nóng)戶一律叫停,待總體規(guī)劃通過后方可進行按規(guī)劃建房,我鎮(zhèn)組織了多次聯(lián)合執(zhí)法,對集鎮(zhèn)建制內(nèi)的新屋村12戶農(nóng)戶實行了強制清除,鐵腕確保了用地控制。投入170萬元集休閑、鍛煉、娛樂于一體的羅橋市民廣場已對外開放。投入資金20余萬元的便民服務(wù)大廳已正式開業(yè),極大了方便了群眾。總資金200萬元的紅蘋果標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園已建成使用,有效緩解了幼兒學(xué)前教育壓力。羅橋中學(xué)公租房投入使用,羅橋醫(yī)院公租房正在抓緊建設(shè)。這些建設(shè)的落地生根,有力的加速了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,使得羅橋生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)。
(五)底線工作堅守夯實
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。召開安全生產(chǎn)調(diào)度會12次,開展安全生產(chǎn)工作檢查24次,發(fā)現(xiàn)隱患20處,排查隱患15處,關(guān)閉取締非法礦山、沙場4處,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動5次,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項規(guī)定要求,加大安全監(jiān)管力度,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松,常抓不懈,確保羅橋平安。二是計劃生育持之以恒。落實四術(shù)770例,三查3366例,人口出生率為12.16‰,符合政策生育率為73.63%,計劃生育工作再次得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是森林防火抓細(xì)抓實。組建了40個森林撲火小分隊和一個半專業(yè)化森林撲火應(yīng)急分隊,裝備了專用宣傳車,配備了40個森林防火信息員,購置了小喇叭,發(fā)放了森林防火彩旗、袖章400余套,成立了專業(yè)巡邏隊,加大巡邏力度,共查處火案3起,經(jīng)濟處罰3人,罰款800元,落實防火責(zé)任,出臺追責(zé)辦法,森林防火工作取得了實效。四是社會維穩(wěn)不斷夯實。綜治部門共接警380起,處警380起,調(diào)處各類糾紛66起,立刑事案件34起,受理行政案件29起,調(diào)處交通事故45起,成功處置群體事件10余起。利用“1+1”聯(lián)村開展大調(diào)處、大化解活動,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共調(diào)處矛盾糾紛63件,走訪群眾8000余戶,接待群眾來信來訪38次98人,各類矛盾得到及時化解。20xx年我鎮(zhèn)民調(diào)工作在衡陽市、常寧市排名位居前列。
(六)社會事業(yè)健康發(fā)展
投資200萬元在羅市、石盤、和群、荊坪、湖波等19個村,安裝太陽能路燈460余盞。投入40萬元為全鎮(zhèn)配備88名專業(yè)保潔員,統(tǒng)一配齊服裝和保潔工具,由鎮(zhèn)、村兩級共同管理。配備2名城管人員,對集鎮(zhèn)交通進行管理。投入10萬元,對拆除后的沿街舊房子做成高2米的宣傳文化墻。同時我鎮(zhèn)各部門履職盡責(zé),民政部門完成低保、五保清理,讓符合救助條件的弱勢群體得到及時救助。財政部門嚴(yán)格管理財政資金,計生部門各項工作任務(wù)全面完成,經(jīng)管部門抓實土地流轉(zhuǎn),做實確權(quán)發(fā)證,嚴(yán)格村級財務(wù)管理。國土部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)守耕地紅線。規(guī)劃部門加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)法力度,勞動部門加強民生、保障服務(wù)。畜牧部門抓實動物防疫,實現(xiàn)動物防疫全覆蓋,20xx年新增養(yǎng)殖大戶8戶。文化部門組織參加了市里的廣場舞比賽,申報本鎮(zhèn)籍非物質(zhì)“字燈”文化,加大文化宣傳力度。羅橋農(nóng)商銀行,共發(fā)放貸款7326萬元,極大地支持了羅橋的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)機部門嚴(yán)把農(nóng)機安全和農(nóng)機補貼關(guān),20xx年共發(fā)放補貼農(nóng)機具64臺,受益農(nóng)戶59戶,補助金額60.21萬元。農(nóng)技部門強化技術(shù)服務(wù),推廣新技術(shù)、新品種。公安、司法、法庭、教育、醫(yī)院、郵政、電力、水管、林業(yè)、企業(yè)、廣播、工商等部門各司其職,為羅橋的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
二、大力作為務(wù)實求進
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。我們要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),始終以《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》為龍頭,緊抓羅橋發(fā)展的機遇,依托羅橋現(xiàn)有資源,解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,真抓實干,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)緊盯項目出實招。緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)計劃,突出抓好田野綠世界、玫瑰博覽園和白甫水庫項目,確保各項目快實施、快推進、早建成、早見效。大力開展?fàn)庂Y引項,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),進一步優(yōu)化投資和生態(tài)環(huán)境,不斷推進新農(nóng)村建設(shè),同時以大項目好項目,帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
(二)主攻產(chǎn)業(yè)強實力。一是要突出特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點抓好“兩油一葉”。鞏固好湖波洞5000畝雙季稻高產(chǎn)核心示范片,帶動全鎮(zhèn)糧食種植面積達1萬畝以上,啟動羅橋農(nóng)田田園化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力引進、培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶持三益米業(yè)、石盤貢米發(fā)展壯大,激發(fā)農(nóng)村活力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。完善煙水基礎(chǔ)設(shè)施,適時擴大煙葉生產(chǎn)規(guī)模,提高煙葉質(zhì)量,力爭羅橋煙葉產(chǎn)值達1萬擔(dān)以上。二是要突出休閑旅游。以田野綠世界和玫瑰博覽園為重點,全力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì),加強園區(qū)大門、園內(nèi)游道、辦公樓和景觀配套設(shè)施建設(shè),提升休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌形象和吸引力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)做實功。一是要在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。迅速啟動鎮(zhèn)政府辦公樓維修改造建設(shè),力爭在三月底全面完工;羅市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道鋪設(shè),完成街道瀝青澆筑;堯沖危房集中連片改造在5月份全部完成第一批20棟房屋的建設(shè),建好村民廣場和游園;廟山村新農(nóng)村建設(shè)點,全面啟動房屋坡屋頂改造和進村牌坊、池塘、農(nóng)耕文化廣場、小游園、主道村民家庭美化改造等第一階段節(jié)點的建設(shè),爭取在5月份全部完成。二是要在基礎(chǔ)設(shè)施共建上下功夫。重點抓好交通、水利、林業(yè)建設(shè)。加寬村道路基20公里,綠化村道30公里,樹苗統(tǒng)一要求3公分以上,同時規(guī)劃樟樹、桂花樹、山茶花、水杉等樹種進行搭配,力爭形成美麗鄉(xiāng)村道旁景觀。繼續(xù)抓好白甫水庫建設(shè),加快“數(shù)字常寧”建設(shè),推進廣播村村響、電視戶戶通、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。
(四)保障民生辦實事。全面啟動精準(zhǔn)扶貧、易地扶貧搬遷工作。瑤寨新村改造提質(zhì)和移民生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)先行進行,在5月份完成入村停車場、入口經(jīng)管、村道提質(zhì)、居民住房坡屋頂改造,廣場建設(shè)和后山公園等六項工程建設(shè)。重點抓好羅市安置點的規(guī)劃、征地等工作,在5月份實現(xiàn)建設(shè)開工。認(rèn)真落實省市下達的為民辦實事任務(wù),著力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、農(nóng)村安全飲水等與老百姓息息相關(guān)的工作;加快教育均衡發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),抓好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪綜治等底線工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,好風(fēng)憑借力,揚帆正當(dāng)時。實現(xiàn)“十三五”良好開局,任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們在偉大時代的引領(lǐng)下,和衷共濟,求真務(wù)實,扎實工作,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),在羅橋發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆!
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