一個好的方案需要充分考慮當前的情況和資源，并能夠達到預期的效果。方案的前期調研和分析是做好實施準備的關鍵。如果你正在制定一個方案，那么這些范文可以為你提供一些建設性的思路和想法。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇一

朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的領導下，及社會各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下，認真開展林業(yè)工作，現將xxxx年的林業(yè)工作計劃如下。

1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃，分布9個行政村，森林資源豐富，要認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。

2、加強農戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強監(jiān)管力度，專職護林員必須到現場監(jiān)管和采伐工作。

3、做好森林防火的巡查力度，認真宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火，在農戶密集的地方做好宣傳，各村要書寫2副固定標語，利用廣播和會議宣傳森林防火工作。

4、加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現象發(fā)生。

1、在巡山的同時加強對各種野生動物的監(jiān)管和保護，如發(fā)現有死亡的動物，要及時上報和處理。

2、對鄉(xiāng)境內的各貴重樹種，要嚴加管理，防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。

1、做好退耕還林補植補造工作，使地塊的面積保存率和成活率達到100%，不準隨意亂占用退耕還林的地塊。

2、做好退耕還林地塊的有效利用，發(fā)展好蠶桑生產，使農戶增加經濟效益。

1、各村做好林權改革的檔案管理，完善資料及歸檔工作。

2、做好林權改革的后期工作，打證和發(fā)證工作，力爭在今年6月底全面結束。

1、認真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實施工作，確保退耕還林地塊的有效利用和經濟發(fā)展，促進農戶增收。

2、多與上級主管部門協調，做好項目規(guī)劃和實施工作。

總之在新的一年里，林業(yè)干部要努力學習和認真履職，做好各項工作，為林業(yè)發(fā)展獻計獻策。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇二

分散林業(yè)主要是指個體獨立經營為代表的小規(guī)模林業(yè)，它在我國南方地區(qū)占有很大的比重，直接關系著我國林業(yè)的整體發(fā)展情況。

1.1分散林業(yè)生產的形成。

全國解放之初，我國分散林業(yè)生產就形成并發(fā)展了。新中國成立后，我國形成了全民所有制的國有林業(yè)和農民個體所有林業(yè)這兩類不同性質的林業(yè)。然而，這種大量存有個體制林業(yè)生產的林業(yè)經營模式并沒有維持多久，隨著我國社會主義改造運動的興起，個體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統一經營的“大一統”林業(yè)，再加上原有的全民所有制林業(yè)，這就形成了一定歷史條件下的，具有中國特點的集中性林業(yè)，此種林業(yè)生產模式一直延續(xù)到改革開放后。

黨的十一屆三中全會以后，隨著我國經濟體制改革的逐步開展與深化，我國林業(yè)生產方式也發(fā)生了巨大的變化，主要表現在：國有林業(yè)和集體林業(yè)都進行了重大的改革，特別是集體林業(yè)變化較大，其主要變革在于大力推行生產經營承包責任制，即實行土地集體所有，家庭承包經營，使用權與所有權相分離，建立了統分結合的雙層經營體制。與此同時，國有林業(yè)生產也進行了大量的經營創(chuàng)新，如職工承包經營，對外租賃經營等等。通過改革，初步理順了林業(yè)生產最基本的經濟關系，為我國林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件，但也促成了分散林業(yè)的最終形成。

1.2分散林業(yè)生產的現狀。

分散林業(yè)生產在我國南方集體林區(qū)中十分普遍，這主要是因為在南方集體林區(qū)中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省，集體林業(yè)生產占整個林業(yè)生產的80%以上，而在同屬于集體林區(qū)的浙江省，集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次，如前文所述，分散林業(yè)在這些區(qū)域比較集中，還與我國當前集體林業(yè)生產中所廣泛推行的承包經營制度有關，這也是造成我國南方集體區(qū)林業(yè)分散經營大量存在的重要原因。盡管承包經營的方式多種多樣，但其載體主要是單個林農家庭，其分散性是很高的。

從我國林業(yè)生產的歷史變遷中，不難看出：我國林業(yè)生產(特別是集體林業(yè))是一個由分到合，再由合到統分結合的發(fā)展過程。當前這種分散經營模式比較好地解決了在林地所有權不變的條件下，實現勞動者與生產資料相結合的問題，對林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用。但是，我們也應該看到，面對我國社會經濟的快速發(fā)展及國際化大趨勢，分散林業(yè)生產仍存有不少的問題，集中表現在以下幾個方面：

2.1組織化程度低，經營規(guī)模不經濟。

我國分散林業(yè)生產基本上是以家庭為單位的，而家庭則是社會中最小的組織，按照我國的實際情況，一個一般性的家庭，其成員大致在3～5人左右，這是一種自然結構狀態(tài)，且每個家庭情況各不相同。但是，就是這樣單一的組織模式，卻要承擔林業(yè)生產過程中的所有活動，顯然它在經營力量上是有限的，能力上也是單薄的，難以實現林業(yè)生產中必要的分工與協作，組織化程度較低是我國分散林業(yè)的重要缺陷之一。再從分散林業(yè)的經營規(guī)模上看，在很多地區(qū)，家庭式承包經營的林地面積一般都很小，上述的實地調查資料也充分說明了這一點。小規(guī)模經營一方面排斥了合理的分工與協作，資源難以共享，另一方面也不利于集約化、規(guī)模化經營，充分實現規(guī)模經濟。

2.2管理水平不高，資源利用率低。

在經營管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴重的弊病，這主要是因為家庭式經營及小規(guī)模生產所造成的管理上的問題。在實際的林業(yè)生產中，單個家庭的林業(yè)生產經營情況是不一樣，在管理理念上、技術水平上都有差異，因而其管理水平也是參差不齊的。有的經營者傳統思想嚴重，林業(yè)生產主要沿用老方法，管理手段相當落后，大多是手工操作，根本談不上科學管理；有的則是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分經營戶把林業(yè)生產當作副業(yè)，非正規(guī)經營，生產不做統籌安排，使之處于放任狀態(tài)，可想而知，在這種情況下其經濟效益肯定不會好，特別是對于那些立地條件差，管理難度高的荒山、遠山，更是任其荒蕪，無心經營，也無力經營。由于經營管理沒有到位，分散林業(yè)生產中，森林資源閑置浪費現象十分嚴重，此類情況在一些欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。

2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足，融資困難。

長期以來在森林資源的開發(fā)利用方面，我國林業(yè)主要是依賴于森林資源的自然生長力，常常是重取輕予，林業(yè)資金投入較少，這是導致我國林業(yè)發(fā)展長期徘徊不前的重要原因之一，而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當前，從分散林業(yè)投入資金來源方面看，其投入資金主要源自于經營者自身的積累。投入資金依靠自身積累，一方面是比較緩慢，另一方面是資金數量有限，不能滿足林業(yè)快速發(fā)展對資金的需要，影響其發(fā)展進程。此外，由于分散林業(yè)的小規(guī)模經營，使其在融資方面也存有不少困難，經營者個人或家庭出于資信等方面的原因，他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持，更不用說通過國內外金融市場來籌集資金了，最終會導致林業(yè)生產資金投入嚴重不足，長此以往，勢必會制約分散林業(yè)整體生產水平的提高，不利于我國林業(yè)的長遠發(fā)展。

2.4產品標準化低，市場競爭力弱。

生產主體細小化的另一個結果就是林業(yè)生產各自為政，分散決策。在分散經營情況下，林業(yè)生產的決策主體主要是單個經營戶或單個林農家庭，生產什么，怎么生產就成了經營主體自己的事，由于分散的經營戶不易得到準確的信息，常使自己的生產處于盲目的境地。再者，千家萬戶分散生產，缺乏統一管理與監(jiān)督，所以其林產品的品質很難做到一致，也很難實施統一標準，分散經營給林業(yè)生產標準化帶來了較大的困難，進而會影響其林產品的市場化。標準化已是當今的世界潮流，是國際商貿一體化的重要表現。林產品標準化是對林產品結構、規(guī)格、質量及檢驗方法的技術規(guī)定，是一定時期和一定范圍內具有約束力的產品技術準則，也是林產品生產，質量檢驗，選購驗收和洽談貿易的技術依據，因而是林產品已成為國際貿易中一個重要的壁壘。要實現林產品標準化生產，必須要有相應產業(yè)組織來實現。然而，林業(yè)分散經營，十分不利于其產品的標準化，長遠看必將會影響其產品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。

從上述的分析中，我們可以看出：適度規(guī)模化生產對分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來實現，筆者認為：當務之急是要做好以下工作：

3.1加強森林資源資產化管理的進程。

森林資源資既是林業(yè)生產的勞動對象，也是林業(yè)生產的物質基礎。但是，長期以來由于受到極左思想的影響，對林業(yè)資源的管理卻十分薄弱，集中體現在以下幾個方面：其一是森林資源的權屬不清。在我國，集體森林資源的所有權應該歸集體，國有森林資源的所有權應該歸國家，但是具體歸誰卻不明確，主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產權主體應該是村集體還是村民小組爭議就很大；其二是價值量不明確，不管是國有林業(yè)還是集體林業(yè)，傳統意義上的森林資源，大都載明的只有實物量，而沒有載明其價值量，這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算，也不便于經營上的處理，必然就會影響到分散林業(yè)生產的適度規(guī)?；?。因此，必須要加強對森林資源的資產化管理工作。未來森林資源資產化管理工作主要在兩個方面：其一就是要依法界定林業(yè)經營者的產權，明確責權利，并且要依法保護所有者的權益；其二是森林資源的價值量核算問題，森林資源資產化管理就是要解決好它的貨幣計量問題，如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做，只有弄清楚了林業(yè)資源的產權及其價值，才有利于實現分散林業(yè)生產的適度規(guī)?；?。

3.2積極培育森林資源市場。

分散林業(yè)生產適度規(guī)?；墙⒃谖覈F有的林業(yè)制度基礎之上的，既要充分發(fā)揮當前我國林業(yè)制度的優(yōu)勢，又要實現適度規(guī)模化，而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來實施，這就需要借助于市場手段，充分利用市場這個大平臺來達到規(guī)?；a，因而需要加大培育森林資源市場的力度，并努力使之完善。在森林資源市場建設中要重點培育林地市場，要倡導林地資源的合理流轉，并使之能夠向優(yōu)勢經營者集中，這也是實現分散林業(yè)生產規(guī)?；囊粋€重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處：一是可以方便林地流轉，因為林地市場具有很強的信息優(yōu)勢，可以為集約化經營創(chuàng)造條件；二是有利于節(jié)約林地流轉的交易成本，提高林地流轉的效益，進而推動林地資源的合理流動，為林業(yè)產業(yè)化經營、規(guī)?；洜I營造良好的環(huán)境?？傊?，只有構建并完善森林資源市場，才能有效地盤活森林資源存量，并通過市場這一平臺，達到森林資源的合理配置，才有可能適度地集中起來，實現林業(yè)生產的規(guī)?；?/p>

3.3林業(yè)生產組織創(chuàng)新。

分散林業(yè)生產適度規(guī)模化就是要把分散經營者組織起來，以提高其組織化程度，關鍵在于林業(yè)經營組織的創(chuàng)新，即要有適應規(guī)?；a的林業(yè)經濟組織。分散林業(yè)經營基本特點是集中度低，不能發(fā)揮其應有的規(guī)模效應，因而就要設法提高其集約程度，組織的創(chuàng)新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產組織創(chuàng)新主要方式有：縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經營戶為基礎，以“龍頭”企業(yè)為依托，通過產供銷、林工貿一體化經營，將林業(yè)生產過程的`各個環(huán)節(jié)聯結為一個完整的產業(yè)體系，這是引導分散經營者由小規(guī)模生產向規(guī)模化生產的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式，它是把分散的小規(guī)模經營的經營者直接組織起來的方式，這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社，或股份制林業(yè)企業(yè)，也可以是不同類型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是，發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國目前分散林業(yè)的情況。另外，各種類型的林業(yè)行業(yè)協會正在我國各地興起，其在促進林業(yè)生產適度規(guī)?；械淖饔貌豢尚∫?。

通過一體化的`方式來組織分散林業(yè)生產，有些地方已經在著手嘗試，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團就是一個很好的實例，該企業(yè)成立于1997年，是一家林業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)，主要從事茶葉及保健茶的產、加、銷一體化經營。幾年前，該企業(yè)就根據市場的需求，進行了林業(yè)產業(yè)化經營的試點工作，創(chuàng)建了有機茶生產合作社，將茶農和企業(yè)連成一體。分散的茶農以各自的茶園地為基礎同公司聯合，企業(yè)則為茶農提供相關的技術支持和服務。企業(yè)在具體運營中實行四個統一，即統一生產、統一管理、統一收購、統一加工，結果實現了茶農與企業(yè)的“雙贏”。這種集約化經營的事例在很多省份都有，但大多還處在起步期。

3.4大力發(fā)揮政府職能。

實現分散林業(yè)生產適度規(guī)?；且粋€相當長的過程，可以說這是林業(yè)生產的又一場新變革，在這一過程中，所涉及的問題很多，諸如林業(yè)產權問題、森林資源的市場問題及有關法律法規(guī)完善問題等等，這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段，政府的積極作用更是無法替代的，政府要在產業(yè)政策、財政金融、服務及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面，加強對分散林業(yè)的支持，以促進分散林業(yè)生產的適度規(guī)?；?。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇三

-1-推進肉牛產業(yè)高質量發(fā)展實施方案為貫徹落實省政府辦公廳、市政府辦公室《關于印發(fā)肉牛奶牛產業(yè)發(fā)展行動計劃》的通知精神，為充分利用正陽縣自然資源條件好、秸稈資源豐富的優(yōu)勢，加快全縣肉牛產業(yè)高質量跨越發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，促進農民增收，制定方案如下。

一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以供給側結構性改革為主線，聚焦秸稈變肉、增加農民收入、消費結構升級，將發(fā)展肉牛產業(yè)作為鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措強力推進。大力推進布局區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)模化、發(fā)展產業(yè)化、產品綠色化，著力提高質量效益和競爭力，著力將肉牛產業(yè)打造成為富民強縣的特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和品牌產業(yè)。

（二）基本原則堅持農牧循環(huán)。推進農作物秸稈過腹轉化增值和養(yǎng)殖糞污就地就近資源化還田利用，促進變廢為寶、種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展。

堅持規(guī)模養(yǎng)殖。加快轉變發(fā)展方式，推進標準化規(guī)模養(yǎng)。

-2-殖，壯大農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體和村集體經濟組織，夯實產業(yè)基礎。

堅持龍頭帶動。深化以大帶小協同發(fā)展機制，推行“戶繁企育、龍頭帶動”，“規(guī)模養(yǎng)殖、集群發(fā)展”等產業(yè)模式，培育壯大一批產業(yè)化龍頭企業(yè)，提升發(fā)展活力。

堅持鏈式發(fā)展。不斷延鏈補鏈強鏈，促進種養(yǎng)加銷一體化，實現產業(yè)價值鏈、產業(yè)鏈、供應鏈三鏈同構，融合發(fā)展。

堅持聯農帶農。千方百計讓農民參與到肉牛產業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全鏈條，把就業(yè)崗位和產業(yè)增值收益更多留在鄉(xiāng)村、留給農民，優(yōu)先幫帶脫貧人口和監(jiān)測對象。

（三）發(fā)展目標力爭到2025年，全縣肉牛飼養(yǎng)量達到20萬頭以上，推動產業(yè)鏈式布局，打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群，產值達到50億元以上。到2030年，全面建立現代化的肉牛產業(yè)體系、生產體系和經營體系，產業(yè)高質量發(fā)展水平處于全國全省領先地位。

-3-大力推廣自繁自養(yǎng)、戶繁企育、牧光互補、放牧與舍飼、集體建場等多種方式，發(fā)展一批規(guī)模化標準化肉牛優(yōu)質牧場和養(yǎng)殖場戶，示范帶動發(fā)展一批肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村、示范戶，提升全縣肉牛產業(yè)集約化、標準化發(fā)展水平。力爭到2025年，全縣存欄萬頭以上的肉牛示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展到8個以上，存欄1000頭以上肉牛示范村達到30個以上，肉牛養(yǎng)殖戶達到3000戶以上。(責任單位:縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。排名第一的為牽頭單位，下同)（二）實施母牛提質增量行動。鼓勵農戶引進購買良種母牛，迅速擴大母牛基礎存欄數量。支持雅拉德榮正陽公司等龍頭企業(yè)依托規(guī)模育肥場，與母牛養(yǎng)殖場(戶、合作社)采取戶繁企育的訂單生產方式，促進育繁推一體化發(fā)展。落實好省定補貼政策，對符合條件的基礎母牛經營場戶，給予投保基礎母牛每頭每年不高于1000元的補貼。到2025年，全縣基礎能繁母牛存欄達6萬頭以上。（責任單位：縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

-4-或擴建500頭畜位以上肉牛養(yǎng)殖場，每個畜位（不低于6㎡，下同）最高補貼不超過1000元，單場補貼不高于2000萬元；統籌涉農資金，對新建或擴建100-499頭畜位的標準化肉牛養(yǎng)殖場，按每個畜位給予不高于600元補貼。對新建或擴建10-99頭畜位的標準化肉牛養(yǎng)殖場戶，按每個畜位給予不高于400元的補貼。對于養(yǎng)殖戶利用廢棄宅基地、倉庫、廠房等改建的牛舍，圈舍部分（設施齊全）按照每個畜位不高于300元，肉牛運動場（硬化區(qū)域）按每個畜位不高于120元進行獎補。

養(yǎng)殖場戶新建或擴建的牛舍，養(yǎng)殖設施條件達不到標準化要求的，補貼減半；對擴建的牛場，僅限于對擴建部分進行補貼；新建、擴建、改建的牛舍，由養(yǎng)殖場戶提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核把關，先規(guī)劃后建設，符合補貼條件的，報畜牧部門備案。

到2025年，存欄1000頭以上的大型養(yǎng)殖場5個，存欄500頭以上大中型規(guī)模養(yǎng)殖場達到10個以上，50-499頭規(guī)模場達到100個以上，全縣肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到35%以上。（責任單位：縣畜牧中心、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣金融工作局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

-5-腹還田”與秸稈青貯、氨化、微貯等調制技術，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。購買飼草加工機械，由農機部門將主要品種納入補貼名錄庫，憑購機發(fā)票給予補貼；嚴格落實省級財政扶持補貼政策，實施糧改飼試點項目，對經營主體（含養(yǎng)殖主體）收貯全株青貯玉米等優(yōu)質飼草，按照每噸不高于60元的標準給予補貼；對新增集中連片500畝以上的苜蓿種植基地，每畝給予一次性補貼不高于800元；對新增雜交構樹種植基地，每畝給予一次性補貼800元。鼓勵大型規(guī)模養(yǎng)殖場自建優(yōu)質飼草基地。力爭到2025年，秸稈飼料化利用率達到80％以上，全縣全株青貯玉米等優(yōu)質飼草發(fā)展到5萬畝以上。（責任單位：縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣農機中心、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

（五）加大肉牛產業(yè)科技服務支撐。將肉牛產業(yè)發(fā)展急需的科技人才納入縣“招才引智計劃”,對引進符合申報條件的科技人才給予政策支持?？h財政每年列支50萬元專項經費用于科研和購買第三方服務，科研主要依托省市科研院所，重點圍繞肉牛胚胎移植、性控凍精、健康智能牧場建設、飼草營養(yǎng)調制等開展技術攻關，提升全縣肉牛養(yǎng)殖科技水平，搶占肉牛產業(yè)發(fā)展科技制高點。第三方服務主要圍繞中小養(yǎng)殖場戶提供繁育、飼喂、診療、防疫、糞污處理等開展全過程技術服務。（責任單位：縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣科工信局、縣財政局）。

-6-（六）強化肉牛重大疫病防控。持續(xù)加強動物疫病防控體系建設，盡快完成縣級動物疫病p2實驗室改造升級，強化對口蹄疫、布魯氏菌病、結核病和牛結節(jié)性皮膚病等重大動物疫病防控。開展國家級、省級“兩病”凈化場、凈化示范區(qū)、無規(guī)定動物疫病小區(qū)創(chuàng)建，提高全縣肉牛養(yǎng)殖生物安全水平。（責任單位：縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣財政局）。

（七）堅持種養(yǎng)結合綠色循環(huán)發(fā)展。守住生態(tài)養(yǎng)殖紅線，對新建或改擴建的肉牛養(yǎng)殖場戶，實行嚴格的“三同時”環(huán)保政策，糞污收集處理設施要配套齊全，且能正常使用后，才能投入生產。將肉牛養(yǎng)殖糞污處理利用納入畜禽糞污資源化利用整縣推進、綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點等項目支持范圍，實現糞污全量資源化還田利用；支持肉牛養(yǎng)殖場創(chuàng)建“國家休閑觀光牧場”和“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”，對創(chuàng)建成功的養(yǎng)殖場縣財政均給予3萬元的一次性獎勵。（責任單位：縣畜牧中心、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局）。

-7-牛，按協議價返銷到原公司集中育肥，或將優(yōu)質育肥牛銷售到正陽縣境內肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)的，每頭獎勵300元。加快推進正陽肉牛品牌建設，鼓勵肉牛企業(yè)自主申創(chuàng)品牌，每注冊一個品牌并成功投放市場，在省級市場占有率5%以上的，給予企業(yè)一次性獎勵20萬元。推進肉牛產業(yè)鏈“三品一標”認證。對獲得“三品一標”認證的企業(yè)，每獲得1個認證證書獎勵企業(yè)2萬元。（責任單位：縣畜牧中心、縣財政局、縣科工信局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農業(yè)農村局）。

-8-化手段對托管代養(yǎng)進行全過程監(jiān)督，封閉運行，確保脫貧戶（監(jiān)測戶）利益和投入資金安全，探索出正陽依托肉牛產業(yè)聯農帶農致富的新路子。（責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣金融工作局、縣農業(yè)農村局、縣畜牧中心、縣財政局、縣農行、縣農商行、縣郵儲銀行）。

-9-支1000萬元財政資金作為肉牛產業(yè)風險補償資金和應急續(xù)貸周轉金，利用財政投入，撬動金融資本支持肉牛產業(yè)發(fā)展；二是由縣投資平臺發(fā)起設立“肉牛產業(yè)發(fā)展基金”,基金規(guī)模不低于2000萬元，用于支持肉牛產業(yè)發(fā)展重點項目。三是利用國際農發(fā)基金鄉(xiāng)村振興項目，聚焦肉牛產業(yè)鏈上下游，開展產業(yè)布局和延鏈、培育龍頭企業(yè)，帶動肉牛產業(yè)發(fā)展。

(責任單位：縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、縣畜牧中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)(三)強化金融保險支持。支持脫貧戶（監(jiān)測戶）運用小額信貸發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。確定中國農業(yè)銀行正陽縣支行、正陽縣農商行、郵儲銀行正陽縣支行三家銀行為全縣肉牛養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展的金融支持主體，督促農商行的金牛貸、農行的惠農e牛貸、郵儲銀行的肉牛貸，簡化手續(xù)，降低門檻，為符合條件的養(yǎng)殖場戶提供優(yōu)惠長期貸款；金融擔保機構要積極為肉牛養(yǎng)殖場戶提供政策性擔保業(yè)務，降低擔保費率，給予不高于2%的政策性貼息；創(chuàng)業(yè)貸款擔保機構，用足用活政策，為新創(chuàng)業(yè)的肉牛養(yǎng)殖場戶落實好無抵押無息貸款支持等。鼓勵銀行金融機構開展圈舍和活體抵押、應收賬款質押、保單貸款等信貸業(yè)務，合理確定貸款期限和利率，切實降低肉牛產業(yè)經營主體融資成本。支持縣農發(fā)行為肉牛屠宰加工和養(yǎng)殖企業(yè)包裝項目進行融資。力爭到2025年，各金融機構為全縣肉牛產業(yè)發(fā)展融資規(guī)模達到20億元以上。

-11-區(qū)域，需占補平衡的，由縣自然資源局統籌協調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合；在肉牛屠宰加工環(huán)節(jié)，引導上下游加工企業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，形成牛產業(yè)食品加工園區(qū)?！笆奈濉逼陂g，全縣預留肉牛養(yǎng)殖發(fā)展用地規(guī)模不低于10000畝。(責任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改委...

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇四

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。為貫徹落實市委“基層黨建提升年”要求，市國資委黨委圍繞基層黨建“七化”提升工程這條主線，以星級支部評定為抓手，以大黨建考核為手段，用心用力抓基層打基礎、強隊伍聚人才、正風氣反腐敗、壓責任強保障，把全面從嚴治黨不斷引向深入，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證。

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強。黨建工作只有把握科學規(guī)律、創(chuàng)新工作方法，不斷探索新機制、新平臺、新載體，才能有源源不斷的動力和活力。

今年3月，市國資委黨委制定了實施基層黨建“七化”提升工程的方案，通過推進黨建組織標準化、黨建制度體系化、黨建責任具體化、黨建目標效能化、黨建宗旨融入化、黨建方式創(chuàng)新化、黨建成效考量化，力爭到年底市屬企業(yè)80%以上的黨組織達到“七化”提升標準，軟弱渙散黨支部清零，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

政治建設“鑄心”，意識形態(tài)“守心”，宣傳引導“走心”，管理服務“暖心”，企業(yè)文化“養(yǎng)人”……市國資委以全面從嚴治黨為主線，全面落實新時代黨的建設總要求，明確黨建工作責任清單和班子成員黨建工作責任，健全完善和全面落實意識形態(tài)工作責任制，強化各類意識形態(tài)陣地建設和管理。組織各市屬企業(yè)踴躍參與“從抗疫大考看制度優(yōu)勢”演講比賽，通過講述抗擊疫情的生動故事，強化典型引路，提升產業(yè)興國、實業(yè)報國、戰(zhàn)勝困難的精氣神。

市國資委黨委還積極做好困難黨員慰問、黨內關懷審批以及優(yōu)秀共產黨員表彰等工作，引導企業(yè)積極踐行社會主義核心價值觀，堅持黨建帶群建，抓好企業(yè)思想政治工作，匯聚起國企改革發(fā)展正能量。

徐州汽車客運西站有一個親情服務班，在黨員班長韓曉玲的帶領下，常態(tài)化免費為旅客運送行李，無論是值班室還是候車室，隨處可見黨員服務的身影。

交通控股集團汽車客運西站黨支部充分發(fā)揮支部在企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過打造“三優(yōu)”工程，優(yōu)化設施促進服務環(huán)境升級，優(yōu)化流程促進旅客出行便利，優(yōu)化細節(jié)促進服務水平提升，推動“親情驛站”服務提檔升級，不斷滿足人民群眾出行需求。

黨建“七化”提升工程實施以來，全市市屬國企把黨建工作作為統領各項工作的導航儀，積極探索，勇于面對轉型發(fā)展的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，實現黨建工作與各項工作同步協調、持續(xù)快速發(fā)展。

新盛集團黨委針對企業(yè)高質量發(fā)展工作的關鍵指標、難點問題、重點任務，精心搭建“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”“黨員品牌工程”等載體，突出過程融入，充分發(fā)揮黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。

朝乾夕惕艱苦奮斗，心無旁騖埋頭苦干。市屬企業(yè)各級黨組織和廣大共產黨員堅決扛起責任，找準問題破難題，對標先進促提升，凝心聚力謀發(fā)展，以強烈的使命感和責任感，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)貢獻智慧和力量。

加強市屬企業(yè)黨風廉政建設是推進全面從嚴治黨的必然要求，是落實雙重首要職責的重要體現，是護航國企健康發(fā)展的有力保障。

為把全面從嚴治黨不斷引向深入，市國資委分別與13家市屬企業(yè)黨委簽訂了全面從嚴治黨責任書，推動市屬企業(yè)黨委抓黨建主體責任落實。制訂下發(fā)抓全面從嚴治黨述職評議點評意見整改方案，針對存在問題逐一整改落實，切實將各項整改任務落實到位。

在抓實紀委監(jiān)督責任方面，市國資委堅持上級重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。在監(jiān)管企業(yè)中開展“一違三亂兩高兩低”專項整治，探索建立市屬企業(yè)內部巡察制度，逐步實現對子企業(yè)巡察全覆蓋。

新田公司第二黨支部堅持“公司業(yè)務發(fā)展到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里”的原則，通過選優(yōu)配強黨支部班子，把監(jiān)督檢查融入公司業(yè)務發(fā)展前沿。

像新田公司一樣，各企業(yè)紀檢監(jiān)察部門深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。積極主動配合市委巡視組開展巡視工作，深化落實問題清單、實施整改、銷號驗收的閉環(huán)管理制度，從嚴從實抓好巡視巡察問題整改。

市國資委黨委書記、主任xx表示，為做好“七化”提升工程“后半篇文章”，將進一步壓實市屬企業(yè)黨委主體責任，落實各級黨組織班子成員“一崗雙責”，以五星級黨支部示范點為宣傳標桿，通過以點帶面、分類指導、示范推動的方式，讓示范點由“孤點”變成“矩陣”，從而推動“七化”提升工程向縱深發(fā)展，不斷提升市屬企業(yè)基層黨建制度化、規(guī)范化、科學化、長效化水平。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇五

延津分庫黨支部在中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委的堅強領導下，結合延津分庫組織架構及人員現狀，積極尋求黨建與業(yè)務工作融合切入點和突破口，創(chuàng)造性地開展了“半月談”、“2+n”示范帶動等活動，并持續(xù)開展了“黨員示范倉”、“黨員示范崗”、“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚”等系列創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務融合有效載體，實現每項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)全方位融合發(fā)展，搭建了黨建與業(yè)務融合載體，實現目標融合確定、工作融合推進、資源整合使用、責任融合落實，有力推動了延津分庫高質量健康發(fā)展。

“半月談”共商共議，確定黨建與業(yè)務融合目標。

延津分庫下設綜合、倉儲、質監(jiān)三個職能科室和一個石婆固庫區(qū)，儲糧規(guī)模15.4萬噸，共有在職員工21人。延津黨支部為切實發(fā)揮好黨組織的作用，突出工作優(yōu)勢，自20xx年以來，創(chuàng)造性地開展了黨員“半月談”活動，即每月組織全體黨員和中層以上干部就延津分庫階段性重點工作開展座談討論，每期一個議題，比如年度工作目標的確定、培訓方案的修訂、科技儲糧方案的研究、重點難點問題的處理等重要事項，大家圍繞這一議題出謀劃策，集思廣益；也可以發(fā)散思維，另辟蹊徑，擴展議題內容。這就好比開了個“諸葛亮會”，使每一名黨員都能夠積極參與到分庫建設當中來，充分發(fā)揮主人翁作用。會后，相關負責人員及時整理意見和建議，形成決議，以分庫文件下發(fā)，貫徹落實、監(jiān)督執(zhí)行。

“半月談”結合部門業(yè)務特點、流程標準要求、重點難點及風險點等相結合，通過集思廣益，共同研究，共同確定工作目標及方案，實現了黨建與業(yè)務同謀劃、同分析、同決策，發(fā)揮了黨建工作把握方向、引領發(fā)展的作用，保障了業(yè)務工作決策的可行性、專業(yè)性、精準性和科學性.

“2+n”示范帶動，貫徹黨建與業(yè)務融合決議。

“千條萬條，不落實就是白條”。任何工作的開展都離不開有效的決策，而有效的決策要達到預期的目標，就必須通過強有力的執(zhí)行，強有力的執(zhí)行必須明確、強化責任擔當。延津黨支部在“半月談”形成決議后，深化開展“2+n”示范帶動活動，即1名黨員+1名中層分別帶動綜合、倉儲、質監(jiān)和石婆固庫區(qū)四個業(yè)務板塊的普通員工推進各項業(yè)務工作落實。比如倉儲科在落實“半月談”形成的關于開展稻谷倉空調控溫與內環(huán)流控溫對比實驗方案時，倉儲科長常春立同志與科室黨員袁勝同志共同擔起責任，共同帶領保管員研究稻谷壓蓋技術、空調控溫和內環(huán)流應用規(guī)范，共同分析實驗數據，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務整體合力，取得了具有推廣價值的科研成果，并以論文形式在《現代食品》雜志上發(fā)表。延津分庫在推進落實各項業(yè)務工作過程中黨員和中層干部都是同擔責任、同心發(fā)力、同向施力，使黨的新思想、新思路、新理念貫穿業(yè)務工作的各個層面各個環(huán)節(jié)，使黨建與業(yè)務相互促進，共同提高，真正實現工作融合推進，責任融合落實，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務整體合力，保障了各項業(yè)務工作高標準、高質量落實。

“示范崗”引領發(fā)展，匯聚黨建與業(yè)務融合力量。

黨員是一個企業(yè)、一個團隊的活躍分子，他們在各自的崗位上以自己先進的思想認識、文明的行為規(guī)范，昭示、帶動、引領著身邊同事，一個黨員就是一個標桿，就是一面旗幟。延津黨支部為切實發(fā)揮好每一位黨員的先鋒模范作用，讓他們在不同的崗位把身份亮起來，把旗幟樹起來，把責任扛起來，持續(xù)開展了“黨員示范崗”“黨員示范倉”“紅旗倉”創(chuàng)建活動，并結合夏糧秋糧收購工作，開展“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚”活動。

比如，綜合科王建光同志，在2月份抗疫保供穩(wěn)市組織小麥出庫期間，他成為了“抗疫先鋒”，為了保障轄區(qū)所有人員的安全，他不顧自身安危，對外來取貨車輛人員逐一核對信息，檢測體溫。出庫高峰期，一天下來就要接觸幾十輛車，幾十個司機，在抗疫保供穩(wěn)市的戰(zhàn)場上他就是一名戰(zhàn)士，用自己的實際行動感召著身邊的每一位同事，他就是榜樣！他就是旗幟！其他黨員同志同樣也在不同的工作崗位上，用他們始終“為人民服務”的宗旨意識，堅定理想的信念，激發(fā)匯聚著全體員工的正能量，實現黨建與業(yè)務工作同頻共振，形成落實工作強勁之勢，推進各項工作高效率順利完成。

黨建工作做實就是生產力、做強就是戰(zhàn)斗力、做細就是凝聚力。近年來，延津黨支部通過加強黨組織建設，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務工作融合載體，逐步將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，將黨員活力轉化為發(fā)展活力，將黨建成果轉化為發(fā)展成果。目前，延津分庫“兩個確保”進一步夯實，庫存糧食帳實相符率、質量合格率、品質宜存率均達到100%；“標準倉”“規(guī)范庫”創(chuàng)建完成率100%，科技儲糧應用率100%，取得科技儲糧應用研究成果4項，發(fā)表論文5篇，“三小發(fā)明”研究成果5項，連續(xù)三年被河南分公司評為“先進分庫”；全面預算管理更加完善，工作流程更加優(yōu)化，管理效率明顯提高，經濟效益持續(xù)平穩(wěn)增長，全體員工的生產力、戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提升，有力地推進了延津分庫高質量健康發(fā)展。

編后記：黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質量”的總要求，吹響建設具有全球競爭力世界一流企業(yè)沖鋒號，這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是我們這代央企人必須肩負起的歷史重任。20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是中央儲備糧垂直管理體系組建20周年，做好20xx年的黨建工作責任重大、使命光榮。中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委在中儲糧集團公司黨組、分公司黨委的堅強領導下，全面落實“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項行動，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建立健全長效機制，強化制度建設與執(zhí)行，加快推動黨建工作提質、增效、升級，以高質量黨建引領中儲糧高質量發(fā)展。其中，中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司延津分庫在高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展中積極探索，不斷取得新的進展，值得借鑒推廣。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇六

一是爭取完成大嶺山、大屏嶂森林公園二期建設工程。主要項目包括：大嶺山森林公園森林浴步道、石洞主景區(qū)醫(yī)療救助中心、康體科普園等工程建設，大屏嶂森林公園竹徑升級改造、旅游服務中心、第三派出所等工程建設。全面完成銀瓶山森林公園（清溪片區(qū)）一期工程建設和黃茅田水庫壩項目工程。

二是啟動銀瓶山森林公園（謝崗片、清溪片）二期項目建設。主要包括基礎設施、森林保育以及文化建設三個項目，開展森林消防系統、游客安全保障系統、道路工程、供電工程、林相改造工程等建設。盡快啟動鳳崗南門山、清溪山水天地等森林公園建設，積極協助相關鎮(zhèn)做好森林公園規(guī)劃建設。

三是繼續(xù)抓好旗峰城市公園林相改造。按照《黃旗山城市公園林相改造工程（第二期）作業(yè)設計》規(guī)劃，實施第二期林相改造面積54.36公頃，幼林撫育145.37公頃，白蟻防治91.01公頃，建設消防灌溉系統6.17公里。

四是大力開展森林文化宣傳教育，繼續(xù)做好森林文化調研，挖掘森林旅游文化內涵，加強森林文化載體建設，全力打造森林文化品牌。

要盡快完成省立綠道網大嶺山森林公園支線剩余4.4公里段建設，同時規(guī)劃建設市級綠道56.5公里（其中大嶺山森林公園30公里，大屏嶂森林公園26.5公里），對已建成的綠道網進行逐步完善，開發(fā)沿線更多優(yōu)質景點，積極開展多元化群眾性體育休閑運動，確保綠道網建設成效，充分發(fā)揮綠道的環(huán)境效應和社會效應。

一要抓好營造林工程。繼續(xù)實施水源涵養(yǎng)林林相改造1576.91公頃，計劃種植鄉(xiāng)土闊葉樹146.12萬株，幼林撫育20xx.1公頃，營建農田林網111.12公里，營造生物防火林帶79.68公里。

二要抓好全民義務植樹運動。認真組織做好“3·12”植樹節(jié)前后的宣傳發(fā)動，進一步推動綠地林木認建認養(yǎng)活動，切實抓好大嶺山森林公園、大屏嶂森林公園、水濂山森林公園、同沙生態(tài)公園以及銀瓶山森林公園等5個市級義務植樹基地的植樹規(guī)劃和備耕工作，周密籌劃市幾套班子義務植樹活動。

三要抓好農村綠化美化。計劃市財政投入195萬元，繼續(xù)在全市50個村（社區(qū)）開展林業(yè)生態(tài)文明萬村綠創(chuàng)建活動，大力改善農村村容村貌和生產生活環(huán)境，推動城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。

強化森林防火，加強基礎設施建設，計劃營造防火林帶79.7公里，撫育123.6公里。加強通信網絡建設，完善森林消防系統，計劃完成5個通信基站、17個消防蓄水池建設。加強有害生物防治。計劃防治薇甘菊、尺蠖蟲害4490公頃，清理松材線蟲病疫木20.2萬株。加大野生植物保護力度。實施古樹名木保護管理工程，繼續(xù)開展長生樹普查建檔工作，健全古樹保護范圍用地審批制度，加強銀瓶山等5個自然保護區(qū)規(guī)劃建設。

全面完成“廣東省股份權益證”發(fā)放工作，建立集體林權管理系統，加強林改檔案管理，組織開展林權改革自查驗收工作，確保順利通過省驗收。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇七

根據《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關于推進新時代林業(yè)高質量發(fā)展的意見》(桂發(fā)〔2022〕9號)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》(桂發(fā)〔2022〕10號)、《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的部署，結合柳州市林業(yè)和園林局“十四五”規(guī)劃要求，為穩(wěn)步推進柳州現代林業(yè)發(fā)展，高質量建設現代林業(yè)強市，促進柳州生態(tài)振興、產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，結合實際制定以下實施方案。

(一)指導思想。貫徹落實全區(qū)和全市林業(yè)高質量發(fā)展大會暨林長制工作會議精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以高質量發(fā)展為主線，以全面落實林長制為抓手，充分發(fā)揮柳州生態(tài)和資源優(yōu)勢，統籌推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護、林業(yè)生態(tài)經濟高質量發(fā)展、林區(qū)群眾生活高品質提升，為柳州經濟社會高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。

(二)發(fā)展目標。全市生態(tài)安全屏障持續(xù)完善，資源保護管理能力不斷提高，林業(yè)產業(yè)現代化水平明顯提升，林業(yè)生態(tài)文明建設成果不斷豐富。到2025年，全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上，活立木總蓄積量達到1億立方米左右，草原綜合植被覆蓋度達到83%以上，全市林業(yè)產業(yè)年總產值達1000億元以上。到2035年，基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質、高效的森林草原生態(tài)系統，林業(yè)一二三產業(yè)深度融合，服務碳達峰、碳中和能力不斷增強，綠色高端家居制造業(yè)、油茶產業(yè)和螺螄粉原材料種植業(yè)有新的突破，林業(yè)綜合經濟實力增強，成為全區(qū)生態(tài)文明建設強市和現代林業(yè)強市。

（一）全面有效落實林長制。堅持問題導向、因地因事施策，科學制定市、縣、鄉(xiāng)三級林長年度任務清單；落實好《廣西壯族自治區(qū)林長履職規(guī)范（試行）》，進一步壓緊壓實各級林長保護發(fā)展森林草原資源的主體責任；運用好日?？己送瑢ｍ椏己讼嘟Y合的考核評價機制，強化各級考核評價結果運用；全面夯實林長制工作基礎，配足配強鄉(xiāng)級林長制工作力量，切實提高履職能力水平；推進落實林草資源網格化管理“四個一”基礎工程建設，全面構建林草資源巡護、破壞林草資源違法犯罪案件查處、林業(yè)科技推廣培訓咨詢服務和森林經營管理策略四個體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市林長制成員單位，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

(二）持續(xù)推進國土綠化行動。堅持存量增量并重、數量質量統一，合理安排用地、合理利用水資源、科學選擇造林樹種。結合自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)綠化珍貴樹種進百城入萬村行動、“互聯網+全民義務植樹”行動等國土綠化系列專項行動、鄉(xiāng)村振興“綠美鄉(xiāng)村”建設等重大工程和重點項目，推進國土科學綠化提升工程?！笆奈濉逼?，全市計劃完成植樹造林5萬公頃，義務植樹3250萬株。確保每年全市林地（草地）面積穩(wěn)定在126萬公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在66％以上。以柳江區(qū)、柳城縣、融安縣、融水苗族自治縣和三江侗族自治縣區(qū)域為重點，實施九萬大山石漠化綜合治理及生物多樣性保護項目，“十四五”期內計劃完成人造喬木林1213公頃，退化林修復9200公頃，封山育林1333公頃。認真執(zhí)行中央和自治區(qū)關于制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”的工作要求，遏制新增違法違規(guī)占用耕地綠化造林行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（三）穩(wěn)步推進林草種業(yè)振興行動。推進柳州首次林草種質資源普查與收集工作，摸清柳州林草種質資源家底，立足柳州特色資源，加強林草種質資源保護和利用。加強指導全市良種基地樹種結構調整和升級換代工作，加強主要造林樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種的良種選育和品種創(chuàng)新，在融安、融水良種基地布局增加2-3個適合我市發(fā)展種植的鄉(xiāng)土樹種，在柳南區(qū)開展螺螄粉筍用竹種質資源庫建設。到2025年，鞏固提升國家級良種基地2處、自治區(qū)良種基地1處，建設自治區(qū)級種質資源庫4處、保障性苗圃7處，審（認）定林木良種10個以上，主要造林樹種良種使用率達85%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財政局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（四）有效推進國家儲備林建設工作。圍繞廣西加快推進國家儲備林高質量發(fā)展“雙千”目標，以創(chuàng)新林業(yè)投融資和經營體制機制為動力，以提升碳匯功能和生態(tài)產品價值為導向，推進森林質量整體提升，維護國家生態(tài)和木材安全，振興鄉(xiāng)村和鞏固脫貧成果，把國家儲備林項目打造成柳州林業(yè)產業(yè)發(fā)展的新引擎。在全市布局儲備林+桉樹、儲備林+杉木、儲備林+油茶、儲備林+鄉(xiāng)土珍貴樹種基地，探索多樹種混交造林以及長、中、短期產出相結合的科學種植模式。到2025年，全市建設國家儲備林基地面積在完成自治區(qū)儲備林高質量發(fā)展“雙千”目標任務42萬畝的基礎上，爭取達到200萬畝以上，實現社會得生態(tài)、國家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農民得收入的共贏目標。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、財政局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，市城建集團）。

（五）全力推進油茶產業(yè)突破發(fā)展。深入推進油茶產業(yè)提質增量，堅持油茶新造林和低產林改造并舉，深入實施油茶“雙千”計劃，打造柳州油茶精深加工產業(yè)園區(qū)，通過推動油茶全產業(yè)鏈發(fā)展，使油茶產業(yè)成為柳州市特色產業(yè)。“十四五”完成油茶新造林30萬畝以上、低產林改造25萬畝以上，建成1000畝油茶高產高效示范園10個以上，200畝油茶高產高效示范園100個以上。發(fā)揮柳州市工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展油茶精深加工，借鑒我市螺螄粉產業(yè)的成功經驗，構建柳州市現代油茶產業(yè)發(fā)展體系，促進油茶產業(yè)一二三產融合發(fā)展。力爭到2025年，全市油茶產業(yè)綜合產值達到100億元以上，其中一產綜合產值達到29億元以上，二產綜合產值達到50億元以上，三產綜合產值達到21億元以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、科技局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、商務局、市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、投資促進局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會等按職責分工分別落實）。

（六）持續(xù)推進柳州螺螄粉原材料（竹筍）基地建設。提升竹筍原料本地化供應率和保障食品安全，推動我市螺螄粉產業(yè)健康快速高質量發(fā)展。通過提升竹筍種植規(guī)模，著力打造示范基地，強化科技創(chuàng)新水平，推廣新型經營模式，抓實原料質量安全，加快建設“規(guī)模化、標準化、規(guī)范化”的竹筍基地。到2025年，全市螺螄粉原料竹筍基地面積發(fā)展到12萬畝，竹筍產量達10萬噸以上，本地竹筍原料占比由2020年的30%提高到60%以上；認定柳州螺螄粉原材料（竹筍）種植示范基地達6個以上，總面積達0.4萬畝以上，大規(guī)模建設100畝以上的標準化基地。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會按職責分工分別落實）。

（七）扎實推進國家森林城市建設。完成新一輪柳州市國家森林城市建設總體規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，不斷鞏固國家森林城市建設成果，提升國家森林城市建設質量，使城市綠地布局更趨合理，森林生態(tài)體系更趨完善，森林功能更趨優(yōu)化，城市景觀更加優(yōu)美，人文與自然景觀更加交融，為柳州市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有效生態(tài)支撐。大力推進和引導各縣區(qū)積極創(chuàng)建“森林縣城”、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林單位園區(qū)”“全國生態(tài)文化村”、“全國美麗鄉(xiāng)村”、“雙高”城鄉(xiāng)綠化美化示范基地等綠化特色品牌。實施珍貴樹種進城入村行動，切實改善人居環(huán)境，建成一批綠化示范精品。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、文化廣電旅游局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（八）不斷提升村屯綠化美化水平。全面推進村屯綠化美化，持續(xù)實施“綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升工程，重點打造村屯綠化景觀提升示范村屯，改善農村生活環(huán)境、推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化綠化樹種結構，提高開花彩葉芳香樹種及珍貴樹種在城鄉(xiāng)綠化中的比例，力爭珍貴樹種和高顏值觀花樹種的種植比例達到30%以上。依托生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設，加強農村“四旁”綠化用地規(guī)劃，挖掘護村林、護路林、護宅林、鄉(xiāng)村片林等綠化用地資源，著力打造鄉(xiāng)村公園、休閑林區(qū)和鄉(xiāng)村綠道景觀，盤活廢墟、荒地等農村廢棄閑置土地，增加村民游憩空間，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局。推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實現生態(tài)產業(yè)富民。到2025年，計劃新建“綠美鄉(xiāng)村”村屯綠化景觀提升示范項目30個。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市文化廣電旅游局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（九）實施飲用水水源保護區(qū)樹種結構調整和更新改造項目。貫徹“合理規(guī)劃、因地制宜、科學種植、逐步調整”的方針，依法對柳州市飲用水水源保護區(qū)內已種植輪伐期不足十年的用材林進行樹種結構調整和更新改造，動員和引導林農等造林業(yè)主在飲用水水源保護區(qū)林地上改種珍貴樹種和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，提高飲用水水源保護區(qū)的森林質量，切實增強飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復和涵養(yǎng)水源功能。重點對我市地表水飲用水水源一、二級保護區(qū)及農村飲用水水源保護范圍內已種植輪伐期不足十年的桉樹用材林進行樹種結構調整和更新改造，通過更新改造、擇伐更新、封育保護等方式，將桉樹林改造成涵養(yǎng)水源更強的鄉(xiāng)土珍貴樹種、混交林、大徑級材林。到2025年，全市完成飲用水水源保護區(qū)桉樹林改造0.38萬公頃。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（十）深化國有林場改革。進一步完善和規(guī)范國有林場管理機制，推進國有林場“一場兩制”改革，聚焦林場難點堵點，完善財政政策、激勵機制，加大反哺林業(yè)主業(yè)力度，增強林場“造血”功能，激發(fā)職工的內生動力和活力，提高國有森林資源保護發(fā)展能力。到2025年，全面完成我市國有林場管理機制改革試點工作，并形成可復制、可借鑒的改革經驗，建設自治區(qū)壯美林場4家以上，國有林場被侵占林地綜合整治回收率達95%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、司法局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（十一）強化對林產業(yè)發(fā)展的引導和支持?？茖W確定全市林業(yè)產業(yè)發(fā)展方向和重點領域，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)布局，以現有資源及產業(yè)規(guī)模為基礎，整合資源，聚集資本，引導林業(yè)產業(yè)現代化、集群化、綠色化發(fā)展，加快構建布局合理、產業(yè)鏈條完整、附加值高的林業(yè)產業(yè)體系。加強林產業(yè)發(fā)展技術支持，鼓勵和支持林業(yè)產業(yè)園區(qū)、林業(yè)企業(yè)與區(qū)內外高等院校、科研院所等合作，建設產品研發(fā)中心、質量檢測中心等平臺，開展林木良種育種技術、木材采運機械化、木材精深加工等重大科技攻關，加快林業(yè)先進技術研發(fā)及成果轉化運用。加強林產業(yè)發(fā)展金融支持，充分發(fā)揮信貸融資和擔保機構的'政策性作用，構建政府、金融、企業(yè)、農戶相互支撐的新型擔保合作關系，打造覆蓋全市、上下聯動的林業(yè)信貸擔保服務網絡體系。加強林產業(yè)發(fā)展用地支持，重點保障林業(yè)產業(yè)園區(qū)用地，將符合條件的林業(yè)產業(yè)園區(qū)、林產加工項目列入市級層面統籌推進重大項目，開通土地審批綠色通道，優(yōu)先安排用地指標。力爭到2025年全市林業(yè)產業(yè)總產值超過1000億元，其中木材加工業(yè)產值突破500億元。（責任單位：相關縣、區(qū)人民政府和各新區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、商務局、林業(yè)和園林局）。

（十二）加強林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。加強對林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的規(guī)劃指引和政策引導，打造重點突出、特色鮮明、布局合理的林業(yè)產業(yè)園區(qū)。重點支持國家鹿寨桂中現代林業(yè)科技產業(yè)示范園區(qū)、自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和廣西柳城縣木材加工產業(yè)園等國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)和自治區(qū)級林業(yè)產業(yè)示范園建設，完善園區(qū)基礎設施，提升園區(qū)承載能力，培育打造百億元林業(yè)產業(yè)園區(qū)。支持重點林業(yè)產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)建設補鏈強鏈延鏈項目，發(fā)展園區(qū)配套產業(yè)，拓展園區(qū)現代產業(yè)社會化服務，提高林業(yè)產業(yè)園區(qū)綜合實力，推動廣西柳城縣木材加工產業(yè)園建設自治區(qū)級林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，推動自治區(qū)融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)爭創(chuàng)國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：相關縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)和園林局）。

（十三）培育林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵和引導林業(yè)企業(yè)參與廣西百家工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程、自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動計劃，支持生產規(guī)模大、產業(yè)鏈條優(yōu)及面向終端市場的優(yōu)勢龍頭企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵廣西壯象木業(yè)有限公司、廣西鑫恒晶木業(yè)有限公司、柳州市三友木業(yè)有限公司等有條件的林業(yè)企業(yè)擴大生產規(guī)模、提高管理水平，積極爭創(chuàng)國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化國家重點農業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵林業(yè)企業(yè)加強品牌建設，爭創(chuàng)中國馳名商標、老字號、全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)等品牌，開展國際商標注冊、國際通行質量體系認證、境外知識產權保護，創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級國際自主品牌，提升品牌影響力。（責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市工業(yè)和信息化局、林業(yè)和園林局）。

（十四）深入實施林下經濟產業(yè)提產增收行動。推進林上林下產業(yè)綜合開發(fā)利用和立體融合發(fā)展?？茖W發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工和森林景觀利用。推廣林下道地藥材及區(qū)域特色藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，大力發(fā)展林下中藥材。到2025年末，實現林下經濟總產值95億元以上，力爭建設一個以上林下經濟特色縣域。以林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點，進一步優(yōu)化林下經濟產業(yè)發(fā)展布局。一是大力推廣林藥、林菌、林花等生態(tài)種植模式，重點支持融水、融安、三江、鹿寨推廣符合無公害要求的林下中草藥材、食用菌生態(tài)種植模式，把融水打造成林下中草藥種植基地縣；二是繼續(xù)擴大林下養(yǎng)殖規(guī)模，重點融安、柳城、柳北、鹿寨大力發(fā)展林下雞、旱鴨、豬、羊、牛等品種養(yǎng)殖；三是支持鹿寨、柳北、柳南、魚峰等地區(qū)發(fā)展竹筍等林下產品的采集加工。（責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市農業(yè)農村局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和園林局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會按職責分工分別落實）。

（十五）完善林業(yè)服務體系。建立完善柳州林業(yè)科技人才庫，充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員重要作用，鼓勵林業(yè)科技人員下基層、進林地開展技術服務和科技宣傳，面對面解決林農生產問題。健全林業(yè)科技示范推廣體系，到2025年申報中央林業(yè)科技推廣項目6個以上，自治區(qū)科技推廣項目10個以上，獲批林業(yè)推廣項目資金總額1000萬元以上，建成林業(yè)科技示范基地達20個。深入實施生態(tài)康養(yǎng)旅游產業(yè)提點擴面行動。重新定位、編制全市森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃，將森林旅游規(guī)劃納入市、縣政府經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。選擇元寶山、九萬山等森林景觀豐富的區(qū)域，作為全市拳頭森林旅游景點品牌，定位為全國一流景區(qū)，進行高起點、大氣魄的規(guī)劃，確定幾條生態(tài)旅游精品線路，加強宣傳引導，多點帶動。加強林業(yè)、文化旅游、體育等產業(yè)融合發(fā)展，打造一批森林公園、森林康養(yǎng)基地、森林人家、森林體驗基地、花卉苗木觀光基地、自然教育基地等。深化集體林權制度改革。開展多種形式林地經營權流轉，打造一站式林權交易服務體系，探索設立林業(yè)融資擔?；穑晟屏謾嗍諆ｓw系。持續(xù)引導林農把集體林地經營權和林木所有權、使用權流轉進入交易平臺。逐步實行農村集體資產資源全部進入農村產權流轉交易市場交易工作，加大宣傳力度，讓農民群眾、基層干部了解農村產權流轉交易市場建設的程序，關心和支持農村產權交易市場建設，確保農民群眾成為市場建設的參與者和受益者。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電旅游局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市科技局、財政局、農業(yè)農村局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，市科學技術協會）。

(十六）加強森林資源監(jiān)管。完善資源監(jiān)測信息化管理平臺，打造全市森林資源“一張圖”，統籌推進動態(tài)監(jiān)測、年度出數、資源管理等工作，實現全方位監(jiān)測評價引領森林資源保護全過程，健全完善我市森林督查和森林資源管理的監(jiān)管體系。嚴格林地用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴厲打擊亂砍濫伐和非法占用林地等涉林違法犯罪行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市公安局、自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（十七）做好重大項目林地保障工作。堅持圍繞中心服務大局，主動對接、靠前服務，全力做好重大項目建設使用林地要素保障。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先和節(jié)約集約原則，統籌做好項目使用林地定額的測算、使用和監(jiān)督管理，優(yōu)先保障重點項目、基礎設施和民生公益性項目建設。林業(yè)部門將充分發(fā)揮職能作用，破除障礙，全力做好全市重點項目使用林地要素保障；積極發(fā)揮林業(yè)部門在建設項目中前期介入、指導論證的作用，提前介入重點項目，指導縣、區(qū)林業(yè)主管部門積極做好服務工作；積極爭取自治區(qū)更多林地定額指標，保障我市重大項目建設，重點保障自治區(qū)重大項目、基礎設施項目、鄉(xiāng)村振興項目、交通能源電力鐵路項目和重點區(qū)域經濟發(fā)展項目；將進一步增強工作主動性，在做好向上匯報爭取林地指標基礎上，在項目規(guī)劃和設計期提前介入做好法律法規(guī)和政策指導，積極協調、優(yōu)化流程、壓縮時限；同時在項目實施過程中全程做好動態(tài)監(jiān)管，及時反饋并妥善處理項目建設中的涉林問題，特別是不能因為林地指標問題而受到限制，全力以赴抓落實，確保項目順利開工；探索開展“林地-耕地占補平衡”方案，保障林地保有面積不減少，保留我市建設用地發(fā)展急需耕地和林地的后備資源。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（十八）加強自然保護地體系建設。規(guī)范和強化自然保護地建設管理，完善自然保護地綜合管理、科研宣教等基礎設施建設，形成常態(tài)化監(jiān)管“硬約束”機制；推動自然保護地優(yōu)化整合和勘界立標，加強自然保護地基礎設施和智慧化標準化建設，推進自然保護地總體規(guī)劃編制或修編，利用現代化手段提升管護能力和水平，科學有序開展自然保護地內人工林贖買或生態(tài)改造等工作。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：相關縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會，市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局）。

（十九）強化濕地保護和修復。嚴格保護濕地資源，建立濕地分級管理體系，加強濕地保護管理能力、濕地恢復與綜合治理、科普宣教、科研監(jiān)測及基礎設施建設，科學開展?jié)竦厣鷳B(tài)體驗活動，力爭全市濕地保有量不低于42126公頃，濕地保護率提高到50%以上。指導各縣（區(qū)）開展自治區(qū)重要濕地名錄認定工作，實行分級分類保護和管理，進一步完善全市濕地保護管理制度體系，保護好、修復好濕地生態(tài)區(qū)域。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局，相關縣區(qū)人民政府和新區(qū)管委會）。

（二十）提升生物多樣性資源保護水平。加強生物多樣性資源保護管理，完善野生動植物棲息地（生境）、鳥類遷徙路線的管控巡護、監(jiān)測監(jiān)管體系建設，提高生物安全保障能力和公共服務水平。分級構建完備的生物多樣性保護監(jiān)測體系，進一步提高就地保護水平，推進一批元寶山國家級自然保護區(qū)建設項目，積極推進元寶山冷杉等極小種群野生植物的拯救保護工作。印發(fā)《柳州市森林、草原、濕地生態(tài)系統外來入侵物種普查工作方案》，指導各縣（區(qū)）依據工作要求完成全市范圍內森林、草原、濕地生態(tài)系統外來入侵物種普查工作，構建柳州市林草生態(tài)系統外來入侵物種數據庫，進一步完善外來入侵物種監(jiān)測防控體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（二十一）加強野生動植物監(jiān)督管理力度。進一步完善聯防聯控機制，提升野生動植物執(zhí)法效能，建立柳州市打擊野生動植物非法貿易聯席會議制度。建立多部門信息交流與聯合執(zhí)法機制，完善打擊野生動植物非法貿易制度，加大新形勢下互聯網犯罪監(jiān)管執(zhí)法力度。加強人工繁育（培育）野生動植物規(guī)范管理，確保人工繁育野生動物及其制品可溯源，加強野生動植物資源監(jiān)管巡護，做好疫源疫病監(jiān)測，提高野生動植物疫源疫病防控能力和主動預警監(jiān)測能力。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市委政法委、市委網信辦、公安局、交通運輸局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會，柳州海關、郵政管理局）。

(二十二）加強森林防火工作。加強野外火源管控、野外用火審批監(jiān)管和火險早期處置能力建設工作，推進森林防火和安全生產分片包干責任制，力爭在重點區(qū)域火情瞭望覆蓋率達到95%以上;抓好現有國有森林經營單位森林防火半專業(yè)隊伍組織建設，力爭實現重點國有林區(qū)防火力量100%覆蓋;充分利用自然阻隔帶的基礎上，在重點區(qū)域規(guī)劃構建自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶等林火阻隔系統，力爭實現國有林區(qū)路網密度達到3.1米/公頃，國有林區(qū)林火阻隔網密度達到4.7米/公頃，打造堅實“綠色屏障”;到2025年，全市森林防火力量、風險隱患整治和野外火源管控水平不斷加強，基礎設施短板補齊，科技信息化水平和森林火災綜合防控能力大幅提升，森林火災發(fā)生率及火災損失穩(wěn)定在較低水平，森林火災發(fā)生率不高于3.5次/10萬公頃，森林火災受害率控制在0.8‰以內。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市直相關單位，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

（二十三）深化林業(yè)行政執(zhí)法體制改革。健全林業(yè)執(zhí)法隊伍管理制度，建立科學考核指標體系，建設強有力的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍。規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法機制，嚴格遵守林業(yè)行政執(zhí)法程序，依法保證行政相對人合法權益，規(guī)范行使自由裁量權，全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行林業(yè)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。加強涉林違法犯罪行為打擊力度，組織開展系列嚴厲打擊破壞森林、林地和野生動物資源違法犯罪專項行動，嚴厲查處各類違法使用林地、毀林開墾、擅自改變林地用途、亂捕濫獵野生動物等違法行為。始終保持依法嚴厲打擊破壞森林資源的各類違法行為的高壓態(tài)勢，實現森林草原和野生動植物資源保護形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區(qū)人民政府、市委編辦、市公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局)。

（二十四）加強古樹名木科學管護。深入宣傳《森林法》《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護條例》，推動在全社會形成對古樹名木進行自覺保護、依法保護、科學保護的濃厚氛圍。依法加強古樹名木保護，堅持原地保護、屬地管理原則，扎實做好古樹名木科學管護工作。通過簽訂管護協議、落實巡查制度、結合鄉(xiāng)村振興等開展以古樹名木地面“過度硬化”整治為重點的搶救復壯，推進古樹名木保護。落實古樹名木巡查制度，形成長效管理機制，杜絕新的“過度硬化”產生，科學保護古樹名木。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、鄉(xiāng)村振興局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會）。

(一)加強組織領導。堅持和加強黨的全面領導，深入落實林長制，建立黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、相關部門聯動、林業(yè)部門落實的工作機制。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，主動作為，加強統籌協調，形成工作合力；明確職責分工，壓實工作責任，抓好分解落實。加強宣傳引導，動員全社會關心、參與、支持林業(yè)建設。

（二）加強政策支持。引導各類生產要素投入林業(yè)，加大支持林業(yè)發(fā)展政策的出臺，遵循市場經濟和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出政策導向及支持重點，完善補助政策，嚴格監(jiān)督管理政策。不斷推動建立完善森林，草原、濕地管理制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)裝移支付力度，鼓勵、支持和引導社會資本參與生態(tài)保護修復。

(三)加強要素保障。全面加強科技、資金等關鍵要素保障，按時序進度推進林業(yè)項目，強力推動林業(yè)高質量發(fā)展。不斷研究落實林業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推動和扶持有條件的林業(yè)重點企業(yè)上市。對重點林業(yè)產業(yè)園區(qū)基礎設施建設等按有關規(guī)定給予資金支持；對納入自治區(qū)“雙百雙新”產業(yè)項目的林業(yè)項目和重點林業(yè)產業(yè)園區(qū)新入項目，優(yōu)先安排建設用地指標；支持重點林業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。

(四)加強考核評價。將林業(yè)改革發(fā)展相關指標納入各級各有關部門高質量發(fā)展綜合績效評價和領導干部自然資源資產離任審計范圍，考評結果作為干部任免等方面的重要參考。對目標任務完成情況良好的，在各類評優(yōu)創(chuàng)先等方面給予優(yōu)先考慮，對于未完成目標任務的嚴格實行問責。對重點任務、重點項目開展常態(tài)化檢查督促，嚴格考核評價，壓實工作責任，狠抓事項推進，強化結果運用。

各縣區(qū)、新區(qū)和市直各相關單位要根據實施方案，結合實際，研究制定推進新時代林業(yè)高質量發(fā)展工作的務實舉措，抓好貫徹落實，確保完成各項目標任務。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇八

為加快推動梧州市林業(yè)經濟高質量發(fā)展，根據《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)〈關于加快推動經濟高質量發(fā)展的實施方案〉的通知》(梧辦發(fā)〔2022〕7號)精神，結合林業(yè)實際情況，特制訂本工作方案。

全面落實自治區(qū)第十二次、市第十四次黨代會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以產業(yè)優(yōu)化提升為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實轉變發(fā)展方式，加快推動林業(yè)經濟高質量發(fā)展，為加快實現“一極三城”建設“四個梧州”目標貢獻林業(yè)力量。

(一)全力推動林產工業(yè)提質增效。堅持全產業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢產業(yè)補鏈強鏈延鏈，加快林產工業(yè)轉型升級，做大做強木材加工產業(yè)，形成推動林業(yè)經濟高質量發(fā)展的強力支撐。

(二)培植服務業(yè)發(fā)展新動能。以森林康養(yǎng)為突破口，提質發(fā)展森林生態(tài)旅游產業(yè)。

(三)全力服務六堡茶產業(yè)發(fā)展。

(四)踐行綠色低碳發(fā)展之路。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，加快轉變生產方式和生活方式，進一步筑牢生態(tài)安全屏障，協同推進林業(yè)經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

(五)全面提升開放合作水平。充分發(fā)揮梧州的資源、區(qū)位、交通、人文等比較優(yōu)勢，加快與粵港澳大灣區(qū)“接軌”。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇九

黨的建設簡稱黨的建設。黨的建設是馬克思主義建黨理論與建黨實踐的統一，是馬克思主義政黨理論的運用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

連日來，奎屯—獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)新疆登煌管業(yè)有限公司結合黨史學習教育進一步強化企業(yè)黨建，實現了黨建強、經濟強的雙贏目標。該公司相關負責人表示，黨員干部要不斷在實踐中豐富工作經驗，提升工作本領，以黨建為抓手，促進企業(yè)高質量發(fā)展。為全面落實“雙強六好”黨建目標責任制，該公司采取班子成員和支部委員交叉任職，成立以公司副總經理任黨支部書記、企業(yè)骨干管理人員任委員的企業(yè)黨支部，通過普遍化交叉任職，落實黨建和企業(yè)發(fā)展的雙重責任；針對黨員分散，集中學習難的問題，設立車間課堂、專題課堂、掌上課堂、實踐課堂等多種學習形式，不斷增強職工聽黨話、跟黨走的信心和決心；通過落實主題黨日制度，強化教育，激發(fā)其立足崗位、努力工作、爭當先鋒的積極性。該公司將黨史學習教育與企業(yè)創(chuàng)新、生產、銷售和企業(yè)文化建設統籌謀劃推進；堅持“提素質”與“促發(fā)展”相結合，以專家授課的方式，從管理、運營、協作、創(chuàng)新等方面系統化、規(guī)范化開展培訓，提升員工綜合素質以適應企業(yè)發(fā)展需要；堅持開展“三亮三比三無”活動，通過“亮身份、亮標準、亮承諾”，亮出崗位標準與先進黨員標準；通過“比技能、比業(yè)績、比作風”，提高黨員業(yè)務技能；通過“無違章、無違紀、無事故”承諾，激發(fā)黨員職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，助推企業(yè)打好提質增效攻堅戰(zhàn)，為圓滿完成全年各項目標任務發(fā)揮龍頭引領作用。為激發(fā)員工主人翁意識，推動企業(yè)健康發(fā)展，公司積極構建新型勞動關系，開展工資集體協商要約活動，促進利益平衡，積極維護職工權益。定期組織生產經營情況交流會、建言獻策民主懇談會、“金點子”大賽，在“我是登煌，我要發(fā)展”合理化建議活動中，收集建議26條，為公司節(jié)支創(chuàng)效100余萬元；開辦“優(yōu)秀對策建議評選和技術創(chuàng)新應用課”6場次，促進了黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振。以黨史學習教育為引領，以黨建促公益，以公益潤人心，公司建立了“紅色幫扶基金”，實施“愛心圓夢工程”，出資50萬元資助5名貧困學生，直到高中畢業(yè)，用初心點燃學子成才的希望。同時，分別向奎屯市北京路街道阿樂騰肯特社區(qū)和葉林桃社區(qū)捐贈4萬元建立“民族團結基金”，幫扶社區(qū)困難群體，彰顯企業(yè)責任擔當。

“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！?016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領導、加強黨的建設、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

5年來，全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁，通過高質量黨建推動高質量發(fā)展，交出了一份又一份亮麗的成績單，為促進全省經濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐，彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責任擔當。

10月30日晚，伴隨嘹亮汽笛聲，由徐礦集團蘇能煤炭運銷公司緊急調撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā)，跨越5000余里、行駛5天4夜抵達江蘇，進入當地能源保供市場。今年以來，能源市場波動牽動各方神經，保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“作為省屬實體型能源企業(yè)，我們責無旁貸，堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任，守住民生、發(fā)展、安全底線，不計成本、不講條件，全力以赴增產增供，千方百計保供應保民生，為全省能源保供作出徐礦貢獻?！?/p>

關鍵時刻，黨旗所指，行動所向！省國信集團錨定“承擔江蘇能源保供第一責任、省內裝機和發(fā)電量占比達20%、總裝機容量達3000萬千瓦”的“123”目標，實施能源“一張網”建設，加快推進射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東h2海上風電、液化天然氣儲運調峰等重點項目，全資及參控股企業(yè)擔負全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應。

江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略，助力江蘇打造“交通強國”建設示范區(qū)，并且當好交通基礎設施投資商，5年來累計完成綜合交通投資1604億元，“主渠道”作用充分凸顯?！巴瑫r，公司投資30億元改善農村道路，投入1億元幫扶精準脫貧，投身鄉(xiāng)村振興，助力疫情防控，參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方，江蘇交控扛起國企‘擔子’、立好國企‘樣子’?！痹摴军h委副書記馬騰飛表示。

把抓黨建、強黨建作為第一責任，國有企業(yè)正在打造全省經濟最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團，在“實”上求突破，務求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者，公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事，奮力開拓市場，啟動了lng銷售業(yè)務，向清潔能源領域業(yè)務邁出第一步，為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力，“前三季度，公司實現銷售收入同比增長55%，利潤總額同比增長59.86%；并新增天然氣銷售4.72萬噸?！?/p>

初心如磐學黨史，奮楫篤行謀新篇。省海企集團將黨史學習教育成果轉化為推動安全生產高質量發(fā)展的強大動力。截至10月22日，集團旗下江蘇省國際貨運班列累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量，再創(chuàng)新高。第三季度，公司在去程計劃緊張情況下，進一步強化回程組織力度，3個月實現開行556列，同比增長40.1%，環(huán)比增長46.7%，創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。

“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！比珖鴩衅髽I(yè)黨的建設工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè)，華泰證券努力建設中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

據華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹，2018年以來，公司先后引入了更高協同性的戰(zhàn)略投資者，建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經理人隊伍，實施了核心骨干員工a股限制性股票股權激勵計劃，有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力?！盎旄摹甭涞氐耐瑫r，公司法人治理結構同步完善起來，黨委把方向、管大局、促落實，各治理主體權責明晰、運轉協調，到位不越位，補位不缺位，有力提升了公司治理效能。“黨的領導是定力，深化改革是動力，兩者缺一不可。今后，公司將在黨的領導下，在更深層次、更廣領域持續(xù)深化改革，不斷鞏固和擴大改革成果?！睆垈フf。

在融入上下功夫、在結合上求實效，全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。江蘇高投集團充分發(fā)揮黨委領導作用，把黨建工作要求寫入集團章程?！鞍腰h的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)經營管理的優(yōu)勢，強有力地促進集團跨越式發(fā)展。”江蘇高投集團黨委書記、董事長董梁告訴記者，今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達50億元，圍繞強鏈補鏈、突破“卡脖子”技術等方向投資企業(yè)72個，總額33.97億元，所投企業(yè)在科創(chuàng)板ipo數量、本土vc機構ipo數量、a股ipo數量方面勇奪三個“行業(yè)第一”，展現出硬科技領域投資布局的強勁實力。不僅如此，集團黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設立基金，堅持投早、投小、投硬科技的政策導向，通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等，切實保障集團投資、經營與管理實現全面提升。

實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當下，省環(huán)保集團加強低碳方向的政策和技術研究，成立由黨員和省“五一巾幗標兵”領銜的科研攻關團隊，與清華大學賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺，全面了解國內外先進低碳技術，重點在節(jié)能減排、碳核查等領域加強攻關，加快形成相應的技術服務能力。

“工作能夠迅速落實，得益于我們做到了黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展?！睋…h(huán)保集團總經理助理、黨委組織部部長姜勇介紹，目前，集團直接管理的二級子公司6家，直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家，共21個黨支部，集團正緊緊圍繞長江經濟帶、長三角一體化、美麗江蘇建設、沿海高質量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略，統籌發(fā)展資源，加快發(fā)展布局，做強項目引擎，不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。

“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！?016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領導、加強黨的建設、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

5年來，全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁，通過高質量黨建推動高質量發(fā)展，交出了一份又一份亮麗的成績單，為促進全省經濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐，彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責任擔當。

打造最可信賴的中堅力量。

10月30日晚，伴隨嘹亮汽笛聲，由徐礦集團蘇能煤炭運銷公司緊急調撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā)，跨越5000余里、行駛5天4夜抵達江蘇，進入當地能源保供市場。今年以來，能源市場波動牽動各方神經，保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“作為省屬實體型能源企業(yè)，我們責無旁貸，堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任，守住民生、發(fā)展、安全底線，不計成本、不講條件，全力以赴增產增供，千方百計保供應保民生，為全省能源保供作出徐礦貢獻?！?/p>

關鍵時刻，黨旗所指，行動所向！省國信集團錨定“承擔江蘇能源保供第一責任、省內裝機和發(fā)電量占比達20%、總裝機容量達3000萬千瓦”的“123”目標，實施能源“一張網”建設，加快推進射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東h2海上風電、液化天然氣儲運調峰等重點項目，全資及參控股企業(yè)擔負全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應。

江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略，助力江蘇打造“交通強國”建設示范區(qū)，并且當好交通基礎設施投資商，5年來累計完成綜合交通投資1604億元，“主渠道”作用充分凸顯?！巴瑫r，公司投資30億元改善農村道路，投入1億元幫扶精準脫貧，投身鄉(xiāng)村振興，助力疫情防控，參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方，江蘇交控扛起國企‘擔子’、立好國企‘樣子’?！痹摴军h委副書記馬騰飛表示。

把抓黨建、強黨建作為第一責任，國有企業(yè)正在打造全省經濟最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團，在“實”上求突破，務求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者，公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事，奮力開拓市場，啟動了lng銷售業(yè)務，向清潔能源領域業(yè)務邁出第一步，為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力，“前三季度，公司實現銷售收入同比增長55%，利潤總額同比增長59.86%；并新增天然氣銷售4.72萬噸?！?/p>

初心如磐學黨史，奮楫篤行謀新篇。省海企集團將黨史學習教育成果轉化為推動安全生產高質量發(fā)展的強大動力。截至10月22日，集團旗下江蘇省國際貨運班列累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量，再創(chuàng)新高。第三季度，公司在去程計劃緊張情況下，進一步強化回程組織力度，3個月實現開行556列，同比增長40.1%，環(huán)比增長46.7%，創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。

黨的領導“融入”現代化公司治理。

“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！比珖鴩衅髽I(yè)黨的建設工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè)，華泰證券努力建設中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

據華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹，2018年以來，公司先后引入了更高協同性的戰(zhàn)略投資者，建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經理人隊伍，實施了核心骨干員工a股限制性股票股權激勵計劃，有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力?！盎旄摹甭涞氐耐瑫r，公司法人治理結構同步完善起來，黨委把方向、管大局、促落實，各治理主體權責明晰、運轉協調，到位不越位，補位不缺位，有力提升了公司治理效能?！包h的領導是定力，深化改革是動力，兩者缺一不可。今后，公司將在黨的領導下，在更深層次、更廣領域持續(xù)深化改革，不斷鞏固和擴大改革成果?！睆垈フf。

在融入上下功夫、在結合上求實效，全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。江蘇高投集團充分發(fā)揮黨委領導作用，把黨建工作要求寫入集團章程?！鞍腰h的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)經營管理的優(yōu)勢，強有力地促進集團跨越式發(fā)展。”江蘇高投集團黨委書記、董事長董梁告訴記者，今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達50億元，圍繞強鏈補鏈、突破“卡脖子”技術等方向投資企業(yè)72個，總額33.97億元，所投企業(yè)在科創(chuàng)板ipo數量、本土vc機構ipo數量、a股ipo數量方面勇奪三個“行業(yè)第一”，展現出硬科技領域投資布局的強勁實力。不僅如此，集團黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設立基金，堅持投早、投小、投硬科技的政策導向，通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等，切實保障集團投資、經營與管理實現全面提升。

實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當下，省環(huán)保集團加強低碳方向的政策和技術研究，成立由黨員和省“五一巾幗標兵”領銜的科研攻關團隊，與清華大學賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺，全面了解國內外先進低碳技術，重點在節(jié)能減排、碳核查等領域加強攻關，加快形成相應的技術服務能力。

“工作能夠迅速落實，得益于我們做到了黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展?！睋…h(huán)保集團總經理助理、黨委組織部部長姜勇介紹，目前，集團直接管理的二級子公司6家，直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家，共21個黨支部，集團正緊緊圍繞長江經濟帶、長三角一體化、美麗江蘇建設、沿海高質量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略，統籌發(fā)展資源，加快發(fā)展布局，做強項目引擎，不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。

釋放干部人才潛力。

夯實“一流”根基。

火車跑得快，全靠車頭帶。5年來，全省國企始終把領導人員和人才隊伍建設放在重要位置，通過黨建引領，以市場化手段不斷優(yōu)化選育管用工作，為打造世界一流企業(yè)奠定了基礎。

金陵飯店集團旗下省外事旅游汽車有限公司是省內最早且規(guī)模最大的從事政府接待和涉外旅游交通服務的專業(yè)企業(yè)。2020年以來，公司以鮮明的市場化方式打破干部的“鐵飯碗”，35名中層管理人員全體起立、競聘上崗，10名管理人員競聘后未能“再坐下”，9人獲提拔在新崗位履職，充分激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)造性和能動性，點燃了高質量可持續(xù)性發(fā)展的動力引擎。改革后，公司在全力護航江蘇援鄂醫(yī)護人員奔赴抗疫前線、開通專線助力企業(yè)復工達產的同時，實現營業(yè)收入1.04億元，較預算數增加1017萬元，增幅10.8%；實現利潤總額27.6萬元，較預算數增加1102.5萬元，增幅102.6%，首次實現扭虧為盈的歷史性突破。

得益于不斷深入實施的人才強企戰(zhàn)略，當前，全省國企選人用人標準和程序日益規(guī)范，人才選拔模式不斷創(chuàng)新。

近年來，省沿海集團大力度、超常規(guī)開展人才招聘?！凹瘓F黨委提出并組織實施‘卓越人才引進計劃’，通過社會招聘、校園招聘、組織推薦等方式，5年來共從黨政機關、企事業(yè)單位、應屆畢業(yè)生、大學生村官中引才200余人，接近集團總人數的50%。”沿海集團黨委委員、黨委組織部部長馬曉鳴介紹，其中，超過40%是碩士研究生及以上學歷，超過50%是中共黨員，超過70%是35周歲及以下，這些人員較大程度改善了干部員工隊伍的年齡、學歷、專業(yè)、能力結構，為集團發(fā)展奠定了根基。同時，集團還積極引入職業(yè)經理人，發(fā)揮專業(yè)人才作用，在產業(yè)投資、股權投資等專業(yè)性強的子公司中大力引進職業(yè)經理人，近3年來共選聘7名職業(yè)經理人擔任總經理或副總經理。

既從嚴管理，又關心愛護。識才愛才敬才用才之風在全省國有企業(yè)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放，迎來新的機遇和春天。省農墾集團為完善創(chuàng)新人才制度體系，陸續(xù)出臺、實施一系列人才政策33項。其中，出臺“人才新政12條”，通過落實落地，對墾區(qū)科技創(chuàng)新成果等獎勵1260萬元；開展兩屆江蘇農墾首席農藝師、首席工程師、首席技師和兩屆人才突出貢獻獎等評選，共59人獲評；建立以“80后”“90后”為主體的優(yōu)秀中青年干部人才庫，持續(xù)動態(tài)更新并保持60人左右……“通過建立集團領導班子成員定向聯系人才機制，設立聯系點9個，對人才政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧，做到春風化雨、潤物無聲，把各類人才團結到黨組織周圍?！笔∞r墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示。

新發(fā)展階段，新發(fā)展特點。國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。省國資委相關負責人表示，進入新時代、邁向新征程，全省國有企業(yè)將始終牢記初心使命、弘揚光榮傳統、賡續(xù)紅色血脈，堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，在加快建設世界一流企業(yè)中奮勇爭先，為譜寫“強富美高”新江蘇建設現代化篇章作出新的更大貢獻。

近年來，國家電網xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅持把黨的領導與黨的建設工作的重心落在促進公司生產經營的關節(jié)點上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的工作新格局中打造電網樣本、呈現x州經驗。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。工作中我們發(fā)現，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產經營深度融合，關鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產經營的功能節(jié)點統一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎上，公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點，從而構建起相互連結、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

立足電力行業(yè)特色構建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新時代做好國企基層黨建工作，要傳承好支部建設的光榮傳統。公司黨委認為，充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應該把黨建重心落在生產經營的關節(jié)點上。近年來，公司黨委積極落實黨委“六個標準化”、支部“五個標準化”要求，規(guī)范基層黨組織設置，新增黨委x個、黨支部xx個。作為電網企業(yè)，在生產經營中特別重視電力系統網絡中的節(jié)點，正是一個個網絡節(jié)點的相互連結，構成了一張完整的電網，這是電力系統的特征。節(jié)點是電力系統的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網高質量發(fā)展的關鍵。同時，節(jié)點還是電力系統安全監(jiān)測的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認為，供電所既是公司生產經營的節(jié)點又是服務地方經濟社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以，把黨建的關鍵點落在這些關節(jié)點上，黨建節(jié)點就成為公司高質量發(fā)展的活力點、動力源。

在公司生產經營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現，不僅是組織結構中的節(jié)點存在，更是公司生產經營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產經營的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）節(jié)點、安全節(jié)點、服務節(jié)點、責任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮（見圖1）。質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是黨建與質量強企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過深入實施卓越績效模式，積極參與電力體制改革，推動能源變革，服務地方經濟社會發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產深度融合，推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎、促提升，鞏固安全生產的良好局面。服務節(jié)點是黨建與優(yōu)質服務深度融合，引領廣大黨員進一步解放思想、增強服務意識、提升服務品質、拓展服務業(yè)務，提升客戶獲得感和滿意度。責任節(jié)點是黨的使命責任與國企社會責任深度融合，通過在日常工作中加強責任意識教育和履責行為管理，推動職工黨員的職業(yè)責任、政治責任與企業(yè)社會責任相統一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴治黨與公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）、安全、服務以及責任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質量黨建的保障。

連點成線，節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局，但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進基層黨組織換屆，選優(yōu)配強支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責任心，公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責任標準構建責任心黨建。2018年以來，公司下轄xx市供電公司有序實施社會責任管理體系要求及使用指南標準試點應用工作，扎實推進社會責任融入業(yè)務流程和決策管理，社會責任融入制度建設、績效管理和品牌建設等工作，開發(fā)了多個社會責任管理工具，xx公司于2018年被國網公司首批表彰為社會責任示范基地。末梢是任務的分級落實，公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問題，而不是給基層增加負擔，各層各級不同節(jié)點的黨建任務要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

點線交織成網，為企業(yè)高質量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網絡中，質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統領，安全節(jié)點與服務節(jié)點是兩翼，監(jiān)督節(jié)點與責任節(jié)點是保障。同時，“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢（見圖2），各具特色并構成一個相互支撐的網絡體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一，國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用的是黨的領導，構成企業(yè)高質量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責任，由此構成質量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責任感與高質量的服務，由此構成安全——責任——服務的黨建組織保障體系；其三，現代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務是根本因素，以服務為導向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構成服務——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

公司黨委認為，打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機制關鍵在于系統活力。國企中加強黨的領導與黨的建設不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國企基層黨的領導融入、黨建工作與生產經營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統意義上，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機制，無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領導在公司治理與生產經營中動態(tài)化的循環(huán)機制，黨的領導與黨的建設只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán)，才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

突出整體融入，明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實，健全雙向進入、交叉任職領導制度。進一步厘清黨委會、總經理辦公會的關系，以文件形式明確公司治理結構中黨組織的領導地位、職責和必須經黨委會研究討論的重大事項明細，為黨組織發(fā)揮領導作用提供制度保障。

突出目標統一，完善治理機制。遵循重大問題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度，對重大經營管理事項進行科學評判，行使以否決權為主的領導權和部分決策權。黨委會討論完成后，公司管理層從生產經營角度行使完整決策權，并按照誰決策誰擔責原則，建立權責相當的責任制，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動實現國有資產保值增值。

延津分庫黨支部在中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委的堅強領導下，結合延津分庫組織架構及人員現狀，積極尋求黨建與業(yè)務工作融合切入點和突破口，創(chuàng)造性地開展了“半月談”、“2+n”示范帶動等活動，并持續(xù)開展了“黨員示范倉”、“黨員示范崗”、“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚”等系列創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務融合有效載體，實現每項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)全方位融合發(fā)展，搭建了黨建與業(yè)務融合載體，實現目標融合確定、工作融合推進、資源整合使用、責任融合落實，有力推動了延津分庫高質量健康發(fā)展。

“半月談”共商共議，確定黨建與業(yè)務融合目標。

延津分庫下設綜合、倉儲、質監(jiān)三個職能科室和一個石婆固庫區(qū)，儲糧規(guī)模15.4萬噸，共有在職員工21人。延津黨支部為切實發(fā)揮好黨組織的作用，突出工作優(yōu)勢，自2017年以來，創(chuàng)造性地開展了黨員“半月談”活動，即每月組織全體黨員和中層以上干部就延津分庫階段性重點工作開展座談討論，每期一個議題，比如年度工作目標的確定、培訓方案的修訂、科技儲糧方案的研究、重點難點問題的處理等重要事項，大家圍繞這一議題出謀劃策，集思廣益；也可以發(fā)散思維，另辟蹊徑，擴展議題內容。這就好比開了個“諸葛亮會”，使每一名黨員都能夠積極參與到分庫建設當中來，充分發(fā)揮主人翁作用。會后，相關負責人員及時整理意見和建議，形成決議，以分庫文件下發(fā)，貫徹落實、監(jiān)督執(zhí)行。

“半月談”結合部門業(yè)務特點、流程標準要求、重點難點及風險點等相結合，通過集思廣益，共同研究，共同確定工作目標及方案，實現了黨建與業(yè)務同謀劃、同分析、同決策，發(fā)揮了黨建工作把握方向、引領發(fā)展的作用，保障了業(yè)務工作決策的可行性、專業(yè)性、精準性和科學性.

“2+n”示范帶動，貫徹黨建與業(yè)務融合決議。

“千條萬條，不落實就是白條”。任何工作的開展都離不開有效的決策，而有效的決策要達到預期的目標，就必須通過強有力的執(zhí)行，強有力的執(zhí)行必須明確、強化責任擔當。延津黨支部在“半月談”形成決議后，深化開展“2+n”示范帶動活動，即1名黨員+1名中層分別帶動綜合、倉儲、質監(jiān)和石婆固庫區(qū)四個業(yè)務板塊的普通員工推進各項業(yè)務工作落實。比如倉儲科在落實“半月談”形成的關于開展稻谷倉空調控溫與內環(huán)流控溫對比實驗方案時，倉儲科長常春立同志與科室黨員袁勝同志共同擔起責任，共同帶領保管員研究稻谷壓蓋技術、空調控溫和內環(huán)流應用規(guī)范，共同分析實驗數據，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務整體合力，取得了具有推廣價值的科研成果，并以論文形式在《現代食品》雜志上發(fā)表。延津分庫在推進落實各項業(yè)務工作過程中黨員和中層干部都是同擔責任、同心發(fā)力、同向施力，使黨的新思想、新思路、新理念貫穿業(yè)務工作的各個層面各個環(huán)節(jié)，使黨建與業(yè)務相互促進，共同提高，真正實現工作融合推進，責任融合落實，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務整體合力，保障了各項業(yè)務工作高標準、高質量落實。

“示范崗”引領發(fā)展，匯聚黨建與業(yè)務融合力量。

黨員是一個企業(yè)、一個團隊的活躍分子，他們在各自的崗位上以自己先進的思想認識、文明的行為規(guī)范，昭示、帶動、引領著身邊同事，一個黨員就是一個標桿，就是一面旗幟。延津黨支部為切實發(fā)揮好每一位黨員的先鋒模范作用，讓他們在不同的崗位把身份亮起來，把旗幟樹起來，把責任扛起來，持續(xù)開展了“黨員示范崗”“黨員示范倉”“紅旗倉”創(chuàng)建活動，并結合夏糧秋糧收購工作，開展“黨徽在一線閃光黨旗在一線飄揚”活動。

比如，綜合科王建光同志，在2月份抗疫保供穩(wěn)市組織小麥出庫期間，他成為了“抗疫先鋒”，為了保障轄區(qū)所有人員的安全，他不顧自身安危，對外來取貨車輛人員逐一核對信息，檢測體溫。出庫高峰期，一天下來就要接觸幾十輛車，幾十個司機，在抗疫保供穩(wěn)市的戰(zhàn)場上他就是一名戰(zhàn)士，用自己的實際行動感召著身邊的每一位同事，他就是榜樣！他就是旗幟！其他黨員同志同樣也在不同的工作崗位上，用他們始終“為人民服務”的宗旨意識，堅定理想的信念，激發(fā)匯聚著全體員工的正能量，實現黨建與業(yè)務工作同頻共振，形成落實工作強勁之勢，推進各項工作高效率順利完成。

黨建工作做實就是生產力、做強就是戰(zhàn)斗力、做細就是凝聚力。近年來，延津黨支部通過加強黨組織建設，不斷創(chuàng)新黨建與業(yè)務工作融合載體，逐步將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，將黨員活力轉化為發(fā)展活力，將黨建成果轉化為發(fā)展成果。目前，延津分庫“兩個確?！边M一步夯實，庫存糧食帳實相符率、質量合格率、品質宜存率均達到100%；“標準倉”“規(guī)范庫”創(chuàng)建完成率100%，科技儲糧應用率100%，取得科技儲糧應用研究成果4項，發(fā)表論文5篇，“三小發(fā)明”研究成果5項，連續(xù)三年被河南分公司評為“先進分庫”；全面預算管理更加完善，工作流程更加優(yōu)化，管理效率明顯提高，經濟效益持續(xù)平穩(wěn)增長，全體員工的生產力、戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提升，有力地推進了延津分庫高質量健康發(fā)展。

編后記：黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質量”的總要求，吹響建設具有全球競爭力世界一流企業(yè)沖鋒號，這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命，也是我們這代央企人必須肩負起的歷史重任。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是中央儲備糧垂直管理體系組建20周年，做好2020年的黨建工作責任重大、使命光榮。中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司黨委在中儲糧集團公司黨組、分公司黨委的堅強領導下，全面落實“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項行動，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建立健全長效機制，強化制度建設與執(zhí)行，加快推動黨建工作提質、增效、升級，以高質量黨建引領中儲糧高質量發(fā)展。其中，中央儲備糧新鄉(xiāng)直屬庫有限公司延津分庫在高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展中積極探索，不斷取得新的進展，值得借鑒推廣。

近年來，國家電網xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅持把黨的領導與黨的建設工作的重心落在促進公司生產經營的關節(jié)點上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的工作新格局中打造電網樣本、呈現x州經驗。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。工作中我們發(fā)現，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產經營深度融合，關鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產經營的功能節(jié)點統一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎上，公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點，從而構建起相互連結、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

立足電力行業(yè)特色構建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新時代做好國企基層黨建工作，要傳承好支部建設的光榮傳統。公司黨委認為，充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應該把黨建重心落在生產經營的關節(jié)點上。近年來，公司黨委積極落實黨委“六個標準化”、支部“五個標準化”要求，規(guī)范基層黨組織設置，新增黨委x個、黨支部xx個。作為電網企業(yè)，在生產經營中特別重視電力系統網絡中的節(jié)點，正是一個個網絡節(jié)點的相互連結，構成了一張完整的電網，這是電力系統的特征。節(jié)點是電力系統的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網高質量發(fā)展的關鍵。同時，節(jié)點還是電力系統安全監(jiān)測的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認為，供電所既是公司生產經營的節(jié)點又是服務地方經濟社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以，把黨建的關鍵點落在這些關節(jié)點上，黨建節(jié)點就成為公司高質量發(fā)展的活力點、動力源。

在公司生產經營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現，不僅是組織結構中的節(jié)點存在，更是公司生產經營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產經營的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）節(jié)點、安全節(jié)點、服務節(jié)點、責任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮（見圖1）。質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是黨建與質量強企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過深入實施卓越績效模式，積極參與電力體制改革，推動能源變革，服務地方經濟社會發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產深度融合，推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎、促提升，鞏固安全生產的良好局面。服務節(jié)點是黨建與優(yōu)質服務深度融合，引領廣大黨員進一步解放思想、增強服務意識、提升服務品質、拓展服務業(yè)務，提升客戶獲得感和滿意度。責任節(jié)點是黨的使命責任與國企社會責任深度融合，通過在日常工作中加強責任意識教育和履責行為管理，推動職工黨員的職業(yè)責任、政治責任與企業(yè)社會責任相統一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴治黨與公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）、安全、服務以及責任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質量黨建的保障。

連點成線，節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局，但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進基層黨組織換屆，選優(yōu)配強支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責任心，公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責任標準構建責任心黨建。2018年以來，公司下轄xx市供電公司有序實施社會責任管理體系要求及使用指南標準試點應用工作，扎實推進社會責任融入業(yè)務流程和決策管理，社會責任融入制度建設、績效管理和品牌建設等工作，開發(fā)了多個社會責任管理工具，xx公司于2018年被國網公司首批表彰為社會責任示范基地。末梢是任務的分級落實，公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問題，而不是給基層增加負擔，各層各級不同節(jié)點的黨建任務要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

點線交織成網，為企業(yè)高質量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網絡中，質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統領，安全節(jié)點與服務節(jié)點是兩翼，監(jiān)督節(jié)點與責任節(jié)點是保障。同時，“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢（見圖2），各具特色并構成一個相互支撐的網絡體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一，國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用的是黨的領導，構成企業(yè)高質量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責任，由此構成質量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責任感與高質量的服務，由此構成安全——責任——服務的黨建組織保障體系；其三，現代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務是根本因素，以服務為導向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構成服務——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

探索嵌入公司治理與生產經營深度融合的基層黨建雙循環(huán)工作新格局。

公司黨委認為，打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機制關鍵在于系統活力。國企中加強黨的領導與黨的建設不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國企基層黨的領導融入、黨建工作與生產經營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統意義上，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機制，無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領導在公司治理與生產經營中動態(tài)化的循環(huán)機制，黨的領導與黨的建設只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán)，才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

突出整體融入，明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實，健全雙向進入、交叉任職領導制度。進一步厘清黨委會、總經理辦公會的關系，以文件形式明確公司治理結構中黨組織的領導地位、職責和必須經黨委會研究討論的重大事項明細，為黨組織發(fā)揮領導作用提供制度保障。

突出目標統一，完善治理機制。遵循重大問題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度，對重大經營管理事項進行科學評判，行使以否決權為主的領導權和部分決策權。黨委會討論完成后，公司管理層從生產經營角度行使完整決策權，并按照誰決策誰擔責原則，建立權責相當的責任制，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動實現國有資產保值增值。

突出內外聯動，落實治理責任。健全明責、履責、問責的責任落實機制，創(chuàng)新構建“內外雙片區(qū)”黨委委員復合式分工制度。對內，以職責分工、片區(qū)分工、項目分工為主要內容，推動黨委委員積極履行一崗雙責，既要履行好企業(yè)經營管理職責，更要參與黨建日常工作，推進各項黨建工作任務落實到位。對外，黨委委員同步掛鉤聯系市（區(qū)）和8個重點工業(yè)園區(qū)，定期走訪政府、企業(yè)，交流黨建工作經驗，及時響應服務訴求，推動國企發(fā)展與地方建設互促共贏。

黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合。公司黨委在調研基礎上發(fā)現，融合的關鍵在于面對企業(yè)生產經營要進行全流程、全要素融合，進而形成根據生產經營不同領域不同要求的具體工作方案。同樣，不同企業(yè)生產經營管理的流程與要求不盡相同，于是不同領域不同環(huán)節(jié)在融合中要求也不相同，“黨建+”落細、落小就成為深度融合的科學化與規(guī)范化的重要抓手。

公司推行“黨建+生產”，讓安全更無憂。公司黨委堅持抓黨建與抓安全聯動同責，著力抓好人這個安全生產的變量，組織開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭講規(guī)章、黨員帶頭反違章活動，通過開辟違章曝光專欄、組建黨員安全宣教隊、評選月度安全之星、舉辦安全流動黨旗競賽，督促廣大黨員在安全生產上亮身份、樹形象、作表率，影響和帶動身邊職工，培育抓苗頭、抓細節(jié)、抓履責的安全生產理念，推動安全管理工作履責到位。公司連續(xù)10年實現“八個不發(fā)生”安全目標，已連續(xù)安全生產3650多天。

推行“黨建+營銷”，讓服務更優(yōu)質。服務是企業(yè)的生命線。公司黨委堅定踐行人民電業(yè)為人民的方向不偏，著眼提升電力服務質量，大力推行黨員先鋒崗創(chuàng)建，要求黨員職工帶頭承諾踐諾，明晰服務時限、標準等，并向社會公開，接受公眾監(jiān)督；開展“我是黨員、服務有我”活動，推動黨員擔任社區(qū)網格化聯絡員，積極開展“三省三零”服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；建立金泰陽、繁星花等黨員服務隊，開展進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村活動，幫助企業(yè)、群眾解決用電難題，提升人民群眾電力獲得感。公司在省內率先實現無證辦電，高、低壓接電時長分別壓降至25和3個工作日。多年耕耘，公司由此連續(xù)15年被x州市表彰為“十佳服務地方發(fā)展單位”。

推行“黨建+基建”，讓項目更高效。電網是企業(yè)發(fā)展的物質基礎。公司黨委堅持電網建設工作開展到哪里，黨的建設就延伸到哪里，在電網重大工程項目現場，組建涵蓋業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位的臨時黨支部，把支部建在項目上，黨旗插在最前線，引領安全管理、技術攻關、廉潔干事等。圍繞項目建設，組建風行者、守護者、藍精靈黨員攻關隊，由黨員領銜帶頭攻堅克難，有效破解了一批電網建設中的棘手難題，推進企業(yè)良好發(fā)展。近年來，黨員攻關隊成功建成全國首家無人機智能運檢技術實驗室，自主研發(fā)的4項技術標準全部入選國網公司技術標準庫。

推行“黨建+專家”，讓創(chuàng)新更有活力。公司黨委委員帶頭聯系、強化工作支持，關心尊重、強化思想引領，工作上提供政策支持，生活上提供貼心保障，發(fā)展上提供廣闊施展平臺，充分釋放專家人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。公司黨委聯系服務專家工作實施以來，獲得省公司級及以上科技成果獎勵xx項——國網公司科學技術獎x項、中國電力科學技術獎x項、xx省科學技術二等獎x項、省公司科學技術獎x項、省電力科學技術獎x項。公司黨委以國網專家xxx創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室等為平臺，吸納整合公司各部門各專業(yè)優(yōu)秀人才，通過小發(fā)明小創(chuàng)造，解決實踐中的小問題，并在實踐中培養(yǎng)多名非黨員專家積極申請加入黨組織。

強化節(jié)點黨建的組織化、機制化運行，注重日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

國企黨組織的生機活力離不開全心全意依靠工人階級，體現企業(yè)職工群眾的主人翁地位。即國企黨的領導與黨建工作如何化為廣大職工群眾的日常日用，成為檢驗基層黨組織活力、融入融合效果的關鍵。公司黨委認為在探索國企基層黨建高質量發(fā)展的有效組織載體與工作機制的同時，黨員職工的行為內化、先鋒榜樣與精神追求的黨性心學修養(yǎng)是基層黨建的動力源頭，即在職工日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

通過實施“四多內嵌”工作法，真正把黨性要求內嵌到項目管理流程中。即“多一點思考”，在融入融合中把黨員優(yōu)勢顯出來，要求在業(yè)務工作中勤于思考，強化對標意識，深入思考本崗位、本專業(yè)與標桿的差距，通過對標找差距、結對創(chuàng)先，推動崗位爭先、專業(yè)領先。“多一點奉獻”，在生產經營中把黨員形象亮出來，要求在日常的生產經營工作中，公司黨員干部更要堅守本職崗位，增強全局意識，在推動業(yè)務流程、提高工作效率、攻關技術難題等方面多看一眼、多想一點、多做一些?！岸嘁稽c實干”，在提質增效中把黨員身份樹起來，落實聚焦提質增效專項行動“八個全力”“八個增效”要求，堅持眼睛向內、挖潛增效，在流程改進、技術優(yōu)化、管理提升等方面廣泛開展創(chuàng)新實踐活動，探索業(yè)態(tài)新模式，促進黨建與業(yè)務提質增效相融并進?！岸嘁稽c拼搏”，在攻堅克難中把黨員作用燃起來，要求圍繞公司發(fā)展中亟待解決的重點難點問題，實施黨員先鋒工程，開展課題研究、科技創(chuàng)新等活動，凝聚形成勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的強大合力。2020年公司黨委提出把“四多”要求全面內嵌到項目管理流程中，在廣泛討論、達成共識的基礎上，固化形成基于黨員“四多”實踐要求的業(yè)務流程圖xx份。

弘揚新時代“螺絲釘精神”，把崗位要求升華為職業(yè)精神。每一個黨員干部都是一顆為人民服務的螺絲釘，只是處在不同的崗位、發(fā)揮不同的作用。2018年起，公司黨委發(fā)起開展大力弘揚新時代螺絲釘精神活動，從平凡處見真章，從細節(jié)處顯精神，從而推動公司加快高質量發(fā)展。于是，公司黨委提出思想明、能力強、作風硬、責任實、管理精、監(jiān)督嚴的新時代螺絲釘精神，從學習、反思、超越、提優(yōu)四個方面展開。通過活動的開展，新時代螺絲釘精神逐漸深入人心。即做團結又協作、項目精益化的高質螺絲釘；做風險預控強、安全生產穩(wěn)的安全螺絲釘；做機制體制新、管理品質優(yōu)的服務螺絲釘；做施工效率高、發(fā)展后勁足的責任螺絲釘；做底線意識強、愛崗又廉潔的監(jiān)督螺絲釘。通過大力弘揚和持續(xù)實踐，逐漸形成了全體職工爭做新時代螺絲釘精神的堅定信仰者和忠實踐行者，立足新時代新擔當新使命，發(fā)揮職工群眾的主人翁精神，為推動公司高質量發(fā)展而努力奮斗的良好局面。

20xx年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個百年目標新征程之年，是xx公司推動改革轉型、實現高質量發(fā)展的關鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關于加強黨建工作的部署要求，強化公司黨委核心引領作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和國資國企改革發(fā)展的重要論述，牢牢把握堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”，圍繞中心、服務大局，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，推動企業(yè)高質量發(fā)展，為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩，奮力譜寫新時代溫江高質量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！

瞄準“深耕溫x，服務x市”工作目標，堅持將黨建工作融入中心任務，以黨建引領，匯聚改革發(fā)展合力；以黨建融合，凝聚業(yè)務發(fā)展動力；以黨建共聯，增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，走出了一條黨建引領企業(yè)發(fā)展的希望之路。（可加入2020年企業(yè)經濟發(fā)展目標）。

1、落實黨委理論中心組學習制度。制定x黨委2021年理論中心組學習計劃，采取集中學習、專題報告等活動形式，分專題、分領域每月至少組織開展一次理論中心組學習。領導干部列出全年學習書目，制定個人自學計劃，每年帶頭深入分管領域上黨課或開展專題輔導等至少1次，帶動一般黨員制定自學計劃，完成理論學習。

2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案，各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉化、向使命任務聚焦，讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。

3、開展中共黨史學習教育活動。把黨史學習教育作為一項重大的政治任務，將其納入員工學習計劃，全體員工要以史為鑒，對標黨史找問題、找差距，并嚴格制定整改清單，明確整改內容和時間，把問題改好。深入黨性錘煉，激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學習培訓。要深入貫徹“分級分類，精準培訓”的原則，分別針對領導員工、黨支部書記和廣大黨員，分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班，深化學習宣傳貫徹。

5、創(chuàng)新開展黨員理論學習活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學習強國”等載體，以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機，創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動，每月開展一次黨員輪流授課，講授專題黨課或者業(yè)務知識，提供員工學習交流平臺。

不斷落實主體責任，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，把好方向、明確職責、理順關系，提高黨支部把握全局和重大工作的能力，確保黨的領導在企業(yè)得到全面落實。

1、切實加強黨委班子建設。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，重大事項集體研究決策，保證公司黨委領導班子決策的嚴肅性、科學性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯系點和領導員工包抓黨支部建設工作制度，不斷夯實黨建工作主體責任。

2、強化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責任制，按照“一崗雙責”要求，落實意識形態(tài)工作主體責任，將意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理、領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開一次綜合研判會議。建立領導員工意識形態(tài)責任清單，健全完善網絡輿情監(jiān)管和處置等制度機制；每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況，加強宣傳思想文化陣地建設管理，激發(fā)正能量。

3、抓好黨組織標準化建設。推動黨支部科學化、標準化和制度化建設。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求，強化支部建設，結合“愛xx·迎大運”“建黨100周年”等主題，開展多形式黨員活動，優(yōu)化提升黨員活動室，積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務工作為抓手，提升黨員凝聚力為著力點，做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作，配齊支部班子。同時，邀請專家授課，對黨務工作人員、支部書記進行業(yè)務培訓。四是以魚鳧之家、前鋒農貿市場為載體，加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯動，打造黨建引領社區(qū)發(fā)展質量的黨建示范基地。

3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學習制度，每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學習。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度，為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協商和懇談制度，共同協商解決黨的建設、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。

4、發(fā)揮“黨員+”引領作用。注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，著力推進企業(yè)黨員與經營管理人才相互轉化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度，以黨員先鋒工程特色活動為載體，按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準，創(chuàng)建“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時，組織開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻）主題黨日活動，著力激發(fā)黨員榮譽感，增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內生動力。

5、推進黨建工作與生產經營深度融合。建立統一目標管理體系，推動黨建工作目標和生產經營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產經營管理緊密結合起來，將“三會一課”融入到班組例會，將黨性教育融入到職工文化活動，引導黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻，提振投身生產經營和發(fā)展建設的工作熱情。

6、嚴格落實安全生產責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產責任制，認真抓好員工員工安全生產教育，定期開展安全生產檢查，定期組織安全生產形勢分析和研判，做好事故隱患和危險源的排查，夯實責任，確保安全無事故。

1.鍛造忠誠干凈擔當的員工隊伍。堅持把政治標準放在第一位，強化作風建設，提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制，規(guī)范選人用人程序；在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，做好員工關愛鼓勵工作，二季度指導各子公司全面完成中層員工競聘工作。

2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度，積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度，加大員工培訓教育，儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。

3.抓好員工隊伍教育培訓工作。貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想的全員學習培訓，深入開展黨的十九屆五中全會精神學習貫徹，強化教育培訓。

1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委（派駐經信紀檢組）、區(qū)國資局、公司紀委三級聯動監(jiān)管機制，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查，發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用，采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式，對各項工作開展常態(tài)化專項檢查，強化紀律執(zhí)行，發(fā)現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。

2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設和反腐倡廉教育活動，強化黨員、員工的廉潔意識，進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材，開展專項領域治理，建立整改、責任、任務清單，堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學習教育，實行領導干部廉政承諾制度，不斷增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性和堅定性。

3、加強作風建設。堅持實行"一把手”負責制，從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風，進一步加強領導、員工作風建設，引導大家“低調務實不張揚”。同時，以重要崗位、重點領域、關鍵業(yè)務風險防控為基礎，確定風險等級，制定防控措施，構建廉潔風險防控機制，讓各級權力在陽光下規(guī)范運行。

突出群團組織的橋梁紐帶作用，搭建良好的溝通交流平臺；突出群團組織規(guī)范化建設，推進特色亮點工作；突出系列活動創(chuàng)新開展，豐富文化生活，陶冶情操。開展家風教育，開展員工心理疏導專題培訓，把解決實際問題和解決思想問題相結合，有針對性地做好解釋疑惑、疏導情緒工作，做好困難職工幫扶工作。

2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個百年目標新征程之年，是xx公司推動改革轉型、實現高質量發(fā)展的關鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關于加強黨建工作的部署要求，強化公司黨委核心引領作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十

為進一步加快全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設步伐，持續(xù)提升林業(yè)生態(tài)建設水平，根據《xx縣20xx年林業(yè)生產實施意見》，結合工作實際，制定本實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大關于“大力推進生態(tài)文明建設”的方針部署，緊緊圍繞全縣林業(yè)生態(tài)目標，堅持生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并重、建設與管護并重，突出抓好苗木花卉產業(yè)建設、經濟林產業(yè)建設、村莊綠化工程、通道綠化工程和荒山綠化工程，通過創(chuàng)新機制、強化措施、突出重點、打造亮點，全面提升生態(tài)質量，為推進“三晉示范鎮(zhèn)”建設做出積極貢獻。

圍繞六大工程建設，完成120萬株林木新植補植補造任務，苗木成活率達到95%以上，其中，經濟林栽植面積250畝，生態(tài)造林350畝，新育苗木300畝，村鎮(zhèn)綠化10個，通道綠化40公里，新建濕地公園一處，義務植樹4萬株。全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設進入全縣林業(yè)建設先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。

繼續(xù)堅持“科學規(guī)劃、龍頭帶動、精品示范、片區(qū)帶動、政策支撐、市場運作”的原則，強化輻射帶動作用，全力打造以“春之晨”為主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重點完成“春之晨”生態(tài)園二期工程300畝，新育苗木15萬株。

按照項目工程化、建設規(guī)?；?、質量標準化、苗木優(yōu)質化、管理科學化的標準要求，20xx年突出抓好xx、xx兩村共250畝經濟林建設工程，其中，xx村完成核桃栽植100畝，xx村完成核桃栽植150畝。

xx一級路和xxx公路(武安段)兩條生態(tài)廊道建設。端潤一級路升級改造工程堅持高標準、高檔次、高品位，出精品、出亮點、出特色，對沿路兩側50米以內的林帶進行修枝、除草等綜合治理。xx公路按照全方位立體化綠化模式，打造高品位“綠色走廊”。此外，著重抓好村村通道路補植改建工程，對斷檔地帶進行補植，對生長不良、檔次較低的樹種進行更換。

繼續(xù)提高端潤一級路兩側可視荒山綠化檔次，對20xx年度荒山綠化項目進行補植完善。重點突出做好xx公路兩側350畝荒山綠化工程，該工程由縣政府負責組織實施。

按市政府xx流域治理規(guī)劃設計要求，xx流域xx段建設濕地公園一處。該工程以保護、改善xx區(qū)域生態(tài)環(huán)境為根本立足點，以樹理文化為內涵，是xx流域治理的重要功能區(qū)塊。該工程由鎮(zhèn)政府組織駐鎮(zhèn)企業(yè)實施。

上述責任單位要及早部署，盡快行動，在20xx年4月底前完成全部栽植任務。

按照《國家苗木質量等級》要求，經濟林建設采用的核桃樹種，苗高80公分以上，株行距45米，每畝33株;生態(tài)廊道綠化工程、荒山綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程按縣林業(yè)局規(guī)劃設計核定為準。

(一)加強組織領導。各村、各有關單位要高度重視林業(yè)生態(tài)建設工作，把林業(yè)生態(tài)建設作為一項長期任務和重點工作，列入重要議事日程，及時研究和解決林業(yè)生態(tài)建設工作中的有關問題。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨政班子成員任副組長的林業(yè)生態(tài)建設工作領導組，組織、領導全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設，確保全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設任務圓滿完成。

(二)建立分包機制。嚴格實施包片領導、包村干部責任制，各包片領導、包村干部要對所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設工作負主要責任，要調動各方力量協力推進所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設，做好溝通協調，在造林質量和進度上搞好督導，合力推進工作任務圓滿完成。同時將林業(yè)生態(tài)建設工作完成情況與本人年度考核相掛鉤。

(三)做好宣傳發(fā)動。充分利用宣傳標語、led顯示屏等多種形式，廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設的政策措施以及植樹造林對提高廣大人民群眾收入和改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，教育和引導廣大人民群眾積極參與綠化建設，充分調動全鎮(zhèn)干部群眾參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性，營造濃厚的輿論氛圍，形成全社會關注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設的良好局面。積極推動全民義務植樹工作，各村、鎮(zhèn)直單位和駐鎮(zhèn)企業(yè)要以統計人數每人栽植3—5株樹的標準，大力開展義務植樹活動，切實增強廣大干部群眾植樹造林的主動性。

(五)鞏固造林成果。嚴格落實森林資源管護督促檢查制度，實行包村干部周督促檢查制、鎮(zhèn)林業(yè)工作站半月督促檢查制和包片領導月督促檢查制，檢查內容包括火源管理和破壞森林資源的違法犯罪活動，同時將檢查結果在鎮(zhèn)林業(yè)工作站備案存檔，進一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

任務進行督促檢查，確保造林質量。同時將檢查結果上報鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設工作領導小組，由工作組對各責任單位的任務完成情況及栽植質量進行通報，督促行動遲緩、措施不力的單位，加快工作進度，確保按期完成工作任務。

(七)嚴格考核獎懲。為確保林業(yè)生態(tài)建設各項目標任務順利完成，鎮(zhèn)黨委、政府將于20xx年5月上旬對全鎮(zhèn)造林任務完成情況進行全面核查。根據核查結果，對完成好的單位進行獎勵并表彰，對完成差的單位嚴肅追究其責任。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十一

20xx年，全縣林業(yè)工作將以天然林保護、退耕還林、農村能源建設、自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程建設為重點，以鞏固觀有林業(yè)產業(yè)實體，加快林業(yè)產業(yè)結構調整步伐為主線，充分發(fā)揮林業(yè)在全面建設小康社會及構筑社會主義新農村中的地位和作用，努力向實現鎮(zhèn)始林業(yè)的跨越式和可持續(xù)發(fā)展的目標邁進。

1、切實搞好林業(yè)產業(yè)實體開發(fā)，努力為提升林業(yè)經濟在全縣國民經濟中的比重作貢獻。重點依托天保工程、濾布退耕還林、赤水河源頭防護林建設、白水江流域防護林建設、烏江水系防護林建設、果品基地建設、石漠化治理、林下資源開發(fā)等工程建設，重點抓好極具優(yōu)勢和潛力、突出林業(yè)特色的六大產業(yè)：

(1)、搞好木漆資源開發(fā)，逐步打造中國木漆之鄉(xiāng)。

(2)、搞好竹類資源開發(fā)，培育竹產業(yè)基地。

(3)、強化干果基地后續(xù)管理，增強產業(yè)后勁。

(4)、加強水果經濟林發(fā)展，創(chuàng)名特優(yōu)新水果產業(yè)。

(5)、搞好林下資源開發(fā)，推進林業(yè)產業(yè)結構升級。

(6)、搞好赤水源省級森林公園論證，力爭早日投入建設。

2、竭盡全力，抓好農村可替代能源開發(fā)。一是對現有的沼氣池進一步加強管理，確保安全使用；二是千方百計爭取省市增加沼氣池建設指標，爭取達到1800口；三是進一步強化宣傳宣傳，讓廣大人民群眾自覺自愿地投資沼氣建設。

3、強化資源林政管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。一如既往地組織森林公安、經警、森管、林政稽查和林業(yè)站，對偷砍盜伐、非法征占林地、毀林采石、無證運輸木竹材等林業(yè)案件進行查處，嚴厲打擊各種毀壞森林資源的違法行為，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。

4、用好林業(yè)政策，大力發(fā)展非公林業(yè)。20xx年將對條件成熟的人工商品林選擇1至2個林區(qū)開展林權轉讓試點，為有償流轉森林資源積累經驗。

1、鼓勵縣鄉(xiāng)林業(yè)科技骨干承包或領辦林業(yè)產業(yè)實體。20xx年將大膽嘗試采用“工資不變、身份不變、崗位不變，定時間、定規(guī)模、定效果”激勵措施，率先走出“科技承包、激活機制”的路子，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)林業(yè)技術人才在林業(yè)產業(yè)建設中的地位和作用。

2、重點抓好產業(yè)示范建設，逐步全縣推開。在六大產業(yè)建設中，將本著“突出亮點、以點帶面”的原則，分別以木漆、竹子、干果、水果、林下資源開發(fā)為主建立林業(yè)科技示范點。20xx年，一是重點抓好兩個先導示范基地：既烏峰鎮(zhèn)舊府辦事處，利用沼渣、沼液，澆沲騰梨，配以修枝整形、摘花抹牙等技術處理，提升騰梨產量和質量；在環(huán)山林場(雨河鎮(zhèn)境內)，開展種苗、采穗、果園、養(yǎng)殖、竹筍綜合利用試點。二是做好四個備選示范點的前期準備工作：既羅坎鎮(zhèn)桔柑、加州李的科學管理；烏峰鎮(zhèn)氈帽營沼氣、生豬養(yǎng)殖綜合利用；安爾鄉(xiāng)木漆種植及核桃綜合利用；杉樹鄉(xiāng)方竹筍采蓄加工。

3、強化管理，努力實現最大化效益。對于六大產業(yè)的開發(fā)，將從20xx年起，逐步向“保護—生產—加工—利用”的方向邁進、整合林業(yè)部門生產、經營、管理的全部力量，強化科技支撐、致力后續(xù)管理、搞好配套服務，本著“規(guī)模效應、節(jié)約經營、生態(tài)為主、效益優(yōu)先”的原則，注重構建產業(yè)鏈、打造品牌，終最實觀林業(yè)產業(yè)效益最大化。

4、創(chuàng)新思維，努力開創(chuàng)林業(yè)建設新局面。認真總結以往的工作經驗和存在問題，分析存在問題的癥結所在，著力解決一些急待解決的實際問題，為林業(yè)工作的順利開展理清思路、排除障礙、鋪平道路，在工作開展的過程中大膽設想、細心操作，創(chuàng)新思維方式，努力開創(chuàng)林業(yè)建設的新局面。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十二

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，以高質量發(fā)展為主題，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持“市場主導、政策引導、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數字化、標準化”為引領，圍繞全產業(yè)鏈發(fā)展，全力推進畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力，為推進現代化美好亳州建設提供堅實的產業(yè)基礎。

肉蛋奶總產年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產品供應安全保障能力大幅提升。

（一）優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。

依據資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，重點發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實施“兩強一增”行動計劃。加速融入“長三角一體化”發(fā)展，加快推進長三角綠色優(yōu)質農產品生產加工供應基地建設，依托區(qū)域特色產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產值達100億元以上的畜牧業(yè)全產業(yè)鏈項目。

渦陽縣重點發(fā)展肉羊產業(yè)，統籌發(fā)展生豬、肉雞產業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，以渦陽縣雙百萬全產業(yè)鏈現代肉羊產業(yè)園區(qū)項目為抓手，建設雙百萬工廠化產業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產、飼料加工、技術中心和智能化羊業(yè)云平臺等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產業(yè)鏈。

蒙城縣重點發(fā)展肉牛產業(yè)，統籌發(fā)展肉鴨、生豬產業(yè)。依據蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項目建設規(guī)劃，在部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設標準化牛舍，采取“政策引導、公司運作、企業(yè)運營”的思路，以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式，擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，結合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢，打造肉牛全產業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴大肉鴨產業(yè)規(guī)模，引進或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產品生產企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產業(yè)鏈。

利辛縣重點發(fā)展生豬產業(yè)，統籌發(fā)展肉牛、肉鴨產業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產業(yè)鏈項目，建設百萬頭工廠化產業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產、飼料加工、技術中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢，按照產業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”，探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴大肉鴨產業(yè)規(guī)模，引進或培育肉鴨深加工企業(yè)。

譙城區(qū)重點發(fā)展肉牛產業(yè)，統籌發(fā)展蛋雞產業(yè)。依托國家級種公牛站，充分發(fā)揮種質資源優(yōu)勢，建設肉牛繁育場。堅持集中育種和適度規(guī)模育肥相結合的原則，統籌部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設肉牛生產基地，形成資源優(yōu)化利用、專業(yè)技術合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產業(yè)化聯合體，采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機肥加工”的方式，形成農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。

（二）延伸畜牧產業(yè)鏈條。

1.實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業(yè)領軍企業(yè)。引導大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產企業(yè)。充分利用全市農作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢，優(yōu)化飼料配方，促進玉米、豆粕減量替代。深入推進糧改飼項目，增加青貯玉米種植，促進秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導企業(yè)和相關組織開展秸稈、飼草專業(yè)化加工、流通、配送服務。到20xx年，每縣區(qū)引進或培育1家年生產能力超過50萬噸的集團化飼料企業(yè)。

2.實施養(yǎng)殖現代化建設工程。引進或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，完善畜禽標準化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快現代化養(yǎng)殖基地建設。發(fā)展適度規(guī)模經營，引導養(yǎng)殖場提升基礎設施條件，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現代家庭農場等新型經營主體。加強對中小養(yǎng)殖戶的指導幫扶，不得以行政手段強行清退。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經營主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯結機制，通過統一生產、統一服務、統一營銷、技術共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產業(yè)聯合體?！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場160家以上。

3.實施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進項目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，按照“一場一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)。引導規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機肥生產企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，支持有機肥生產企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。到20xx年，每縣區(qū)應用肥水還田技術的規(guī)模養(yǎng)殖場達到40家以上、有機肥生產企業(yè)達到5家以上。

4.實施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉型升級，鼓勵新建改建大型屠宰自營企業(yè)。開展生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建，實施生豬屠宰企業(yè)分級管理。積極推進大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。到20xx年，每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個、創(chuàng)建全國生豬屠宰標準化示范廠1個。

5.實施冷鏈物流體系建設工程。加快建設現代化產品加工流通體系，鼓勵屠宰企業(yè)建設冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調運管理，完善“點對點”調運制度。支持企業(yè)積極參與現代物流、冷鏈物流和電子商務等項目建設。倡導畜禽產品安全健康消費，鼓勵發(fā)展畜禽產品電商和開設消費體驗店，逐步提高冷鮮肉品消費比重。到20xx年，每縣區(qū)建成大型農產品冷鏈物流配送企業(yè)1家。

6.實施畜牧業(yè)品牌建設工程。大力推進以綠色為主導的“三品一標”產品生產，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質產品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開展無公害農產品、綠色食品和有機產品認證，積極爭創(chuàng)國家地理標識產品和中國馳名商標。加強品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質畜禽品牌美譽度和市場占有率。力爭到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產品，每縣區(qū)通過“雙招雙引”引進1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國特別是長三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個以上。

（三）夯實基礎能力建設。

1.實施畜禽良種繁育工程。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機構共同開展種質資源保護、培育、開發(fā)和利用等方面合作，提升現代種業(yè)水平。實施生豬良種補貼，加快優(yōu)良品種推廣和應用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，支持國家級種公牛站、核心育種場和省級保種場建設、運行和技術推廣。到20xx年，每縣區(qū)新建擴建省級以上現代化育種繁育基地1個。

2.實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，落實畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責任和各級人民政府屬地管理責任，完善部門聯防聯控機制，嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，落實常態(tài)化防控關鍵措施，建立完善畜禽販運和運輸車輛監(jiān)管、重點區(qū)域及場點入場抽檢、動物疫情信息報告、疫情報告獎懲等機制。嚴格落實非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控措施，組織實施畜禽指定運輸通道，穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設。加強重大動物疫病監(jiān)測預警和應急處置能力，定期組織開展重大動物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風險評估、應急演練工作，建立完善監(jiān)測預警機制，修訂完善突發(fā)事件應急預案，統籌做好人員培訓、檢驗檢測、應急物資儲備等工作。建立重大動物疫病防控長效機制。推進動物疫病凈化，以種畜禽場為重點，優(yōu)先凈化垂直傳播性動物疫病，建設一批凈化示范場。加強動物防疫隊伍和動物疫病防控實驗室建設，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和動物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，采取有效措施穩(wěn)定、擴大基層機構隊伍，強化動物疫病防控專業(yè)技術人員儲備，健全應急預備隊。引導獸用生物制品生產企業(yè)通過自研、引進、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產和銷售力度，建立健全動物疫病防控社會化服務體系。到20xx年，每縣區(qū)創(chuàng)建動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)1個以上，動物疫病凈化示范場3個以上，組建一支10人以上具備重大動物疫病防控監(jiān)測、診斷和應急處置能力的專業(yè)技術隊伍。

3.實施畜牧業(yè)信息化建設工程。加強大數據、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯網、移動互聯網、北斗等技術在畜牧業(yè)的應用，提高圈舍環(huán)境調控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。支持生產經營主體建立健全電子檔案，實行生產經營信息直聯直報，實現全產業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設。到20xx年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和重點場所信息化覆蓋率達100%。

4.實施畜禽產品質量安全提升工程。落實生產經營者食品安全主體責任，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產品質量安全檢測能力，強化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。強力推進食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，落實畜禽產品市場準入和質量責任追究制度，加強獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質等違法行為的打擊力度，嚴格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，依法加強飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管，實施檢打聯動和行刑銜接，將行政執(zhí)法決定信息向社會公開?！笆奈濉逼陂g，每縣區(qū)畜產品質量安全檢測合格率保持在98%以上。

（一）強化要素保障。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產及其直接關聯的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等養(yǎng)殖設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但須補劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設施建設多層建筑。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進出口等審批程序，優(yōu)化審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監(jiān)管。

（二）加大扶持力度。加大鄉(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統籌安排畜牧業(yè)高質量發(fā)展資金，重點支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標準化建設、設施裝備升級、智慧化終端建設、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設和設備購置、機械化養(yǎng)殖設備購置、指定運輸通道等。各縣、區(qū)政府要結合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金統籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務。鼓勵銀行機構將土地經營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長畜禽養(yǎng)殖類項目流動資金貸款期限，積極推動訂單、保單融資。落實畜禽政策性保險，開展生豬、肉雞價格指數保險試點，鼓勵各縣、區(qū)政府探索開展其他畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產品價格險，引導企業(yè)參與期貨交易。鼓勵社會資本設立畜牧業(yè)產業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。

（三）壓實工作責任。各縣、區(qū)政府要嚴格落實“菜籃子”行政首長負責制，對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產、保障肉蛋奶市場供應負責，將畜牧業(yè)高質量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核，強化政策措施落實。各有關部門要強化協調配合，形成工作合力，切實抓好政策支持、資金投入、技術支撐等措施落實。各地、各部門要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計劃和目標量化指標，加強調度考核，以強有力措施促進全市畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十三

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場供應，增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》。

畜牧業(yè)是關系國計民生的重要產業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。20xx年，全市畜牧業(yè)產值達133.7億元，占農林牧漁業(yè)總產值的26.9%。但同時，我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產業(yè)鏈條不夠完善、重大動物疫病風險始終存在、農牧結合還不夠緊密等問題。

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農業(yè)農村局組織召開全市畜牧業(yè)高質量發(fā)展專題討論會議，結合我市實際，草擬了《亳州市促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關單位和骨干龍頭企業(yè)意見的基礎上，經合法性審查、公平競爭審查后，報經市政府第5次常務會議審議通過，以市政府辦公室名義印發(fā)。

肉蛋奶總產年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產業(yè)鏈。

《亳州市促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》由總體要求、發(fā)展目標、重點任務、組織保障和附件五部分組成。

（一）總體要求。明確了我市促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數字化、標準化”為引領，圍繞全產業(yè)鏈發(fā)展，全力推進畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力。

（二）發(fā)展目標。確定了全市肉蛋奶總產年均增長率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率具體目標。

（三）重點任務。

1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽縣重點發(fā)展肉羊產業(yè)，統籌發(fā)展生豬、肉雞產業(yè)；蒙城縣重點發(fā)展肉牛產業(yè)，統籌發(fā)展肉鴨、生豬產業(yè)；利辛縣重點發(fā)展生豬產業(yè)，統籌發(fā)展肉牛、肉鴨產業(yè)；譙城區(qū)重點發(fā)展肉牛產業(yè)，統籌發(fā)展蛋雞產業(yè)。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產值達100億元以上的畜牧業(yè)全產業(yè)鏈項目。

2.延伸畜牧產業(yè)鏈條。一是實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業(yè)領軍企業(yè)。二是實施養(yǎng)殖現代化建設工程?！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場160家以上。三是實施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。四是實施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉型升級，積極推進大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。五是實施冷鏈物流體系建設工程。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設現代化產品加工流通體系。六是實施畜牧業(yè)品牌建設工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質產品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。

3.夯實基礎能力建設。一是實施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，提升現代種業(yè)水平。二是實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，加強重大動物疫病監(jiān)測預警和應急處置能力。三是實施畜牧業(yè)信息化建設工程。推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設，實現全產業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實施畜禽產品質量安全提升工程。強力推進食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產品質量安全檢測能力，實施檢打聯動和行刑銜接，落實畜禽產品市場準入和質量責任追究制度。

（四）組織保障。重點從強化要素保障、加大扶持力度壓實工作責任等三個方面提出了具體保障措施。

一是堅持縣區(qū)錯位發(fā)展、一縣區(qū)一特色，推動畜牧業(yè)產業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產業(yè)鏈發(fā)展，制定實施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產業(yè)鏈條，夯實基礎能力建設。三是緊扣農牧循環(huán)，提出組織實施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質量發(fā)展縣區(qū)年度目標考核表，提出把畜牧業(yè)高質量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。

《亳州市促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》印發(fā)后，一是與各縣區(qū)及時溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區(qū)把握文件內容，推動各項工作目標和任務落實落細。二是加強工作調度，根據縣區(qū)年度目標適時開展調度，以強有力措施促進全市畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十四

為加快全州林草產業(yè)高質量發(fā)展，著力將文山建設成為云南林草產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。根據《云南省林草產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》《文山州“十四五”林業(yè)和草原保護發(fā)展規(guī)劃》《文山州重點林草產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，結合文山林草產業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

（一）指導思想。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略部署，以供給側結構性改革為主線，以市場需求為導向，以提高林草產業(yè)發(fā)展質量為核心，堅持融合發(fā)展、全產業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展，做優(yōu)做強油茶、八角、蒜頭果、國家儲備林、木材加工、核桃、堅果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等重點產業(yè)，加快構建開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的文山特色林草產業(yè)體系，不斷滿足人民日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質林草生態(tài)產品的需要，為全州鄉(xiāng)村振興提供強有力支撐。

（二）工作目標。到2025年，力爭全州林草總產值達到200億元以上，年均增長15%以上，爭取一二三產業(yè)比例調整到45∶34∶21。全州力爭培育2個以上國家級龍頭企業(yè)、農民合作示范社，10個以上省級龍頭企業(yè)或農民合作社示范社。力爭建設林草產業(yè)園區(qū)3個以上，產業(yè)集群和產品初加工、精深加工水平顯著提升。

（三）發(fā)展格局。按照“1+3+8”的產業(yè)發(fā)展思路和建設“4個100萬畝”示范基地、150萬畝國家儲備林基地的發(fā)展要求，優(yōu)化產業(yè)布局，引導建立若干產業(yè)集群，促進重點產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集聚。依據生態(tài)功能區(qū)劃、資源稟賦、產業(yè)基礎和各類生產要素配置情況和產業(yè)發(fā)展目標，構建“林下三七、3大林產業(yè)、8個特色產業(yè)、4個100萬畝示范基地、150萬畝國家儲備林基地”林草產業(yè)發(fā)展格局。

保險業(yè)高質量發(fā)展的實施方案篇十五

黨的建設，簡稱黨的建設。黨的建設是馬克思主義建黨理論與建黨實踐的統一，是馬克思主義政黨理論的應用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個百年目標新征程之年，是xx公司推動改革轉型、實現高質量發(fā)展的關鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關于加強黨建工作的部署要求，強化公司黨委核心引領作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和國資國企改革發(fā)展的重要論述，牢牢把握堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”，圍繞中心、服務大局，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，推動企業(yè)高質量發(fā)展，為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩，奮力譜寫新時代溫江高質量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！

瞄準“深耕溫x，服務x市”工作目標，堅持將黨建工作融入中心任務，以黨建引領，匯聚改革發(fā)展合力；以黨建融合，凝聚業(yè)務發(fā)展動力；以黨建共聯，增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，走出了一條黨建引領企業(yè)發(fā)展的希望之路。（可加入2020年企業(yè)經濟發(fā)展目標）。

（一）強化思想政治引領，為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷加強政治理論學習，充分發(fā)揮政治引領、思想引領、價值引領作用。

1、落實黨委理論中心組學習制度。制定x黨委2021年理論中心組學習計劃，采取集中學習、專題報告等活動形式，分專題、分領域每月至少組織開展一次理論中心組學習。領導干部列出全年學習書目，制定個人自學計劃，每年帶頭深入分管領域上黨課或開展專題輔導等至少1次，帶動一般黨員制定自學計劃，完成理論學習。

2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案，各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉化、向使命任務聚焦，讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。

3、開展中共黨史學習教育活動。把黨史學習教育作為一項重大的政治任務，將其納入員工學習計劃，全體員工要以史為鑒，對標黨史找問題、找差距，并嚴格制定整改清單，明確整改內容和時間，把問題改好。深入黨性錘煉，激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學習培訓。要深入貫徹“分級分類，精準培訓”的原則，分別針對領導員工、黨支部書記和廣大黨員，分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班，深化學習宣傳貫徹。

5、創(chuàng)新開展黨員理論學習活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學習強國”等載體，以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機，創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動，每月開展一次黨員輪流授課，講授專題黨課或者業(yè)務知識，提供員工學習交流平臺。

（二）夯實組織建設基礎，為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

不斷落實主體責任，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，把好方向、明確職責、理順關系，提高黨支部把握全局和重大工作的能力，確保黨的領導在企業(yè)得到全面落實。

1、切實加強黨委班子建設。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，重大事項集體研究決策，保證公司黨委領導班子決策的嚴肅性、科學性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯系點和領導員工包抓黨支部建設工作制度，不斷夯實黨建工作主體責任。

2、強化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責任制，按照“一崗雙責”要求，落實意識形態(tài)工作主體責任，將意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理、領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開一次綜合研判會議。建立領導員工意識形態(tài)責任清單，健全完善網絡輿情監(jiān)管和處置等制度機制；每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況，加強宣傳思想文化陣地建設管理，激發(fā)正能量。

3、抓好黨組織標準化建設。推動黨支部科學化、標準化和制度化建設。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求，強化支部建設，結合“愛xx·迎大運”“建黨100周年”等主題，開展多形式黨員活動，優(yōu)化提升黨員活動室，積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務工作為抓手，提升黨員凝聚力為著力點，做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作，配齊支部班子。同時，邀請專家授課，對黨務工作人員、支部書記進行業(yè)務培訓。四是以魚鳧之家、前鋒農貿市場為載體，加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯動，打造黨建引領社區(qū)發(fā)展質量的黨建示范基地。

3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學習制度，每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學習。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度，為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協商和懇談制度，共同協商解決黨的建設、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。

4、發(fā)揮“黨員+”引領作用。注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，著力推進企業(yè)黨員與經營管理人才相互轉化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度，以黨員先鋒工程特色活動為載體，按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準，創(chuàng)建“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時，組織開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻）主題黨日活動，著力激發(fā)黨員榮譽感，增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內生動力。

5、推進黨建工作與生產經營深度融合。建立統一目標管理體系，推動黨建工作目標和生產經營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產經營管理緊密結合起來，將“三會一課”融入到班組例會，將黨性教育融入到職工文化活動，引導黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻，提振投身生產經營和發(fā)展建設的工作熱情。

6、嚴格落實安全生產責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產責任制，認真抓好員工員工安全生產教育，定期開展安全生產檢查，定期組織安全生產形勢分析和研判，做好事故隱患和危險源的排查，夯實責任，確保安全無事故。

（三）優(yōu)化隊伍建設格局，為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打造堅強有力、團結向上的人員隊伍。

1.鍛造忠誠干凈擔當的員工隊伍。堅持把政治標準放在第一位，強化作風建設，提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制，規(guī)范選人用人程序；在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，做好員工關愛鼓勵工作，二季度指導各子公司全面完成中層員工競聘工作。

2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度，積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度，加大員工培訓教育，儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。

3.抓好員工隊伍教育培訓工作。貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想的全員學習培訓，深入開展黨的十九屆五中全會精神學習貫徹，強化教育培訓。

（四）聚焦廉政建設基石，為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關于作風建設的系列規(guī)定。強化對關鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，注重風險防控，組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查，做好巡視巡察的整改落實。

1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委（派駐經信紀檢組）、區(qū)國資局、公司紀委三級聯動監(jiān)管機制，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查，發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用，采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式，對各項工作開展常態(tài)化專項檢查，強化紀律執(zhí)行，發(fā)現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。

2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設和反腐倡廉教育活動，強化黨員、員工的廉潔意識，進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材，開展專項領域治理，建立整改、責任、任務清單，堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學習教育，實行領導干部廉政承諾制度，不斷增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性和堅定性。

3、加強作風建設。堅持實行"一把手”負責制，從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風，進一步加強領導、員工作風建設，引導大家“低調務實不張揚”。同時，以重要崗位、重點領域、關鍵業(yè)務風險防控為基礎，確定風險等級，制定防控措施，構建廉潔風險防控機制，讓各級權力在陽光下規(guī)范運行。

（五）加強群團工作指導，為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團組織的橋梁紐帶作用，搭建良好的溝通交流平臺；突出群團組織規(guī)范化建設，推進特色亮點工作；突出系列活動創(chuàng)新開展，豐富文化生活，陶冶情操。開展家風教育，開展員工心理疏導專題培訓，把解決實際問題和解決思想問題相結合，有針對性地做好解釋疑惑、疏導情緒工作，做好困難職工幫扶工作。

四、工作要求。

（一）壓實工作責任。成立領導工作小組，統籌負責專項行動落實，切實履行好領導、指導、監(jiān)督、管理等職責。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領導班子考核評價的重要內容，作為評價使用干部的重要依據。

（二）加強工作指導。各黨支部要結合實際，細化工作措施，制定具體方案，做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進中的重大問題，注重統籌協調，加強分類指導。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度，對行動遲緩、工作不力成效不明顯的，要約談批評、督促整改。

（三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統媒體和網絡新媒體平臺作用，創(chuàng)新運用大家喜聞樂見的方式，廣泛深入宣傳加強專項行動的重大意義，宣傳黨建促發(fā)展的實際成效，形成工作聲勢。對專項行動中涌現的先進典型，要大張旗鼓的宣傳表彰，努力營造以高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展的濃厚氛圍。

近年來，國家電網xx省電力有限公司x州供電分公司黨委堅持把黨的領導與黨的建設工作的重心落在促進公司生產經營的關節(jié)點上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的工作新格局中打造電網樣本、呈現x州經驗。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。工作中我們發(fā)現，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產經營深度融合，關鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產經營的功能節(jié)點統一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎上，公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點，從而構建起相互連結、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

立足電力行業(yè)特色構建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新時代做好國企基層黨建工作，要傳承好支部建設的光榮傳統。公司黨委認為，充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應該把黨建重心落在生產經營的關節(jié)點上。近年來，公司黨委積極落實黨委“六個標準化”、支部“五個標準化”要求，規(guī)范基層黨組織設置，新增黨委x個、黨支部xx個。作為電網企業(yè)，在生產經營中特別重視電力系統網絡中的節(jié)點，正是一個個網絡節(jié)點的相互連結，構成了一張完整的電網，這是電力系統的特征。節(jié)點是電力系統的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網高質量發(fā)展的關鍵。同時，節(jié)點還是電力系統安全監(jiān)測的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認為，供電所既是公司生產經營的節(jié)點又是服務地方經濟社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以，把黨建的關鍵點落在這些關節(jié)點上，黨建節(jié)點就成為公司高質量發(fā)展的活力點、動力源。

在公司生產經營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現，不僅是組織結構中的節(jié)點存在，更是公司生產經營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產經營的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）節(jié)點、安全節(jié)點、服務節(jié)點、責任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮（見圖1）。質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是黨建與質量強企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過深入實施卓越績效模式，積極參與電力體制改革，推動能源變革，服務地方經濟社會發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產深度融合，推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎、促提升，鞏固安全生產的良好局面。服務節(jié)點是黨建與優(yōu)質服務深度融合，引領廣大黨員進一步解放思想、增強服務意識、提升服務品質、拓展服務業(yè)務，提升客戶獲得感和滿意度。責任節(jié)點是黨的使命責任與國企社會責任深度融合，通過在日常工作中加強責任意識教育和履責行為管理，推動職工黨員的職業(yè)責任、政治責任與企業(yè)社會責任相統一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴治黨與公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）、安全、服務以及責任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質量黨建的保障。

連點成線，節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局，但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進基層黨組織換屆，選優(yōu)配強支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責任心，公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責任標準構建責任心黨建。2018年以來，公司下轄xx市供電公司有序實施社會責任管理體系要求及使用指南標準試點應用工作，扎實推進社會責任融入業(yè)務流程和決策管理，社會責任融入制度建設、績效管理和品牌建設等工作，開發(fā)了多個社會責任管理工具，xx公司于2018年被國網公司首批表彰為社會責任示范基地。末梢是任務的分級落實，公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問題，而不是給基層增加負擔，各層各級不同節(jié)點的黨建任務要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

點線交織成網，為企業(yè)高質量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網絡中，質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統領，安全節(jié)點與服務節(jié)點是兩翼，監(jiān)督節(jié)點與責任節(jié)點是保障。同時，“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢（見圖2），各具特色并構成一個相互支撐的網絡體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一，國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用的是黨的領導，構成企業(yè)高質量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責任，由此構成質量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責任感與高質量的服務，由此構成安全——責任——服務的黨建組織保障體系；其三，現代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務是根本因素，以服務為導向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構成服務——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

探索嵌入公司治理與生產經營深度融合的基層黨建雙循環(huán)工作新格局。

公司黨委認為，打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機制關鍵在于系統活力。國企中加強黨的領導與黨的建設不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國企基層黨的領導融入、黨建工作與生產經營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統意義上，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機制，無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領導在公司治理與生產經營中動態(tài)化的循環(huán)機制，黨的領導與黨的建設只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán)，才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

突出整體融入，明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實，健全雙向進入、交叉任職領導制度。進一步厘清黨委會、總經理辦公會的關系，以文件形式明確公司治理結構中黨組織的領導地位、職責和必須經黨委會研究討論的重大事項明細，為黨組織發(fā)揮領導作用提供制度保障。

突出目標統一，完善治理機制。遵循重大問題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度，對重大經營管理事項進行科學評判，行使以否決權為主的領導權和部分決策權。黨委會討論完成后，公司管理層從生產經營角度行使完整決策權，并按照誰決策誰擔責原則，建立權責相當的責任制，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動實現國有資產保值增值。

突出內外聯動，落實治理責任。健全明責、履責、問責的責任落實機制，創(chuàng)新構建“內外雙片區(qū)”黨委委員復合式分工制度。對內，以職責分工、片區(qū)分工、項目分工為主要內容，推動黨委委員積極履行一崗雙責，既要履行好企業(yè)經營管理職責，更要參與黨建日常工作，推進各項黨建工作任務落實到位。對外，黨委委員同步掛鉤聯系市（區(qū)）和8個重點工業(yè)園區(qū)，定期走訪政府、企業(yè)，交流黨建工作經驗，及時響應服務訴求，推動國企發(fā)展與地方建設互促共贏。

黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合。公司黨委在調研基礎上發(fā)現，融合的關鍵在于面對企業(yè)生產經營要進行全流程、全要素融合，進而形成根據生產經營不同領域不同要求的具體工作方案。同樣，不同企業(yè)生產經營管理的流程與要求不盡相同，于是不同領域不同環(huán)節(jié)在融合中要求也不相同，“黨建+”落細、落小就成為深度融合的科學化與規(guī)范化的重要抓手。

公司推行“黨建+生產”，讓安全更無憂。公司黨委堅持抓黨建與抓安全聯動同責，著力抓好人這個安全生產的變量，組織開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭講規(guī)章、黨員帶頭反違章活動，通過開辟違章曝光專欄、組建黨員安全宣教隊、評選月度安全之星、舉辦安全流動黨旗競賽，督促廣大黨員在安全生產上亮身份、樹形象、作表率，影響和帶動身邊職工，培育抓苗頭、抓細節(jié)、抓履責的安全生產理念，推動安全管理工作履責到位。公司連續(xù)10年實現“八個不發(fā)生”安全目標，已連續(xù)安全生產3650多天。

推行“黨建+營銷”，讓服務更優(yōu)質。服務是企業(yè)的生命線。公司黨委堅定踐行人民電業(yè)為人民的方向不偏，著眼提升電力服務質量，大力推行黨員先鋒崗創(chuàng)建，要求黨員職工帶頭承諾踐諾，明晰服務時限、標準等，并向社會公開，接受公眾監(jiān)督；開展“我是黨員、服務有我”活動，推動黨員擔任社區(qū)網格化聯絡員，積極開展“三省三零”服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；建立金泰陽、繁星花等黨員服務隊，開展進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村活動，幫助企業(yè)、群眾解決用電難題，提升人民群眾電力獲得感。公司在省內率先實現無證辦電，高、低壓接電時長分別壓降至25和3個工作日。多年耕耘，公司由此連續(xù)15年被x州市表彰為“十佳服務地方發(fā)展單位”。

推行“黨建+基建”，讓項目更高效。電網是企業(yè)發(fā)展的物質基礎。公司黨委堅持電網建設工作開展到哪里，黨的建設就延伸到哪里，在電網重大工程項目現場，組建涵蓋業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位的臨時黨支部，把支部建在項目上，黨旗插在最前線，引領安全管理、技術攻關、廉潔干事等。圍繞項目建設，組建風行者、守護者、藍精靈黨員攻關隊，由黨員領銜帶頭攻堅克難，有效破解了一批電網建設中的棘手難題，推進企業(yè)良好發(fā)展。近年來，黨員攻關隊成功建成全國首家無人機智能運檢技術實驗室，自主研發(fā)的4項技術標準全部入選國網公司技術標準庫。

推行“黨建+專家”，讓創(chuàng)新更有活力。公司黨委委員帶頭聯系、強化工作支持，關心尊重、強化思想引領，工作上提供政策支持，生活上提供貼心保障，發(fā)展上提供廣闊施展平臺，充分釋放專家人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。公司黨委聯系服務專家工作實施以來，獲得省公司級及以上科技成果獎勵xx項——國網公司科學技術獎x項、中國電力科學技術獎x項、xx省科學技術二等獎x項、省公司科學技術獎x項、省電力科學技術獎x項。公司黨委以國網專家xxx創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室等為平臺，吸納整合公司各部門各專業(yè)優(yōu)秀人才，通過小發(fā)明小創(chuàng)造，解決實踐中的小問題，并在實踐中培養(yǎng)多名非黨員專家積極申請加入黨組織。

強化節(jié)點黨建的組織化、機制化運行，注重日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

國企黨組織的生機活力離不開全心全意依靠工人階級，體現企業(yè)職工群眾的主人翁地位。即國企黨的領導與黨建工作如何化為廣大職工群眾的日常日用，成為檢驗基層黨組織活力、融入融合效果的關鍵。公司黨委認為在探索國企基層黨建高質量發(fā)展的有效組織載體與工作機制的同時，黨員職工的行為內化、先鋒榜樣與精神追求的黨性心學修養(yǎng)是基層黨建的動力源頭，即在職工日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

通過實施“四多內嵌”工作法，真正把黨性要求內嵌到項目管理流程中。即“多一點思考”，在融入融合中把黨員優(yōu)勢顯出來，要求在業(yè)務工作中勤于思考，強化對標意識，深入思考本崗位、本專業(yè)與標桿的差距，通過對標找差距、結對創(chuàng)先，推動崗位爭先、專業(yè)領先?！岸嘁稽c奉獻”，在生產經營中把黨員形象亮出來，要求在日常的生產經營工作中，公司黨員干部更要堅守本職崗位，增強全局意識，在推動業(yè)務流程、提高工作效率、攻關技術難題等方面多看一眼、多想一點、多做一些?！岸嘁稽c實干”，在提質增效中把黨員身份樹起來，落實聚焦提質增效專項行動“八個全力”“八個增效”要求，堅持眼睛向內、挖潛增效，在流程改進、技術優(yōu)化、管理提升等方面廣泛開展創(chuàng)新實踐活動，探索業(yè)態(tài)新模式，促進黨建與業(yè)務提質增效相融并進?！岸嘁稽c拼搏”，在攻堅克難中把黨員作用燃起來，要求圍繞公司發(fā)展中亟待解決的重點難點問題，實施黨員先鋒工程，開展課題研究、科技創(chuàng)新等活動，凝聚形成勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的強大合力。2020年公司黨委提出把“四多”要求全面內嵌到項目管理流程中，在廣泛討論、達成共識的基礎上，固化形成基于黨員“四多”實踐要求的業(yè)務流程圖xx份。

弘揚新時代“螺絲釘精神”，把崗位要求升華為職業(yè)精神。每一個黨員干部都是一顆為人民服務的螺絲釘，只是處在不同的崗位、發(fā)揮不同的作用。2018年起，公司黨委發(fā)起開展大力弘揚新時代螺絲釘精神活動，從平凡處見真章，從細節(jié)處顯精神，從而推動公司加快高質量發(fā)展。于是，公司黨委提出思想明、能力強、作風硬、責任實、管理精、監(jiān)督嚴的新時代螺絲釘精神，從學習、反思、超越、提優(yōu)四個方面展開。通過活動的開展，新時代螺絲釘精神逐漸深入人心。即做團結又協作、項目精益化的高質螺絲釘；做風險預控強、安全生產穩(wěn)的安全螺絲釘；做機制體制新、管理品質優(yōu)的服務螺絲釘；做施工效率高、發(fā)展后勁足的責任螺絲釘；做底線意識強、愛崗又廉潔的監(jiān)督螺絲釘。通過大力弘揚和持續(xù)實踐，逐漸形成了全體職工爭做新時代螺絲釘精神的堅定信仰者和忠實踐行者，立足新時代新擔當新使命，發(fā)揮職工群眾的主人翁精神，為推動公司高質量發(fā)展而努力奮斗的良好局面。

“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！?016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領導、加強黨的建設、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

5年來，全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁，通過高質量黨建推動高質量發(fā)展，交出了一份又一份亮麗的成績單，為促進全省經濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐，彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責任擔當。

打造最可信賴的中堅力量。

10月30日晚，伴隨嘹亮汽笛聲，由徐礦集團蘇能煤炭運銷公司緊急調撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā)，跨越5000余里、行駛5天4夜抵達江蘇，進入當地能源保供市場。今年以來，能源市場波動牽動各方神經，保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“作為省屬實體型能源企業(yè)，我們責無旁貸，堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任，守住民生、發(fā)展、安全底線，不計成本、不講條件，全力以赴增產增供，千方百計保供應保民生，為全省能源保供作出徐礦貢獻?！?/p>

關鍵時刻，黨旗所指，行動所向！省國信集團錨定“承擔江蘇能源保供第一責任、省內裝機和發(fā)電量占比達20%、總裝機容量達3000萬千瓦”的“123”目標，實施能源“一張網”建設，加快推進射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東h2海上風電、液化天然氣儲運調峰等重點項目，全資及參控股企業(yè)擔負全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應。

江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略，助力江蘇打造“交通強國”建設示范區(qū)，并且當好交通基礎設施投資商，5年來累計完成綜合交通投資1604億元，“主渠道”作用充分凸顯。“同時，公司投資30億元改善農村道路，投入1億元幫扶精準脫貧，投身鄉(xiāng)村振興，助力疫情防控，參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方，江蘇交控扛起國企‘擔子’、立好國企‘樣子’?！痹摴军h委副書記馬騰飛表示。

把抓黨建、強黨建作為第一責任，國有企業(yè)正在打造全省經濟最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團，在“實”上求突破，務求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者，公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事，奮力開拓市場，啟動了lng銷售業(yè)務，向清潔能源領域業(yè)務邁出第一步，為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力，“前三季度，公司實現銷售收入同比增長55%，利潤總額同比增長59.86%；并新增天然氣銷售4.72萬噸?！?/p>

初心如磐學黨史，奮楫篤行謀新篇。省海企集團將黨史學習教育成果轉化為推動安全生產高質量發(fā)展的強大動力。截至10月22日，集團旗下江蘇省國際貨運班列累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量，再創(chuàng)新高。第三季度，公司在去程計劃緊張情況下，進一步強化回程組織力度，3個月實現開行556列，同比增長40.1%，環(huán)比增長46.7%，創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。

黨的領導“融入”現代化公司治理。

“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！比珖鴩衅髽I(yè)黨的建設工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè)，華泰證券努力建設中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

據華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹，2018年以來，公司先后引入了更高協同性的戰(zhàn)略投資者，建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經理人隊伍，實施了核心骨干員工a股限制性股票股權激勵計劃，有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力?！盎旄摹甭涞氐耐瑫r，公司法人治理結構同步完善起來，黨委把方向、管大局、促落實，各治理主體權責明晰、運轉協調，到位不越位，補位不缺位，有力提升了公司治理效能?！包h的領導是定力，深化改革是動力，兩者缺一不可。今后，公司將在黨的領導下，在更深層次、更廣領域持續(xù)深化改革，不斷鞏固和擴大改革成果?！睆垈フf。

在融入上下功夫、在結合上求實效，全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。江蘇高投集團充分發(fā)揮黨委領導作用，把黨建工作要求寫入集團章程。“把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)經營管理的優(yōu)勢，強有力地促進集團跨越式發(fā)展。”江蘇高投集團黨委書記、董事長董梁告訴記者，今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達50億元，圍繞強鏈補鏈、突破“卡脖子”技術等方向投資企業(yè)72個，總額33.97億元，所投企業(yè)在科創(chuàng)板ipo數量、本土vc機構ipo數量、a股ipo數量方面勇奪三個“行業(yè)第一”，展現出硬科技領域投資布局的強勁實力。不僅如此，集團黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設立基金，堅持投早、投小、投硬科技的政策導向，通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等，切實保障集團投資、經營與管理實現全面提升。

實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當下，省環(huán)保集團加強低碳方向的政策和技術研究，成立由黨員和省“五一巾幗標兵”領銜的科研攻關團隊，與清華大學賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺，全面了解國內外先進低碳技術，重點在節(jié)能減排、碳核查等領域加強攻關，加快形成相應的技術服務能力。

“工作能夠迅速落實，得益于我們做到了黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展?！睋…h(huán)保集團總經理助理、黨委組織部部長姜勇介紹，目前，集團直接管理的二級子公司6家，直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家，共21個黨支部，集團正緊緊圍繞長江經濟帶、長三角一體化、美麗江蘇建設、沿海高質量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略，統籌發(fā)展資源，加快發(fā)展布局，做強項目引擎，不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。

釋放干部人才潛力。

夯實“一流”根基。

火車跑得快，全靠車頭帶。5年來，全省國企始終把領導人員和人才隊伍建設放在重要位置，通過黨建引領，以市場化手段不斷優(yōu)化選育管用工作，為打造世界一流企業(yè)奠定了基礎。

金陵飯店集團旗下省外事旅游汽車有限公司是省內最早且規(guī)模最大的從事政府接待和涉外旅游交通服務的專業(yè)企業(yè)。2020年以來，公司以鮮明的市場化方式打破干部的“鐵飯碗”，35名中層管理人員全體起立、競聘上崗，10名管理人員競聘后未能“再坐下”，9人獲提拔在新崗位履職，充分激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)造性和能動性，點燃了高質量可持續(xù)性發(fā)展的動力引擎。改革后，公司在全力護航江蘇援鄂醫(yī)護人員奔赴抗疫前線、開通專線助力企業(yè)復工達產的同時，實現營業(yè)收入1.04億元，較預算數增加1017萬元，增幅10.8%；實現利潤總額27.6萬元，較預算數增加1102.5萬元，增幅102.6%，首次實現扭虧為盈的歷史性突破。

得益于不斷深入實施的人才強企戰(zhàn)略，當前，全省國企選人用人標準和程序日益規(guī)范，人才選拔模式不斷創(chuàng)新。

近年來，省沿海集團大力度、超常規(guī)開展人才招聘。“集團黨委提出并組織實施‘卓越人才引進計劃’，通過社會招聘、校園招聘、組織推薦等方式，5年來共從黨政機關、企事業(yè)單位、應屆畢業(yè)生、大學生村官中引才200余人，接近集團總人數的50%?！毖睾＜瘓F黨委委員、黨委組織部部長馬曉鳴介紹，其中，超過40%是碩士研究生及以上學歷，超過50%是中共黨員，超過70%是35周歲及以下，這些人員較大程度改善了干部員工隊伍的年齡、學歷、專業(yè)、能力結構，為集團發(fā)展奠定了根基。同時，集團還積極引入職業(yè)經理人，發(fā)揮專業(yè)人才作用，在產業(yè)投資、股權投資等專業(yè)性強的子公司中大力引進職業(yè)經理人，近3年來共選聘7名職業(yè)經理人擔任總經理或副總經理。

既從嚴管理，又關心愛護。識才愛才敬才用才之風在全省國有企業(yè)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放，迎來新的機遇和春天。省農墾集團為完善創(chuàng)新人才制度體系，陸續(xù)出臺、實施一系列人才政策33項。其中，出臺“人才新政12條”，通過落實落地，對墾區(qū)科技創(chuàng)新成果等獎勵1260萬元；開展兩屆江蘇農墾首席農藝師、首席工程師、首席技師和兩屆人才突出貢獻獎等評選，共59人獲評；建立以“80后”“90后”為主體的優(yōu)秀中青年干部人才庫，持續(xù)動態(tài)更新并保持60人左右……“通過建立集團領導班子成員定向聯系人才機制，設立聯系點9個，對人才政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧，做到春風化雨、潤物無聲，把各類人才團結到黨組織周圍?！笔∞r墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示。

新發(fā)展階段，新發(fā)展特點。國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。省國資委相關負責人表示，進入新時代、邁向新征程，全省國有企業(yè)將始終牢記初心使命、弘揚光榮傳統、賡續(xù)紅色血脈，堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，在加快建設世界一流企業(yè)中奮勇爭先，為譜寫“強富美高”新江蘇建設現代化篇章作出新的更大貢獻。