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無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀恳韵率切【帪榇蠹沂占膬?yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
推薦三農(nóng)茶葉申請(qǐng)書一
政府和各界紛紛對(duì)這個(gè)困撓了中國(guó)幾十年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)難題把脈開方,三農(nóng)”問題可以說(shuō)是國(guó)社會(huì)的一個(gè)頑癥。以期能夠有所突破,從而推動(dòng)新時(shí)期改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)得到質(zhì)的飛躍和發(fā)展。作為一個(gè)在農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀的學(xué)生,也對(duì)這個(gè)關(guān)乎農(nóng)民切身利益的問題進(jìn)行了一些探索性的思考,這里提出來(lái),希望不要見笑于大方之家。
第一、關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的問題。
就地轉(zhuǎn)化,上個(gè)世紀(jì)九十年有文件說(shuō)我找到一條“讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)。與西方城市化進(jìn)程完全不同的有中國(guó)特色的城市化之路”就是用加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的辦法來(lái)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力?,F(xiàn)在看來(lái),這種想法有些簡(jiǎn)單,因?yàn)樗`反了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一般性規(guī)律.首先,那種讓支撐小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和地方小工業(yè)遍地開花的設(shè)想與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資源的聚集效應(yīng)是背道而馳的可以看到曾經(jīng)“盛極一時(shí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)地正日益萎縮或消失,而沿海一帶制造業(yè)的規(guī)模卻日趨擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,已經(jīng)成為世界上一個(gè)越來(lái)越重要的制造業(yè)中心。其次,小城鎮(zhèn)的規(guī)模小不利于綜合利用城市的公共資源,也不利于發(fā)揮城市的綜合效應(yīng),從而使得中國(guó)城市化的成本變得極其昂貴。如果小城鎮(zhèn)在全國(guó)遍地開發(fā),互相弧立,功能雷同則是社會(huì)資源的極大浪費(fèi),也不是目前我國(guó)力所能承受的
因政府集中征地搞開發(fā),據(jù)新聞報(bào)道南京郊縣一些地方。20多萬(wàn)農(nóng)民陷入了無(wú)地、無(wú)業(yè)又無(wú)保障的三無(wú)”境地,導(dǎo)致民怨沸騰,嚴(yán)重傷害了農(nóng)民的利益。當(dāng)前有一些地方領(lǐng)導(dǎo)人為了什么加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,任內(nèi)撈點(diǎn)“政績(jī)”竟不顧現(xiàn)實(shí),硬是讓農(nóng)民搬出祖祖輩輩居住的鄉(xiāng)村,集中住到沿公路建筑的一排排千篇一律毫無(wú)生氣的鋼筋水泥房子里,結(jié)果是既掏空了地方財(cái)政,榨干了農(nóng)民僅剩的一點(diǎn)油水,還欠下了一屁股讓其后任和百姓苦不堪言的債務(wù),而最后農(nóng)民因在城里”無(wú)生活來(lái)源,種地也不方便,又通通搬回了原來(lái)的住所,真是勞民又傷財(cái)。由此看來(lái),城市化進(jìn)程是要另謀良策了什么良策呢?其實(shí)還是應(yīng)該遵照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)辦事,順其自然,做好服務(wù)和引導(dǎo)的工作,半點(diǎn)也取巧不得,任何人若想在這一進(jìn)程中充當(dāng)“高明”設(shè)計(jì)師和指揮家,必將遭到可恥的失敗和現(xiàn)實(shí)無(wú)情的報(bào)復(fù)。從目前實(shí)際的情況來(lái)看,農(nóng)村富余勞動(dòng)力主要是往大城市及其周邊衛(wèi)星城市以及制造業(yè)中心地帶轉(zhuǎn)移,而我政府只要在這一過程中做好以下幾件事就夠了
根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況,一、做好送工入城的工作。這主要是征對(duì)農(nóng)村基層政府而言的包含兩個(gè)方面的意思:首先是要政府加強(qiáng)引導(dǎo)。盡量做好總量控制,避免盲目流動(dòng);其次就是要做好進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作,從而增加他就業(yè)機(jī)會(huì)和待遇。這方面,自從中央在農(nóng)村工作會(huì)議上做出指示后,各地正根據(jù)自身的情況進(jìn)行探索,其中浙江省衢洲市的培訓(xùn)券”制度我認(rèn)為很有新意,做法是由需要進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民提出申請(qǐng),政府免費(fèi)發(fā)給“培訓(xùn)券”然后由社會(huì)辦學(xué)力量憑券對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種職業(yè)技能培訓(xùn),最后由政府買單。接他自己的話說(shuō),就是由財(cái)政反哺農(nóng)民”
務(wù)必使他當(dāng)中盡量多的精英份子能夠站住腳,二、做好接受農(nóng)民工的工作。城市管理者應(yīng)該在政策、法律、工作條件、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及城管、維權(quán)、人文關(guān)懷等方面為進(jìn)城務(wù)工者提供方便和服務(wù)。融入城市,即便那些最終返鄉(xiāng)的人,也要讓他多一些興喜少一些失落,多一些快樂少一些痛苦。當(dāng)然,要做到這些,僅僅依靠政府是不夠的更重要的城市各
多一點(diǎn)包容,階層要作為一個(gè)整體多一點(diǎn)同情心。胸懷更寬闊一點(diǎn),微笑再多一點(diǎn)。時(shí)下,正在各城市如火如荼地開展的為農(nóng)民工討工錢的運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)很好的開端。
不要一門心思地盡想著往城里送,三、農(nóng)業(yè)發(fā)展要產(chǎn)業(yè)化.轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)。還應(yīng)該立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,盡量將農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),讓更多的農(nóng)民不需要進(jìn)城,農(nóng)村就可以發(fā)家致富,所謂的農(nóng)村富余勞動(dòng)力應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)的變化的概念。相對(duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情況,九億農(nóng)民當(dāng)然是太多了但假如我把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了這個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的富余”不是會(huì)少余一些呢?
第二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是振興農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村,讓農(nóng)民擺脫貧困的必由之路。但我需要什么樣的產(chǎn)業(yè)化模式呢?不同的國(guó)家因國(guó)情不同其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式是很不一樣的像美國(guó),由于眾所周知的原因,走的一條高投入、高產(chǎn)出、規(guī)模化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化之路。而日本則因?yàn)榈厣偃硕啵?/4國(guó)土為山地的事實(shí),多采取小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)模式,注重農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和環(huán)保理念,走綠色農(nóng)業(yè)之路。國(guó)家與日本也有類似的情形,不同的還沒有市場(chǎng)化所必需的外部環(huán)境。認(rèn)為,走小規(guī)模的家庭式經(jīng)營(yíng)之路將是大部分農(nóng)民的選擇,那種將土地私有化集中起來(lái)搞規(guī)?;?jīng)營(yíng)的辦法在符合條件的地方搞,諸如內(nèi)蒙、東北等少數(shù)地廣人稀的地方償試,不適合在全國(guó)推廣。上面說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,留住農(nóng)村富余勞動(dòng)力,以目前的現(xiàn)狀來(lái)看。
馬上想到就是辦一個(gè)什么農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),現(xiàn)在很多地方政府領(lǐng)導(dǎo)一提起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。然后讓農(nóng)民與它簽訂合同,叫:公司+農(nóng)戶或者訂單農(nóng)業(yè)。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子何其之多,怎么可能只有這一種模式呢?這說(shuō)明,很多領(lǐng)導(dǎo)沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本知識(shí)。目前急需要做的就是積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所必需的外部環(huán)境,諸如建立順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,培育統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng);由國(guó)家投資,全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò),讓我農(nóng)民少一些因?yàn)樾畔⒉混`而盲目進(jìn)行低水平重復(fù)性投資所造成的損失(對(duì)這個(gè)太有感性認(rèn)識(shí)了同時(shí),也可按市場(chǎng)化運(yùn)作方式,建立一個(gè)貼近農(nóng)民、服務(wù)及時(shí)、不斷更新的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系??傊袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制下的政府應(yīng)該是一個(gè)服務(wù)性的政府,而不是直接去參與市場(chǎng)運(yùn)作。
農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食很大程度上是一種非彈性商品,需要指出的由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)社會(huì)效益遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)。一旦全部產(chǎn)業(yè)化后,農(nóng)業(yè)將很難獲得社會(huì)平均利潤(rùn),這種情形在國(guó)由于農(nóng)業(yè)從業(yè)者太多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,將顯得更為突出;現(xiàn)在加入了wto將逐步參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑又嚴(yán)峻了國(guó)農(nóng)業(yè)的生存環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游可以通過減少流通環(huán)節(jié),優(yōu)化物流配置來(lái)壓縮運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)也因?yàn)槠鋵儆诜?wù)業(yè)的性質(zhì),獲利應(yīng)該是沒問題的下游問題大點(diǎn),但也可以從提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加科技含量,注重環(huán)保,走綠色農(nóng)業(yè)的路子上下功夫,利用我勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極開拓國(guó)際市場(chǎng),無(wú)非是少投點(diǎn)錢,多投點(diǎn)力,因?yàn)槲抑袊?guó)的農(nóng)民是最勤勞,最舍得花力氣的最主要的政府要加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,要直接補(bǔ)貼,要將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為國(guó)家調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)用。美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主財(cái)大氣粗,政府尚要對(duì)其補(bǔ)貼,中國(guó)的農(nóng)民窮得叮當(dāng)響,政府還舍不得那幾個(gè)錢嗎?
第三、要加強(qiáng)基層政府部門在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用。
提高教育水平,要想提高自己的物質(zhì)文化生活水平。最主要的還是靠自己艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生。改革基層政治體制后,政府也要起到引導(dǎo)作用,主要是為農(nóng)民提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息,組織工農(nóng)群眾進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平,大力開展第二、三產(chǎn)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),有條件的也可以組織勞務(wù)輸出,也可以組建集體所有制或股份制的公司企業(yè),但要加強(qiáng)民主監(jiān)督,防止貪污腐敗。這種發(fā)展工商業(yè),加速城市化進(jìn)程,提高人均收入,提高就業(yè)率的唯一途徑。另外,政府還有義務(wù)有責(zé)任組織人民群眾進(jìn)行其他方面的公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如修筑公路,興修水利,植樹造林,治理沙漠等等.這里面我要清楚的一點(diǎn)是現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品及其再加工產(chǎn)品沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這是擺在面前的一個(gè)難題,而比較分散的民間資本對(duì)這方面的投資熱情不高,這就要求國(guó)家在宏觀調(diào)控上給與支持,并由基層政府扶持、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。另外企業(yè)還要重視人才,尊重人才,提供良好的工作環(huán)境—尤其是人文環(huán)境,使人才能充分發(fā)揮其才能(這對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)尤為重要,不能提供好的生活條件,至少要提供好的人文環(huán)境吧)如果家鄉(xiāng)的這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了成效,人們不會(huì)盲目涌向大城市的這會(huì)在很大程度上減輕大城市的人口壓力,很多反對(duì)取消戶籍管制的想法也就多余了。
推薦三農(nóng)茶葉申請(qǐng)書二
同志們:
今天,我們召開市委農(nóng)村工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的成績(jī),部署今年的工作。去年全市的“三農(nóng)”工作卓有成效,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn),保持了一定的增長(zhǎng)速度;二是農(nóng)村改革的步伐在逐步加快,活力逐漸釋放;三是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善,尤其是水利、道路、電力、通訊,包括農(nóng)村公共服務(wù);四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善。
當(dāng)前中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”中,全面建成小康是落腳點(diǎn)。黨的__大提出,,從現(xiàn)在到2020年,中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期,現(xiàn)在只剩下兩年時(shí)間?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,一針見血地指出全面實(shí)現(xiàn)小康的短板在農(nóng)村。因此,我們各個(gè)縣市區(qū)、市直農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度警覺,不能忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,要高度關(guān)注農(nóng)村,身體力行地幫助農(nóng)民增收。實(shí)際上縣域經(jīng)濟(jì)說(shuō)白了就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不講農(nóng)業(yè)、不過問農(nóng)業(yè)、不熟悉農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是不合格的,都是“忘本”的。目前,我們對(duì)農(nóng)業(yè)的投入還不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部花的精力也不夠。__作為一個(gè)有800萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民的問題不解決,不把農(nóng)村這一塊搞上去,是無(wú)法全面建成小康的。所以,全市上下對(duì)“三農(nóng)”工作必須帶著感情,帶著責(zé)任,帶著使命,在思想上真正重視起來(lái),主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,親自掛帥,親力親為地為“三農(nóng)”發(fā)展解決問題。
新的歷史條件下,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還靠老辦法是不行了,要不斷摸索,思路要清,方向要明。貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,我們對(duì)下階段全市農(nóng)村工作的總體思路應(yīng)該有一個(gè)清醒判斷,概括起來(lái)說(shuō)即:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo),增加農(nóng)民收入是目的,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是基礎(chǔ),深化農(nóng)村改革是動(dòng)力,推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)是保障,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是重點(diǎn)。按照這一思路,下步要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不能永遠(yuǎn)停留在農(nóng)耕文明時(shí)代,一定要進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代。發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的就是要把農(nóng)業(yè)像辦工業(yè)一樣,真正把農(nóng)產(chǎn)品作為商品來(lái)生產(chǎn),而不是滿足于自給自足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要真正以工廠的生產(chǎn)方式來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),既要讓它本身有價(jià)值,還要能夠產(chǎn)生剩余價(jià)值。一要集約化經(jīng)營(yíng)。集約經(jīng)營(yíng)必須搞規(guī)?;?,要打破現(xiàn)在一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式,把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)集中搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民的組織化程度會(huì)提高,分工會(huì)更細(xì),有利于提高勞動(dòng)效率,增加農(nóng)民收入。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要像工廠里生產(chǎn)商品一樣,要有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不能違背規(guī)律,育秧有育秧的標(biāo)準(zhǔn),下種有下種的標(biāo)準(zhǔn),田間管理有田間管理的標(biāo)準(zhǔn),要滿足各階段的生長(zhǎng)條件,才能長(zhǎng)的好。三要一體化產(chǎn)銷。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每家每戶既是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,又是消費(fèi)者。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把產(chǎn)銷連接起來(lái),要有專門的隊(duì)伍、專門的人員去對(duì)接市場(chǎng),在市場(chǎng)和農(nóng)民中尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)的變化來(lái)組織農(nóng)民生產(chǎn)。四要機(jī)械化耕作。人工勞動(dòng)效率太低,必須要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力越來(lái)越少,愿意下地干農(nóng)活的更少,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作勢(shì)在必行。
二、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是搞好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。首先是提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加大品牌培育力度,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值來(lái)增收,讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民的“錢袋子”。其次是擴(kuò)大規(guī)模。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,讓農(nóng)民獲得規(guī)模效益收入。第三是對(duì)接二三產(chǎn)業(yè)。一方面,用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造供應(yīng)鏈;另一方面,用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能。二是擴(kuò)大就業(yè)促增收。把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力剝離出來(lái),去從事二、三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入務(wù)工經(jīng)商新領(lǐng)域,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,通過減員來(lái)實(shí)現(xiàn)增收。三是落實(shí)政策促增收。減少了負(fù)擔(dān),相當(dāng)于增加了收入。要在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí),全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,高度重視涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。四是擴(kuò)大服務(wù)促增收。各級(jí)各部門要著力擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,通過減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出,間接來(lái)實(shí)現(xiàn)增收。
三、全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是我國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,必將極大地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既包括生產(chǎn)方式的一體化,也包括生活方式一體化,讓城鄉(xiāng)居民走一樣的路,住一樣的房,喝一樣的水。目前我們城鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活方式還有不小的差距,要實(shí)現(xiàn)一體化不是短時(shí)間能見效的,需要經(jīng)過多年的努力,但一定要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。一要完善集鎮(zhèn)規(guī)劃。要通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃做好,然后再嚴(yán)格按照按規(guī)劃實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)。二要推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)。每個(gè)縣市區(qū)今年都要啟動(dòng)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),建出品味,建出檔次,建出風(fēng)格,建出特色。三要加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。建固然重要,管同樣重要。集鎮(zhèn)建設(shè)不可能一蹴而就,要根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū),分步分片,逐年推進(jìn),吸納人口聚集,帶動(dòng)消費(fèi)提升,同時(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)的管理,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
四、持之以恒深化農(nóng)村改革。重點(diǎn)要抓好四件事:一是產(chǎn)權(quán)制度的改革。農(nóng)村改革排在第一位的是產(chǎn)權(quán)制度的改革,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)基本上沒有所有權(quán),農(nóng)村資產(chǎn)不確權(quán),產(chǎn)權(quán)制度不改革,農(nóng)民還是一無(wú)所有。要把農(nóng)民積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),必然要讓農(nóng)民成為所有者。目前首要的就是把農(nóng)村土地的問題解決,中央、省里已經(jīng)部署全面推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,我市要在__年底之前把這個(gè)任務(wù)完成好。二是經(jīng)營(yíng)模式的改革。傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新,尤其要建構(gòu)集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的多元服務(wù)體系相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營(yíng)體系。三是金融體系的改革。我國(guó)的金融管制是非常強(qiáng)硬的,給農(nóng)民貸款的風(fēng)險(xiǎn)比較大,因此農(nóng)民的貸款通常是額度小、筆數(shù)多、程序繁雜。金融體制不改革,勢(shì)必會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。去年,我們?cè)赺_市成功推動(dòng)了金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作,各縣市區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒,今年要在全市全面鋪開。四是社會(huì)化服務(wù)的改革。主要是“五服務(wù)”,金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、素質(zhì)服務(wù)、流通服務(wù)。金融除了搞好改革,還要搞好服務(wù),要構(gòu)建相關(guān)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民對(duì)接銀行,規(guī)范貸款行為,收集金融信息??萍挤?wù)要搞成長(zhǎng)期行為,真正讓科技信息進(jìn)村入戶。
五、扎實(shí)有效推進(jìn)法治建設(shè)。農(nóng)村的社會(huì)秩序問題是一個(gè)公眾十分關(guān)注的問題,農(nóng)村社會(huì)秩序靠什么?有學(xué)者研究提出,一要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政黨,二是要有個(gè)法治政府,三要有嚴(yán)格的民主。這三條歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)還是靠法治。遵法守法,首先是要崇尚法律,對(duì)法律要有所敬畏。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高遵法守法學(xué)法用法的能力,帶頭用法律辦事。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),用法治的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)基層依法治理工作。各有關(guān)部門要切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層加強(qiáng)法治建設(shè),努力提高基層工作的法治化水平。要加強(qiáng)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾采取法律手段、利用合法途徑表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益。農(nóng)村自治組織要發(fā)揮自治功能和作用,在農(nóng)村該做什么、不該做什么都要有明確的規(guī)范。
六、精準(zhǔn)施策加快扶貧攻堅(jiān)。精準(zhǔn)扶貧是“三農(nóng)”工作的當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)全面小康不能把農(nóng)村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內(nèi)消滅全市所有貧困村”的總目標(biāo),這個(gè)任務(wù)是十分艱巨的,尤其是貧困相對(duì)集中的地方,壓力更大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo):一是搞好脫貧規(guī)劃。會(huì)后,各縣市區(qū)要把區(qū)域內(nèi)有多少貧困人口、貧困到什么程度進(jìn)行全面真實(shí)地摸底,然后根據(jù)摸底的情況制定__年脫貧的規(guī)劃。__年脫貧規(guī)劃制定后,必須逐年分解任務(wù),拿出扎扎實(shí)實(shí)的、可以落地的年度規(guī)劃,逐年進(jìn)行考核調(diào)度。二是配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調(diào)人員,組建一批駐村幫扶工作隊(duì),工作隊(duì)員一定要是精兵強(qiáng)將,下去駐點(diǎn)幫扶后必須見到成效,__年內(nèi)沒有幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的原則上就不能回來(lái)。三是注重因地施策。每個(gè)扶貧駐村工作隊(duì)的扶貧工作要精準(zhǔn)到戶,因地、因人施策,有養(yǎng)殖能力就幫扶搞養(yǎng)殖,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動(dòng)力就組織輸送到外務(wù)工,有哪些技能,有哪些特長(zhǎng),就要幫助他發(fā)揮出來(lái),一定要精準(zhǔn)到村,精準(zhǔn)到戶,精準(zhǔn)到人。
這次會(huì)議以后,全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái),帶著責(zé)任,帶著感情,爭(zhēng)取在今年的“三農(nóng)”工作中取得更大的進(jìn)步,更好的成績(jī),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民多做一些有益的工作,不辜負(fù)黨和廣大農(nóng)民群眾的期待。
推薦三農(nóng)茶葉申請(qǐng)書三
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”問題核心在減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民,富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)在于盤活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)民生活資料。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,探索試行以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房、農(nóng)村承包地?fù)Q城市社保、林地承包權(quán)換股份收益”的“三換”工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、安置農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐意義重大而深遠(yuǎn)。
一、實(shí)施“三換”工作十分緊迫
1、工業(yè)化亟待實(shí)施“三換”。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,全市上下正大辦工業(yè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前正在重點(diǎn)建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)13個(gè),規(guī)劃用地107865畝,實(shí)際開發(fā)37185畝,政府實(shí)批20145畝,缺口70680畝。工業(yè)用地指標(biāo)不足致使許多好的工業(yè)項(xiàng)目擱置,嚴(yán)重影響工業(yè)發(fā)展,而農(nóng)村農(nóng)家大院和一戶多宅現(xiàn)象普遍存在。據(jù)國(guó)土部門提供資料,農(nóng)村居民居住點(diǎn)共占地31.15萬(wàn)畝,戶均達(dá)0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設(shè)用地7.84萬(wàn)畝,可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足矛盾問題。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呼喚“三換”。農(nóng)業(yè)發(fā)展方向在于現(xiàn)代化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。然而,目前農(nóng)村實(shí)行分戶、小規(guī)模的土地承包經(jīng)營(yíng)狀況,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力日益微弱,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)行“三換”,讓移居城鎮(zhèn)的農(nóng)民放棄土地和林權(quán),把土地和林權(quán)逐步向?qū)I(yè)大戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中,以利于更好地發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、“三換”的基本思路和重點(diǎn)
“三換”以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民和城鄉(xiāng)一體為目標(biāo),以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居為重點(diǎn),堅(jiān)持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對(duì)愿意放棄“農(nóng)村宅基地、農(nóng)村承包地和林地承包權(quán)”的農(nóng)戶,探索以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房,保障住有所居;農(nóng)村承包地?fù)Q社會(huì)保障,保障難有所解;集體林權(quán)換股份收益,保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
——用農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的基本原則,農(nóng)民自愿放棄宅基地使用權(quán)的,由村民提出申請(qǐng),村委會(huì)匯總逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)、縣人民政府批準(zhǔn),原宅基地經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)面積、評(píng)估作價(jià)后,由國(guó)土管理部門收儲(chǔ)到宅基地收儲(chǔ)中心,統(tǒng)一安排使用。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,按房屋拆遷補(bǔ)償安置政策,既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房,或到商貿(mào)小區(qū)置換部分商貿(mào)用房,也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補(bǔ)償方式,農(nóng)民均擁有完整產(chǎn)權(quán)。
——用農(nóng)村承包地?fù)Q城鎮(zhèn)社會(huì)保障。農(nóng)民憑遷入地戶口申請(qǐng)手續(xù)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府出具的“三換”有關(guān)證明,到遷入地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員,享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)和社保等政策,對(duì)尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)但已經(jīng)參加新農(nóng)合的人員,當(dāng)年可繼續(xù)享受新農(nóng)合補(bǔ)助政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要免費(fèi)為其提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。進(jìn)城落戶農(nóng)民子女就近安排入學(xué),并繼續(xù)享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,保障其享有與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊氖芙逃龣?quán)。
——用林地承包權(quán)換股份。在實(shí)行林權(quán)制度改革后,對(duì)不愿意放棄林地承包權(quán)的農(nóng)民,可以把潛在的資源轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的資本。即農(nóng)民把林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán),采取入股、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種形式,將林權(quán)流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng),林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有,既增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益,又促進(jìn)林業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
三、推進(jìn)“三換”工作主要措施
1、重點(diǎn)突破。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。以月河川道為重點(diǎn),依托安康中心城市西擴(kuò)和九個(gè)縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn),打造“三換”試驗(yàn)示范區(qū)。從本地實(shí)際情況出發(fā),量力而行,優(yōu)先選擇工作基礎(chǔ)較好,有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶率先啟動(dòng)。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力引導(dǎo)進(jìn)城農(nóng)民以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現(xiàn)代物流為主的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、大中專畢業(yè)生和長(zhǎng)期在外務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn),率先實(shí)施“三換”,引導(dǎo)其優(yōu)先進(jìn)入城市務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。
2、服務(wù)引導(dǎo)?!叭龘Q”是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)以“三換”帶動(dòng)全局的重要性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行“一站式”辦公、保姆式服務(wù),搞好換前、換中、換后的系列服務(wù),為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。按照農(nóng)民進(jìn)城居住社區(qū)化、社會(huì)保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務(wù),全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標(biāo)。尤其要加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城安居后的后續(xù)引導(dǎo)、服務(wù),為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉(zhuǎn)為市民。
3、政策保障。實(shí)施“三換”要以尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活發(fā)展權(quán)益為根本,制定出臺(tái)一系列具體實(shí)施政策,快速引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。及時(shí)建立“三換”利益補(bǔ)償制度和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)市民制度,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)戶籍、社保、公共財(cái)政等改革,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口合理雙向流動(dòng),保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌土地管理和使用,把置換收儲(chǔ)的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善公共財(cái)政政策,以城鎮(zhèn)建設(shè)為主,把“三換”安置重點(diǎn)作為關(guān)注民生、贏得民心的亮點(diǎn)。拓寬農(nóng)村金融渠道,推行農(nóng)民單戶抵押、戶戶聯(lián)保等多種形式抵押擔(dān)保,進(jìn)一步開拓農(nóng)村信貸市場(chǎng),解決農(nóng)民融資難題。用足用好獎(jiǎng)扶政策,創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),切實(shí)保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
推薦三農(nóng)茶葉申請(qǐng)書四
按照上級(jí)有關(guān)要求和安排部署,圍繞本次民主生活會(huì)的主題,在前期深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)xx工作的重要批示要求的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討、談心談話活動(dòng),廣泛征求意見建議,為本次民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備?,F(xiàn)緊扣主題,對(duì)照習(xí)近平總書記重要批示要求,對(duì)照黨的性質(zhì)宗旨,對(duì)照初心使命,結(jié)合個(gè)人的思想、工作和生活實(shí)際,深入查擺自身在思想認(rèn)識(shí)、宗旨意識(shí)、能力作風(fēng)、法治意識(shí)等方面存在的差距和不足,作匯報(bào)如下:
(一)思想認(rèn)識(shí)方面,1.重視程度不夠,片面認(rèn)為鄉(xiāng)村振興就是經(jīng)濟(jì)振興,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)就是環(huán)境建設(shè),公安機(jī)關(guān)只要穩(wěn)住治安就是履行職責(zé),沒有充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)平安建設(shè)主力軍和社會(huì)治安綜合治理重要力量的作用,迅速融入、全力護(hù)航美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略,以扎實(shí)有效的工作助力全區(qū)鄉(xiāng)村振興。2.政策把握不準(zhǔn),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠積極,對(duì)習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述認(rèn)識(shí)不深,對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策把握不準(zhǔn),不能很好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)待和處理新問題時(shí),常用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)下政法公安工作如何服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等課題,準(zhǔn)備不足,應(yīng)對(duì)方法不多。3.思想認(rèn)識(shí)不深,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等問題的研究,學(xué)習(xí)不夠深入,存在淺嘗輒止的現(xiàn)象,精力更多的用在了公安業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上,對(duì)社會(huì)治安綜合治理與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系理解不深,認(rèn)識(shí)存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(二)宗旨意識(shí)方面,1.群眾立場(chǎng)不牢,對(duì)習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的訓(xùn)詞精神認(rèn)識(shí)不深,以人民為中心的思想根基打得不牢,對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè),群眾得到什么”理解不透,在想問題、作決策、辦事情上,還沒有完全從群眾的需求和實(shí)際情況出發(fā),沒有設(shè)身處地為群眾著想,沒有更多的在職責(zé)范圍內(nèi)增加群眾的獲得感和滿意度。如在行政案件處置和矛盾糾紛處置上,過于強(qiáng)調(diào)程序公正而忽視了結(jié)果運(yùn)用,沒有讓當(dāng)事人滿意,一定程度上傷害了群眾的感情,沒有達(dá)到社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。2.政治格局不高,對(duì)“走在前列的主人翁”角色定位不準(zhǔn),對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不深刻。在鄉(xiāng)村治理中未跳出公安業(yè)務(wù)范疇,站位低、格局小。如沒有協(xié)調(diào)好社區(qū)警隊(duì)、警務(wù)助理與街道網(wǎng)格員這幾支隊(duì)伍之間的關(guān)系,沒有形成社區(qū)工作合力,沒有打造出高新區(qū)的社區(qū)綜合治理新格局。3.宗旨意識(shí)減弱,習(xí)慣于在辦公室處理工作、解決問題,直接面對(duì)群眾少,“四不兩直”式的檢查督導(dǎo)少,尤其是到矛盾糾紛多的重點(diǎn)鄉(xiāng)村去得不多,缺乏吃苦耐勞的精神。
(三)能力作風(fēng)方面,1.服務(wù)大局能力不足,工作具有局限性,日常多以公安工作為主,對(duì)黨工委的其他工作缺乏主動(dòng)性,對(duì)如何加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)想的少、做得少。如自己分管的、與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略休戚相關(guān)的基層綜合治理工作進(jìn)展緩慢,對(duì)政法綜治部門的“全科大網(wǎng)格”建設(shè)督導(dǎo)不夠,綜治平臺(tái)作用發(fā)揮不明顯,助力、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效果不佳。2.工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想不夠解放,眼界不夠?qū)掗?,開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈,存在安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的問題。在工作中,習(xí)慣沿用老經(jīng)驗(yàn)、老做法,默守陳規(guī)之意居多,求新求變不夠。如“一村一警”工作,多是蕭規(guī)曹隨,跟著上級(jí)政策亦步亦趨,鮮有自我創(chuàng)新之舉。3.深入基層頻次不夠,對(duì)工作安排部署多,督導(dǎo)檢查少;對(duì)接上級(jí)多,走訪一線少。特別是對(duì)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)村治安工作的派出所,關(guān)心關(guān)愛不夠,加之警力緊張無(wú)法進(jìn)一步為派出所增加警力,客觀上導(dǎo)致一線民警出警多、壓力大,影響了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(四)法治意識(shí)方面,1.依法履職能力不強(qiáng),對(duì)基層一線民警的培訓(xùn)力度不夠,公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式破解鄉(xiāng)村社會(huì)治安領(lǐng)域新問題的能力有待進(jìn)一步提升。2.打防關(guān)系統(tǒng)籌不夠,警務(wù)工作方式和警力部署一定程度上存在重打輕防現(xiàn)象,社會(huì)動(dòng)態(tài)控制力度跟不上形勢(shì)發(fā)展,駕馭和控制治安局面的整體實(shí)力仍待加強(qiáng)。3.改革工作瞻前顧后,特別是在深化“放管服”改革方面,沒有正確處理整體利益與局部利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,還存在本位主義思想,沒有積極融入“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”大局,沒有讓更多的公安服務(wù)上線運(yùn)行。
(五)工作方法方面,1.工作方法簡(jiǎn)單,指導(dǎo)工作“大而化之”,不具體,措施可操作性不強(qiáng)。對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)、新問題,把握不準(zhǔn),運(yùn)用新理論指導(dǎo)分析問題、解決問題能力不足。如提出的社區(qū)警務(wù)考核、特警駐勤派出所等機(jī)制,具體實(shí)踐中還存在指揮不暢、考核激勵(lì)不完善的問題,服務(wù)群眾的效果不夠理想。2.習(xí)慣“按部就班”,講究“穩(wěn)步推進(jìn)”,缺少勇挑重?fù)?dān)的勇氣、敢擔(dān)發(fā)展之責(zé)的豪氣和甘當(dāng)維護(hù)發(fā)展“店小二”的“匠氣”。如信訪維穩(wěn)工作,多是開會(huì)研究、做批示,督促相關(guān)職能部門,未能靠上幫助化解,導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢、效果不佳。3.抓重點(diǎn)工作不到位,安排部署工作存在面面俱到、胡子眉毛一把抓的問題,遇到困難也是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,重點(diǎn)不突出、調(diào)整不靈活。如社區(qū)禁毒工作,由于認(rèn)識(shí)不夠到位,沒有拿出行之有效的硬措施,致使考核成績(jī)不佳,需要反思
(一)政治學(xué)習(xí)“不深入”。對(duì)習(xí)近平總書記美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)論述學(xué)習(xí)不夠深入,缺乏思考,對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有充分發(fā)揮政治理論的指導(dǎo)作用;日常學(xué)習(xí)多是為完成任務(wù)而進(jìn)行,學(xué)習(xí)變得形式化、教條化;同時(shí),學(xué)習(xí)的廣泛性也不夠強(qiáng),存在“功利性”,書到用時(shí)才拿起,導(dǎo)致對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等新理論理解不透。
(二)理想信念“不牢固”?!皩?duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”,是習(xí)近平總書記對(duì)人民警察的訓(xùn)詞,也是我們公安民警安身立命的根本遵循。但在實(shí)際工作中,由于對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解不深,有時(shí)會(huì)缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,加之心理上存在“干好本職工作就行”的思想,使得認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)麻痹和松懈,在擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”方面,距離黨的要求還有不少差距。
(三)群眾立場(chǎng)“不堅(jiān)定”。自己之所以出現(xiàn)以上問題,主要原因還是群眾立場(chǎng)不牢固。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵是什么,助力鄉(xiāng)村振興的意識(shí)樹得牢不牢,有沒有染上新形式主義、官僚主義的習(xí)氣,這些都沒有自覺、深入地去思考。民主生活會(huì)上,也以談工作為主,很少剖析個(gè)人思想、作風(fēng)上存在的問題,開誠(chéng)布公地批評(píng)與自我批評(píng)不夠。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入踐行重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要批示精神,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、獲取真知、汲取動(dòng)力,不斷凝神聚力、服務(wù)發(fā)展,著力解決“身體進(jìn)入新時(shí)代,思想還停在過去時(shí)”的問題。
(二)堅(jiān)定黨性,腳踏實(shí)地。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持扎實(shí)、務(wù)實(shí)和踏實(shí)的作風(fēng),做到實(shí)事求是,將精力集中到解決當(dāng)前影響鄉(xiāng)村振興的社會(huì)治安瓶頸性問題上來(lái),確保每項(xiàng)工作都能見底到位、落地見效。把人民群眾的安全感、滿意度作為根本標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“包村聯(lián)企創(chuàng)滿意”等活動(dòng)開展,在服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上真正做到想群眾之所想、急群眾之所急,將人民群眾的關(guān)切和困難作為我們工作的重點(diǎn)和主攻方向。
(三)靠前一步,主動(dòng)作為。以身作則、當(dāng)好表率,切實(shí)當(dāng)好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的護(hù)航者和推動(dòng)者,引導(dǎo)全體民警當(dāng)好習(xí)總書記“四句話十六個(gè)字”訓(xùn)詞精神的實(shí)踐者,在掃黑除惡、禁毒、反電詐等重點(diǎn)工作上再用力,在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化上再探索,真正做到靠前一步,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題,推動(dòng)公安業(yè)務(wù)與鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、落地見效。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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