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推薦農(nóng)田高產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書一
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長為組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到專款專用、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
推薦農(nóng)田高產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書二
發(fā)包方:(以下簡稱甲方) 承包方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條 農(nóng)田的面積、位置
甲方將位于處,面積畝的農(nóng)田承包給乙方種植農(nóng)作物。農(nóng)田方位;東起 ,西至 ,北至,南至具體位置由甲方現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)。
第二條 農(nóng)田用途及承包形式
1、農(nóng)田用途為種植
2、承包形式:個(gè)人承包種植
第三條 農(nóng)田的承包經(jīng)營期限
該農(nóng)田承包經(jīng)營期限自日至
第四條:承包金及交付方式
1、該農(nóng)田的承包金為每畝/每年人民幣每年共計(jì)人民幣元(¥: 元)。
2、每年在年月日時(shí),乙方向甲方全額交納本生長季的承包金。
第五條 甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用;
2、按照合同約定收取承包金;
3、合同履行期內(nèi),甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地;
2、享有承包土地上的收益權(quán);
3、自己協(xié)調(diào)解決排灌水各項(xiàng)事宜;
4、按照合同約定的時(shí)間、方式和數(shù)額向甲方繳納承包金;
5、未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得在其承包的土地上私搭亂建;
6、乙方不得用取得承包經(jīng)營權(quán)的土地抵償債務(wù);
7、保護(hù)自然資源,搞好水土保持,合理利用土地;
8、乙方不得在承包地內(nèi)及周邊的地邊、水溝種植多年生的水、旱生作物;
9、乙方在使用農(nóng)藥時(shí),必須按操作規(guī)程和該農(nóng)藥說明書規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)人員進(jìn)行使用,不用的藥物要存放在安全的地方,同時(shí)要做好防火、防盜等安全工作和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作,否則由此造成的責(zé)任和損失均由乙方承擔(dān);
10、嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從分配,否則甲方有權(quán)視情節(jié)給予處罰;
11、乙方應(yīng)積極參加農(nóng)作物保險(xiǎn),在承包期內(nèi)如遇自然災(zāi)害和其它事故造成的損失均由乙方承擔(dān),甲方不概負(fù)責(zé);
第六條 合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、本合同履行中,如因不可抗力致使 本合同難以履行時(shí),本合同可以變更或解除,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
3、本合同履行期間,經(jīng)雙方充分協(xié)商,達(dá)成如下共識(shí)。如
第七條 違約責(zé)任
1、在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方按土地承包額總價(jià)的 倍向守約方支付違約金,并賠償對(duì)方因違約而造成的實(shí)際損失,守約方有權(quán)選擇是否單方面接觸本合同。
2、乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。
第八條 合同糾紛的解決
本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,任何一方可向封丘縣人民法院提起訴訟。
第九條 本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,甲方執(zhí)一份,乙方執(zhí)一份。經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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