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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
有關(guān)村公產(chǎn)房買賣協(xié)議書怎么寫一
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社
會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注十九大報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
十九大報告提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
從報告中看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵:一是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系,作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度,給農(nóng)民吃上“定心丸”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道,努力實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看,未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
一是各方面資源將回流農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)
流,那么不遠(yuǎn)的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動,特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此,一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅任務(wù)的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè),還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
三是污染全、食品安全的必然要求?!皩嵤┦称钒踩珣?zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時,必須對此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農(nóng)業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析,我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位:
一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設(shè)。在大的方向上,要求農(nóng)村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網(wǎng)。
(二)農(nóng)村公路等級提高的需求。在可預(yù)見的未來,農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長,以四級公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運(yùn)輸效率,提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此,農(nóng)村公路等級提升是未來農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。
(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實現(xiàn)“綠色”建設(shè),降低揚(yáng)塵、噪音等污染,美化施工環(huán)境。這就對農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外,農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運(yùn)輸功能,如物流、客運(yùn)等。這就需要我們在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運(yùn)營過程中的實際效用,把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營統(tǒng)籌考慮,
同步實施,以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。
二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里,其中已經(jīng)硬化 公里,未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ,農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個公路建設(shè)中主要采取了以下做法:
(一)積極爭取項目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近幾年,我區(qū)每年在廳下達(dá)的計劃外,在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實際情況下,均積極實施計劃外項目,提前 1年完成通村公路建設(shè)計劃,對拉動地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用,促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。
(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,以確保項目順利實施。此外,我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財政預(yù)算,從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來源,為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,實施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式,有效降低了養(yǎng)護(hù)成本,提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效,但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建,以實現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。
三、長期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年,我區(qū)努力實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里,實施縣道安全生命防護(hù)工程 公里,村道生命安全防護(hù)工程 公里,縣道危橋改造 座,村道危橋改造 座。
目標(biāo)分為 2 步走,至 2022 年為第一階段,基本實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里, 個
自然村通硬化路 公里,縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程 公里,村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座,村道危橋改造 座。爭取至 年,農(nóng)村公路實現(xiàn)等級提升,路網(wǎng)連通,農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。
四、建議
? ? ? ?(一)加大上級投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū),地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實施,地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱,難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。
(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目規(guī)劃之初,統(tǒng)籌考慮設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等一些列問題,力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。
(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級。目前看,農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,急需進(jìn)行等級的提升。
有關(guān)村公產(chǎn)房買賣協(xié)議書怎么寫二
7月16日,鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作督查組采取聽匯報、實地看、查資料等方式,對全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作開展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、總體情況
鎮(zhèn)7月8日動員會議后,各村都能夠按照黨委的統(tǒng)一部署和要求,啟動迅速、高度重視、精心準(zhǔn)備、周密安排,進(jìn)展良好。分別召開了動員會、支部會、村民小組會議、村民代表會等,有8個村已上報了請示;推選產(chǎn)生了村民選舉委員會,改選了村民代表;部分村已著手進(jìn)行選民登記;簽訂了承諾書,發(fā)放了提醒卡,對現(xiàn)有村“兩委”干部進(jìn)行了考核評議。
二、存在問題
在全鎮(zhèn)各村換屆選舉工作健康有序開展的同時,還有著不足:
1、工作進(jìn)展不平衡。個別村謀劃不細(xì)、行動遲緩、準(zhǔn)備不充分,有的還沒有改選村民代表。
2、宣傳氛圍不濃。大部分村公開欄沒有村“兩委”換屆的相關(guān)內(nèi)容,沒有懸掛橫幅、張貼標(biāo)語。
3、個別村重視不夠、業(yè)務(wù)不熟。對全鎮(zhèn)下發(fā)的資料不學(xué)習(xí)、不研究,工作指導(dǎo)沒有針對性。
4、個別駐村指導(dǎo)組成員工作不細(xì),大而化之,指導(dǎo)方法欠妥。
三、幾點(diǎn)要求
1、加快工作進(jìn)度。已上報請示的村,鎮(zhèn)黨委已給予批復(fù),鎮(zhèn)指導(dǎo)組并各村根據(jù)時機(jī),抓緊進(jìn)行。
2、嚴(yán)格按程序辦事。要克服經(jīng)驗主義、想當(dāng)然,嚴(yán)格按照操作程序辦事,決不能因省事、走過場,做到規(guī)定的程序一個不減,確保換屆選舉依法、合規(guī)、有序進(jìn)行。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各村及鎮(zhèn)指導(dǎo)組要對換屆選舉的重要性和復(fù)雜性有足夠的重視和清醒的認(rèn)識。各村書記及鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員要切實履行職責(zé),把工作做實,真正做到摸清下情、把握選情、掌握動態(tài)和輿情,確保換屆平穩(wěn)有序。
4、營造濃厚氛圍。各村提醒卡要全部發(fā)放到戶,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,大力宣傳換屆選舉工作的政策、紀(jì)律、要求,引導(dǎo)群眾積極參與、有序進(jìn)行。
有關(guān)村公產(chǎn)房買賣協(xié)議書怎么寫三
當(dāng)前,我們面臨的是一個農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,貧困人口多、生產(chǎn)力水平低、社會公益事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,新階段扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)。因此,我們既要清醒地認(rèn)識全縣扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性,又要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,全面把握新階段扶貧開發(fā)的新形勢、新特點(diǎn),始終保持昂揚(yáng)向上,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力,扎實工作,頑強(qiáng)拼搏,鍥而不舍地把各項工作落實到位,全力推進(jìn)
我縣新階段扶貧開發(fā)進(jìn)程
(一)集中力量,實施整村推進(jìn)
整村推進(jìn),就是以貧困村為基本單位,制定扶貧規(guī)劃,整合項目、整合資金、整合資源,集中實施扶貧規(guī)劃,最終達(dá)到整體推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
如何組織實施整村推進(jìn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn): ⒈確定整村推進(jìn)村。整村推進(jìn)首先要在一類重點(diǎn)村實施。實施未投入過財政扶貧資金(含以工代賑資金)的一類重點(diǎn)村或投入財政扶貧資金萬元以下、貧困人口溫飽還未解決的一類重點(diǎn)村;已投入財政扶貧資金萬元以上、貧困人口溫飽基本得到解決的村暫不安排實施整村推進(jìn);沒有規(guī)劃或規(guī)劃不符實際而又一直未作修訂完善的村,暫不安排實施整村推進(jìn)。一類村實施完畢,可順次向二類村、三類村逐步推開。對于一類村多的地方,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)全縣實施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整。
⒉修訂和完善村級扶貧規(guī)劃。規(guī)劃的目標(biāo)和措施要切實可行,絕不能搞花架子。要從貧困村的實際情況出發(fā),從群眾要求最迫切的問題入手,全面規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。要廣泛動員群眾醞釀討論,最大限度地發(fā)揮群眾的主動性和積極性,尊重群眾的意愿。要突出重點(diǎn),扶貧規(guī)劃的實施要分輕重緩急,把有限的人、財、物用在與解決貧困群眾溫飽關(guān)系最密切的項目上,用在解決制約貧困村發(fā)展最根本的問題上。在此基礎(chǔ)上,制訂并逐級上報整村推進(jìn)年度實施計劃。整村推進(jìn)年度計劃實行上年申報審批、次年組織實施,一次審批、集中投入、兩年完成。要根據(jù)村級規(guī)劃,建好項目庫,統(tǒng)籌安排好扶貧資金,整合扶貧資源,按年度計劃把規(guī)劃目標(biāo)和項目分解落實到有關(guān)部門。
⒊明確整村推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容。整村推進(jìn)要圍繞“三個基本”來實施。一是拓寬貧困群眾基本的增收門路。重點(diǎn)是培育和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。主要包括能直接增加貧困群眾收入的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),尤其是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);二是改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是通村公路、基本農(nóng)田建設(shè)。主要包括鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、通電、“三小”工程、坡改梯、沼氣、退耕還林草、移民搬遷、電視、廣播、通訊事業(yè)、綜合服務(wù)室(衛(wèi)生室、計生室、文化科技室、黨員活動室)和教育等;三是提高貧困群眾的基本素質(zhì)。重點(diǎn)是增強(qiáng)貧困群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動能力和外出務(wù)工技能。主要包括良種良法等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面。建設(shè)內(nèi)容不搞一刀切,要堅持因地制宜、因村而異,本著需要什么搞什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,分輕重緩急,優(yōu)先解決與脫貧關(guān)系最大、群眾最關(guān)心、要求最迫切的問題。
⒋整合資金,加大投入。整村推進(jìn)關(guān)鍵是增加和集中投入。在我縣貧困面大、財力弱的情況下,既要從增量上想辦法,加大各級財政的扶貧投入力度,爭取國家和社會各方面的支持,又要從存量上想辦法,以縣市為單位,整合部門各類資金投入。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移
省委、省政府高度重視貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,將其列為扶貧開發(fā)的三項重點(diǎn)工作之一。專門下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》,把組織實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為今年的“十件實事”之一。春節(jié)期間在我省視察時關(guān)于扶貧工作的講話中引用了一句話即“授人以魚,不如授人以漁”。這就教導(dǎo)我們扶貧最好的辦法是“授人以漁”,對農(nóng)村青壯年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),實現(xiàn)勞動技能提高,實現(xiàn)勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,就是“授人以漁”。
為此,要著重抓好以下幾個方面的工作:
⒈政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。政府主導(dǎo),就是各級政府要高度重視、精心組織貧困地區(qū)勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,制定優(yōu)惠政策,安排專項資金支持這項工作。要明確任務(wù),落實責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),扶貧辦牽頭,有關(guān)部門齊抓共管的聯(lián)動工作機(jī)制。要逐步建立政府、用人單位和農(nóng)民工共同負(fù)擔(dān)的多元化投入機(jī)制。但無論是培訓(xùn)還是轉(zhuǎn)移,都必須按照市場規(guī)律辦事。選擇培訓(xùn)對象要尊重本人意愿,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量來爭取生源,勞動力要優(yōu)化自身素質(zhì)來提高競爭力。扶貧辦作為貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的組織者,要以市場為導(dǎo)向、以利益為紐帶、以合同為依據(jù),明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),不搞大包大攬,不搞簡單的行政命令,這樣才能使培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作面向市場、贏得市場,實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
⒉廣泛聯(lián)系,多方協(xié)作。勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移要與勞動和社會保障部門相互配合,為經(jīng)過培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)移輸出人員辦理初級職業(yè)技能證書;與職院、職校等專業(yè)技術(shù)學(xué)校合作,充分發(fā)揮他們的教育資源優(yōu)勢,提高培訓(xùn)質(zhì)量;與勞動監(jiān)察部門、司法部門合作,為轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工搞好維權(quán)服務(wù);與駐外辦事處、對口幫扶地區(qū)單位合作開拓勞動力市場爭取做到訂單培訓(xùn)等等。搞好勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)聯(lián)合、共同努力、各記其功。各級扶貧部門要把自身的優(yōu)勢和其他
部門單位的優(yōu)勢結(jié)合起來,逐步建立起集培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和維權(quán)為一體的全方位服務(wù)體系。各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)及流向、取得的收入等指標(biāo)納入統(tǒng)計范疇,為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供決策依據(jù)。 抓好貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移是目的,培訓(xùn)是手段。這既不同于基礎(chǔ)教育,也不同于一般的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),而是肩負(fù)著技能培訓(xùn)和實現(xiàn)就業(yè)的雙重任務(wù)。一方面要結(jié)合轉(zhuǎn)移抓培訓(xùn)。按照勞動力市場的需要,本著“干什么、學(xué)什么、教什么”的原則,開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的就業(yè)能力。在做好技能培訓(xùn)的同時,必須兼顧培訓(xùn)他們在城市生活的基本常識和觀念的轉(zhuǎn)變。特別是要加強(qiáng)道德、法律等方面的教育,增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法和維護(hù)自身權(quán)益方面的意識。另一方面要抓好培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。在強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極主動地與用人單位聯(lián)系,廣辟就業(yè)渠道,提高就業(yè)率,努力做到培訓(xùn)一個轉(zhuǎn)移一個。希望培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)在培訓(xùn)中要保質(zhì)保量,使培訓(xùn)收到實效,讓貧困農(nóng)民得到實惠。 移中受益。
謝謝大家
有關(guān)村公產(chǎn)房買賣協(xié)議書怎么寫四
近日,省委常委、組織部部長范銳平到xx縣清溪鎮(zhèn)同心村檢查、調(diào)研干部駐村幫扶工作,范部長一行實地查看了同心村新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),詳細(xì)了解縣檢察院派駐清溪鎮(zhèn)同心村扶貧工作開展情況,對檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為打贏扶貧攻堅提供法治保障所開展的災(zāi)后重建、送法進(jìn)村等活動給予充分肯定。他指出同心村災(zāi)后重建、扶貧工作、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然景觀、“三筆帳”做得好,要求繼續(xù)保持駐村幫扶工作的良好勢頭,更加創(chuàng)新工作模式,確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,早日脫貧致富,實現(xiàn)同步小康目標(biāo)。
12月7日,市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長岑剛同志深入名山區(qū)新店鎮(zhèn)大同村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。在大同村,岑剛同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了12月4日市委常委會關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作有關(guān)要求和部署,提出“四個再抓”,要求扶貧工作要在精準(zhǔn)施策上出實招,精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功,精準(zhǔn)落地上見實效。
一是再抓識別。再次對貧困人口進(jìn)行仔細(xì)排查清理,確保識別后的貧困人口符合政策要求,同時,對已經(jīng)脫貧的對象要脫貧不脫手,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,脫貧不是目的,關(guān)鍵是要致富。
二是再抓規(guī)范。要打牢打穩(wěn)大同村“四本臺賬”基礎(chǔ)工作,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧資料、臺賬要進(jìn)一步梳理完善、查漏補(bǔ)缺,確保精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)工作扎實,有據(jù)可依。
三是再抓分析。要對扶貧發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進(jìn)一步分析,進(jìn)一步完善扶貧發(fā)展規(guī)劃,完善項目儲備,找準(zhǔn)大同村脫貧發(fā)展的方向和路子。
四是再抓底線。要始終堅守扶貧攻堅各項紀(jì)律要求,嚴(yán)格資金管理和工作紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。
一是抓好“一戶一策”。36名中層以上干部同志結(jié)對44戶貧困戶,分兩批深入貧困戶家中結(jié)對認(rèn)親,摸清真實情況、開展宣傳宣講、共同整治環(huán)境衛(wèi)生。目前,已梳理入戶了解的情況,進(jìn)一步深入分析致貧的原因,由每一戶結(jié)對干部確認(rèn),將盡快再次充實完善“一戶一策”。
二是鎖定年度脫貧任務(wù)。根據(jù)市縣扶貧攻堅的時間節(jié)點(diǎn),結(jié)合建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村,在準(zhǔn)確把握、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,研究制定整村脫貧計劃,分解任務(wù)、落實措施。目前,按照“20xx年底全村貧困人口全部脫貧”的要求,已將今年脫貧的20戶共70人名單鎖定,全部分解到結(jié)對聯(lián)系干部,通過“一對一”幫扶,實現(xiàn)年內(nèi)脫貧目標(biāo)。
三是積極培育壯大茶產(chǎn)業(yè)。按照“培育發(fā)展好全村產(chǎn)業(yè)”的要求,將茶產(chǎn)業(yè)作為愛國村全村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育,著力提高“造血”功能。組織了躍華茶業(yè)、皇茗園茶業(yè)、雅安茶廠和吉祥茶業(yè)等雅安本土四家知名綠茶、藏茶企業(yè)到樂英鄉(xiāng)實地考察合作事宜,達(dá)成了初步意向,將極大地解決包括貧困村在內(nèi)的全鄉(xiāng)茶葉鮮葉銷售問題,提高茶產(chǎn)業(yè)收益。
四是加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)。從水、路等村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題幫起,對已經(jīng)啟動的安全飲水管道改造工程,通村公路加寬改造工程,農(nóng)房“三改”工程試點(diǎn)這“三項工程”的進(jìn)展情況進(jìn)行了督促檢查。五是扎實開展環(huán)境整治。利用與貧困戶結(jié)對認(rèn)親的時機(jī),與聯(lián)系貧困戶一道整理庭院,打掃衛(wèi)生,帶動幫助他們從改善家庭小環(huán)境做起,以達(dá)到改善全村大環(huán)境的目標(biāo)。
一是要解決好“認(rèn)識”問題。局黨組堅決按照市委的要求,把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,把精準(zhǔn)扶貧作為黨組的一項全局性任務(wù)、廣大干部職工義不容辭的責(zé)任、全局重要而緊迫的工作加以部署推進(jìn)。
二是要解決“扶持誰”的問題。嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧各項政策,做到識真貧、扶真貧、真扶貧。要對隆興村貧困戶的精準(zhǔn)識別、建檔立卡工作認(rèn)真開展“回頭看”,既不能把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員納入扶貧范圍,更不能遺漏真正需要幫扶的貧困群眾,確保把真正的把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,使村里的貧困戶真正全覆蓋。
三是要解決“怎么扶”的問題。按照“一村一策”、“一村一品”的要求,充分發(fā)揮隆興村的優(yōu)勢,實現(xiàn)幫扶措施與脫貧需求有機(jī)對。對認(rèn)準(zhǔn)了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于精準(zhǔn)扶貧、脫貧致富的項目,村“兩委”要早規(guī)劃、早安排、早動手。
四是要解決“建機(jī)制”的問題。要在進(jìn)一步健全精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作的制度,政策實施的程序,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動、落實、管理,扶貧資金的使用管理,貧困戶的有序退出等方面建立健全相關(guān)的制度,確保每一分錢都用到刀刃上,把扶貧資金真正用到貧困戶身上,絕不允許出一丁點(diǎn)問題。
有關(guān)村公產(chǎn)房買賣協(xié)議書怎么寫五
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進(jìn)計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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