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智能財稅中級實訓報告范文簡短 智能財稅實訓體會(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 22:06:12 頁碼:13
智能財稅中級實訓報告范文簡短 智能財稅實訓體會(四篇)
2023-01-15 22:06:12    小編:ZTFB

在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)智能財稅中級實訓報告范文簡短一

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,同時將黨建工作融入行業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的組織保障。

智慧黨建工作總體要求以突出黨性教育、增強“四個意識”、提高黨員綜合素質(zhì)為目標,通過充分整合資源,不斷完善功能,構(gòu)建一個內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、實用管用的黨員教育管理服務(wù)新平臺。通過智慧黨建,樹立“黨建+”思維,變黨組織對黨員干部群眾的單向管理為雙向互動,注重各方參與、用戶體驗、

以人文本、資源共享、實時感知、隨時服務(wù),使黨建工作與其他工作深度融合、互相促進。

今年我局將智慧黨建作為一項重點工作進行推進,以機關(guān)黨建制度建設(shè)年為依托,努力提升機關(guān)黨組織規(guī)范化水平。按照市委組織部要求,建立完善智慧黨建“五個一”即一個專用調(diào)度室、一個視頻會議室、一名講解員、一個以智慧黨建為主要內(nèi)容的ppt、一個有關(guān)智慧黨建的故事。

(一)堅持服務(wù)大局、以用為本。

黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局。智慧黨建要堅持需求導向,注重實際應(yīng)用,充分考慮黨組織、黨員、干部、群眾等具體需求,突出方便性、實用性、開放性、針對性。要用現(xiàn)代手段彌補傳統(tǒng)手段的不足結(jié)合工作實際,分步推進。開發(fā)一個功能就應(yīng)用一個功能,邊開發(fā)邊建設(shè)邊應(yīng)用,在實踐中不斷完善。

(二)堅持創(chuàng)新推動,求實求效。

著眼于滿足黨員實際需求,大力推進技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,不斷提高智慧黨建信息網(wǎng)絡(luò)運行效率和教育服務(wù)水平,使廣大黨員切實感受到智慧黨建信息網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷和實惠。

(三)堅持規(guī)范管理,安全可靠。

強化安全意識,堅持智慧黨建工作與信息安全保障同步規(guī)劃、同步保障,切實加強信息安全建設(shè),完善運行機制,落實

管理責任,確保規(guī)范管理,安全可靠。

(一)本著共享資源避免重復開發(fā)應(yīng)用的原則,在市委組織部“智慧黨建平臺”和市直機關(guān)工委“黨的基層組織管理應(yīng)用平臺”基礎(chǔ)上,按照“一支部一終端、一黨員一賬號”的目標要求,根據(jù)黨支部的職能劃分,黨支部書記、黨務(wù)干部、黨員的職責劃分,向各黨支部和黨員開放注冊登錄權(quán)限。

(二)成立數(shù)字化融合智慧黨建平臺領(lǐng)導小組,配備專職講解員,要求各支部進一步完善暢通視頻會議系統(tǒng),與機關(guān)實現(xiàn)互聯(lián)互通、視頻直播。使得“三會一課”、專項學習等內(nèi)容實現(xiàn)網(wǎng)上全程留痕,對重點工作進行現(xiàn)場調(diào)度和“點對點”安排,對基層支部“三會一課”、民主議事、干部值班等制度落實情況進行全程在線監(jiān)督。同時,將相關(guān)課件資源通過視頻會議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電視等進行直播和錄播,實現(xiàn)全局各二級單位在線黨課培訓、在線視頻會議和在線點播課件全覆蓋。各二級單位黨支部配備專職黨務(wù)工作者和一名智慧黨建平臺專職錄入人員,上下聯(lián)動探索黨的組織生活形式創(chuàng)新,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,推進黨建傳播渠道的路徑創(chuàng)新,積極打造“云端上”、“指尖上”機關(guān)黨建新模式。

(三)在市委組織部智慧黨建平臺基礎(chǔ)上,積極探索適用于行業(yè)黨建工作的模塊設(shè)計,利用數(shù)字化綜合平臺,請專業(yè)設(shè)計團隊設(shè)計開發(fā)行業(yè)的“數(shù)字化融合智慧黨建”大數(shù)據(jù)平臺,

附帶開發(fā)黨建手機app,實現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)一體化融合應(yīng)用。

(四)完善調(diào)度中心,著力打造充分展示我局風采的智慧黨建平臺,利用已經(jīng)建成的“先鋒”展廳,將智慧黨建推進成果實時展現(xiàn)出來,把工作亮出來。制作智慧黨建工作及發(fā)展前景的ppt,并就相關(guān)內(nèi)容形成一個黨建故事。

(五)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對“先鋒”黨建網(wǎng)進一步升級改造,建成一網(wǎng)集成、多個功能模塊支撐的“先鋒”智慧黨建網(wǎng)。完善功能模塊,將“6個服務(wù)子系統(tǒng)”集成鏈接入智慧黨建網(wǎng)。

(六)各黨支部充分利用智慧黨建一個支部一個網(wǎng)絡(luò)陣地,將組織生活和工作安排進行線上發(fā)布。黨員可在線發(fā)表學習體會、上傳思想?yún)R報、討論支部工作、開展批評與自我批評。管理模塊主要實現(xiàn)機關(guān)黨委、支部、黨小組、黨員的日常管理,組織生活、“三會一課”等活動的在線管理,針對黨員群眾工作、志愿服務(wù)、黨務(wù)公開等的在線管理;

教育模塊主要實現(xiàn)黨員在線學習、在線考試、學習積分排名、學習內(nèi)容推送等功能;

服務(wù)模塊主要實現(xiàn)在線完成入黨流程、在線繳納黨費、在線完成組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等功能。

(一)加強組織領(lǐng)導。

智慧黨建是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各基層黨支部和廣大黨員干部要深刻認識建設(shè)智慧黨建的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺。要成立建設(shè)領(lǐng)導小組,機關(guān)黨委、各支部、信息中心等相關(guān)科室負責人作為領(lǐng)導小組成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進。

(二)加強責任落實。

各基層黨支部始終要把抓好智慧黨建作為重要工作,堅持智慧黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。推動落實好“一崗雙責”,建立健全黨組織書記具體抓落實的智慧黨建工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。

(三)加強隊伍培養(yǎng)。

系統(tǒng)、平臺、視頻會議室建成后,交由信息中心統(tǒng)一進行管理維護。機關(guān)黨委要抽調(diào)各支部黨務(wù)工作人員就智慧黨建操作進行統(tǒng)一培訓。將平臺管理員、全局黨務(wù)工作者、普通黨員培訓成會用善用智慧黨建功能軟件的“智慧黨建管理員、組織員、指導員”,建立我局智慧黨建工作隊伍。

(四)加強黨支部建設(shè)運用。

按照市委組織部要求,各黨支部要打造視頻會議室,與市局、市委組織部視頻系統(tǒng)連接起來,各黨支部“三會一課”等專項學習要利用視頻會議系統(tǒng)進行開展,把各項黨建工作抓實抓細,真正落到實處。各黨支部要充分利用智慧黨建綜合平臺,配備一名專職網(wǎng)格員,對其所屬的支部賬號進行全方位完善,把黨支部開展的各項活動通過支部賬號亮出來。

有關(guān)智能財稅中級實訓報告范文簡短二

這次全國財政工作會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,傳達學習貫徹國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求,總結(jié)2020年財政工作,研究部署2021年財政工作。

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習近平總書記高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、運籌帷幄、指揮若定,領(lǐng)導全黨全國各族人民全力抗擊新冠肺炎疫情,取得了重大戰(zhàn)略成果;有效頂住前所未有的經(jīng)濟下行壓力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;破解前所未有的改革開放難題,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提升;從容應(yīng)對前所未有嚴峻復雜的中美斗爭,堅決捍衛(wèi)國家和民族根本利益;推進黨的自我革命,把全面從嚴治黨推向新高度。取得這樣的成就,根本在于習近平總書記、黨中央的掌舵領(lǐng)航、引路指向,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導、強大感召。實踐再次證明,習近平總書記在每一個關(guān)鍵節(jié)點都作出英明的決策判斷,這是我們一步步取得勝利的基石,越是形勢紛繁復雜、越是任務(wù)艱巨繁重,越要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

黨中央治國理政、當家理財,財政部做具體服務(wù)保障工作,必須提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,對國之大者心中有數(shù),自覺將財政工作放在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中謀劃、部署、推進,更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

2020年財政工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大,是多年未有的。疫情暴發(fā)蔓延時,全國財政收入大幅下滑,收支矛盾異常突出,地方財政運轉(zhuǎn)尤為困難。嚴峻形勢面前,部黨組按照習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,迎難而上、擔當作為,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求,制定出臺了擴大財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、新增地方政府專項債券等一攬子政策舉措,既為抗擊疫情提供了有力支撐,也為恢復經(jīng)濟贏得了主動。大戰(zhàn)大考面前,中央財政和地方財政上下同心、眾志成城,克服重大困難挑戰(zhàn),圍繞“六穩(wěn)”、“六?!弊隽舜罅科D苦細致的工作,財政運行逐季好轉(zhuǎn),預算執(zhí)行總體良好,各項工作任務(wù)圓滿完成,有力推動經(jīng)濟恢復和社會大局穩(wěn)定,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。經(jīng)此一役,廣大財政黨員干部“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺。一年來,我們主要做了以下工作。

(一)堅持生命至上,全力支持抗擊新冠肺炎疫情。面對來勢洶洶的疫情,全國財政系統(tǒng)聞令而動、聽令即行,把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來抓。第一時間明確提出“兩個確?!?。按照特事特辦、急事急辦原則,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費,加快資金撥付使用,確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至2020年11月底,各級財政疫情防控資金支出超過4000億元,為開展相關(guān)工作提供了堅實支撐。加強應(yīng)對疫情財稅政策保障。圍繞減輕患者救治費用負擔、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面,出臺實施一系列針對性強的財稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。加強抗疫國際合作。同時,加大政策解讀和宣傳力度。組織召開系列新聞發(fā)布會,編寫發(fā)布財政支持疫情防控政策措施問答、“六?!必斦叽胧﹩柎?、中國財政政策執(zhí)行情況報告等,增強社會各方面信心。

(二)加大政策對沖,促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。加強經(jīng)濟財政運行分析和宏觀政策謀劃,探索創(chuàng)新突發(fā)沖擊下的宏觀調(diào)控新路子,有力有效應(yīng)對疫情沖擊。及時出臺規(guī)模性助企紓困政策,以合理適度的政策力度對沖疫情影響。將赤字率提高到3.6%以上,發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,增加1.6萬億元地方政府專項債券,積極擴大有效投資。強化減稅降費階段性政策,重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔,預計全年新增減負超過2.5萬億元。湖南、江蘇等加強政策宣傳輔導、效果評估,落實落細減稅降費政策,取得較好效果。創(chuàng)造性設(shè)立財政資金直達機制,大幅提高政策效率。通過改革建立“一竿子插到底”的直達機制,搭建監(jiān)控系統(tǒng),推動資金快速精準投放到終端,省級財政既當好“過路財神”又不當“甩手掌柜”,為基層保就業(yè)、保民生、保市場主體提供有力支撐。在各地各部門共同努力下,僅用20天時間,就將90%的中央直達資金下達市縣基層,省級財政細化下達時間平均只有1周,速度前所未有。廣東、新疆、湖北、四川等創(chuàng)新工作機制,探索管用做法,確保直達資金安全精準高效落地。

(三)精準聚焦發(fā)力,推動三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。強化攻堅保障,跑好全面建成小康社會“最后一公里”。支持如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦剩余貧困縣和貧困人口,精準落實各項幫扶措施。2020年在收支矛盾十分突出的情況下,用于扶貧的資金繼續(xù)較大幅度增加,并向受疫情影響較重地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。加大對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧支持力度,著力解決“苦咸水”等“兩不愁、三保障”突出問題。山東、云南等扎實做好涉農(nóng)資金整合工作。推動生態(tài)環(huán)境明顯改善。支持打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役。深入實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點。引導黃河全流域開展橫向生態(tài)補償機制試點。推動國家綠色發(fā)展基金注冊掛牌。福建、江西等推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。防范化解風險取得積極成效。隱性債務(wù)風險進一步緩釋。從專項債務(wù)額度中安排2000億元,支持地方化解中小銀行風險。

(四)突出民生兜底,優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。針對疫情對就業(yè)和低收入群體帶來的影響,加大基本民生保障力度,堅決守住“六?!钡拙€。著力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。實施減免小規(guī)模納稅人增值稅、階段性減免社保費等政策,加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,通過保市場主體穩(wěn)定和擴大就業(yè)。同時,拓寬就業(yè)資金保障渠道,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。預計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人。河南、廣西、貴州等出臺各有特點的新政策新措施,有力促進穩(wěn)就業(yè)。扎實做好基層“三?!惫ぷ?。最大限度下沉財力,大幅增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,階段性提高地方財政資金留用比例,強化庫款調(diào)度,防范支付風險,基層“三?!钡玫捷^好保障。穩(wěn)步提高基本民生保障水平。統(tǒng)一全國義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額。加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度,進一步提高退休人員養(yǎng)老金。擴大低保、臨時救助范圍,健全惠民惠農(nóng)財政補貼資金監(jiān)管長效機制。完成93家中央企業(yè)和金融機構(gòu)約1.68萬億元國有資本劃轉(zhuǎn)社?;鸸ぷ?。支持改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。甘肅、寧夏等扎實做好教育、養(yǎng)老等民生保障工作。

(五)加強創(chuàng)新引領(lǐng),夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。大力支持科技創(chuàng)新。浙江、安徽、深圳等強化政策資金保障,提高科技創(chuàng)新能力。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。延長新能源汽車購置補貼政策實施期限。天津、大連、青島等發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換。支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。落實小微企業(yè)稅費減免政策。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度。引導政府性融資擔保機構(gòu)支農(nóng)支小、降低擔保費率。上海、寧波等支持發(fā)展普惠金融,緩解小微企業(yè)融資難題。強化糧食能源安全保障。支持新建高標準農(nóng)田8000萬畝,實施東北黑土地保護性耕作4000萬畝。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。鼓勵非常規(guī)天然氣開采利用,完善可再生能源發(fā)電補貼政策。黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn),為保障國家糧食安全作出貢獻。

(六)深化改革開放,提高財政治理水平。一方面抓財稅改革與財政管理,另一方面抓國際財經(jīng)合作,內(nèi)外發(fā)力,形成服務(wù)財政中心工作合力。財稅體制改革穩(wěn)步推進。修訂后的預算法實施條例頒布施行,契稅法、城市維護建設(shè)稅法順利出臺。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急救援、自然資源、公共文化等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案印發(fā)實施。國際財經(jīng)合作持續(xù)深化。推動達成并穩(wěn)步落實中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成多邊開發(fā)融資合作中心籌建,支持亞投行成員擴大到103個。成功舉辦第五次“1+6”圓桌對話會。財政管理基礎(chǔ)進一步夯實。制定出臺全國統(tǒng)一的預算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準,初步建立起現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的管理機制。進一步完善政府購買服務(wù)制度。規(guī)范推進ppp工作。深入開展會計師事務(wù)所審計質(zhì)量提升專項工作。加強會計審計監(jiān)管,嚴厲打擊財務(wù)造假。強化會計人才培養(yǎng)和資格評價,加強注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)管理,支持國家會計學院、財政科研和財經(jīng)智庫建設(shè)。海南、陜西等高標準開展預算管理一體化建設(shè)。北京、河北、西藏、廈門等扎實推進績效管理、零基預算等相關(guān)工作。山西、江蘇、重慶等嚴把支出關(guān),著力調(diào)優(yōu)財政支出結(jié)構(gòu)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團不斷加強財政制度建設(shè)。監(jiān)管局轉(zhuǎn)型取得實效。各監(jiān)管局全面融入主體業(yè)務(wù),持續(xù)提升履職能力,狠抓直達資金和扶貧資金監(jiān)管、地方政府化債情況核查、屬地中央單位預算審核等工作,發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批問題,工作成效明顯。

(七)強化政治擔當,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。樹牢政治機關(guān)意識,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。積極配合中央巡視。落實落細管黨治黨責任。制定部黨組、機關(guān)黨委、黨支部全面從嚴治黨責任清單,對部機關(guān)司局政治機關(guān)建設(shè)開展專項巡視,充分發(fā)揮財經(jīng)新聞出版的宣傳和意識形態(tài)陣地作用。作風和紀律建設(shè)進一步加強。支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責,發(fā)揮機關(guān)紀委和專兼職紀檢干部作用,選優(yōu)配強監(jiān)管局和部屬事業(yè)單位紀檢組長和紀委書記。堅決守住精文減會硬杠杠,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查?;鶎狱h組織政治功能持續(xù)提升。開展強化政治機關(guān)意識教育、“燈下黑”問題專項整治,全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。支持和保障離退休干部發(fā)揮作用、貢獻余熱。干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。選人用人滿意度顯著提升。組織實施政治素質(zhì)考察,完善干部選拔任用工作機制。加快推進財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè),加強干部教育培訓,組建首批4個專家工作室。調(diào)整優(yōu)化司局職能和事業(yè)單位布局,機構(gòu)職能體系不斷健全。

一年來,財政工作成效明顯,成績得來十分不易。各地面對極為突出的財政收支平衡壓力,克服困難、積極作為,保障了本地區(qū)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,一些省市為全國財政平穩(wěn)運行作出了重要貢獻。各地在貫徹落實積極財政政策過程中,聚焦當前最突出的問題,堅持以改革應(yīng)對難題,推出一批實招硬招,創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。這次會議專門對地方財政廳(局)工作總結(jié)進行了匯編,部分地方還作了大會交流發(fā)言,希望各地互學互鑒、取長補短,共同把財政工作做得更好。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來,我們走過了一段很不平凡的奮斗歷程,財政改革發(fā)展工作也取得了新的重大成就。一是財政實力進一步增強,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。在實施大規(guī)模減稅降費政策情況下,五年收入總量達到88.6萬億元,比上一個五年增長38%,這是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的增長。二是財政支出保持較高強度,有力保障黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。堅持開源節(jié)流,盤活存量,用好增量,五年支出總量達到109.8萬億元,比上一個五年增長56%,重點領(lǐng)域支出得到有效保障。三是減稅降費力度空前,有效促進市場主體和實體經(jīng)濟發(fā)展。堅持算政治賬、長遠賬,連續(xù)實施大規(guī)模減稅降費政策,“十三五”時期累計達到7.6萬億元左右,在減輕企業(yè)負擔、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進居民消費、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是民生投入只增不減,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。財政再困難,也堅決保障好民生支出。五年來,中央財政專項扶貧資金年均增長25.9%。國家財政性教育經(jīng)費占gdp比重每年都不低于4%?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障水平逐年提高。全國社?;鹨?guī)模穩(wěn)步擴大。五是國家重大戰(zhàn)略支撐有力,持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。大力支持雄安新區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全國財政科技投入年均增長10.9%。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。六是財稅體制改革縱深推進,基本確立現(xiàn)代財政制度框架。預算管理更加科學規(guī)范,績效管理改革全面實施。增值稅、個人所得稅等改革取得重大進展。分領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案陸續(xù)出臺。明確國有金融資本出資人職責。國有資產(chǎn)管理制度不斷完善。七是全球經(jīng)濟治理參與度提升,進一步增強國際財經(jīng)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.5%。支持亞投行、新開發(fā)銀行順利籌建運營,推動我國營商環(huán)境全球排名大幅躍升。有效運籌多雙邊財經(jīng)關(guān)系,全方位多領(lǐng)域?qū)ν庳斀?jīng)合作體系初步形成。

五年來,在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中,我們堅持與時俱進、守正創(chuàng)新,進一步完善財政工作理念、思路、方法,深化了對做好財政工作的規(guī)律性認識。一是更加注重以“政”領(lǐng)“財”,把準財政工作方向,切實把黨中央交給的“責任田”種好管好。認真貫徹黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署,系統(tǒng)謀劃提出預算安排建議,優(yōu)化財政政策供給,加強財政預算管理,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力保障。二是更加注重激發(fā)市場活力,改進財政宏觀調(diào)控,加強跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)。堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整赤字率、債務(wù)規(guī)模,集成各項財稅政策工具,積極引導和改善市場預期,有效支持市場主體,推動高質(zhì)量發(fā)展。三是更加注重精準有效,完善財稅政策體系,聚焦短板弱項發(fā)力。圍繞推動解決發(fā)展不平衡不充分問題,特別是針對全面建成小康社會的短板弱項,明確主攻方向,集中政策和資金予以保障。四是更加注重節(jié)用裕民,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把錢花在刀刃上。落實過緊日子要求,大力壓減一般性支出,堅決反對鋪張浪費和大手大腳。優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)和方式,進一步突出支持重點。五是更加注重向內(nèi)挖潛,提高財政治理效能,協(xié)同推進財稅改革與財政管理。蹄疾步穩(wěn)深化財稅體制改革,加強預算執(zhí)行、管理、監(jiān)督、績效評價、評審、信息化等基礎(chǔ)工作,不斷提升財政工作科學化規(guī)范化法治化水平。六是更加注重統(tǒng)籌內(nèi)外,深化國際財經(jīng)交流合作,推動更高水平對外開放。強化大國思維和全球視野,深化與主要經(jīng)濟體和國際經(jīng)濟組織交流合作,努力營造有利外部環(huán)境。

這些成績的取得是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把舵定向的結(jié)果,是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持、攜手奮進的結(jié)果,也是財政系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。

黨的十九屆五中全會統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,擘畫發(fā)展藍圖、規(guī)劃實踐路徑、作出戰(zhàn)略部署,集中回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。習近平總書記的重要講話和全會作出的決策部署,許多方面都涉及財政,對發(fā)揮好財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用提出了新的更高要求。學習貫徹全會精神,關(guān)鍵在于全面、準確、深刻地理解把握“三個新”的核心要義。要科學把握新發(fā)展階段,這個階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段,這是做好財政工作必須辨明的歷史方位。要深入貫徹新發(fā)展理念,這個理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,這是做好財政工作必須堅持的重要原則。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,這個格局就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局,這是做好財政工作必須錨定的目標方向。只要緊緊圍繞全會精神來謀劃和落實財政工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,就一定能開拓財政改革發(fā)展新局面。

現(xiàn)在,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,“十四五”新篇待啟。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,財政部門要自覺承擔起黨和人民賦予的歷史使命,認真履職盡責,主動擔當作為,堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻。

(一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,切實把“兩個維護”貫徹到財政工作全過程各方面。習近平總書記指出,黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟工作是中心工作,黨的領(lǐng)導當然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。財政工作有著鮮明政治屬性,財政部門必須旗幟鮮明講政治,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央的科學判斷、決策部署上來。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下苦功夫,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進財政工作的實踐力量。切實履行黨中央賦予財政部門的職能職責,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,創(chuàng)造性開展工作,以扎實行動和務(wù)實作風推動黨中央決策部署在財政系統(tǒng)落實落地。

(二)堅持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮財政在構(gòu)建新發(fā)展格局中的引導帶動作用。習近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。在國民經(jīng)濟循環(huán)體系中,生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)都與財政相關(guān)。財政部門要精準施策,資源配置、政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,既掌握各自內(nèi)涵,又作為一個有機整體,使發(fā)展的各方面相互促進,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握工作著力點,緊緊圍繞加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、改善人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展底線等方面,完善財稅政策制定和執(zhí)行機制,重視預期管理和市場行為引導,提高財政宏觀調(diào)控的科學性,促進經(jīng)濟總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡??茖W謀劃相關(guān)財稅政策措施。要加大統(tǒng)籌內(nèi)外力度,深入開展國際財經(jīng)合作,推動國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進、相得益彰。

(三)堅持加強財政資源統(tǒng)籌,集中財力辦大事。習近平總書記指出,我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。加強財政資源統(tǒng)籌,既是用好寶貴財政資源的必然要求,也是集中力量辦大事在財政領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。對黨中央關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù),要不折不扣保障到位、落實到位。要增強財政資源配置的完整性,加強公共資源綜合管理,把政府各類收入按規(guī)定全面納入預算,實現(xiàn)政策集成和資金協(xié)同。提高財政資源跨期配置效率,從更長周期、更廣范圍謀劃政策和預算安排,加強中期財政規(guī)劃管理,完善跨年度預算平衡機制,以豐補歉、削峰填谷。強化技術(shù)支撐,加快財政信息化建設(shè),推動各部門各領(lǐng)域信息整合和共享,更好滿足財政資源統(tǒng)籌需要。

(四)堅持以人民為中心,不斷提高保障和改善民生水平。習近平總書記強調(diào),各級領(lǐng)導干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時刻把群眾的困難和訴求記在心里,努力辦好各項民生事業(yè)。公共財政取之于民、用之于民,要進一步履行好分配調(diào)節(jié)職能,統(tǒng)籌三次分配領(lǐng)域的相關(guān)政策,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,扎實推動共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配,切實增強民生政策的可持續(xù)性。在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上,結(jié)合實際探索建立民生支出清單管理制度。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,鼓勵社會力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

(五)堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,把黨政機關(guān)過緊日子作為長期方針政策。習近平總書記指出,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證,也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,實現(xiàn)現(xiàn)代化需要付出長期艱苦努力。財政部門必須堅決落實習近平總書記“黨政機關(guān)要堅持過緊日子”的重要指示精神,始終牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想。要把預算管理作為過緊日子的重要抓手,科學核定預算,該砍的要砍,該減的要減,預算執(zhí)行中要強化約束、及時糾偏。過緊日子不是財政部門一家之事,要壓實預算單位主體責任,推動部門在預算編制、執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面,做到厲行節(jié)約。突出建章立制,強化財會監(jiān)督,推動建立黨政機關(guān)過緊日子的長效機制。

(六)堅持改革與法治精神,推動財政更好支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出,改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。財政部門要把財稅改革和財政法治建設(shè)作為重要工作來抓,堅持兩輪驅(qū)動、深度融合,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。聚焦建立現(xiàn)代財稅體制的新任務(wù),進一步提高認識和推動深化改革的政治站位,堅決防止把黨中央關(guān)于改革的戰(zhàn)略部署當作一般政策、常規(guī)工作來抓,哪里矛盾和問題突出,就重點推動哪里的改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代財政法律制度體系,依法履行財政職能,規(guī)范行政決策程序,強化對財政核心權(quán)力的制約和監(jiān)督,著力提升財政干部法治素養(yǎng)。既做好頂層設(shè)計,又鼓勵基層創(chuàng)新,最大限度調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(七)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高度警惕防范涉及財政領(lǐng)域的重大風險。習近平總書記指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。當前和今后一個時期,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,樹牢安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全比任何時候都更為迫切、更為重要。財政是發(fā)展和安全的基礎(chǔ),也是發(fā)展和安全的保障,必須牢牢樹立總體國家安全觀,支持構(gòu)建大安全格局。要首先做到財政自身安全,平衡好促發(fā)展和防風險的關(guān)系,合理安排赤字、債務(wù)及支出政策,抓實化解地方政府隱性債務(wù)風險工作,確??沙掷m(xù)。著力維護國家經(jīng)濟安全,針對影響經(jīng)濟安全的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,加大財稅政策支持力度,實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。同時,密切關(guān)注事關(guān)全局的其他重大風險,及時提出意見和建議,防止向財政轉(zhuǎn)移集聚,防止發(fā)生處置風險的風險。一旦出現(xiàn)重大風險,要果斷決策、果斷出手,不能優(yōu)柔寡斷、貽誤戰(zhàn)機。

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,做好財政經(jīng)濟工作意義重大。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2021年經(jīng)濟工作。李克強總理在講話中對2021年經(jīng)濟工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。我們要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,不折不扣抓好貫徹落實。

(一)2021年財政工作的總體要求和初步安排。

做好2021年財政工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù);加強財政資源統(tǒng)籌,保持適度支出強度,加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度,增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障;堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算,全面落實黨政機關(guān)要堅持過緊日子的要求;加快建立現(xiàn)代財稅體制,強化預算約束和績效管理;加強地方政府債務(wù)管理,抓實化解地方政府隱性債務(wù)風險工作,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年積極的財政政策“更可持續(xù)”主要從支出規(guī)模和政策力度著眼,兼顧穩(wěn)增長和防風險需要,保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定,為今后應(yīng)對新的風險挑戰(zhàn)留出政策空間。合理確定赤字率和地方政府專項債券規(guī)模,保持適度支出強度。與此同時,加大預算統(tǒng)籌力度,大力盤活存量資金,保持適度支出強度,增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,支持地方扎實做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。

2021年積極的財政政策“提質(zhì)增效”主要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強管理著眼,進一步完善政策實施機制,著力在及時、精準、有效上下功夫,切實提升政策效能和資金效益。一方面,建立實施常態(tài)化的財政資金直達機制,提高財政支出效率。2020年的實踐證明,直達機制極大豐富了“精準滴灌”的政策工具箱,推動宏觀政策與微觀需求緊密結(jié)合,顯著降低了交易成本和制度成本,確保了財政資金用到基層急需以及惠企利民領(lǐng)域。2021年要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法,研究解決2020年實施過程中存在的問題,形成常態(tài)化制度化安排,使資金管得嚴、放得活、用得準,更好發(fā)揮積極財政政策效能。另一方面,落實好“黨政機關(guān)要堅持過緊日子”的要求,進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在預算編制、執(zhí)行中始終厲行勤儉節(jié)約,推進黨政機關(guān)過緊日子。下更大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把嚴把緊預算支出關(guān)口,深入挖掘節(jié)支潛力,加大重點領(lǐng)域和剛性支出保障力度。大幅度壓減非剛性、非重點項目支出和公用經(jīng)費,并對一些重點項目和政策性補貼按照從嚴從緊、能壓則壓的原則進行壓減。地方財政也要進一步壓減一般性支出,把更多寶貴的財政資源騰出來,用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。同時,要更加突出績效導向,加快建立全方位全過程全覆蓋的預算績效管理體系,切實做到花錢要問效、無效要問責。

各地要認真落實積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求,扎實做好2021年預算管理工作。一方面,加強2020、2021年預算統(tǒng)籌平衡。各地要加大預算統(tǒng)籌力度,努力實現(xiàn)跨年度平衡,政策不急轉(zhuǎn)彎。要嚴格控制2020年支出,堅決防止年底突擊花錢,盡量節(jié)省部分資金用于平衡2021年預算。用好抗疫特別國債資金,按規(guī)定將剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)到2021年使用,用于滿足抗疫等支出需求。另一方面,切實提高財政收入質(zhì)量。2021年財政收入恢復增長后,各地要抓住有利時機,努力提高財政收入質(zhì)量。要抓好2020年收入執(zhí)行收尾工作,嚴格依法依規(guī)組織收入,壓實2020年財政收入基數(shù)。根據(jù)財政經(jīng)濟形勢科學確定2021年收入預算,與經(jīng)濟發(fā)展指標保持大體協(xié)調(diào)。

(二)2021年財政工作的主要任務(wù)。

習近平總書記強調(diào),2021年經(jīng)濟工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。我們要積極發(fā)揮財政職能作用,緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步,見到新氣象。2021年要扎實做好以下重點工作。

第一,精準有效實施積極的財政政策,推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。進一步完善并抓好直達機制落實。按照“擴大范圍、完善機制、嚴格監(jiān)管、強化支撐”的原則,在保持中央和地方財政關(guān)系基本不變的前提下,擴大中央財政直達資金范圍,將直接用于基層財力保障的一般性轉(zhuǎn)移支付、年初可直接分配的中央對地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付納入直達范圍,基本實現(xiàn)中央財政民生補助資金全覆蓋。同時,提高直達資金管理水平,完善監(jiān)控系統(tǒng),增強直達機制政策效果。持續(xù)推進減稅降費。綜合考慮財政承受能力和實施助企紓困政策需要,要保持一定的減稅降費力度,保持政策的連續(xù)性。各地要加大各類違規(guī)涉企收費整治力度,堅決防止弱化減稅降費政策紅利。用好地方政府專項債券。要按照“資金跟著項目走”的原則,適當放寬發(fā)行時間限制,合理擴大使用范圍,提高債券資金使用績效。債券資金主要用于黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域項目,優(yōu)先支持在建工程后續(xù)融資。各地要提早做好項目前期準備、評估遴選等工作,加快項目申報審批,避免“錢等項目”。

第二,強化財稅政策支持和引導,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極拓展投資空間。用好中央基建投資、地方政府債券資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點用于補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板,推進“兩新一重”等重大工程建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。推動ppp規(guī)范有序發(fā)展。促進擴大居民消費。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。加快補齊農(nóng)村流通短板,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進城”渠道。優(yōu)化進口關(guān)稅結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。加快出臺長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展財稅支持政策,研究制定“十四五”時期支持西藏、新疆社會經(jīng)濟發(fā)展財稅政策體系。推動財政支持京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放、東北振興等相關(guān)政策措施更好發(fā)揮實效。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。支持實施城市更新行動,推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和住房租賃市場發(fā)展,降低租賃住房稅費負擔。用好中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金,健全成本分擔機制,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)需求。

第三,推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。支持加快科技自立自強。堅持把科技作為財政支出重點領(lǐng)域,推動構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。強化國家戰(zhàn)略科技力量,支持國家實驗室建設(shè)、重組國家重點實驗室體系,加大對高水平創(chuàng)新人才及團隊、科研機構(gòu)穩(wěn)定支持力度。健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。統(tǒng)籌相關(guān)資金,深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,支持構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。擴大政府采購支持首臺(套)推廣應(yīng)用試點產(chǎn)品和地區(qū)范圍。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進普惠金融發(fā)展,發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用,切實緩解小微企業(yè)等融資難融資貴。

第四,堅持盡力而為、量力而行,加強基本民生保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金、失業(yè)保險基金等,加大對重點群體就業(yè)的幫扶,推動穩(wěn)住就業(yè)基本盤。促進教育高質(zhì)量發(fā)展。加大學前教育財政投入,進一步改善中西部貧困地區(qū)辦學條件,支持高職院校擴招,分類推進“雙一流”建設(shè)。落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。穩(wěn)步提高社會保障水平。進一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,推進全國統(tǒng)籌。支持改革完善社會救助制度,繼續(xù)做好困難群眾救助工作。完善社?;鸸芾?。深化投資運營管理體制機制改革,持續(xù)做大做強戰(zhàn)略儲備基金,加強劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)管理,提升地方委托養(yǎng)老基金管理效能。推進健康中國建設(shè)。支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全公共文化服務(wù)財政保障機制,提高文化惠民工程的覆蓋面和實效性。完善相關(guān)資金基金管理機制,支持推出更多精品力作。

在制定和落實民生政策過程中,各地要進一步增強民生政策措施有效性和可持續(xù)性,使民生支出建立在更有效、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。一是加強財政可承受能力評估,對擬出臺的民生政策和項目,全面分析對財政支出的短期和長遠影響,對評估認定財政難以承受的,一律不得實施。二是推動建立民生支出清單管理制度,會同相關(guān)行業(yè)主管部門,對本地區(qū)出臺的各領(lǐng)域民生政策進行梳理,逐步建立本地區(qū)民生支出清單,明確相關(guān)政策名稱、保障范圍、支出標準、備案流程等,按程序報上級政府備案,提高民生支出管理的規(guī)范性和透明度。

第五,完善財政支農(nóng)政策,支持全面推進鄉(xiāng)村振興。保障國家糧食安全。支持耕地質(zhì)量保護和地力提升,大力推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè),推進東北黑土地保護性耕作行動計劃。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,繼續(xù)實施產(chǎn)糧大縣獎勵政策。支持農(nóng)業(yè)良種培育和種業(yè)發(fā)展。優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu),增強國家糧食調(diào)控能力。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加大先進、高端、智能化農(nóng)機補貼力度。積極培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險、大災保險試點范圍。支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”要求,保持財政支持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定,重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜,加強資金資產(chǎn)項目管理。扎實推進定點幫扶工作。

第六,堅持資金投入同污染防治攻堅任務(wù)相匹配,大力推動綠色發(fā)展。加強污染防治。鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點成果。支持重點流域水污染防治,推動長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)補償機制。強化土壤污染風險管控和源頭防控。探索開展農(nóng)村黑臭水體治理。推進重點生態(tài)保護修復。引導重點生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上。推動建立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金。統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復,整體推進海洋生態(tài)保護修復,實施歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復治理。積極支持應(yīng)對氣候變化。推動重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),增加可再生、清潔能源供給。繼續(xù)推進天然林資源保護、退耕還林還草、大規(guī)模國土綠化行動等重大工程,強化森林、草原、濕地、荒漠保護修復和治理,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。研究碳減排相關(guān)稅收問題。

第七,做好重點領(lǐng)域風險防范化解工作,確保財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行、可持續(xù)。抓實化解地方政府隱性債務(wù)風險工作。這項工作必須持之以恒、一以貫之、不留后患。堅決防范基層“三保”風險。各地要牢固樹立底線思維,將“三保”作為一項重要政治任務(wù)來抓,堅決杜絕出現(xiàn)拖欠教師工資等問題,確?!叭!辈怀鲲L險。要堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先地位,將“三保”作為2021年預算安排的重點足額編列、不留缺口。省級財政部門要加強對市縣預算的審核,督促市縣打足“三?!鳖A算。加強執(zhí)行監(jiān)測,結(jié)合直達資金管理,動態(tài)掌握基層執(zhí)行情況,嚴禁擠占挪用“三?!敝С?,對“三?!北U喜坏轿坏牡貐^(qū),要督促地方及時調(diào)整預算予以補足,采取加大轉(zhuǎn)移支付、提高資金留用比例等措施予以必要支持。

第八,堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,加快建立現(xiàn)代財稅體制。完善稅收制度。健全地方稅體系,推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移改革并下劃地方。通過稅收立法授權(quán),適當擴大省級稅收管理權(quán)限。研究適時完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。積極推進增值稅、消費稅等稅收立法。加快財政體制改革。推進知識產(chǎn)權(quán)保護、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。積極推動省以下財政體制改革。深化預算管理制度改革。制定進一步深化預算管理制度改革的意見。大力推進財政支出標準化建設(shè),強化標準應(yīng)用和調(diào)整機制。加快推進政府采購制度改革。加強和規(guī)范政府購買服務(wù)。推進國資國企改革。扎實落實國企改革三年行動相關(guān)工作。健全國有金融資本授權(quán)經(jīng)營體制和激勵約束機制,推動國有重點金融機構(gòu)改革。加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。不斷完善國資報告機制和成果運用。

第九,健全制度機制,進一步強化財政管理和監(jiān)督。加強預算執(zhí)行管理。嚴格執(zhí)行預算法及其實施條例,依法依規(guī)組織收入、安排支出。強化預算對執(zhí)行的控制,加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,嚴禁超預算、無預算支出。進一步加強地方財政暫付款管理。加快預算管理一體化建設(shè)。各地要盡快完成系統(tǒng)建設(shè),與財政部全國預算管理匯總系統(tǒng)對接。中央一體化系統(tǒng)建設(shè)要抓緊研究推進。完善財會監(jiān)督體制機制。建立健全以政府部門財會監(jiān)督為主導的體系框架,加大財會監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。推動會計準則高質(zhì)量實施,進一步加強會計審計監(jiān)管。更好發(fā)揮監(jiān)管局作用。各地監(jiān)管局要在聯(lián)席會議機制領(lǐng)導下,聚焦財政中心工作,推動重大財稅政策在地方落實見效,強化部門預算和轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管,提升財政資金使用績效。

第十,深化對外財經(jīng)務(wù)實合作,拓展國際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟治理體系改革。統(tǒng)籌用好g20、apec等多邊合作交流平臺,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。強化對亞投行、新開發(fā)銀行等新機構(gòu)戰(zhàn)略引領(lǐng),深化與世行、亞行等傳統(tǒng)機構(gòu)合作。推動貿(mào)易和投資自由化便利化。制定關(guān)稅減讓實施方案,加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定落地工作。加快中日韓自貿(mào)談判進程,研究加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(cptpp)。進一步完善海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策,研究出臺有利于自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)自身功能定位的政策措施。綜合采用貼息、專項補助等政策工具,支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好服務(wù)改革發(fā)展工作大局。推動多邊開發(fā)融資合作中心有效運作。積極參與經(jīng)濟數(shù)字化國際稅收規(guī)則制定。繼續(xù)牽頭做好參與世行營商環(huán)境評估工作。

黨的領(lǐng)導是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”,是推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展不能脫離的最大國情。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握堅持和加強黨對財政工作領(lǐng)導的重大意義,深入推進財政系統(tǒng)全面從嚴治黨各項工作,為推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

(一)著力提高學習教育的針對性實效性,更好運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“指南針”和“定盤星”,堅持讀原著、悟原理,學好用好《習近平談治國理政》等重要著作,持續(xù)拓展理論學習的廣度深度。完善經(jīng)常性學習機制,突出“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部,用好財政大講堂、干部教育在線等平臺,有計劃、分層次抓好學習教育。結(jié)合慶祝建黨100周年,認真開展黨史學習。弘揚理論聯(lián)系實際學風,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動財政改革發(fā)展的生動實踐。

(二)牢固樹立政治機關(guān)意識,持續(xù)增強踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。不斷深化對財政工作政治性的認識,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,持續(xù)提升堅決維護的定力和能力。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,及時向黨中央請示報告財政工作中的重大問題、重要事項、重要情況。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明堅持真理,立場堅定批駁謬誤。

(三)堅決貫徹新時代黨的組織路線,努力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊伍。樹牢正確選人用人導向,落實好干部標準,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)。加強政治素質(zhì)把關(guān),選優(yōu)配強“一把手”,完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部教育培訓力度,推進完善“一庫兩池一室”建設(shè)。強化大抓基層、大抓支部鮮明導向,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

(四)持之以恒正風肅紀,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)。狠抓全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實,加強對部機關(guān)司局、監(jiān)管局、部屬單位黨建工作分類指導。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)鞏固深化基層減負成效。精準化、常態(tài)化開展警示教育,深化運用“四種形態(tài)”,大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責。狠抓內(nèi)控制度執(zhí)行,提升內(nèi)部巡視和內(nèi)部審計工作質(zhì)量,強化對財政權(quán)力監(jiān)督制約。

2021年財政工作任務(wù)艱巨繁重。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,不為虛名、不務(wù)虛功,立足當下踏踏實實地干,努力做好各項財政工作,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!

有關(guān)智能財稅中級實訓報告范文簡短三

甲方: 乙方:

地址: 地址:

電話: 電話:

簽約代表: 簽約代表:

依照《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致,并準確表達和充分理解雙方真實意思的基礎(chǔ)上,達成如下條款(此合同 頁及其附件 頁,合共 頁):

一、 設(shè)備及安裝總造價:

合同總造價:(小寫)人民幣:元;(大寫)人民幣:

二、 工程地址:

三、 工程范圍:系統(tǒng)安裝、調(diào)試及指導甲方人員對智能管家的使用,產(chǎn)品具體配置數(shù)量詳見設(shè)計方案的設(shè)備配置

有關(guān)智能財稅中級實訓報告范文簡短四

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長大的我想發(fā)明一只特殊的筆。

它的樣子像極了19世紀的舊式收音機,如果你認為它真是收音機,那你就大錯特錯了!它是最新的智能鋼筆。它是鈦做的,十分輕便,可以隨身帶著。如果你做作業(yè)時有題不會,你只需要開啟語音功能,對著小麥克風“大顯神通”一次,小小的熒屏上會教你答題思路,三分鐘就會,比精銳教育還牛!不用擔心聲音說的小,因為再小的聲音它也可以識別。

它是黑色的,筆頭有納米技術(shù)小機器人滿分作文網(wǎng)https:///組成,如果你是啞巴,可以點讀,它也會教你!寫完作業(yè),發(fā)動命令,筆蓋自動關(guān)上,就變成了一個小方盒了。它十分結(jié)實,十幾樓掉下都不會壞!可以和碳納米管一比高下了。

“哎呀”筆丟了,怎么辦?怎么辦?完蛋了,不見了。想必你也有這么一個“故事”,在全新的筆上,有定位系統(tǒng),在你的手表上有自動定位系統(tǒng),丟了也可以找回。

“哈哈”你一定想用筆在考試時僥幸抄答案!考個100分,讓老媽給你個紅嘴,不,他會給你一個大耳光,因為考試時它會變成一個30元的鋼筆,十分普通,和原來的3萬元的筆差距不要太大。如果寫到一半沒墨了?想必讀文章的你也會有這個煩惱,怕啥?筆會自動加墨,所以筆里有個墨水瓶,可以續(xù)墨。你想看后桌的答案?它會報警,老師過來,撕掉你的試卷,讓你重考!

這就是我想發(fā)明的筆,一個多概念使用了智能材料的鋼筆。

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