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一、預計1-12月份主要任務指標完成情況
(一)固定資產(chǎn)投資完成情況
預計到2016年12月底,完成固定投資8億元,占年計劃的100%;完成向上爭取資金6100萬元,占年計劃的27.7%。
(二)重點項目建設完成情況
⑴保障性住房建設
1. 2016年上級下達我縣基本建成保障性住房任務共246套,具體項目如下:
xx縣2013年廣西華信恒基科技發(fā)展有限公司職工公租房項目:38套,桂林xx千家峒絲綢有限公司公租房項目: 174套,廣西國有大桂山林場(xx)職工公租房項目:23套,目前三個項目由于企業(yè)建設資金不足等原因導致停工,目前已將該項目指標總共235套全部退回市里進行調(diào)配。
xx縣2014年觀音閣鄉(xiāng)政府公租房建設項目:新建14套公租房,總投資65萬元,建設住房面積480平方米。項目
累計完成投資62.5萬元,正在室內(nèi)裝修階段。
xx縣2014年工業(yè)園區(qū)公租房項目:新建20套公租房,總投資65萬元,建設住房面積1000平方米。項目已竣工待驗收。
2.2016年我縣分配入住保障性住房任務共316套。分配入住的項目有:黃關鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房項目7套、新圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院公租房項目32套、水車鄉(xiāng)衛(wèi)生院公租房項目27套、文市鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房項目58套、西山瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院公租房項目19套、xx縣民族中學教師公租房項目30套、xx縣第二高級中學教師公租房項目30套、xx縣2011年廉租住房建設項目12套、xx縣2012年廉租住房建設項目50套、2013年廉租住房建設項目60套。
3.新增租賃補貼任務完成情況,2016年上級下達我縣新增廉租住房租賃補貼發(fā)放任務為40戶。目前我縣正在實施保障的戶數(shù)為459戶,計劃年底前完成新增40戶發(fā)放任務。
⑵危房改造建設項目:自治區(qū)目前下達今年的總任務數(shù)1700戶,其中包含2016年脫貧摘帽戶268戶,中央下達補助資金1295.91萬元,自治區(qū)下達補助資金1284.19萬元,共計下達補助資金2580萬元。計劃12月底,今年的危改任務可完成數(shù)為1668戶,其中有32戶脫貧摘帽戶不能完成,主要是要求2016年脫貧摘帽的精準扶貧戶沒有那么多,因此完成不了。
(三)其他重點項目完成情況
1.瑤族古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目:計劃總投資6.5億元,累計完成投資6.67億元,今年完成投資450萬元,預計年底基本完成。
3.和信·云水瑤建設項目:總投資2.94億元,累計完成投資2.39億元,今年完成投資680萬元,預計年底基本完成。
4.“水岸家園”建設項目:總投資6.02億元,累計完成投資5.347億元,今年完成投資3643萬元,預計年底基本完成。
縣創(chuàng)業(yè)大廈建設項目:總投資4524萬元,累計完成投資3980萬元,今年完成投資200萬元。
6.紅豆杉國際大酒店建設項目:總投資6309萬元,累計完成投資11784萬元,今年完成投資1400萬元,11月底已全部竣工。
7.黃關鎮(zhèn)自治區(qū)城鎮(zhèn)建設百鎮(zhèn)示范工程:集鎮(zhèn)道路硬化工程:新市場沿路石長600米,寬2米已完成。新市場道路硬化已完成規(guī)劃,完成投入200萬元,完成總工程66%。道路綠化、亮化工程:完成省道兩邊路沿石長800米,寬2.5米鋪設,投入資金60萬元。黃關鎮(zhèn)沙洲坪公園建設項目,完成資金投入100萬元,完成征地工作。公園正在規(guī)劃設計,今年已開工建設,集鎮(zhèn)排水排污設施建設項目,完成資金投入100萬元。新建污水管網(wǎng)800米,修建相關配套實施30余處。集鎮(zhèn)垃圾中轉站及配套建設項目,完成資金投入100萬元。配備垃圾清運設備40萬,其他設備正在購買,中轉站初步規(guī)劃,準備興建。黃關鎮(zhèn)濱江路完成改建擴建道路長600米,寬9米,總投入280萬元。
8.文市鎮(zhèn)舊市場改造項目:擬新建總建筑面積2萬平方米的旅游商業(yè)街,總投資4800萬元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主體工程已基本下架。該項目到年底基本完工。
9.濱江西路北段:計劃建設市政道路0.35公里,總投資400萬元(含基礎設施工程及征地費用),已完成350米污水管網(wǎng)鋪設,目前已完成路基建設,正在敷設瀝青路面,12月底竣工驗收。目前已完成投資370萬元。
縣古村落保護工程:計劃總投資5000萬元,目前已完成項目前期工作,江口村民居修繕樣板房已完成,完成生態(tài)河堤建設、舊廣場改造等,累計投資450萬元,今年完成投資450萬元。截止到12月底完成竣工驗收。已完成第4批富瑞平等11個傳統(tǒng)村落材料制作及申報工作。
縣少數(shù)民族鄉(xiāng)建設項目:主要建設內(nèi)容為少數(shù)民族鄉(xiāng)基礎設施建設和公共服務設施建設,2014年洞井、西山瑤族鄉(xiāng)已通過自治區(qū)競爭性評選,計劃每個鄉(xiāng)補助資金600萬元,2015年、2016年每年各補助300萬元,縣級按1:1配套600萬元每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)共計劃投資2890萬元。目前2015年、2016年補助資金已到位,西山鄉(xiāng)正在進行集鎮(zhèn)房屋瑤族風情改造、紅豆杉文化廣場基礎設施建設;洞井鄉(xiāng)正在建設的項目有:集鎮(zhèn)道路硬化擴寬、集鎮(zhèn)區(qū)排污管網(wǎng)及其下水管道建設、集鎮(zhèn)區(qū)民族風情街塑造工程、椅山瑤山農(nóng)家樂。累計到12月底已全部竣工完成該項目。
12.楓樹灣廉租住房小區(qū)配套基礎設施建設項目:計劃總投資200萬元,目前已完成雨污管網(wǎng)的鋪設及道路硬化,工程已基本完工正在送審,計劃年底竣工驗收。
13.廣西鄉(xiāng)土特色示范村建設:改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造有韻味、有特點的村落民居,我局積極申報2016-2018年鄉(xiāng)土特色示范村建設,申報15個示范村建設點,到目前為止桂建村鎮(zhèn)【2016】85號文件,關于公布第二批廣西傳統(tǒng)村落名錄的通知我縣已成功通過13個。另兩個正在完善資料努力申報當中,預計完成申報項目資金1950萬元。
14.興灌路擴建項目:正積極與拆遷戶溝通協(xié)調(diào),已達成協(xié)議的已拆除部分房屋,擴建工作穩(wěn)步有序推進。
15.村屯道路硬化項目:已獲得自治區(qū)下達村屯道路硬化指標20個村,每個村20萬元,共下達資金400萬元,目前,正在進行竣工驗收,到12月底能全部完成。
二、存在的問題
今年以來,我縣城建工作取得了一定成績,但與先進縣區(qū)相比,我們還存在一些困難和問題,主要有以下幾點:
一是危舊房改造負面影響大。工作中存在程序不嚴、手續(xù)不全、標準走樣、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。危改任務下達較晚,改造工程未能啟動。精準扶貧指標任務數(shù)過多,而扶貧戶數(shù)需要改造的房屋沒那么多,指標又不給調(diào)配,因此還有30戶精準扶貧的危改戶任務無法完成。
二是廉租房入住率低。我縣共建成廉租房700套,入住140戶,入戶率低。由于廉租房選址相對偏僻,市政設施不全,功能不完善,無法入住。
三是違法建設多。規(guī)劃監(jiān)察大隊為財政全額撥款,編制13名,現(xiàn)有9名為財政全額撥款,有5名為自收自支,經(jīng)費沒有納入財政預算,規(guī)劃監(jiān)察人員不足,執(zhí)法設備落后,部門之間難以配合,隨著縣城區(qū)域的不斷擴大,利益驅動大,導致違法建設屢禁不止。
四是工程安全、質量監(jiān)管形勢嚴峻。隨著城鎮(zhèn)品位的提高,近年來,我縣陸續(xù)啟動了一些投資規(guī)模大、技術含量高的項目,加之新型建筑材料的普遍使用,對建設行政主管部門的監(jiān)管工作提出了更高的要求??h城建設行政主管部門的專業(yè)技術人員長時間得不到補充和更新,原有的專業(yè)技術人員很少有機會參加培訓提高,其掌握的知識不能很好地適應時代發(fā)展的需要,新的技術和理念不能得到很好的利用。
五是近期季節(jié)性惡劣天氣頻發(fā),雨水不斷,影響施工進度。
六是人才緊缺,各股室無法正常運行。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站全部在局里上班還勉強能充實各股室無人無編問題,目前現(xiàn)有19名村規(guī)站人員,由于我縣七所合一,已全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局里懂規(guī)劃、預算、園林設計、建筑施工的技術人才十分缺乏,各股室工作根本無人延續(xù)做事。
三、具體工作措施
㈠抓項目,促落實,促進五縣戰(zhàn)略和惠民工程順利推進。今年以來,我們緊緊圍繞縣委、政府確定的各項任務和目標,牢固樹立“服從、服務、責任、大局和質量”意識,以項目工作為切入點和突破口,制定具體的實施措施,加快工程建設進度。
㈡抓隊伍,強素質,激發(fā)住建系統(tǒng)隊伍活力。一是加強思想教育。深入開展群眾路線教育實踐活動,把學習教育轉化為推動各項工作有效開展的強大動力和自覺行動,有力地推動了重點工程、惠民工程、城市建設等工作順利開展。二是加強業(yè)務教育。局屬各單位以創(chuàng)建學習型機關為動力,及時根據(jù)縣里安排和部署,制定各階段的學習計劃、內(nèi)容,不斷提高干部職工的業(yè)務水平。三是發(fā)揚團隊精神,樹立一盤棋思想,分工合作,各盡其能,形成工作合力。
㈢抓黨風,明責任,筑牢反腐倡廉思想道德防線。一是加強領導,構建責任體系。堅持把落實黨風廉政責任制納入全年工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一考核。二是強化學習,提高責任意識。認真開展有關黨風廉政建設和廉政自律文件、規(guī)定的學習。三是創(chuàng)新載體,強化廉政教育。大力開展廉政文化進機關活動,增設了9塊廉政警示牌匾,做到了重大節(jié)日常教育、重要崗位常提醒、重要環(huán)節(jié)常檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭抓到底。
㈣抓制度,轉作風,加強系統(tǒng)干部職工作風建設。一是以健全制度保障作風建設。制定了開展作風建設活動實施方案,進一步加強作風建設,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是以局班子領導帶動作風建設。局班子成員堅持每周一晚集中學習,研究當前重點工程、中心工作遇到的困難和問題,為系統(tǒng)廣大干部職工抓工作、抓落實、促發(fā)展起到了表率和模范帶頭作用。三是以監(jiān)督檢查強化作風建設。不定期對二層機構執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六項禁令”等情況進行專項檢查,促進黨風政風的不斷好轉。
四、2017年工作計劃
一是積極向上爭取項目,拓寬城鄉(xiāng)建設資金渠道。一方面精心謀劃項目,爭取專項資金,緊緊抓住“項目”這個向上爭取的載體,認真研究上級政策,了解上級的意圖,把準政策的走向,積極上報項目;另一方面繼續(xù)選派人員跟班學習,與區(qū)、市住建部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制,勤走動,勤匯報,以見縫插針、未雨綢繆的精神做好項目資金的爭取工作。
二是完善縣城總體控制性詳規(guī),進一步破解縣城交通瓶頸。按照縣委、政府“五縣戰(zhàn)略”和“一江一路”發(fā)展思路,著力抓好縣城控制區(qū)域及高速路出口至新街鎮(zhèn)的風貌整治建設,及時拿出可行的規(guī)劃設計,重點規(guī)劃好路網(wǎng)管線建設,破解興灌路、雙橋路、濱江西路等“瓶頸”問題,在短期內(nèi)打造具有桂北民族文化風格,建設“宜居、宜游、宜工、宜商”的新xx。
三是繼續(xù)實施民生工程,落實惠民安居政策。大力實施農(nóng)村危房改造項目,加大保障性安居工程建設力度,把已建成的廉租住房分配給符合條件的困難家庭,完成全縣棚戶區(qū)改造1041戶。
四是加快市政基礎設施建設,創(chuàng)建宜居環(huán)境。切實抓好江東新區(qū)建設,基本完成“水岸家園”小區(qū)建設及小區(qū)內(nèi)道路、綠化等配套基礎設施建設項目,促使新區(qū)增添宜居xx風采。加大瑤族古鎮(zhèn)建設的投入力度,完成瑤鄉(xiāng)小鎮(zhèn)“云水·瑤”小區(qū)建設及小區(qū)內(nèi)道路、綠化、污水管網(wǎng)等配套基礎設施建設項目。
五是加快重點項目建設,提升xx整體形象。一要竭力為江東新區(qū)、瑤族古鎮(zhèn)建設做好服務;二要抓好文市百鎮(zhèn)示范工程,確保任務與時間同步;三要抓好江口村建設的驗收工作,抓好濱江西路改擴建工程建設及興灌路建設;四要加快縣城污水管網(wǎng)敷設;五加快黃關百鎮(zhèn)項目建設進度及洞井傳統(tǒng)村落項目建設工作;六是完成申報成功13個傳統(tǒng)村落的規(guī)劃編制工作。
住建工作千頭萬緒,責任重大,當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務就是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,住建局承載著推進城鎮(zhèn)化的重要職責,因而我局工作的重點側重于城鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村服務相對較少。下一步,我們將以黨的群眾路線教育實踐活動的順利開展為契機,在縣委、政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,充分發(fā)揮班子整體功能,求真務實,扎實工作,努力推動我縣住建工作再上新臺階。
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2017年,我?guī)ьI局領導班子成員及全系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持推進改革創(chuàng)新,注重改善民生,扎實有效地推進各項工作,取得了顯著成效。
作為一名黨員領導干部,我始終把“修身立德為本,干事創(chuàng)業(yè)為基”當成一種價值追求,一種品性錘煉,一種精神依托。堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、政治品德建設作為工作生活的必修課。在政治上,堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和市委、市政府的決策部署,政治立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻頭腦清醒、在重大事件中經(jīng)得起考驗。在工作上,堅持工作原則,按照忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔的公務員職業(yè)道德要求,時刻要求自己解放思想、開拓創(chuàng)新,不墨守成規(guī)、不搞形式主義,創(chuàng)造性的開展工作。在作風上,堅持公道正派,注重品德修養(yǎng),八小時以內(nèi)和八小時之外保持清醒頭腦,在各種誘惑面前始終不為所動,時刻注意自己的一言一行。在生活上,堅持正確的家庭觀、幸福觀,能正確處理家庭、親友、同事關系。始終把家庭作為自己工作和事業(yè)發(fā)展的堅強后盾,孝敬長輩、尊重配偶、謹慎交友,具有良好的生活習慣和健康的生活情趣。
牢固樹立“終身學習”理念,積極弘揚勤奮學習之風,把學習當作一種責任、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種愛好。一是始終注重理論知識武裝。充分利用工作之余學習新理論、新知識、新技能,特別是習近平總書記系列重要講話,十八屆三中、四中全會,省委、市委有關文件精神以及建設領域有關法律法規(guī),超額完成“江蘇省領導干部在線學習”課時任務,及時準確把握新政策,掌握新知識,不斷提高理論水平和工作能力。二是重點突破業(yè)務知識不足。作為住房城鄉(xiāng)建設局局長,需要準確把握建設行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,需要全面掌握行業(yè)業(yè)務知識,需要深刻認識本地行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,更需要提高自己理解、運用、管理、統(tǒng)籌的能力。針對自身在推動重點工程建設、促進建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強建設工程質量安全管理、提升園林綠化工作水平等方面知識的不足,一年來,不定期到項目、到企業(yè)、到基層調(diào)研討論、專題研究工作,通過走訪、座談、討論、征求意見,認真吸收大家的智慧,竭力彌補自身的不足,進一步提高了統(tǒng)籌管理的能力。三是堅持學習與實踐相結合。把理論學習與建設社會主義核心價值體系相結合,與服務宿遷建設更高水平小康社會相結合,與推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展相結合,與人民群眾關心關注的熱點難點問題相結合,深入研究新常態(tài)下推動建設行業(yè)跨越發(fā)展的新舉措、新思路,不斷提升服務住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的水平。
圍繞省住房城鄉(xiāng)建設廳和市委市政府各項工作部署,我能夠帶頭發(fā)揚吃苦耐勞、苦干實干的精神,加大工作力度,強化措施落實,各項工作有序推進,成效顯著。一是工程建設跨越新臺階。圍繞推動重點工程建設,創(chuàng)新開展 “天天看、周周評、月月賽”活動,全面完成環(huán)城西路景觀綠化工程、古黃河雄壯河灣北岸景區(qū)改造工程、古黃河水景公園及雄壯河灣北側路網(wǎng)工程、八一西路改造工程、中心城區(qū)燃氣基礎設施等6項工程建設,環(huán)城北路改造、青海湖路改造工程、富康大道改造等6項工程均達到序時進度要求。完成太湖路、南湖路、國泰西巷等21條林蔭路改造及西湖路運河橋西側橋頭公園、微山湖路綠地、百日紅廣場等18項民生園林綠化項目建設,市區(qū)新(改)建各類綠地810萬平方米。完成馬陵中學新校區(qū)、古黃河雄壯河灣北岸景區(qū)2個應急避難場所和102個無障礙設施建設工作。二是民生事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。全面完成宿豫區(qū)珠江花園、星河綠洲,宿城區(qū)新園小區(qū)一組團、聚福園(天成家園)15個老舊小區(qū)改造任務,加上2013年改造完成的5個老舊小區(qū),共改造面積154.5萬平方米、投資約2.2億元,惠及居民1.45萬戶;超額完成老小區(qū)燃氣設施配套改造任務,計劃完成57個,實際完成66個,完成項王故里lng加氣站、市洋河新區(qū)lng應急儲備站建設,分別建成高壓管道、中壓管道、低壓管道60公里、85公里、290公里。三是招商引資創(chuàng)造新佳績。經(jīng)市考核認定,1-3季度,我局牽頭的第九協(xié)作組完成新簽約項目6個,新開工項目2個,新竣工項目2個,到位固定資產(chǎn)投資2.2億元,其中我局完成新簽約項目2個、竣工項目1個、億元竣工項目1個,完成固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標任務的183.3%,超額完成市委市政府下達的全年目標任務。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出新步伐。積極向上爭取,將沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、賢官鎮(zhèn),泗陽縣王集鎮(zhèn)、新袁鎮(zhèn),泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn),宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn),宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn),沭陽縣韓山鎮(zhèn)被列入省重點鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省財政建設補助資金2000萬元。啟動重點中心鎮(zhèn)建設整治工程,大力推進“雙十工程”建設。2014年,九個重點中心鎮(zhèn)共實施183項工程項目,完成建設總投資90億元。全面完成2946戶市級草危房和2670戶省級農(nóng)村危房改造任務。五是人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。對照人居環(huán)境獎城市考核重點,積極編排工程項目,特別加大對棚戶區(qū)、危舊片區(qū)改造以及城市道路、園林綠化等重點基礎設施建設力度,不斷提升人居環(huán)境。10月30日,順利通過江蘇人居環(huán)境獎城市現(xiàn)場考核驗收,近期將由省政府正式命名公布。大力實施城市環(huán)境綜合整治、空氣質量提升工程,按照“九整治、五規(guī)范、五優(yōu)化、兩提升”的總體要求,加強對建筑工地、市政工地、征收現(xiàn)場、物業(yè)小區(qū)、綠地公園、綠色環(huán)保站等現(xiàn)場環(huán)境的督查工作,做到常態(tài)化管理,提升環(huán)境水平。六是住房保障再獲新成效。2014年,市政府下達全市保障性安居工程目標任務為新開工各類保障性住房23207套,基本建成17987套,發(fā)放租賃補貼800戶。經(jīng)考核,全市新開工各類保障性住房42038套,基本建成36313套,發(fā)放廉租房補貼920戶,分別完成目標任務的181%、202%、115%。七是房屋征收實現(xiàn)新突破。起草了《關于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收工作的意見》、《宿遷市市區(qū)房屋征收群體性突發(fā)事件應急預案》、《市府新區(qū)和老城區(qū)房屋征收項目市場化安置實施辦法》等政策性文件,為切實解決國有土地上房屋征收工作過程遇到的實際問題提供了政策依據(jù)和制度保障。2014年,全市實施棚戶區(qū)改造項109個、385.24萬平方米,其中市區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目53個、256.13萬平方米。八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新常態(tài)。突出抓好房地產(chǎn)市場指導和監(jiān)管,全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。1-11月份,全市房地產(chǎn)新開工面積1066.29萬平方米,竣工面積590.54萬平方米;1-11月份,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值740億元,同比增長28.02%,預計全年建筑業(yè)產(chǎn)值將達到805億元,同比增長13.2%。完成水泥散裝量310萬噸;水泥散裝率為90.81%,超全省平均水平。全年預計完成預拌混凝土銷售量1080萬立方米。新墻材(非粘土)產(chǎn)量達38.8億塊標磚,新墻材(非粘土)占墻材總量的比例為95%。九是行業(yè)管理建立新舉措。啟動了工程質量治理兩年行動,落實建設工程五方主體項目負責人的質量終身責任制,不斷提升建設工程質量。對新開工建筑施工項目全面實施遠程視頻監(jiān)控,利用監(jiān)控系統(tǒng)加強對施工現(xiàn)場揚塵控制的動態(tài)監(jiān)管。目前,全市158項新開工工程均已實施視頻監(jiān)控管理。研究制定裝配式建筑實施方案。定期發(fā)布企業(yè)不良行為,開展建筑業(yè)企業(yè)信用評價,截止目前, 100家企業(yè),36人次記不良行為記錄,3家企業(yè)和1人次被列入不誠信名單,清出我市建設市場。
最不滿意的一項目工作:深入基層調(diào)研相對較少,有時也下去調(diào)研了,但面比較窄,在基層聽匯報的多,真正蹲點和分析、解剖問題比較少。今后要多擠出時間到基層調(diào)研,多聽取干部群眾的呼聲,做到全面、準確掌握基層的工作動態(tài),把發(fā)現(xiàn)的工作典型、好的意見和存在的問題帶上來,認真分析研究,并將調(diào)研的成果運用到實踐中去,推動本職工作取得更大的進步。
嚴守政治紀律和政治規(guī)矩情況。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合反復強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性,并深刻指出政治紀律是我們黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。在工作生活中,我把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為一項自覺行動,認真學習黨的有關基本理論和黨章,自覺規(guī)范自己的一言一行,把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動,在任何情況下始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
黨的群眾路線教育實踐活動深化整改情況:第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我認真參加學習討論,廣泛征求群眾意見,積極主動與局領導班子成員、局各單位和部門主要負責同志談心談話,認真查擺自己的“四風”問題,分析原因,找準癥結,深入整改。先后召開不同層面的征求意見座談會7次,談心談話35人次,共征集到意見建議18條,其中“四風”問題11條。對查擺出的問題明確進度,認真反思,剖析根源,從內(nèi)心上杜絕過關思想,對11條問題逐一進行了整改,目前均以整改到位。
抓機關黨建工作情況:作為第一責任人,我不斷增強履行職責的自覺性、主動性和責任感,始終把黨建工作擺在首要位置,盯住不讓;始終把黨建工作作為首要責任,記住不忘;始終把黨建工作作為首要任務,抓住不放。全年召開10次黨委會,6次專題研究黨建工作,圍繞黨建工作目標和要求,突出“強化三個建設,發(fā)揮三個作用”。一是強化班子建設,充分發(fā)揮龍頭作用。出臺了《關于加強黨建工作的實施意見》、《市住建局黨委黨建工作計劃》等全局性基礎性文件,制定出臺局黨委議事規(guī)則,規(guī)范黨委議事和決策程序,嚴格執(zhí)行民主集中制,不斷提高黨委集體決策的科學化、民主化水平。帶頭履行一崗雙責,與13個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,堅持廉潔從政,做忠于職守、廉潔奉公的表率。二是強化組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)常深入基層黨組織,專題聽取工作匯報,切實解決各支部人、財、物等突出問題。加強發(fā)展黨員工作,全年發(fā)展預備黨員8名。三是強化隊伍建設,發(fā)揮先鋒模范作用。堅持做到帶頭學習,帶領學習,全年組織20次黨委中心組學習會,率先為全體黨員上黨課,積極開展領導班子講學活 動,切實增強黨員干部黨性意識和宗旨意識。
認真貫徹落實十八大四中全會精神,深刻領會依法治國的意義,牢固樹立社會主義法制理念,積極主動帶頭參加局黨委中心組學習和各類學法培訓,增強自身政治思想素質、法律意識和依法行政能力及水平。堅持依法決策、科學決策、民主決策,嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,推進“開放式?jīng)Q策”程序落實,在涉及公眾利益的決策事項中,嚴格執(zhí)行“開放式?jīng)Q策”有關規(guī)定,通過召開座談會、向社會公眾征求意見等方式讓公眾參與,并深化法律顧問在決策中的參與作用,主動邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參參與規(guī)范性文件制定并對重點工作進行評議、指導,確保決策合理、合法,減少社會矛盾。經(jīng)過近半年的努力,《宿遷市區(qū)物業(yè)管理辦法》等1+5文件于今年9月1日正式以市政府名義出臺。同時,嚴格執(zhí)法,做到有案必查,堅決查處程序類違法違規(guī)建設行為和影響質量安全行為,全年查處240余起違法違規(guī)案件,市場經(jīng)營行為進一步規(guī)范。
始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線,保持清正廉潔的優(yōu)良作風。能夠嚴格執(zhí)行中央關于改進作風,密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,自覺加強理論學習,廣泛征求意見,認真查擺問題,深刻分析原因,對查擺出的“四風”問題進行了深入的整改。深入貫徹落實中央、省市關于懲防體系建設和落實黨風廉政責任制要求,組織科級以上干部及重點項目部人員開展廉政警示教育。加強機關財務管理,堅持民主理財制度和財務公開制度。認真組織召開專題民主生活會,面對面征求意見、建議,深入查擺、認真整改,主動接受各方面的監(jiān)督,真正以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實際行動取信于民。
回顧一年來的工作,取得了一些成績,但也還存在一些需要改進的地方。今后,我將以十八大四中全會精神為指導,倍加珍惜當前的良好工作環(huán)境,倍加努力做好各項工作,為宿遷住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現(xiàn)突破和全市經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
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尊敬的領導:
今年以來,在縣委的正確領導下,在縣委組織部和縣直屬工委的精心指導部署下,我局全面貫徹落實黨的十九大精神,不斷推進機關黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,取得了一定成效?,F(xiàn)將黨建工作情況匯報如下:
自2月上旬全縣黨的建設開展以來,我局支部承擔了組織本局機關干部集中學習活動安排,把習近平總書記的系列講話精神作為開展的教育實踐活動的重要內(nèi)容,認真學習“兩學一做”講話精神,進行了討論,要求大家以此為標桿,引導黨員干部自覺對照檢查“四風問題”,做到邊學邊查邊改,切實見到成效。6月初,局班子及成員對照檢查材料已交督導組審核中。
全面準確地把握黨的重大戰(zhàn)略思想、重大方針政策和重大工作部署,使大家受到很好的教育的啟發(fā)。
今年以來,我局深入貫徹落實十九大精神,緊緊圍繞縣委、政府確定的工作目標任務,打造人民滿意的服務型、責任型、法治型、廉潔型機關。嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、省區(qū)、市、縣關于作風建設的規(guī)定,把各項要求和責任落實到日常工作中,高標準、嚴要求。堅決克服大手大腳、鋪張浪費,講排場、比闊氣等奢糜之風。
不斷引導黨員干部職工把精力放在抓落實上,全力推進黨建工作爭先進位。一是不斷加強黨建業(yè)務的學習和研究,特別是加強了工作紀律的力度。二是以“兩學一做”作標桿,工作作風要實,真抓實干,說實話,辦實事,求實效。努力把每個住建項目推進到位,把每項工作落實到位,不斷提升住建機關作風建設和服務的整體水平。
一是充分利用黨組中心組學習日、機關早學習和集中培訓等時機,采取自學、專題輔導、討論交流等多種形式,豐富教育活動形式,并通過舉辦報告會、上黨課、觀看電教片等方式,不斷豐富教育內(nèi)容,增強教育的針對性和實效性,不斷提高審計人員的自律意識。組織觀看《焦裕祿》,邀請縣講師組同志給全局黨員干部作了十九大專題報告。二是圍繞保持黨的先進性和純潔性要求,認真開展為民務實清廉黨的群眾路線教育實踐活動,著力整治“庸懶散”等不良風氣,努力夯實黨員干部思想政治基礎。三是加強住建相關業(yè)務學習,結合工作實際,有針對性地抓好局機關業(yè)務學習,不斷提高住建人才素質,激發(fā)隊伍活力。圍繞縣委、政府中心工作,服務經(jīng)濟發(fā)展大局。
1.認真貫徹好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。嚴格組織生活,認真落實“兩學一做”、民主評議黨員、民主生活會、黨員權利保障等制度,用制度管人、管事。建立健全機關黨建工作領導機制,實行黨支部書記“第一責任人”制度,認真履行“一崗雙責”。力爭使機關黨支部建設達到“班子更堅強、組織更健全、制度更完善”的目標。
2.加強黨員隊伍建設。繼續(xù)執(zhí)行黨員公開承諾、群眾評議和領導點評活動,對群眾不滿意、領導點評存在的問題要切實抓好整改。扎實做好退休老黨員、困難黨員慰問工作,努力為他們參加學習、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。對黨員的培養(yǎng)吸納,嚴格按程序和要求把好入口關。
1.扎實開展機關效能建設,強化日常工作管理。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和縣委三十條具體要求,努力打造黨性堅強、作風過硬的審計隊伍。對市、縣紀委關于干部作風效能建設暗訪情況,每期都在全局會議上進行通報,以身邊的人和事教育大家。努力打造黨性堅強、作風過硬的審計隊伍。
2.推進懲防體系建設。組織黨員干部認真學習貫徹各級紀委有關文件和會議精神,促進自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家住建紀律的有關規(guī)定,改進工作作風,提高工作效率和服務水平,促進廉潔從審,努力發(fā)揮審計在推進懲防體系建設中的職能作用。
3.加強廉政建設,確保干部清正廉潔。進一步打造陽光審計機關,不斷加強住建機關自身建設。一是認真開展群眾路線教育實踐活動,堅決破除“四風”之弊。班子及成員對照“四風”問題,深入查擺作風方面突出問題,開展批評和自我批評,寫出了對照檢查材料交督導組審核之中。二是始終把廉政建設作為住建工作的生命線和“高壓線”。嚴格執(zhí)行住建“八不準”和各項廉政規(guī)定,要求每名黨員干部時刻保持清醒的頭腦,做到廉潔自律,兩袖清風。三是加大內(nèi)外部力量的監(jiān)督力度。進一步加強對城建執(zhí)法權和城鄉(xiāng)管理權的監(jiān)督制約,確保權力正確行使。主動接受人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員的監(jiān)督。四是抓好住建紀律執(zhí)行情況督查。堅持以執(zhí)行“八不準”紀律為重點。
住建局黨支部在認真完成本職工作任務的同時,積極響應并參與上級黨組織開展的各項活動,在服務住建工作大局中,積極發(fā)揮黨員的模范作用。
1.結對共建和黨務公開工作。我局支部把結對共建活動作為加強與村級黨組織緊密聯(lián)系的紐帶,并以此促進和改善我們的工作狀態(tài)和作風。今年我們已分別與環(huán)城市區(qū)支部簽訂了結對共建協(xié)議。
注意加強黨的基層組織黨務公開工作。在不斷拓展公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開形式、健全公開機制,推進權力公開透明運行等方面想辦法,努力讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務。
我們將黨建目標管理工作與黨員干部黨的群眾路線教育緊密結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神緊密結合起來,與推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設緊密結合起來,通過各種形式加強局機關黨委和各支部的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,認真履行黨建工作責任,激發(fā)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動我局機關黨建工作再上新臺階,為我縣的住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的組織保障。
述職人:出國留學網(wǎng)
xx年xx月xx日
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自開展掃黑除惡專項斗爭以來,高度重視、迅速響應,精心組織,結合自身職能,依法行政、依法履職,積極主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的任務,把開展專項斗爭作為首要政治任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,現(xiàn)將2020年上半年掃黑除惡工作開展情況總結如下。?
(一)抓組織領導,壓實工作責任
堅決落實上級決策部署,在思想上始終保持對掃黑除惡專項斗爭的高度重視,成立由局長為組長,分管副局長為副組長的領導小組,建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、股室人員抓落實”工作機制。按要求編制了《全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭亂點亂象重點整治專項行動方案》,重點對住建領域涉及的建筑工程、招投標、燃氣、自來水、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理等7個方面的專項治理工作進行了安排部署。
(二)加大宣傳力度,營造工作氛圍
廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和斗爭方向。保持對掃黑除惡的高壓態(tài)勢,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,發(fā)揮人民群眾力量,對照工作重點,進行拉網(wǎng)式排查摸底,認真梳理重要案件線索,順藤摸瓜、深挖余惡,嚴防遺漏重要犯罪事實和重大案犯,強化打擊力度,力爭短期內(nèi)打出成效、打出聲威、震懾黑惡勢力犯罪。鼓勵廣大群眾積極舉報線索,營造人人關心、人人參與掃黑除惡的良好社會氛圍。
(三)突出重點,措施到位
1、違法建設,未取得施工許可證擅自開工
依據(jù)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》,建設單位在工程項目開工前,要依法辦理《施工許可證》(開工許可證)、建設單位未取得施工許可證擅自開工的,將依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰,對施工、商混、監(jiān)理等參與企業(yè)一并依法處罰。
2、規(guī)范建設工程招投標行為
一是房屋建筑和市政項目招投標全部采用電子招標;二是按州住建局要求3000萬以上采用經(jīng)評審的抽簽定價評標辦法;三是按州發(fā)改局要求3000萬以下采用隨機確定中標人標準招標。四是設立房屋建筑和市政工程招投標領域系統(tǒng)治理投訴舉報線索征集電話和電子郵箱。
3、加強建設工程項目勞動用工管理
一是下發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設局關于推進房屋建筑和市政工程領域農(nóng)民工實名制和工資專戶管理工作的通知》,推進勞動用工、考勤記錄、現(xiàn)場監(jiān)管、工資支付等網(wǎng)絡信息化建設;二是制定《住房和城鄉(xiāng)建設局2020年根治欠薪實施方案》,加強行業(yè)監(jiān)督,強化源頭治理,按照屬地管理、行業(yè)主管和誰發(fā)包誰負責的原則做好我縣根治欠薪工作,避免發(fā)生工資拖欠事件,切實維護建筑市場的良好秩序和農(nóng)民工的合法權益。
4、杜絕建設領域非法集資、高利貸等行為
在工程報建時,嚴格實行資金證明制度,要保證建設資金符合工程建設要求。杜絕非法集資和資金不足而進行的建設,實行農(nóng)民工工資保證金制度,杜絕任何建設單位惡意欠薪事件。
5、強化日常監(jiān)管,保證施工順利進行
一是對在建項目人員加強監(jiān)管力度,不定時抽查現(xiàn)場人員是否為備案人員,人員是否在場。二是嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場封閉管理要求;施工現(xiàn)場進出口設置大門,并設置門衛(wèi)值班室,建立管理制度,配備門衛(wèi)值守人員,出入口標有企業(yè)名稱或標識;三是嚴把質量關口,定期組織專業(yè)技術人員對建筑工地進行質量突檢,做好建筑工作施工設施質量監(jiān)督,避免發(fā)生安全事故;四是嚴格建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染治理標準,建設工程現(xiàn)場所有裸露渣土一律覆蓋,所有運輸?shù)缆芬宦捎不┕鷵?、散裝物料堆放、出入車輛沖洗達到100%全覆蓋。
6、加強建設違規(guī)行政處罰決定力度
為切實加強建設工程開工審批和施工許可證管理制度,積極組織工作人員對建設工程項目進行違規(guī)檢查,針對未按規(guī)定辦理建設工程開工審批和施工許可證的,依據(jù)《省建筑管理條例》《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,對違規(guī)項目進行行政處罰決定,截止目前,共檢查30余家建設工程項目,并對2家違規(guī)項目進行行政處罰決定,共處罰金額12050元整。
二
1、規(guī)范了房地產(chǎn)市場整治工作
一是嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一房多賣的現(xiàn)象,杜絕購房人合法權益受到損害;
二是嚴厲查處未取得商品房預售許可證,擅自預售商品房或以認購、預定、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款、誠意金的現(xiàn)象,截止上半年檢查了3家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和1家中介機構。
三是禁止強迫交易、非法挪用或侵占客戶交易資金;虛假廣告、信息等問題。
四是禁止非法集資。3月15日在政府廣場集中宣傳,發(fā)放宣傳單300余份。在縣電視臺新聞聯(lián)播后進行為期1周的宣傳,利用移動公司在中心大道的電子顯示屏進行長期不間斷宣傳。在縣城主要小區(qū)及公共場所粘貼宣傳畫冊100余份。
2、加強物業(yè)宣傳引導
結合當前疫情防控期間,加強對物業(yè)小區(qū)宣傳引導,組織物業(yè)公司對各小區(qū)進行疫情管控,嚴格執(zhí)行出入門登記造冊,加強小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治及消毒工作,指導物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理,做好物業(yè)從業(yè)人員培訓,積極發(fā)現(xiàn)和收集涉黑涉惡線索,截止目前共發(fā)放宣傳資料1000余份。
3、開展施工企業(yè)資質審查等違法法規(guī)行為專項整治工作。
根據(jù)施工企業(yè)資質審查和登記備案要求,今年共審查和登記備案的施工企業(yè)18家。?負責辦理建設工程項目的報建審批、建筑工程施工許可證的發(fā)放,共辦理報建手續(xù)15家,辦理施工許可證12家,總建筑面積3.53萬平方米。協(xié)助州局對未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準的企業(yè)和人員掛證進行清理。截止2020年5月底在注冊的房屋建筑和市政企業(yè)共?128?家,其中有65家未營業(yè),均為三級企業(yè),監(jiān)理企業(yè)3家,設計企業(yè)3家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4家,商品混凝土站2家,人員掛證還有24人未整改。
4、規(guī)范舉報箱管理
在廣泛征集線索的基礎上,規(guī)范舉報箱管理制度,每月派專人開箱兩次,嚴格做好登記工作,加大線索調(diào)查和處置力度,截止目前,已開舉報箱12次,無舉報信息。
“掃黑除惡”還在路上,取得的階段性成效來之不易,但對照組織的新要求、群眾的新期盼,還有一定的差距和不足。
(一)政治站位還不高。對上級指示精神領悟不深不透,一定程度上工作存在滯后性,特別是將掃黑除惡工作與當前其他重點工作緊密結合、統(tǒng)籌推動不夠,對中央開展掃黑除惡工作的重要性和緊迫性認識不夠充分,推進舉措還不夠有力。
(二)宣傳動員還不深入。各責任單位排查的方式和發(fā)現(xiàn)的涉黑線索比較單一,排查的深度和力度有待加強。對重點區(qū)域矛盾高發(fā)領域分析研判不夠,對建設領域涉黑涉惡情況掌握不夠全面。
(三)主動協(xié)作配合還不緊密。與公安、綜合執(zhí)法等部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密,整治合力與聯(lián)動機制還未形成,同時在貫徹上級掃黑除惡指導文件上沒有結合實際,創(chuàng)新工作方式,積極主動創(chuàng)造性開展工作。
下一步,將繼續(xù)加大排查力度,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,一是加強建筑市場領域方面宣傳督導、日常線索摸排和臺賬建立工作。排查建筑領域和城市建設內(nèi)的矛盾糾紛;二是建立房地產(chǎn)市場領域宣傳督導、線索摸排臺賬建立工作,并排查房地產(chǎn)領域內(nèi)的矛盾糾紛排查;三是進一步加強規(guī)范物業(yè)小區(qū)管理工作,按照“屬地管理,行業(yè)監(jiān)管”的原則,加強部門協(xié)同合作,積極收集涉黑涉惡線索收集。
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