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推薦編外增人申請書(精)一

（一）批準機構(gòu)和實際設(shè)置情況

1.批準機構(gòu)情況（歷史現(xiàn)狀）：我校創(chuàng)辦于1995年9月1日，隸屬于東方市教育局，機構(gòu)級別為股級，本單位屬全額事業(yè)單位。

2.經(jīng)費來源：財政全額撥款。

（二）核定編制和實有人員情況

1.核定編制情況：根據(jù)東方市編制委員會《關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)》（東編〔-〕14號）的文件規(guī)定，我單位事業(yè)編制123名，其中：全額撥款事業(yè)編制123名、差額撥款事業(yè)編制0名、經(jīng)費自理事業(yè)編制0名。

2.實有人員情況：目前實有在編在崗人員80人（其中工勤人員4人），其中：全額撥款80人、差額撥款0人、經(jīng)費自理0人。

（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和實際配備情況

1.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級）1名，副職0名。

2.實際配備情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級）1人，副職3名。

（四）編外人員情況

編外聘用人員15人，其中：特崗教師4人，“4050”公益性崗位人員11人，簽訂合同書11人，繳納五項保險15人。

1.整理機構(gòu)編制審批文件一件，文號為東編﹝-﹞14號關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)；裝訂基礎(chǔ)檔案一式三份。

2.整理人員信息資料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情況公示1份）；（2）干部職工花名冊1件；（3）空崗卡0件、干部職工介紹信16件、招工表0件、合同書0件、頂替表0件，其中：由于學(xué)校檔案室經(jīng)歷了幾次搬遷加上以前學(xué)校檔案管理制度不太完善的原因，導(dǎo)致從20-年7月以前進入六小教職工的介紹信全部丟失，共有65人找不到上述憑證，經(jīng)到教育局檔案室查找，用“工資變動（確定）審核表”代替。我校-老師于今年6月已工作調(diào)動去?？谑行惴鍖嶒炐W(xué)，-老師今年九月初正辦理退休手續(xù)，職工-同志今年3月已辦理退休手續(xù)，財政工資表注明為打折人員；（4）收集領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任免文件2件，組織人事調(diào)動手續(xù)材料等2件；（5）市人社部門和財政部門蓋章確認的工資明細表1件；（6）住房公積金管理部門蓋章確認的干部職工住房公積金繳交花名冊1件；（7）干部職工勞動合同書、聘用合同書和社保手續(xù)材料共0件；（8）編外聘用人員花名冊1件；（9）編外事業(yè)單位聘用合同書11件、公益性崗位人員流動申請表1件；（10）核查信息生成表公示1次相片22張。

3.公示期間，共收到舉報和反映材料2件，已辦結(jié)并對核查信息進行變更修改2件，未辦結(jié)0件。

4.經(jīng)單位主要負責人審核并張榜公示7個工作日后，無意見。

（一）存在的主要問題?1.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自設(shè)立機構(gòu)的情況:無。

2.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自改變機構(gòu)設(shè)置形式的情況：無。

3.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自加掛牌子的情況：無。

4.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自變更機構(gòu)名稱的情況：無。

5.我校沒有超編。

6.“吃空餉”問題0人。

（二）主要問題簡要說明及處理情況

本單位上報的核查自查信息已經(jīng)單位自查、審核、公示等程序，并按要求將收集的機構(gòu)和人員編制材料信息全部錄入機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)中，核查自查信息真實、準確、完整，無虛報、瞞報的情況。

專此報告。

推薦編外增人申請書(精)二

根據(jù)工作需要,xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局決定面向社會公開招聘編外工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、招聘崗位和人數(shù)及范圍

1、招聘崗位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫協(xié)檢員，主要工作是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站開展動物檢疫防疫工作。

2、招聘人數(shù)10人。其中xx鎮(zhèn)2人、蒙公鄉(xiāng)1人、山北鄉(xiāng)1人、東龍鎮(zhèn)1人、三里鎮(zhèn)1人、五里鎮(zhèn)1人、石卡鎮(zhèn)2人、大嶺鄉(xiāng)1人。

3、招聘范圍：為方便工作，原則上應(yīng)聘人員從所應(yīng)聘崗位的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級動物疫病防治員中招聘。

二、招聘條件

(一)遵守憲法和法律，政治思想素質(zhì)好，具有良好的品行;

(二)身體健康，無不良嗜好;

(三)責任心強，工作有熱情，職業(yè)道德良好;

(四)年齡不超過50歲;

(五)具有畜牧獸醫(yī)中?；蛞陨蠈W(xué)歷，從事村級動物疫病防治員工作在二年以上，熟練掌握運用動物防疫檢疫技術(shù)規(guī)范，并能熟練運用計算機進行動物檢疫電子出證。

三、報名事項

報名時間為x年1月10—x年1月20日(上午8:00—12:00，下午2：30—5：00，節(jié)假日除外)。應(yīng)聘者請持本人身份證、畢業(yè)證書及其復(fù)印件、近期2張小2寸免冠彩色照片和報名表(附后)一式2份到xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室報名(xx區(qū)交通局大院后水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局大樓)，聯(lián)系人：黃鐸，聯(lián)系電話：。

四、招聘程序

(一)面試

我局組織人員按照招聘條件對應(yīng)聘者進行資格審查，資格審查通過后，我局以電話形式通知符合報名條件人員參加面試。應(yīng)聘者凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消其聘用資格。

面試內(nèi)容與預(yù)錄名額：面試考試內(nèi)容為行政法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)法規(guī)、畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)理論、動物檢疫知識。面試總分為100分。根據(jù)面試成績，按招聘名額的1:2比例考核程序，將面試通過納入考核的人員名單予以公示。面試不通過者不得進入考核。面試時間、地點以電話通知為準。如不按規(guī)定時間參加面試的，視為放棄面試資格。

(二)考核

面試結(jié)束后，對面試通過納入考核的人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站為單位進行評議，提出書面鑒定，再由區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的工作鑒定，組織考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核，考核分為100分?？己藘?nèi)容包括：政治表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、完成責任目標任務(wù)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)評審等。

(三)聘用

面試和考核結(jié)束后，按面試成績占60%、考核成績占40%折算總成績。根據(jù)總成績從高到低的順序，按1：1比例確定最終聘用人選。將聘用人員名單予以公示。由xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局與擬聘用人員按照勞動合同法規(guī)定簽訂《聘用合同》。《聘用合同》一年一簽。

五、工資待遇

實行績效管理。聘用人員工資按廣西最低工資標準執(zhí)行，平時預(yù)領(lǐng)工資額的70%，剩余30%工資則通過年終考核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)績效結(jié)算發(fā)放。本次招聘的工作人員為勞動合同工，設(shè)2個月的試用。工資待遇面議，參照區(qū)直其他部門編外工作人員待遇執(zhí)行，單位負責繳納二險(養(yǎng)老保險、工傷保險)，個人繳費部分在工資代扣。

本公告未盡事宜，請直接與xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：。

推薦編外增人申請書(精)三

根據(jù)工作需要,xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局決定面向社會公開招聘編外工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、招聘崗位和人數(shù)及范圍

1、招聘崗位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫協(xié)檢員，主要工作是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站開展動物檢疫防疫工作。

2、招聘人數(shù)10人。其中xx鎮(zhèn)2人、蒙公鄉(xiāng)1人、山北鄉(xiāng)1人、東龍鎮(zhèn)1人、三里鎮(zhèn)1人、五里鎮(zhèn)1人、石卡鎮(zhèn)2人、大嶺鄉(xiāng)1人。

3、招聘范圍：為方便工作，原則上應(yīng)聘人員從所應(yīng)聘崗位的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級動物疫病防治員中招聘。

二、招聘條件

(一)遵守憲法和法律，政治思想素質(zhì)好，具有良好的品行;

(二)身體健康，無不良嗜好;

(三)責任心強，工作有熱情，職業(yè)道德良好;

(四)年齡不超過50歲;

(五)具有畜牧獸醫(yī)中?；蛞陨蠈W(xué)歷，從事村級動物疫病防治員工作在二年以上，熟練掌握運用動物防疫檢疫技術(shù)規(guī)范，并能熟練運用計算機進行動物檢疫電子出證。

三、報名事項

報名時間為x年1月10—x年1月20日(上午8:00—12:00，下午2：30—5：00，節(jié)假日除外)。應(yīng)聘者請持本人身份證、畢業(yè)證書及其復(fù)印件、近期2張小2寸免冠彩色照片和報名表(附后)一式2份到xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室報名(xx區(qū)交通局大院后水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局大樓)，聯(lián)系人：黃鐸，聯(lián)系電話：。

四、招聘程序

(一)面試

我局組織人員按照招聘條件對應(yīng)聘者進行資格審查，資格審查通過后，我局以電話形式通知符合報名條件人員參加面試。應(yīng)聘者凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消其聘用資格。

面試內(nèi)容與預(yù)錄名額：面試考試內(nèi)容為行政法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)法規(guī)、畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)理論、動物檢疫知識。面試總分為100分。根據(jù)面試成績，按招聘名額的1:2比例考核程序，將面試通過納入考核的人員名單予以公示。面試不通過者不得進入考核。面試時間、地點以電話通知為準。如不按規(guī)定時間參加面試的，視為放棄面試資格。

(二)考核

面試結(jié)束后，對面試通過納入考核的人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站為單位進行評議，提出書面鑒定，再由區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的工作鑒定，組織考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核，考核分為100分?？己藘?nèi)容包括：政治表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、完成責任目標任務(wù)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)評審等。

(三)聘用

面試和考核結(jié)束后，按面試成績占60%、考核成績占40%折算總成績。根據(jù)總成績從高到低的順序，按1：1比例確定最終聘用人選。將聘用人員名單予以公示。由xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局與擬聘用人員按照勞動合同法規(guī)定簽訂《聘用合同》?！镀赣煤贤芬荒暌缓?。

五、工資待遇

實行績效管理。聘用人員工資按廣西最低工資標準執(zhí)行，平時預(yù)領(lǐng)工資額的70%，剩余30%工資則通過年終考核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)績效結(jié)算發(fā)放。本次招聘的工作人員為勞動合同工，設(shè)2個月的試用。工資待遇面議，參照區(qū)直其他部門編外工作人員待遇執(zhí)行，單位負責繳納二險(養(yǎng)老保險、工傷保險)，個人繳費部分在工資代扣。

本公告未盡事宜，請直接與xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：。

推薦編外增人申請書(精)四

根據(jù)年初制訂的工作計劃，圍繞20__年度人事科工作目標、責任，半年來，在上級部門及我院領(lǐng)導(dǎo)的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，大致完成了以下幾項工作：

1、20__年底各種信息報表的上報。

2、20__年在編職工的年度考核和匯總。

3、3月份完成在編職工的薪級工資調(diào)整。

4、每月完成單位職工(包括編外職工)“四保一金”的申報。

5、1-6月份辦理了6名到齡職工的退休手續(xù)。

6、完成了6名編外人員的人事代理等相關(guān)手續(xù)。

7、完成了7名職工高級職稱申報材料的整理、裝訂、申報工作。

8、3-4月份，通過筆試、實踐技能考核、面試等程序，向社會公開招聘了10名編外合同制護理人員。

9、4-6月份，通過各項程序招聘了在編人員5名，其中4名臨床，1名衛(wèi)生管理，目前正在政審考察中。

10、4-6月份，根據(jù)上級部門的部署和要求，開展了在編人員的崗位設(shè)置工作。單位成立了崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了崗位設(shè)置實施方案，并按方案要求進行崗位設(shè)置，目前正在進行中。

11、6月份，根據(jù)人社局、財政局的要求，完成了在編職工的津貼補貼清理工作。

下半年工作計劃:

1、進一步推進人事制度改革，深化崗位聘用管理，按照醫(yī)院崗位設(shè)置實施方案的要求，將每位職工聘任到相應(yīng)的崗位層次。

2、做好績效工資實施前的相關(guān)準備工作。

3、認真完成好人事科各項日常工作，包括勞資、人員調(diào)配、人才引進、離退休人員管理、社會保險、檔案管理等。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性任務(wù)。

推薦編外增人申請書(精)五

根據(jù)東方市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)的通知》（東編〔2014〕10號）和有關(guān)文件精神，我校組織實施了機構(gòu)和人員編制核查自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）批準機構(gòu)和實際設(shè)置情況

1.批準機構(gòu)情況（歷史現(xiàn)狀）：我校創(chuàng)辦于1995年9月1日，隸屬于東方市教育局，機構(gòu)級別為股級，本單位屬全額事業(yè)單位。

2.經(jīng)費來源：財政全額撥款。

（二）核定編制和實有人員情況

1.核定編制情況：根據(jù)東方市編制委員會《關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)》（東編〔2014〕14號）的文件規(guī)定，我單位事業(yè)編制123名，其中：全額撥款事業(yè)編制123名、差額撥款事業(yè)編制0名、經(jīng)費自理事業(yè)編制0名。

2.實有人員情況：目前實有在編在崗人員80人（其中工勤人員4人），其中：全額撥款80人、差額撥款0人、經(jīng)費自理0人。

（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和實際配備情況

1.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級）1名，副職0名。

2.實際配備情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級）1人，副職3名。

（四）編外人員情況

編外聘用人員15人，其中：特崗教師4人，“4050”公益性崗位人員11人，簽訂合同書11人，繳納五項保險15人。

1.整理機構(gòu)編制審批文件一件，文號為東編﹝2014﹞14號關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)；裝訂基礎(chǔ)檔案一式三份。

2.整理人員信息資料（一式三份）：

（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情況公示1份）；

（2）干部職工花名冊1件；

（3）空崗卡0件、干部職工介紹信16件、招工表0件、合同書0件、頂替表0件，其中：由于學(xué)校檔案室經(jīng)歷了幾次搬遷加上以前學(xué)校檔案管理制度不太完善的原因，導(dǎo)致從2010年7月以前進入六小教職工的介紹信全部丟失，共有65人（王賢萍、盧萬林、謝裕玲等65人）找不到上述憑證，經(jīng)到教育局檔案室查找，用“工資變動（確定）審核表”代替。我校符麗老師于今年6月已工作調(diào)動去?？谑行惴鍖嶒炐W(xué)，趙云平老師今年九月初正辦理退休手續(xù)，職工吉云同志今年3月已辦理退休手續(xù)，財政工資表注明為打折人員；

（4）收集領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任免文件2件，組織人事調(diào)

動手續(xù)材料等2件；

（5）市人社部門和財政部門蓋章確認的工資明細表1件；

（6）住房公積金管理部門蓋章確認的干部職工住房公積金繳交花名冊1件；

（7）干部職工勞動合同書、聘用合同書和社保手續(xù)材料共0件；

（8）編外聘用人員花名冊1件；

（9）編外事業(yè)單位聘用合同書11件、公益性崗位人員流動申請表1件；

（10）核查信息生成表公示1次相片22張。

3.公示期間，共收到舉報和反映材料2件，已辦結(jié)并對核查信息進行變更修改2件，未辦結(jié)0件。

4.經(jīng)單位主要負責人審核并張榜公示7個工作日后，無意見。

（一）存在的主要問題1.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自設(shè)立機構(gòu)的情況:無。

2.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自改變機構(gòu)設(shè)置形式的情況：無。

3.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自加掛牌子的情況：無。

4.未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準擅自變更機構(gòu)名稱的情況：無。

5.我校沒有超編。

6.“吃空餉”問題0人。

（二）主要問題簡要說明及處理情況

四、對上報核查自查信息的承諾

本單位上報的核查自查信息已經(jīng)單位自查、審核、公示等程序，并按要求將收集的機構(gòu)和人員編制材料信息全部錄入機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)中，核查自查信息真實、準確、完整，無虛報、瞞報的情況。

專此報告。

編外人員管理情況報告

外臨時用工是機關(guān)事業(yè)單位非正式員工的一種統(tǒng)稱。為全面、準確掌握情況，6月初，三門縣編委辦專題對全縣機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工情況進行了調(diào)查摸底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工人員呈逐年增多之勢頭、管理比較混亂、勞動糾紛增多，成為機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制監(jiān)管盲區(qū)，干部群眾反響強烈，必須引起高度重視。

一、基本現(xiàn)狀及問題

此次調(diào)研，主要采取部門自查和隨機抽查的方式。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，截止時間為2012年6月份，全縣機關(guān)事業(yè)單位共使用編制外人員1200人，占全部行政事業(yè)單位編制的14%。從分布情況看，全縣共有53個機關(guān)事業(yè)單位使用了編外人員，占全部機關(guān)事業(yè)單位的59%，其中衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)院編外人員328人，公安系統(tǒng)協(xié)警167人，廣播電臺116人，分別占27.3%、13.9%、9.7%。從用工情況看，編外用工崗位分為后勤服務(wù)崗位、技術(shù)性崗位和管理輔助性崗位三類，主要集中在駕駛、打字、門衛(wèi)、保潔以及其它協(xié)助管理等崗位。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上171人，占14.3%；30—50歲579人，占48.3%；30歲以下450人，占37.5%。從審批情況看，經(jīng)人事編制部門批準的43人，主管部

門批準的有202人，單位自聘955人，經(jīng)有關(guān)部門批準的占編外用工總數(shù)20.4%。

由于缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)管，編外用工已成為機關(guān)事業(yè)單位緩解人力資源矛盾的一個主要手段，從調(diào)查情況看，我縣編外用工存在以下四個方面問題：

一是編外用工隨意性大，管理不規(guī)范。相比于行政事業(yè)單位“扎口管理、凡進必考”的錄用政策，編外人員的使用方式、薪酬標準通常取決于單位領(lǐng)導(dǎo)個人意愿。同時，各部門單位對編外人員的聘用、管理、社會保險、勞動合同簽訂、薪酬等沒有制定相應(yīng)的制度，對使用編外人員缺乏嚴格的計劃性，基本上是由部門單位領(lǐng)導(dǎo)說了算，隨意性比較大,管理也不規(guī)范。

二是編外人員的待遇參差不齊。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些部門單位對使用編外人員未簽訂勞動合同，未交納社會保險。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有簽合同的964人，簽合同率80.3%；參加保險的799人，編外人員參保率66.6%。也就是說，尚有近1/5的編外人員未簽訂合同和1/3的編外人員未參加社會保險。同時，編外人員同崗不同酬，單位與單位間福利待遇參差不齊的現(xiàn)象比較突出。如同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外人員，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、站所聘，待遇都不一樣；不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事同一崗位的編外人員，待遇也不一樣。

三是社會保險繳納的剛性要求與各單位財力承受力弱之間存在矛盾。編外人員的經(jīng)費主要依靠各單位通過擠占辦公經(jīng)費

等方式自行解決，若全部參加五大社會保險，一些用人單位力不從心。

四是勞動爭議案件有所增長。隨著編外人員法律意識和維權(quán)意識的逐步增強，編外用工管理難度逐步增加。近年來，機關(guān)事業(yè)單位編外人員通過電話、寄信、信訪反映未達最低工資、未繳納社會保險、未簽訂勞動合同等情況逐年增加。甚至出現(xiàn)群體訪現(xiàn)象，影響了全縣穩(wěn)定大局。

二、原因分析

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生我縣編外用工上述問題的主要原因有以下四個方面：

一是單位人員編制有限，編制控制嚴格。隨著人事制度改革的深化和機構(gòu)編制管理工作的加強，一方面機構(gòu)要優(yōu)化，人員要精減。另一方面，機構(gòu)設(shè)臵越來越規(guī)范，各系統(tǒng)工作越來越細化，各項創(chuàng)建達標及社會事務(wù)性工作也逐漸增多，大量具體的事務(wù)工作和后勤工作都需要人做，如我縣的綜合執(zhí)法及正在開展的“六大創(chuàng)建”等中心工作，要求高、任務(wù)重、頭緒多，原有人員不足，客觀上也需要增加人員。為確保各項工作正常開展，對用工單位來講最便捷的方法就是聘請臨時人員。

二是單位崗位管理沒有跟上，存量人力資源盤活不足。一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動用工法律法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，對聘用編外人員的成本、風險估計不足。一些部門和單位沒有充分挖掘

現(xiàn)有在編人員的潛力，崗位管理沒有跟上，存在人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象，一些臟、累、差的工作通過編外人員去做，不同程度地存在著“正式工看看，臨時工干干”的現(xiàn)象這也是導(dǎo)致編外用功數(shù)量增加的原因。

三是編外人員的管理沒有納入統(tǒng)一管理，缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)督。目前我縣對編外人員還沒有統(tǒng)一規(guī)范的政策，各單位也基本沒有制定規(guī)范的文件。由于這些原因，致使編外人員的進人、使用、管理處于一種近似于失控的狀態(tài)，人員的聘用程序相對簡單，也使這部分人數(shù)增長過快。

四是政企、事企不分，改革不到位，后勤服務(wù)社會化程度不夠。我縣社會行業(yè)中介組織發(fā)展還不夠強大，政府后勤服務(wù)社會化尚不能完全推行。部分可以向市場采購的服務(wù)和可以委托市場運作的業(yè)務(wù)，依然由機關(guān)、事業(yè)單位自行操作，沒有實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”向“以錢辦事”的轉(zhuǎn)變。如有些后勤崗位可以通過向市場購買服務(wù)的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)營。

三、編外用工的危害

編外臨時用工對機關(guān)事業(yè)完成一些中心工作起到了一定的積極作用，但從長遠的角度看危害不少：

一是嚴重損害了機構(gòu)編制的權(quán)威性。本來“編制就是法律”，禁止各種形式的超編、混編、混崗行為，而編外用工從某一方

面來說，就是一種變相的超編、混編，損害了機構(gòu)編制的權(quán)威性。

二是加重了機關(guān)事業(yè)單位的負擔。《勞動合同法》已于2008年1月1日起實施?！秳趧雍贤ā芬?guī)定：建立勞動關(guān)系一個月內(nèi)必須簽訂勞動合同，超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)向勞動者每月支付二倍的工資；連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，第三次必須訂立無固定期限的勞動合同；滿一年未訂立書面勞動合同的視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限的勞動合同。編外人員勞動(聘用)合同以及繳納社會保險、解除合同的補償?shù)葐栴}，將對機關(guān)事業(yè)單位帶來很大的經(jīng)濟壓力。

三是有違公平正義，容易滋生腐敗。不可否認，某些有些人托關(guān)系先到空編機關(guān)中某個崗位上做臨時工，然后再參加單位組織的招考考試（有的單位甚至在設(shè)定招考條件時為這些臨時人員“量身打造”），這里面往往有某種利益關(guān)系在暗自成交。

四是助長了機關(guān)不良風氣。大量編外臨時人員充實機關(guān)各股室，個別單位難免出現(xiàn)“忙了編外的，閑了在編的”的現(xiàn)象，造成官僚之風更盛，工作效率更低，機關(guān)作風更差，群眾反響強烈。

編外人員管理情況報告

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》精神，為進一步加強對編外職工管理，逐步建立完善管理機制，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本試行辦法。

第一章??適用范圍

本試行辦法適用于醫(yī)院及醫(yī)院行政管轄各部門。

第二章??適用對象

院內(nèi)編制外錄用的行政管理、專業(yè)技術(shù)人員（以下統(tǒng)稱勞動者）。

第三章??勞動合同管理

一、勞動者（含普通崗位的臨時工）經(jīng)醫(yī)院批準錄用后，由院人力資源科辦理勞動合同的簽（續(xù)）訂或解除、辭職（退）手續(xù)。

從事專業(yè)技術(shù)、行政管理和技術(shù)性工作的勞動者勞動合同期限一般簽訂3年，考核期為三個月。

二、醫(yī)院對勞動者在合同期內(nèi)按國家現(xiàn)行政策、規(guī)定進行管理。

勞動者不能完成本職工作任務(wù)或不遵守醫(yī)院管理規(guī)定，經(jīng)用工科室提出書面警告（須書面形式向院人力資源科報告）、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)查核實仍不能改正者，經(jīng)醫(yī)院批準可以提前30天書面通知勞動者解除合同。

勞動合同期滿，勞動者提出續(xù)訂勞動合同或辭職書面申請（須提前30天），經(jīng)用工科室同意、醫(yī)院批準，可續(xù)訂勞動合同或準予辭職，并到院人力資源科辦理相關(guān)手續(xù)。

三、勞動合同一經(jīng)簽訂，合同雙方必須按合同條款全面履行合同，任何一方不得擅自變更或拒絕執(zhí)行合同。因特殊原因確需變更的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，仍按原合同執(zhí)行。

勞動合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。如雙方同意，可續(xù)訂勞動合同。續(xù)訂勞動合同應(yīng)在勞動合同期滿前30天辦理完畢。

醫(yī)院對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。

第四章??勞動合同的解除和終止

勞動合同雙方協(xié)商一致，勞動合同可以提前解除。

勞動者提前30天（在試用期內(nèi)提前3天）以書面形式通知醫(yī)院，可以解除勞動合同。

一、醫(yī)院有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

1．未按照勞動合同約定提供勞動保護或勞動條件的；或未及時足額支付工資的；2．醫(yī)院的規(guī)章制度損害勞動者權(quán)益的以及法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

二、勞動者有下列情況之一的，醫(yī)院可以解除勞動合同：

1．在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2．在合同期內(nèi)嚴重違反醫(yī)院的規(guī)章制度或合同內(nèi)容的；

3．因身體原因不能堅持正常本職工作的；

4．因失職，營私舞弊、瀆職或違背職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風或發(fā)生醫(yī)療糾紛（個人負主要責任的），給醫(yī)院利益和聲譽造成后果的；

5．違反國家有關(guān)政策規(guī)定、醫(yī)院規(guī)章制度或勞動紀律以及工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責任事故或技術(shù)事故的；

6．勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系在外兼職的；

7．未經(jīng)用工科室同意，擅自離崗的；或在年度考核中被列為不合格等次的；

8．連續(xù)三年內(nèi)未獲得政府業(yè)務(wù)主管部門所頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書的；

9．被依法追究刑事責任或被勞動教養(yǎng)者。

三、屬下列情況之一，勞動者提出解除勞動合同的，勞動合同立即解除：

1．符合國家有關(guān)規(guī)定考入高等院校的；

2．被國家機關(guān)錄用為公務(wù)員的；

3．有充分證據(jù)表明醫(yī)院不能履行勞動合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的。

四、屬下列情形之一的，勞動合同終止：

1．勞動合同期滿的；

2．勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

3．勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

4．醫(yī)院被依法宣告破產(chǎn)的；

5．醫(yī)院被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者醫(yī)院決定提前解散的；

6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五．勞動者由用工科室出資培訓(xùn)進修的，應(yīng)在勞動合同中明確培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責任。具體參照《廣豐區(qū)人民醫(yī)院進修管理規(guī)定》執(zhí)行。

六、勞動合同當事人任何一方違反勞動合同，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)根據(jù)造成的后果和責任大小，予以賠償。

勞動者不到合同終止時限而提出終止合同，使用工科室或某項工作不能正常開展，醫(yī)院將不歸還其風險保證金，造成經(jīng)濟損失的，違約方還應(yīng)當按照實際情況承擔經(jīng)濟賠償責任（按勞動者月工資總和×合同剩余時限／月）。如有其他規(guī)定或協(xié)議的，按其他規(guī)定或協(xié)議執(zhí)行。

第五章??工資待遇

一、工資標準按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、勞動者享受科室效益津貼。

三、勞動者同樣享有參加繼續(xù)教育、受培訓(xùn)的權(quán)利，享有選舉與被選舉的權(quán)利，參加各種形式的考試、考核的權(quán)利；與在編職工同等參加日?？己?、平時考核、年終考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

五、勞動者工資、獎金均納入用工科室成本核算。

第六章??保險待遇

經(jīng)醫(yī)院批準錄用的勞動者從簽訂勞動合同之月起，醫(yī)院按照相應(yīng)比例辦理基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險及生育保險、養(yǎng)老保險。

勞動者勞動合同終止后，從終止合同的下月起，醫(yī)院停發(fā)工資和繳納“社會保險”費用。

第七章??權(quán)利與義務(wù)

一、勞動者簽訂勞動合同后，按國家規(guī)定享受節(jié)假日，具體根據(jù)科室調(diào)配執(zhí)行。

二、醫(yī)院在繳納“社會保險”費用中，醫(yī)院、個人分別按照相應(yīng)比例承擔，個人承擔的部份由醫(yī)院從個人工資中按月代扣代繳。

第八章??其他

為加強管理和嚴肅勞動紀律，每月各用工科室要認真填報勞動者出勤情況并做到及時按月上報院人力資源科。

對違反醫(yī)院規(guī)章制度者，按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰，并解除其勞動合同。

本辦法從二○一六年一月一日起執(zhí)行。凡過去行文與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬院人力資源科，未盡事宜由院長辦公會修訂。

推薦編外增人申請書(精)六

因工作需要,xx市土地利用發(fā)展中心計劃招聘編外聘用人員1名。為更好地選拔優(yōu)秀人才,現(xiàn)面向社會進行公開招聘。

一、招聘崗位及條件

(一)招聘崗位

土地供應(yīng)管理崗工作人員1名。

(二)招聘條件

1.學(xué)歷:大專及以上學(xué)歷;

2.專業(yè):不限;

3.工作責任心強,認真細心。

二、報名辦法

(一)報名材料:

1.《xx市土地利用發(fā)展中心招聘編外聘用人員報名表》(詳見附件);

2.相關(guān)學(xué)歷證明(原件及復(fù)印件);

3.本人身份證(原件及復(fù)印件);

4.本人戶口本(原件供審核);

5.相關(guān)榮譽證書等材料。

(二)報送方式:現(xiàn)場交付。請報考者本人將相關(guān)材料交至xx市土地利用發(fā)展中心,地址:xx市越秀區(qū)豪賢路193號16樓1607室,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。

(三)接收報名時間:自公告發(fā)布之日至x年1月26日,上午8:30-12:00,下午2:00-5:30(節(jié)假日不接受報名)。

三、招聘程序

(一)資格審核及初步篩選

1.對報考者提供的信息及申請材料進行審核,弄虛作假的,一經(jīng)查實,即取消錄其用資格。

2.對應(yīng)聘人員進行初步篩選,對初審合格者通過短信或電話方式通知考生筆試。

(二)考試

考試包括筆試和面試。

1.筆試?？偝煽?yōu)?00分,合格分數(shù)線為60分。筆試時間、地點以短信或電話通知為準。

2.面試。筆試閱卷結(jié)束后,中心在合格人員中按照從高分到低分確定面試人選。面試時間、地點將通過短信或電話方式通知。

(三)體檢考察

1.體檢。根據(jù)參考人員的總成績,按照擬錄用人數(shù)1:1的比例,以最高分確定體檢人選,體檢由中心通過電話或短信方式通知,并組織考生到指定醫(yī)院進行體檢。

2.考察。通過查閱個人檔案、聯(lián)系原工作單位等方式對體檢合格的擬聘用人員進行考察。

因體檢或考察不合格或者放棄錄用的,按照考試總成績從高分到低分依次遞補。

(四)辦理入職手續(xù)

中心從考試、體檢、考察合格人員中確定擬錄用人員,通過xx市南方人才資源租賃中心以勞務(wù)派遣方式到我中心工作,由xx市南方人才資源租賃中心為聘用人員簽訂勞動合同并辦理相關(guān)聘用手續(xù)。

(五)其他

在以上程序中,未收到通知的考生,視作未通過,不再另行通知。