換屆情況的證明材料范文(通用16篇)

通過總結，我們可以更好地發(fā)掘自己的潛力，找到學習中的不足并加以改進。學習如何主動思考和提問，培養(yǎng)自己的批判思維能力和解決問題的能力。請看以下總結范文，或許能夠給你一些靈感和寫作的啟示。

換屆情況的證明材料篇一

同志們：

召開今天的會議，主要是基于三個方面的考慮：一是近期，省委組織部采取隨機抽查、明察暗訪的形式，對我市涇川、崇信兩縣黨的十八屆六中全會精神的學習貫徹、基層黨建七項重點工作及軟弱渙散黨組織整頓、基層基礎投入保障等工作任務落實情況進行了專項督查，從掌握的情況看，發(fā)現(xiàn)的問題不少，需要我們對基層黨組織換屆工作進行安排調度。二是前一段時間，省委組織部在蘭州組織召開了全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署培訓會議，對村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進行了全面安排部署，需要我們就做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的前期準備工作進行提前安排部署。三是臨近年底，一些基層黨建工作，比如黨內統(tǒng)計、黨報黨刊征訂、黨組織書記抓黨建述職評議等工作的任務還很繁重，需要給大家再提醒、再安排。后面，廣明部長還要宣讀《全縣基層黨組織換屆工作方案》，亞平組織員還要對大家進行業(yè)務培訓。下面，我就做好全縣基層黨組織換屆及當前重點工作講幾個方面的意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好基層黨組織換屆工作的責任感。

基層黨組織按期換屆，是嚴肅黨內政治生活、加強基層黨組織建設、保障黨員民利的一項基本制度，是全面從嚴治黨的必然要求。從黨規(guī)的要求來看，規(guī)定，黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層黨組織設立的委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉，如需延期進行換屆選舉，應報上級黨組織批準，延長期限一般不超過一年。從上級部署要求來看，6月份，中組部、省市縣委組織下發(fā)了《關于在“兩學一做”學習教育中對基層黨組織按期換屆情況進行專項檢查的通知》，要求各單位在“兩學一做”學習教育中對基層黨組織按期換屆情況進行一次專項檢查，對沒有按期換屆的要進行換屆。9月份，省市縣委組織部專門下發(fā)了基層黨建七項重點任務的責任清單，將基層黨組織按期換屆作為今年基層黨建工作的一項重點任務進行調度。從工作實際情況來看，全縣基層黨組織換屆工作安排之后，一些黨組織主要負責人在思想認識上還存在不小差距，工作開展之初，在對未按期換屆黨組織進行摸底時，全縣只排查出未按期換屆的基層黨組織不多。一些黨組織雖然因人事變動對黨組織進行了改選，但工作程序很不規(guī)范，沒有嚴格按照換屆程序進行選舉，沒有形成反映換屆工作全過程的檔案資料，工作的整體質量不高。等等。為此，大家要從全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的高度來認識和看待這個問題，真正把這次基層黨組織換屆選舉作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好、抓出成效。

二、嚴格程序，從嚴要求，切實規(guī)范做好基層黨組織換屆工作。

換屆選舉工作是一項政治性、政策性很強的工作,《全縣基層黨組織換屆工作實施方案》已明確了工作程序,各級黨組織必須嚴格執(zhí)行。

一要明確總體要求。按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》及《xxx中央組織部關于黨的基層組織任期的意見》規(guī)定，黨的基層委員會執(zhí)行三年任期；黨的總支委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。這次全縣基層黨組織換屆工作從2016年11月上旬開始，必須在12月底前完成。換屆的黨組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所屬政府機關支部、學校總支、支部，縣農牧局、公安局、衛(wèi)計局、工信局、林業(yè)局、文廣局、住建局、xx一中8個黨委及所屬總支、支部；縣直機關工委、縣教育黨工委、非公企業(yè)黨工委、社會組織黨工委、產業(yè)園黨工委和工委紀念館黨工委所屬各總支、支部，上述黨組織中新成立時間不到兩年的支部或已經換屆但不滿兩年的不在這次換屆的范圍。需要給大家強調的是，這次基層黨組織換屆，不涉及人事工作，也就是在現(xiàn)有人員的基礎上開展的一次換屆選舉工作。

二要充分發(fā)揚民主。在各基層黨組織換屆選舉的整個工作過程中,都要嚴格按照《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行,切實保障廣大黨員的政治權利和民利。要動員和組織廣大黨員廣泛參與,自下而上,上下結合,反復醞釀,確定人選。在醞釀委員候選人初步人選時，黨（工）委要組織所屬黨組織醞釀推薦，根據多數(shù)黨組織的意見提出委員候選人初步人選；黨的總支委員會、支部委員會要根據確定的總支委員會、支部委員會的名額、構成原則、委員候選人醞釀提名辦法等，組織全體黨員醞釀推薦并根據多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。在確定候選人預備人選時，要召開黨委、總支或支部委員會議，根據多數(shù)黨員的意見確定候選人預備人選，并報上級黨組織審批。在換屆選舉時,要講清領導班子構成的原則和提出候選人的指導思想,并實事求是地向選舉人介紹候選人的情況,認真解答選舉人的詢問,讓選舉人對候選人有更多的了解。

三要嚴格工作程序?；鶎狱h組織換屆是一項程序性很強的工作，我們根據《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》制定了《全縣基層黨組織換屆工作實施方案》和行事歷，對基層黨組織換屆選舉工作在時間和程序步驟上進行了具體的分解，總共分為安排部署、起草報告、確定人選、召開選舉大會、總結完善及考核檢查等6個大的階段，每個階段具體做什么，行事歷中都有安排，這些程序和規(guī)定是發(fā)揚黨內民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中,各黨(工)委要按照規(guī)定的程序和步驟，參考xxx黨史出版社2006年的《黨的地方和基層組織選舉工作流程》一書開展工作,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好落實，不能憑主觀意愿行事,隨意簡化程序。這里我要特別強調的是，委員候選人的差額為應選人數(shù)的百分之二十。在委員的選舉中，按照“兩推一選”程序進行，即根據黨員、群眾推薦和上級黨組織推薦情況由各黨組織研究提出候選人初步人選，報上一級黨組織研究后批復。在選舉中，可以先選委員，再選書記、副書記，也可以直接選書記、副書記和委員。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中可能出現(xiàn)的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一個也不能減，堅決做到嚴格程序，依規(guī)辦事。

四要做好會議的籌備工作。根據各級黨組織黨員人數(shù)，這次基層黨組織換屆全部采取召開黨員大會的形式選舉，籌備工作是非常重要的一個環(huán)節(jié),籌備工作如何,直接影響到換屆選舉工作質量。因此，各基層黨組織要認真對待，確定專人負責，明確工作任務,細化分解到人,提前統(tǒng)計黨員人數(shù)，確保黨員大會人數(shù)達到應到會人數(shù)的五分之四以上。在基層黨組織換屆過程中,除了做好人事安排工作外,還需要有一個高質量、高水平的工作報告。要開好黨員大會,有兩項重要工作,一是有一個好的工作報告,另一個是組織好換屆選舉黨員大會。這兩項工作是換屆選舉工作的核心,也是工作重點,各基層黨組織一定要結合工作實際,制定工作計劃,寫好工作報告，工作報告要客觀的總結過去的成績,科學謀劃未來工作的思路目標,努力實現(xiàn)工作報告統(tǒng)一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各項籌備工作也要精益求精，如各種方案、請示、報告、選舉辦法、會議主持詞等等,都要字斟句酌,按規(guī)定的格式起草,確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

三、靠實責任，強化指導，確保全縣基層黨組織換屆工作有序開展。

基層黨組織換屆選舉，各黨（工）委承擔著工作的主體責任。因此，各級黨組織要加強組織領導，強化指導檢查，保證全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進行。

一要靠實工作責任。換屆選舉工作無小事。各黨工委要把換屆選舉工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程,做到思想上重視,組織上有力,力量上集中,工作上到位。各級黨組織都要成立由黨組織主要負責人任組長的換屆選舉工作領導小組,確定專門工作人員，明確分工,責任到人?？h委組織部要積極履行工作職責,做好指導、把關、監(jiān)督和檢查等工作，保證換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各級黨組織都要制定工作方案和行事歷,一步一步地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,對換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,要制定好應對預案,對選舉工作中的重要問題和關鍵環(huán)節(jié),要嚴格把關,保證高標準、高質量地做好換屆選舉工作。

二要及時溝通銜接?；鶎狱h組織換屆選舉,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事。在具體工作中可能隨時會遇到這樣或哪樣的問題，因此,大家在工作中，一定要加強溝通銜接。如在確定“兩委”委員、書記、副書記候選人預備人選、選舉結果的呈報等工作前,都必須請示匯報，縣委也將對各黨委召開黨員大會的時間、議程及黨委組成人員進行審查和批復。此外,各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到其他重大問題時,自己能處理的要及時處理,不能處理的,要及時向縣委請示匯報,審慎穩(wěn)妥地進行處理,確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。

三要加強工作指導。各黨（工）委要切實履行主體責任，切實加強對所屬黨組織換屆選舉工作的指導。要建立領導包點指導工作制度，全程參與指導所聯(lián)系黨組織的換屆工作，同時，要派出換屆工作指導組，加強對基層黨組織換屆工作的全程指導，幫助基層黨組織做好換屆工作?？h委組織部也將采取定期檢查、專項督查、明查暗訪等方式，加強對基層黨組織換屆工作的督促檢查，了解掌握工作進度，研究解決突出問題；同時，在8個縣直黨委召開黨員大會進行選舉時，縣委組織部將派出人員參加指導會議。

四要嚴肅換屆紀律。各基層黨組織要嚴格遵守“九嚴禁”紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，教育引導黨員增強遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。要把嚴肅紀律要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉工作的全過程，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。建立換屆風氣問責制度，對風氣不正、違規(guī)違紀問題查處不力、造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究各黨（工）委和有關部門主要領導的責任。

五要做好后續(xù)工作。換屆結束后，各黨工委要指導基層黨組織做好新當選人員的培訓，提高履職盡責和服務群眾的能力。要建立健全務實管用的工作制度，探索加強基層黨內民主建設的有效途徑，把基層黨組織換屆作為一項制度堅持下來。今后，縣直機關單位、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織，在基層黨組織任期屆滿前3個月，要主動向上級黨組織提出換屆請示；需延期換屆的，應當報上級黨組織批準，對不嚴格執(zhí)行規(guī)定、不按期換屆的，視情節(jié)輕重嚴肅追究有關黨組織負責人的責任，確?；鶎狱h組織換屆工作制度化、經?；?。

最后，我就村（社區(qū)）“兩委”換屆及黨費收繳工作專項檢查兩項工作再作以強調：

一是關于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。10月25日，省委組織部召開了全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署培訓會，對全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作進行了安排部署，這標志著村和社區(qū)“兩委”換屆工作已經正式啟動。全省村和社區(qū)“兩委”換屆將于2016年10月至2017年3月集中進行。目前由于市上的方案還未下發(fā)，縣上的方案正在起草階段。為了確保全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作能按期進行，在縣上方案還未下發(fā)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要從現(xiàn)在開始，提前組織成立換屆機構、開展摸底調查、制定換屆方案、加強宣傳引導、培訓業(yè)務骨干、審計財務收支和考核村級班子等工作。尤其是要深入開展調查研究，分析研判村（社區(qū)）班子工作現(xiàn)狀、班子成員的思想動態(tài)等情況，摸清本轄區(qū)各村、社區(qū)的戶數(shù)、人口和外出務工經商人員等基本情況。對情況復雜、矛盾突出以及以往換屆選舉中問題較多的難點村（社區(qū)）、重點村（社區(qū)），逐個分析原因，找出問題根源，提出針對性措施。要按照先審計后換屆的要求，邀請財政所、農經站等人員對村（社區(qū)）干部進行離任或任期經濟責任審計，重點審計財務收支、集體資產管理使用、債權債務、生產經營性和建設項目的發(fā)包和管理情況，以及黨員群眾反映強烈的財務問題，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關規(guī)定及時進行處理。需要特別強調的是，要結合調查摸底工作，組織開展村班子和村干部考核考察工作，把現(xiàn)任村干部的工作實績搞清楚，同時要提前著手掌握一批有思想、有頭腦、辦事公道、在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員群眾，為換屆工作做好人選儲備。

二是關于黨費收繳專項檢查工作。從目前掌握的情況看，全縣黨費收繳專項檢查工作開展以來，受主客觀等多種因素的影響，這項工作欠賬還很大。主要存在的問題是，大多數(shù)黨組織沒有將每名黨員2008年至今年的黨費繳納情況搞清楚，沒有建立起反映核查工作過程的檔案資料，尤其是對工作崗位有變動的黨員，沒有將這些黨員以前繳納黨費的情況弄明白。鑒于這些問題，今天會議之后，大家必須立即行動起來，重點對各支部2008年至2016年期間新調入的黨員干部黨費繳納情況進行重點核查，由黨員目前所在黨支部與原黨支部采取函詢、派人調查有關黨費繳納檔案資料等方式，進行全面核查，做到情況清、底子明。對離退休黨員，要做好耐心細致的思想工作，對一些補繳黨費確有困難的黨員，要組織召開黨員大會討論作出免交或少交的決定意見，并將有關情況報上級黨組織。

同志們,做好基層黨組織換屆工作事關全局,責任重大，意義深遠，各級黨組織一定要精心組織、周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調、有序推進，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，確保圓滿完成換屆工作各項任務，為加快脫貧攻堅步伐、全面建設小康社會提供堅強的組織保障。

換屆情況的證明材料篇二

按照xx文件精神的要求，全面掌握目前村級組織建設狀況，進一步加強以村黨組___村級組織建設，xx鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。

一、xx鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。

我鄉(xiāng)轄3個行政村，x個居委會，有人口xx人。村干部平均年齡xx歲，其中高中中專xx人，初中文化xx人。

從調查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：

1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎；

2、農村經濟有了長足發(fā)展，一些問題在發(fā)展中得到了有效解決；

3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。

二、村委換屆面臨的主要問題。

結合第八次村委換屆選舉的工作實際，通過調研，我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點：

1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌，一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時阻力較大。

2、外出務工人員較多。從調查的情況看，由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。

3、個別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強，對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對換屆的認識不夠，在選舉時有亂選現(xiàn)象。

4、部分村干部對換屆認識不到位，競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔心落選，影響了干部工作的積極性。

5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。

三、對策和建議。

1、強化責任，明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障，換屆前要做好財務清理和審計工作，不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位，在村委換屆前先進行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問題和情況，主動工作，依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。

2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據。調動選民的積極性和主動性，為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手，對每個村進行劃類排隊，按照先易后難的原則有序推進，對班子渙散的弱村，要及時化解矛盾，提前消化問題，重點把好程序，爭取工作主動權，確保穩(wěn)步進行。

3、依法辦事，推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口：一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動，提高選民的思想意識，積極推薦個人素質高，致富能力強，帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織，劃票地點，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。

4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則，對工作年限長，成績突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當補助，解決后顧之憂，維護農村大局的和諧穩(wěn)定。

5、搞好培訓，提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高，但缺少實際工作經驗，需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，增強大局意識，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進步，成為新農村建設的有用人才。

換屆情況的證明材料篇三

鎮(zhèn)農村基層組織建設和農村基層民主建設，加快社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、取得成績。

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結合各村(社區(qū))實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)經濟社會健康協(xié)調快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，村(社區(qū))黨組織堅強有力，黨的路線、方針、政策和各項任務就能得到有效貫徹落實，黨在農村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領導班子結構，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質，切實增強村(社區(qū))在實踐科學發(fā)展觀的整體合力，著力夯實黨在農村的執(zhí)政基礎和xxx基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程。

二是進一步發(fā)展黨內民主，全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，是基層民主政治建設的核心內容。近年來，我國在推進黨內民主、村民自主建設上，進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權利，增強當家作主的責任感，有利于選出群眾滿意的當家人，有利于增強農民的民主法制觀念和主人翁責任感，進一步促進農村基層民主政治建設，密切黨群干群關系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設提供組織保障。

當前我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇，經濟社會發(fā)展形勢很好，但目標任務也很艱巨，選什么樣的人出來擔任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關心的問題，也事關我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大計。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機，把選好配強村(社區(qū))極領導班子作為當前一項中心工作來抓，努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來，為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設步伐提供堅強有力的組織保證。

二、存在問題。

1、班子成員之間不夠團結。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團隊、大局意識，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得，講大局，主要是高級機關的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責不夠明確，換屆選舉工作已經結束，有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設。特別是在財務管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風廉政建設責任制的貫徹落實流于形式，黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力，各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”干部，對自治產生了錯誤的認識，民主管理意識差。導致出現(xiàn)黨務、村務不公開，運作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議。

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題，提出以下幾點措施和建議。

(一)加強對村(社區(qū))黨組織團隊意識和大局意識教育。

要“堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識，時時處處堅持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負責的范圍大小，都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務，而應該與國家建設、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項工作。

(二)加大制度建設力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制。

1、健全農村財務管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題，在配齊配強村級財會人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產管理制度，明晰產權，建立固定資產臺賬并納入村務公開，規(guī)范農村財務收支審批程序，建立農村集體財務審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產流失。

2、加強基層干部廉潔從政制度建設。要結合農村基層干部實際，針對群眾對領導干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進一步完善農村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇，增強廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農村基層干部職務消費改革。應對村干部的通訊、公務接待等消費，積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法，從源頭上遏制職務消費者的不正之風。

(三)完善監(jiān)督制約機制，切實加強對行使權利的監(jiān)督。

1、強化黨內監(jiān)督。要切實按照《黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制，建立健全村級領導班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關事項，必須交班子集體決策。同時，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，并向村級干部延伸，確保權力規(guī)范運行。

2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領導地位。

3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農村干部的監(jiān)督。二是進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監(jiān)督。三是進一步規(guī)范村委會村務公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農村土地發(fā)包、村集體債權債務、村內“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農村建設以及國家其他惠農政策落實等情況，都應向村民公開。同時，要建立“兩公開”的保障機制和長效機制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權利。四是加強對農村集體財務的審計監(jiān)督，對農村財務進行定期審計，并將審計結果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。

4、加大違紀違法案件查處力度，嚴肅黨紀國法。對利用職權以權謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴肅查處一起，該給紀律處分的，就要給紀律處分;該追究刑事責任，要及時移交司法機關處理，并加大經濟處罰力度，使農村基層干部牢固樹立黨紀國法防線，從而有效遏制農村違法違紀案件的勢頭，促進農村黨風廉政建設扎實推進。

(四)加強組織領導，確保農村基層黨組織工作不走樣。

認真貫徹落實___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強對村級基層黨組織的領導，及時研究解決農村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責任人，對本地區(qū)的黨建負總責，鎮(zhèn)領導班子其他成員要按照分工，切實履行職責范圍內的黨建的各項職責，加強村級黨的組織建設。

(五)建議。

加強農村基層黨組織建設，首先要加強基層黨組織隊伍建設。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應加大對基層黨組織的管理和業(yè)務知識培訓力度，并形成固定的學習制度，確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。

換屆情況的證明材料篇四

尊敬的李書記、各位領導：

時值深秋，氣溫陡降，各位領導的到來，卻給我們帶來了陣陣溫暖。各位領導在百忙之中蒞臨九湖鄉(xiāng)檢查、指導工作，充分體現(xiàn)了林區(qū)黨委、政府對九湖鄉(xiāng)村各項工作的高度重視。下面我就我鄉(xiāng)20*年村級組織換屆選舉工作落實情況，以及下一階段工作向各位領導做如下匯報。不妥之處，請批評指正。

當前，我鄉(xiāng)的換屆選舉工作已經完成了村委會的投票選舉，下一階段是對村委會換屆選舉結果的報備和進行村黨組織的換屆選舉。針對村級組織換屆選舉工作的特點，結合九湖鄉(xiāng)實際情況，前一階段，我們采取了以下具體措施：

一、統(tǒng)一思想，加強領導，做好了前期準備工作。

1、統(tǒng)一思想認識，明確做好村級組織換屆選舉工作的目的和意義。

通過組織學習林區(qū)關于本次村級組織換屆選舉工作的相關文件和指導精神，深刻認識到村級組織換屆選舉工作是當前農村工作中的一件大事，是備受農民群眾關注的焦點。因此，選好村級組織領導班子，事關黨對農村工作的領導，事關我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關群眾的切身利益。搞好村級組織換屆選舉同時也是我鄉(xiāng)學習貫徹黨的xxx會議精神、林區(qū)關于農村基層方針、政策，加強農村基層組織建設的重要體現(xiàn)。搞好村級組織換屆選舉也是增強村級組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要契機。

在前一階段的各項工作中，我鄉(xiāng)始終以林區(qū)關于村級組織換屆選舉工作的文件精神為指導，上下統(tǒng)一認識，全民統(tǒng)一思想，將換屆工作放在現(xiàn)階段的首要位置來抓。集全鄉(xiāng)之力，認真落實換屆工作的每個環(huán)節(jié)，從根本上確保了我鄉(xiāng)換屆選舉順利圓滿完成。

2、加強組織領導，切實抓好換屆培訓、指導、監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)政府成立村級組織換屆選舉工作領導小組，由賈國華書記擔任組長，其余班子成員任副組長，負責換屆選舉工作的協(xié)調、指導、督辦等工作。由我擔任領導小組辦公室主任，王玉聯(lián)任辦公室副主任，負責辦公室日常工作。在村級組織換屆選舉工作中主要職責是：擬定村級組織換屆選舉工作方案，部署、指導和監(jiān)督村級組織換屆工作，引導村民依法進行換屆選舉，培訓換屆選舉工作人員。

根據中央辦公廳、xxx辦公廳《關于健全和完善村務公開和*管理制度的意見》（中辦發(fā)〔20*〕17號）文件中“村干部任期屆滿或離任時必須進行審計”的規(guī)定，鄉(xiāng)財政所組織完成了村級組織任期財務審計工作。審計的內容包括村集體資產的管理使用、財務預決算、財務支出、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、政府劃撥到村到戶的各項補貼資金和物資等。財務審計工作由財政所劉世民同志負責已于九月十日前全面完成?，F(xiàn)任的村級組織干部考核工作，已于九月十五日前全面完成。對現(xiàn)任村級組織干部等多方面進行了嚴格考核。

為更好的落實本屆村級組織換屆選舉工作，9月10日，鄉(xiāng)黨委政府采取以會代訓的方式，組織召開村級組織換屆選舉動員會并培訓了九湖鄉(xiāng)參加換屆選舉的工作人員，通過學習法律法規(guī)以及省委、林區(qū)黨委鄉(xiāng)關于村級組織換屆選舉工作的相關文件和實施方案，進一步提高對村級組織換屆選舉工作重要意義的認識。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動，努力搞好選民登記工作。

1、廣泛宣傳，讓換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

鄉(xiāng)黨委、政府從實際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有條件，通過張貼標語、召開村民會議等手段，深入廣泛的宣傳了《村民委員會組織法》、《黨的基層組織選舉工作暫行條例》、《湖北村民委員會選舉辦法》等法規(guī)政策。積極宣傳了村級組織換屆選舉的目的和意義，公布了村“兩委”成員候選人的資格條件，宣傳村“兩委”換屆選舉的原則和程序，真正做到了原則人人知，程序戶戶曉。

從換屆選舉工作開始至今，我鄉(xiāng)轄區(qū)內六個村先后張貼宣傳標語350余條，召開村民宣傳會、動員會十余次，多次組織村民學習本次換屆選舉工作的原則和程序。確實保證了換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

2、全面發(fā)動，及時完成選民登記工作。

在啟動換屆選舉工作宣傳工作的同時，我鄉(xiāng)的選民登記工作也全面展開。凡*年10月18日前出生，年滿18周歲的村民，被依法剝奪政治權利者除外，由戶籍所在地的村民選舉委員會都進行登記。

在選民登記過程中，嚴格按照相關的規(guī)定，切實做到了不漏等、不重等。選民登記工作已在9月26日完成，于9月28日張榜公布。在張榜公布其間對公布名單僅有極個別不同意見，已在公布期間想村民選舉委員會提出，村民選舉委員會在第一時間做出了解釋和調整。

三、全面考查，嚴格篩選，抓好了換屆選舉工作。

1、全面考查，堅持標準，控制新班子結構和素質。

在確立新村級組織班子的過程中，鄉(xiāng)領導小組始終堅持嚴格村“兩委”候選人資格條件。繼續(xù)按“五選十不選”的原則確定，對于正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰（包括免于）的，因經濟或其他問題正被司法機關立案審查的，*年以來有違法生育行為的，拒不履行村民義務的，不予確定在正式候選人范圍內。

在這次選舉中，班子結構除了必須有一名女同志作為候選人之外，對候選人的各方面素質也有了新要求和高標準。為了適應我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整和經濟的快速發(fā)展，新的村級班子成員除了有相應的工作經驗和工作能力之外，還要盡可能的優(yōu)先考慮各村帶頭致富人，科技技術人才。

2、嚴格審核，明確程序，依法選出新的村級組織。

在投票選舉進行之前，對確定的候選人進行了嚴格的審核，投票選舉過程中，更是嚴格按照《湖北省村民委員會選舉規(guī)程》相關要求進行。選舉采取差額和無記名投票方式進行，村委會主任、副主任和委員同時選舉。各村均有一名女同志作為候選人。正式投票選舉時，各村都設立了中心投票站，召開了選舉大會。根據九湖鄉(xiāng)實際情況，各村在設一個中心投票站的基礎上還設立一個分投票站。各投票站設立秘密劃票間，每個投票站安排有1名班子成員和3名以上工作人員負責；上屆村委會在中心投票站向選民報告了村委會工作情況。村民選舉委員會組織了村委會主任候選人在中心會場發(fā)表競選演說、回答選民提問等。選票憑《選民證》領取，由選民單獨填寫。因文盲或其他原因選民本人不能填寫選票的，可以委托除候選人之外的選民寫作，但不得違背選民的意愿。每一選民最多只能接受兩個選民的委托，被委托人在持有委托人本人填寫的《委托投票授予書》前提下領取選票。投票結束后，所有投票箱已于10月8日集中到了中心投票站開箱驗票、計票，并當場公布了選舉結果。村民選舉委員會也于當日將選舉結果上報鄉(xiāng)人民政府備案。鄉(xiāng)人民政府已決定在選舉投票工作結束后及時召開全體新當選村委會成員會議，頒發(fā)由林區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的《當選證書》，并進行上崗培訓。

對于村級黨組織班子成員的選舉，根據九湖鄉(xiāng)的實際情況，決定在村委會選舉結束之后再進行。村黨組織按照《》規(guī)定和程序召開黨員大會，各村參加黨員大會的黨員，均超過了黨員總數(shù)的五分之四，確保了會議有效。在村黨組織委員候選人預備人選中差額選舉產生新一屆村黨組織委員會。選舉當場清點選票，由監(jiān)票人公布得票情況，由會議主持人宣布選舉結果。黨組織書記、副書記由新一屆村黨組織成員提出候選人，報上級黨組織同意后，采取等額選舉方式在村黨組織成員會議上選舉，選舉結果向鄉(xiāng)黨委報批，并報林區(qū)黨委組織部備案。

我鄉(xiāng)的村級組織換屆選舉工作進行到目前為止，進展十分順利，效果十分明顯。這與林區(qū)政府、黨委的正確指導和大力支持是分不開的。我代表鄉(xiāng)黨委、政府再次表示衷心感謝，也再次感謝李書記一行親臨九湖鄉(xiāng)指導工作。

換屆情況的證明材料篇五

截至4月27日，我鎮(zhèn)26個行政村已有24個行政村完成了黨支部換屆工作，其中潭口村、金虎村未完成村黨支部換屆工作，黨支部換屆工作匯報。針對潭口村、金虎村村情復雜的情況，在尊重兩村黨員和群眾意愿的基礎上，鎮(zhèn)黨委決定適當推遲兩村黨支部換屆工作，預計4月29日完成兩村黨支部的換屆工作。

此次村黨支部換屆共選舉委員66名，平均年齡歲，其中30-45歲年齡段的有21人，占32%，年齡最小的25歲，女委員為17人，占，高中(含中專)以上文化程度的11人，占17%;新進支委班子成員共7人，整體素質較之以前有所提升，為未來村級經濟社會發(fā)展提供了堅實的組織保障。26個村支部中潭口村、金虎村黨支部是我鎮(zhèn)村黨支部換屆工作中的難點村。針對潭口村黨員人數(shù)較多，對政策理解不透，選舉中出現(xiàn)串聯(lián)嫌疑的情況，鎮(zhèn)紀委成立調查組，深入村、組進行調查，做好政策解說工作，積極引導黨員群眾依規(guī)依程序參與支持換屆工作。針對金虎村部分黨員向鎮(zhèn)紀委舉報支村兩委班子財務存在問題的情況，鎮(zhèn)紀委召集村、支兩委班子成員，舉報當事人，黨員代表，群眾代表召開座談會，面對面進行溝通，由支村委做好相關問題的解說工作，一定程度上緩和了相關矛盾。

為確保此次村黨支部換屆圓滿成功，我鎮(zhèn)主要做了以下三個方面的工作：

我鎮(zhèn)切實做到“三個深入”，為科學推進換屆工作奠定基矗一是深入走訪。集中人力、時間和精力，通過座談了解、個別談話和民主測評，認真了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人癬“雙強型”人才和群眾的思想動態(tài)等情況，掌握可能影響換屆選舉工作的情況，做到“底數(shù)清、情況明”，工作匯報《黨支部換屆工作匯報》。二是深入分析。及時對調研情況進行匯總，深入分析村干部的個體情況以及原村支部班子整體的優(yōu)點和不足，逐一對村支部班子進行分類排隊，確定出換屆順利的村、比較順利的村、重點村、難點村，分類研究制定換屆工作方案。三是深入宣傳發(fā)動。充分利用公開欄、板報、發(fā)放宣傳材料等各種形式，對村黨支部換屆選舉重要意義、目的、步驟和有關規(guī)定進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，營造良好的換屆選舉氛圍，動員組織黨員、群眾和非黨代表以正確的態(tài)度參與到村黨支部換屆選舉中來。

在縣委的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了白石鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，動員全體干部職工共同努力，引導廣大群眾積極參與，結合我鎮(zhèn)實際情況，注意把握政策，嚴格程序，規(guī)范運作。嚴格按照《中國xxx章程》和《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定進行候選人的提名、推薦、醞釀、選舉工作;嚴格依規(guī)依程序在各村黨支部換屆工作中實行“兩推一馴;嚴格按照“86431”工作法的選舉模式產生委員，目前順利完成了24個行政村黨支部換屆工作，既充分保障了廣大黨員、群眾的民主權利，又有力地推動了換屆工作的科學開展。

鎮(zhèn)黨委按照科學、民主、依法、規(guī)范的要求，對選舉環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把推薦、選舉的方式和選舉結果都實行公開和公示。成立紀律監(jiān)督領導小組，設立村黨支部換屆選舉工作意見箱，接受群眾監(jiān)督和舉報，消除宗族、派性的不良影響，對在換屆選舉中有非法串聯(lián)、拉票和賄選苗頭的，依法進行調查、教育和政策法律宣傳。認真做好群眾來信來訪工作，認真對待群眾反映的問題，及時化解矛盾，確保了換屆風清氣正，保證了換屆選舉工作的有序進行。

本次換屆選舉，達到了“選能任賢，為基層組織配備優(yōu)質高效班子”的目的，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的組織保證。

換屆情況的證明材料篇六

（征求意見稿）。

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：

為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進行，按照《》、《中國xxx農村基層組織工作條例》、《中國xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關于認真做好200*年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村的重大歷史任務，以加強村級組織建設和基層民主政治建設為目標，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持公開、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風正、能帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選進村黨組織班子，進一步提升村級組織的戰(zhàn)斗力，促進農村經濟和各項事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)我市經濟社會又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。

二、方法步驟。

村黨組織是村級組織和村各項工作的領導核心。村級組織進行換屆時，一般按照先村黨組織，再村民委員會，順序進行，以增強村黨組織對村級其它配套組織換屆選舉工作的有效領導，保證村級組織換屆選舉工作的有序開展。

村黨組織換屆工作從200*年3月1日開始到3月末基本結束，大體分為四個階段，具體安排如下：

（一）準備階段（3月1日——3月12日）。

1、搞好調查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調精干力量組成駐村指導組，深入實際，調查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是重點摸清村內情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村的情況，以便有針對性地開展宣傳、制定方案和重點指導。

2、做好村干部離任審計工作。市、鎮(zhèn)兩級農村集體資產和財務管理指導部門，要切實組織好村干部的離任審計工作，落實好村干部任期經濟責任審計制度。要對集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計的其他事項進行審計，并將審計結果及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村務不公開、財務管理混亂、群眾意見大的村要進行重點審計檢查，對于問題嚴重的，要按照有關規(guī)定，移交有關部門處理。

3、建立領導機構。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級組織換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，負責村黨組織和第九屆村委會換屆選舉日常工作。領導小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關部門負責人組成。正、副組長一般由黨委、人大、政府主要領導擔任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財政、農經、司法、公安等有關部門領導組成。受市村級組織換屆選舉工作領導小組的領導。其職責是：（1）組織開展村級班子情況調查，摸清干部群眾對選舉的態(tài)度和思想動向，對選舉前的形勢作出正確的評估和判斷，提出準確的應對措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關村黨組織和村委會選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓選舉工作人員；（5）組織、指導、監(jiān)督村級組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來信來訪；（7）組織檢查驗收，總結交流選舉工作經驗；（8）承辦選舉工作中的其他事項。

（二）宣傳發(fā)動階段（3月13日——3月15日）。

1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級組織換屆選舉領導小組，要根據《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實施方案》，結合本地實際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實施方案》，并報市村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴控制村黨組織、村民委員會班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會委員原則上由3人組成，確因工作需要，經鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質，尤其是高中以上學歷、“雙帶”能力強的村黨組織書記的比例要有明顯提高。

2、召開會議。在做好充分準備的基礎上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開選舉工作會議，統(tǒng)一干部和群眾對搞好村委會換屆選舉工作重要性的思想認識，明確換屆選舉的指導思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。

3、加強培訓工作。建立市鎮(zhèn)兩級培訓體系，即由市委對各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機關包保工作人員進行換屆業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)（區(qū)）負責組織對參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機關工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進行培訓，并進行業(yè)務知識測試，對不合格人員不允許其上崗。培訓可采取以會代訓的方法進行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關業(yè)務知識范本。

4、做好宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及宣傳手冊、宣傳畫、標語口號、宣傳車、黑板報、村務公開欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強大的輿論氛圍。選舉前要重點宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當選人樹立正確的權力觀，教育引導村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開展工作。

（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）。

1、開展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內”的順序，分別組織召開群眾代表會議和黨員大會，進行群眾信任推薦和黨內民主推薦，產生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實現(xiàn)預備人選群眾基礎的最大化?！皟赏啤苯Y果作為確定候選人的重要依據，對多數(shù)群眾不同意、不擁護的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。

2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據“兩推”結果，按規(guī)定職數(shù)和應選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進行考察，根據推薦、考察情況和任職條件確定候選人預備人選。受處分期滿兩年內，受撤銷黨內職務或行政撤職以上處分兩年內，受其他黨紀或政紀處分一年內，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預備人選?？疾烨闆r可以適當方式向黨員、群眾通報。經考察后，候選人預備人選出現(xiàn)不足時，則按推薦情況和上述程序取足候選人預備人選。候選人預備人選經黨員大會通過后確定為正式候選人。

3、黨內選舉。召開全體黨員大會，在所確定正式候選人的基礎上，以無記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會全體會議上選舉產生書記、副書記，選舉結果上報鎮(zhèn)黨委審批。設黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時，開全體黨員大會進行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對村黨組織書記一時無合適人選的，要及時選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計劃地組織競選人開展競職演說，村黨組織班子成員當選后，一般應當眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強黨員教育，做好思想工作，嚴明組織紀律，增強黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識、參與意識。村黨組織進行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應送書面通知給黨員家屬轉交，保證村黨組織選舉到會率。要合理安排好選舉時間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應盡義務。對確因情況特殊、不能準時到會參加投票選舉的，經黨員大會表決通過，報鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認，并進行不少于7天的公示后，可以不計算為應到會人數(shù)。

（四）總結收尾階段（3月30日——3月31日）。

1、檢查總結。村黨組織要將選舉大會的簡要情況書面報告上級黨組織，將選出的書記、副書記和支部委員及其分工書面報請上級黨組織審批和備案。在上級黨組織沒有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會負責。但對重大問題的決定，可待上級黨組織批準后再進行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗收工作，檢查驗收結束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結報告并相關信息，于4月10日前報市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。

2、建章立制。新產生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度。同時，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級黨組織要做好第九屆村委會換屆選舉的籌備、組織和實施工作。

四、保證措施。

（一）加強組織領導，落實工作責任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認真負責地做好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導工作。要落實工作責任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責任人，要親自抓；政工書記為直接責任人，要隨時注意掌握實情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調作用；組織、紀檢、宣傳、公安等有關部門要各司其職，指導、配合做好工作。在換屆選舉過程中，對因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報批評；造成嚴重后果的，依法追究有關單位和人員的責任。要抽調得力人員，深入到村，建立包村責任制，確保換屆選舉工作依法有序進行。要區(qū)別情況，分類指導，對重點村、難點村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進行換屆選舉；對軟弱渙散的村黨組織，要集中進行整頓；對問題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。

（二）加強宣傳引導，嚴格依規(guī)辦事。要通過多種形式，廣泛宣傳有關村黨組織換屆選舉工作的黨內條規(guī)和紀律要求，及時報道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。要引導黨員正確行使民利，選好村黨組織領導班子。要嚴格依規(guī)辦事，嚴肅選舉紀律，及時制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會場及其他破壞、妨害選舉等行為，xxx門要堅決依法打擊，尤其是對社會黑惡勢力要加大打擊力度。同時，要認真做好工作，建立工作責任制和報告制度，對在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時報告，對一般性問題要一周一報，確保社會穩(wěn)定。

（三）立足長效機制，做好后續(xù)工作。要關心和愛護離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應及時將公章、辦公場所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據本村經濟社會發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計劃和三年工作規(guī)劃。要積極開展上崗培訓，按照分級負責的原則，對村黨組織班子成員進行一次輪訓。

各鎮(zhèn)區(qū)應根據本實施方案，結合本地實際，制定具體的實施方案。

本實施方案由市村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室負責解釋。

換屆情況的證明材料篇七

全體xxx員，同志們:。

現(xiàn)在，我代表眾涇村黨總支部委員會向大家作三年來工作報告，請予審議。

第一個問題、黨總支三年工作的簡要回顧。

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領導下，以加快“兩個率先”為目標，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設展新姿，環(huán)境亮新貌，服務創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團結帶領全體黨員干部和群眾，積極進取、狠抓落實，全村經濟社會保持良好的發(fā)展勢頭，黨的建設和精神文明建設也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

二、嚴格村級管理，各項工作切實落實到位。

一切從實際出發(fā)，重管理，講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。三年來，村。

首先，嚴考核，講責任，各項工作不糊涂。每年都要詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制，并著重對村干部進行全方位工作作風考核，還把工作實績與報酬掛鉤，每二個月一次的考核結果上墻公布，年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核，村干部的責任心加強了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務。

其次，強管理、重實效，件件工作求實在。管理工作是一項基礎工作，同時也是一項經常性的工作，來不得半點虛假。如環(huán)境管理上我們響應“建設新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，實施的是長效管理，全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產管理上，雖一直是我們村感到一項很頭痛的事，全村15xxxx個體私營單位，其中有4xxxx是家具生產廠，安全隱患相當突出，工作中我們吸取以往火災的歷史教訓。一是層層簽訂安全責任制合同，配齊配好安全生產管理員，并明確法人為第一責任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責令整改，特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資1xxxx元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災的企業(yè)，一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費收交，會同稅務部門嚴格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

三、抓公開、促民主，條條工作出成效?！肮_工作”，一是煩、二是難，看不到實質，群眾還有誤解。對此，黨總支經過認真和反復的學習、領會，認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要，是給群眾一個明白，還干部一個清白。為此，黨總支認真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求，專門設置了二處公開欄，對財務、村務、黨務一律定期公開，遇重大村務做到隨時公開，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來，群眾可以隨時了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調解都能圍繞中心，根據自身的特點盡心盡責做好，做出成效。

三、村級黨建工作取得實效。

按照黨的xxx三中、四中、五中全會精神，組織全村xxx員學習“三個代表”的重要思想，圍繞加強執(zhí)政能力建設重點，對照先鋒村和建設“五個好”支部的目標要求，全面開展了黨建工作。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預備黨員xxxx，黨員隊伍得到了加強。

3、建立、建好了非公經濟黨支部，并委派好黨建指導員進行非公黨建的指導工作，

4、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習，扎實有效地推進了村級班子的作風建設。

5、建立健全黨務公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

四、立足為民辦事，各項事業(yè)得到全面發(fā)展。

我們黨總支一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來，我們在村級資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關注的實事、好事，努力辦好。

換屆情況的證明材料篇八

我縣共有9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個行政村，全縣農業(yè)人口91811人，上屆選民66962人(其中外出選民15896人)。88個村共有農民黨員2607名，其中外出黨員419名。我縣對村級組織換屆選舉工作十分重視，擺上重要議事日程，特別是省、市村級組織換屆選舉工作視頻會議召開后，縣委組織部及時向縣委常委會作了專題匯報，提出了具體貫徹意見，并會同有關部門扎實做好換屆選舉前的各項準備工作，現(xiàn)匯報如下：

一、工作進展情況。

1、成立工作機構?？h委分別成立了全縣村級組織換屆選舉工作領導小組和村委會選舉指導組，切實加強領導和指導，明確了黨委組織部門牽頭抓總，并重點抓好村級黨支部換屆選舉工作;民政部門重點抓好村民委員會換屆選舉工作;共青團、婦聯(lián)、人武部、綜治、公安、司法、計生等單位要抓好各自的村級配套組織的換屆選舉和人員調整充實工作。同時，制定下發(fā)了《關于做好2009年村級組織換屆選舉工作的通知》、《**縣2009年村黨支部“兩推一選”工作方案》、《關于2009年**縣村(居)委會換屆選舉工作實施方案的通知》、《**縣2009年村黨支部換屆選舉工作流程》、等文件和材料。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相關的工作機構，并制定了工作方案，對村級組織換屆選舉工作進行了全面布置。

等村情復雜、宗族派性較重的實際，鄉(xiāng)三套班子主要領導提前介入，積極化解矛盾，消除負面影響，廣泛宣傳村級換屆選舉的重要意義、目標要求以及相關法律法規(guī)，引導廣大村民自覺地把組織放心、群眾滿意的干部選進村兩委班子;瀚仙鎮(zhèn)黨委在調研中發(fā)現(xiàn)坪地村因大部分村民已分散居住在**，屆時可能影響參選率的情況，采取“一村一策”的辦法，制定有針對性的選舉工作方案。經排查摸底，全縣88個行政村中，預計村書記不能連選連任的村有18個,預計村主任不能連選連任的村有17個,預計選舉難以一次性成功的村有15個,村情較差的村有13個。

3、抓好班子考核。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好村兩委班子的全面考核，此項工作目前進展順利。如胡坊鎮(zhèn)黨委堅持走群眾路線，采取發(fā)放調查表和走訪群眾相結合，發(fā)放《胡坊鎮(zhèn)村級組織民主測評表》306份，走訪群眾277人次，對全鎮(zhèn)73名村兩委干部的德、能、勤、績、廉等進行全面了解;**鄉(xiāng)黨委通過入村召開座談會、個別談話、走訪等形式，對現(xiàn)任村兩委班子進行考察考核，全面了解兩委班子的運作情況、工作實績和村干部的德才表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)，及時了解干部群眾思想動態(tài)，廣泛聽取黨員群眾對新一屆班子配備情況的意見、建議。據統(tǒng)計，全縣已完成村級班子考核的村有78個，占總村數(shù)的。

成審計的村有65個，占88個的，其余村的審計工作正在有條不紊地進行，6月下旬前可完成。

5、做好宣傳發(fā)動。充分利用板報、標語、電視等媒體以及召開黨員、村民代表會議等形式，廣泛宣傳與換屆選舉有關的法律法規(guī)和方針政策，進一步增強黨員群眾的民主法制觀念，讓廣大黨員群眾充分了解村級組織換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法。

6、抓好骨干培訓。6月1日，縣委召開了全縣村級組織工作暨骨干培訓會議，對縣村級組織換屆選舉工作領導小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管副書記和組織委員以及民政辦主任等進行了業(yè)務培訓，幫助他們吃透上級文件精神，熟練掌握政策法規(guī)，依法有序地指導村級換屆工作。連日來，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也通過以會代訓的形式組織了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和村黨支部書記培訓，受訓人數(shù)達500多人(次)。

7、強化工作督查。一是建立匯報制度。制定下發(fā)《**縣村級組織換屆選舉工作進度情況表》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周上報一次工作進展情況，如在工作中遇到重大問題，必須及時向縣委請示報告。二是建立督查制度。為了確保村級組織換屆選舉工作的有序進行，縣委組織部會同民政、紀檢監(jiān)察等部門，經常深入村情復雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”督促檢查，及時掌握工作動態(tài)，目前，己抽取51%的“難點村”、“重點村”進行檢查。5月22日，結合召開全縣農村基層組織建設現(xiàn)場會，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點匯報村級換屆選舉工作進展情況。三是建立責任追究制度。在運作過程中，進一步明確了縣換屆選舉工作領導小組成員單位對村級組織換屆選舉工作負有領導和指導責任、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導負主要責任和掛村領導負直接責任的職責。

二、存在的問題。

我縣在村級組織換屆選舉工作上進展雖然順利，但在督查調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是今年村級組織換屆，時值農村煙葉烘烤、收購農忙季節(jié)，部分群眾參與換屆選舉工作的積極性可能不高。有的仍然存在“選誰都一樣”的錯誤思想，工作上不支持，行動上不配合。同時，也存在經濟狀況較好的村競爭較為激烈，經濟較薄弱的村則村主干“無人當”的現(xiàn)象。

二是有的村存在林業(yè)糾紛或村組之間利益分配不均等歷史遺留問題至今仍未得到妥善解決，將會影響換屆選舉工作的正常進行。一些村存在家族保護主義或宗族宗派意識等。三是部分村兩委干部后繼乏人。近年來，我縣農村年富力強、頭腦靈活、文化素質較高的青壯年大都在外務工經商或出國，選人難、選“能人”更難的問題在我縣比較突出。如，**鄉(xiāng)余坊、下汴、大坪三個村，每個村幾乎有三分之二甚至更多的人外出，在家居住的多為老人，給這些村的干部配備帶來了一定的難度。四是個別村參選人員存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。

三、下一步工作打算。

針對存在的問題，下一步我們將重點抓好以下幾項工作：

一是加強領導，夯實換屆選舉工作基礎。實行縣級領導包片聯(lián)鄉(xiāng)、縣直部門駐村工作隊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村聯(lián)組制度，形成縣委統(tǒng)一領導，組織、民政部門具體負責，相關部門協(xié)調配合，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施的工作機制，確保每個村都有專人負責，及時解決工作中的新情況、新問題，確保換屆選舉工作的順利開展。

二是排查摸底，確保換屆選舉順利進行。抽調專門力量，繼續(xù)深入村組，全面把握村干部的思想動態(tài)，摸清影響村級組織換屆選舉不穩(wěn)定因素，對摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點村”認真分析，制定相應對策措施，牢牢把握住村級換屆選舉主動權，確保換屆選舉順利進行。

三是宣傳發(fā)動，營造風清氣正輿論氛圍。充分利用有關會議、廣播、電視、宣傳欄、張貼標語及懸掛橫幅等形式，大力宣傳《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農村基層組織工作條例》、《村民委會員組織》等有關法律法規(guī)，以及村級換屆選舉的意義、程序、方法和步驟，使換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉順利實施打好群眾基礎。

四是嚴格程序，推進換屆選舉有序進行。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴格按照《通知》確定的方法、步驟和程序，規(guī)范操作，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，在進行村黨支部班子選舉和村民選舉委員會、選民登記、確定候選人、組織選舉等程序中，充分尊重黨員和群眾的意愿，做到依法按程序辦事。

五是優(yōu)化結構，選準配強村級“兩委”班子。嚴格任職條件，加強工作指導，集中精力做好村“兩委”及其他配套組織的換屆選舉工作，切實把那些遵紀守法、辦事公道、熱心為村民服務、“雙帶”能力強，在黨員和村民中有較高**的能人選進村“兩委”領導班子，進一步優(yōu)化村“兩委”班子結構。

六是上下聯(lián)動力，著力抓好穩(wěn)定工作。對摸排出的換屆選舉“問題村”、“難點村”，組織縣、鄉(xiāng)干部提前介入，進村入戶做好矛盾糾紛排查調處和村民思想工作，通過法制宣傳教育、做細致思想工作，引導黨員群眾依法參加投票選舉，杜絕賄選等不法行為。同時，繼續(xù)落實村級組織換屆選舉重大事件、重要信息及時報告制度，全面掌握選舉動態(tài)。

四、幾點建議。

1、建議上級盡快出臺從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關公務員、招聘為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位人員的具體辦法，調動村主干的工作積極性。

2、我縣是山區(qū)農業(yè)貧困縣，部分困難鄉(xiāng)村發(fā)展乏力，特別是相當一部分村還很貧窮、落后。建議市里多派選聘生到我縣農村任職，并加大對我縣新農村建設資金的投入。

換屆情況的證明材料篇九

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆視頻會議、市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會議和領導班子換屆工作座談會召開以來，我們不斷加大研究探索力度、工作推進力度、氛圍營造力度，堅決把換屆工作各項目標任務落到實處。截至目前，已開展動員部署、宣傳教育、調查研究等工作，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察，正著手進行領導班子調整配備。主要做法是：

1、著力營造環(huán)境，嚴明紀律正風氣。

為貫徹落實省委提出的“四個100%”要求，我們在前期廣泛組織學習宣傳教育的基礎上，采取“三個四”措施著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

一是實行“四個承諾”。全市1200多名副科級領導干部、80多名組工干部、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、42名換屆考察組成員等四類人員分別簽署嚴肅換屆紀律承諾書，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的承諾書全部在《xx日報》專版刊登，考察組組長代表考察組在換屆考察測評大會上作公開承諾，以廣泛承諾自覺抵制不正之風，堅決落實換屆紀律要求。

二是開展四項調查。采取發(fā)放換屆紀律知曉率調查問卷、個別座談了解換屆風氣、民主測評領導班子成員是否存在拉票賄選等違反換屆紀律行為、書面舉報違反換屆紀律干部等四種方式開展換屆紀律情況調查，掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題。

2、著力探索創(chuàng)新，深入考察掌實情。

堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察作為換屆的基礎工作，在操作辦法上積極探索，在關鍵環(huán)節(jié)上大膽創(chuàng)新。6月中旬，從市委組織部、市紀委、市人社局、市委老干局等部門抽調精干力量組成7個考察組，對全市21個鎮(zhèn)(街道、園、場)領導班子進行了集中換屆考察。具體做到“五個注重”：

一是注重嚴格程序?？疾烨?，開展考察組專題培訓，提前兩天發(fā)出書面考察預告，公布舉報電話和考察組成員名單;考察中，嚴格按照述職述廉、民主測評、征求意見、民主推薦后備干部、嚴肅換屆紀律問卷調查、個別座談、實地考察、查閱資料、專項調查、綜合分析等10項程序展開;考察后，及時召開考察組碰頭會議，對班子和個人形成初步評價意見。

二是注重擴大民主。在參會范圍上，除上級規(guī)定人員以外，延伸到市級及以上“兩代表一委員”，部分鎮(zhèn)級人大代表及規(guī)模以上企業(yè)負責人，確保各類人員都有代表;在投票形式上，采取單人單桌、獨立填寫、分輪投票方式，確保每個參會人員都能真實表達意愿;在測評項目上，增加任職征求意見和廉政建設評價，多角度了解干部表現(xiàn);在座談人員上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于40人，廣泛聽取各層面人員意見。

三是注重思想引導。在前期市委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基礎上，結合換屆考察，市委組織部領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員逐一談心談話，既談工作情況，也談思想動態(tài);既談個人訴求，也談意見建議。因座談中充分尊重干部本人話語權，不硬性規(guī)定談話時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺機會難得，紛紛暢所欲言，談話熱情高漲，有的同志談話時間達2小時以上。通過談心談話，部分同志認為“組織上能讓我充分表達意愿，即使不提拔也毫無怨言”，有效理順了思想情緒，激發(fā)了工作熱情。

四是注重實績分析。堅持“實績論英雄”，引入體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年以來經濟社會發(fā)展情況及綜合考核結果，對主要經濟指標進行統(tǒng)計、核實，對“一票否決”事項征求相關部門意見，既看增量也看增幅，既看位次也看基礎，既看顯績也看潛績，通過縱橫向對比、全方位分析，全面深入了解領導班子和領導干部工作實績。

五是注重綜合評價。考察結束后，各考察組堅持原則，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情況為依據，客觀公正地對領導班子及成員形成綜合評價意見，按優(yōu)秀、較好、一般、較差劃分等次。在考察匯報會上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了鎮(zhèn)級領導班子配備和運行情況，與平時了解基本一致，考察真實度、可信度較高，為換屆調整提供了準確、有效參考依據。

3、著力選優(yōu)配強，確定原則明方向。

受直管市體制所限，以及近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等因素影響，我市干部積壓比較嚴重，班子結構偏向老化，活力有所不足。為調動各方面積極性，我們在充分考察、分析結構、專題匯報基礎上，由市委常委會集體研究通過了樹立正確用人導向、合理配備領導職數(shù)、選優(yōu)配強黨政正職、優(yōu)化領導班子結構、加大年輕干部使用力度、重視從基層一線選拔干部、妥善安排基層領導干部、解決干部職級待遇、加大干部交流輪崗力度、加強干部掛職鍛煉等10項換屆調整原則，嚴格按原則調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。如依照樹立正確用人導向原則，對綜合評價優(yōu)秀的干部大膽提拔，對綜合評價較差的干部直接免職。依照選優(yōu)配強黨政正職原則，著重培養(yǎng)以40歲左右干部為主體的黨委書記隊伍，全市配備30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職不少于3名。

依照優(yōu)化領導班子結構原則，在任職年齡上不搞“一刀切”，實行“老中青”相結合，保留一批45歲以上、經驗豐富、能力突出的干部，形成以35歲至45歲干部為主體的梯次配備，充分調動各年齡段優(yōu)秀干部積極性。依照加大年輕干部使用力度原則，充分運用“年輕干部成長工程”培訓成果，計劃從“年輕干部成長工程”強化訓練班中選拔50%的學員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線領導崗位甚至主職崗位培養(yǎng)鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子補充配備30歲以下干部原則上從強化訓練班學員中選拔。

依照重視從基層一線選拔干部原則，每個鎮(zhèn)內部提拔1名優(yōu)秀干部進入領導班子。依照妥善安排基層領導干部原則，結合個人意愿和工作需要，采取市直單位“填空缺”，市直領導班子“加凳子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、教育等單位“留位子”等辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2-3名任職時間較長、年齡偏大的同志到市直或鎮(zhèn)直單位工作。依照加強干部掛職鍛煉原則，推進市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職。

換屆情況的證明材料篇十

2021年3月15日按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在縣換屆動員會后，及時啟動了鎮(zhèn)黨委換屆工作，現(xiàn)將換屆工作開展情況，簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織38個，其中黨委1個，黨總支5個，黨支部32個。全鎮(zhèn)共有黨員661名。其中，預備黨員13名，女黨員138名，35歲及以下的黨員144名，大專以上學歷的黨員118名。

一是強化領導，周密部署。在縣動員會后，我鎮(zhèn)于2月19日召開了黨委會，專題研究部署換屆工作，會議確定了大會的時間、主要議程、代表名額及分配方案、代表選舉產生辦法，并進一步明確了人員分工。此次鎮(zhèn)黨委換屆，按照我鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員的數(shù)量、分布情況和工作需要，黨代表名額確定為103名（女代表23名）。其構成為：各級干部占50%左右，各類專業(yè)技術人員占20%左右，生產（工作）一線的黨員占30%左右，婦女黨員占22%左右。45歲以下的代表不少于代表總數(shù)的50%。按照要求，我鎮(zhèn)于19日便向縣委呈報了召開黨代會的請示。在收到縣委批復后，我鎮(zhèn)于3月1日召開了換屆動員會，在全鎮(zhèn)范圍內對換屆工作進行部署動員。同時，成立了xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作領導小組、代表資格審查工作領導小組，下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2021年黨委換屆工作實施方案》，以及選舉籌備工作等相關通知。

二是嚴格程序，穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴格按照《黨章》及縣委關于換屆工作相關要求的文件精神有序推進。截止3月9日，除鎮(zhèn)機關支部外，分別按照不低于30%和20%的差額比例，經過選舉單位黨員、村民代表推薦以及支部考察研究，已經完成了代表候選人初步人選推薦和預備人選的確定工作，鎮(zhèn)黨委已擬于近期召開黨委會對各支部報來的預備人選進行審查，并及時給予批復。

宣傳內容上，重點加強對“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律的宣傳。通過比較豐富的形式，基本固定的內容，切實強化全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的換屆紀律意識，堅決杜絕選舉中各種違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

一是嚴格對照代表產生條件和選舉辦法，切實抓好預備人選的審查和代表資格審查工作，做好各選舉單位代表選舉的指導聯(lián)系工作。

二是切實抓好黨委、紀委工作報告的起草以及選舉大會的其他各項籌備工作，做到有序、高效推進，確保換屆工作圓滿勝利完成。

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好黨建其他各項工作。在“十三五”開局之年，也是我鎮(zhèn)黨建工作翻開新篇章、邁上新臺階的關鍵之年，鎮(zhèn)黨委將重點抓好村級集體經濟發(fā)展、基層服務型黨組織創(chuàng)建、軟弱渙散村整治、農村黨員發(fā)展、黨建集中辦公日制度落實（黨建創(chuàng)新項目）、非公黨建等黨建基礎性重點工作，為順利實現(xiàn)建設中國最美鄉(xiāng)村、打造旅游經濟強鎮(zhèn)的奮斗目標提供堅實的組織保障。

換屆情況的證明材料篇十一

xx年，***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導思想，科學組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現(xiàn)連選連任。

1、抓組織，切實加強領導。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點，實行分類指導。在對全鄉(xiāng)13個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導。

3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進行的辦法有序推進。

4、抓穩(wěn)定，進度服從質量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。

5、抓培訓，提高責任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統(tǒng)培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。

6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領導包村制度。每名鄉(xiāng)領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導組領導深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進行現(xiàn)場指導。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進展情況并及時總結經驗。

(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級有關部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓，同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關職能部門作用，及時緩和了矛盾，構建了和諧因素。

(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。針對類似問題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進行，逐步推進。根據鄉(xiāng)情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調，力求穩(wěn)定，不求冒進，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉(xiāng)實際，逐步穩(wěn)妥進行。

(四)選后加強培訓，及時指導兩委干部進入角色，盡早進入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓，要求支部書記充分發(fā)揮“領頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓，進一步提高了農村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高，領富帶富能力不強。

1、按照上級要求，結合我鄉(xiāng)實際，根據確定的指導思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關系待時機成熟，進行選舉。

2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務制度。

3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。

換屆情況的證明材料篇十二

雷州市企水鎮(zhèn)位于雷州半島西南部，是雷州市一個偏避沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)址企水港為省二類漁港，距離雷州城區(qū)約50公里。全鎮(zhèn)下轄21個村（社區(qū)）委會、47條自然村，全鎮(zhèn)海岸線長37公里，總面積106平方公里，總人口萬人；鎮(zhèn)黨委下屬黨（總）支部43個（其中“兩新”組織5個），正式黨員1561名、預備黨員28名。根據省委、湛江市委和雷州市委的總體安排和工作部署，今年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級領導班子將集中進行換屆。為保證我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級班子換屆工作順利開展，我鎮(zhèn)及時傳達，認真學習，科學謀劃，周密部署，精心組織，強化監(jiān)督，全面落實各項換屆紀律要求，全鎮(zhèn)換屆工作操作規(guī)范、步驟有序、推進平穩(wěn)。

一、我鎮(zhèn)換屆工作進展情況。我鎮(zhèn)換屆工作自4月初正式啟動以來，經過近4個月的緊張有序工作，各個環(huán)節(jié)進展順利，各項工作推進有序。

一是鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。7月12-13日，中國xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會如期勝利召開，大會取得圓滿成功，依法選舉產生了xxx企水鎮(zhèn)第十四屆委員會委員11名，紀律檢查委員會委員7名和出席雷州市第十三次黨代會代表14名，鎮(zhèn)新一屆“兩委”委員和出席雷州市黨代會的黨代表均一次性選舉成功，全部高票當選，組織意圖得到充分體現(xiàn)，沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆選舉工作紀律現(xiàn)象和行為。二是鎮(zhèn)人大代表選舉穩(wěn)步推進。根據市xxx會的有關文件精神，企水鎮(zhèn)第十七屆xxx代表68名，市、鎮(zhèn)人大代表法定選舉日為9月26日?，F(xiàn)已成立企水鎮(zhèn)選舉委員會，其他前期工作的調查摸底、選區(qū)劃分等也正在穩(wěn)步推進，并將根據雷州市擬最近即將召開的專題會議部署狠抓工作落實。

二、強化換屆風氣監(jiān)督，堅持突出“五大主體責任”落實，保證換屆風清氣正。

（一）突出鎮(zhèn)黨委主體責任。我鎮(zhèn)把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,強調做到責任到位、細化到崗、落實到人。鎮(zhèn)委堅持把換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同時進行。一是成立機構。成立了由鎮(zhèn)委書記李振云同志為組長的鎮(zhèn)換屆工作領導小組，各村、各機關單位也相應成立換屆工作機構；二是制定方案，研究出臺了《關于做好中國xxx雷州市企水鎮(zhèn)第十四次代表大會選舉工作的通知》、《企水鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督工作方案》等文件；三是召開會議，5月19日，我鎮(zhèn)黨委召開鎮(zhèn)級換屆工作部署會議，及時傳達了市換屆工作會議精神，鎮(zhèn)委書記李振云在會上作了部署強調講話。之后，鎮(zhèn)委書記還在不同時期不同會議上反復強調了換屆工作的有關任務和工作紀律；四是抓好學習，鎮(zhèn)黨委會議帶頭學習換屆紀律，認真組織學習中紀委、中組部和省委關于換屆風氣監(jiān)督各項要求。五是研究決定。對換屆工作的全部過程的每一環(huán)節(jié)，都置于鎮(zhèn)黨委的集體領導下進行工作開展，特別是換屆工作實施方案、代表人員分配、代表候選人確定、“三類人員”上報、黨代會報告稿等，都是經過鎮(zhèn)黨委會議集體討論組織實施；六是宣傳發(fā)動，通過采取多種宣傳形式進行宣傳，廣泛深入地宣傳換屆工作政策法規(guī)和紀律，共制作了換屆紀律宣傳欄23個、懸掛宣傳橫額26幅、張貼標語139條、發(fā)送警誡提示短信53次共計5312條。多頻率宣傳“九嚴禁、九一律”等換屆紀律，使換屆紀律教育“不漏村委、不漏單位、不漏人員”。

（二）突出鎮(zhèn)委書記領導責任。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記主動擔負起換屆風氣監(jiān)督第一責任人責任，認真做到：經常要求鎮(zhèn)換屆工作領導小組成員和各支部書記要清醒自覺樹立責任意識,認真履行工作監(jiān)督責任和監(jiān)督責任；定期聽取換屆風氣監(jiān)督工作的匯報,及時研究解決工作中遇到的困難和問題，親自研究部署推進換屆風氣監(jiān)督工作。在村黨支部舉行黨代表選舉時，鎮(zhèn)委書記不但親自參加了鎮(zhèn)政府機關黨支部黨員大會，還選擇一個黨員人數(shù)較多、情況較為復雜的臧家村率先在全鎮(zhèn)進行代表選舉，并全程指導，為全鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作開好局、起好步。

（三）突出紀委監(jiān)督責任。為保證換屆工作弘揚正氣清風，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀委為主體的換屆風氣督查組，認真擔負起對換屆風氣監(jiān)督工作的監(jiān)督責任，立足執(zhí)紀職能，對外設立舉報電話（），對換屆工作進行全程督查，使換屆工作切實做到把紀律和規(guī)矩挺在前面，加大對違反換屆紀律問題的查處和問責，確保換屆平穩(wěn)有序進行。

（四）突出組織辦直接責任。鎮(zhèn)組織辦及早謀劃、精心組織、積極作為。組織辦樹立換屆風氣監(jiān)督做到“要求更嚴、標準更高、效果更好”的工作理念，負責組織工作領導與參與換屆干部進行嚴守換屆紀律集體談話，與20多名相關干部簽訂了《嚴守換屆紀律承諾書》，全鎮(zhèn)參與換屆工作干部時刻把換屆紀律記在心頭。并注意及時跟蹤了解和掌握分析情況，研究解決新情況新問題，督促監(jiān)督措施落到實處。

（五）突出各部門共管責任。鎮(zhèn)人大、政府以及有關部門，自覺落實責任，認真履行職責，自覺對照“一書一片一須知”，反復進行換屆紀律學習教育，吸取教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行“九個嚴禁、九個一律”。

三、樹立科學選人用人導向，嚴格執(zhí)行“四個四”，保證換屆風清氣正。

（一）嚴格堅持“四個凡提”。認真按照上級黨委關于換屆工作干部考察、人選配備的政策和要求，嚴格按照組織程序辦事。對提名人選，我鎮(zhèn)堅持做到“四個凡提”：對鎮(zhèn)換屆考察對象全面做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關有關黨風廉政情況的意見“凡提必聽”，反映有關問題的信訪舉報“凡提必查”，對問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。按照市委組織部的業(yè)務指導，我鎮(zhèn)積極配合市委組織部，已完成了現(xiàn)職鎮(zhèn)級領導干部和擬提拔進入鎮(zhèn)領導班子（含差額）的干部檔案的審核工作，并按要求要求干部填寫上報了干部個人有關事項報告表，同時征求鎮(zhèn)紀委、衛(wèi)計、綜治等部門的意見。完成了17名市黨代表候選人和163名鎮(zhèn)級黨代表候選人的資格審核工作，堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。

（二）嚴格做到“四必談”，深入談心談話。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記堅持做到“四必談”：一是與鎮(zhèn)領導班子成員談。明確要求大家?guī)ь^遵守換屆紀律，并認真指導好駐點村委會、機關切實抓好換屆相關工作，保證換屆風清氣正。二是與各村委會、單位負責人談。多次與各村委會、鎮(zhèn)屬單位黨支部書記及單位負責人進行談心談話，要求認真學習領會換屆紀律，把紀律和規(guī)矩挺在前面，責任落實人。三是與鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織辦領導班子成員談。提醒這些特殊部門領導及工作人員要認真履職，嚴格盡責。四是與考察組成員談。要求考察組成員不要偏聽偏記，要多層次、多方面了解和掌握候選人情況。

（三）做到“四必看”，加強紀律教育。我鎮(zhèn)把學習觀看“一片一書一須知”作為一項硬性政治任務,認真落實“四必看”要求，督促深刻學習，理解執(zhí)行好換屆工作紀律。組織全鎮(zhèn)干部、機關單位負責人、各村（社區(qū)）黨（總）支部書記、村（居）委會主任以及黨代表在鎮(zhèn)2樓會議室集中觀看《鏡鑒—衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》警示教育片，并集中學習《嚴肅換屆紀律文件選編》和《廣東省2016年市縣換屆工作紀律須知》。

（四）做到“四必訓”，加強學習培訓。我鎮(zhèn)認真落實“四必訓”要求，組織相關人員切實學習領會中央精神、政策規(guī)定和紀律要求，確保做到100%知曉。已組織鎮(zhèn)組織委員、人大副主席、組織干事，鎮(zhèn)換屆風氣督查組成員、指導組成員、考察組成員、組工干部參加市培訓班。在鎮(zhèn)黨代會換屆選舉前，組織全鎮(zhèn)黨代表進行了專題培訓。

四、信訪舉報專項查核的情況。

自我鎮(zhèn)換屆工作啟動以來，我鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委沒有接到換屆選舉的信訪舉報。

五、強化關口審查，力爭避免差錯風險，保證推薦產生有關人選依法合規(guī)。

（一）市、鎮(zhèn)黨代表推薦和選舉產生情況。我鎮(zhèn)認真按照上級組織部門關于市、鎮(zhèn)黨代表結構要求和人員身份條件要求，嚴格把好條件、結構、比例、審查、批復等“五關”，嚴格推選好市、鎮(zhèn)黨代表，對黨代表候選人初步人選征求鎮(zhèn)紀委、綜治、衛(wèi)計等部門意見，并在一定范圍內進行公示，廣泛聽取干部意見，確保選準代表，選好代表。全鎮(zhèn)43個黨（總）支部共醞釀推薦提名的市黨代會代表候選人17名、鎮(zhèn)黨代會代表候選人163名，經鎮(zhèn)組織辦嚴格把關，紀委、綜治、計生等部門認真會審合格，鎮(zhèn)黨委討論確定的市黨代會代表候選人17名，鎮(zhèn)黨代會代表候選人163名，經各支部選舉的鎮(zhèn)黨代表117名，經xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會選舉產生了市黨代會代表14名。在推選過程中，117名鎮(zhèn)黨代表中，鎮(zhèn)部門領導干部及村級黨組織代表49名，占42%；各類專業(yè)技術人員33名，占28%；工人、農民及各條戰(zhàn)線代表35名，占29%;婦女代表16名，占13%。14名市黨代表，從鎮(zhèn)級黨代表擇優(yōu)選舉，市、鎮(zhèn)及其他領導、村級黨組織主要負責人黨代表7名，占黨代表總數(shù)的50%（上級要求鎮(zhèn)及其他領導、村級組織主要負責人黨代表不超過50%）；婦女黨代表3名，占黨代表總數(shù)的；45歲以下7名，占黨代表總數(shù)50%。這次選出的代表，絕大多數(shù)是各村委會及機關單位能聯(lián)系群眾，有威信、有貢獻、有議政能力的黨員，結構合理，身份條件符合要求。

（二）鎮(zhèn)“三類人員”選拔情況。我鎮(zhèn)共選拔“三類人員”進鎮(zhèn)級領導班子1人，經7月13日鎮(zhèn)黨代會選舉擔任鎮(zhèn)黨委委員。我們堅持“兩個嚴格”認真選拔“三類人員”。一是嚴格摸底。我鎮(zhèn)嚴格按照上級黨委的文件精神，堅持以鎮(zhèn)和市派駐鎮(zhèn)事業(yè)單位的主管部門為單位，公布“三類人員”選拔條件、程序、時間，積極配合市委組織部開展“地毯式”的調查摸底、審核把關、競爭選拔、正式選舉等環(huán)節(jié)。在先后進行的兩輪的摸底工作，第一輪是對鎮(zhèn)直屬事業(yè)、市直派駐鎮(zhèn)的事業(yè)單位和村（社區(qū)）黨組織書記進行摸底，第二輪在第一輪摸底的基礎上增加了對事業(yè)單位常務副職和農村小學校長的摸底。我鎮(zhèn)符合條件“三類人員”共有7人，由鎮(zhèn)和有關系統(tǒng)分別上報，其中鎮(zhèn)屬部門符合條件的1人，由我鎮(zhèn)黨委上報。

六、下一步工作打算。

按照雷州市換屆工作總體安排，我鎮(zhèn)第十七屆xxx將于10月中旬召開，市、鎮(zhèn)人大代表選舉日同時于9月26日進行。為此，我們將繼續(xù)抓好換屆風氣監(jiān)督，突出黨委的主體責任，鎮(zhèn)委書記的領導責任，壓實人大、紀委、組織等部門的直接責任，層層傳遞壓力，強化政治紀律，級級狠抓落實，形成齊抓共管強大合力，以鐵的手腕始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢，營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

換屆情況的證明材料篇十三

明年是村級組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進一步加強和改進農村基層組織建設，提高村級班子整體素質，健全和完善村黨組織領導和村民自制制度，全面推進社會主義新農村建設，構建農村和諧社會的重要契機，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農村基層一線，通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作的意見和建議，特別是對明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進行了深入調研?，F(xiàn)將調研情況整理報告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個村民委員會，1個居民委會員，106個村民小組，xx年末總人口56844人，是一個典型的多民族雜居的人多地少農業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會）。年齡結構為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。xx年5月，村級組織換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收”的目標，扎實推進社會主義新農村建設。總體來說，我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責，制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責任意識不強，個別村委委會領導班子軟弱渙散，思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強領導的問題。

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經深入農村基層調研，在加強組織領導中，應建立機構，明確責任，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責任人的工作職責，形成黨委領導親自抓，聯(lián)系領導具體抓，工作人員層層抓的工作機制，使整個換屆工作做到領導到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進行。同時建議縣委把有工作經驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風嚴謹、工作扎實的領導干部，特別是**籍領導或在**任職年限較長，熟悉**情況的領導抽調到我鎮(zhèn)的選舉工作領導小組中，及時研究布置，負責指導協(xié)調整個換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設計問題。

結合**歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合**選舉工作具體的計劃和實施方案。經多方調研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新：一是先進行黨總支的換屆，再進行村委會的換屆，即先選出村黨總支書記，再進行村委會主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式，即村委會選舉不提名候選人，一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領導地位和核心作用。同時要結合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復雜易變問題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預案。

四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題。

村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風正、辦事公道、能自覺帶領群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現(xiàn)了加強黨的領導與完善村民自治的有機結合，強化了領導效能,從制度上促進了村級“兩委”班子的協(xié)調運轉，提高了服務效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現(xiàn)了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨xxx力集于一身”,易滋生權力過重，唯我獨是，一切由我說了準、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠發(fā)展及服務鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個擁有56000多人口的經濟強鎮(zhèn)，社會經濟發(fā)展速度僅次于彌陽鎮(zhèn)，村組干部的經濟、政治意識較強，實行總支書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經調研顯示，“一肩挑”的對象應選擇在人口較少、村級事務不多，民風純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團結，各項工作推進緩慢的現(xiàn)象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩挑”。但對于一些村子主干領導本來關系就很和諧，彼此協(xié)調配合工作較好的村，就不必實行“一肩挑”。

五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題。

在村“兩委”換屆選舉中，要把農村技術能手、致富能手、民營企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農村經紀人和在村民有威信、作風正派的各類能人依法按程序推選出來。我鎮(zhèn)通過以往換屆選舉的實踐，明年將從以下幾個方面在人選資格上做一些創(chuàng)新：一是優(yōu)化班子結構，按照“精簡、效能”的原則，提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人；二是設立婦女干部崗位，保證每個村配備一名婦女干部進入“兩委”班子成員，力爭婦女干部當選率達到村干部總數(shù)的20%；三是村級領導班子中，要求80%的成員懂經濟、會管理，具有帶領群眾致富的本領和能力；四是班子成員的學歷要明顯提高，年齡結構要明顯優(yōu)化，黨員比例要達到90%以上。

六、村“兩委”換屆選舉宣傳動員問題。

宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會，鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體思路的任務目標，客觀分析了當前存在的困難和問題，作出了下一步的工作計劃，特別是對明年的村“兩委”換屆選舉工作問題，在此次大會上作了宣傳動員。因此，我鎮(zhèn)在換屆期間，除以廣播、黑板報、宣傳欄、標語等形式進行宣傳選舉法律、法規(guī)之外，建議采取低調換屆，即鎮(zhèn)域內媒體一律不報道選舉內容，盡量形成內緊外松的局面，避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復雜性。同時，在調研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應在即將進行的深入學習實踐科學發(fā)展觀中一并開展。

七、外出務工經商人員如何參加選舉問題。

對于戶口在村人不在村外出務工經商人員，采取指定村委會專人負責，掌握外出務工經商人員的詳細情況，逐人進行聯(lián)系確認，對確定不能按時參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊。建議給確定不能按時參加選舉的流動人員每人發(fā)一封掛號信，告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關程序。對確定不參加選舉的黨員，經鎮(zhèn)黨委批準后，在全體黨員大會進行公示，由全體黨員表決通過后，可不計入應到會黨員。對確定不能參加村委會選舉的群眾，進行張榜公布，也可由其家屬或親戚等簽確認后報鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會備案。

八、“軟懶散”村級組織的處理問題。

針對部分村級組織領導班子“軟懶散”問題，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況，我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期，計劃在9月份開展村級干部公信度測評，切實掌握村級領導哪些會干事，能干成事，正確引導群眾把作風正派、工作能力強，真正能在本村起到“火車頭”和“領路人”的人選入村干部隊伍中，平時注重從村干部工作作風上抓起，樹立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。

九、村“兩委“換屆后交接工作問題。

新一屆村民委員會選舉產生后，鎮(zhèn)紀委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進行工作交接手續(xù)，特別要督促好財務賬目、債權債務資料、集體資產清單的交接，并且設立群眾舉報電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題，及時進行制止和教育，對存在違法違紀且情節(jié)嚴重的，將按照相關程序移交司法機關依法辦理。

十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。

一是解決好因經濟利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務長期賬目不清，村民有疑慮，可能在選舉時引發(fā)上訪的問題，要提前進行梳理、確認村財帳務關系，解決遺留問題，掃除隱患。二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競選矛盾。三是進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度，解決村干部的后顧之憂，調動其工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉開展工作調研報告。

鎮(zhèn)農村基層組織建設和農村基層民主建設，加快社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、取得成績。

一是近年來，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結合各村(社區(qū))實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)經濟社會健康協(xié)調快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，村(社區(qū))黨組織堅強有力，黨的路線、方針、政策和各項任務就能得到有效貫徹落實，黨在農村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領導班子結構，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質，切實增強村(社區(qū))在實踐科學發(fā)展觀的整體合力，著力夯實黨在農村的執(zhí)政基礎和xxx基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程。

二是進一步發(fā)展黨內民主，全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，是基層民主政治建設的核心內容。近年來，我國在推進黨內民主、村民自主建設上，進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權利，增強當家作主的責任感，有利于選出群眾滿意的當家人，有利于增強農民的民主法制觀念和主人翁責任感，進一步促進農村基層民主政治建設，密切黨群干群關系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設提供組織保障。

當前我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇，經濟社會發(fā)展形勢很好，但目標任務也很艱巨，選什么樣的人出來擔任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關心的問題，也事關我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大計。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機，把選好配強村(社區(qū))極領導班子作為當前一項中心工作來抓，努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來，為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設步伐提供堅強有力的組織保證。

二、存在問題。

1、班子成員之間不夠團結。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團隊、大局意識，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得，講大局，主要是高級機關的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責不夠明確，換屆選舉工作已經結束，有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設。特別是在財務管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風廉政建設責任制的貫徹落實流于形式，黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力，各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作，特別是村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”干部，對自治產生了錯誤的認識，民主管理意識差。導致出現(xiàn)黨務、村務不公開，運作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議。

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題，提出以下幾點措施和建議。

(一)加強對村(社區(qū))黨組織團隊意識和大局意識教育。

要“堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識，時時處處堅持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。

大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負責的范圍大小，都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務，而應該與國家建設、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項工作。

(二)加大制度建設力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制。

1、健全農村財務管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題，在配齊配強村級財會人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產管理制度，明晰產權，建立固定資產臺賬并納入村務公開，規(guī)范農村財務收支審批程序，建立農村集體財務審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產流失。

2、加強基層干部廉潔從政制度建設。要結合農村基層干部實際，針對群眾對領導干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進一步完善農村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇，增強廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農村基層干部職務消費改革。應對村干部的通訊、公務接待等消費，積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法，從源頭上遏制職務消費者的不正之風。

(三)完善監(jiān)督制約機制，切實加強對行使權利的監(jiān)督。

1、強化黨內監(jiān)督。要切實按照《黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制，建立健全村級領導班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關事項，必須交班子集體決策。同時，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，并向村級干部延伸，確保權力規(guī)范運行。

2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領導地位。

3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農村干部的監(jiān)督。二是進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監(jiān)督。三是進一步規(guī)范村委會村務公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農村土地發(fā)包、村集體債權債務、村內“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農村建設以及國家其他惠農政策落實等情況，都應向村民公開。同時，要建立“兩公開”的保障機制和長效機制，確保做到真公開、常公開，不流于形式、不走過場，通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權利。四是加強對農村集體財務的審計監(jiān)督，對農村財務進行定期審計，并將審計結果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。

4、加大違紀違法案件查處力度，嚴肅黨紀國法。對利用職權以權謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴肅查處一起，該給紀律處分的，就要給紀律處分;該追究刑事責任，要及時移交司法機關處理，并加大經濟處罰力度，使農村基層干部牢固樹立黨紀國法防線，從而有效遏制農村違法違紀案件的勢頭，促進農村黨風廉政建設扎實推進。

(四)加強組織領導，確保農村基層黨組織工作不走樣。

認真貫徹落實___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強對村級基層黨組織的領導，及時研究解決農村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責任人，對本地區(qū)的黨建負總責，鎮(zhèn)領導班子其他成員要按照分工，切實履行職責范圍內的黨建的各項職責，加強村級黨的組織建設。

(五)建議。

加強農村基層黨組織建設，首先要加強基層黨組織隊伍建設。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應加大對基層黨組織的管理和業(yè)務知識培訓力度，并形成固定的學習制度，確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊伍情況調研報告。

按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關于認真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全，婦聯(lián)隊伍結構進一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認真的分析，并提出以下對策和建議：

一、基本情況。

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。

——執(zhí)委職數(shù)設置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。

——年齡結構。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負責人擔任，新當選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。

由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結構趨于年輕化，婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，xxx黨員、學歷較高、有一定工作經歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經驗豐富的特點，為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。

二、存在的問題。

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經驗不足、應對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認識膚淺，定位不準，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經歷單一，缺乏基層工作經驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。

三、對策和建議。

1、抓好業(yè)務培訓。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認可和滿意程度。目前，婦女工作任務重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設，提高婦聯(lián)成員的整體素質，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進行婦女工作業(yè)務的培訓，很難使她們勝任這項工作，適應形勢任務的要求。

換屆情況的證明材料篇十四

根據自治區(qū)黨委、地委、縣委關于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的有關文件精神，經鄉(xiāng)黨委研究，并報請縣委批準，中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會于2月28日至3月1日在***鄉(xiāng)機關會議室隆重召開。

大會聽取和審查通過了劉讓群同志代表xxx***鄉(xiāng)第十四屆委員會所作的工作報告，聽取和審查通過了艾斯卡爾〃托合提同志受xxx***鄉(xiāng)紀律檢查委員會的委托所作的xxx***鄉(xiāng)紀律檢查委員會工作報告；審查并通過了有關決議；大會選舉產生了中國xxx***鄉(xiāng)第十五屆委員會及中國xxx***鄉(xiāng)紀律檢查委員會?，F(xiàn)將***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作情況匯報如下：

***鄉(xiāng)黨委遵照縣委有關指示精神，早在2月日就召開了黨政負責人專題會議，對如何認真做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作做了認真研究、部署。月日下午，召開了鄉(xiāng)機關干部、部門站所、村黨支部書記參加的***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作動員會。

會議確定了全鄉(xiāng)以支部為單位劃分選區(qū)，要求各支部嚴格執(zhí)行《xxx澤普縣委關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（[2011]號），按照《澤普縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》開展工作。全鄉(xiāng)按差額不低于%的要求，通過“三推”（黨員民主推薦、群眾代表推薦、鄉(xiāng)黨委推薦）、“一審”（黨委審核）產生xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會代表候選人預備人選名，通過“一選”（黨員代表會議無記名投票選舉）產生正式黨代表人。

中國xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會于2月28日下午3:30開始報。

到，大會應到代表名，實到代表名，因事、因病請假代表名。3月1日下午大會勝利閉幕。

是對縣委提名的候選人，反復介紹候選人的產生過程和提名理由。大會選舉前，采取統(tǒng)一在大會上由候選人宣讀個人簡歷的方式，既讓每個候選人登臺亮相、與代表見面，又避免了候選人發(fā)言質量參差不齊或少數(shù)候選人時間觀念不強、夸夸其談的現(xiàn)象。

代表學習嚴肅換屆紀律方面的文件。同時，鄉(xiāng)、村均在顯要位臵懸掛換屆紀律條幅18條，在公開欄或其它顯著位臵張貼了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”掛幅。由于宣傳到位，約束到位，在整個黨委換屆選舉期間，沒有發(fā)生一起違紀行為。

以上就是***鄉(xiāng)本次黨委換屆選舉的有關情況匯報，工作中肯定還有一些有待進一步改進和提高地方，我們一定進一步加強相關法律、法規(guī)、理論和政策的學習，認真探索，為下階段人大、政府換屆選舉及進一步提高今后黨代會的質量，積累工作經驗，奠定好工作基礎。

換屆情況的證明材料篇十五

根據省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

海安鎮(zhèn)下轄7個村（社區(qū)），其中村5個、社區(qū)2個，有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯(lián)審13人；4個村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區(qū)）均預評為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風險村（社區(qū)）、紅色重點難點村（社區(qū)）。

（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化責任，確保“兩委”換屆工作高質量開展。

（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。

我鎮(zhèn)堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區(qū)）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測，確保早發(fā)現(xiàn)早預防。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動，依規(guī)依紀依法有序開展換屆。

一是11月上旬對7個村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區(qū)）已確定換屆時間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。

（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。

一是強化換屆業(yè)務培訓，系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。

1.繼任人選物色難。個別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。

換屆情況的證明材料篇十六

各位領導：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：

（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達到，大部分村參選率達到90%以上。

后歷時僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數(shù)的，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達到。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當場驗票。我們的包村聯(lián)絡員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯(lián)絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。