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精選老舊樓加裝電梯改造申請(qǐng)書(shū)一

隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個(gè)重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。

1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無(wú)圍墻、無(wú)停車場(chǎng)所等諸多問(wèn)題，要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。比如說(shuō)水電表老舊計(jì)量不準(zhǔn)，線路和地下管網(wǎng)老化。電表計(jì)量不準(zhǔn)，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費(fèi)和水費(fèi)上產(chǎn)生的很大的差異，而住戶只會(huì)按自己水電表的數(shù)字來(lái)交水電費(fèi)，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費(fèi)根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對(duì)住戶還說(shuō)也大大消除了安全隱患。

老舊小區(qū)由于設(shè)施差，居民們很多年來(lái)也都抱著湊合的態(tài)度，對(duì)物業(yè)公司管理存在著可有可無(wú)的心態(tài)。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會(huì)是收費(fèi)低、收費(fèi)難、入不敷出。政府能否出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，對(duì)承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持，比如限定年限，每年給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。畢竟長(zhǎng)期的虧損會(huì)損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。

在稅收上，對(duì)承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù)，再替政府承擔(dān)這些公共支出，也實(shí)在是無(wú)能為力。

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)（詳見(jiàn)《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五、六十六條）。但實(shí)際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過(guò)任何費(fèi)用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端，供電企業(yè)還在電費(fèi)之外收取變電損，每個(gè)小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費(fèi)，支付了代辦費(fèi)用后，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)。政府方面能不能出臺(tái)政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。

2、老舊小區(qū)的實(shí)際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。我們了解了幾個(gè)老舊樓房，有些一個(gè)月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費(fèi)用。

要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，會(huì)造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費(fèi)難?？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來(lái)制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價(jià)的服務(wù)，業(yè)主也能少交費(fèi)享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。

3、目前大多老舊小區(qū)都沒(méi)有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒(méi)有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問(wèn)題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內(nèi)建造簡(jiǎn)易房。

4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個(gè)熱愛(ài)公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長(zhǎng)，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來(lái)，切實(shí)體驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見(jiàn)，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。

5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒(méi)有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動(dòng)脫落損壞。這些問(wèn)題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對(duì)一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問(wèn)題，由物業(yè)企業(yè)申報(bào)、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實(shí)的辦法，簡(jiǎn)化程序，及時(shí)給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗(yàn)，由政府出臺(tái)相關(guān)的政策呢。

綜上所述，只有政府重視，財(cái)政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合，才能讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。

精選老舊樓加裝電梯改造申請(qǐng)書(shū)二

為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，提升服務(wù)功能，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的獲得感。自2016年開(kāi)始，縣委、縣政府利用5年的時(shí)間，計(jì)劃對(duì)南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設(shè)施進(jìn)行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個(gè)小區(qū)，已全部交付使用。2019年計(jì)劃將原由2019年和2020年實(shí)施的城東三角花園、惠德花園等6個(gè)小區(qū)，提前至2019年全部實(shí)施，目前，已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)?，F(xiàn)將工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：

已改造的10個(gè)老舊小區(qū)分別為：2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個(gè)小區(qū)；2017年南岳山莊和南麓花園2個(gè)小區(qū)；2018年改造東苑小區(qū)、萬(wàn)利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍5個(gè)小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米，惠及6920戶，改造小區(qū)道路74125平方米，新增綠化23699平方米，新增停車位881個(gè)，改造雨污水管網(wǎng)7655米。

2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個(gè)小區(qū)，占地面積68.2萬(wàn)平方米，惠及8113戶。

（一）2016年實(shí)施改造小區(qū)

2016年改造了南岳新村和王曹一、二期，其中南岳新村占地面積73456平方，新建停車位137個(gè)，白改黑道路7432平方米，綠化改造3865平方米，新建雨水管道1286米（dn300-dn600）改造戶數(shù)約1000戶；

王曹一、二期占地面積104000平方米，新建停車位146個(gè)，綠化改造5271平方米，白改黑8965平方米，新建雨水管道1526米（dn300-dn600），改造戶數(shù)約1500戶。

（二）2017年實(shí)施改造小區(qū)

2017年改造了南岳山莊和南麓花園，其中南岳山莊占地面積64575平方米，新建停車位118個(gè)，綠化改造3267平方米，雨水改造管道834米，白改黑路面5785平方米，改造戶數(shù)約1000戶；

南麓花園占地面積10320平方米，綠化提升改造3670平方米，停車位68個(gè)，白改黑路面2537平方米，雨水管道782米，改造戶數(shù)約500戶。

（三）2018年實(shí)施改造小區(qū)

2018年改造了東苑小區(qū)、萬(wàn)利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍。其中東苑小區(qū)居住戶數(shù)為500戶，占地面積23501平方米，新建停車位97個(gè)，白改黑道路5990平方米，綠化2136平方米，新建雨水管道700米（dn300-dn600）；

慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍居住120戶，占地面積8227平方米，新建車位81個(gè)，綠化面積約585平方米,新建雨水管道310米（dn300-dn400）；

釜山新村住戶260戶，占地面積10214平方米，新建停車位46個(gè)，道路白改黑3616平方米，綠化面積685平方米,新建雨水管道715米（dn300-dn600）；

萬(wàn)利小區(qū)釜山新村住戶1800戶，占地面積110000平方米，新建停車位146個(gè)，道路白改黑35000平方米，綠化面積3800平方米,新建雨水管道1210米（dn300-dn600）；

新華村住戶240戶，占地面積7230平方米，新建停車位42個(gè)，道路白改黑2300平方米，綠化面積420平方米,新建雨水管道318米（dn300-dn600）。

（四）2019年擬改造小區(qū)

2019年對(duì)全椒縣城東三角花園（住戶3200戶，占地11.2萬(wàn)平方米）；惠德花園（住戶102戶,占地面積1.3萬(wàn)平方米）；莊曹一、二期（1822戶，占地19萬(wàn)平方米）；城南一、二期（住戶2989戶，占地36.7平方米）6個(gè)老舊小區(qū)改造。

改造工程于今年7月份上旬開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃11月底前完工。目前，幾個(gè)小區(qū)正在施工雨污水管道，惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝，停車位的底層結(jié)構(gòu)層的施工，正在鋪設(shè)側(cè)石；其它幾個(gè)小區(qū)正在鋪設(shè)雨污水管道，完成整體工程量的30%。同時(shí)，園林所正在移植多余的苗目，路燈所正在埋設(shè)路燈管線。

（一）成立工作專班。為加快工程推進(jìn)，圓滿完成老舊小區(qū)改造工程，縣住建局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造建設(shè)工作，局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來(lái)水廠、皖東設(shè)計(jì)院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程建設(shè)、管理等全方位推進(jìn)，確保改造工程按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

（二）加強(qiáng)橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報(bào)、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程管理、工程竣工驗(yàn)收等全過(guò)程，我局均邀請(qǐng)改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負(fù)責(zé)人參加，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行交流，增強(qiáng)群眾對(duì)工程建設(shè)的參與度。

（三）規(guī)范建設(shè)程序。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活，得到群眾認(rèn)可的原則，我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、信譽(yù)上佳的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設(shè)。

（四）注重過(guò)程管理。老舊小區(qū)改造是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的民生工程，群眾關(guān)注度高，涉及居民的切身利益，項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量不僅要高標(biāo)準(zhǔn)，工程進(jìn)度必須要快速完成。我們?cè)陧?xiàng)目管理上狠下功夫，科學(xué)安排力量和施工計(jì)劃，順排進(jìn)度，倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下，邀請(qǐng)小區(qū)居民現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，委托質(zhì)檢全程跟蹤，對(duì)工程材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的建筑材料進(jìn)場(chǎng)使用。

同時(shí)，我局效能辦會(huì)同建管站人員隨時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督查工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保民生工程“質(zhì)量、工期、進(jìn)度”三達(dá)標(biāo)。工程竣工后，由項(xiàng)目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)各環(huán)節(jié)跟蹤進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，待整改合格后重新予以驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量關(guān)。

精選老舊樓加裝電梯改造申請(qǐng)書(shū)三

金臺(tái)區(qū)作為我市的老城區(qū)，存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的，很多沒(méi)有圍墻，難以做到封閉式管理；各種設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊。如果引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來(lái)進(jìn)行改造，加之這些住戶之前沒(méi)有交過(guò)物業(yè)管理費(fèi)，以后勢(shì)必存在著收費(fèi)難得問(wèn)題。高額的投入和過(guò)低的收費(fèi)都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。

隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個(gè)重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。

1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無(wú)圍墻、無(wú)停車場(chǎng)所等諸多問(wèn)題，要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。比如說(shuō)水電表老舊計(jì)量不準(zhǔn)，線路和地下管網(wǎng)老化。電表計(jì)量不準(zhǔn)，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費(fèi)和水費(fèi)上產(chǎn)生的很大的差異，而住戶只會(huì)按自己水電表的數(shù)字來(lái)交水電費(fèi)，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費(fèi)根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對(duì)住戶還說(shuō)也大大消除了安全隱患。

老舊小區(qū)由于設(shè)施差，居民們很多年來(lái)也都抱著湊合的態(tài)度，對(duì)物業(yè)公司管理存在著可有可無(wú)的心態(tài)。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會(huì)是收費(fèi)低、收費(fèi)難、入不敷出。政府能否出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，對(duì)承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持，比如限定年限，每年給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。畢竟長(zhǎng)期的虧損會(huì)損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。

在稅收上，對(duì)承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù)，再替政府承擔(dān)這些公共支出，也實(shí)在是無(wú)能為力。

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)（詳見(jiàn)《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五、六十六條）。但實(shí)際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過(guò)任何費(fèi)用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端，供電企業(yè)還在電費(fèi)之外收取變電損，每個(gè)小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費(fèi)，支付了代辦費(fèi)用后，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)。政府方面能不能出臺(tái)政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。

2、老舊小區(qū)的實(shí)際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。我們了解了幾個(gè)老舊樓房，有些一個(gè)月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費(fèi)用。

要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，會(huì)造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費(fèi)難?？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來(lái)制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價(jià)的服務(wù)，業(yè)主也能少交費(fèi)享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。

3、目前大多老舊小區(qū)都沒(méi)有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒(méi)有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問(wèn)題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內(nèi)建造簡(jiǎn)易房。

4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個(gè)熱愛(ài)公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長(zhǎng)，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來(lái)，切實(shí)體驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見(jiàn)，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。

5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒(méi)有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動(dòng)脫落損壞。這些問(wèn)題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對(duì)一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問(wèn)題，由物業(yè)企業(yè)申報(bào)、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實(shí)的辦法，簡(jiǎn)化程序，及時(shí)給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗(yàn)，由政府出臺(tái)相關(guān)的政策呢。

綜上所述，只有政府重視，財(cái)政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合，才能讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。