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最新行政執(zhí)法練兵方案范文簡短(模板20篇)
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一個好的方案可以提供清晰的指導(dǎo),確保任務(wù)的完成。制定方案時,我們應(yīng)該考慮到可能的風(fēng)險和應(yīng)對措施。我們應(yīng)該不斷總結(jié)和積累方案制定和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),以便在未來的工作中更好地應(yīng)用。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇一

為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項(xiàng)制度”),確保及時推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會精神,以依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為原則,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,全面推行三項(xiàng)制度,著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)科室、有效履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,加快建設(shè)法治政府,為長治加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。

二、任務(wù)措施。

(一)行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要主動表明身份。

1、健全公示制度。結(jié)合實(shí)際制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制。

2、加強(qiáng)事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。)。

根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求和《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等須事前公開的內(nèi)容,予以動態(tài)公示。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善行政執(zhí)法程序,編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。

3、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,一律不得授予執(zhí)法資格,一律不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動要主動亮明身份,出示行政執(zhí)法證件。

4、推動事后公開。主要是按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。

(二)執(zhí)法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式,明確行政執(zhí)法主體、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。

1、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書制作。

2、強(qiáng)化記錄實(shí)效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強(qiáng)全過程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。作出重大執(zhí)法決定前,須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定,確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng),守住法律底線。

1、落實(shí)審核主體。明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為中心稽查隊(duì)。按要求配備和充實(shí)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的法制審核人員,確保法制審核人員數(shù)量能夠滿足工作需要。

2、確定審核范圍。結(jié)合執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會影響等因素,確定執(zhí)法決定法制審核范圍為重大行政執(zhí)法決定,編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。對非重大行政處罰案件,積極探索,逐步創(chuàng)造條件納入法制審核范圍。

3、明確審核內(nèi)容。重點(diǎn)審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。

三、

實(shí)施步驟。

(一)安排部署。

1、制定方案。根據(jù)市政府部署,結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作方案。

2、開展培訓(xùn)。根據(jù)市政府安排,制定推行”三項(xiàng)制度”培訓(xùn)計(jì)劃,提高執(zhí)法人員和行政執(zhí)法人員的能力和水平。

(二)全面實(shí)施。

1、規(guī)范實(shí)施。創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),在全面推行的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,規(guī)范重點(diǎn)執(zhí)法行為,強(qiáng)化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié),及時。

總結(jié)。

出可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

2、接受監(jiān)督。接受市政府組織的三項(xiàng)制度專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對市政府在制度建設(shè)、信息報送、實(shí)施過程等方面發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并舉一反三,不斷完善提高。

3、優(yōu)化提升。及時總結(jié)分析在三項(xiàng)制度實(shí)施過程中取得的成績和存在問題,不斷改進(jìn)和完善。典型經(jīng)驗(yàn)和重大問題要及時報告。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)完成按照司法局要求,突出問題導(dǎo)向,明確工作方向,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),不斷完善制度,積極探索創(chuàng)新,持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”推行工作確保到2020年“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識推行“三項(xiàng)制度”改革任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)法治政府、、綠色發(fā)展、跨越提升的重要作用,把“三項(xiàng)制度”的推行列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。要把推動“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作與今年開展的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,與綜合行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,著力解決執(zhí)法領(lǐng)域社會反映強(qiáng)烈的突出問題。

(三)營造濃厚氛圍。將“三項(xiàng)制度”工作全程置于陽光下,宣傳一批推行“三項(xiàng)制度”工作的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇二

根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《**市依法治市“十大行動”總體方案》(萬法組發(fā)z{1號)的要求,為規(guī)范我市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,杜絕不良風(fēng)氣,提升執(zhí)法能力,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,有效防控重大動物疫病,更好地保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局積極開展于動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”活動,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體要求,繼續(xù)鞏固深化“動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動”成效,以嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”為主要抓手,密切聯(lián)系近兩年工作實(shí)際,尤其是近期小反芻獸疫防控工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檢疫出證和證章標(biāo)識管理,全面提升我市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和工作能力。

二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。

(一)工作目標(biāo)。

通過開展全省動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(以下簡稱“行動”),規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,健全規(guī)章制度,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化管理手段,全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力,打造一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,樹立動物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。

(二)主要內(nèi)容。

提升動物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過整改、考核、培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)遵紀(jì)守法、文明執(zhí)法、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)方針政策、法律知識、專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高個人綜合素質(zhì),適應(yīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。增強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)凝聚力、執(zhí)行力,完善相關(guān)保障措施,提高執(zhí)法人員操作技能、綜合監(jiān)管能力、辦案能力和應(yīng)急處置能力。

三、實(shí)施步驟。

(一)動員部署階段(**年6月)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立**市“動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,市畜牧食品局局長周元禮任組長,市畜牧食品局工會工作委員會主任吳安華任副組長,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長朱靜卿、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所支部書記鄧萬青、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長林義強(qiáng)、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長冉立冬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,朱靜卿兼任辦公室主任,林義強(qiáng)兼任辦公室副主任,魯文菡為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)及時將“行動”期間的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作以信息形式上報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、全市動員,落實(shí)方案。6月底,召開全市動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動動員大會,傳達(dá)、部署**市“提素質(zhì)強(qiáng)能力行動”要求。

(二)組織實(shí)施階段(*年7月-*年4月)。

1、人員隊(duì)伍整頓階段(7月1日-31日):全體動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以《中華人民共和國動物防疫法》、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等要求為依據(jù),對過去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執(zhí)法工作進(jìn)行自查自糾,全面梳理,查找執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理。每名執(zhí)法人員要寫出自查自糾報告,交由單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理,限期整改;對相關(guān)人員,單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行談話,情節(jié)嚴(yán)重的,給予批評教育、警告、通報批評、記過等處分。

2、定崗定程序,強(qiáng)化工作制度階段(8月1日至31日):一是要進(jìn)一步明確動物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序,對設(shè)置不合理的崗位、人員要及時調(diào)整,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督申報點(diǎn)(檢查站)、病死動物無害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢疫等公主國內(nèi)組崗位、人員落實(shí)到位。要按照省動物衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于進(jìn)一步完善動物衛(wèi)生監(jiān)督制度和啟用動物衛(wèi)生監(jiān)督記錄表的通知》要求,做好我市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、痕跡化管理。二是要對于動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、病死動物無害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作崗位。要建立健全相關(guān)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站24小時值班制度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,做好消毒、登記工作。要監(jiān)督做好病死或者死因不明動物及其產(chǎn)品無害化處理工作。建立關(guān)鍵崗位輪換和執(zhí)法回避制度,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、執(zhí)法督查和稽查制等制度,并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查。三是要對產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作。要求嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程檢疫出證。杜絕只收費(fèi)不檢疫、“越權(quán)出證”、“隔山開證”等行為。發(fā)現(xiàn)疑似病畜禽立即報告并采取措施。產(chǎn)地檢疫出證要基于對規(guī)模養(yǎng)殖場或相關(guān)區(qū)域內(nèi)動物疫病監(jiān)測結(jié)果,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物疫病防控狀況,并在進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測基礎(chǔ)上,按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證。要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場入場動物的查證驗(yàn)物,嚴(yán)防不合格動物進(jìn)入屠宰場;做好同步檢疫,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物產(chǎn)品不得出場。

3.規(guī)范證章標(biāo)識使用管理專項(xiàng)整治階段(9月1日至30日):動物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法標(biāo)識,規(guī)范檢疫證明的使用管理,嚴(yán)格做到“統(tǒng)一訂購、層級發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時登記、回收和銷毀”,落實(shí)“專人、專賬、專庫管理”制度。要及時對動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)識使用管理情況開展清理排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況立即整改。動物檢疫合格證明a證的簽字官方獸醫(yī)必須為縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格控制動物檢疫合格證明b證的'簽字官方獸醫(yī)人數(shù)。要加大區(qū)域合作,及時通報相關(guān)信息,嚴(yán)肅處理不按規(guī)定出具檢疫合格證明、倒賣或偽造證章等違法違規(guī)行為。

4.執(zhí)法后評估階段(10月1日至31日):市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要組織開展執(zhí)法案件“回頭看”,通過調(diào)閱相關(guān)執(zhí)法案卷、回訪行政相對人等,對查處的全部案件進(jìn)行執(zhí)法后評估工作,依照法律法規(guī)規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對執(zhí)法程序和效果進(jìn)行檢查和綜合評價,糾正不當(dāng)執(zhí)法案件,對違規(guī)執(zhí)法人員作出處理。要及時完善相關(guān)制度、規(guī)范管理程序,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法規(guī)范、公正透明。

5.舉辦執(zhí)法技能競賽(11月1日至31日):通過組織法律知識競賽、現(xiàn)場執(zhí)法評判、執(zhí)法案卷評查和檢疫技術(shù)比武等活動,對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)行評比,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍,推動執(zhí)法人員樹立依法行政意識,提升行政執(zhí)法水平。

6.開展全員教育培訓(xùn)階段(1月-4月):動物衛(wèi)生監(jiān)督所要制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員教育培訓(xùn)活動,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員各方面素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,要樹立社會主義價值觀,加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),形成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強(qiáng)對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),經(jīng)上崗培訓(xùn),持省級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法資格證件上崗,逐步實(shí)現(xiàn)動物衛(wèi)生執(zhí)法人員由業(yè)務(wù)型向依法管理型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要有針對性地開展不同層次的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟練掌握畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)知識和相關(guān)操作技能,不斷適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。市畜牧食品局要組織對培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對不合格的人員,要繼續(xù)培訓(xùn)至考核通過后,方可重新上崗。

(三)總結(jié)提高階段**年5月)。

*年5月底前,市畜牧食品局要全面總結(jié)本次“行動”取得的成效,認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)工作存在的問題,查漏補(bǔ)缺;要認(rèn)真組織研究下一步工作方案,建立“提素質(zhì)強(qiáng)能力”的長效機(jī)制。并在*年5月底前將本市總結(jié)報告報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成長效機(jī)制。

市畜牧食品局和動物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照履行職責(zé)的實(shí)際需要,完善各項(xiàng)制度,爭取相關(guān)支持,提升監(jiān)督執(zhí)法科技支撐能力,提高信息化管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在人員隊(duì)伍整頓、規(guī)范證章標(biāo)識使用管理、執(zhí)法后評估等活動中,要堅(jiān)持“邊查找、邊整改”,及時查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好問題的整改落實(shí)。市畜牧食品局要建立監(jiān)督檢查制度,加大內(nèi)部稽查,對每個階段實(shí)施情況組織督查,對社會影響大的案件加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確?!靶袆印备黜?xiàng)具體措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。要加大宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體做好宣傳工作,營造動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化執(zhí)法能力的良好氛圍。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇三

第一章總則第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的影響公民、法人或者其他組織權(quán)利或者義務(wù)的具體行政行為。

第三條本市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,適用本規(guī)范。

第四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正文明、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。公民、法人或者其他組織不得拒絕、阻礙和干預(yù)行政執(zhí)法行為。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并予以保障。

第二章行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員第七條本規(guī)范所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法享有行政執(zhí)法權(quán),能以自己名義實(shí)施行政執(zhí)法行為并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

本規(guī)范所稱行政執(zhí)法人員,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織中,依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員。

第八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)依法批準(zhǔn)設(shè)立;。

(二)有法律、法規(guī)、規(guī)章確定的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;。

(三)有取得行政執(zhí)法資格的在編、在崗人員;。

(四)有財(cái)政部門預(yù)算核撥的工作經(jīng)費(fèi);。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的職權(quán)范圍內(nèi),依法從事行政執(zhí)法活動。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)名稱、地址、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)、投訴舉報電話等事項(xiàng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新。

第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。

第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)采取書面方式,委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的名稱、法定代表人及地址;。

(二)委托執(zhí)法的依據(jù);。

(三)委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限;。

(四)委托執(zhí)法的期限;。

(五)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十三條每次委托執(zhí)法期限不得超過五年。委托期滿需要繼續(xù)委托的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。

第十四條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面委托后十五個工作日內(nèi)將行政執(zhí)法委托書報送本級人民政府備案。

委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場所或者本級人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受社會監(jiān)督。

第十五條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施的`行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得再委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。

受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織超越委托執(zhí)法事項(xiàng)或者權(quán)限實(shí)施的行政執(zhí)法行為無效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法過程中發(fā)生爭議的,由本級人民政府的法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,報本級人民政府決定。

第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下制度:

(一)行政執(zhí)法人員資格審定及培訓(xùn)、考核制度;。

(三)行政執(zhí)法案卷評查制度;。

(六)投訴舉報反饋制度;。

(七)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。

第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格,并取得山西省行政執(zhí)法證件。

法律、法規(guī)對行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)忠于祖國,擁護(hù)憲法;。

(二)具有大專以上學(xué)歷;。

(三)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格;。

(四)除合同制工人以外的在編、在崗人員;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

(一)舉止端莊,禮貌待人;。

(二)著裝整潔,標(biāo)識齊全;。

(三)語言文明,態(tài)度和藹;。

(四)行為規(guī)范,遵守法紀(jì)。

第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法人員對公共法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織所屬行政執(zhí)法人員對專業(yè)性法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

第二十二條任何組織和個人未取得行政執(zhí)法資格,均不得從事行政執(zhí)法活動。

第三章行政執(zhí)法程序第二十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。

第二十四條行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動,或者依公民、法人或者其他組織的申請啟動。

第二十五條申請人可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、口頭等方式提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向申請人免費(fèi)提供。

第二十六條申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)被申請的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱;。

(二)申請人的基本情況;。

(三)申請的事項(xiàng);。

(四)申請的事實(shí)及理由;。

(五)申請人的簽名或者蓋章以及申請日期。

第二十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記申請情況,并向申請人出具收到申請的憑證??陬^申請的,經(jīng)申請人核對后,由申請人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第二十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到申請后應(yīng)當(dāng)作出下列處理:

(一)申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請;。

(二)申請材料存在問題可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)在申請人更正后受理;。

(四)申請符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出書面受理決定;。

(五)申請不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的書面決定,并說明理由。

第二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法從事檢查、調(diào)查、取證、詢問等行政執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)事前一次性告知行政管理相對人行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由、依據(jù)、程序及其享有的陳述、申辯、申請回避等權(quán)利。

第三十條行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動不得少于兩人,出示有效行政執(zhí)法證件,并在執(zhí)法記錄中予以記載;不出示有效行政執(zhí)法證件的,行政管理相對人有權(quán)予以拒絕。

第三十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當(dāng)予以登記:

(一)依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的;。

(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報的;。

(三)其他機(jī)關(guān)移送的;。

(四)依法通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的。

第三十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記的案源進(jìn)行審查,并在十五個工作日內(nèi)作出下列處理:

(一)對依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后,依法作出是否立案的決定;。

(二)對公民、法人或者其他組織投訴舉報或者其他機(jī)關(guān)移送的案源調(diào)查核實(shí)后,依法作出是否立案的決定,并告知決定結(jié)果。

第三十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為,且證據(jù)可能滅失或者事后難以取證的情況下,可依法先行登記保存。

第三十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)做到合法、全面、客觀、公正。

禁止以暴力、脅迫、利誘、欺詐等不正當(dāng)手段收集證據(jù),不得偽造證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第三十五條作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政管理相對人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行審查;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并妥善保管。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。

第三十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對其作出的行政執(zhí)法行為負(fù)舉證責(zé)任。

第三十八條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動申請回避,行政管理相對人有權(quán)申請其回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。

(三)是本案的證人或者鑒定人;。

(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理。

第三十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政管理相對人提出回避申請的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。在接到回避申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否回避的決定并說明理由。

行政執(zhí)法人員的回避,由其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作為執(zhí)法人員需要回避的,由其所在行政機(jī)關(guān)集體研究決定。

第四十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出回避決定前,被申請回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責(zé)。

第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。應(yīng)當(dāng)組織聽證未經(jīng)聽證程序作出的行政執(zhí)法決定無效,但行政管理相對人放棄聽證權(quán)利的除外。

第四十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在聽證的法定時間內(nèi),通知行政管理相對人舉行聽證的時間、地點(diǎn);。

(二)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;。

(三)聽證應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;。

(四)指定未參與本行政執(zhí)法調(diào)查、審查活動的工作人員為聽證主持人;。

(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人核對無誤后簽字或者蓋章。

第四十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出影響行政管理相對人權(quán)利或者義務(wù)的決定,應(yīng)當(dāng)書面告知其救濟(jì)的途徑和期限。特殊情況下采取口頭方式告知的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第四十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果。

第四十五條重大的行政執(zhí)法決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級法制機(jī)構(gòu)合法性審查,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究決定。

第四十六條非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對行政管理相對人造成的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法期限有明確規(guī)定的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)辦結(jié)。

第四十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書直接送達(dá)行政管理相對人;不能直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法規(guī)定的方式送達(dá)。

第四十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四章行政執(zhí)法文書第五十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書式樣,上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定行政執(zhí)法文書式樣的,可以依照使用。

第五十一條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一,內(nèi)容合法,表述清楚,用語規(guī)范。

第五十二條行政執(zhí)法文書種類和記載事項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整、全面,真實(shí)反映行政執(zhí)法行為。

第五十三條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注文號,載明的內(nèi)容符合行政執(zhí)法行為的真實(shí)情況。

行政執(zhí)法文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫,不得遺漏;無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用斜線填寫。

第五十四條行政執(zhí)法文書中引用的依據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫完整,確需引用到具體內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)引用到條、款、項(xiàng)、目。

第五十五條行政執(zhí)法文書書寫有誤的,應(yīng)當(dāng)改正,并在改動處加蓋校對章或者由執(zhí)法人員簽字確認(rèn),按規(guī)定須由行政管理相對人確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)由行政管理相對人簽名、蓋章或者按指印。

第五十六條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法手續(xù)時,需要行政管理相對人簽名而拒簽的,應(yīng)當(dāng)注明情況。

行政執(zhí)法文書中采用的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)為原件,確需使用復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員核實(shí)后簽字確認(rèn)。

第五十七條行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章或者專用章。印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。

第五十八條在空白的行政執(zhí)法文書上加蓋印章的,實(shí)行申領(lǐng)、登記、編號、限量、報備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對蓋章后的空白執(zhí)法文書使用情況跟蹤監(jiān)督。

第五十九條行政執(zhí)法案卷中的文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,無重份或者多余材料,并做到整潔、固定,便于翻閱。

第六十條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法決定書在前,其余文書按照時間順序排列裝訂并編注頁碼。

行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。

第六十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法文書入卷歸檔。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔。行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)一案一卷一號,特殊案卷可分正副卷。文書歸檔后,不得擅自修改增刪材料。

第五章行政執(zhí)法監(jiān)督第六十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府所屬部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府監(jiān)察、審計(jì)、人社、財(cái)政等機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。

第六十四條行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;。

(二)依法履行職責(zé)的情況;。

(三)行政執(zhí)法主體資格合法性情況;。

(四)依法委托行政執(zhí)法情況;。

(五)行政執(zhí)法人員的資格及持證上崗、亮證執(zhí)法情況;。

(七)重大行政處罰案件的備案及處理情況;。

(九)行政執(zhí)法舉報、投訴案件的處理情況;。

(十)行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況;。

(十一)罰繳分離、收支兩條線及罰沒財(cái)物的管理、處置情況;。

(十二)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度的落實(shí)情況;。

(十三)行政執(zhí)法錯案責(zé)任的追究情況。

第六十五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式:

(一)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;。

(二)調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;。

(三)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核;。

(四)以電子記錄的方式收集情況;。

(五)受理、處理對行政執(zhí)法行為的投訴、舉報;。

(六)組織調(diào)查或者督察處理。

第六十六條在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,由各級人民政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。

收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)出建議書、通知書、決定書的人民政府法制機(jī)構(gòu)報告整改、處理結(jié)果。

第六十七條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法違法行為予以記錄,并將違法記錄作為年度目標(biāo)責(zé)任考核依據(jù)。

第六十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在行政執(zhí)法活動中做出突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員給予表彰。

第六章責(zé)任追究第六十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)范,市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式作出處理:

(一)責(zé)令立即糾正或者限期改正;。

(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。

(三)給予通報批評;。

(四)暫扣或者建議吊銷行政執(zhí)法證件,接受整頓、培訓(xùn)、考核;。

(五)建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷違法行政行為;。

(七)建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第七十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,由監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。

(一)干擾、阻撓、拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的;。

(二)舉報、投訴案件經(jīng)依法審查被確認(rèn)為違法的;。

(三)案件經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者審判機(jī)關(guān)撤銷、變更的;。

(四)行政執(zhí)法不作為造成嚴(yán)重不良影響的;。

(五)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅執(zhí)法證據(jù),以權(quán)謀私的;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第七十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第七十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貪污受賄的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則第七十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范制定具體行政執(zhí)法規(guī)范,并報本級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。

第七十五條本規(guī)范自3月1日起施行。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇四

為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以十八大精神為主導(dǎo),鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展展觀,貫徹“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,有計(jì)劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行依法行政培訓(xùn)。通過依法行政培訓(xùn),使動遷辦行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平;培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍,推進(jìn)建設(shè)工作的規(guī)范化、法制化,實(shí)現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的目標(biāo)。

動遷辦全體行政司法人員。

(一)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。

(二)行政法基本知識以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識及相關(guān)司法解釋。

(三)《建設(shè)管理?xiàng)l例》、《國有土地征收與補(bǔ)償條例》。

(一)堅(jiān)持自學(xué)。以個人能夠熟悉及熟練運(yùn)用為目標(biāo),抓緊抓好對建設(shè)政策、行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。

(二)各科室組織。以科室自行組織、自學(xué)為主的形式,了解并掌握國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的相關(guān)意見,全面加強(qiáng)我單位法制建設(shè)。

(三)集中授課。定期邀請部分法律專家專題授課,講解相關(guān)法律法規(guī)知識。

(四)座談交流。結(jié)合本單位工作實(shí)際,科室負(fù)責(zé)人及科員針對執(zhí)法工作中遇到的突出問題、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法案例以及隊(duì)伍建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行討論,加強(qiáng)溝通、相互交流、取長補(bǔ)短、共同提高。

(六)定期考試。針對學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

1、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和法律法規(guī)培訓(xùn)是提高執(zhí)法效能、推進(jìn)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用各種機(jī)會,采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,在單位上下營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、都學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和風(fēng)氣。

2、各科室要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排學(xué)習(xí)時間,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,要建立個人學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)檔案,法制科將定期對各科室的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查或檢查,對敷衍了事、弄虛作假和學(xué)習(xí)記錄不全的科室,將根據(jù)考核酌情扣分。

3、強(qiáng)化落實(shí)。各執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí),應(yīng)做到“四有”:既有學(xué)習(xí)安排,有學(xué)習(xí)資料,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)心得體會。要求每個人都有自己的學(xué)習(xí)筆記本,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系工作實(shí)際,開展學(xué)習(xí)討論活動。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇五

第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。

第二條本條例所稱的行政執(zhí)法,是指各級行政機(jī)關(guān)(包括各級人民政府及其依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、各級人民政府所屬部門及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動,必須遵守本條例。

第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法制原則。

第五條縣級以上各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門和下級人民政府的行政執(zhí)法工作,對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國家機(jī)關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。

各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。

第六條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。

第七條行政執(zhí)法活動必須接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。

行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政執(zhí)法層級監(jiān)督。

第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織,是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機(jī)關(guān)和組織,有權(quán)以自己的名義作出行政行為,并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。

未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機(jī)關(guān)或者組織,無權(quán)以自己的名義作出行政行為,但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)合法委托、可以以委托機(jī)關(guān)的名義作出行政行為,并由該委托機(jī)關(guān)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。

第九條各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制委托執(zhí)法。

人民政府認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府批準(zhǔn);人民政府所屬部門認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)逐級報經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)并報本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門備案。

委托執(zhí)法必須履行書面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對委托執(zhí)法沒有禁止,并且委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi);。

(二)被委托機(jī)關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力,并不得將被委托的事項(xiàng)再行委托;。

(三)被委托機(jī)關(guān)或者組織嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織(以下簡稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))中的行政執(zhí)法人員,在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為,視為代表本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法。

第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。法律、法規(guī)對持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的,持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯壢嗣裾畟浒?法律、法規(guī)對持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的,行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法,均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。

行政執(zhí)法人員持證上崗前,應(yīng)當(dāng)接受本崗位專業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)。未按規(guī)定培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,不得上崗執(zhí)法。

第十二條行政執(zhí)法依據(jù):

(一)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律;。

(二)國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。

(三)省人民代表大會及其常務(wù)委員會頒布或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī);。

(四)國務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。

(五)省人民政府以及省會市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。

第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責(zé),不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),做到合法、適當(dāng),不得濫施處罰。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù),不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo)。

第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)行政執(zhí)法程序沒有規(guī)定或者規(guī)定不具體的,省人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要,制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序,并報省人民政府備案。

第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織公開依法辦理各項(xiàng)申請的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項(xiàng)申請,應(yīng)當(dāng)及時辦理;對不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒收非法所得和扣留財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人開具法定票據(jù)、清單,并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰沒財(cái)物管理的規(guī)定。

第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施,必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。

第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)主動向管理相對人出示行政執(zhí)法證件,表明身份;應(yīng)當(dāng)說明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由,并聽取管理相對人的陳述;國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標(biāo)志的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志。

公民、法人和其他組織,有權(quán)要求對其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件,說明行政執(zhí)法依據(jù);對行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。

第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后,應(yīng)當(dāng)告知管理相對人申請復(fù)議或者提起訴訟的期限和機(jī)關(guān)。

公民、法人和其他組織,有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請復(fù)議、提起訴訟的具體期限和機(jī)關(guān);對行政執(zhí)法決定不服,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。

第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行,有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合;不予配合或者利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門的不正當(dāng)利益的,其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)提出宣傳貫徹方案,并抄送本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門;實(shí)施一周年后的3個月內(nèi),負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告貫徹實(shí)施情況,并將報告抄送同級人民代表大會常務(wù)委員會。

第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。

第二十二條行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情況,由有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門主持協(xié)調(diào):

(一)對同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。

(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭議的;。

(三)對同一問題處理意見不一致的;。

(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。

第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門難以作出協(xié)調(diào)決定的,應(yīng)當(dāng)提出協(xié)調(diào)意見,報本級人民政府決定。需要對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行解釋的,由主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門逐級報請有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出解釋。

第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門以文件發(fā)出,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。

第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。

第二十五條本章所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督,僅指各級行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督。

行政監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門,有權(quán)代表本級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,接受本級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門的指導(dǎo)。

第二十七條各級人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門和各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時,應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法,由省人民政府法制局制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)主要監(jiān)督下列事項(xiàng):

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。

(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。

(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標(biāo)志的管理使用情況;。

(五)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;。

(六)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。

(七)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況;。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級人民政府、本部門認(rèn)為需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過下列方式進(jìn)行,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合:

(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。

(三)考核行政執(zhí)法人員;。

(四)向社會各界和行政管理相對人作調(diào)查;。

(五)對有關(guān)重點(diǎn)問題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第三十條行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問題的,由備案審查機(jī)關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機(jī)關(guān)認(rèn)為需要修改的規(guī)范性文件,有權(quán)責(zé)令發(fā)布機(jī)關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。

第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為,有權(quán)作出以下處理:

(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);。

(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。

(三)給予通報批評;。

(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。

(五)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定,可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報告發(fā)出通知書的機(jī)關(guān)。

第六章法律責(zé)任。

第三十二條對違反本條例,有下列情形之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),由本級人民政府或者其上級機(jī)關(guān)給予通報批評,并對其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分:

(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé),造成某一方面行政管理秩序混亂的;。

(三)違反本條例規(guī)定,經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。

第三十三條對違反本條例,有下列行為之一的行政執(zhí)法人員,由其所在機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令檢討、通報批評或者給予《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分:

(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。

(四)對公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對抵制其違法行為的當(dāng)事人打擊報復(fù)的;。

(五)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的行為。

具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條前條所列行為,是二人以上共同作出的,依其各自責(zé)任大小,分別處理。

因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法錯誤的,追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

行政執(zhí)法人員對領(lǐng)導(dǎo)者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;提出糾正建議因領(lǐng)導(dǎo)者不予采納而導(dǎo)致執(zhí)法錯誤的,不承擔(dān)責(zé)任。

第三十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的要求,依法予以賠償。

有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。同級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。

第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)違反本條例,對行政執(zhí)法中存在的問題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的,由本級人民政府責(zé)令糾正并給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督的,參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章附則。

第三十七條本條例由省人民政府法制局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇六

為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力,通過以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和熟練掌握《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》等內(nèi)容,提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。特制定以下計(jì)劃:

一、工作目標(biāo)。

(一)通過培訓(xùn),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)等綜合素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍基本達(dá)到“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的要求,依法行政的意識和能力明顯加強(qiáng)。

(二)通過培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員掌握有關(guān)涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章;熟練運(yùn)用行政執(zhí)法程序、制作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法文書;掌握有關(guān)的法規(guī)和知識,提高對違法行為的查處能力;熟練掌握并運(yùn)用法規(guī);熟練掌握運(yùn)用有關(guān)政策法規(guī);其他與執(zhí)法相關(guān)需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

二、培訓(xùn)措施。

(一)做好參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦網(wǎng)上培訓(xùn)工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員積極參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦網(wǎng)上培訓(xùn)工作,按期完成在線學(xué)習(xí)任務(wù),取得培訓(xùn)合格證書。

(二)采取跟班學(xué)習(xí)方式,每月抽調(diào)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員到縣應(yīng)急管理局跟班學(xué)習(xí),由局執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)熟練人員幫帶,共同到企業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)指導(dǎo)涉及下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查事項(xiàng),使其熟練運(yùn)用行政執(zhí)法程序、制作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法文書;掌握有關(guān)的法規(guī)和知識,提高對違法行為的查處能力。

(三)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)。邀請安全生產(chǎn)專家及縣局領(lǐng)導(dǎo)開展基層執(zhí)法人員培訓(xùn)授課,提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。計(jì)劃舉辦2期,時間為5月和11月各1期,每期1天,地點(diǎn):縣應(yīng)急局會議室。培訓(xùn)內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法文書制作及案卷管理、?行政執(zhí)法行為和自由裁量、法律程序。

xxx應(yīng)急管理局。

20xx年1月25日。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇七

全市為了進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運(yùn)管執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查,切實(shí)解決道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點(diǎn)問題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視,對照道路運(yùn)輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認(rèn)真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強(qiáng)交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

通過教育整頓,切實(shí)增強(qiáng)全體運(yùn)政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效的交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。

三、整改內(nèi)容

通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:

(一)詢問筆錄

1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細(xì);

2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;

3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。

(二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務(wù)與權(quán)利告知錯誤,文書制作過程應(yīng)該是雙聯(lián)復(fù)寫。

(三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。

四、整改措施

針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認(rèn)真總結(jié),并制定以下措施:

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓(xùn)等多種形式,不斷提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識和管理素質(zhì),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓(xùn)考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,對較為復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究進(jìn)行決定,準(zhǔn)確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

總之,我們將以此次道路運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機(jī),努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

2012年12月7日

按照**市**區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好依法行政突出問題承諾整改工作的通知》(青依法行政辦〔**〕3號)要求,為更好地依法行政,履行職責(zé),我局成立了工作小組,以走訪、座談等多樣的方式,廣泛征求意見,積極查找自身問題?,F(xiàn)就“我局做好依法行政突出問題承諾整改工作”,制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過承諾整改方式,形成群眾監(jiān)督倒逼機(jī)制,更好地推動依法行政突出問題的解決,讓廣大人民群眾在社會生活中普遍感受到公平正義,不斷提高公信力。重點(diǎn)解決社會保障、社會治安等方面侵害群眾利益的問題。解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、工作方法簡單,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,政策解讀不夠深入。

二、整改事項(xiàng)

在行政執(zhí)法中,群眾反映還存在態(tài)度生硬、工作方法簡單,政策解讀不夠深入的突出問題。

三、責(zé)任分工

本項(xiàng)整改工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)為局黨組成員、副局長周瑛,牽頭科室(單位)為社會事務(wù)科,整改時限為**年7月—10月。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭科室(單位):

責(zé) 任 人:

整改時限:**年7月—10月。

四、整改工作方法和步驟

(一)嚴(yán)格依法行政,做好民政。

1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)持證執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法工作水平。

2.強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批程序,實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時到位。

(二)深化政府信息公開和加強(qiáng)涉及群眾利益的政策解讀。

對群眾反映的突出問題,凡可以馬上辦理和解決的問題,立即辦理和解決;對由于受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要向群眾講清講明,取得群眾的理解和支持。

1.深入推進(jìn)政府信息公開。凡是涉及群眾切身利益的行政審批、救助政策等政府信息都必須公開,在決策前通過政府網(wǎng)站等渠道廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或公布意見采納情況,確保公開實(shí)效。

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行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇八

為切實(shí)提高全縣行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和辦案能力,根據(jù)《縣綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見》關(guān)于對全縣各鎮(zhèn)辦執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)的要求,經(jīng)研究,擬于近期舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。制定方案如下:

以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照黨的十九大報告關(guān)于“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的總體要求,以增強(qiáng)依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn),努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,全力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范化建設(shè)。

2、國土資源領(lǐng)域經(jīng)典案例解析。

4、關(guān)于處理拖欠農(nóng)民工工資問題的幾點(diǎn)看法。

5、城市管理中的典型案例解析。

培訓(xùn)時間:10月29日全天;

培訓(xùn)地點(diǎn):縣綜合行政執(zhí)法局三樓大會議室。

報到地點(diǎn):10月29日上午8點(diǎn)20分前到縣綜合行政執(zhí)法局三樓大會議室。

聯(lián)系人:**(**)。

局法制室及辦案室授課。

1、本次培訓(xùn)費(fèi)用由縣綜合行政執(zhí)法局承擔(dān),統(tǒng)一安排午餐;各執(zhí)法中隊(duì)要嚴(yán)格按照通知要求組織參訓(xùn)。

要求每個人認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系工作實(shí)際,開展學(xué)習(xí)討論活動

3、參加培訓(xùn)人員要統(tǒng)一著春秋常服扎領(lǐng)帶,按照要求到規(guī)定地點(diǎn)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇九

為切實(shí)提高全縣行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和辦案能力,根據(jù)《縣綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見》關(guān)于對全縣各鎮(zhèn)辦執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)的要求,經(jīng)研究,擬于近期舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。制定方案如下:

以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照黨的十九大報告關(guān)于“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的總體要求,以增強(qiáng)依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn),努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,全力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范化建設(shè)。

2、國土資源領(lǐng)域經(jīng)典案例解析。

4、關(guān)于處理拖欠農(nóng)民工工資問題的幾點(diǎn)看法。

5、城市管理中的典型案例解析。

培訓(xùn)時間:?。

培訓(xùn)地點(diǎn):?。

報到地點(diǎn):?。

聯(lián)系人:xx(xx)。

局法制室及辦案室授課。

1、本次培訓(xùn)費(fèi)用由縣綜合行政執(zhí)法局承擔(dān),統(tǒng)一安排午餐;各執(zhí)法中隊(duì)要嚴(yán)格按照通知要求組織參訓(xùn)。

2、全體參訓(xùn)人員應(yīng)做到“四有”:既有學(xué)習(xí)安排,有學(xué)習(xí)資料,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)心得體會。要求每個人認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系工作實(shí)際,開展學(xué)習(xí)討論活動。

3、參加培訓(xùn)人員要統(tǒng)一著春秋常服扎領(lǐng)帶,按照要求到規(guī)定地點(diǎn)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十

為貫徹落實(shí)省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求,根據(jù)省紀(jì)委十一屆五次全會工作部署,按照省紀(jì)委《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項(xiàng)整治的工作方案》、中共縣紀(jì)律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關(guān)于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排,從2020年10月開始,利用一年時間,在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問題,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為新時代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

二、整治內(nèi)容。

(一)機(jī)械執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治機(jī)械執(zhí)法,行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”,搞“一關(guān)了之”問題。

(二)多頭執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治多頭執(zhí)法,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù),增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)問題。

(三)隨意執(zhí)法問題。重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法,給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。

三、

方法措施。

(一)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法公示制度不斷健全,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

1.全面推行行政執(zhí)法公示制度,強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,制定本部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示程序,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。結(jié)合政務(wù)公開、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開”等工作,建立健全執(zhí)法信息公示平臺,主動全面準(zhǔn)確及時地通過政府(部門)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)(辦事)大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息,依法確需公開的,要作適當(dāng)處理后公開。

2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,通過明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,并長期貫徹落實(shí)。

牽頭單位:縣司法局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門。

(二)推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制行為,推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,省(中)直各行政執(zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格依法編制“四張清單”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門參照執(zhí)行。

1.不予處罰事項(xiàng)清單。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項(xiàng)清單。

2.從輕處罰事項(xiàng)清單。對如實(shí)陳述違法行為、主動減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為,應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項(xiàng)清單。

3.減輕處罰事項(xiàng)清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動消除違法行為危害后果等情形的違法行為,應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項(xiàng)清單。

4.免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,及時糾正且沒有造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。

進(jìn)度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則,?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府(部門)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)(辦事)大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公示,并長期組織實(shí)施,結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢,及時動態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。

牽頭單位:縣司法局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門。

(三)開展全縣“典型差案”評查工作。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題,集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治,全縣行政執(zhí)法錯案明顯下降,行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強(qiáng),營商環(huán)境顯著改善,社會滿意度顯著提高,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。

本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯案;

新聞媒體曝光,以及公民、法人和其他組織投訴舉報的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)依法查處確認(rèn)的行政錯案。

履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過場,紀(jì)律松懈、消極怠工的;

審批、許可態(tài)度惡劣,不盡解釋說明義務(wù),簡單應(yīng)付、回避問題的;

對群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的;

對群眾舉報置之不理、敷衍了事,或者有案不立、有案不查、查案不究的。

以尚未生效的,或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的;

行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格,野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強(qiáng)權(quán)霸道,導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。

3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門成立“典型差案”評查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案,對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署,切實(shí)保證工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門可以在自我評查的基礎(chǔ)上,邀請相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)專家等各界代表,組成第三方評查組,對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進(jìn)行評查。

4.評查結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進(jìn)行通報,部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作,明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時限,對存在的突出問題實(shí)行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。

進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。

牽頭單位:縣司法局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門。

(四)深入推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉(zhuǎn)變,除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制,健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

1.編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)、其他行政執(zhí)法事項(xiàng),分類建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

2.建立檢查人員名錄庫,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門建立健全檢查人員名錄庫,檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實(shí)行動態(tài)管理。

3.制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求,每年初編制年度抽查計(jì)劃(含聯(lián)合抽查計(jì)劃),通過“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺,報縣司法局審核,各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計(jì)劃,印發(fā)實(shí)施的同時報上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。

進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)長期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局。

參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門。

四、有關(guān)要求。

縣司法局切實(shí)履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能,將縣紀(jì)委監(jiān)委的工作部署和本《實(shí)施方案》傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

(二)完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求,不斷健全行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競進(jìn)的良好氛圍,推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系,在推進(jìn)法治政府建設(shè),營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面,發(fā)揮積極作用。

(三)創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的決策部署,推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,開展網(wǎng)上行政服務(wù)工作,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

(四)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查、跟蹤督導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期調(diào)度進(jìn)展情況工作機(jī)制等,對工作進(jìn)展遲緩、工作不力的,及時督促,必要時約談提醒,整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進(jìn)行追責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。

(五)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專項(xiàng)整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,指定專人負(fù)責(zé)工作情況的整理、報送,每兩個月報送一次階段性進(jìn)展情況,整治工作結(jié)束前報送工作情況報告。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十一

按照市委政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)市院《全市檢察機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動實(shí)施方案的要求,制定我院開展這次專項(xiàng)整改活動實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

這次專項(xiàng)整改活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和政法系統(tǒng)共產(chǎn)黨員辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動,按照“立檢為公,執(zhí)法為民”的要求和檢察工作主題,以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映的突出問題,進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)密執(zhí)法規(guī)范,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過專項(xiàng)整改活動,使檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升,違法違規(guī)辦案等突出問題得到有效解決,社會各界對檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)更加滿意。

在專項(xiàng)整改的基礎(chǔ)上,按照著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路,用三年左右的時間,全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),健全和完善我院執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)考評體系,推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化“三位一體”建設(shè),把執(zhí)法規(guī)范化與隊(duì)伍專業(yè)化管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來,使檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作步入規(guī)范、有序的軌道,促進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)老工業(yè)基地振興和建設(shè)“和諧葫蘆島”、“和諧南票”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、整改的重點(diǎn)。

這次專項(xiàng)整改的重點(diǎn)是職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察等部門和環(huán)節(jié)。同時,監(jiān)所監(jiān)察等其他有關(guān)部門也要認(rèn)真分析本部門哪些工作部位、環(huán)節(jié)存在問題比較突出,確定重點(diǎn),有針對性地進(jìn)行整改。主要整改四個方面的問題:

(一)徇私枉法、權(quán)錢交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢案,私自接受案件當(dāng)事人、請托人及其親友的宴請、錢物,吃拿卡要,泄露案情,以及執(zhí)法犯法、貪贓枉法等。

(二)執(zhí)法不文明,違法違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想嚴(yán)重,傷害群眾感情;自偵案件適用程序不規(guī)范,群眾舉報渠道不暢通;辦案不負(fù)責(zé)任,收集證據(jù)馬虎,事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律錯誤,文書制作粗糙;在辦案中受利益驅(qū)動,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,超范圍扣押寬物或不及時返還,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),不及時送達(dá)文書,不注意聽取辯解和申述,不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;濫用強(qiáng)制措施,變相超期羈押,變相體罰,刑訊逼供;對明顯不符合法定條件的,勉強(qiáng)或強(qiáng)行立案、逮捕、起訴;因執(zhí)法不規(guī)范,導(dǎo)致辦案質(zhì)量的不高甚至發(fā)生錯案、有瑕疵案件和上訪案件等。

(三)玩忽職守,執(zhí)法不作為。包括應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不立案偵查;應(yīng)當(dāng)逮捕的案件不依法逮捕;應(yīng)當(dāng)起訴的案件不依法起訴;對訴訟活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不進(jìn)行監(jiān)督;漠視群眾疾苦、對上訪求助群眾冷硬橫推,辦理信訪、申訴案件不及時、不認(rèn)真,該糾正的不糾正,該賠償?shù)牟毁r償?shù)取?/p>

(4)不能依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。主要是對地方、部門保護(hù)和違法干預(yù)辦案不敢抵制,沒有依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。

各部門要圍繞上述問題,緊密結(jié)合本部門的實(shí)際,從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩個方面對照檢查,監(jiān)視堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個工作環(huán)節(jié),特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,從“立檢為公,執(zhí)法為民”的高度,認(rèn)真加以整改、制定、完善各項(xiàng)制度和規(guī)范性文件,確保取得實(shí)效,在重點(diǎn)整改的基礎(chǔ)上全面提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

三、步驟和方法。

專項(xiàng)整改活動分為四個階段,各階段的時間安排和工作內(nèi)容如下:

(一)集中整改階段,時間為6月底以前。

1、動員部署。組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于專項(xiàng)整改活動的會議文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確要求。

2、通過走訪群眾、召開座談會等形式,主動向社會各界和人民群眾征求對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見。

3、對以來的涉檢上訪案件特別是錯案和有瑕疵案件,以及檢察干警違法違紀(jì)案件進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,深入查找個人和單位在執(zhí)法工作匯總存在的不規(guī)范、不公正等突出問題。

4、對查找出的問題逐一歸類,分析原因,明確整改方向。

5、針對存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,提出切實(shí)可行的整改措施。在先進(jìn)性教育活動整改提高階段能夠整改的,要馬上整改;在年內(nèi)完成整改的,要逐一列項(xiàng),限期整改;對一時不具備條件的,要列出專題,加強(qiáng)調(diào)查研究,做出符合實(shí)際的安排。整改方案要及時上報市院。

6、將整改措施和整改情況向提出意見的單位和個人反饋,并在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。

7、對發(fā)現(xiàn)的人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公案件,要限期、定人辦理,重大案件按上級院掛牌督辦要求辦理。

8、6月中旬,院將對各部門的整改情況進(jìn)行一次檢查,主要檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題的整改落實(shí)情況。

(二)健全制度情況。

1、針對查擺出的問題,對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該廢止的廢止,該完善的完善,該建立的建立。

2、對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。對沒有落實(shí)的,要認(rèn)真分析原因,提出落實(shí)措施,確保各項(xiàng)制度和規(guī)范性文件得到貫徹落實(shí)。

3、在清理、檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全制度和規(guī)范性文件。重點(diǎn)從三個方面入手:一是細(xì)化辦案流程,對執(zhí)法辦案各個具體環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循,防止執(zhí)法隨意性。二是完善執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度,把責(zé)任明確到每個人、每個崗位,實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,規(guī)范執(zhí)法主體資格,開展執(zhí)法主體清理,嚴(yán)明紀(jì)律。三是健全內(nèi)部外監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)相互制約;進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,積極探索建立接受外部監(jiān)督的有效途徑和機(jī)制;進(jìn)一步健全和規(guī)范檢務(wù)公開,凡是能公開的制度和規(guī)范性文件都要公開,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,更好地接受人民群眾的社會監(jiān)督。

4、在嚴(yán)格執(zhí)行高檢院將下發(fā)的關(guān)于完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦案規(guī)則、辦案流程和辦案績效考評辦法的制度規(guī)定和規(guī)范性文件的同時,繼續(xù)堅(jiān)持和完善省院執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)考評體系,圍繞專項(xiàng)整改的重點(diǎn),結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)制度和規(guī)范性文件。

5、組織干警學(xué)習(xí)討論上級院下發(fā)的有關(guān)制度和規(guī)范性文件,并結(jié)合我院實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。

(三)培訓(xùn)考核階段,時間為9至10月。

1、認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)高檢院制定的各個執(zhí)法崗位的培訓(xùn)考核內(nèi)容和組織實(shí)施辦法。

2、按照全員參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效的要求,開展崗位培訓(xùn)。根據(jù)各個執(zhí)法崗位的培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中授課與個人自學(xué)相結(jié)合等方式,組織干警學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,提高崗位技能和執(zhí)法水平。

3、在培訓(xùn)后期組織干警進(jìn)行考試,檢驗(yàn)干警學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法程序、工作規(guī)范情況。對成績較差者,加大培訓(xùn)力度,幫助其盡快掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

4、對近幾年因工作失誤導(dǎo)致重大涉法上訪案件或其他嚴(yán)重執(zhí)法過錯的檢察干警,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

5、按照“干什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,研究建立崗位練兵的長效機(jī)制,推動練兵活動的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。

(四)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段,時間為11月中旬前。

專項(xiàng)整改活動基本結(jié)束后,進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。

1、根據(jù)高檢院和省市院的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),制定我院的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、按照制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查。重點(diǎn)檢查執(zhí)法問題是否得到有效解決;執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法規(guī)范是否健全;因執(zhí)法質(zhì)量不高引發(fā)的群眾涉法涉訴上訪問題是否已經(jīng)整改;檢察隊(duì)伍精神面貌是否有明顯改觀;群眾滿意度是否提高等。要通過問卷調(diào)查、邀請人大代表、政協(xié)委員評議等形式,讓群眾對檢察干警的執(zhí)法活動、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行監(jiān)督評判,以此來檢驗(yàn)專項(xiàng)整改的成效。

3、接受上級院的檢查驗(yàn)收。在上級院來我院檢查驗(yàn)收前,院專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)哪個部門不符合要求,就給哪個部門補(bǔ)課,針對存在的執(zhí)法漏洞,進(jìn)一步建立健全執(zhí)法規(guī)范。在上級院檢查驗(yàn)收時影響全院專項(xiàng)整改工作的,將予以追查責(zé)任,由誰造成的,就按院《獎懲制度》等有關(guān)制度規(guī)定處理。

4、各部門要在11月1日前,將本部門的開展專項(xiàng)整改活動的整體情況書面報送政治處。

專項(xiàng)整改階段結(jié)束后,轉(zhuǎn)入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段,計(jì)劃用三年時間。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市院要求,我院成立“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室,負(fù)責(zé)整改活動組織、指導(dǎo)、督查的具體實(shí)施工作。工作辦公室在專項(xiàng)整改階段即前半年時間設(shè)在政治處,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段即后三年時間設(shè)在研究室。

(二)要高度重視。院黨組要把開展專項(xiàng)整改活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,一把手副總責(zé),各職能部門特別是重點(diǎn)部門要分工落實(shí)。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,逐級逐人明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實(shí)效。

(三)要抓好典型。在專項(xiàng)整改活動中,院將確立一、兩個部門作為示范科室,樹立典型,以點(diǎn)帶面。黨組成員要根據(jù)各自分工,抓一、兩項(xiàng)具體制度和規(guī)范性文件。對在專項(xiàng)整改活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),特別是創(chuàng)造的行之有效的制度和規(guī)范性文件,要及時總結(jié)和推廣。對在專項(xiàng)整改活動表現(xiàn)突出的,將按照《獎懲制度》的有關(guān)規(guī)定,予以表彰。

(四)要加強(qiáng)指導(dǎo)。院專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各部門具體工作的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查督促,政治處要經(jīng)常了解各部門工作進(jìn)展情況,及時向院黨組匯報。

五、幾點(diǎn)要求。

(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹始終。要在先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合專項(xiàng)整改活動的需要,組織廣大干警進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《江澤民在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會上的講話》、《胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》等經(jīng)典著作,學(xué)習(xí)全國、省、市三級檢察長會議文件和專項(xiàng)整改活動中領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,不斷統(tǒng)一思想,進(jìn)一步樹立“立檢為工,執(zhí)法為民”的'執(zhí)法觀念,推動專項(xiàng)整改活動順利進(jìn)行。

(二)充分運(yùn)用正反兩方面的典型對干警進(jìn)行教育。要深入開展向方工、白云、尹笑天等先進(jìn)人物和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走在前列的先進(jìn)檢察院學(xué)習(xí)的活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。同時,要選擇因辦案不規(guī)范而導(dǎo)致的涉法上訪案件特別是冤案錯案,從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面進(jìn)行深入剖析,廣泛開展警示教育,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)搞好專項(xiàng)整改活動、規(guī)范化執(zhí)法行為的自覺性。

(三)與其他工作緊密結(jié)合起來。一是要把專項(xiàng)整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。把專項(xiàng)整改活動作為先進(jìn)性教育活動整改提高階段的重點(diǎn)來抓,用專項(xiàng)整改的成效來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。二是要與開展的辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動結(jié)合起來。通過專項(xiàng)整改,推動競賽活動深入開展,通過競賽活動檢驗(yàn)專項(xiàng)整改的實(shí)際效果,從制度上、機(jī)制上提高執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量,三是要與解決涉法涉訴上訪問題結(jié)合起來。通過在容易產(chǎn)生錯案和案件瑕疵的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改,和規(guī)范,健全機(jī)制、完善制度,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堵塞工作漏洞,解決由于執(zhí)法不嚴(yán)密和執(zhí)法不公產(chǎn)生的問題。四是要與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn)。五是要與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍,既要抓一般違法問題,更要注重提高隊(duì)伍執(zhí)法水平和改進(jìn)工作作風(fēng),全面提高干警的整體素質(zhì)。六是要與推進(jìn)檢察改革結(jié)合起來。把這次規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改方案中第二時間段完善工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為的任務(wù),作為今后三年檢察改革的重要內(nèi)容。七是要與抓好“三位一體”建設(shè)結(jié)合起來。加快建設(shè)步伐,鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整改的成果。

(四)假期哪個領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要結(jié)合專項(xiàng)整改活動,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,確保中紀(jì)委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五個不許”和高檢院提出的“六個嚴(yán)禁”、省委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)要求及其他紀(jì)律規(guī)范落到實(shí)處。

(五)處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前,抓住本單位、本部門的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),解決好現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題,又要著眼長遠(yuǎn),把執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置,著力解決執(zhí)法活動中的隨意性問題,形成有章可循、按章辦事的長效機(jī)制。

(六)做好宣傳工作。堅(jiān)持以正面宣傳為主,對專項(xiàng)整改活動進(jìn)行必要的宣傳,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。5月至6月,集中宣傳各地學(xué)習(xí)、查擺和整改問題的情況;7至9月,集中宣傳執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正的先進(jìn)典型和規(guī)范化建設(shè)的情況;9至10月,集中宣傳培訓(xùn)考核情況;11至12月,集中宣傳檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過專項(xiàng)整改后的新氣象,充分利用新聞媒體和其他途徑向社會宣傳檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整改活動的成效。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十二

全市為了進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運(yùn)管執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查,切實(shí)解決道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點(diǎn)問題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視,對照道路運(yùn)輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認(rèn)真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強(qiáng)交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

通過教育整頓,切實(shí)增強(qiáng)全體運(yùn)政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效的交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。

三、整改內(nèi)容

通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:

(一)詢問筆錄

1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細(xì);

2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;

3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。

(二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務(wù)與權(quán)利告知錯誤,文書制作過程應(yīng)該是雙聯(lián)復(fù)寫。

(三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。

四、整改措施

針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認(rèn)真總結(jié),并制定以下措施:

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓(xùn)等多種形式,不斷提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識和管理素質(zhì),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓(xùn)考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,對較為復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究進(jìn)行決定,準(zhǔn)確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

總之,我們將以此次道路運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機(jī),努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

2012年12月7日

為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號)要求,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標(biāo)本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則,對道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法工作開展全面自查自糾,堅(jiān)決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長效機(jī)制,推進(jìn)治超工作深入開展,更好地維護(hù)公眾的合法權(quán)益,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作原則

堅(jiān)持開展專項(xiàng)整改與有效推進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法工作相結(jié)合;堅(jiān)持自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持全面檢查整改與解決當(dāng)?shù)胤从硰?qiáng)烈的突出問題相結(jié)合;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先行治標(biāo)與完善機(jī)制、加強(qiáng)研究治本措施相結(jié)合。

三、工作目標(biāo)

健全完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)違法違規(guī)運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為,堅(jiān)決遏制亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),保證本次專項(xiàng)整改工作順利進(jìn)行,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際,我所成立專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組 長:xx-x

副組長:xx-x xx-x

成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所稽查股。

五、實(shí)施步驟

2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會閑散人員通過收費(fèi)帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運(yùn)輸車輛; 5、違規(guī)收取車輛保管費(fèi); 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運(yùn)輸車輛執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);7、向執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

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行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十三

緊緊圍繞中央及省、州、縣加快推進(jìn)依法行政的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對我局執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使執(zhí)法隊(duì)員在不斷提高思想政治素養(yǎng)的同時,準(zhǔn)確理解相關(guān)法律條文,切實(shí)把握其精神實(shí)質(zhì),夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ),增強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高行政執(zhí)法效能,提升執(zhí)法形象。努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效、文明的執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)我局執(zhí)法工作邁上新的臺階,實(shí)現(xiàn)新的跨越。

安監(jiān)局全體干部職工。

(一)局機(jī)關(guān)每季度組織一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),時間安排在每季度首、尾月的下旬。

(二)各執(zhí)法大隊(duì)每月應(yīng)組織一次集中學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容報政策法規(guī)股審核),時間由各大隊(duì)自行安排,可以采取以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(一)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)地點(diǎn)統(tǒng)一安排在局視頻會議室。

培訓(xùn)主要分為素質(zhì)能力培訓(xùn)、重點(diǎn)選項(xiàng)主要法律法規(guī)知識培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括以下三個方面:

1、專業(yè)法律知識。主要包括執(zhí)法人員必須掌握安全生產(chǎn)法、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟,適用法律、法規(guī)、規(guī)章知識。

2、業(yè)務(wù)技能知識。以住建部建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定、省總隊(duì)建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法文書示范文本為主要內(nèi)容。

1、局行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

2、局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)牽頭組織培訓(xùn)。

以集中授課培訓(xùn)為主。

1、集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。

2、行政執(zhí)法案例交流、執(zhí)法文書點(diǎn)評、案例分析討論。

(一)不斷推進(jìn)法制教育深入開展,實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化,正?;?,使執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效能進(jìn)一步提高,法治理念、服務(wù)意識、履責(zé)能力進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法做到公正、規(guī)范、文明。

(二)行政執(zhí)法人員全年法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于36課時(局機(jī)關(guān)8課時,大隊(duì)28課時),每課時40分鐘,(包括講座、案件研討和集中培訓(xùn)時間)。所有執(zhí)法人員自學(xué)時間不得少于48課時(每星期1課時),定期檢查學(xué)習(xí)筆記,積極鼓勵行政執(zhí)法人員參加法律專業(yè)學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全體執(zhí)法人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平,是行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的有力手段。局機(jī)關(guān)成立執(zhí)法培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長,黨組成員副組長,各股為成員,政策法規(guī)股具體安排實(shí)施。下設(shè)辦公室于政策法規(guī)股,由政策法規(guī)股長兼任辦公室主任,局辦公室協(xié)助培訓(xùn)工作事宜。各股要統(tǒng)一思想,充分發(fā)動,提高職工對開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和積極性。

(二)抓好落實(shí),確保效果。各股室要按計(jì)劃要求認(rèn)真落實(shí),積極配合,做到有集中(自學(xué))學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記,個人有專用學(xué)習(xí)讀書筆記、切實(shí)把學(xué)習(xí)抓到實(shí)處,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,合理安排。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度,自覺遵守會場紀(jì)律,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。局辦公室加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的督查考核,確保培訓(xùn)計(jì)劃的逗硬實(shí)施。各股室要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理安排工作和學(xué)習(xí)時間,確保人員、時間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十四

為深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)2020—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,全面推行“三項(xiàng)制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓(xùn)及考試。經(jīng)過近幾年的培訓(xùn),全市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。2020年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓(xùn)考試。經(jīng)我局研究,決定2021年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,已持證行政執(zhí)法人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。

按照法治政府建設(shè)指標(biāo)要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗(yàn),我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓(xùn)課程各培訓(xùn)單位支付相關(guān)費(fèi)用的方式進(jìn)行。培訓(xùn)費(fèi)用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓(xùn)40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費(fèi)10元/人,合計(jì)90元/人。各行政執(zhí)法部門準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓(xùn)、考試費(fèi)及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費(fèi)系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。

全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓(xùn)考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓(xùn)。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓(xùn),新增行政執(zhí)法人員(含2019年12月培訓(xùn)考試未合格人員)參加培訓(xùn)及考試。

以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。

(一)培訓(xùn)考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé),同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。

(一)報名時間(1月18日—2月20日)。

各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、已持證人員培訓(xùn)工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進(jìn)行。

(二)培訓(xùn)考試時間(1月19日—3月15日)。

此次新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試(含2019年12月份培訓(xùn)考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓(xùn)考試的方式進(jìn)行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進(jìn)入學(xué)**臺,系統(tǒng)自動記錄學(xué)習(xí)時間,必修課修完后,方可參加線上考試。

(一)各級各部門要高度重視,認(rèn)真謀劃,科學(xué)安排,明確專人負(fù)責(zé),確保培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實(shí)。

(二)新增人員未達(dá)到培訓(xùn)課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。

(三)各地各部門可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試情況。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十五

各科室、下屬各單位及各中隊(duì):

為加強(qiáng)我局行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍法制意識和執(zhí)法水平,打造一支有組織、有紀(jì)律、政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,按照局黨委部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局xx年度業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)工作,制定方案如下:

組??長(黨委書記、局長)?。

副組長:(黨委委員、副局長)、(黨委委員)。

成??員:

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員學(xué)法尊法守法用法意識,用法律法規(guī)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作的自覺性和主動性增強(qiáng)。對行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識內(nèi)容掌握更加全面,進(jìn)一步提高運(yùn)用法律知識和法律手段解決問題的能力。使全體執(zhí)法隊(duì)員對法律法規(guī)和局出臺各項(xiàng)制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行顯著提升,依法行政理念深化,管理科學(xué)化,執(zhí)法規(guī)范化,努力營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍,為下一步實(shí)際工作中能夠準(zhǔn)確、熟練的運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)培訓(xùn)對象:各中隊(duì)班子成員及執(zhí)法隊(duì)員、新進(jìn)公務(wù)員及輔助執(zhí)法隊(duì)員。

(二)培訓(xùn)時間:20xx年3月--20xx年9月。

(三)培訓(xùn)地點(diǎn):xx市綜合行政執(zhí)法局四樓會議室及五金廣場(如遇下雨,場地另定)。

(一)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):垃圾分類培訓(xùn)、養(yǎng)犬管理工作執(zhí)法、工業(yè)固廢執(zhí)法培訓(xùn)、新進(jìn)公務(wù)員崗前培訓(xùn)、法制員務(wù)實(shí)等相關(guān)法律法規(guī)、及公文寫作與宣傳報道。

(二)根據(jù)工作需要,適時組織各中隊(duì)班子成員赴外縣市執(zhí)法系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容安排見附表,如遇工作沖突,以具體安排為準(zhǔn)。

(一)本次培訓(xùn)由朱勝利(黨委委員、副局長)總負(fù)責(zé)。

(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)科;牽頭負(fù)責(zé)本次培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并組織實(shí)施,組織人員參加培訓(xùn),負(fù)責(zé)與培訓(xùn)主講老師的銜接等工作。

(三)政治處:負(fù)責(zé)參訓(xùn)人員的簽到工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的紀(jì)律檢查工作(紀(jì)律檢查每天不少于一次,并做好記錄),參加人員須提前10分鐘到場。

(四)法規(guī)科:負(fù)責(zé)法律法規(guī)資料提供等工作。

(五)后勤保障科:負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的后勤保障工作。

(六)辦公室:協(xié)助各項(xiàng)培訓(xùn)工作開展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各單位、科室要高度重視此次培訓(xùn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、合理安排、抓好落實(shí),做到認(rèn)識到位、措施到位、人員到位,保證培訓(xùn)質(zhì)量。各教員要將教材上報局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。各參訓(xùn)人員要從思想上高度重視,保證培訓(xùn)效果。

(二)精心組織,做好保障。搞好培訓(xùn)組織工作,是確保培訓(xùn)收到實(shí)效的根本保證。各科室要按職責(zé)分工內(nèi)容,務(wù)必切實(shí)落實(shí),不得推諉、扯皮,優(yōu)質(zhì)高效地完成培訓(xùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。本次培訓(xùn)由局統(tǒng)一安排中餐。

(三)強(qiáng)化紀(jì)律,狠抓落實(shí)。參訓(xùn)人員必須提前10分鐘到達(dá)培訓(xùn)地點(diǎn),按要求填寫《xx年業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)簽到表》,培訓(xùn)期間,一律不準(zhǔn)請假。培訓(xùn)時手機(jī)必須調(diào)為振動或關(guān)機(jī)狀態(tài),不得在會場內(nèi)接聽電話。保持會場安靜,認(rèn)真做好筆記,嚴(yán)禁做與培訓(xùn)無關(guān)的事。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十六

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)202-—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,全面推行“三項(xiàng)制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓(xùn)及考試。經(jīng)過近幾年的培訓(xùn),全市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。202-年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓(xùn)考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,已持證行政執(zhí)法人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。

按照法治政府建設(shè)指標(biāo)要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗(yàn),我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓(xùn)課程各培訓(xùn)單位支付相關(guān)費(fèi)用的方式進(jìn)行。培訓(xùn)費(fèi)用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓(xùn)40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費(fèi)10元/人,合計(jì)90元/人。各行政執(zhí)法部門準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓(xùn)、考試費(fèi)及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費(fèi)系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。

全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓(xùn)考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓(xùn)。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓(xùn),新增行政執(zhí)法人員(含202-年12月培訓(xùn)考試未合格人員)參加培訓(xùn)及考試。

以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。

(一)培訓(xùn)考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé),同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。

(一)報名時間(1月18日—2月20日)。

各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、已持證人員培訓(xùn)工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進(jìn)行。

(二)培訓(xùn)考試時間(1月19日—3月15日)。

此次新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試(含202-年12月份培訓(xùn)考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓(xùn)考試的方式進(jìn)行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進(jìn)入學(xué)習(xí)平臺,系統(tǒng)自動記錄學(xué)習(xí)時間,必修課修完后,方可參加線上考試。

(一)各級各部門要高度重視,認(rèn)真謀劃,科學(xué)安排,明確專人負(fù)責(zé),確保培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實(shí)。

(二)新增人員未達(dá)到培訓(xùn)課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。

(三)各地各部門可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試情況。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十七

第一條為增強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的針對性、有效性、規(guī)范性,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。

第三條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持分類分級、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,堅(jiān)持嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)高效。

第四條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)要適應(yīng)新時代全面依法治國需要,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo),教育引導(dǎo)行政執(zhí)法類公務(wù)員增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。

第五條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓(xùn)辦法和規(guī)劃、培訓(xùn)結(jié)果考核和運(yùn)用制度等,指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,開展示范培訓(xùn)。

地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照分類培訓(xùn)的要求,推進(jìn)本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。

地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)本行業(yè)、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。

第六條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)時代性、針對性和實(shí)用性,重點(diǎn)抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政警示教育等培訓(xùn)。

思想政治素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以***新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,突出***法治思想、總體國家安全觀,加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論,理想信念宗旨,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。

業(yè)務(wù)工作能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力和有關(guān)執(zhí)法技能,強(qiáng)化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。

職業(yè)道德水準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括堅(jiān)持以人民為中心的根本立場,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,遵守執(zhí)法行為準(zhǔn)則,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神等內(nèi)容。

廉政警示教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔自律、執(zhí)法紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。

第七條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,做好與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)的銜接。

行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)重在夯實(shí)基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新身份、新崗位的要求,突出政治訓(xùn)練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓(xùn)。

行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓(xùn)重在提高站位,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊(duì)伍的要求,突出政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風(fēng)險防控能力訓(xùn)練。

行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在規(guī)范履職,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風(fēng)訓(xùn)練。

行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓(xùn)重在及時跟進(jìn),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓(xùn)練。

第八條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)為主,采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢,鼓勵在職自學(xué)。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓(xùn)。

突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)特色,實(shí)行教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式,開展大練兵、大比武、大競賽,靈活運(yùn)用講授式、研討式、模擬式、體驗(yàn)式等方法,強(qiáng)化案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和崗位練兵,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、感染力和有效性。

第九條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、課堂紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等,嚴(yán)格過程管理和學(xué)員管理,加強(qiáng)風(fēng)險防范,確保培訓(xùn)安全。

第十條開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)考核,可以采取學(xué)分制、筆試、答辯、模擬操作等方式,重點(diǎn)考核實(shí)際執(zhí)法能力。

培訓(xùn)考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一,由所在機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)、師資隊(duì)伍、課程體系、教材體系建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

中央和地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)名單,指導(dǎo)加強(qiáng)行政執(zhí)法教學(xué)特色基地建設(shè),指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)緊扣主責(zé)主業(yè),突出行業(yè)特色,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障,優(yōu)化考核評估,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)師資隊(duì)伍;根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓(xùn)課程,完善培訓(xùn)課程體系,及時更新課程內(nèi)容,建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺;加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系建設(shè),組織編寫不同科目培訓(xùn)大綱。

行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。

第十二條中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果及時反饋同級公務(wù)員主管部門,作為改進(jìn)完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。

第十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。

第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十八

春運(yùn)從1月1日開始至2月21日結(jié)束,為期40天。為切實(shí)做好20xx年春運(yùn)期間交通安全宣傳教育和宣傳提示工作,為春運(yùn)交通安全創(chuàng)造濃厚的社會氛圍,根據(jù)上級部署和xx支隊(duì)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

圍繞“平安春運(yùn)交警同行”的主題,充分發(fā)揮社會力量、媒體力量和群眾力量,加強(qiáng)警媒、警民聯(lián)動互動,切實(shí)做好春運(yùn)交通安全提示、教育引導(dǎo)和出行服務(wù)等工作,確保宣傳教育率先啟動并貫穿春運(yùn)交通管理工作始終,努力創(chuàng)造平安暢通的道路交通環(huán)境和良好的社會輿論環(huán)境。

(一)提前排查本轄區(qū)交通違法行為重點(diǎn)駕駛?cè)嗣麊?,對營運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記滿12分的進(jìn)行曝光,禁止參加春運(yùn)。(負(fù)責(zé)單位:車管所、秩序科)。

(二)整理轄區(qū)企業(yè)重點(diǎn)車輛典型交通事故案例制作宣傳展版、宣傳材料等進(jìn)行警示宣傳;加強(qiáng)“路況信息播報”制度,認(rèn)真落實(shí)“兩公布一提示”。20xx年1月12日前公布節(jié)日期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段、事故多發(fā)點(diǎn)段和易擁堵路段,提示節(jié)日期間交通安全事項(xiàng)。結(jié)合本地交通出行規(guī)律和流量、天氣、事故等情況,針對營運(yùn)駕駛?cè)?、乘客、自駕人員和農(nóng)村群眾等,一是及時編輯春運(yùn)交通安全出行、路況信息等提示。通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、“兩微一端“、互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺、戶外led、公交車led顯示屏等持續(xù)發(fā)布交通安全預(yù)警提示,加強(qiáng)針對性宣傳引導(dǎo)與提示。二是提示內(nèi)容盡可能做到“字說明+路線圖”圖并茂的形式發(fā)布,讓廣大群眾看清楚、看明白。優(yōu)先發(fā)布“四類信息”。即:禁止參加春運(yùn)的客運(yùn)駕駛?cè)撕碗[患突出企業(yè),春運(yùn)危險路段,省界擁堵路段、繞行路線、年內(nèi)新開通高速公路通行提示,災(zāi)害天氣交通影響分析預(yù)警,加強(qiáng)針對性宣傳引導(dǎo)。三是1月1日春運(yùn)啟動前,整理編輯近年轄區(qū)春運(yùn)期間典型交通事故案例及交通違法行為案例,全面綜合分析事故及違法行為造成的危害進(jìn)行警示宣傳。四是春節(jié)小長假前后集中出行階段,要針對客流集中出行的情況,通過電臺、“雙微”及手機(jī)短信平臺等,實(shí)時發(fā)布天氣道路路況、交通事故通報、分流管控措施和繞行路線,為群眾提供高質(zhì)量的切實(shí)實(shí)用的路況信息服務(wù);要細(xì)化提示信息內(nèi)容,對交通流量大的高峰路線、城市出入口等路段要提示分流路線、發(fā)布分流路線時耗對比,引導(dǎo)群眾合理安排出行。五是春節(jié)、元宵節(jié)期間,針對群眾走親訪友、聚會聚餐、廟會活動增多,超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)村面包車人貨混裝、農(nóng)用車載人等違法行為高發(fā)的特點(diǎn),結(jié)合交通秩序整治邀請媒體隨警采訪,對典型交通違法行為進(jìn)行曝光,密集宣傳相關(guān)法律法規(guī)和交通違法行為的`現(xiàn)實(shí)危害。同時加大對雨、雪、霧、霾惡劣天氣交通安全提示,要及時向社會發(fā)布道路通行狀況、交通誘導(dǎo)信息、安全出行常識和事故發(fā)生后的安全防護(hù)知識。(負(fù)責(zé)單位:宣教科)

(三)突出重點(diǎn)群體,深入開展春運(yùn)交通安全“五進(jìn)”宣傳教育。春運(yùn)期間,各科室所隊(duì)要結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,通過組織集中學(xué)習(xí)、編發(fā)《致客運(yùn)駕駛?cè)说囊环庑拧?、推送安全提示短信等方式,加?qiáng)對營運(yùn)客車、貨車、危險品運(yùn)輸車、校車及接送學(xué)生車輛、農(nóng)村面包車等“五類重點(diǎn)車”駕駛?cè)说男麄鹘逃?。一是在春運(yùn)啟動前,要向客貨運(yùn)輸企業(yè)通報近年春運(yùn)期間運(yùn)輸企業(yè)重特大事故案例,確保每一位企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)四苁盏骄窘逃龊么哼\(yùn)交通安全預(yù)警提示。二是要會同交通運(yùn)輸?shù)炔块T,督促客運(yùn)企業(yè)對參加春運(yùn)的駕駛?cè)碎_展1次冬季安全駕駛培訓(xùn)與應(yīng)知應(yīng)會春運(yùn)交通安全知識學(xué)習(xí)。三是在學(xué)校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)前,至少進(jìn)1次學(xué)校、務(wù)工人員集散地、用工企業(yè)等,宣講安全乘車常識和乘坐超員車、“黑車”的危害,提示交通參與者安全返鄉(xiāng)。四是要結(jié)合春運(yùn)交通違法集中整治統(tǒng)一行動,通過開展發(fā)放宣傳資料,懸掛春運(yùn)交通安全宣傳條幅、擺放宣傳展板、事故警示案例專題講座等形式,開展交通安全宣傳,對駕駛?cè)诉M(jìn)行警示教育。五是要充分依托農(nóng)村“兩站”“兩員”和“一村一墻一欄”宣傳陣地,廣泛宣傳農(nóng)用車載人、超員、酒后駕駛等農(nóng)村常見違法行為的危害,每個村至少懸掛1條宣傳標(biāo)語、張貼1組宣傳海報、擺放1組宣傳展板。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊(duì))。

(四)聯(lián)合媒體,開展全媒體立體化宣傳。要用好廣播、電視、電臺、報紙等媒體平臺,積極開展春運(yùn)交通安全媒體宣傳,營造春運(yùn)交通安全濃厚氛圍。一是加強(qiáng)組織策劃。在1月1日前,邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者共同商討春運(yùn)宣傳方案;協(xié)調(diào)xx電視臺交通安全專題欄目《交通你我他》在黃金時段全頻道播放春運(yùn)交通安全公益視頻和電視游走字幕;利用自辦、協(xié)辦電視欄目,至少策劃制作2期春運(yùn)交通安全專題節(jié)目;二是充分利用xx人民廣播電臺《一路陽光》專題欄目,組織大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間,加強(qiáng)與群眾互動;在春運(yùn)啟動前、出行高峰期密集開展春運(yùn)直播報道;錄制本地主要領(lǐng)導(dǎo)、交警春運(yùn)音頻提示,春運(yùn)期間通過當(dāng)?shù)亟煌◤V播滾動播放。三是要在春運(yùn)重點(diǎn)交通違法集中整治統(tǒng)一行動期間,邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),實(shí)地體驗(yàn)嚴(yán)查交通違法和春運(yùn)交通安全管理工作,推出有傳播力的警示節(jié)目。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊(duì))。

(五)做好“雙微”“直播”及手機(jī)短信春運(yùn)交通安全宣傳提示。一是利用微博、微信等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺,向不同群體將法律法規(guī)、安全提示、防護(hù)安全知識、天氣道路情況等春運(yùn)不同峰期所需宣傳內(nèi)容層層推出,強(qiáng)化宣傳效果。二是春運(yùn)期間,大隊(duì)“雙微”平臺要設(shè)置圍繞#平安春運(yùn)#、#情滿旅途交警同行#為主內(nèi)容的春運(yùn)話題發(fā)布動態(tài)信息、曝光典型案例,要圍繞春運(yùn)路線勘探、春運(yùn)啟動、重點(diǎn)違法查處、重要點(diǎn)位體驗(yàn)等內(nèi)容開展微直播活動,實(shí)時在線解答群眾問題,服務(wù)群眾出行,提高群眾對春運(yùn)交通安全參與度。要精心組織、提前策劃,指定專人負(fù)責(zé),春運(yùn)期間必須組織一次微直播活動;大隊(duì)官方微博每日至少更新條以上內(nèi)容,微信公眾平臺至少發(fā)布2條以上信息。三是要發(fā)揮交通安全手機(jī)短信平臺作用,根據(jù)春運(yùn)不同時期交通安全重點(diǎn)群體,及時發(fā)布“點(diǎn)對點(diǎn)”提示警示手機(jī)短信,春運(yùn)期間平均每周發(fā)送手機(jī)短信不少于條。(負(fù)責(zé)單位:宣教科)。

(六)用好各類宣傳陣地,強(qiáng)化社會面宣傳教育。要充分運(yùn)用好各類宣傳品,利用不同的宣傳陣地集中開展宣傳,營造濃厚春運(yùn)交通安全社會氛圍。在客貨運(yùn)站、加油站、收費(fèi)站、交通安全執(zhí)法站張貼宣傳掛圖、宣傳標(biāo)語;在業(yè)務(wù)窗口、車管所業(yè)務(wù)大廳、汽車4s店等服務(wù)場所擺放宣傳資料、展板,滾動播放春運(yùn)公益視頻和警示教育片;要通過轄區(qū)大型電子顯示屏、樓宇廣告、巡邏車輛可變信息板等載體頻繁播放春運(yùn)交通安全公益音視頻及提示警示信息,積極營造春運(yùn)安全出行良好氛圍。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊(duì))。

(七)宣傳交警故事,增進(jìn)警民關(guān)系。各科室所隊(duì)要積極宣傳并上報公安交警堅(jiān)守一線、不辭辛苦、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)幫扶群眾等生動故事和感人素材,大力宣傳公安交警好形象,傳播交警隊(duì)伍正能量。一是要注意發(fā)現(xiàn)春運(yùn)期間工作的交警舍小家為大家、守護(hù)春運(yùn)平安出行的“好故事”,組織主流媒體記者跟蹤報道,力爭通過媒體人的近距離感受,傳播xx公安交警隊(duì)伍良好風(fēng)貌和感人事跡;鼓勵引導(dǎo)一線民警利用執(zhí)法記錄儀、手機(jī)等,隨時拍攝記錄民警恪盡職守、服務(wù)群眾的鮮活場景和感人瞬間,即時聯(lián)系報送素材。二是利用大隊(duì)“雙微”平臺反映民警在崗堅(jiān)守,守護(hù)平安,親人探望警營過年等溫馨場景。三是要在春節(jié)、元宵節(jié)組織開展公安交警向人民群眾拜年送祝?;顒樱贸鞘袘敉怆娮语@示屏滾動播出公安交警祝福辭,努力營造親和有情的警民關(guān)系,樹立xx公安交警良好形象。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇十九

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》精神,為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見〉的通知》,進(jìn)一步夯實(shí)基層治理體系和治理能力基礎(chǔ),結(jié)合我省實(shí)際,制定關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

略……。

(二)基本原則。

略……。

(三)主要目標(biāo)。

到2020年底前基本完成推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量主要任務(wù),推動形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務(wù)管理體制。

(一)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

1.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)化職能配置,嚴(yán)格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建更好服務(wù)群眾、簡約精干的基層組織架構(gòu)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量,為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過6個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機(jī)構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市(州)轄區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)設(shè)置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設(shè)立的機(jī)構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)設(shè)置方案于2019年底前報市級黨委審批后實(shí)施。從嚴(yán)從緊規(guī)范設(shè)置掛牌機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機(jī)構(gòu)限額之外設(shè)置機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁上級職能部門干預(yù)基層機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。除機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外,上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設(shè)立機(jī)構(gòu)和加掛牌子,不得要求在村(社區(qū))設(shè)立機(jī)構(gòu)和加掛牌子。

2.完善服務(wù)體系。在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合(便民)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記、社會救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),提供高效便捷的公共服務(wù),深入推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革??h(市、區(qū))政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應(yīng)的辦事指南和工作規(guī)程。加強(qiáng)村(社區(qū))綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村(社區(qū))辦理,推進(jìn)村級便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù),逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,推動公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。

3.深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等職責(zé)和體制機(jī)制。承接審批服務(wù)職責(zé)較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn),在整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上,探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一枚印章管審批(服務(wù))”。

(二)積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。

4.完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。除黨中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理,人員編制要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)行派駐體制的,要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機(jī)構(gòu)和人員的日常管理,派駐機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)整、工作考核和主要負(fù)責(zé)同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委意見。

5.整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位,按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式,對超出權(quán)限的執(zhí)法事項(xiàng),做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。

6.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責(zé)。全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實(shí)執(zhí)法公示責(zé)任,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,規(guī)范行政自由裁量權(quán),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

(三)整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。

7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記或黨小組組長。

8.提升精細(xì)化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng),科學(xué)配置網(wǎng)格員力量,實(shí)行定人、定崗、定責(zé),暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細(xì)化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng)清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責(zé)”工作。整合現(xiàn)有設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源,建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺。強(qiáng)化信息共享和技術(shù)支撐,上級相關(guān)部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實(shí)時監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預(yù)警、督查考核等綜合指揮工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)大力推動資源服務(wù)管理下沉。

9.擴(kuò)大服務(wù)管理權(quán)限。按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、退役軍人事務(wù)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。省政府將在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權(quán)事項(xiàng),制定賦權(quán)清單,成熟一批、賦予一批,確保下放權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的,按法定程序和要求辦理。2020年6月底前,省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》。2020年底前,縣級政府制定本地區(qū)賦權(quán)目錄。

10.創(chuàng)新人員編制管理。推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜,鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,縣級以上機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制??h(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況,在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補(bǔ)充人員,制定用編用人計(jì)劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員,按照屬地化管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理,統(tǒng)籌使用各類編制資源,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權(quán)。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委同意,并經(jīng)縣級組織、人社部門批準(zhǔn),不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。

11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務(wù)資源,應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村(社區(qū))黨組織為主渠道落實(shí)。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強(qiáng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權(quán)的人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面的保障,做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),使基層有人有物有權(quán),保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。

12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機(jī)制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱邊津貼等政策規(guī)定,確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機(jī)關(guān)同職級干部20%。根據(jù)實(shí)際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。進(jìn)一步調(diào)動基層干部隊(duì)伍積極性,激勵擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

(五)優(yōu)化上級機(jī)關(guān)對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式。

13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機(jī)制。上級機(jī)關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式,積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機(jī)制。市級黨委要結(jié)合實(shí)際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法,促進(jìn)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關(guān)系。

14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準(zhǔn)入制度。縣級職能部門將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔(dān)的,需充分聽取基層意見,并報縣級黨委和政府審核批準(zhǔn)。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,及時糾正簡單以“屬地管理”把責(zé)任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責(zé)任狀”、分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收等方式,將工作責(zé)任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔(dān)。

15.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的文件精神,組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責(zé)任狀”和考核評比等事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定的外,各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)行一次性綜合考核,由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行直接考核,確需開展的按一事一報原則報批。

略……。

行政執(zhí)法練兵方案范文簡短篇二十

為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動物診療場所經(jīng)營業(yè)主守法意識,壓實(shí)主體責(zé)任,xx市多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)“動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動”逐步走向深入。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分工。

二是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。積極組織動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對人(業(yè)主)開展執(zhí)法規(guī)范年活動相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責(zé)任和管理相對人(業(yè)主)的主體責(zé)任,進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法水平,增強(qiáng)管理相對人(業(yè)主)的知法、守法意識,為扎實(shí)開展執(zhí)法規(guī)范年活動營造良好氛圍,夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化信息報送,加大宣傳力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集,及時將召開的會議、開展的培訓(xùn)和采取的行動形成新聞稿件,編制工作簡報,多渠道、多形式廣泛宣傳,逐漸擴(kuò)大全市動物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動在整個行業(yè)內(nèi)的影響力。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大處罰力度。市、縣兩級動衛(wèi)所成立檢查組,采取定期督查督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪等多種方式,集中力量對動物檢疫申報點(diǎn)(包括指定通道檢疫申報點(diǎn))、屠宰場(廠、點(diǎn))、規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物診療場所等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部層級監(jiān)督,嚴(yán)管隊(duì)伍,正風(fēng)肅紀(jì),對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理。活動開展期間,全市共查處動物衛(wèi)生違法案件49起,罰款金額12萬余元。

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