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我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)一
一、辦案工作情況
截止5 月30日,我局共受理貪污賄賂案件線索11件12人,立案?jìng)刹?1件12人,其中大案8件9人,大要案比例占立案總數(shù)的86%。立案?jìng)刹榘讣胸澪郯讣? 件1人,賄賂案件6件7人,挪用公款案件1件1人,逮捕5件6人,偵查終結(jié)并移送審查起訴3件3人。通過辦案為國家和挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。
二、統(tǒng)一思想,實(shí)行目標(biāo)管理
今年年初,我們先后多次召開局、科干警會(huì)議,結(jié)合年度工作目標(biāo),明確任務(wù),統(tǒng)一思想。從而使大家明確了“作為一名反貪干警,完成辦案任務(wù)就是天職,不辦案就是失職的思想”。在此基礎(chǔ)上,我們將辦案任務(wù)按照數(shù)量目標(biāo)化,具體化,分工到科室,再由科室分工到人,并層層簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任書,盡而使大家既有思想,又有目標(biāo),既有動(dòng)力,又有壓力,對(duì)克服畏難情緒,提高業(yè)務(wù)水平,為樹立完成年度辦案任務(wù)的信心起到了積極促進(jìn)作用。如反貪局預(yù)防科的金千洙、陳哲文,是今年4月剛剛從外單位調(diào)入我院反貪局從事反貪工作的。他們?cè)诠ぷ髦刑貏e注重刻苦鉆研自偵工作檢察理論知識(shí),能以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持原則,敢于碰硬,積極配合科長做好辦案工作,在辦案中勇于吃苦,加班加點(diǎn)從無怨言,一心撲在辦案工作上。受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的贊揚(yáng)。再如預(yù)防科科長侯東同志,是該科從事反貪工作時(shí)間較長的同志,但他從不擺領(lǐng)導(dǎo)資格,帶病堅(jiān)持工作,帶領(lǐng)全科干警積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。年初我局在案件線索少,一度打不開局面的情況下,全局干警注重深入管轄區(qū),主動(dòng)挖掘案件線索。在干警們的不懈努力下,4月至5月間僅用一個(gè)月時(shí)間一舉偵破7起案件,其中大案5起,完成全局辦案總數(shù)的50%以上。受到大家的一致贊揚(yáng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,克服困難,廣開案源渠道,強(qiáng)化辦案安全,積極開展辦案大會(huì)戰(zhàn)
1、辦案中檢察長、主管檢察長靠前指揮親自參與案件的查辦工作,力排阻力和干擾,使案件得以順利查辦。為了充分調(diào)動(dòng)全局干警的辦案積極性,我院檢察長和主管檢察長親自辦案,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)偵查員,與干警吃住一起,加班加點(diǎn),隨時(shí)掌握偵查中出現(xiàn)的各類問題,合理策劃案件的偵查策略和偵查方向,在加強(qiáng)安全防范工作的同時(shí),最大限度地為干警排除各種壓力和阻力,使案件得以順利偵破,同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)起了干警的工作積極性。
2、案源是辦案的基礎(chǔ),今年來,我們繼續(xù)實(shí)行五項(xiàng)措施:一是在布置辦案任務(wù)時(shí),把查找和挖掘案件線索作為重要指標(biāo)來布置,我們要求每個(gè)干警在完成自己辦案指標(biāo)中,必須先從查找案件線索開始,一直到移送公訴科審查起訴為止,全面完成辦案任務(wù)。二是主動(dòng)與上級(jí)院及本院內(nèi)部刑檢、法紀(jì)、民行等科室溝通,建立聯(lián)系線索制度,使其有了線索馬上獲取;三是繼續(xù)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察、公安部門取得聯(lián)系,從中獲得案件線索;四是積極開展法制宣傳,發(fā)動(dòng)群眾向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào);五是建立挖掘線索獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過以上措施,我們先后獲取案件線索10余件,均進(jìn)行了初查并立案?jìng)刹?。收到了良好的效果?/p>
3、年初,為了加強(qiáng)辦案安全防范工作,嚴(yán)防犯罪嫌疑人自殺、行兇、逃跑現(xiàn)象的發(fā)生,在部署全年工作的同時(shí),我們把安全防范工作納入到重要日程當(dāng)中,并在辦案過程中,注重做好以下幾方面工作:一是提高認(rèn)識(shí),進(jìn)行了以“強(qiáng)化辦案安全教育”為目的的集中學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)管理,進(jìn)行了以防范“三無”為主題的查擺活動(dòng);三是加大硬件設(shè)施的投入,對(duì)提審室、監(jiān)控室進(jìn)行了安全維護(hù),并配備了日常應(yīng)急藥品;四是建立了發(fā)生責(zé)任事故報(bào)告制度,防止意外事故的發(fā)生。
4、今年以來,根據(jù)州院的部署,我局始終把查辦貪污賄賂案件、重點(diǎn)部門犯罪案件及商業(yè)賄賂案件擺在反貪工作重中之重。不斷加大打擊力度,截止今年5 月30日,全局共立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂犯罪案件11件12人。占全年辦案任務(wù)總數(shù)的90%以上。商業(yè)賄賂犯罪是今年全國性的打擊重點(diǎn),我院根據(jù)“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作經(jīng)驗(yàn),側(cè)重的選擇了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中存在的貪污賄賂現(xiàn)象,偵破了一起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中商業(yè)賄賂犯罪案,在辦案中了解了一些醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂犯罪的特點(diǎn):(1)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪主要集中在藥品和醫(yī)療器械的購銷上,多數(shù)案件發(fā)生在醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站以及醫(yī)藥公司。涉案人員中醫(yī)院的院長、業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員占的比例較大。特別是藥品和醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié),更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂犯罪的高發(fā)環(huán)節(jié)。(2)、群體性犯罪比較突出,窩案串案比較多。這些特點(diǎn)在藥品的回扣案件方面表現(xiàn)行最突出,常常從醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)、科室的負(fù)責(zé)人到一般的經(jīng)辦人都能涉及到。有一些推銷人員為了推銷藥品和醫(yī)療器械,或者得到貨款,向醫(yī)院的院長、藥劑科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)部門以及一般的臨床醫(yī)生、統(tǒng)方人員等行賄。所以在醫(yī)療衛(wèi)生部門辦案,一查就是一大串。如現(xiàn)在我院查辦的延邊地區(qū)某醫(yī)院的藥品回扣的窩案,在一個(gè)醫(yī)院就有40多名醫(yī)生牽涉到理頭,涉及到醫(yī)院各主要的業(yè)務(wù)科室,行賄的對(duì)象既包括業(yè)務(wù)科室和財(cái)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人、醫(yī)生,還有藥局、藥庫的管理人員、統(tǒng)計(jì)員、電腦操作員等一般工作人員,犯罪的群體性在這個(gè)案件中表現(xiàn)行非常突出。同時(shí)我院在辦理各類案件中主要抓了以下工作:一是突出重點(diǎn),狠抓以初查為重點(diǎn)的重大案件的偵破工作。重點(diǎn)是在初查措施上,做到合理分工、周密計(jì)劃;在收集證據(jù)上,做到秘密出擊、獲取鐵證;在預(yù)審工作上,做到利用矛盾、各個(gè)擊破;在初查結(jié)果上,區(qū)分界限、查準(zhǔn)定實(shí)。二是依法深挖,深入查處重大職務(wù)犯罪案件。我們?cè)谵k案過程中,注意深挖余罪,根治和懲治犯罪。主要做到三個(gè)及時(shí),即依據(jù)犯罪事實(shí),及時(shí)立案?jìng)刹?依據(jù)《刑訴法》有關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行教育;依據(jù)法律規(guī)定,及時(shí)采用適當(dāng)?shù)姆墒侄?。從而震攝和迫使犯罪嫌疑人交待全部犯罪事實(shí)。深挖中,還特別注意舉一反三,順藤摸瓜,擴(kuò)大戰(zhàn)果。
5、上半年以來,我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作在院黨組、市委和上級(jí)院業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從反腐敗大局出發(fā),充分發(fā)揮檢察職能作用,采取多種預(yù)防手段,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),配合有關(guān)部門把市域重點(diǎn)工程建設(shè)作為“民心工程”和“陽光工程”來抓,為市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。共參與重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防5次,新增系統(tǒng)預(yù)防1個(gè),專項(xiàng)預(yù)防3個(gè),個(gè)案預(yù)防5件,在市中心設(shè)立了大型預(yù)防職務(wù)犯罪公益廣告宣傳牌。
6、今年我院反貪局重點(diǎn)抓好反貪規(guī)范化建設(shè),從規(guī)范化建設(shè)入手,強(qiáng)化案件的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)每一起案件進(jìn)行跟蹤管理,推進(jìn)偵查基礎(chǔ)建設(shè)、偵查信息建設(shè)、偵查業(yè)務(wù)建設(shè)、以及偵查隊(duì)伍建設(shè),建立規(guī)范化檔案和高校管理體制,同時(shí)完善規(guī)范化辦案工作運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)了我院反貪工作健康平穩(wěn)的發(fā)展。
三、隊(duì)伍建設(shè)情況
以開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)為載體,全面提高反貪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。自開展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)以來,我們始終要求干警把教育活動(dòng)放在與辦案工作同等重要的位置。要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)開展該項(xiàng)教育活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省州的決策部署上來,在辦案工作中努力做到六個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反貪工作,忠誠憲法和法律,自覺服從于、服務(wù)于黨和國家的全局工作,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平與正義;二是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),努力提高法律監(jiān)督的能力和本領(lǐng);三是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終不渝地做到立檢為公、執(zhí)法為民,做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法;四是堅(jiān)持勤奮工作,熱愛檢察事業(yè),甘于奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新,做出一流的工作業(yè)績;五是堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,自覺把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下;六是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到為檢清廉,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、認(rèn)真搞好以兩法為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
和辦案水平
為了盡快提高反貪干警隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。一是組織制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取自學(xué)與輔導(dǎo)學(xué)相結(jié)合、對(duì)口學(xué)與研討學(xué)相結(jié)合的方法,先后學(xué)習(xí)了《刑訴法》第—、二編的主要內(nèi)容;《刑法》第八章;涉及反貪管轄部門的行政法規(guī)為辦案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,認(rèn)真組織和號(hào)召反貪于警將已學(xué)到的全國檢察人員基本素質(zhì)理論,運(yùn)用到辦案實(shí)踐中去,指導(dǎo)辦案工作。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,秉公辦案。在實(shí)踐中提高素質(zhì)和水平。通過上述兩項(xiàng)工作的開展,反貪全體干警不僅業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的加強(qiáng),而且依法辦案和公正執(zhí)法的能力也有了提高。
五、存在的問題
我院反貪工作雖然取得了一定的成績,但還存在著問題:
1、反貪工作案源少、舉報(bào)少的問題仍然比較突山。對(duì)反貪職責(zé)、地位作用宣傳的不夠,致使有些案件未能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查辦;
2、在干警中,還不同程度地存在著畏難情緒。特別是在查辦案件中,如何運(yùn)用偵查手段、策略突破案件水平還有定的差距。有待于努力和提高。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)二
內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)根據(jù)區(qū)人大會(huì)年度議題安排,組織部分會(huì)組成人員和工委委員,在會(huì)劉顯平副主任的帶領(lǐng)下,于3月下旬對(duì)區(qū)檢察院反貪污賄賂工作開展了專題調(diào)研,為本次會(huì)議聽取審議區(qū)檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告做好準(zhǔn)備。我們實(shí)地視察了區(qū)檢察院九華山辦案中心,聽取了該院分管領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報(bào),邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)紀(jì)委等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志參加座談,并組織調(diào)研組全體成員進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)議。與此同時(shí),為全面掌握情況,我們還致函上級(jí)檢察機(jī)關(guān)書面征集意見建議,得到南京市人民檢察院的高度重視和認(rèn)真回復(fù)。會(huì)前我們已將視察調(diào)研中收集的意見、建議向區(qū)檢察院作了集中反饋,要求對(duì)反映問題、工作建議進(jìn)行研究,陸寧平檢察長在報(bào)告中也已給予初步回應(yīng)?,F(xiàn)將我委調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、對(duì)區(qū)檢察院反貪污賄賂工作的總體評(píng)價(jià)
近年來,區(qū)人民檢察院堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”的懲治和預(yù)防貪污賄賂犯罪的原則,認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作的決策部署,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,認(rèn)真履行法律賦予的職能,及時(shí)有效查辦貪污賄賂案件、預(yù)防腐敗。五年來,共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件55件66人,通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失7000余萬元,有力地維護(hù)了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
(一)圍繞中心工作,突出重點(diǎn),加大反貪工作力度
始終堅(jiān)持將依法獨(dú)立辦案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是堅(jiān)決查處發(fā)生在國家機(jī)關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂犯罪,將社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案作為主攻方向,先后查辦了南京市旅游園林局副局級(jí)干部王某、南京糧食集團(tuán)有限公司原董事長趙某、副總經(jīng)理沈某、南京市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)處助理調(diào)研員王某等人受賄案,遏制了重點(diǎn)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。二是嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域侵害民生民利、造成惡劣影響的貪污賄賂案件,查辦了南京市兒童醫(yī)院原副院長龔某、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)原招生就業(yè)處處長王某等一批受賄案和南京水務(wù)集團(tuán)副總鄭某、尤某等六人受賄的窩串案件,懲治了腐敗,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。三是深入查處工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪。抓住項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管、拆分轉(zhuǎn)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,查處了中鐵二局第五工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理鄭某、黃某、項(xiàng)目黨支部書記楊某等人受賄案,為地鐵等重大市政工程的順利推進(jìn)提供了有力的法治保障。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案水平
積極應(yīng)對(duì)貪污賄賂犯罪形式多樣、手法隱蔽、反偵查能力增強(qiáng)等新特點(diǎn),著力在創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)工作合力上下工夫。一是推進(jìn)“兩化”建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代偵查辦案的新要求,加大偵查裝備建設(shè)投入,積極推進(jìn)電子取證、數(shù)據(jù)恢復(fù)、手機(jī)定位等新型偵查裝備的應(yīng)用,不斷改進(jìn)和擴(kuò)大與行政機(jī)關(guān)信息共享的方式和內(nèi)容。二是拓寬案源渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳、信息收集和線索管理工作,健全與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門信息溝通、線索移送、辦案協(xié)作等工作機(jī)制。三是深化辦案一體化機(jī)制。完善檢察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮人、財(cái)、物的整體效能,從控申、預(yù)防、刑檢獲取各類職務(wù)犯罪線索,切實(shí)增強(qiáng)查辦大要案和行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗犯罪的能力。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提升反貪工作質(zhì)效
一是突出抓好案件質(zhì)量。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),將舉報(bào)線索受理和案件查辦各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一管理,加強(qiáng)流程監(jiān)控和質(zhì)量把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行新刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定,切實(shí)尊重和保障犯罪嫌疑人人權(quán),嚴(yán)格按照法定條件和程序采取強(qiáng)制措施,完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制。依法保障辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán),認(rèn)真聽取意見,確保案件公正處理。二是堅(jiān)持懲防并舉。在依法查辦貪污賄賂犯罪的同時(shí),按照中央更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,結(jié)合辦案,拓展渠道,創(chuàng)新手段,積極推行案件立案與預(yù)防立項(xiàng)同步、案件分析與案件偵查同步、檢察建議與案件終結(jié)同步、案件通報(bào)與警示教育同步,著力從源頭上預(yù)防貪污賄賂犯罪發(fā)生。三是自覺接受外部監(jiān)督。及時(shí)主動(dòng)地向同級(jí)黨委和人大會(huì)匯報(bào)高檢院及省、市院重大決策和工作部署,通報(bào)大要案查處情況,強(qiáng)化內(nèi)部制約,規(guī)范辦案行為,主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督,努力提升執(zhí)法的社會(huì)公信力。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
以鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的反貪隊(duì)伍為目標(biāo),不斷提升反貪干警的綜合素能。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織反貪干警扎實(shí)開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列主題教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化反貪工作的政治方向,真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的反腐敗神圣職責(zé)和使命。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)常性地開展廉潔從檢教育、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律約束,把對(duì)干警的監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外,增強(qiáng)干警自我管理、廉潔執(zhí)法的自覺性,筑牢思想道德防線。三是加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。深入推進(jìn)反貪隊(duì)伍全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升干警發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集證據(jù)、適用法律等能力。開展修改后刑事訴訟法、刑事訴訟規(guī)則專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),針對(duì)反貪工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),廣泛開展崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽,不斷提高執(zhí)法辦案能力。
二、面臨的困難及存在的問題
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到相對(duì)于當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì),相對(duì)于人民群眾的熱切期盼,區(qū)檢察院反貪污賄賂工作在很多方面還有進(jìn)一步提升的空間。調(diào)研中各有關(guān)方面對(duì)懲治貪污賄賂犯罪、預(yù)防腐敗工作面臨的困難和存在的問題提出了一些意見,主要集中在:一是反貪污賄賂工作的執(zhí)法理念、查辦力度等方面不能完全適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要,反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距;二是查辦貪污賄賂犯罪獲取線索的渠道較為單一,主要依靠自行發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦等,行政執(zhí)法部門和發(fā)案單位很少移送線索;三是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善,對(duì)貪污賄賂“多發(fā)、易發(fā)”行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤┯行ьA(yù)防的手段還有待加強(qiáng); 四是與反腐敗的要求相比,反貪工作部門還存在人員偏少、偵查手段單一等問題,熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才不足,反貪污賄賂工作隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、關(guān)于反貪污賄賂工作的幾點(diǎn)建議
反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),人民群眾和社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)反貪污賄賂工作寄予厚望。區(qū)檢察院要深刻認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)在黨和國家反腐敗工作格局中的重要地位和職責(zé)使命,從全面依法治國的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反貪污賄賂工作的責(zé)任感,正確處理好查辦貪污賄賂案件與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,用執(zhí)法辦案的效果推進(jìn)法治玄武建設(shè)。為此,內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)提出如下建議:
一是要始終保持懲治貪污賄賂犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極響應(yīng)黨中央關(guān)于“老虎蒼蠅一起打”的反腐要求,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,繼續(xù)保持反貪污賄賂的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大查辦貪污賄賂犯罪的力度,彰顯反腐肅貪的決心。堅(jiān)決查辦國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中職務(wù)犯罪的大案要案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易犯罪案件,著力解決群眾身邊的腐敗問題,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二是要努力擴(kuò)大反貪污賄賂的線索渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳,落實(shí)高檢院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》,增強(qiáng)人民群眾的反腐信心和參與熱情。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化與各行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)互動(dòng),督促行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行打擊犯罪的法定職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處隱藏在背后的貪污、受賄等職務(wù)犯罪線索。繼續(xù)完善舉報(bào)信息的集中管理、集成研判和跟蹤督辦的制度建設(shè),加大舉報(bào)信息的利用和查處力度。
三是要深入推進(jìn)預(yù)防貪污腐敗工作體系建設(shè)。主動(dòng)融入全區(qū)反腐敗工作大局,加強(qiáng)對(duì)貪污賄賂案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作,指導(dǎo)區(qū)各有關(guān)單位充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化科技手段,建立、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層面、不同群體,采取形式多樣、喜聞樂見的方法,開展生動(dòng)有效的廉政教育,充分運(yùn)用查辦的典型案例,增強(qiáng)國家工作人員尤其是單位“一把手”的廉政意識(shí),提高其拒腐防變的能力。繼續(xù)做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議等工作,幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。
四是要繼續(xù)抓好反貪污賄賂工作的隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保反貪污賄賂隊(duì)伍忠誠可靠、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。強(qiáng)化司法規(guī)范化建設(shè),以更加嚴(yán)格的要求強(qiáng)化自身監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,推進(jìn)檢務(wù)公開,切實(shí)杜絕執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明問題的發(fā)生。以全省首批試點(diǎn)司法改革為契機(jī),整合資源,優(yōu)化反貪機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用,努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性,不斷提升反貪污賄賂工作的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)三
我局在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)及市院業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)市院反貪工作目標(biāo)考核辦法及我院崗位目標(biāo)管理考核規(guī)定,克服辦案人員少、任務(wù)重的困難,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績。我局全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂等各類犯罪案件x件xx人,其中涉案100萬元以上x件x人,50萬元以上x件x人,10萬元以上特大案件x件x人,涉案金額5萬元以上大案x件x人,自行偵破率達(dá)到100%,挽回經(jīng)濟(jì)損失x余萬元。我局今年的主要工作有:
對(duì)近年來案件線索少的狀況,在辦案中注重以案帶案,加大對(duì)窩串案的查處力度。今年除1件案件外其余x件xx人均為窩串案,特別是xx公司系列窩串案,在去年查處的基礎(chǔ)上,今年又一舉查處了x件x人,至此,我局共立案查處了包括該公司黨委委員、總經(jīng)理助理在內(nèi)x件x人,其中,涉案金額10萬元以上的x件x人,包括涉案金額100萬元以上的x件x人,該系列案件的查處引起了高檢院、省院等上級(jí)院的高度重視,省院還會(huì)同市院和我院專門在該公司組織召開了職務(wù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)剖析會(huì),高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長專程出席剖析會(huì)。今年我局干警根據(jù)反貪形勢(shì)的要求,講究辦法,注重實(shí)效,在辦案過程中采取深挖案件,在實(shí)際工作中取得了顯著的成效,除總公司貪污一案外,其余均為窩竄案,窩串案比例為歷年來最高。
二、據(jù)中央關(guān)于依法治理商業(yè)賄賂案件的精神,依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)
域商業(yè)賄賂犯罪案件。我局今年大力貫徹中央關(guān)于依法治理商業(yè)賄賂犯罪案件的精神,重點(diǎn)查處了發(fā)生在醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案件,對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)共立案x件x人,其中市xx醫(yī)院原x科主任受賄xx萬元特大案,為我市今年在衛(wèi)生系統(tǒng)查處的賄賂案件當(dāng)中涉案金額最大的受賄案件。今年在打擊受賄犯罪的同時(shí)又注重對(duì)行賄犯罪的打擊,今年首次對(duì)一行賄人實(shí)施逮捕,下一步準(zhǔn)備對(duì)其依法移送起訴。該窩串案的查處在醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)引起很大震動(dòng),在我們查處以后,迫使該科醫(yī)生上繳收受回扣,至今在市xx醫(yī)院、xx醫(yī)院x科醫(yī)生已經(jīng)上繳醫(yī)藥器材回扣已高達(dá)多萬元,并使今年我市x科器材招標(biāo)價(jià)格比案發(fā)前的招標(biāo)價(jià)格下降約30%,大大減輕了患者的負(fù)擔(dān)。
三、積極貫徹“依法獨(dú)立辦案”的思路,大膽采取“零口供”立案。我局今年全年所辦案件線索均為自行發(fā)現(xiàn),無一件為紀(jì)委、市院移送。究其原因,主要是全局干警深刻領(lǐng)會(huì)了“依法獨(dú)立辦案”的思路。長期以來賄賂案件的隱蔽性給案件的取證造成了巨大的困難,部分犯罪嫌疑人心存僥幸,認(rèn)為只要不開口,檢察機(jī)關(guān)就沒有證據(jù)采取措施,這個(gè)問題已成為制約反貪偵查工作進(jìn)展的一大瓶頸。如何突破這一瓶頸,已成為“依法獨(dú)立辦案”的重大課題。我局今年在辦案上大膽決策,大部分案件在取得一些基本犯罪證據(jù)以后,就大膽先予以立案,后再傳喚犯罪嫌疑人,如果在12小時(shí)內(nèi)沒有突破口供,大膽地對(duì)其采取刑事拘留,通過特審解決口供問題,在實(shí)踐中取得了顯著成績。今年在辦理市xx醫(yī)院受賄案及醫(yī)療器械有限公司業(yè)務(wù)員行賄案等案件,我局都根據(jù)已有證據(jù),對(duì)當(dāng)事人以“零口供”立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛?,然后再成功突破口供,在?shí)踐辦案中均取得了很好的效果。
五、繼續(xù)抓好反貪局基礎(chǔ)建設(shè),積極嘗試使用電子筆錄,提高辦案效率。今年主動(dòng)與國土、工商、財(cái)稅等行政部門聯(lián)系溝通,獲取相關(guān)行政執(zhí)法資料,同時(shí)我局在平時(shí)辦案上逐步建立相關(guān)涉案人員資料庫等等。今年我局在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,配備了嶄新的手提電腦及便攜式打印機(jī),并且要求每位干警都能熟練使用,在實(shí)際辦案過程中,如果有條件就要求盡量制作電子筆錄。電子筆錄的使用使筆錄速度比傳統(tǒng)手寫筆錄速度有較大提高,大大提高了辦案效率,同時(shí)減少了筆錄筆誤發(fā)生的可能性,使筆錄沒有涂改的痕跡,有利于證據(jù)的固定。
六、以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體部署。我局在嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪的同時(shí),積極依法推進(jìn)職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防工作。主要是針對(duì)初查及辦理立案案件中發(fā)現(xiàn)的發(fā)案單位的漏洞,采用檢察建議、上法制課等方式進(jìn)行預(yù)防工作。今年我局共向xx公司等發(fā)案單位發(fā)送書面檢察建議x份,得到了發(fā)案單位積極的反饋,很好地達(dá)到了標(biāo)本兼治的目的。
存在的不足:
1、今年在查處要案案件上還存在欠缺,同時(shí)在自主獲得線索的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、全局干警的主觀能動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)揮,偵查水平還需進(jìn)一步提高,尤其是依靠技偵手段破案和運(yùn)用謀略破案的水平有待進(jìn)一步提高。
3、辦案過程中,仍然存在重實(shí)體、輕程序的思想,對(duì)程序性要素審核重視不夠,辦案質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。工作中存在不夠認(rèn)真細(xì)致的情況,案件復(fù)審、復(fù)核制度等辦案流程的規(guī)范性建設(shè)需進(jìn)一步健全并加以落實(shí)。
明年的工作思路:
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理論來武裝全局干警。深刻領(lǐng)會(huì)xx大精神及三個(gè)代表重要思想并指導(dǎo)反貪工作,以抓隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,樹立“以人為本”的理念,創(chuàng)導(dǎo)“學(xué)習(xí)型”的辦案模式,在辦案中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中辦案,以此來提高全局干警的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、堅(jiān)定不移的走依法獨(dú)立辦案道路,提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力和突破能力,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)窩串案的查辦力度,要查處一批有影響、有震動(dòng)的大要案,同時(shí)要繼續(xù)查處商業(yè)賄賂犯罪案件。一要通過完善案件線索管理制度,借鑒先進(jìn)院成功經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)我院的信息資料移送制度,以此提高自我發(fā)現(xiàn)線索能力,拓寬案源渠道。二要加大打擊行賄案件的力度,經(jīng)過摸索和實(shí)踐,提高行賄案件查處和起訴率的能力。三要強(qiáng)化深挖意識(shí)和對(duì)線索的敏感性,拓展案件查辦的領(lǐng)域,在行業(yè)性、系統(tǒng)性賄賂案件的查處上下功夫。四要繼續(xù)深入查辦大要案,重點(diǎn)突出的查辦縣處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部特別是本級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪案件。五要堅(jiān)決抓好安全防范的各項(xiàng)措施,文明辦案,杜絕涉案人員自殺、自傷、逃跑等事故的發(fā)生。
3、建章立制,全面提高偵查水平,切實(shí)保障辦案質(zhì)量。一要強(qiáng)調(diào)程序優(yōu)先意識(shí),重視筆錄、文書的規(guī)范化制作,統(tǒng)一筆錄、文書的格式化內(nèi)容,保證筆錄內(nèi)容的完整性和客觀性,提高證據(jù)的證明力。二要堅(jiān)持一案一總結(jié)制度,建立完善案件復(fù)審制度,把牢案件質(zhì)量關(guān)。三要堅(jiān)持偵捕訴協(xié)同制度,加強(qiáng)與批捕、起訴等部門聯(lián)系,確保辦案各個(gè)環(huán)節(jié)暢通反貪局工作總結(jié)20xx工作總結(jié)。四要推行辦案流程管理,提高辦案效率。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)四
反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各方面的工作均取得了可喜的成績和進(jìn)步,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪
全年我局共立案查處貪污賄賂職務(wù)犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案?jìng)刹榈陌讣校蟀副壤秊?00%(涉案值5萬元以上),科級(jí)干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬元??偨Y(jié)全年的辦案工作,主要的特點(diǎn)有:
(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的基本要求,我們x反貪局自覺將案件的初查當(dāng)作案件突破的重要基礎(chǔ)工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達(dá)100%;(二)查辦重點(diǎn)領(lǐng)域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統(tǒng)的3件3人,電力系統(tǒng)的6件6人,城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)的6件6人;
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質(zhì)量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進(jìn)一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時(shí),積極推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強(qiáng)制措施,辦案的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,所辦案件均實(shí)現(xiàn)了零投訴、零違紀(jì),零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評(píng)估,制定嚴(yán)密的初查計(jì)劃針對(duì)近年來有價(jià)值的舉報(bào)線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評(píng)估小組,對(duì)涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報(bào)線索進(jìn)行評(píng)估,從線索來源(舉報(bào)類型)、舉報(bào)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合科學(xué)分析,對(duì)可信度高、有成案價(jià)值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內(nèi)制定初查計(jì)劃,報(bào)局長審查批準(zhǔn)后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎(chǔ)。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達(dá)到100%的好成績,主要?dú)w功于我們?cè)趯?shí)施初查前的線索評(píng)估。如我們?cè)谵k理供電局系列案件中,盡管舉報(bào)所反映的內(nèi)容不詳,咋一看沒有多大的初查價(jià)值,但是,我們通過評(píng)估認(rèn)為供電系統(tǒng)是一個(gè)壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權(quán)力相對(duì)集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報(bào)人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴(yán)密的初查計(jì)劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長受賄串案。
(四)加強(qiáng)審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理揚(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購買常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。
(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)保密工作如果說紀(jì)律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來抓。例如在辦理揚(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們?cè)诎讣某醪椤⒓型黄频拳h(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實(shí)。
二、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)偵,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)
(一)結(jié)合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機(jī)關(guān)開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育活動(dòng),我局根據(jù)活動(dòng)要求,積極組織全體反貪干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市院反貪局制定的《關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門開展職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)照省院列出的存在于偵查工作中的10個(gè)方面的重點(diǎn)問題,結(jié)合我院反貪工作實(shí)際,進(jìn)行了深入討論,認(rèn)真排查,針對(duì)辦案中存在的初查階段接觸被調(diào)查人不嚴(yán)格遵守審批制度;對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施不及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;錄音錄象設(shè)備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進(jìn)行原因分析,提出整改措施和方案,并落實(shí)整改。
(二)結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)的作風(fēng)專題教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)今年,在全市檢察機(jī)關(guān)開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責(zé)、堅(jiān)持廉潔從檢”為主題的作風(fēng)專題教育活動(dòng)中,我們根據(jù)我院的反貪工作實(shí)際,結(jié)合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,及時(shí)組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學(xué)習(xí),擺問題,談?wù)J識(shí),說體會(huì),全體干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)社會(huì)主義法治理念本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,從而切實(shí)增強(qiáng)了干警做好本職工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感。
(三)結(jié)合辦案流程檢查,組織干警認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)《辦案工作流程》是省院為指導(dǎo)全省檢察工作,提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項(xiàng)工作制度,但在落實(shí)過程中,少數(shù)干警由于主觀認(rèn)識(shí)不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習(xí)慣”的口號(hào),一方面組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)流程的各項(xiàng)規(guī)定,另一方面結(jié)合流程檢查中存在的問題和不足,對(duì)照流程進(jìn)行落實(shí)、整改反貪局工作總結(jié)20xx反貪局工作總結(jié)20xx。同時(shí),我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們還嘗試建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還注重結(jié)合工作實(shí)踐,開展調(diào)研,以調(diào)研促業(yè)務(wù)。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關(guān)反貪工作的檢察理論與實(shí)踐研討會(huì),交流文章13篇。全年共撰寫各類調(diào)研文章17篇,其中國家級(jí)錄用5篇,省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級(jí)錄用8篇,省級(jí)采用3篇;信息8篇,其中省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用6篇。
三、預(yù)防工作成效顯著
20xx年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標(biāo)本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的同時(shí),緊緊圍繞年初的預(yù)防工作部署,重點(diǎn)開展了個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防、重大工程建設(shè)同步預(yù)防,民營企業(yè)行賄犯罪預(yù)防,組織開展送法到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等活動(dòng),預(yù)防工作成效顯著。全年共開展個(gè)案預(yù)防13個(gè),發(fā)出預(yù)防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會(huì)議27次。寫出案情分析報(bào)告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設(shè)局等發(fā)案單位落實(shí)預(yù)防措施142項(xiàng)。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設(shè)揚(yáng)菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、x路改造工程等專項(xiàng)工程在內(nèi)的同步預(yù)防6個(gè)。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算
總結(jié)今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項(xiàng)反貪工作任務(wù),但是,我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前日趨復(fù)雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調(diào)研工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20xx年,我們x反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力拼搏,開拓爭(zhēng)先,全面推進(jìn)我院的各項(xiàng)反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來抓,嚴(yán)格按(20xx年 有關(guān)縣商務(wù)局年度工作總結(jié))照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“xx大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過硬的反貪隊(duì)伍。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)五
反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各方面的工作均取得了可喜的成績和進(jìn)步,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪
全年我局共立案查處貪污賄賂職務(wù)犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案?jìng)刹榈陌讣?,大案比例?00%(涉案值5萬元以上),科級(jí)干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬元??偨Y(jié)全年的辦案工作,主要的特點(diǎn)有:
(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的基本要求,我們_反貪局自覺將案件的初查當(dāng)作案件突破的重要基礎(chǔ)工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達(dá)100%;(二)查辦重點(diǎn)領(lǐng)域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統(tǒng)的3件3人,電力系統(tǒng)的6件6人,城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)的6件6人;
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質(zhì)量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進(jìn)一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時(shí),積極推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強(qiáng)制措施,辦案的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,所辦案件均實(shí)現(xiàn)了零投訴、零違紀(jì),零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評(píng)估,制定嚴(yán)密的初查計(jì)劃針對(duì)近年來有價(jià)值的舉報(bào)線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評(píng)估小組,對(duì)涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報(bào)線索進(jìn)行評(píng)估,從線索來源(舉報(bào)類型)、舉報(bào)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合科學(xué)分析,對(duì)可信度高、有成案價(jià)值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內(nèi)制定初查計(jì)劃,報(bào)局長審查批準(zhǔn)后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎(chǔ)。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達(dá)到100%的好成績,主要?dú)w功于我們?cè)趯?shí)施初查前的線索評(píng)估。如我們?cè)谵k理供電局系列案件中,盡管舉報(bào)所反映的內(nèi)容不詳,咋一看沒有多大的初查價(jià)值,但是,我們通過評(píng)估認(rèn)為供電系統(tǒng)是一個(gè)壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權(quán)力相對(duì)集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報(bào)人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴(yán)密的初查計(jì)劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長受賄串案。
(四)加強(qiáng)審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理揚(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購買常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。
(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)如果說紀(jì)律是履行職能的保障,則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀(jì)律和當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來抓。例如在辦理揚(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們?cè)诎讣某醪椤⒓型黄频拳h(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實(shí)。
二、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)偵,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)
(一)結(jié)合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機(jī)關(guān)開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育活動(dòng),我局根據(jù)活動(dòng)要求,積極組織全體反貪干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市院反貪局制定的《關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門開展職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)照省院列出的存在于偵查工作中的10個(gè)方面的重點(diǎn)問題,結(jié)合我院反貪工作實(shí)際,進(jìn)行了深入討論,認(rèn)真排查,針對(duì)辦案中存在的初查階段接觸被調(diào)查人不嚴(yán)格遵守審批制度;對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施不及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;錄音錄象設(shè)備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進(jìn)行原因分析,提出整改措施和方案,并落實(shí)整改。
(二)結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)的作風(fēng)專題教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)今年,在全市檢察機(jī)關(guān)開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責(zé)、堅(jiān)持廉潔從檢”為主題的作風(fēng)專題教育活動(dòng)中,我們根據(jù)我院的反貪工作實(shí)際,結(jié)合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,及時(shí)組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學(xué)習(xí),擺問題,談?wù)J識(shí),說體會(huì),全體干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)社會(huì)主義法治理念本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,從而切實(shí)增強(qiáng)了干警做好本職工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感。
(三)結(jié)合辦案流程檢查,組織干警認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)《辦案工作流程》是省院為指導(dǎo)全省檢察工作,提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項(xiàng)工作制度,但在落實(shí)過程中,少數(shù)干警由于主觀認(rèn)識(shí)不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習(xí)慣”的口號(hào),一方面組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)流程的各項(xiàng)規(guī)定,另一方面結(jié)合流程檢查中存在的問題和不足,對(duì)照流程進(jìn)行落實(shí)、整改反貪局工作總結(jié)20__反貪局工作總結(jié)20__。同時(shí),我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們還嘗試建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還注重結(jié)合工作實(shí)踐,開展調(diào)研,以調(diào)研促業(yè)務(wù)。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關(guān)反貪工作的檢察理論與實(shí)踐研討會(huì),交流文章13篇。全年共撰寫各類調(diào)研文章17篇,其中國家級(jí)錄用5篇,省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級(jí)錄用8篇,省級(jí)采用3篇;信息8篇,其中省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用6篇。
三、預(yù)防工作成效顯著
20__年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標(biāo)本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的同時(shí),緊緊圍繞年初的預(yù)防工作部署,重點(diǎn)開展了個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防、重大工程建設(shè)同步預(yù)防,民營企業(yè)行賄犯罪預(yù)防,組織開展送法到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等活動(dòng),預(yù)防工作成效顯著。全年共開展個(gè)案預(yù)防13個(gè),發(fā)出預(yù)防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會(huì)議27次。寫出案情分析報(bào)告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設(shè)局等發(fā)案單位落實(shí)預(yù)防措施142項(xiàng)。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設(shè)揚(yáng)菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、_路改造工程等專項(xiàng)工程在內(nèi)的同步預(yù)防6個(gè)。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算
總結(jié)今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項(xiàng)反貪工作任務(wù),但是,我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前日趨復(fù)雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調(diào)研工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20__年,我們_反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力拼搏,開拓爭(zhēng)先,全面推進(jìn)我院的各項(xiàng)反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來抓,嚴(yán)格按(20__年 有關(guān)縣商務(wù)局年度工作總結(jié))照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“__大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過硬的反貪隊(duì)伍。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)六
根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》和省人大辦公廳《關(guān)于省、市、縣(區(qū))人大會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)聽取和審議“兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的通知》,為了做好聽取和審議省檢察院反貪污賄賂工作情況報(bào)告的前期準(zhǔn)備工作,由省人大會(huì)副主任劉群英任組長,省人大會(huì)委員、內(nèi)司工委主任陳乙熙任副組長,省人大會(huì)委員魏剛、溫佳祿、蘭萬安、全國人大代表滕秀蘭,省人大代表傅天龍、郭上裕、邱景河和省人大內(nèi)司工委、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)為成員組成調(diào)研組,與市、縣人大聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)。7月至8月間,先后赴福州、漳州、龍巖、xx市以及部分縣、區(qū)開展調(diào)研,聽取有關(guān)市、縣(區(qū))兩級(jí)檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào),實(shí)地察看辦案工作區(qū),看望基層檢察官,并與法院、監(jiān)察、公安、審計(jì)等單位部門以及部分人大代表、人民監(jiān)督員、律師座談。廈門、泉州、莆田、寧德、南平等五個(gè)設(shè)區(qū)市也開展了聯(lián)動(dòng)調(diào)研,調(diào)研組對(duì)聯(lián)動(dòng)調(diào)研的情況進(jìn)行了匯總?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我省反貪污賄賂工作取得的主要成效及做法
20xx年以來,全省檢察機(jī)關(guān)在省委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)監(jiān)督下,緊緊圍繞福建改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)“兩提升五過硬”建設(shè)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反貪污賄賂工作,為促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(一)辦案力度不斷加大。20xx年1月至20xx年6月,全省檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪邸①V賂案件1601件2135人,其中賄賂案件1141件1249人,貪污案件338件722人,挪用公款案111件139人,私分國有資產(chǎn)案11件24人;涉案總金額人民幣5.18億余元,通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失人民幣2.52億余元。
——突出查辦大案要案。在突出辦案重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中力量查辦分量重、影響大、效果好的大案要案。全省共立案查辦貪污賄賂大案(貪污賄賂5萬元以上、挪用公款10萬元以上)1328件,占立案總數(shù)的82.9%,大案率為歷史同期最高。立案查辦廳處級(jí)以上干部要案107人,查辦的要案人數(shù)同比升幅居全國前列。突出查辦了省煙草公司紀(jì)檢組原組長孫某某挪用公款案;中共xx市委原、xx市委書記駱某某受賄案;中共xx市委原、秘書長陳某受賄案等一批有影響的大案要案。
—— 嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件。圍繞保障群眾切身利益,開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。順應(yīng)基層群眾對(duì)反腐敗工作的新期待,依法懲處發(fā)生在食品、醫(yī)藥、教育、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障、惠農(nóng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的貪污賄賂案件。漳州、xx市檢察機(jī)關(guān)查辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過虛增病人和診療項(xiàng)目等方式貪污、私分“新農(nóng)合”補(bǔ)償金的案件;龍巖、xx市檢察機(jī)關(guān)積極查辦農(nóng)村基層組織工作人員通過虛列農(nóng)戶、虛報(bào)種植面積等手段貪污國家糧食補(bǔ)貼的案件;xx市檢察院圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),注意總結(jié)“兩違”(違法占地、違法建設(shè))犯罪案件的發(fā)案特點(diǎn)和偵查方法,指導(dǎo)基層院選準(zhǔn)偵查策略和方向。各地查辦的案件受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的肯定和好評(píng)。
—— 著力查辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,與行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合,依法查處土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域涉及國家工作人員的賄賂犯罪案件;積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,依法查處在項(xiàng)目審批、招標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的貪污賄賂案件;為服務(wù)福建生態(tài)省建設(shè),省檢察院于20xx年在全省開展查辦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂專項(xiàng)工作。專項(xiàng)工作開展以來、在環(huán)保、林業(yè)、礦產(chǎn)、漁業(yè)和國土資源保護(hù)等領(lǐng)域立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件219件。xx市檢察院查辦的包括省環(huán)保廳原副廳長王某某在內(nèi)的環(huán)保系統(tǒng)貪污賄賂窩串案16件16人,涉案金額達(dá)260余萬元。
(二)辦案能力得到增強(qiáng)。針對(duì)貪污賄賂犯罪新情況新特點(diǎn),全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)偵查方式,密切與有關(guān)部門的合作,進(jìn)一步健全反貪污賄賂工作機(jī)制,推動(dòng)偵查能力和水平的提升。
——完善辦案工作機(jī)制,提升辦案水平。進(jìn)一步深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),在地市級(jí)檢察院普遍成立了偵查指揮中心,加強(qiáng)案件線索的統(tǒng)一管理、偵查力量和技術(shù)裝備的統(tǒng)一調(diào)配、偵查活動(dòng)的統(tǒng)一指揮,有效整合了資源,增強(qiáng)了辦案工作合力。
—— 健全協(xié)作配合機(jī)制、提高辦案效率。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪案件線索共享機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制、辦案協(xié)作機(jī)制,反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、林檢、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門在線索移送,證據(jù)收集、審查等方面協(xié)調(diào)配合、著力形成檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部合力。加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、電信、金融、房屋管理等部門協(xié)調(diào)配合,逐步建立快捷高效的偵查信息查詢綠色通道,提高偵查效率。比如,xx市檢察院依托公安機(jī)關(guān)戶籍信息管理系統(tǒng),建立了戶籍信息查詢專線,還與工商局、銀行建立了企業(yè)注冊(cè)、存款信息快速查詢綠色通道,為辦案提供相關(guān)信息支持。
—— 積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升辦案效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針,在依法嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪,加大懲治力度的同時(shí),針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向發(fā)案單位和有關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議,促使有關(guān)部門健全規(guī)章制度,堵塞漏洞。充分利用行賄犯罪檔案,為政府工程招投標(biāo)及物資采購領(lǐng)域提供行賄犯罪檔案查詢,實(shí)行廉政資質(zhì)審核。
(三)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要位置來抓,采取一系列措施,抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高反貪辦案的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,有效保障了反貪污偵查權(quán)的依法規(guī)范行使。
——強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。抓住反貪工作中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年省檢察院下發(fā)了《福建省檢察機(jī)關(guān)反貪部門深入推進(jìn)提升檢察親和力、執(zhí)法公信力建設(shè)具體意見》,對(duì)立案管轄、強(qiáng)制措施使用、全程同步錄音錄像制度、偵查環(huán)節(jié)檢務(wù)公開、處理涉案財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行了規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范偵查取證活動(dòng),完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制,堅(jiān)決防止刑訊逼供、暴力取證等行為,尊重犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)保障。
——強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。省檢察院出臺(tái)《福建省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》,對(duì)案件的線索受理、初查、立案、偵查到偵查終結(jié)等各環(huán)節(jié)施行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)了內(nèi)部分工和制約。從20xx年1月起,還要求在報(bào)請(qǐng)審查逮捕、移送審查起訴時(shí),必須隨案移送“全面、全部、全程”的同步錄音錄像資料,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。同時(shí),各級(jí)檢察院普遍設(shè)立案件管理部門,對(duì)案件實(shí)行流程監(jiān)控、質(zhì)量管理、案后評(píng)查、綜合考評(píng),統(tǒng)一接收、保管、移送涉案財(cái)物,統(tǒng)一管理、開具法律文書,強(qiáng)化了全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
—— 強(qiáng)化監(jiān)督制約。首先,接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹人大及其會(huì)的決定和要求,積極配合人大會(huì)組織的專題調(diào)研,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)人大代表視察反貪污賄賂工作等;其次,接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。對(duì)所查辦的貪污賄賂案件中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”提交人民監(jiān)督員監(jiān)督;最后,深化檢務(wù)公開,提高執(zhí)法透明度。完善偵查、審查逮捕、起訴等環(huán)節(jié)聽取律師意見制度,保障律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán),保障當(dāng)事人及其近親屬、人民群眾更好地監(jiān)督辦案工作。
二、存在的主要問題
近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,一些腐敗現(xiàn)象滋生的勢(shì)頭得到遏制,但是,貪污、腐敗的犯罪行為仍然多發(fā)。檢察機(jī)關(guān)所承擔(dān)的反貪污賄賂工作與人民群眾對(duì)反腐倡廉的要求相比,仍然存在差距。反貪污賄賂工作在一些具體案件中仍存在辦案手段單一,過于依賴言詞證據(jù),執(zhí)法行為不公開、不透明,不夠規(guī)范等問題。同時(shí),由于反貪工作任務(wù)不斷加重,檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾突顯,亟須采取有效措施加以解決。
(一)辦案力度不夠平衡。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間查辦貪污賄賂犯罪工作發(fā)展不平衡,有的檢察院查案工作力度起伏波動(dòng)較大,查辦大案要案比例偏低,查辦商業(yè)賄賂、食品醫(yī)藥、教育就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度有待加大。一些基層院不敢辦案、不善辦案的現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法理念、工作重點(diǎn)、查辦力度等方面不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要,反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距。
(二)辦案機(jī)制不夠完善。案件線索管理、偵查資源整合、偵查預(yù)防一體化等機(jī)制不夠健全。一些地方檢察、公安、金融、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)作配合不夠順暢和規(guī)范。一些地方法治宣傳力度不夠深入,干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門的性質(zhì)、任務(wù)了解不多,使得檢察機(jī)關(guān)案源渠道不暢通,獲取有價(jià)值的案件線索的面較窄,依靠人民群眾開展反貪污賄賂工作還不夠到位。
(三)執(zhí)法行為不夠規(guī)范。少數(shù)干警法治意識(shí)和程序意識(shí)不高、采集證據(jù)不規(guī)范合法,訊問環(huán)節(jié)不規(guī)范、不文明現(xiàn)象仍有出現(xiàn)??垩簝鼋Y(jié)處置涉案財(cái)物管理不夠嚴(yán)格到位,在辦案中仍存在侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等問題。一些檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度不高,主動(dòng)接受外部監(jiān)督制約的機(jī)制有待完善。
(四)辦案科技化、專業(yè)化水平不高。目前,貪污腐敗案件作案手段趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化,涉案人反偵查能力較強(qiáng),而檢察機(jī)關(guān)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)相對(duì)滯后,偵查信息查詢平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段,信息研判、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)科技裝備應(yīng)用水平不高。隊(duì)伍專業(yè)化程度總體偏低,熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才較缺乏,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,尤其應(yīng)該提高初查能力和案件突破能力。
三、我們的建議
反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民群眾關(guān)注的重大政治問題。全省檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署,進(jìn)一步加大反貪污賄賂工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂犯罪發(fā)生。進(jìn)一步打好反腐敗持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn),更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防腐敗體系中的作用。
(一)查辦案件的力度須進(jìn)一步加大。要始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污、索賄受賄、權(quán)錢交易的犯罪案件,要加強(qiáng)土地開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的反腐敗工作,要加大教育、醫(yī)療、政法和環(huán)保部門違法問題的查處力度,對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等職務(wù)犯罪,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入、嚴(yán)肅查辦。
(二)協(xié)作配合的機(jī)制須進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步規(guī)范和完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。會(huì)同人民法院做好法律適用等工作,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全機(jī)制,與公安、醫(yī)療等部門在犯罪嫌疑人入所指模采集和體檢等安全環(huán)節(jié)要強(qiáng)化溝通配合。健全與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制,暢通移交案件渠道。要明確公安、金融等有關(guān)部門提供信息、協(xié)助查辦貪污賄賂犯罪的法定義務(wù),實(shí)現(xiàn)信息共享,提高檢察機(jī)關(guān)的辦案效率,確保反貪偵查工作順利進(jìn)行。
(三)懲防體系建設(shè)水平須進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)對(duì)案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議、年度報(bào)告等工作,針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。要充分運(yùn)用典型案例開展形式多樣的法制宣傳教育,增強(qiáng)國家工作人員尤其是“一把手”的廉政意識(shí),提高拒腐防變的能力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),推動(dòng)形成全社會(huì)支持、參與反腐敗工作的良好氛圍。
(四)隊(duì)伍建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。由于反貪工作任務(wù)不斷加重,檢察機(jī)關(guān)人少案多矛盾突顯,有關(guān)方面應(yīng)積極支持和幫助檢察機(jī)關(guān)解決編制緊張、裝備落后、信息化程度不高等實(shí)際困難,更好地保障檢察機(jī)關(guān)依法辦案。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行依法查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪的職責(zé),推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步整合資源、用足編制,優(yōu)化反貪機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用,努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性,不斷提升執(zhí)法公信力和親和力。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)七
他是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人,這使他在上班的第二年即通過了初任檢察官考試,并很快成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的偵查能手,多次因能力出眾,被省、市檢察院抽調(diào)參與辦理全省、全市大要案件;他是一個(gè)勇于探路的人,這使他成為**縣人民檢察院第一份電子筆錄的開創(chuàng)者,第一個(gè)采用同步錄音錄像技術(shù)辦案的嘗試者,第一個(gè)在辦案中引入測(cè)謊儀引導(dǎo)偵查方向的探索者;他是一個(gè)不拘常規(guī)的人,這使他被戰(zhàn)友們稱為“怪才”,卻被查處對(duì)象稱為“鬼才”,但官方正式地稱他為“復(fù)合型人才”。他,就是**縣人民檢察院最年輕的反貪局副局長——董山。自1997年參加工作以來,他就一直從事反貪工作。十六年來,他與戰(zhàn)友們一道立案查辦各類貪污賄賂犯罪案件50余件。先后被省市檢察院和縣委授予 “先進(jìn)檢察官”、 “優(yōu)秀政法干警”、“先進(jìn)工作者”等稱號(hào),并榮立個(gè)人三等功一次。
新形式,新成果
反貪偵查工作是一項(xiàng)極具艱苦且充滿挑戰(zhàn)的工作。作為反貪戰(zhàn)士,常常面對(duì)的是那些職務(wù)地位高、文化層次高、見多識(shí)廣、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)龐雜、高智商的職務(wù)犯罪分子,這就要求偵查人員必須具備深厚的法學(xué)理論功底及相應(yīng)的社會(huì)知識(shí)、敏銳的偵查思路和頑強(qiáng)的斗志。
為適應(yīng)偵查工作需要,從參加工作開始,他就不放過任何一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷夯實(shí)自己的理論功底。做到政治理論和偵查技能學(xué)習(xí)并重,勤于動(dòng)筆,善于思考,使自己的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力與時(shí)俱進(jìn),始終走在反貪工作發(fā)展要求的前列。但他更注重的是知識(shí)在實(shí)踐中的合理運(yùn)用。為此,他一方面多向身邊的優(yōu)秀檢察官虛心請(qǐng)教,多在專業(yè)報(bào)刊雜志中吸取營養(yǎng),另一方面,積極參加典型案件剖析等崗位練兵活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,重大案件進(jìn)行訊問前的模擬演練,集中大家智慧,明晰主攻方向。
在學(xué)習(xí)中運(yùn)用,在運(yùn)用中學(xué)習(xí),使他很快便成為辦案的行家里手。并多次被省、市檢察院抽調(diào)辦理專案,他在辦案過程中撰寫的經(jīng)驗(yàn)信息也多次被上級(jí)院轉(zhuǎn)發(fā)。第一個(gè)會(huì)電腦查賬、第一個(gè)使用電子筆錄、第一個(gè)運(yùn)用便攜式同步錄音錄像設(shè)備??諸多的“第一”,讓許多干警不由自主發(fā)出由衷的敬佩和贊嘆,也讓他成為大家心目中的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。
學(xué)習(xí)給他帶來的好處讓人驚嘆。應(yīng)用新知識(shí)帶來辦公辦案效率的大幅度提升還只是“一碟小菜”,更多地則是在辦案中對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用。他在偵查活動(dòng)中率先引入“微創(chuàng)新”理論,強(qiáng)調(diào)通過細(xì)微的觀察,綜合運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)比照、邏輯推理等方法,及時(shí)確立或改變偵查方向,迅速捕獲案件的關(guān)鍵性事實(shí)和關(guān)鍵性證據(jù),為突破案件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
他曾經(jīng)根據(jù)在公交車上聽到的幾句閑話而發(fā)現(xiàn)貪污賄賂案件線索并一舉偵辦一起大案;還曾經(jīng)從犯罪嫌疑人的廢紙簍里的一張廢紙中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù);也曾經(jīng)在不到1秒的時(shí)間內(nèi)捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一絲慌張,力排眾議,繼續(xù)深挖出了隱藏極深的案中案??
正是由于他的“微創(chuàng)新”理論,使得他在辦案中的思路異于常人,飄忽不定,捉摸不透。常常令那些自認(rèn)為有反偵查能力的犯罪嫌疑人手足無措,處處被動(dòng)。一名被其查獲的犯罪嫌疑人事后哀嘆地說“栽在這個(gè)‘鬼才’的手下我無話可說!”在一次全院的工作交流會(huì)上,他說,我的工作經(jīng)驗(yàn)說起來很簡(jiǎn)單,那就是:知識(shí)就是保障,創(chuàng)新就是力量。
新思路 新格局
依法懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),預(yù)防減少職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的重要目標(biāo),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民是檢察機(jī)關(guān)的根本宗旨。如何將三者融合在一起,實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,是檢察機(jī)關(guān)一直以來需要破解的難題之一。在十余年的反貪生涯中,董山同志結(jié)合自己辦理的案件,提出了打擊、預(yù)防、服務(wù)“三位一體”的工作思路,即每辦一起案件,都要到發(fā)案單位、人民群眾中走訪調(diào)研,開展一次犯罪預(yù)防,努力解決好因職務(wù)犯罪而給單位和群眾帶來各種矛盾和權(quán)益損失,切實(shí)做到“辦案一件,教育一片,一方平安”的良好效果,為檢察院的工作開創(chuàng)了一個(gè)新的格局。該工作思路得到了省、市檢察院的高度重視,并于20xx年在全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了推廣。這種辦案模式,不是他拍腦袋想出來的,而是他和戰(zhàn)友們?cè)谵k案中逐漸形成并提煉出來的。
近三年,他所帶領(lǐng)的辦案組共立辦涉及人民群眾切身利益的民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件,有效緩解和鈍化了社會(huì)矛盾。
打擊犯罪并不是檢察機(jī)關(guān)唯一的目的。預(yù)防為主、標(biāo)本兼治才是遏制腐敗的治本之策。多年來,他在查辦職務(wù)犯罪工作中,一直注重在工作中同時(shí)做好案前、案中、案后預(yù)防。經(jīng)常性到案件易發(fā)、多發(fā)單位開展預(yù)防調(diào)研,查找腐敗源頭,提醒相關(guān)單位完善制度,加強(qiáng)管理;辦案中,認(rèn)真收集發(fā)案的環(huán)節(jié)和原因,他曾經(jīng)一口氣向一個(gè)發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)指出了該單位在管理中存在5個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié),個(gè)個(gè)都是有理有據(jù),使得該領(lǐng)導(dǎo)驚嘆不己;而在案件查辦完后,他又堅(jiān)持做到一案一治理、一案一回訪,一案一建議的“三個(gè)一”活動(dòng),根據(jù)犯罪癥因特點(diǎn),幫助發(fā)案單位建章立制,防患于未然。多年來,他所帶領(lǐng)的辦案組共發(fā)出“檢察建議”20余份,幫助發(fā)案單位及時(shí)堵塞犯罪漏洞,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
另一方面,通過辦案清除由職務(wù)犯罪引發(fā)的“病灶”,有效化解社會(huì)矛盾,服務(wù)和諧社會(huì),也成為他們辦案的一項(xiàng)重要內(nèi)容。20xx年,在辦理城關(guān)鎮(zhèn)某社區(qū)文書李××貪污案時(shí),他緊緊抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈的社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金以及國家“村村通”等惠農(nóng)資金管理中的問題不放松,查明了李××在管理國家“村村通”惠農(nóng)物資的過程中利用職務(wù)之便貪污公款5萬余元的犯罪事實(shí)之后,又乘勝追擊,一舉挖出該社區(qū)書記(已故)勾結(jié)開發(fā)商私刻公章、偽造國家公文,將社區(qū)價(jià)值近千萬元的門面房轉(zhuǎn)移到各自名下的重大案件。并將被侵吞的財(cái)產(chǎn)返還給該村。此案的成功辦理,在社會(huì)上引起了較大反響。為此,縣委、縣政府將此案作為典型案例,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中進(jìn)行剖析。同年,該案被襄陽市人民檢察院評(píng)為20xx年精品案件。
新方法 新模式
20xx年以來,在我省檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)內(nèi)部,有一種新的辦案模式,即倒查偵破模式被各院探索運(yùn)用。而他正是我院這一模式的率先探索者。
調(diào)查取證難,是一個(gè)辦理貪污賄賂案件普遍存在的老大難問題,常常因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)無法獲取直接證據(jù),使檢察官們?cè)谵k案時(shí)舉步維艱,甚至陷于被動(dòng)地位。結(jié)果是人民群眾有氣,辦案人員憋氣,違紀(jì)人員神氣,極大影響了檢察機(jī)關(guān)的威望,挫傷了干群檢舉揭發(fā)違紀(jì)現(xiàn)象的積極性,使得違紀(jì)人員逍遙法外,得不到及時(shí)的應(yīng)有處理。為此,各級(jí)各地檢察官們紛紛發(fā)揮他們的聰明才智,積極在辦案中探索著破解這一難題的方法,“位卑未敢忘國憂”,作為一名基層檢察官,他同樣加入了破解難題的行列。
20xx年5月,剛辦結(jié)手頭案子的他還沒歇口氣,突然接到市院通知:抽調(diào)他作為辦案骨干,到市院參加襄陽市某局干部張某、侯某貪污900余萬元特大案件的辦理。張某原系南漳縣某局的業(yè)務(wù)骨干,精通業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)軟件,為此被市局長期借用,該局核算中心的財(cái)務(wù)管理、支付軟件就是在張的指導(dǎo)下開發(fā)的,張利用其特殊身份和技術(shù)伙同前臺(tái)會(huì)計(jì)侯某貪污巨款。案發(fā)前,他精心設(shè)計(jì)好反偵查的“套路”,抓獲時(shí)已潛逃近1年。張某到案后,深知罪行重大、難逃法律的嚴(yán)懲,就擺出一副“死豬不怕開水燙”的架勢(shì),拒不認(rèn)罪。為了打破審訊僵局,他和專案組的同志及時(shí)調(diào)整思路,一方面請(qǐng)教軟件專家,一方面追查贓款去向。在短短一個(gè)月里,他和辦案組的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十幾個(gè)城市,行程一萬余公里,終于查清了贓款的去向。通過繼續(xù)深挖,又帶出其堂弟張某某涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得案。根據(jù)上述情況,他馬上改變審訊策略,制定出詳細(xì)的偵查提綱和訊問計(jì)劃,預(yù)設(shè)多套方案。審訊中更是察言觀色,從嫌疑人言行舉止判斷掌握其心理活動(dòng)變化,有針對(duì)性地進(jìn)行訊問?!皬埬?,安徽淮南的房價(jià)又漲了?!彼捯魟偮洌瑥埬承奶摿?,本認(rèn)為其在淮南以他人名義購買的房產(chǎn)很安全,是其最后的庇護(hù)所,不想也被發(fā)現(xiàn)。面對(duì)那正義而逼人的目光,張某不得不繳械投降,交待了其與侯某串通采取虛列支出手段多次作案,貪污900余萬元的犯罪事實(shí)。
正是這一案例,成為善于思考、勇于創(chuàng)新的他改革偵查模式的契機(jī)。是啊,以往辦案往往都是先獲取直接、正面證據(jù),再來進(jìn)行訊問取得供訴。但隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、犯罪手法的升級(jí),現(xiàn)在辦案很難在短時(shí)間內(nèi)直接獲取證據(jù)。為此,他全面總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),深入剖析辦案難題,決定創(chuàng)新工作方法,形成倒查偵破模式。即先從查清贓款、贓物等入手,攻破其心理防線,讓犯罪分子徹底崩潰,從而查清其犯罪行為。
20xx年5月,在辦理**市某醫(yī)院院長高某涉嫌受賄案時(shí),僅僅只有只言片語的舉報(bào)線索。他和戰(zhàn)友行程數(shù)千公里,冒著炎熱酷暑,克服了在外地辦案的種種困難和阻礙,終于查獲了嫌疑人精心隱藏的贓款、贓物,再通過偵查,一路追蹤,獲取了犯罪直接證據(jù),徹底粉碎了高某的僥幸心理,從而一舉偵破這起職務(wù)犯罪窩案,立案5件,追繳贓款、贓物300余萬元。
從實(shí)踐到理論,又從理論到實(shí)踐,他在用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著創(chuàng)新創(chuàng)造的哲學(xué)。
人們常說“十年磨一劍”,但他則認(rèn)為,十年磨一劍太久,我們的偵查工作要根據(jù)各種不同情況、不同時(shí)期的犯罪特征,隨時(shí)磨出一把把對(duì)付各類型犯罪的新劍,這樣才能“魔高一尺,道高一丈”,讓各種犯罪分子無所遁行。這,也許就是他善于創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作的內(nèi)心寫照吧!路漫漫其修遠(yuǎn)兮,經(jīng)常變化的是他的方法,而永恒不變的則是他對(duì)查辦職務(wù)犯罪、堅(jiān)定反腐的信念和追求----用智慧譜寫出青春絢麗的詩篇!
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)八
《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》向我們呈示了原河北市國稅局局長李真利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法的丑惡行徑。做為一名年青的副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他可以說得上是時(shí)代的“幸運(yùn)兒”,但由于世界觀、價(jià)值觀、人生觀的嚴(yán)重扭曲,致使私欲膨眠于是在蛻變的泥潭中越陷越深,直至走向毀滅。
伴隨著錄像片字幕的終結(jié),耳邊仿佛又敲響了警示的鐘聲。我因此深深體會(huì)到,做為一名共產(chǎn)黨員,國家公務(wù)人員,如果手中有某種權(quán)力和便利,那么在工作和生活中,就難免會(huì)遭遇到許多的誘惑和陷阱,要經(jīng)受得起考驗(yàn)就必須得增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。
一要崇尚道德,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。道德是一個(gè)人的立身之本,更是國家公務(wù)人員的最基本的素質(zhì)要求,它決定著千部能力的發(fā)展方向。李真行為所表現(xiàn)的自私自利、欲壑難填、權(quán)錢交易、不擇手段正是從政道德淪喪的典型事例。而我們要筑起牢固的思想道德防線,就必須加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用“三今代表”重要思想武裝自己,自覺抵御自私自利、以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想的侵蝕。
二要胸懷大志,追求高遠(yuǎn)。李真自喻能人,位居高宮,但所思之念無非權(quán)力與金錢,所行之事則是肆意斂財(cái)、鉆營投機(jī)。殷鑒不遠(yuǎn),不可不察。我以為一名共盧黨員、國家公務(wù)人員務(wù)必經(jīng)常做到自重、自市、自警、自勵(lì),在經(jīng)濟(jì)浪潮中自覺拒絕庸俗、遠(yuǎn)離浮澡、淡漠物欲、胸懷大志,追求高遠(yuǎn),考慮問題從大局出發(fā),辦事決策為群眾著想,不為金錢左右,不為人情所困,做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力工作,為偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終生。
三要防微杜漸、警鐘常鳴。如李真之輩,凡腐化墮落之人,剛開始小貪小賄時(shí),總心存僥幸,殊不知“千里之堤,潰于蟻穴”,貪得無厭,必將造成理智的決堤和人性的泯滅。每一位國家公務(wù)人員都要徹底丟棄某種僥幸之心,堅(jiān)信“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,只要是做了違法亂紀(jì)的事,不管手段有多精,職位有多高,都必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,都必定會(huì)葬送自己的前程乃至性命。故此,我們更應(yīng)以他人覆轍告誡自己,防微杜漸、警鐘常鳴,要“堂堂正正做人,千千凈凈做事”,以奉公守法、廉潔自律的良好形象立足于崗位,立足于社會(huì)。
第二篇:《李真貪污受賄案剖析》觀后感
制度與執(zhí)行――《細(xì)節(jié)決定成敗》讀后感近來管理類書籍開始鋪天蓋地,反映了國內(nèi)政府、國企、民企們對(duì)管理的認(rèn)識(shí)加強(qiáng),最初的一本轟動(dòng)全國的書叫《誰動(dòng)了我的奶酪》,此書一出,上到處都是奶酪類副產(chǎn)品,什么《誰能動(dòng)你的奶酪》,《你能動(dòng)誰的奶酪》,大有將奶酪進(jìn)行到底的氣勢(shì)。從此以后,出版業(yè)發(fā)現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),通俗類管理書籍開始充斥各大書店的書架,彷佛全民開始學(xué)習(xí)管理,人人都要精通老板和手下之間的推手拳術(shù)。汪中求的《細(xì)節(jié)決定成敗》一書是在這樣的心情下閱讀的,起先很不以為然,但待讀完幾天后細(xì)想,還是很符合中國國情的一本書,不禁為汪中求的良苦用心所感,遂成此文。中國人的性格是隨意,老子說,道法自然,又說無為而治。于是,“隨意”成為一種風(fēng)范,大有白衣飄飄,仙風(fēng)道骨之意。中國人還崇尚“含蓄”,喜歡點(diǎn)到為止,喜歡“讓你猜”,記得馬三立先生的《逗你玩》名段子里面,一個(gè)小孩子把他媽媽氣得七竅生煙,估計(jì)最后著實(shí)挨了幾下板子。但在成人的世界,“讓你猜”不僅不會(huì)挨板子,相反會(huì)得到崇敬和敬畏。寫到這里,你也許會(huì)說,這和《細(xì)節(jié)決定成敗》有什么關(guān)系呢?其實(shí)太有關(guān)系。汪中求先生想來是對(duì)中國人的隨意、含蓄深有體會(huì),這才以“細(xì)節(jié)”為藥引,下了一劑“良藥”。在我看來,全書的關(guān)鍵有兩點(diǎn)。第一是制度的建立。第二是制度的執(zhí)行。沒有規(guī)矩,不成方圓。自從漢武帝時(shí)代董仲舒獨(dú)尊儒術(shù)以來,孔孟之學(xué)便被改造成了中規(guī)中矩的儒家學(xué)說。而五四新文化運(yùn)動(dòng)以來,人們認(rèn)為儒術(shù)成為纏住歷史車輪,阻礙前進(jìn)的破布,便毫不留情地摒棄了它。文革期間,更是將孔孟之學(xué)視為牛鬼蛇神加以批斗。80年代以后,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,要變革,人們的思路要解放,再解放一些。于是,一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)誕生了,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)被摒棄。項(xiàng)目上馬拍腦袋,還是“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”的行事作風(fēng)。經(jīng)營管理“以人為本”,以“個(gè)別人的思路”為本。因此,回頭想想,魯迅先生的拿來主義中講究取舍,我們舍棄傳統(tǒng)迂腐文化的同時(shí)是否也斟酌過了得失呢?人無完人,但我們可以用健全完備的制度去約束人們無度的思想,彌補(bǔ)少數(shù)人的失誤、大意帶來的惡果,避免個(gè)人的錯(cuò)誤成為全盤皆輸?shù)恼T因。良好的制度在現(xiàn)今企業(yè)的管理中成為至關(guān)重要的因素。制度不是一朝建立的,也不是一成不變的。一個(gè)有生命力的制度必定是在不斷變化的,是在漸進(jìn)趨向企業(yè)發(fā)展需要的。制度的建立需要對(duì)細(xì)節(jié)的認(rèn)識(shí)和把握。而制度的執(zhí)行更需要關(guān)注細(xì)節(jié)。制度由誰來執(zhí)行,由誰來監(jiān)督,拿什么來評(píng)判是制度錯(cuò)了,還是執(zhí)行者出了問題?汪中求的書中舉了大量的例子,有因細(xì)節(jié)而成功,有因細(xì)節(jié)而失敗??墒窃谶@些表象的背后,除去機(jī)會(huì)和巧合,拂弄的命運(yùn)之手上刻著兩個(gè)字:“制度”。一個(gè)兩個(gè)例成功或失敗的例子說明不了什么,如果一個(gè)企業(yè)重視制度的建立和修正,并且同樣重視制度的執(zhí)行和監(jiān)督的話。相信從大趨勢(shì)上說,企業(yè)是成功的。太多的管理書籍將人們引入歧途,沃而瑪?shù)某晒Q不僅在于山姆。沃爾頓以身作則,省下每一張紙,每一截包裝繩。這些企業(yè)成功的背后都有著很好的開局理念,要把企業(yè)做大做精做好,就要建立強(qiáng)健的、實(shí)際、可行的制度。并且,背后有著非常順暢的監(jiān)督體系和靈活的制度變更流程。人都是有弱點(diǎn)的,有私念,有目光短淺的時(shí)候。成功企業(yè)的員工們未必個(gè)個(gè)對(duì)企業(yè)絕對(duì)忠誠,也未必持有“企業(yè)是我家,發(fā)展靠大家”的主人翁意識(shí),最終不過是雇主和雇員的關(guān)系。但制度可以彌補(bǔ)這些人性的弱點(diǎn),和事實(shí)上不可掩飾的“員工和企業(yè)之間的距離”。制度的執(zhí)行需要不折不扣,監(jiān)督體系需要?jiǎng)傉话?,需要透明直接。中國畫的“留白”在這里不能算做是優(yōu)點(diǎn)。而細(xì)節(jié),只是制度的建立和制度的執(zhí)行中應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的因素罷了。但是,制度本身沒有太多東西要說。汪中求先生太明白這點(diǎn)了,因此,另辟蹊徑,走“細(xì)節(jié)”路線,制造出了又一部成功的通俗管理暢銷書。天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)?!边M(jìn)入7月,天津分公司精心挑選被譽(yù)為200
3、2004年影響中國企業(yè)的十大財(cái)經(jīng)(經(jīng)管)圖書之一的《細(xì)節(jié)決定成敗》一書分發(fā)到企業(yè)各主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部及機(jī)關(guān)黨支部,組織廣大員工學(xué)習(xí)。作為開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)的一個(gè)組成部分,該活動(dòng)在分公司范圍內(nèi)再一次掀起了講認(rèn)真,講細(xì)節(jié),講落實(shí)的新一輪“創(chuàng)爭(zhēng)”熱潮。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,很多事情往往就輸贏在細(xì)節(jié)之上。特別是施工企業(yè)常年與外界人打交道,接觸中的一句話、文件上的一個(gè)字、施工上的一個(gè)線頭,都可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)上的失敗。該公司在積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)中的同時(shí),針對(duì)一些干部員工在平時(shí)不注重細(xì)節(jié)的毛病,對(duì)癥下藥,加大學(xué)習(xí)、宣傳、教育力度,使廣大員工深刻理解自己在企業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)小的失誤、壞毛病都有可能導(dǎo)致一個(gè)工程的失敗,甚至給企業(yè)帶來不可挽回的損失?!鞍俜种坏氖韬?,就可能導(dǎo)致百分之百的失敗”大家在學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》一書中有了共同的感想,體會(huì)到:無論做什么工作,都要重視小事、關(guān)注細(xì)節(jié),把小事做細(xì)、做透,細(xì)中見精、小中見大的道理。把讀書的心得體會(huì)聯(lián)系到各自工作中去,員工們對(duì)那些平時(shí)工作中被忽略的小節(jié)、見怪不怪的小事,引起了高度重視。時(shí)下熱銷的《細(xì)節(jié)決定成敗》一書提出一個(gè)概念:宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵取決于細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)與把握,而細(xì)節(jié)的不等式則意味著1%的錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致100%的失敗。對(duì)此,穩(wěn)居國內(nèi)行業(yè)霸主多年且圖謀世界乳品十強(qiáng)的光明乳業(yè)總裁王佳芬顯然深有體會(huì)。早在7年前,在業(yè)內(nèi)率先與外資合作的光明乳業(yè)就開始苛求細(xì)節(jié),并開始在公司全面鐵腕推行精細(xì)化、數(shù)字化管理。雅典奧運(yùn)會(huì),很多人只看到運(yùn)動(dòng)員獲得的獎(jiǎng)牌和榮譽(yù),而忽略了獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)背后的許多細(xì)節(jié)。其實(shí),比賽中的每一個(gè)動(dòng)作、教練的每一次指導(dǎo)和每一個(gè)小的比分對(duì)比賽的成敗都是至關(guān)重要的。中國男籃的外籍主教練哈里斯在中國隊(duì)與塞黑對(duì)比賽的前夜,當(dāng)別人都安然入睡后,獨(dú)自一人去圖書館調(diào)了新西蘭打敗塞黑的比賽錄象研究,了解了比賽的細(xì)節(jié),掌握了取勝的關(guān)鍵。在第二天的比賽中,哈里斯帶領(lǐng)下的中國男籃擊敗了強(qiáng)大的塞黑男籃,首次進(jìn)入了奧運(yùn)會(huì)八強(qiáng)。可以看出,對(duì)對(duì)手弱點(diǎn)等若干細(xì)節(jié)的研究能夠影響比賽的成敗,點(diǎn)滴的積累將成就成功。但是,我們大多數(shù)的人或多或少犯有大而化之、馬馬虎虎的毛病,社會(huì)上“差不多”先生比比皆是,好像、幾乎、似乎、將近、大約、大體、大致、大概等等,成了“差不多”先生的常用詞。都說生于20世紀(jì)七八十年代的人是沒有經(jīng)歷過風(fēng)雨的年輕一代,相對(duì)于我們的祖輩和父輩多了一分毛糙和浮躁。一心只想做大事,而不愿意或者不屑于做小事。但事實(shí)上,正如汪中求先生在《細(xì)節(jié)決定成敗》一書所說的:“蕓蕓眾生能做大事的實(shí)在太少,多數(shù)人的多數(shù)情況總還只能做一些具體的事、瑣碎的事、單調(diào)的事,也許過于平淡,也許雞毛蒜皮,但這就是工作,是生活,是成就大事的不可缺少的基礎(chǔ)?!焙柨偛脧埲鹈粝壬f:把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單;把每一件平凡的事做好就是不平凡。所以,無論做人、做事,都要注重細(xì)節(jié),從小事做起,從點(diǎn)滴做起。
第三篇:2李真貪污受賄案剖析觀后感
《李真貪污受賄案剖析》觀后感
《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》向我們呈示了原河北市國稅局局長李真利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法的丑惡行徑。做為一名年青的領(lǐng)導(dǎo)干部,他可以說得上是時(shí)代的“幸運(yùn)兒”,但由于世界觀、價(jià)值觀、人生觀的嚴(yán)重扭曲,致使私欲膨眠于是在蛻變的泥潭中越陷越深,直至走向毀滅。
伴隨著錄像片字幕的終結(jié),耳邊仿佛又敲響了警示的鐘聲。我因此深深體會(huì)到,做為一名共產(chǎn)黨員,如果手中有某種權(quán)力和便利,那么在工作和生活中,就難免會(huì)遭遇到許多的誘惑和陷阱,要經(jīng)受得起考驗(yàn)就必須得增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。
一要崇尚道德,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。道德是一個(gè)人的立身之本,更是國家公務(wù)人員的最基本的素質(zhì)要求,它決定著千部能力的發(fā)展方向。李真行為所表現(xiàn)的自私自利、欲壑難填、權(quán)錢交易、不擇手段正是從政道德淪喪的典型事例。而我們要筑起牢固的思想道德防線,就必須加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用“三今代表”重要思想武裝自己,自覺抵御自私自利、以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想的侵蝕。
二要胸懷大志,追求高遠(yuǎn)。李真自喻能人,位居高宮,但所思之念無非權(quán)力與金錢,所行之事則是肆意斂財(cái)、鉆營投機(jī)。殷鑒不遠(yuǎn),不可不察。我以為一名共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)人員務(wù)必經(jīng)常做到自重、自市、自警、自勵(lì),在經(jīng)濟(jì)浪潮中自覺拒絕庸俗、遠(yuǎn)離浮澡、淡漠物欲、胸懷大志,追求高遠(yuǎn),考慮問題從大局出發(fā),辦事決策為群眾著
想,不為金錢左右,不為人情所困,做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力工作,為偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終生。三要防微杜漸、警鐘常鳴。如李真之輩,凡腐化墮落之人,剛開始小貪小賄時(shí),總心存僥幸,殊不知“千里之堤,潰于蟻穴”,貪得無厭,必將造成理智的決堤和人性的泯滅。每一位國家公務(wù)人員都要徹底丟棄某種僥幸之心,堅(jiān)信“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,只要是做了違法亂紀(jì)的事,不管手段有多精,職位有多高,都必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,都必定會(huì)葬送自己的前程乃至性命。故此,我們更應(yīng)以他人覆轍告誡自己,防微杜漸、警鐘常鳴,要“堂堂正正做人,千千凈凈做事”,以奉公守法、廉潔自律的良好形象立足于崗位,立足于社會(huì)。
關(guān)于貪污行賄心得體會(huì)總結(jié)九
典型是一個(gè)漢語詞匯,指舊法、模范;足以代表某一類事物特性的標(biāo)準(zhǔn)形式。第一文檔網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了違法違紀(jì)典型案例剖析材料,希望對(duì)大家有所幫助!違法違紀(jì)典型案例剖析材料20xx年9月23日10:45中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)楊淑華,女,1954年10月12日生,漢族,四川省洪雅縣人,大學(xué)文化,曾任洪雅縣國土資源局副局長、局長,2014年1月起任眉山市國土資源局副調(diào)研員。20xx年2月23日,眉山市紀(jì)委對(duì)楊淑華立案調(diào)查,并于4月23日移送眉山市檢察院立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)查,楊淑華在擔(dān)任洪雅縣國土資源局局長期間,利用職務(wù)之便,在土地整理工程、新建辦公大樓的招投標(biāo)、工程款撥付以及征地手續(xù)辦理上為請(qǐng)托人謀取利益,先后索取或直接收受15人賄賂共計(jì)人民幣1194萬余元(其中600萬元系受賄未遂);此外,楊淑華還貪污公款人民幣8萬余元,挪用公款398萬元,另有人民幣394萬余元、美元2652元的巨額財(cái)產(chǎn)無法說明合法來源。
20xx年8月25日,眉山市中級(jí)人民法院以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處其死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),對(duì)違法所得予以追繳。楊淑華不服一審判決,提出上訴。20xx年11月15日,四川省高級(jí)人民法院依法駁回上訴,維持原
判。
為留“后路”,反斷了“后路”
——楊淑華違紀(jì)違法案件剖析
鐘季執(zhí)
升遷無望轉(zhuǎn)而謀求“后路”
“幾萬可以拿,幾十萬也敢要,幾百萬也不在話下”
在剛擔(dān)任洪雅縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),楊淑華一度有著很強(qiáng)的事業(yè)心,對(duì)自身的要求也比較嚴(yán)格,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展曾作出過一定貢獻(xiàn)。
但是,隨著時(shí)間的推移,楊淑華未能做到善始善終。
楊淑華在擔(dān)任局長的最后幾年中,自感升遷無望且面臨退休。恰逢這個(gè)時(shí)候,她看到別人腰纏萬貫、揮金如土?xí)r,心理逐漸失去了平衡。慢慢地,在楊淑華的眼中,官場(chǎng)成為了一個(gè)市場(chǎng),權(quán)力變成了交易的資本,官位當(dāng)做換取金錢的商品,她開始或明或暗甚至赤裸裸地進(jìn)行權(quán)錢交易。“幾萬可以拿,幾十萬也敢要,幾百萬也不在話下?!睏钍缛A開始琢磨著為自己找“后路”,將精力放在對(duì)金錢的瘋狂攫取上,最終把自己推進(jìn)了違法犯罪的泥沼。2014年,洪雅某建筑公司法人代表胡某某為感謝楊淑華在三寶鎮(zhèn)河灘地土地整理工程款撥付上的“關(guān)照”,送給楊淑華35萬元,后者欣然接受。
從在單位報(bào)銷丈夫出國的費(fèi)用,到授意造假套取補(bǔ)助;
從挪用公款截留利息,到幫助親友承建工程自己從中分錢,楊淑華利用一切可能的手段瘋狂斂財(cái),甚至達(dá)到了雁過拔毛的地步。
鋌而走險(xiǎn)大搞“權(quán)力尋租”
對(duì)有求于己的開發(fā)商提出投資分紅,并迫使其簽訂合同
土地是典型的稀缺資源,一些利益主體總想從中分一杯羹,土地領(lǐng)域“權(quán)力尋租”的空間很大?,F(xiàn)行的土地管理法規(guī)中,對(duì)土地征用的條件、征用租用的價(jià)格、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等僅作了一些原則性的規(guī)定,缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。
如在處理具體的土地事務(wù)中,各級(jí)政府有很大的決策權(quán),有關(guān)決策人員、經(jīng)辦人員擁有很大的自由裁量權(quán),這就給公共權(quán)力尋租留下了空間。
楊淑華對(duì)有求于己的開發(fā)商提出投資分紅要求,并迫使其簽訂合同,以掩蓋索取巨額賄賂的事實(shí)。
眉山市某房地產(chǎn)公司在洪雅縣從事項(xiàng)目開發(fā)時(shí),楊淑華在土地拆遷及征地手續(xù)的辦理中為該公司提供過幫助。2014年5月,楊淑華在該公司所開發(fā)的某房地產(chǎn)項(xiàng)目中以“投資分紅”的名義,向該公司總經(jīng)理易某索要100萬元。同年6月至8月間,楊淑華收受易某給予的所謂“分紅”款50萬元并退得所謂“本金”50萬元。
20xx年初,楊淑華為成都市某房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)辦理了33334平方米的土地使用權(quán)證,并與該公司約定在某房地
產(chǎn)項(xiàng)目結(jié)束后一次性收取“投資分紅”600萬元,后因案發(fā)未能得逞。
在土地收儲(chǔ)、土地拆遷、土地平整、土地測(cè)量、土地規(guī)劃等由國土部門管理的事項(xiàng)中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有不小的自由裁量權(quán)。300萬的工程,好處費(fèi)要拿70萬,楊淑華正是在這種巨大的利益誘惑面前不斷地鋌而走險(xiǎn),最終轟然倒下。
手段隱蔽多樣用心良苦
從以“借用”為名索賄,到授意家族成員出面收受賄賂
在大肆收受、索取賄賂的過程中,楊淑華采取多種隱蔽手段,可謂用心良苦。
20xx年,楊淑華為洪雅某電力公司水電站工程辦理土地征用手續(xù)提供幫助,后將該公司一輛小轎車長期“借用”,直至案發(fā)。
除以“借用”為名外,楊淑華還多次授意家族成員出面收受賄賂。
20xx年12月,某房地產(chǎn)公司董事長江某某為感謝楊淑華在其所開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目上給予的幫助,按楊淑華授意將其開發(fā)的某小區(qū)一套價(jià)值26萬余元的公寓送給其妹妹楊淑珍。20xx年至20xx年期間,楊淑華為侄兒楊勇等人承建洪雅縣中保、中山、止戈鎮(zhèn)河灘地整理,以及東岳鎮(zhèn)多個(gè)土地整理工程及工程款撥付上提供幫助。20xx年11月,為感謝楊淑華的“關(guān)照”,楊勇按照與楊淑華的事先約定,將付給
楊淑華的200萬元“好處費(fèi)”折算成楊勇名下某企業(yè)的60%股份送給楊淑華。
大權(quán)獨(dú)攬缺乏有效監(jiān)督
管理全憑“一支筆”和“一張嘴”,自己簽了說了就算數(shù)
楊淑華擔(dān)任縣國土資源局“一把手”近十年時(shí)間,有不少反映其在工程建設(shè)、土地整理、征地辦理等方面違紀(jì)違法問題的舉報(bào)材料,但都因種種原因沒有進(jìn)入相關(guān)監(jiān)管部門的視線,使得其更加肆無忌憚地瘋狂作案。
本案中,權(quán)力失去監(jiān)督,制度形同虛設(shè),是楊淑華走上違法犯罪道路的重要原因。監(jiān)督體制不合理。眾多監(jiān)督主體發(fā)揮作用不到位,在本案中,楊淑華的問題主要發(fā)生在其擔(dān)任部門“一把手”期間,很多問題的出現(xiàn)就是因?yàn)樗粋€(gè)人決定許多重大工作事項(xiàng),即使研究也是走走過場(chǎng),或者是先確定后補(bǔ)辦手續(xù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上看“一把手”的眼色行事。
家長意識(shí)強(qiáng),民主作風(fēng)差,獨(dú)斷專行,唯利是圖,楊淑華將公眾賦予的權(quán)力完全私有化。在土地整理、辦理征地、工程招標(biāo)、款項(xiàng)撥付和經(jīng)費(fèi)管理等方面全憑“一支筆”和“一張嘴”,自己簽了、說了就算數(shù)。
監(jiān)督機(jī)制不完善,沒有形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制,造成了監(jiān)督真空,滋生了腐敗的土壤。國土資源
局是垂直管理部門,上級(jí)主管部門和地方政府在監(jiān)管上銜接不夠有效,存在空當(dāng)。
鏈接@辦案者說:
在查處楊淑華這樣的典型案件的同時(shí),我們還應(yīng)強(qiáng)化警示教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈,更要舉一反三,完善機(jī)制制度,從源頭上堵住官商勾結(jié)的制度和監(jiān)督漏洞。
一要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,對(duì)權(quán)力集中崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大交流力度。嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、違規(guī)投資入股、權(quán)力“期權(quán)化”等問題。嚴(yán)格落實(shí)重要崗位上的“一把手”定期輪崗交流制度。
二要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,深入推進(jìn)資源市場(chǎng)化配置。進(jìn)一步深化工程建設(shè)、土地出讓及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。除國家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外,各種公共資源的配置,都必須實(shí)行招拍掛出讓制度。健全信息披露機(jī)制,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,建立結(jié)果公示制度,嚴(yán)肅查處破壞市場(chǎng)配置資源的行為。
三要在“治官”的同時(shí)加大“治商”力度。建立“黑名單”制度,在各領(lǐng)域建立“行賄人資料庫”,將行賄人劃入“黑名單”,在法定期限內(nèi)或永久性禁止其進(jìn)入市場(chǎng),加大對(duì)行賄行為的懲處力度。建立嚴(yán)格的行業(yè)管理制度,運(yùn)用行規(guī)、行約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束行業(yè)行為。
評(píng)論:
有效防治國土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象
楊淑華案涉案金額較大、發(fā)案環(huán)節(jié)典型、作案手段隱蔽,是發(fā)生在基層國土資源領(lǐng)域中的一個(gè)典型案件。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源,社會(huì)供需矛盾日益凸顯。國土資源部門管理著土地和礦產(chǎn)兩類稀缺資源,集行政審核審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、大額資金預(yù)算分配權(quán)于一身,權(quán)力運(yùn)行的環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,牽涉地方各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、中介組織等多個(gè)方面,一些個(gè)人和單位借助土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行權(quán)力尋租,導(dǎo)致國土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。目前深入推進(jìn)的國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作,正是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要組成部分。筆者認(rèn)為,在目前已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上,治理國土資源領(lǐng)域腐敗問題還需從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)。
一要進(jìn)一步加大查辦案件力度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,既是國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是推動(dòng)治理工作深入開展的重要手段。在楊淑華擔(dān)任國土資源局“一把手”近十年時(shí)間里,雖然有不少反映其違紀(jì)違法行為的舉報(bào),但都沒有受到監(jiān)管部門的重視,使其在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)。這說明有些單位對(duì)舉報(bào)案件不予重視的現(xiàn)實(shí)情況,要么不查,要么大事化小、小事化了。為此,要擴(kuò)大案件線索來源,對(duì)群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),對(duì)
新聞媒體揭露的問題認(rèn)真了解,注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),決不姑息遷就。與此同時(shí),應(yīng)認(rèn)真剖析研究案件發(fā)生的深層次原因,開展警示教育,充分發(fā)揮強(qiáng)化辦案的治本功能,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。
二要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法規(guī)制度。改革開放三十多年來,以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等17部國土資源相關(guān)法律為基礎(chǔ),以《土地管理法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等二十多部法律法規(guī)與大量的地方性法規(guī)和部門政策法規(guī)為補(bǔ)充的國土資源法律體系框架基本形成。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,涉及國土資源領(lǐng)域的現(xiàn)行法律法規(guī)存在原則規(guī)定多、具體細(xì)則少,部門規(guī)定多、適用規(guī)范少以及責(zé)任追究的可操作性不強(qiáng)等問題。因此,迫
切需要健全完善相關(guān)法律法規(guī),特別是應(yīng)加快制定和推出涉及國土資源領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī),對(duì)自由裁量度過大的權(quán)力明確行使標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行程序。如在國土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件較為集中的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),現(xiàn)有的《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定較為原則化,對(duì)招投標(biāo)的一些具體環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,缺少責(zé)任約束和追究制度,導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生,需盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施條例,對(duì)上述問題予以有效治理。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督。權(quán)力與監(jiān)督是對(duì)立統(tǒng)一的共
同體。楊淑華的違紀(jì)違法事實(shí)再次證明,失去監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗。防治國土資源領(lǐng)域腐敗行為,不僅需要國土資源部門自身加強(qiáng)監(jiān)督,如在管理方面更多地采用集體會(huì)審制、專家論證制等,更需要加強(qiáng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門、新聞媒體以及群眾的監(jiān)督作用,將監(jiān)督滲透到權(quán)力運(yùn)行的全過程中,讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。
四要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。在楊淑華案中,其手中握有過大的自由裁量權(quán),為公共權(quán)力尋租留下了空間,從而使其在巨大的利益誘惑面前鋌而走險(xiǎn),最終走上違法犯罪之路。國土資源領(lǐng)域之所以腐敗行為易發(fā)多發(fā),有其體制機(jī)制上的原因。只有推進(jìn)改革,創(chuàng)新管理體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,合理分解國土資源領(lǐng)域過于集中的權(quán)力,減少行政審批事項(xiàng),才能從源頭上鏟除這一領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件。具體而言,一方面應(yīng)大力推進(jìn)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),加快建立全國規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng);另一方面,應(yīng)深化國土資源領(lǐng)域行政審批制度改革,把能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng),進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán),盡可能地減少“權(quán)力尋租”的空間。(作者系中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)
違法違紀(jì)典型案例剖析材料羅發(fā)玉違法違紀(jì)案件為各
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子,作為我,也從中受到了深刻的教育和警示,。思考這個(gè)典型案件,我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的世界觀和堅(jiān)定正確的理想信念。
毛澤東同志指出:物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部。唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。羅發(fā)玉走上毀滅之路是各種因素綜合作用的結(jié)果,但其中意識(shí)的蛻化是內(nèi)因,也是主要原因。羅發(fā)玉從一個(gè)黨的高級(jí)干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想和信念,放松了學(xué)習(xí),忽視了主觀世界的改造。他作為一名系統(tǒng)地接受過高等教育的領(lǐng)導(dǎo)干部,自以為學(xué)歷高,文憑硬,知識(shí)面廣,閱歷豐富,覺得不需要再下苦功學(xué)習(xí)了,即便學(xué)一點(diǎn)東西,也只是為了武裝嘴巴和用做手電照別人,理論與實(shí)際工作相脫節(jié)。殊不知對(duì)于一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,放松思想改造,喪失理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。“物必自腐而生蟲”,這句古訓(xùn)富有很深的哲理。羅發(fā)玉的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的發(fā)展方向,失去健康向上的工作和生活態(tài)度,必然栽跟頭。一個(gè)民族需要一種精神力量,一個(gè)人需要有一點(diǎn)崇高的理想和追求,反之就難免會(huì)被各種誘-惑所俘(更多
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