心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

2022編制憑證心得體會如何寫一

圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發(fā)展格局，立足于學校“xx”期間發(fā)展狀況，把握高等教育發(fā)展的階段性特征與規(guī)律，堅持依法治校，夯實基礎，優(yōu)化結構，提升內涵，著力改革創(chuàng)新，突出解決關系學校發(fā)展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環(huán)節(jié)綜合改革，大力推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展，既表現在思路、方法和目標上創(chuàng)新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規(guī)劃成為指導學校未來五年又好又快可持續(xù)發(fā)展的行動綱領。

（一）科學定位，明確目標原則

在充分總結“xx”規(guī)劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結辦學特色和主要成績，發(fā)現困難，尋找差距，認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學論證“xx”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設重點，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，創(chuàng)新思路原則

建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發(fā)展的戰(zhàn)略取向，要根據發(fā)展目標找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題，正確處理繼承與創(chuàng)新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新，制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。

（三）突出重點，整體推進原則

規(guī)劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高科技創(chuàng)新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發(fā)展等重點工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃編制中要樹立節(jié)約意識，將財政和資源因素與各項規(guī)劃相結合，規(guī)劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節(jié)約型大學的思想。

（四）加強調研，注重銜接原則

各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規(guī)劃內容，把規(guī)劃目標、任務、改革措施做細做實。規(guī)劃要加強與國家中長期規(guī)劃及xx省“xx”規(guī)劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰(zhàn)略目標相結合。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調，注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。

（五）民主參與原則

科學決策規(guī)劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規(guī)劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取改革和發(fā)展的意見，把制定規(guī)劃的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規(guī)劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協(xié)力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。

學?！皒x“事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學校總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、學院（部）規(guī)劃、專題規(guī)劃四部分組成。

1.學?？傮w規(guī)劃：《xx工業(yè)大學“xx”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2020）》。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規(guī)劃。

2.學校專項規(guī)劃：專項規(guī)劃是指：人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規(guī)劃共六項，其中校園基本建設規(guī)劃包括校園硬件建設和校園文化建設規(guī)劃、后勤保障建設規(guī)劃包括兩型社會建設和財務保障規(guī)劃。根據總體規(guī)劃要求，由相關職能部門負責編制專項發(fā)展規(guī)劃。

3．學院（部）規(guī)劃：各二級學院（部）根據學校發(fā)展的總體目標和要求編制學院（部）“xx”規(guī)劃。

4．專題規(guī)劃：學校其它單位可結合自身發(fā)展和管理需要，編制相應的“xx”專題規(guī)劃。

總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規(guī)劃時間跨度均為20xx-2020年，展望到20xx年。撰寫格式、規(guī)劃編制的任務分工見附件1-2。

1.“xx”規(guī)劃編制領導小組

領導小組負責全面領導規(guī)劃的制定與推動工作；定期聽取規(guī)劃起草工作小組的匯報，提出意見建議；對規(guī)劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。

領導小組成員：

組長：唐xx

成員：彭xx 唐xx

2、 “xx”規(guī)劃工作小組

總體規(guī)劃、專項規(guī)劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規(guī)劃編制工作小組，全面負責規(guī)劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規(guī)劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發(fā)現并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學?！皒x”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。

工作小組成員：

組 長：張xx

成 員：呂xx

工作小組下設辦公室，設在發(fā)展規(guī)劃處，負責處理規(guī)劃編制的日常工作。

3、專家咨詢組

專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規(guī)劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規(guī)劃編制提供咨詢與指導，負責規(guī)劃的全面論證。

（一）前期工作階段（xx年4月～5月）

1．確定xx工業(yè)大學“xx”規(guī)劃編制工作方案；印發(fā)《關于做好xx工業(yè)大學“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》；

2．成立學?！皒x”規(guī)劃編制工作領導小組和工作班子，加強領導，分工負責；

3．召開動員會，指導和布置學?！皒x”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的編制；

4．針對編制總體規(guī)劃和專項規(guī)劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于xx年6月底提供專題研究報告；

5. 完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規(guī)劃基本思路框架草案。

（二）文本起草階段（xx年6月～7月）

1.在對“xx”規(guī)劃的執(zhí)行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“xx”專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的文本初稿；

2.在專項規(guī)劃基礎上，于7月30日前形成學?？傮w規(guī)劃文本草案；

3.各專項規(guī)劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發(fā)展規(guī)劃處。

（三）論證咨詢階段（xx年8月～9月）

1．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學校“xx”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“xx”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃文本初稿進行修改和完善，形成規(guī)劃文本完成稿；

3．學院（部）規(guī)劃根據征求意見情況進行相應修改和完善。

（四）審定發(fā)布與落實方案階段（xx年10月～xx年12月）

1．總體規(guī)劃和專項規(guī)劃于xx年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；

2. 學院（部）規(guī)劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執(zhí)行；

3．印發(fā)《xx工業(yè)大學“xx”改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及專項規(guī)劃；

4．制定學?！皒x”規(guī)劃和專項規(guī)劃及學院（部）規(guī)劃落實方案。

2022編制憑證心得體會如何寫二

編號：??????????

姓名：??????????

機關、事業(yè)單位

編制外人員

勞動合同書

云南省勞動和社會保障廳印制

簽訂勞動合同須知

一、本勞動合同樣本依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、勞動和社會保障部及云南省的有關規(guī)定制定。

二、訂立勞動合同應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。

三、勞動合同應當用鋼筆或毛筆認真填寫。有約定事項的，經審查備案編號，雙方簽字蓋章，以活頁形式插入。勞動合同內容不得涂改。未經合法授權代簽無效。

四、勞動合同依法訂立后具有約束力，用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務。

五、勞動合同期限內合同條款發(fā)生變更或者勞動合同期滿需續(xù)訂的，應將簽訂的相關“協(xié)議書”附后。

甲方（用人單位）簡明情況

名??稱??

地??址??

所有制性質法定代表人??

備??注?

乙方（勞動者）簡明情況

姓?名性?別出生年月

照

片??

民?族文化程度籍?貫??

居民身份證號碼??

職稱或技術等級技術專長??

住?址??

本

人

簡

歷

︹

包

括

主

要

學

歷

︺年???月至????年???月在何處任何職（工種）??

一、勞動合同期限

第一條??固定期限：本合同期限自???????年????月????日起至????????????????

年????月????日止。其中，試用期自???????年????月????日起至???????年????月????日止。

無固定期限：本合同期限自???????年????月????日起。其中，試用期自???????年????月????日起至???????年????月????日止。

以完成??????????????????????????等工作任務為期限：本合同自???????年????月????日起，預計至???????年????月????日止。工作任務完成經甲方驗收后，則本合同即行終止。

二、工作內容和工作地點

第二條??甲方安排乙方的工作崗位（工種）為??????????????，工作地點為???????????????????????，因生產工作需要，甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更崗位（工種）以及工作地點。

三、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護

第三條??甲方應當遵守國家法律法規(guī)，依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障乙方享有勞動權利、履行勞動義務。乙方應當自覺維護國家利益和甲方的合法權益，遵守甲方依照國家法律法規(guī)制定的各項規(guī)章制度，在本崗位的職責范圍內，服從甲方的工作安排。

第四條??甲方依法為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的，按國家規(guī)定進行定期健康檢查。乙方應當認真履行工作職責，愛護生產工具和設備，按時、按質、按量地完成甲方規(guī)定的工作任務或勞動定額。

第五條??甲方對乙方進行安全教育，為乙方提供本職工作所必需的職業(yè)技能培訓。

第六條??乙方應當保守甲方的商業(yè)秘密。對違反保密義務給甲方造成損失的，要承擔經濟賠償責任。

四、工作時間和休息休假

第七條??甲方安排乙方執(zhí)行??????????????????????????工作制。

執(zhí)行標準工作制的，甲方安排乙方每日工作時間不超過八小時，平均每周不超過四十小時。甲方保證乙方每周至少休息一日。甲方由于工作需要，經與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，每月不得超過三十六小時。

執(zhí)行綜合計算工時工作制的，平均日和平均周工作時間不超過法定標準工作時間。

執(zhí)行不定時工作制的，在保證完成甲方工作任務情況下，工作和休息休假由乙方自行安排。

第八條??甲方執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》第四章及國家關于休息休假的相關規(guī)定，保障乙方的休息休假權利。

五、勞動報酬

第九條??乙方在法定工作時間內為甲方提供了正常勞動后，甲方以貨幣形式按時支付不低于省人民政府規(guī)定的最低工資標準的工資。在履行合同期間，甲方支付給乙方的工資為：???????????????????????????。

其中，試用期工資為：???????????????????????????。?

第十條??非乙方原因造成的待崗，在待崗期間，甲方支付給乙方基本生活費，其標準為:???????????????????????。

第十一條??履行勞動合同期間，甲方視生產經營情況和乙方的工作實績，按甲方的有關規(guī)定調整乙方的勞動報酬。

六、社會保險和福利待遇

第十二條??甲方依法為乙方繳納各種社會保險，屬乙方個人繳納部分，由甲方從乙方工資中代為扣繳，甲方接受乙方對繳納情況的查詢。

第十三條??乙方履行合同期間，患病、負傷、因工傷殘、患職業(yè)病，退休、死亡以及女職工生育等社會保險及福利待遇，按照國家法律法規(guī)及甲方依法制定的勞動規(guī)章制度執(zhí)行。

七、勞動合同的解除、終止和續(xù)訂

第十四條??履行合同期間，甲乙雙方若需解除或者終止勞動合同，應當按《中華人民共和國勞動合同法》第四章的有關條款執(zhí)行。

第十五條??符合《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條規(guī)定情形的，甲方應當向乙方支付經濟補償。經濟補償在雙方當事人辦理工作交接時支付。

第十六條??固定期限的勞動合同期滿前30日，甲方應將終止或續(xù)訂勞動合同的意向通知乙方。屆時辦理終止或續(xù)訂手續(xù)。

第十七條??甲方在解除或者終止勞動合同時為乙方出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內為勞動者辦結檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。乙方應當按照雙方約定辦理工作交接。

八、約定事項

第十八條??經雙方協(xié)商一致，約定以下款項：（選擇打“√”）

（一）見插入的活頁?????????????(?二）?無

九、其他

第十九條??甲乙雙方履行本合同期間如發(fā)生勞動爭議，應當平等協(xié)商解決，協(xié)商無效時，可按法定程序申請調解、仲裁、提起訴訟。

第二十條??合同期內，所定條款與國家頒布的勞動法律法規(guī)不符的，甲乙雙方均應按新規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條??本勞動合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，存乙方檔案一份，自簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：????????????????????乙方（簽字）：

法定代表人（委托代理人）（簽章）：

合同簽訂日期：

勞動用工登記機關（蓋章）：

勞動用工登記日期：

2022編制憑證心得體會如何寫三

同志們：

今天我們在這兒召開一年一度的全縣預算編制工作會議。參加會議的有縣直一級預算單位分管領導和財務人員，二級預算單位的負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)分管這項工作的領導以及財政所所長、預算會計、財政局分管領導和相關業(yè)務股室負責人及業(yè)務人員。這次會議是一個規(guī)模比較大的會議，也是一年一度非常重要的會議。以今天這次會議為標志，全縣預算編制工作進入關鍵時期。剛才，財政局長陶吉勇同志就財政預算編制和財政收支情況的重要問題作了通報，提出了幾點建議。這些建議事關全縣財政收支和經濟運行，請大家務必重視、抓好落實。我再講三個方面的意見，供大家在具體工作當中參考落實。

一認清當前經濟形勢。20**年，在整體經濟下行壓力下，我們積極應對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革任務，全縣經濟運行總體形勢是穩(wěn)中有憂。我說的憂是“憂慮”的“憂”，那么憂在哪里?主要的憂慮是經濟還在下行，觸底的情形還不十分明顯，當前經濟運行中的問題不是短期的、不是局部的，而是中長期的、全國范圍的。政策層面上，減稅、清費仍是主基調，大家都知道“營改增”是今年5月份開始實施的。政策性減稅、減費、減收在持續(xù)發(fā)酵，收入增長大幅下滑。剛才，陶吉勇同志通報的，我們幾項收入到了11月份還只是完成了全年目標任務的80%、86%，可用財力在逐漸減少。現實層面上，全縣工業(yè)經濟總量小，骨干企業(yè)稅源減收嚴重，41個規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個企業(yè)今年是零申報，有54%的工業(yè)產值和增幅出現負增長。受諸多政策性因素影響，20**年財政收支將更加趨緊、形勢更為復雜、矛盾更加突出。

二認清財政收支形勢。一是政策減收影響巨大。稅收收入方面，整體經濟下行直接導致了稅收增速放緩，我縣水電、礦產、水泥、汽配、服裝、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴重，11家正常生產企業(yè)減產，導致骨干稅源減稅額達1700萬元，加之營改增后的增值稅與中央分成，預計減少稅收1600萬元。上級取消電子、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉，將減少稅收1800萬元。營改增政策還將持續(xù)影響20**年的財政收入，減稅效應將進一步顯現;非稅收入方面，中央強力推進“放管服”改革，清費降費，收入也還要進一步減少。從長遠看,減稅降費政策會持續(xù)深入推進，必將增加20**年預算編制的困難。今年元至10月份，全縣財政收入完成42752萬元，占預期目標52300萬元的81.7%;地方一般公共財政預算收入完成31828萬元，占預期目標37800萬元的84.2%，相差5972萬元。從當前收入總體形勢看，能否實現全年財政收入目標，將直接影響全年財政預算執(zhí)行。為了完成這個目標，我們這幾個月以來，一直在加緊步伐、多管齊下，層層動員，出臺了加強稅收征管的指導性意見，每個月都召開經濟形勢分析會。國稅、地稅、財政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)、縣直有關職能部門都積極參與到行動當中來，力爭確保完成全年目標任務。二是剛性支出逐年增加。與收入增速放緩情況相反，財政支出則呈剛性增長。今年以來，新增住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險補助、村干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經費等大額支出，比上年增加15723萬元?？h人大在20**年財政預算方案中批準的新增政策性支出有9項，全部落實需增加支出24740萬元，加上當年減收增支因素，全年財政收支缺口達27040萬元，實現“保工資、保運轉”目標十分困難、壓力巨大。20**年，教育、科技、文化、社保、衛(wèi)生、司法等方面的改革將持續(xù)推進，需要足夠的財政資金來支撐，這些方面的支出一旦增加了，就減不下來。同時，政府性債務已進入償還高峰期;縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署、支持經濟社會發(fā)展和重大項目建設等支出的落實，都需要地方財力予以保障，這些都是打基礎、管長遠、增后勁的一些支出，是必不可少的。三是可用財力十分有限。近幾年來，我們將財政資金統(tǒng)籌用于落實重大政策、推進重大改革、支持精準扶貧等方面的支出非常多。20**年用于精準扶貧的統(tǒng)籌資金將近40億，這里面有中央、省里的項目和專項基金項目。全縣財力儲備非常薄弱，實現財政收支平衡十分困難。

之所以說這么多，主要是想給大家客觀分析當前形勢。財政收入下滑、可用財力不斷減少,但是剛性支出不斷增長，財政收支矛盾日益凸顯。在這樣的財政形勢下，我們預算編制工作的指導思想是什么?我覺得，根本上還是靠我們大家，特別是在坐的各位，要樹立過緊日子思想，要推進改革創(chuàng)新，要根據這個指導思想來編制明年的財政預算。

當前預算改革的主要任務是建立全面規(guī)范、公開透明的現代政府預算管理制度，核心內容是預算編制科學完整、預算執(zhí)行規(guī)范有效、預算監(jiān)督公開透明，三者要有機銜接、相互制衡。凡事預則立，不預則廢。做好預算編制需要集思廣益、凝聚共識，把握好各項政策，并把改革精神融入到預算編制和財政管理工作中去。

一切實加快財政支出進度。我們必須把財政資金更快、更好地轉變?yōu)閷嵨锕ぷ髁?，拉動整個經濟增長。20**年以來，財政部門積極落實“限時制、催辦制、督辦制、特事特辦制”，從很大程度上簡化了資金撥付程序，資金撥付效率得到了有效提升。但從元至10月份支出情況通報看，全縣整體預算執(zhí)行仍然慢于時間進度，有部分單位今年預算的公用經費、項目經費、專項資金沒有支出進度，還有部分單位支出進度在30%以下。這里，我們就要反思了：不排除有些單位把獎勵工資和年終兌現放在年底的幾個月來兌現。但是還有很多手里拿著資金找不到項目、有資金沒有項目;或者說是對項目的進度督辦不力、前期準備工作不充分。這是對單位、對工作極不負責的態(tài)度。所以，大家要嚴格執(zhí)照預算年度，對應撥付的資金加快撥付，形成實際支出，確保支出按序、按時、按進度執(zhí)行，杜絕年終突擊支出的現象發(fā)生。當年部門預算未形成實際支出的，對本級預算結余的資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。我們去年已經執(zhí)行，今年還是按這個規(guī)則來辦。不僅要收回，而且在下一年的預算還要進行調整。對結轉兩年的資金，包括基建資金和非基建資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢，只能說明是一些單位預算編制不科學。

二切實加強財政借款回收。根據省政府要求，全縣20**年底財政借款余額要比2015年壓縮30%以上，在20**年底全部收回，并嚴格規(guī)范財政借款程序，有效控制新增財政借款。目前，我縣財政借款金額過大，涉及單位較多，回收工作難度較重。財政部門要進一步強化工作措施，對有約定還款時間、到期的暫付款要全額收回。對預算單位沒有明確還款時間或以前年度在財政部門的借款也必須在今年內歸還。各單位也要主動配合財政部門工作，根據《鄖西縣財政資金外借管理辦法》要求，通過用當年指標、結存指標、自有資金等方式盡快歸還財政借款，確保完成省政府考核指標。同時，要控制新增財政借款，在借款程序上要嚴格把關，按規(guī)程操作。

三切實提高資金使用績效。財政資金使用實現效益最大化有兩個途徑，一靠理財能力，二靠制度保障，兩者的重點都是要進一步深化改革，加強體制機制創(chuàng)新。圍繞提高財政資金績效，需要繼續(xù)推進三個方面的工作：

一是加大資金統(tǒng)籌整合。目前，項目資金分配使用過于分散，嚴重影響了資金使用效率。我們要通過向上爭取和向內挖潛，加大財政專項資金統(tǒng)籌力度，按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質相近、用途一致的項目資金，全力支持精準扶貧工作。精準扶貧是當前的頭等大事、要事，要通過三年時間整合資金100億元，集中用于特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開發(fā)工程、勞動技能培訓、社會保障兜底等“五大工程”建設，確保如期完成“精準扶貧、不落一人”目標。在資金統(tǒng)籌工作上，各部門要積極配合財政部門，財政部門也要放開手腳，要動真格、真行動，加大力度消除體制機制和管理制度等方面的障礙，真正提高財政資金使用效率和效益。在這方面，有些局領導做的很不錯，主動提出將資金整合到精準扶貧資金大池子中。

在目前的新常態(tài)下，大家一定要解放思想，不要再像過去一樣，手中拿幾個錢，到年終時，等這個村的、那個局的負責人找自己，自己好行使分配資金的權力。權力是一把“雙刃劍”，是沉甸甸的責任;錢用的好、管理嚴，問題不大;錢用的過程中出了問題，你是要負責任的!我們把小錢化零為整，聚合力量辦大事。只有這樣，完成精準扶貧任務才有保障，我們的履職盡責才能到位。

二是積極盤活存量資金。目前，全縣有80多個單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少。資金躺在賬戶中，看似高枕無憂，實則是對資金的極大浪費。按照財政存量資金管理要求，20**年以前結存的財政資金，如果在今年年底不能及時撥付使用，按政策在20**年予以收回，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認識盤活財政存量資金的重要性，務必把閑散資金降低到最低限度，切實采取可行措施，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動起來、用起來、活起來。

三是加強項目前期管理。項目管理是當前工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，項目前期工作做得不細、不深、不透，會嚴重影響預算執(zhí)行進度，這是財政資金花不出去的主要原因。今后，各項目主管部門要加強聯系溝通，督促項目建設單位及早做好項目規(guī)劃、設計及招投標工作，在確保工程質量的前提下，加快項目建設進度。說到這兒，縣直各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要做好項目的儲備工作、做好前期工作。20**年要計劃推進的重點項目，投資總額要達到130億。這130億的幾十個項目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接關系到130個億是不是能如期花出去。項目完工后，督促建設單位及時進行竣工決算、驗收等工作，確保項目建設資金能夠及時撥付。希望大家高度重視項目前期管理，盡快形成有效的項目管理工作機制。

四牢固樹立勤儉節(jié)約意識。我們要繼續(xù)弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，杜絕鋪張浪費，大力壓縮一般性支出。在有限的財力下，編制預算要做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上;二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預算落實到項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十三五”重大項目、重要規(guī)劃目標，加大支持和服務力度。中期方面，要按照財政三年支出規(guī)劃既定要求，適時更新重大改革、重要政策和重大項目的支出管理，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性。短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：財政本質上是民生財政，財政工作首要的是保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產性支出、非重點性建設支出，原則上不增長。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于分進度推進項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況，預算資金要根據項目推進情況暫緩撥付。因此，各部門要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制預算，將有限的財力用在“刀刃”上。

一壓實責任。部門預算編制是一項集預測與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個方面。各單位要切實履行預算編制工作的主體責任。特別是各單位“一把手”，要對本單位的財政狀況，包括閑散資金、沉淀資金等，做到心中有數。對一些按規(guī)定不能安排的支出要堅決壓下來，真正把縣委、縣政府關于預算編制的要求與本部門的具體情況結合起來，使部門預算編制更加科學合理。

二嚴格程序。部門預算是依據《預算法》批復的法律文件，具有剛性約束，必須嚴格執(zhí)行，真正實現依法預算、依法理財。所有項目均要填報規(guī)范的項目申報表，編報說明要詳細、合規(guī)、合理，有關內容和數字應銜接一致。在預算編制的各個環(huán)節(jié)安排每一項預算資金時，要自覺接受人大、審計監(jiān)督，對預算編制和執(zhí)行過程中出現的問題要嚴格按照人大的要求整改到位。同時，財政部門、各預算單位要落實好各自的工作責任，加大預決算信息公開力度，切實做好相關解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督，提高依法理財水平。

三鐵律管財。要用鐵的紀律管財政，把紀律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標線。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、國務院約法三章、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委六條意見。二是守住財務制度的紅線。有些單位的財務混亂現象要認真查一查，必須在財務制度上進行規(guī)范約束，嚴格執(zhí)行“先審批后立項”、“先有預算、后有支出”等規(guī)章制度。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。

同志們，財政工作事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導思想、基本原則、工作重點和具體要求，強化部門責任，把握時間節(jié)點，加強溝通協(xié)調，精心組織實施，確保部門預算編制工作落實推進到位。