
- 時間:2023-01-13 08:59:34
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC



心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得體會怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
2022全省公安十大案例心得體會和感想一
今天上午,會議傳達了全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神, 6 個部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長作了題為“堅守初心、務實進取,奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報告,從各組匯報情況看,大家一致認為,報告立意高遠,重點突出,任務明確,措施得力,具有很強的針對性、指導性和可操作性,充分體現(xiàn)了全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神和省委、省政府要求,符合實際,為做好 20xx 年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經驗好做法。同時,堅持問題導向,就如何加強和改進住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關處室、單位要認真整理歸納,逐項研究吸收。下面,我就落實這次會議精神,切實做好今年重點工作,再講幾點意見。
一、抓緊抓牢住建重點工作
我們今年的各項目標任務,王廳長講得非常明確,對于做好今年住建工作具有重要指導意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務,又與中央和省里重點工作密切相關,需要進一步抓好貫徹落實。
(一)抓好農業(yè)轉移人口市民化。我在中央黨校學習期間,就農業(yè)轉移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調研,深刻體會到,在城鎮(zhèn)化快速推進過程中,農業(yè)轉移人口市民化必須順應農民意愿和轉移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進體制機制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉移意愿,優(yōu)化資源配置,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉移,實行產城互動,促進職住平衡,構建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市,強化城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,完善市民化載體。在農村地區(qū),堅持以社區(qū)為單元推進城鎮(zhèn)化,配套完善基礎設施和公共服務,實行“兩區(qū)同建”,促進人口就地就近轉移。二是提高非農產業(yè)就業(yè)支撐能力。推進農業(yè)轉移人口市民化,不是簡單地將農村居民變成城市居民,必須有可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓。要統(tǒng)籌推進產業(yè)升級、結構轉型與擴大就業(yè),營造良好環(huán)境,努力增加非農就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進農業(yè)轉移人口進城落戶驅動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機會和高質量的生活環(huán)境。各地要補齊交通、教育、醫(yī)療等領域設施短板,打造宜居城鎮(zhèn),吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務保障能力。推進農業(yè)轉移人口市民化需要強大的公共財力做保障,據(jù)測算,我省農業(yè)轉移人口市民化人均公共成本約為 5.5 萬元,每年實現(xiàn) 200 萬農業(yè)轉移人口市民化,需要公共財政投入近 1100 億元。要努力提高發(fā)展質量和效益,加大公共服務體系建設投入,不斷提升公共服務保障水平。五是提高農業(yè)轉移人口遷移和融入能力。農業(yè)轉移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強。各地要大力提高農民工職業(yè)技能,穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴大社會保障覆蓋面,將農民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進農村產權制度改革,實施“兩證”?!叭龣唷保∪晟妻r村產權流轉交易市場,讓農民帶著“可變現(xiàn)”資產進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關鍵是打破城鄉(xiāng)二元結構,放松要素管制,讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術自由流動、平等交易,為農業(yè)轉移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“ 1+n ”市民化政策體系,深入推進人地錢房、行政區(qū)劃等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,對影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進行分類整理,結合深化改革要求,加快調整優(yōu)化,形成政策合力。
(二)抓好房地產市場調控工作。從中央到省里高度重視房地產市場調控工作,住建部多次提出明確要求,全省經濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調控和運用市場機制結合起來,把優(yōu)化供應結構和調節(jié)住房需求結合起來,把解決當前問題與建立長效機制結合起來,更加注重分類調控,突出因城因地施策,實行供需雙向調節(jié),繼續(xù)保持房地產投資合理規(guī)模,努力促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅決守住不出風險這個底線。一是加強監(jiān)測分析,科學實施區(qū)間調控。認真分析研判房地產市場數(shù)據(jù),采取科學有效的調控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求,庫存不足的,要補庫存、控需求,努力做到“遵循市場規(guī)律,供需雙向調節(jié);實行區(qū)間調控,保障平穩(wěn)運行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點城市要執(zhí)行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環(huán)比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進三四線城市去庫存。目前,全省房地產去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規(guī)模,不少地方商業(yè)地產等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側結構性改革的要求,重點推進非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮(zhèn)化、農民工市民化結合起來,引導農村人口向中小城市有序轉移,鼓勵農民工和農民等群體進城購房,解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結合起來,引導群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠,抓好基礎性制度設計和長效機制構建。做好房地產工作,要堅持問題導向,聚焦標本兼治,既要著眼當前“治標”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠“治本”,形成長遠制度安排,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產市場的運行規(guī)律,順應房地產發(fā)展客觀趨勢,綜合運用多種手段,加快研究建立符合我省實際、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國務院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確?!笆濉?180 萬套棚改任務完成的關鍵一年。完成今年的棚改任務,關鍵是抓好以下幾個重點環(huán)節(jié)。一是加快項目進度。去年 8 月份,省里將今年 76 萬套棚改計劃分解至市縣,并落實到 1505 個具體項目,為各地運作項目留足了時間。各地要圍繞這些項目,抓緊啟動房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作,逐個項目建立工作臺賬,把任務逐項分解落實到人,落實到事,制定時間表,千方百計抓好項目開工。要發(fā)揮好督查的“促進器”作用,通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實責任,確保按時保質保量完成任務。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯(lián)合印發(fā)通知,對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農發(fā)行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關資料,盡快簽訂貸款合同,確保項目及時用上政策性貸款。今年除國有商業(yè)銀行外,招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務貸款工作,各地也要抓緊聯(lián)系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟南、濰坊依法征遷經驗做法,充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用,運用法治思維和法治方式加快項目征遷進度。發(fā)揮群眾智慧,組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認可和支持。
(四)抓好城市規(guī)劃設計。 20xx年是全省城市規(guī)劃三年提升行動的關鍵一年,要圍繞提高城市規(guī)劃設計水平和質量,高點定位,統(tǒng)籌全局、以人為本,注重實效,編制出“利當前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼,突出戰(zhàn)略引領。當前,各級黨委政府對城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導長遠的作用越來越重視。規(guī)劃部門更要主動作為,為領導當好參謀助手,通過科學規(guī)劃引領宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到 2030 年,遠景展望到 2050 年,將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長遠發(fā)展描繪美好藍圖。這一輪總體規(guī)劃過后,城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領城市科學發(fā)展最重要、最有效的一次機會。因此,規(guī)劃編制一定要注重前瞻性,以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎,科學確定總體格局和功能分區(qū),劃定城市增長邊界,優(yōu)化內部空間結構,合理劃分建設時序。二是小處入手,突出群眾需求。規(guī)劃決策既關系全局發(fā)展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關。規(guī)劃設計必須進一步提高科學編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,在充分征求民意、深入調查研究的基礎上,編制有關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃,科學確定城市公共交通、停車場、中小學、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎設施和公共服務設施布局。對更新改造地段開展城市修補和生態(tài)修復,增加生活服務設施、綠色生態(tài)空間和公共活動空間,提高人居環(huán)境質量。要加強規(guī)劃實施監(jiān)管,逐級落實強制性內容,嚴格執(zhí)行,一以貫之,使規(guī)劃順應群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風貌。規(guī)劃設計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強城鄉(xiāng)地域文化研究,保護好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統(tǒng)風貌,引入現(xiàn)代功能,實現(xiàn)城市的有機更新,避免大拆大建;新城新區(qū)建設要融合地域特征,體現(xiàn)時代風貌,順應山水脈絡,防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設計作為落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造城市風貌特色的有效手段,設計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點,甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細節(jié),使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標和路徑,下一步關鍵是狠抓落實,重點做好提升品質、便民服務和安全運行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設品質。更加注重建設質量,提高基礎設施和房屋建筑的建設標準和使用壽命,把“工匠精神”落實到建設者的行動上,提升一線工人業(yè)務素質和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強對山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風格和景觀風貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學引導和規(guī)范,打造精致精彩的公共空間環(huán)境,提高城市品位。更加注重設施功能完善,樹立“大市政”觀念,統(tǒng)籌服務設施布局,完善每個細節(jié),增強城市基礎設施、公共服務設施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強化基層執(zhí)法隊伍的黨建工作,不斷提高城管隊伍的政治素質、業(yè)務素質和法治意識。以群眾實際利益和訴求為出發(fā)點和落腳點,建立順暢有效的監(jiān)督途徑,避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結合起來,強化源頭治理、堅持疏堵結合,完善長效管理機制。三是堅守底線,著力保障城市安全運行。城市系統(tǒng)復雜、人口密集,安全生產至關重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,堅持預防為主、科學布局,確保滿足居民點、重要設施的安全距離和防護范圍。強化建筑施工企業(yè)的安全生產主體責任,定期排查安全風險點、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農村房屋及重大基礎設施抗震設防等級,新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對臺風、暴雨、暴雪等影響城市安全運行的極端災害天氣,要實施部門協(xié)調聯(lián)動,及時預報、有效應對自然災害。
(六)抓好農村人居環(huán)境改善提升。總體上看,農村人居環(huán)境還是個短板,應該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內容的農村人居環(huán)境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實履行好住建部門職責任務,加快改善村鎮(zhèn)生產生活條件,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件,強化設施建設。提升農村便利化程度和環(huán)境宜居水平,設施建設是關鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打實的“硬杠杠”。各地要根據(jù)改善農村人居環(huán)境規(guī)劃,切實落實項目用地,妥善解決項目建設中涉及的立項審批、規(guī)劃設計、征地拆遷等基礎工作,有步驟、有計劃地推進重點工作落實,確保按期完成各項任務目標。二是有序推進,做好結合文章。農村人居環(huán)境改善是一項系統(tǒng)工程,各地在工作推進中,要科學安排工作重點和推進時序,充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關心、呼聲最強烈的問題入手,突出重點,精準發(fā)力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅、農村改廁與污水處理、清潔供暖與農房節(jié)能改造等工作一體化推進,全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場作用,完善長效機制。村鎮(zhèn)項目規(guī)模小布局散,建設易管理難。各地要把完善長效機制作為工作重點,絕不能搞“突擊式”建設整治,不能“一陣風”后放任不管。要在政府主導和依靠群眾的基礎上,充分發(fā)揮市場作用,積極推廣 ppp 模式,鼓勵社會資金投資、建設、運營村鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施,探索財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設管理模式,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。
二、抓嚴抓實系統(tǒng)黨建工作
近年來,全省住建系統(tǒng)經過黨內集中性學習教育,黨風、政風、行風和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動發(fā)展的正能量,抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴治黨,今年初中紀委召開xx屆七次全會,提出不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性, 1 月 11 日省紀委召開十屆八次全會強調,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。 20xx年,全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求,鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,持續(xù)加強黨的建設、黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設,以過硬的黨風、清明的政風、優(yōu)良的作風,確保中央和省委各項重大決策落地生根,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。
(一)增強“主業(yè)”“首責”意識。加強黨的建設,是做好業(yè)務工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經濟發(fā)展和民生保障的重要部門,尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業(yè)”意識,從事關黨的執(zhí)政地位的高度來抓黨建,用事關住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長遠眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業(yè)上的擔當者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強政治敏銳性,充分認識黨建工作直接關系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實了,就是生產力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴格落實黨建工作責任制。切實履行“第一責任人”職責,黨組織書記要對作風建設、廉政建設等重大問題親自研究,對班子建設、召開民生生活會等重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦,真正把黨建責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責”,把黨建工作納入到年度工作總體任務,與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業(yè)務工作開展,以業(yè)務成績檢驗黨建實效,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監(jiān)督考核。各級黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,綜合運用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強化督導檢查,形成實用有效的考核機制。
(二)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經濟管理職能,涉及到規(guī)劃、招標、施工、監(jiān)管及驗收等方方面面,重大項目多,資金流量大,行業(yè)企業(yè)多,這對全系統(tǒng)的黨風廉政建設提出了更高要求。一要落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,深入落實《黨內政治生活的若干準則》《黨內監(jiān)督條例》和《問責條例》,把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到守土有責、守土盡責,營造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關制度。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴格、監(jiān)督不到位,使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務管理等關鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關制度規(guī)定,真正做到用制度約束權力,用制度管人管事,真正把權力關進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學習上級關于廉政工作的新部署,使全系統(tǒng)廣大干部職工適應從嚴治黨新常態(tài),把握紀在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節(jié)點,開展經常性集中輔導和警示教育,營造守紀律、講規(guī)矩的清風正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四要嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,加強和改進監(jiān)督形式、途徑、方式,構建全方位的監(jiān)督網絡,對“三重一大”事項實行全過程監(jiān)督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業(yè)作風和精神文明建設。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業(yè)務都要和群眾面對面去開展,行業(yè)作風和精神文明建設顯得尤為重要。一要牢固樹立服務意識。一切從維護群眾切身利益出發(fā),將群眾的實際需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量履職盡責的根本標準。規(guī)范行政行為,創(chuàng)新服務方式,做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際,加強調查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風建設水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務熱線、 12345 平臺等渠道受理事項,推動矛盾事前控制,完善應急管理機制,切實加強行業(yè)作風建設。妥善處理房屋征收、農民工工資拖欠、物業(yè)服務等群眾反映強烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風。三要加強精神文明建設。按照“圍繞中心、服務大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統(tǒng)精神文明建設水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建,努力提高文明單位等次,扎實推進窗口服務單位文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)、供水、燃氣、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎好、威信高、代表性強的行業(yè)先進典型。
(四)做好全系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負責房屋拆遷、農民工工資清欠、建筑施工安全質量等不穩(wěn)定因素較高的工作,又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設施的安全防范工作,維護穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應措施,綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發(fā)現(xiàn)早,處置及時,大事化小,小事化了,進一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊伍。事業(yè)興衰,關鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統(tǒng)承擔著棚戶區(qū)改造、危房改造、農村改廁等重大民生工程,還負責城鎮(zhèn)化、房地產業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程,如此繁重的工作任務能夠順利完成,正是因為我們擁有一支素質高、品行好、作風硬的干部隊伍。各級黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴原則,將抓班子、帶隊伍這一政治責任擔當好,樹立正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的干部隊伍,為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、全力落實好今年各項任務
抓而不緊、抓而不實,等于不抓。實踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實。雖然各地基礎不同,工作各有側重,但抓落實的勁頭一定不能松懈,今年各項任務要確保完成。
(一)以高度的使命感和責任感抓落實。貫徹落實這次會議精神,完成會議部署的各項任務,首先要統(tǒng)一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮(zhèn)化質量至關重要,房地產調控事關全省經濟穩(wěn)定健康發(fā)展,住房保障關系“住有所居”目標順利實現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理直接為群眾提供各種服務,有利于推動城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進一步加強學習,深刻領會新發(fā)展理念內涵,結合當?shù)貙嶋H,按照會議部署的各項任務,切實轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高住建發(fā)展質量。
(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我們今年各項任務很重,各地一定要以深化改革為動力,以創(chuàng)新的精神加快推進各項工作。當前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關鍵階段,更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產調控,既要穩(wěn)定熱點城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機性購房。還有棚戶區(qū)改造,不但要確保完成76 萬戶改造任務,還要講究方式方法,注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現(xiàn)成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實踐中探索,以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領域各項改革,通過改革落實工作,推動工作。
(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),突出重點,帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實際情況,統(tǒng)籌兼顧,確定落實重點工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實質性的進展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點,為全省創(chuàng)造經驗,由點及面、循序漸進,持續(xù)推進。
(四)以扎實務實的作風抓落實。住建工作與群眾切身利益息息相關,要以扎實務實的工作作風,深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強工作的針對性和時效性。比如,我們的規(guī)劃設計、城市管理、建筑節(jié)能、工程質量安全管理等工作,重點、難點在哪里,哪些需要完善機制、創(chuàng)新制度,這些都需要我們深入調查研究,去認識,去總結,把工作做實做細做扎實。再比如,對我們工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,有時只注重表面現(xiàn)象,沒有深入分析其本質和規(guī)律,就貿然做決策抓落實,效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項重點工作,一定要結合當?shù)貙嶋H,明確責任單位,明確工作進度,加強督查檢查,以嚴緊細實的工作作風抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志,是建設法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強,全系統(tǒng)各級各行業(yè)主管部門的依法行政任務很重。在當前市場機制不斷完善、法治建設不斷推進的大背景下,企業(yè)和公民的法律意識、維權意識越來越強,這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統(tǒng)干部職工特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實的習慣,不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問和法律專家的作用,堅決防止越權決策、違法決策。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格落實行政執(zhí)法責任制??傊?,各地在推進工作中,一定要堅持依法行政理念,規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化權力監(jiān)督制約,確保各項工作依法依規(guī)有序推進。
同志們,今年全省住房城鄉(xiāng)建設工作目標已經明確,各地要細化任務分工,狠抓工作落實,推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
2022全省公安十大案例心得體會和感想二
志們:
今天這次產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,家明同志傳達了全省重點項目和產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議精神,講的很好,大家要認真學習。民權縣、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發(fā)言,大家要互相借鑒交流。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清差距,增強加快產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的緊迫感
近年來,市委、市政府堅持把產業(yè)集聚區(qū)建設放在關系我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“四集一轉”的基本要求,科學編制規(guī)劃,完善基礎條件,加大招商引資力度,積極承接產業(yè)轉移,加快推進制冷基地、紡織服裝基地、新材料基地、農副產品加工基地建設步伐,產業(yè)集聚區(qū)建設取得了顯著成效。全市11 個產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到86 平方公里,比上年新增31 平方公里;累計完成固定資產投資550 億元,比上年增長52 .7 %,占全市固定資產投資總額的67 %;工業(yè)項目建設完成投資400 億元,增長70 %,占全市工業(yè)投資的73 .8 %;實現(xiàn)營業(yè)收入1400 億元以上,增長57 .5 %。實現(xiàn)利潤80 億元以上,實現(xiàn)稅收35 億元以上,增長76 .8 %;累計吸納就業(yè)人員達30 萬人以上,增長43 %,其中20xx 年新增就業(yè)9 萬人以上。在春節(jié)過后省委、省政府組織的全省產業(yè)集聚區(qū)和重點項目觀摩活動中,我市夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)獲得了黃淮四市第一名、商丘經濟技術產業(yè)集聚區(qū)第四名的好成績,民權縣產業(yè)集聚區(qū)被省表彰為產業(yè)集聚區(qū)建設先進單位,陶書記代表商丘市在會議上做了典型發(fā)言。
(一)基礎設施和配套服務設施建設取得了新突破。今年以來,各產業(yè)集聚區(qū)把進一步完善基礎設施建設作為重點任務,加快道路、供排水和污水管網、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施建設,同時積極推進標準化廠房、公共服務中心、生產生活配套服務設施建設,全市產業(yè)集聚區(qū)基礎設施功能不斷完善,為產業(yè)發(fā)展和項目落地提供了良好條件。
(二)壯大主導產業(yè)規(guī)模、培育產業(yè)集群取得了新突破。各產業(yè)集聚區(qū)積極承接集群式或鏈式產業(yè)轉移,大力開展集群招商、產業(yè)鏈招商,引進上下游產品和配套企業(yè),培育壯大特色主導產業(yè)和產業(yè)集群。我市的制冷產業(yè),已先后入駐香雪海、萬寶電器等上下游生產關聯(lián)企業(yè)50 多家,具有年產冰箱冷柜1000 萬臺、年產壓縮機1000 萬臺的生產能力,冷藏車市場占有率全國第一。我市大力培育紡織、服裝加工產業(yè),先后引進喬治白、阿瑪尼、羅萊、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業(yè)等80 多家,形成了從棉花加工、紡紗、織布、印染、服飾加工為一體的完整產業(yè)鏈,成為“河南省服裝產業(yè)基地”。形成了全國重要的電動車生產基地,全國銷量第一的天津愛瑪科技股份有限公司、全國銷量第三的天津泰豐小鳥電動車業(yè)有限公司先后落戶商丘,步步先、宗申集團等電動三輪車項目也相繼開工建設,相關配件生產企業(yè)不斷入駐,到20xx 年底,我市的電動車年生產能力將達到260 萬輛。新材料產業(yè)t700 宇航級碳纖維填補了中國高端新材料行業(yè)的空白。金剛石微粉年產量45 億克拉,市場占有率達80 %,占全國出口量的一半。
(三)產城資源共享,產城融合發(fā)展實現(xiàn)了新突破。產業(yè)是城市發(fā)展的基礎,產業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐,城市與產業(yè)是相伴而生、共同發(fā)展。從我市的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展看,各地都能堅持把產業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的前提,把城市建設作為產業(yè)發(fā)展的平臺,積極建設新城區(qū),逐步改造老城區(qū),不斷促進產業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補,以“產”帶“城”、以“城”促“產”,形成了產業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相互依托、相互促進的良性互動格局。
(四)服務平臺建設取得了新突破。一是融資平臺建設方面。各聚集區(qū)積極搭建投融資平臺,拓寬投融資渠道,全市累計融資44 .6 億元,有力地推動了產業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展。二是土地保障和集約節(jié)約利用土地方面。各產業(yè)集聚區(qū)采取農村土地整理、盤活低效用地、建設多層廠房、強化項目退出機制等措施擴大用地儲量,集約節(jié)約用地,努力緩解產業(yè)集聚區(qū)用地緊張的局面。三是人力資源人才保障方面。各產業(yè)集聚區(qū)采取引進人才、免費技術培訓、完善服務等方式幫助企業(yè)解決“招工難”和人才短缺問題。
(五)產業(yè)集聚區(qū)建設推進機制實現(xiàn)了新突破。一是在政策保障方面,制定了《商丘市人民政府關于進一步促進產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》,綜合運用土地、財稅等多種手段,建立有利于集約節(jié)約和快速發(fā)展的政策體系。根據(jù)省政府出臺的產業(yè)集聚區(qū)考核辦法,結合我市建設實際,制定了《商丘市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》,采取平時考評與年終考評相結合、以平時考核為主的方法,綜合評價產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,使考核指標更貼近建設實際,更具有可操作性。制定了《商丘市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲意見》,將年度綜合考評結果與政策支持和干部使用掛鉤,調動了各縣(市、區(qū))加快建設產業(yè)集聚區(qū)的積極性,增強了責任感,有力地促進了全市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在產業(yè)集聚區(qū)建設工作推進機制方面,實行了聯(lián)席會議制度、市領導聯(lián)系產業(yè)集聚區(qū)制度、目標管理制度、工作督導機制、觀摩點評制度等,有效的提高了服務質量和服務水平。
在充分肯定成績的同時,也要看到我市產業(yè)集聚區(qū)建設雖然在黃淮四市走在了前列,但與其他省轄市相比,還存在相當大的差距:一是產業(yè)集聚區(qū)內入駐的大項目少,科技含量相對較低。二是壯大主導產業(yè),培育產業(yè)集群力度不夠。有些產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)集中度低,主導產業(yè)不突出,招商引資針對性不強,項目建設和產業(yè)發(fā)展仍存在“散、亂”現(xiàn)象,沒有形成專業(yè)化分工和上下游產業(yè)合作關系,不能充分發(fā)揮集群效應。三是要素保障能力和集約發(fā)展水平不夠。盡管隨著集聚區(qū)建設加快推進,用地保障難度越來越大,但是在產業(yè)集聚區(qū)內部仍存在有用地閑置、粗放浪費現(xiàn)象;投融資平臺實力不強,融資能力較弱;部分產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工難現(xiàn)象依然存在。四是配套服務能力滯后于產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要,還存在有基礎設施滯后、生產生活配套設施不完善、倉儲物流設施不配套等問題。五是有些產業(yè)集聚區(qū)管理體制還沒有理順,功能區(qū)域與行政區(qū)域不協(xié)調的矛盾日益突出。目前,全省各地產業(yè)集聚區(qū)不斷加快發(fā)展,千帆競發(fā),百舸爭流,明爭暗賽。在這種情況下,我們切不可掉以輕心,放慢發(fā)展速度,減緩發(fā)展節(jié)奏。我們必須增強憂患意識和緊迫感,真抓實干,千方百計加快發(fā)展。
二、確定目標,明確任務,推動產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展
根據(jù)省產業(yè)集聚區(qū)工作會議精神,結合我市產業(yè)集聚區(qū)建設實際,20xx年我市產業(yè)集聚區(qū)建設工作,要按照“把握機遇、持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為”的要求,堅持把加快產業(yè)集聚區(qū)建設作為事關全局的中心工作和關鍵性舉措,緊緊圍繞“四集一轉”,突出“四個強化、兩個完善”(強化產業(yè)集群培育、強化服務功能提升、強化節(jié)約集約發(fā)展、強化統(tǒng)籌綜合協(xié)調和完善支持政策、完善體制機制),以提升發(fā)展水平為主線,以培育產業(yè)集群為核心,以提質增效為重點,繼續(xù)深化實施產業(yè)集聚區(qū)建設提升年活動,推動產業(yè)集聚區(qū)建設再上新臺階,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
20xx年我市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標是:全市產業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產投資700 億元以上,占全市固定資產投資的比重超過60 %;全市產業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1800 億元以上,形成一個主營業(yè)務收入超400 億元,8 個主營業(yè)務收入超150 億元、2 個主營業(yè)務收入超100 億元的產業(yè)集聚區(qū),其中主導產業(yè)集群規(guī)模超100 億元的4 個;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長70 %以上,占全市的比重超過40 %;每個產業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)稅收2 億元以上,從業(yè)人員39 萬人,新增9 萬人。
(一)著力培育主導產業(yè)集群。各產業(yè)集聚區(qū)按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求,在充分論證的基礎上,確定一個20xx年優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè),制定優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展培育方案,明確發(fā)展目標,提出保障措施。2 月底前報市產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設工作領導組辦公室。今年的產業(yè)集聚區(qū)點評觀摩活動中,要突出主導產業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展情況。1 ~2 季度觀摩時,實行“1+2 ”工作法,即查看一個主導產業(yè)項目兩個原來的項目;3 ~4 季度觀摩時,查看兩個主導產業(yè)項目一個其他項目。要集中要素資源,完善支撐條件,強化針對性招商引資,突出發(fā)展一個主導產業(yè),培育一個優(yōu)勢產業(yè)集群,迅速做大產業(yè)規(guī)模,推進產業(yè)集群化發(fā)展。
(二)著力提升發(fā)展質量效益。按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度,建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求,把提高效益作為產業(yè)集聚區(qū)建設的重點工作。一是抓項目投產達效。加快推進項目建設進度,對在建項目,要倒排工期,按照建設的時間節(jié)點,確保按計劃竣工投產。二是抓企業(yè)生產運行。將產業(yè)集聚區(qū)內的企業(yè)分別納入市、縣(市、區(qū))重點企業(yè)服務范圍,幫助企業(yè)落實優(yōu)惠政策、要素資源、勞動力等生產條件,加強對企業(yè)生產經營中的煤、電、油、運等生產要素的協(xié)調,確保企業(yè)滿負荷生產。三是抓統(tǒng)計基礎工作。各產業(yè)集聚區(qū)、有關部門要高度重視產業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作,使新上規(guī)模以上企業(yè)及時納入統(tǒng)計范圍,做到應報盡報,全面反映發(fā)展水平。
(三)著力突出主導產業(yè)招商。圍繞做大主導產業(yè),培育產業(yè)集群,大力開展針對性招商。以承接產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)為重點,吸引產業(yè)鏈條整體轉移和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同轉移。著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進落地,吸引帶動配套和關聯(lián)企業(yè)跟進轉移,擴大產業(yè)集群規(guī)模。組織專業(yè)團隊,制定合作方案,加強與重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域的對接,完善客商資源庫,大力開展駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、委托招商、專業(yè)對口招商等行之有效的方式,提高招商引資成功率。20xx年,全市產業(yè)集聚區(qū)引進省外資金280 億元以上。每個產業(yè)集聚區(qū)新入駐億元以上工業(yè)項目不少于15 個,其中3 億元以上項目不少于3 個,5 億元以上不少于2 個。力爭每個集聚區(qū)新引進1 個行業(yè)龍頭企業(yè)或10 億元以上的重大主導產業(yè)項目。
(四)著力推進產城互動發(fā)展。把產業(yè)集聚區(qū)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口,統(tǒng)籌推動集聚區(qū)建設、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造,加快集聚區(qū)內村莊搬遷步伐,優(yōu)先規(guī)劃建設為產業(yè)集聚區(qū)服務的公租房,鼓勵搬遷村民和務工人員進城落戶,促進人口向城鎮(zhèn)轉移。20xx年完成全市產業(yè)集聚區(qū)內的村莊遷并及新型農村社區(qū)建設任務。要優(yōu)先在城區(qū)與產業(yè)集聚區(qū)結合部,規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、商業(yè)服務等城市功能設施;把服務集聚區(qū)發(fā)展需求作為公租房建設的重點,優(yōu)先納入全市年度保障房融資計劃;鼓勵用工集中企業(yè)和其他社會資金投資建設公租房。
(五)著力加強平臺要素建設。一是加強土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項機制的貫徹落實,不斷通過挖潛、節(jié)約和指標傾斜,緩解建設用地供需矛盾。二是繼續(xù)加大財政投入,支持投融資平臺壯大資本實力,提升運作水平,增強融資能力,充分發(fā)揮其資金保障作用。三是加強人力資源保障平臺建設,搞好技能培訓機構建設和勞動技能培訓,積極引進高素質人才,完善就業(yè)公共服務。四是加強技術創(chuàng)新孵化平臺建設。加快建設發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點實驗室、孵化中心、檢驗檢測中心等各種創(chuàng)新載體,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
(六)著力開展示范創(chuàng)建工作。對已經列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍的民權縣、柘城縣、虞城縣、開發(fā)區(qū)等4 個產業(yè)集聚區(qū),要對照創(chuàng)建標準,加快發(fā)展,市直有關部門要加強指導,積極與省直相關部門進行銜接協(xié)調,爭取早日通過省有關部門的認定掛牌。對沒有列入示范聚區(qū)重點培育范圍的產業(yè)集聚區(qū),要對照創(chuàng)建標準,結合實際,明確創(chuàng)建目標,制定措施,積極申請,確保每個產業(yè)集聚區(qū)今年都要列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍。
三、加強領導,完善措施,確保年度目標任務完成
(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據(jù)省政府的部署,設立專門的協(xié)調機構,加大指導力度,強化對產業(yè)集聚區(qū)建設的統(tǒng)籌推動能力。各產業(yè)集聚區(qū)要選配專業(yè)水平高、作風過得硬的干部充實管委會隊伍,提高管理水平。市直有關部門要制定工作方案,加大支持力度,年底對市直部門的考核重點考核工作方案的制定和落實實施上。
(二)注重調整規(guī)劃布局。按照省產業(yè)集聚區(qū)“增、調、降、退”動態(tài)調整機制,在嚴格規(guī)劃實施的基礎上,各產業(yè)集聚區(qū)要抓著這次難得的機遇,根據(jù)發(fā)展實際,按照“三規(guī)合一”、產城互動、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快的原則,對產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進行調整。3 月底前要完成與市直、省直有關部門的對接;發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要搞好服務,加強與省市有關部門的銜接協(xié)調,及時申請上報,6 月份前要完成規(guī)劃調整。
(三)注重強化推進機制。堅持實行月督查、月通報、季觀摩、年總評等工作推進機制。由市產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組辦公室每月組織一次督導檢查并通報各產業(yè)集聚區(qū)建設進展情況;由市委、市政府每季度組織一次全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,觀摩評價結果通過媒體向全社會公布,并作為年終考評的重要依據(jù);年終要根據(jù)制定的考核方案進行綜合考評排序;統(tǒng)計部門要加強產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析,及時掌握我市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)以及在全省位次。
(四)注重完善考評機制。進一步完善考核評價體系,突出體現(xiàn)“四集一轉”、主導產業(yè)和集群集聚發(fā)展等方面考核內容。進一步完善產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲機制,把產業(yè)集聚區(qū)建設與縣域經濟發(fā)展評價和干部實績掛起鉤來,對在產業(yè)集聚區(qū)建設中作出突出貢獻的干部給予提拔重用。根據(jù)全省、全市產業(yè)集聚區(qū)年度綜合考評結果和先后次序,按市委、市政府有關規(guī)定加大獎懲力度。同時,將市直有關部門支持服務產業(yè)集聚區(qū)建設情況納入綜合目標考評體系,根據(jù)年終考評結果進行獎懲。在全市形成加壓驅動、爭先晉位、競相發(fā)展的激勵機制,促進全市產業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。
我的講話完了,謝謝大家!
2022全省公安十大案例心得體會和感想三
2016年,我局認真貫徹落實《中共xx市呈貢區(qū)委辦公室 xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于全面推進全區(qū)政務公開工作的實施意見的通知》(呈辦發(fā)[2016]7號)要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開,為公眾提供快捷、方便的服務,全面提升了政府信息與政務公開工作水平?,F(xiàn)將2016年度政府政府信息公開工作報告如下:
一、加強組織保障,健全領導和辦事機構。
為加強對公安機關警務信息公開工作的領導,分局成立了由分管局領導任組長、指揮中心、政工室、法制大隊及相關部門為成員的政務信息公開領導小組,并下設辦公室在分局法制大隊,具體負責政府信息公開內容上報、更新、維護、組織協(xié)調等日常工作,同時要求信息維護人員要在拓寬信息渠道、加快信息更新速度及服務群眾等方面下功夫,按照綜合性、經驗性、時效性、多樣性、便民性、服務性的要求,力求所發(fā)布的信息能夠多層次、多角度地反映出本地區(qū)公安工作動態(tài)和隊伍建設情況。
責任領導定期不定期的對信息公開工作進行監(jiān)督檢查,對存在的問題和好的建議及時給以指出,確保信息的真實性、及時性;保障了人民群眾對公安工作的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權,構建了警民互動、互通的橋梁,進一步密切了警民關系。
二、建立健全完善政府信息公開的相關工作制度。
2016年,呈貢分局在政府信息公開工作上,繼續(xù)深入推進政府信息公開制度建設,規(guī)范和完善政府信息公開程序、內容和形式,加大政府信息公開范圍,進一步規(guī)范和推進分局的政務公開工作。
一是健全新聞發(fā)布會制度。呈貢分局在輿情處置工作中充分發(fā)揮主動作用,按照 “ 及時、準確、主動、統(tǒng)籌 ” 的要求,遵循“預防為主,及時應對;研究策略,主動引導;歸口管理,落實責任”三大原則,密切關注輿情導向,特別是涉警輿情的走勢,加大研判力度,將輿情處置與事 (案 )件處理同步安排、同步推進,力爭及時化解可能引發(fā)涉警負面輿情的問題。責任民警第一時間趕赴突發(fā)、敏感事 (案 )件現(xiàn)場,了解事件真相,跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時報送情況,發(fā)布權威信息。
分局政工室負責及時掌握、監(jiān)控媒體的輿情動態(tài);根據(jù)指揮中心通報的情況和相關部門的處理意見,擬寫新聞通稿,適時組織開展新聞通報會等輿論引導工作;及時協(xié)調媒體,掌握跟蹤輿情動態(tài),適時提出輿論引導工作措施,防止輿論炒作。分局網安大隊積極組織網評隊伍開展網絡輿情引導,疏導網民言論;根據(jù)輿情動態(tài),適時組成聯(lián)合工作組指導輿論引導和處置工作。截至目前,呈貢分局召開新聞通報會25次,邀請省市報刊、電視媒體參與采訪報道110余條,處置涉警輿情4次,為群眾還原事實真相,以積極的態(tài)度應對媒體及群眾的質詢,取得了良好的效果。
二是健全保密審查制度。我局信息公開的保密審查工作貫徹“既保證政府信息及時有效公開,又確保受國家法律保護的秘密信息安全”的方針,遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則,確保責任明確,無泄密事件出現(xiàn)。
三是健全重大決策公開制度,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。凡是涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前均要做到廣泛征求群眾意見。同時,進一步完善重大行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序。
2015年5月29日省政府立足當前全省經濟社會發(fā)展的省情實際、著眼今后云南特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展除完整體現(xiàn)國家戶籍制度改革政策措施外,在放寬直系親屬投靠落戶、解決無戶口人員、暢通返農村原籍地落戶等方面提出了突破性的政策,出臺了《云南省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(云政發(fā)[2015]35號),2015年12月17日xx市結合實際出臺了《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》昆政發(fā)【2015】55號。
呈貢公安分局嚴格按照以上戶籍政策開展戶籍服務工作。為確保新戶籍政策的順利實施,呈貢分局通過統(tǒng)一制作便民條和戶口辦理指南引導群眾辦理戶口遷移;廣泛借助電臺、電視臺、報紙、網絡等主要媒體,動態(tài)宣傳戶籍制度改革新政;在政務信息網上宣傳積分落戶制度改革的現(xiàn)實意義、落戶條件、優(yōu)惠政策、利益保障等內容,并對戶籍制度改革涉及的重點群體開展針對性的政策講解。
為大力打擊違法停車行為,促進駕駛人養(yǎng)成良好停車習慣,全面緩解呈貢區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀,保障道路安全、暢通,呈貢分局結合本地實際,決定在呈貢區(qū)部分道路實行機動車違法停車行為實施電子抓拍取證處罰機制,并于2016年4月28日在呈貢區(qū)公安分局會議室舉行聽證會,充分聽取了參會人員的意見和建議,并在此基礎上向社會公布了《關于對呈貢區(qū)部分道路機動車違法停車行為實施電子抓拍取證處罰的辦法(征求意見稿)》的聽證報告。
四是健全監(jiān)督機制。完善群眾投訴受理機制,開通行風熱線和群眾投訴熱線,接受群眾咨詢,回答群眾提問,解決群眾訴求。健全激勵和問責機制,堅決避免政務公開流于形式,確保各項工作落到實處。
五是健全考核制度。市局2016年已將政務公開工作納入年度目標考核范圍,突出政務公開工作的重要性。分局下一步出將按市局要求,將政務公開工作納入對部門的考核范圍。
三、加強公安門戶網站的管理及維護工作。
一是規(guī)范網站維護管理。我局法制大隊安排專人負責網站信息發(fā)布,按照規(guī)范的信息報送程序、報送方式及報送最新、最真實工作資料的要求,切實做到了涉密資料不上網,上網資料不涉密。
二是積極探索網上公安建設工作。我局將群眾普遍關心的戶政、消防、交管、出入境管理、治安管理等方面的業(yè)務辦事流程、審批時效、審批依據(jù)等方面的資料均在門戶網站上進行公布。并在工作質量、態(tài)度、時效等方面做出承諾,讓群眾一目了然,方便辦事。
三是嚴格依程序公開、更新網站信息。進行逐級審核制度,由具體負責民警對全局的工作動態(tài)及相關需要公開的內容進行擬稿后,經法制大隊領導審核后,由公開辦負責領導對公開內容及保密情況進行審核,再由分管局領導審核方可對外網上公開,確保公開的每一條信息都通過三級審查后予以公開。網站管理人員能及時將我局工作動態(tài)信息通過信息審批程序后上傳本網站,并在呈貢分局政府門戶網站公開,擴寬信息公開面,極大地推動了我局的電子政務工作,也使得我局的官方網站在群眾中有了一定的影響力。
自2015年11月21日至2016年11月20日,呈貢分局共發(fā)布了公開信息149條,其中,在呈貢區(qū)政府信息公開門戶網站上發(fā)布了工作動態(tài)共109條;在呈貢區(qū)人民政府重點工作通報網上發(fā)布了重點工作通報21條;在呈貢區(qū)人民政府重要事項公示網上發(fā)布了重要事項公示19條。
四是做好在線解答工作。2016年在云南政務信息在線解答系統(tǒng)接受在線咨詢5人次,群眾咨詢內容大都與群眾工作、生活息息相關的問題,每一條均給予了及時的答復,建立了互相溝通的橋梁,增加公安辦事的透明度,拉近了警民關系。
四、存在的問題和下步打算
今年以來,我局政府信息公開工作取得了新的進展,但與上級的要求和公眾的需求還存在一些差距,針對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將積極采取改進措施,切實有效的做好政務信息公開工作。但仍存在的問題以下問題:1、信息公開時間節(jié)點把握不準。部分信息公開不及時,未能全部按照時間節(jié)點公開。2、信息公開的內容還需要進一步豐富、完善。
2017年,我局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,努力把政府信息公開工作提升到新的水平。
2022全省公安十大案例心得體會和感想四
同志們:
在今天的會議上,我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才,各縣市區(qū)已經匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作,我講幾點意見。
一、去年以來的工作基本情況
20xx年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,工業(yè)污染源深化治理取得較大進展,全市環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,局部地區(qū)環(huán)境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?!皩嵤隆保航ǔ蓾鷮幨袇^(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年,對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經歷,因為在上半年里,我們不但業(yè)務工作任務異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲,我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴峻的形勢和困難面前,同心同德,英勇作戰(zhàn),按照市委、市政府和上級業(yè)務部門的安排部署,堅持一手抓非典防治工作,一手抓業(yè)務工作,兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業(yè)務工作也實現(xiàn)了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標責任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標責任書》。去年年底,省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中,我市全面完成39項,部分完成3項,基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月,我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書》的考核驗收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上,市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府,市計委、建委、水利局、經貿委等環(huán)保目標責任制先進單位,呂市長與各縣市區(qū)和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書》。各縣市區(qū)、有關部門將新一輪責任書進一步分解,全市形成了新的環(huán)保責任制網絡。
(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務,鍛煉了隊伍。在防治非典時期,我們環(huán)保部門切實履行職責,對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認識提高,領導重視,各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制,科學分工,建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組,有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班,24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發(fā)生,保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期,我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡,有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn),有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們,在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時,還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力,作出了應有的貢獻,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功,這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災難,抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),使我們經受了一次嚴峻考驗,它考驗了我們環(huán)保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協(xié)調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質和團結奮斗的精神,現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明,我們的環(huán)保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴峻的考驗面前,所表現(xiàn)的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財富。我們堅信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài),我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難,奪取一個又一個新的勝利,一定能夠實現(xiàn)我市環(huán)境質量全面徹底改善的目標。
(三)抓市政府文件的落實,老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件,對全市49家企業(yè)下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務,我們強化督促檢查,實行重點污染企業(yè)包保責任制,成立了5個領導小組,分管局長任組長,每個小組配備兩個成員,深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查,促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務,對沒有按期完成治理任務的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上,通報了56號文件完成情況,市政府又下發(fā)了13號文,下達新一輪限期治理任務。在全市環(huán)保會議召開之后,為推進流域綜合治理工作,確保完成工業(yè)污染源治理任務,啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”,相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場,并在太陽紙業(yè)集團等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會,針對每個企業(yè)的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,推廣了太陽紙業(yè)和華金集團污染治理的經驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調度會。截止目前,濟政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項,占任務總數(shù)的74%;濟政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項,占應完成總數(shù)的77%。
(四)認真辦理市人大議案,確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上,將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環(huán)保局議案辦理工作領導小組,局黨組研究了詳細的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實施。4月19日,我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關企業(yè)負責人召開了座談會,與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會議,聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報,對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會,聽取各工作組和駐廠員的情況匯報,隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日,市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察,對議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,大力改善市區(qū)環(huán)境質量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機,加大了市區(qū)環(huán)境保護工作力度,起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告,加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度,并抽調出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法,對6家超標排污嚴重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”,改善了市區(qū)空氣質量。嚴厲查處市區(qū)內刺激性氣體污染問題,對產生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創(chuàng)造良好的考試和學習環(huán)境。
(六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作,重點查處超標排污企業(yè)和死灰復燃的“十五小”企業(yè),上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次),對違法企業(yè)加大了處罰力度,強制執(zhí)行違法企業(yè)11起,處罰金額達63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度,提高了排污企業(yè)污染治理設施運轉率,我市排污企業(yè)污染防治設施運行率達98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查,查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環(huán)境管理,共辦理環(huán)保登記表101項,辦理環(huán)境影響報告表29項,驗收項目15項,試生產檢查項目3項,否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度,上半年全市共征收排污費1741萬元,其中市局完成收費額455萬元。
(七)生態(tài)保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態(tài)調研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究,整個工程進展順利,目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,完成了建設濟寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。
全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作,為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監(jiān)測任務,共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),完成了2個子站的建設,并發(fā)布了濟寧市區(qū)空氣質量日報。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報電話193件,接辦省市轉辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協(xié)提案21件,促進了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀行優(yōu)秀組織獎”,信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名,《濟寧環(huán)境》網站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網站,曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網,6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認真辦好了《環(huán)境信息》、濟寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)” 評選工作,評選市級“綠色社區(qū)”17家,大大提高了市民的環(huán)保意識。
強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整,優(yōu)化了人員結構,使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓,政治上多關心,工作上壓擔子,選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構建設,新設立了市中區(qū)環(huán)保分局,并積極向市編委申請成立濟寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”會議精神,深入開展了“全面建設小康,加快經濟發(fā)展,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開,對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序,實現(xiàn)了工作的全面提速。認真落實廉政責任制,市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放,作為典型在全市推廣。
二、當前重點要抓好的幾項工作
(一)大力推進重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治,確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月,相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議,王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前,我們正在醞釀召開我市重點流域區(qū)域污染防治會議,傳達國家和省會議精神,部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作,加快我市污染防治工作進程,努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神,結合我市具體實際,下半年要重點開展以下幾項工作,一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)保總局污控司張力軍司長就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經濟要求的排污總量控制體系,嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結構性污染問題,一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標準,一方面加大了結構調整力度,省經貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結構調整政策。目前,我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮,各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設項目時,一定要講清國家和省里的產業(yè)政策,否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境,沒干多長時間就因產業(yè)政策調整被關停,勞民傷財,后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后,城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠,嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設脫硫除塵設施,配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%?,F(xiàn)在國家已明確提出要求,20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠,必須在5至7年內建成脫硫設施,20xx年前批準建設的燃煤機組,也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時,其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設施,做到增產不增污或增產減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理,對重點污染源根據(jù)總量要求,制定具體治理工作方案,逐個抓好落實。南水北調20xx年實現(xiàn)調水,我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務,對不能按期達到南水北調要求的,實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準備,迎接視察。
(二)實施“藍天工程”執(zhí)法行動,確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年,市政府將防治濟寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一,要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量二級標準的天數(shù)要大于200天,為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來,我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質量已經做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質量仍達不到國家規(guī)定的二級標準,完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議,對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進行動員,對重點工作進行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質量二級天數(shù)達到200天以上的總目標,我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比,發(fā)動更早,時間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底,共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發(fā)動,到明年4月底結束,比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū),今年要擴大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?!八{天工程”行動的主要任務目標是:以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點,以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段,市區(qū)內及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續(xù)實行內部責任制度,各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負責,層層落實責任,并實施嚴格的責任追究制度,誰完不成任務,就要追究誰的責任。
(三)強化措施,繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機,也是環(huán)保部門一項嚴肅的政治任務,完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對硬任務,必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”,一是對相關企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”,嚴格標準,對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的,實行限產,限產不達標的實施停產治理,確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產,同時盡快尋找治污方案,建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造,完善設施;菱花集團加快清潔生產工藝改造,限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查,引導“退二還三”,防止恢復生產。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業(yè)務工作都比較過硬,希望你們不要辜負局黨組的信任,繼續(xù)高度負起責來,不可有絲毫懈怠,要強化督促檢查,并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核,對在工作中失職、瀆職的,將依法依紀嚴肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點,抓好生態(tài)保護和建設。全市生態(tài)環(huán)境保護工作,要以遏制人為生態(tài)破壞為重點,堅持預防為主、保護優(yōu)先,加強自然保護區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護,強化資源開發(fā)和建設項目的環(huán)境監(jiān)管,推進自然生態(tài)環(huán)境的保護、恢復。隨著我市經濟和社會的發(fā)展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點搞好全市固體廢物調查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護的重點區(qū)域,要強化措施進行生態(tài)環(huán)境保護和恢復,市局有關科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護建設項目,這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護項目,省市領導都比較重視,我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產促進法》的實施,認真開展清潔生產審計和iso14000認證,建設一批循環(huán)經濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經濟試點城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文,轉發(fā)了國家和省里的通知。近段時間,市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動,全面進行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關部門將對各縣市區(qū)工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行,這是我們執(zhí)法的新武器,要學深吃透并認真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整,取消了過去用于環(huán)保部門自身建設的規(guī)定,環(huán)保業(yè)務經費納入同級財政預算。今后我們環(huán)保業(yè)務經費納入同級財政預算,將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢,進一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費。
(六)加強能力建設,提高為我市經濟大發(fā)展服務的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測任務越來越很重,技術水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,提高監(jiān)測技術能力,做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力,主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域,開展市內環(huán)境質量監(jiān)測,為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術服務。市監(jiān)測站要做好空氣質量周報和日報工作,及時準確發(fā)布信息,并逐步向預報過度。環(huán)境 信訪工作責任重大,對信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時上報,促進全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作,各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟寧環(huán)保世紀行”活動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設,大力推進電子政務工作,力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調機制,協(xié)調好環(huán)保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求,市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度,吸納計劃、經濟、建設、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加,充分發(fā)揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領導匯報,抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動,圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”的主題,對照先進找差距,破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念,改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定,革除影響發(fā)展的弊端陋習,清除種種制約發(fā)展的障礙,增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當前在大力發(fā)展經濟的熱潮中,要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經濟的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃,探索環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”的結合點。環(huán)境保護工作只有為發(fā)展服務,才能找準位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想。既要嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法,更要熱情服務、主動服務、超前服務,保護和支持符合經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學習型”機關,環(huán)保工作者的整體素質要做到“三有”,即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務素質、有優(yōu)良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”,即學習型、創(chuàng)新型、實干型。要進一步加強制度建設,嚴格執(zhí)行制度。要抓好黨風廉政建設,認真執(zhí)行黨風廉政責任制,強化廉政教育,時刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動,保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”,又“干凈”。要堅持依法行政,特別是領導干部要帶頭學法用法,善于用法律手段解決經濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護問題,防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設步伐,泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局,任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風建設,提高辦事效率,為經濟建設搞好服務。
同志們,現(xiàn)在是8月中旬,到年底還有一百多天的時間,沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續(xù)團結一致、振奮精神,學習先進找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項目標任務。
您可能關注的文檔
- 警察隊伍新力量心得體會范文(優(yōu)秀8篇)
- 中學生處分的心得體會(模板11篇)
- 最新擺放餐具收拾餐具心得體會怎么寫(模板14篇)
- 紅樓夢十到十五回心得體會(大全14篇)
- 2023年守望云心心得體會第九期(實用20篇)
- 最新參觀閔惠芬藝術館心得體會簡短(精選16篇)
- 中華英雄心得體會如何寫(優(yōu)秀17篇)
- 2023年體育局黨員守紀律心得體會怎么寫(大全19篇)
- 幼兒園文藝匯演主持詞(模板8篇)
- 部隊五支隊伍培訓心得體會總結(通用8篇)
- 學生會秘書處的職責和工作總結(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學生在大學學生會秘書處的工作總結大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(優(yōu)質22篇)
- 體育教練軍訓心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學生軍訓心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質21篇)
- 植物生物學課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學秘書的工作總結(匯總17篇)
- 學校行政人員行政工作職責大全(18篇)
相關文檔
-
預防諾如病毒的班會課教案(優(yōu)秀12篇)
42下載數(shù) 408閱讀數(shù)
-
教師學期教學工作總結與分析(模板17篇)
26下載數(shù) 324閱讀數(shù)
-
律師解讀房屋轉租合同協(xié)議書(匯總16篇)
50下載數(shù) 760閱讀數(shù)
-
個人年度考核登記表總結指南(優(yōu)秀19篇)
42下載數(shù) 330閱讀數(shù)
-
教師年度考核個人工作總結(通用20篇)
17下載數(shù) 967閱讀數(shù)
-
2023年團委志愿者服務工作總結(優(yōu)質16篇)
44下載數(shù) 956閱讀數(shù)