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依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想 淺談全面依法治國(guó)心得體會(huì)(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 22:36:50 頁(yè)碼:13
依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想 淺談全面依法治國(guó)心得體會(huì)(8篇)
2023-01-12 22:36:50    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想一

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。

二、總體要求

透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施

(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策

1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。

2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。

3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。

3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。

4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作

1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門和縣政府備案審查。

4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。

(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。

2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。

3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想二

教育局提出x年是普法工作的關(guān)鍵之年,根據(jù)教育局的x年普法依法治校的工作安排,我校要加強(qiáng)依法治校,深入推進(jìn)“法治六進(jìn)”,向管理要效益。今年我校的普法依法治校工作安排如下:

一、 指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的x大和x屆x中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,認(rèn)真貫徹落實(shí)《我縣關(guān)于依法治縣的決定〉的意見(jiàn)》和“五五”、“六五”普法規(guī)劃,通過(guò)檢查驗(yàn)收,深入普法,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育法治化進(jìn)程,為建設(shè)“和諧校園”、辦人民滿意學(xué)校提供法律支持和保障。

二、工作任務(wù):

(一)深入開(kāi)展“六五”普法,努力提高全體教職工的法律素質(zhì)。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。加強(qiáng)法制教育,提高廣大公民的法制觀念是推進(jìn)這一進(jìn)程的重要措施。因此,我校將抓住“六五”普法規(guī)劃的開(kāi)局之機(jī),深入開(kāi)展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素質(zhì)。

1、認(rèn)真組織好教職工學(xué)法,深化法制宣傳教育

本年度繼續(xù)組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、特別是有關(guān)教育法規(guī),如《教育法》、《教師法》、《未成年

人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,提高教師依法治教、依法從教的自覺(jué)性。學(xué)校將繼續(xù)把教職工學(xué)法用法納入政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育范疇,精心組織,不斷創(chuàng)新機(jī)制和形式,確保實(shí)效。

2、努力開(kāi)展好學(xué)校骨干學(xué)法用法培訓(xùn)工作。

按照“六五”普法規(guī)劃的要求,我校將進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員、法制課骨干教師的隊(duì)伍建設(shè),努力提高他們依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支學(xué)法用法的學(xué)校骨干。

3、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的法制教育功能。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)生的法制宣傳教育工作。 今年我校將堅(jiān)持抓好學(xué)生法制教育,并且在普及法律常識(shí),增強(qiáng)法制觀念上要有所突破、做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”、開(kāi)足上好法律常識(shí)課、開(kāi)展好各種法制教育活動(dòng)、確保在校學(xué)生涉案率、犯罪率為零,營(yíng)造一流的法律氛圍。

1、認(rèn)真按照教學(xué)大綱開(kāi)足上好法律常識(shí)課,每?jī)芍芤还?jié),真正將法制教育納入課堂教學(xué);

2、充分利用班會(huì)、班級(jí)黑板報(bào),由班主任組織學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律,在此基礎(chǔ)上,學(xué)校進(jìn)行一次“六五”普法征文競(jìng)賽,營(yíng)造學(xué)法、懂法的氛圍;

3、校櫥窗繼續(xù)舉辦“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪”大型圖片展,強(qiáng)化宣傳教育;

4、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,組織法制報(bào)告和法制圖片展,增強(qiáng)法律意識(shí);

5、加強(qiáng)對(duì)不良行為學(xué)生的幫教工作,學(xué)校要積極發(fā)動(dòng)黨員教師、班主任、政治教師、法制副校長(zhǎng)等,認(rèn)真開(kāi)展與不良行為學(xué)生結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),矯正學(xué)生的不良行為。

6、加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)。

(三)建章立制,深入推進(jìn)法制進(jìn)校園,不斷提升辦學(xué)水平。

實(shí)行依法治校就是要求學(xué)校管理工作和教育教學(xué)活動(dòng)必須遵循教育法律的原則和規(guī)定,形成符合法治精神的育人環(huán)境。因此,依照《我縣教育教學(xué)管理規(guī)程》,加強(qiáng)以《學(xué)校章程》為核心的學(xué)校規(guī)章制度建設(shè),依法辦事,是做好依法治校工作的重要保證。實(shí)行民主管理,暢通民主監(jiān)督渠道,創(chuàng)建文明、和諧的校園,確保依法治校工作開(kāi)展的深度

1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定和完善,進(jìn)一步完善與之相配套的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項(xiàng)管理制度,使學(xué)校管理的各個(gè)方面都有章可循,按章辦事,并時(shí)時(shí)提醒教師要依法自律、依法從教。

2、完善民主管理機(jī)制。以人為本,民主管理是搞好學(xué)校工作的重要理念。本年度學(xué)校將進(jìn)一步堅(jiān)持和完善學(xué)校的民主監(jiān)督機(jī)制,召開(kāi)教職工代表大會(huì)制度,傾聽(tīng)?zhēng)熒穆?,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理的權(quán)利。建立健全校內(nèi)教師申訴制度和學(xué)生申訴制度,認(rèn)真處理并及時(shí)化解校內(nèi)矛盾,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

3、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度。為充分調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性,對(duì)于學(xué)校的重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng),學(xué)校要堅(jiān)持“兩個(gè)機(jī)制”,即以學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、以紀(jì)檢監(jiān)察和工會(huì)為主的監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)辦事結(jié)果,把財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、招生、福利分房、學(xué)校重大決策8個(gè)方面作為公開(kāi)的主要內(nèi)容,特別注意選準(zhǔn)群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問(wèn)題,作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)重大而又敏感的問(wèn)題實(shí)施“陽(yáng)光操作”,增強(qiáng)學(xué)校教工的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他們的積極性,密切黨群、干群關(guān)系,開(kāi)創(chuàng)“政通人和”局面,保證依法治校工作得以長(zhǎng)期有效開(kāi)展。做到公開(kāi)、公平、公正,增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度,確保老師學(xué)生滿意。

(四)提高認(rèn)識(shí),加大學(xué)校安全工作的力度。

安全工作,責(zé)任重于泰山。全體師生上下必須牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),并始終堅(jiān)持將安全工作作為學(xué)校工作的

重中之重,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,深入開(kāi)展安全教育,不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí),確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”“和諧校園”。

1、高度認(rèn)識(shí), 樹(shù)立“安全第一”意識(shí)。

人是最寶貴的財(cái)富。確保校園治安穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全是學(xué)校一切工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和保證。為此,學(xué)校要大力加強(qiáng)安全工作重要性的宣傳,切實(shí)提高廣大師生對(duì)創(chuàng)建“安全文明校園”意義的認(rèn)識(shí),以人為本,營(yíng)造“人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全”的良好氛圍,讓安全意識(shí)深入人心。

2、明確職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制。

確保安全,人人有責(zé)。每位教職工作為學(xué)校安全工作的責(zé)任人,在平時(shí)教育教學(xué)的過(guò)程中,都應(yīng)該自覺(jué)履行好安全職責(zé),保證不出絲毫安全差錯(cuò)。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度,層層簽訂安全責(zé)任書。

3、注重教育,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”是做好安全工作的基本原則。

一方面,學(xué)校要堅(jiān)持安全教育經(jīng)?;?、制度化,將安全知識(shí)及安全防范措施廣泛宣傳,讓學(xué)生耳熟能詳。另一方面,學(xué)校、各班要充分利用“安全教育周”的時(shí)機(jī),通過(guò)各種形式,大力加強(qiáng)交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、預(yù)防各種傳染病,以及家庭生活、戶外活動(dòng)安全等方面的安全教育,敲響安全警鐘,切實(shí)防范意外傷害事故的發(fā)生。

構(gòu)建和諧校園呼喚依法治校,只有依法治校,學(xué)校才能形成自我約束,自我教育的管理機(jī)制,使依法治校內(nèi)化為全校師生員工自覺(jué)行動(dòng);形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度;形成朝氣、人氣、正氣、協(xié)調(diào)和諧;改革、發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和諧;理念、措施、制度、協(xié)調(diào)和諧;黨務(wù)、行政、學(xué)術(shù)、協(xié)調(diào)和諧;教學(xué)、教科研、管理、協(xié)調(diào)和諧;教師、干部、學(xué)生、協(xié)調(diào)和諧,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,辦成人民滿意的教育。 20xx年,學(xué)校要在完善制度,強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上,制定好“依法治校示范?!眲?chuàng)建實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校的依法治校的各項(xiàng)工作。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想三

201x年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和潛力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。

一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力

高度重視依法行政意識(shí)與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹(shù)立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。

二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度

嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見(jiàn)、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽(tīng)證、審議等程序。

三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策

嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。

四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法

一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹(shù)立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過(guò)罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來(lái),創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。

五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用

完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開(kāi)展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。

六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍

加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,大力宣傳在依法行政過(guò)程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想四

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要好處

(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。

(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,好處深遠(yuǎn),職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。

二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求

推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和職責(zé)追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施

(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。

1.決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法制部門合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加貼合實(shí)際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施必須時(shí)間后對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。

2.政務(wù)信息公開(kāi)化。各街道辦事處要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,拓展公開(kāi)形式,要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)街道信息,公開(kāi)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開(kāi)不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。

3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號(hào)),區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。

4.制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究制等制度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,樹(shù)立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。

1.規(guī)范依法行政狀況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹(shù)立先進(jìn)典型。

2.完善依法行政評(píng)議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開(kāi)、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,確??荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見(jiàn),并落實(shí)整改。

3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),貼合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問(wèn)責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開(kāi)、群眾意見(jiàn)推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。

四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹(shù)立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開(kāi)展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿意度。

(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。

(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開(kāi)展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流狀況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立專欄,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展?fàn)顩r,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想五

——論法治建設(shè)的重要性

法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治社會(huì)是人民夢(mèng)寐以求的理想社會(huì)。法治建設(shè)是提升區(qū)域形象的一項(xiàng)重要舉措,是社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的必經(jīng)路徑,是制度創(chuàng)新的樣本,標(biāo)志著區(qū)域文明程度、綜合實(shí)力的高度,對(duì)促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮,引導(dǎo)區(qū)域社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平安具有重要意義。

我認(rèn)為,要搞好法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)理想的法治社會(huì),依法治國(guó),要從以下幾點(diǎn)入手:

一、提高公民的法律素質(zhì)是法治建設(shè)的基礎(chǔ)

法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ),而公民的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。法律素質(zhì)作為公民的內(nèi)在觀念式和外在行為方式,不僅是公民作為“法律人”、“政治人”存在的標(biāo)識(shí),而且構(gòu)成了公民作為依法治國(guó)主體的主體基礎(chǔ)。換言之,在人民主權(quán)的原則下,公民的存在是其應(yīng)當(dāng)成為依法治國(guó)主體的直接依據(jù),而公民法律素質(zhì)的狀況則是其可以成為依法治國(guó)主體的基礎(chǔ)條件。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分,公民在依法治國(guó)中的主體性就越容易實(shí)現(xiàn);公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分,依法治國(guó)的本質(zhì)——人民當(dāng)家作主,就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,公民法律素質(zhì)的高低好壞,直接影響著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,制約著社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。因此,大到一個(gè)國(guó)家,小到某個(gè)區(qū)域,要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程,就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì),才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力,保護(hù)民眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常秩序;才能有效行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;才能樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,保證在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);才能健全基層自治組織和民主管理制度,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)是法治建設(shè)的關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量,是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和組織者,決定著法治建設(shè)的方向,影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)地方法治建設(shè),關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度;建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。通過(guò)這一系列學(xué)法用法制度的完善和實(shí)施,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢(shì),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一;使他們深刻理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”等內(nèi)容,確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向;使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政能力建設(shè)的重要性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),成為學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的楷模;使他們努力提高憲法意識(shí)和法制觀念,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。

三、強(qiáng)化司法公正是法治建設(shè)的重要保障

司法是保證權(quán)利得以合法救濟(jì)的最后一道屏障,是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和爭(zhēng)取社會(huì)正義的最后一道防線。司法公正是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求,只有保證司法公正,嚴(yán)格依法辦事,充分體現(xiàn)人民的意志,才能不斷地推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè);只有保證司法公正,公民才會(huì)相信法律是限制、約束權(quán)力,保護(hù)權(quán)利和自由的,才會(huì)將糾紛訴諸法律,法治建設(shè)才能擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。要推進(jìn)法治建設(shè),司法機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),必須全面履行司法職能,嚴(yán)格遵循法律

規(guī)定的程序、嚴(yán)格地適用法律,真正做到實(shí)事求是、依法辦事、正確、合理、及時(shí),真正做到既合法,又公正,從而達(dá)到司法的最佳效果。與此同時(shí),司法機(jī)關(guān)還必須努力踐行司法為民的宗旨,完善方便人民群眾進(jìn)行訴訟的各種制度,加大對(duì)符合司法救助條件當(dāng)事人的救助,逐步建立起以當(dāng)事人自動(dòng)履行為主、法院強(qiáng)制執(zhí)行為輔的執(zhí)行機(jī)制,認(rèn)真做好裁判后的息訴工作,妥善處理與當(dāng)事人之間的關(guān)系,圍繞“公正與效率”的主題,穩(wěn)步強(qiáng)化和推進(jìn)司法公正,促成法治價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、提供人力、財(cái)力、物力保障

人力、財(cái)力、物力保障是法治建設(shè)的重要支撐任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展與推進(jìn)都必須具備最基本的人、財(cái)、物的支持和保障。法治建設(shè)也不例外。法治建設(shè)的過(guò)程是一個(gè)大力普及法律知識(shí)、營(yíng)造法治氛圍、建設(shè)法治環(huán)境、弘揚(yáng)法治精神、展示法治權(quán)威的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)必要的人、財(cái)、物作后盾。具體來(lái)看,人作為最根本的因素,起著決定性的作用。宏觀上,一個(gè)地區(qū)的法治建設(shè)需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃、需要采取貫徹落實(shí)規(guī)劃的具體措施,需要不斷分析總結(jié)、完善提高法治建設(shè)的質(zhì)效,這一切都離不開(kāi)人這個(gè)主體因素,所以必須為普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置一定的編制,配置與普法依法治理工作需要相適應(yīng)的人員,明確職責(zé)任務(wù),使工作人員的職能作用與依法治理的地位相適應(yīng);微觀上講,無(wú)論哪一類學(xué)法對(duì)象的學(xué)法,都必須有一去具備一定法律知識(shí)、能將法律正確地傳授給每一位有接受能力的學(xué)法者的專業(yè)普法隊(duì)伍,能真正把法治的精神傳播給廣大群眾;無(wú)論采取何種措施、如何營(yíng)造氛圍、如何展示法治權(quán)威,也都必須要有具體的人員來(lái)操辦。法治建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大,所以人員的充分配置顯得十分關(guān)鍵和重要。同時(shí),在充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的同時(shí),財(cái)力和物力的保障也顯得尤為重要?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,法治建設(shè),在確保了人員配置的同時(shí),也必須投入一定的財(cái)力和物力。從法治建設(shè)的主體來(lái)看,必須不斷地學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)自身法律素質(zhì)、提高普法工作的能力,這不僅要從實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn),更要不斷地學(xué)習(xí)理論知識(shí),學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),接受一定的培訓(xùn)和教育,這需要財(cái)力和物力的支持;從法治宣傳的載體來(lái)看,宣傳場(chǎng)地的建立、宣傳硬件設(shè)施的配備、宣傳資料的印刷發(fā)放、宣傳設(shè)備的配置無(wú)不需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ);從法治建設(shè)本身來(lái)看,必須建立起一整套監(jiān)督、完善和考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)和促進(jìn)建設(shè)進(jìn)程及質(zhì)量。

加強(qiáng)法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略之舉,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,貴在形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府部門各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的機(jī)制,貴在求真務(wù)實(shí),貴在堅(jiān)持不懈。相信,只要上下齊心協(xié)力、不懈奮斗,法治建設(shè)必將為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的法治保障。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想六

2016依法治市工作總結(jié)

抓點(diǎn)帶面 整體推進(jìn) 深化依法治市工作取得豐碩成果 全市深化依法治市工作回顧

市深化全方位依法治市辦公室

今年以來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照省和濟(jì)南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署,全市各級(jí)各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進(jìn)全社會(huì)法治進(jìn)程為核心,以“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標(biāo),以依法解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、為建設(shè)富而美的新章丘營(yíng)造良好的法治環(huán)境為突破,群策群力,扎實(shí)苦干,使依法治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展,初步形成了普法教育為先導(dǎo),依法執(zhí)政、依法行政為重點(diǎn),公正司法為保障,基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局,在各個(gè)工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢(shì)要求的依法治理新經(jīng)驗(yàn),受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。全省“建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)定于12月份在我市召開(kāi),司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾,明年借總結(jié)“四五”、啟動(dòng)“五五”普法教育之機(jī),再在我市召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),重樹(shù)章丘依法治市工作大旗。

今年以來(lái)的深化依法治市工作,主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段: 1、部署宣傳階段(從三月初到月底):3月6日,全市召開(kāi)“深化依法治市,建設(shè)平安章丘”動(dòng)員大會(huì),對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行全面部署,出臺(tái)了市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》,陳書記作了大會(huì)動(dòng)員,全市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部共計(jì)1300余人參加了會(huì)議,以此次會(huì)議為標(biāo)志,拉開(kāi)了深化依法治市工作的序幕。為加強(qiáng)對(duì)全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作,市委成立了以陳書記任組長(zhǎng)、李玉新、時(shí)懷江等六名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng)、與依法治市工作密切相關(guān)的41個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)深化全方位依法治市辦公室,由李玉新同志任主任,時(shí)懷江等五名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、并劃撥了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個(gè)專題組,對(duì)三個(gè)大的層面依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)?!耙晦k三組”按照各自的職責(zé)分工,分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級(jí)各部門各單位根據(jù)市里的要求,都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù),強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了市、鄉(xiāng)(部門)、村(單位)三級(jí)責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。

為使深化依法治市工作家喻戶曉,深入人心,動(dòng)員全社會(huì)積極參加,夯實(shí)依法治市工作的群眾基礎(chǔ),各級(jí)各單位都圍繞市委的重要部署,大張旗鼓地展開(kāi)宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)先后召開(kāi)相關(guān)會(huì)議90多次,與會(huì)人員近萬(wàn)多人次;建立永久性宣傳牌和燈箱標(biāo)語(yǔ)300多個(gè),書寫永久性標(biāo)語(yǔ)1000多條,營(yíng)造了濃厚的深化依法治市工作氛圍;市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座,請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院任進(jìn)教授專題講解憲法知識(shí);組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)書記和分管書記結(jié)合工作實(shí)際,分別撰寫理論文章或心得體會(huì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。組織了有省委黨校副校長(zhǎng)李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長(zhǎng)趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會(huì),對(duì)新形勢(shì)的深化依法治市工作進(jìn)行深刻的理論探討,進(jìn)一步理清了工作思路。市電臺(tái)、電視臺(tái)、《今日章丘》報(bào)分別開(kāi)辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專欄,對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。其中市電視臺(tái)不但及時(shí)報(bào)道有關(guān)重要活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài),還攝制了專題片,全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作;《今日章丘》報(bào)共刊發(fā)專欄

3 / 19 文章45期73篇,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻的理論探討和全面的綜合報(bào)道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等,共刊發(fā)33期,為指導(dǎo)和推動(dòng)深化依法治市的順利開(kāi)展作出了積極貢獻(xiàn)。 2、典型示范階段(從四月初到六月中旬):在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)各單位按照陳書記提出的“典型帶動(dòng),總結(jié)提煉”的工作要求,從本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā),樹(shù)標(biāo)立典,重點(diǎn)突破,利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用,帶動(dòng)整體工作開(kāi)展。期間,三個(gè)專題組中的機(jī)關(guān)專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個(gè)課題組,把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個(gè)課題的試點(diǎn)單位,以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),按照“弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路,指導(dǎo)各試點(diǎn)探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個(gè)課題組,分別確定了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點(diǎn)單位;農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個(gè)村作為試點(diǎn)村,圍繞落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度,按照當(dāng)前農(nóng)村工作新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,制定嶄新工作思路。為保證各試點(diǎn)工作沿著正確的方向健康、順利開(kāi)展,市深化依法治市辦公室建立了工作例會(huì)制度,每周二上午定期召集辦公室成員及三個(gè)專題組組長(zhǎng)開(kāi)會(huì),聽(tīng)取專題組工作情況匯報(bào),分析工作中存在的問(wèn)題,部署下步工作。李玉新、時(shí)懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員,先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分片召開(kāi)督查會(huì)議,對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的工作進(jìn)行檢查、調(diào)度,同時(shí)多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位督促、指導(dǎo)工作,聽(tīng)取各單位情況匯報(bào),對(duì)試點(diǎn)工作及時(shí)提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結(jié)、交流工作,研究解決工作中存在的各種問(wèn)題。以上措施的落實(shí),使試點(diǎn)單位在較短時(shí)間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)面上工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

會(huì)后,全市上下積極行動(dòng)起來(lái),迅速掀起了依法治理新高潮。各級(jí)各單位按照市委的部署和要求,都成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人靠上做工作,分別制定了本單位依法治理工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和方

5 / 19 法步驟,從實(shí)際出發(fā)選擇突破口,切實(shí)把依法治理工作落到實(shí)處。市深化依法治市辦公室各專題組加強(qiáng)了對(duì)面上工作的檢查指導(dǎo),下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗(yàn)做法,拓展依法治理途徑,豐富依法治市內(nèi)容。同時(shí),注重對(duì)工作進(jìn)度的調(diào)度和檢查,深入基層企事業(yè)單位,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,使面上工作有條不紊,逐步展開(kāi)。期間,市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報(bào),陳書記、畢市長(zhǎng)先后多次作出重要指示,李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當(dāng)精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開(kāi)展上,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),了解情況,部署任務(wù),并經(jīng)常深入基層一線,調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下,經(jīng)過(guò)全市各級(jí)的共同努力,面上工作進(jìn)展非常順利,結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書長(zhǎng)、綜治辦主任陳冀平,司法部宣傳司常務(wù)副司長(zhǎng)王進(jìn)義、顧問(wèn)姚振懷,省司法廳廳長(zhǎng)陳明甫、副廳長(zhǎng)劉愛(ài)卿,濟(jì)南市委常委、政法委書記李家政,濟(jì)南市司法局局長(zhǎng)龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來(lái)我市視察工作,對(duì)深化依法治市工作取得的成果給予了高度評(píng)價(jià)。

這次深化依法治市工作,重點(diǎn)在以下五個(gè)方面全面展開(kāi)。 (一)實(shí)行依法執(zhí)政,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神,著重圍繞全面提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開(kāi)工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度,確定每月學(xué)法日,制定學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法配檔表,建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案,定期組織檢查、考試、考評(píng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度,市委黨校把法制課程列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)各部門根據(jù)法律知識(shí)的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試的意見(jiàn)》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度,明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命,也不能進(jìn)入后備干部隊(duì)伍序列,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性;三是建立依法決策工作機(jī)制,保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級(jí)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題決策的規(guī)定》等四個(gè)規(guī)范性文件,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的市級(jí)班子工作機(jī)制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序,保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上,市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委堅(jiān)持聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),對(duì)即將出臺(tái)的

7 / 19 規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān),對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理,保證了市、鄉(xiāng)兩級(jí)重大決策和文件出臺(tái)的合法性、科學(xué)性;在重大問(wèn)題決策中,通過(guò)實(shí)行專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,形成了決策前廣泛調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn);決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論,聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)成員意見(jiàn);決策后認(rèn)真組織實(shí)施,聽(tīng)取各方面反饋意見(jiàn)的“依法決策三步走”做法,做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。(二)強(qiáng)化依法行政,建立法治、責(zé)任、陽(yáng)光、服務(wù)政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以建立法治、責(zé)任、陽(yáng)光、服務(wù)政府為目標(biāo),強(qiáng)化“約官”、“約權(quán)”,重點(diǎn)抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求,從行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、行政許可收費(fèi)三個(gè)方面入手,嚴(yán)格依法界定行政許可事項(xiàng),去年以來(lái)分兩次清理不符合《行政許可法》的項(xiàng)目226項(xiàng),經(jīng)審查保留475項(xiàng)。二是完善依法行政機(jī)制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機(jī)關(guān)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評(píng)議制,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,明確公開(kāi)原則、內(nèi)容、形式和程序,通過(guò)建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段,提高政務(wù)公開(kāi)水平,同時(shí),以市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為載體,實(shí)行行政事項(xiàng)立案、審批全過(guò)程、全方位公開(kāi),方便了行政相對(duì)人監(jiān)督,提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,一律向社會(huì)公開(kāi),廣泛征求群眾意見(jiàn),防止權(quán)力濫用,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺(tái)了《行政過(guò)錯(cuò)行為追究辦法》,明確了行政過(guò)錯(cuò)行為追究的范圍、方式、程序,通過(guò)列舉方式,對(duì)執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施及履行其他職責(zé)過(guò)程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定,根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分別給予責(zé)任追究,對(duì)內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循,對(duì)外便于社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

各司法機(jī)關(guān)以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞“公正與效率”這個(gè)主題開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入組織開(kāi)展了“建學(xué)習(xí)型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹(shù)形象”等活動(dòng),通過(guò)教育整頓、法律培訓(xùn)、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式,提高了司法隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是深化司法改革。市法院構(gòu)建用人、管理、監(jiān)督、服務(wù)、后勤保障五大機(jī)制,強(qiáng)化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”工作思路,以辦公自動(dòng)化為依托,實(shí)現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動(dòng)管理

9 / 19 和控制,并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量考核管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)法官業(yè)績(jī)的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。市檢察院制定了《實(shí)行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》,實(shí)行檢察長(zhǎng)定期接訪、當(dāng)事人點(diǎn)名預(yù)約檢察長(zhǎng)、自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度,擴(kuò)大了司法監(jiān)督;三是強(qiáng)化司法服務(wù)。司法機(jī)關(guān)積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”,出臺(tái)了審務(wù)、檢務(wù)十項(xiàng)公開(kāi)制度,通過(guò)設(shè)立審務(wù)、檢務(wù)公開(kāi)大廳,配置電子屏幕、微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了審務(wù)、檢務(wù)、執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程、全方位公開(kāi),增強(qiáng)了司法活動(dòng)的透明度。通過(guò)設(shè)立流動(dòng)法庭、假日法庭、流動(dòng)辦案點(diǎn),內(nèi)部局域網(wǎng)站,啟動(dòng)電子印章,配置多媒體示證系統(tǒng),積極開(kāi)展“審務(wù)、檢務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動(dòng),主動(dòng)上門為群眾服務(wù),方便了當(dāng)事人訴訟,擴(kuò)大了司法服務(wù)范圍,得到了當(dāng)事人和社會(huì)各界的好評(píng)。

一是強(qiáng)化普法宣傳教育。積極開(kāi)展“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法年”活動(dòng),市委組建了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán),深入各級(jí)各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、工會(huì)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)和依法抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;學(xué)校實(shí)施“法入課堂”工程,達(dá)到“有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)拍攝法治專題片、建立法制宣傳長(zhǎng)廊、舉辦“模擬法庭”等形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)法的針對(duì)性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,依法完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵(lì)約束和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),保障企業(yè)獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán);各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機(jī)制,強(qiáng)化公開(kāi),擴(kuò)大監(jiān)督,依法保障單位職工與相對(duì)人的合法權(quán)益,確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運(yùn)行;三是依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費(fèi)等問(wèn)題,廣泛推行醫(yī)務(wù)公開(kāi)制度,采取藥品招標(biāo)集中采購(gòu)、單病種限價(jià)收費(fèi)等辦法,降低醫(yī)療成本,使病人直接受益;市教育系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”,規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督,受到廣大群眾的好評(píng)。(五)深化依法治村,不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。在繼續(xù)完善和落實(shí)以“四民主、兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導(dǎo)下,主要從三個(gè)方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),并組織普法考試;村“兩委”成員堅(jiān)持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)咨詢制度,提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時(shí),在廣大農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程,通過(guò)建設(shè)法制宣傳一條街等形式,積極開(kāi)展富有

11 / 19 特色的講案說(shuō)法活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》,組建農(nóng)民法制藝術(shù)團(tuán),營(yíng)造了濃厚的法制氛圍,農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)?;?、制度化軌道;二是以建立農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托,進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。在繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位普遍建立起農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記帳服務(wù)中心,在各村資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,每月一次對(duì)各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳,每月15日在記帳中心和各村公開(kāi)欄對(duì)上月帳目同時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督和查詢,形成了嚴(yán)密有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)、民主管理;三是以民主法治示范村建設(shè)為載體,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了依法治村章程,編印了民主法制建設(shè)手冊(cè),對(duì)村民權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等涉及村級(jí)事務(wù)的方方面面內(nèi)容,作出明確規(guī)定,確保依法治村健康發(fā)展。

肯定深化依法治市工作成績(jī)的同時(shí),更要充分認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),如不對(duì)此高度重視并認(rèn)真加以解決,必將影響今后工作的健康開(kāi)展。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,或認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起;或得過(guò)且過(guò),消極應(yīng)付,缺乏工作熱情和主動(dòng)性,造成全市工作水平不平衡,影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新,工作中滿足于簡(jiǎn)單重復(fù)或照抄照搬,不能形成創(chuàng)造性的工作思路,也很難總結(jié)出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗(yàn)。三是少數(shù)同志對(duì)依法治市的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握,將這項(xiàng)工作獨(dú)立于全局工作之外,就事論事,重形式輕內(nèi)容,使工作簡(jiǎn)單化、表面化,缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。四是搞依法治市的過(guò)程中,普法教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)有所弱化,基礎(chǔ)工作做得不夠穩(wěn)固,直接影響了依法治市工作的進(jìn)度和質(zhì)量等。

回顧過(guò)去,一年來(lái)深化依法治市工作成績(jī)有目共睹,“章丘經(jīng)驗(yàn)”在原有的基礎(chǔ)上得到新的豐富和升華。成績(jī)的取得是全市上下拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果。經(jīng)過(guò)分析我們認(rèn)為,成績(jī)的取得主要得益于以下四個(gè)方面:第一、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與,是取得成績(jī)的基礎(chǔ)。年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后,廣大干部群眾在各級(jí)各單位的宣傳、組織、帶領(lǐng)下,響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,積極投身到深化依法治市的工作中去,宣傳依法治市,實(shí)踐依法治市,積極為深化依法治市建言獻(xiàn)策,自覺(jué)履行自己的職責(zé),從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤,促進(jìn)了依法治市之樹(shù)的健康、茁壯成長(zhǎng)。實(shí)踐證明,沒(méi)有廣大干部、群眾的大

13 / 19 力支持,積極參與,任何工作都將是無(wú)源之水,行而不遠(yuǎn)。第二,立足實(shí)際解決問(wèn)題,是取得成績(jī)的動(dòng)力。工作伊始,市委就把深化依法治市的指導(dǎo)思想定位在“約官、約權(quán)、為民服務(wù)”上,把開(kāi)展依法治市的重點(diǎn)定位在解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,把工作的著力點(diǎn)放在規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事上,從市委常委會(huì)嚴(yán)格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,從建立依法、民主決策的工作機(jī)制到解決群眾上學(xué)、就醫(yī)、打官司難等具體問(wèn)題,從公開(kāi)各級(jí)的政務(wù)、財(cái)務(wù)狀況到拓寬各種便民、利民渠道,各項(xiàng)依法治市的具體措施都是立足解決實(shí)際問(wèn)題而研究制定的。正是在這一動(dòng)力推動(dòng)下,深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持,得以在全市上下全面、順利展開(kāi)。第三,各級(jí)必要的投入,是取得成績(jī)的前提。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,依法治市工作也是如此。為做好這項(xiàng)工作,各級(jí)各單位都立足實(shí)際,作了大量投入,包括設(shè)立工作場(chǎng)所、健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)資料、保障經(jīng)費(fèi)到位等等。其中最重要的一點(diǎn),是各級(jí)在人力方面作了大量投入。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員涉及到全市41個(gè)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),部分部門領(lǐng)導(dǎo)成員以全市大局為重,放下手頭的業(yè)務(wù)工作,全身心的投入其中;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財(cái)力的及時(shí)到位,從而使深化依法治市工作得到了來(lái)自各方面的支持,所有投入得到了應(yīng)有的回報(bào)。第四,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),是取得成績(jī)的關(guān)鍵。深化依法治市取得較好成績(jī)的最重要原因,是各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程,專門制定文件進(jìn)行工作部署,陳書記親自作大會(huì)動(dòng)員,并帶領(lǐng)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作;市委常委會(huì)對(duì)依法治市工作進(jìn)行專題研究,市人大、市政協(xié)把這項(xiàng)工作列為專項(xiàng)巡視內(nèi)容,市政府在資金方面給與了及時(shí)、充分的支持;李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志更是主要精力靠上抓工作,不但出思路、搞協(xié)調(diào),而且經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、抓落實(shí)。各級(jí)各單位在市委、市政府的要求和感召下,都做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,從而確保了這項(xiàng)工作在全市轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。瞻望未來(lái),深化依法治市工作前景燦爛,推進(jìn)全市法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。我們認(rèn)為,在今后長(zhǎng)期的工作中,要牢牢把握以下幾點(diǎn):一是,深化依法治市必須持之以恒,常抓不懈。實(shí)施依法治國(guó)方略,是推進(jìn)我國(guó)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的必由之路,而依法治市是依法治國(guó)方略在基層的生動(dòng)實(shí)踐,其對(duì)治國(guó)方略的探索、示范、帶動(dòng)意義十分重大而深遠(yuǎn)。從中央到地方,各級(jí)都一直十分關(guān)注基層依法治理,關(guān)注作為排頭兵的我市工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展,司法部已有意向,明年在我市召開(kāi)全國(guó)性現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);從我市十幾年的實(shí)踐看,依法治市工作對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)

15 / 19 定、文明進(jìn)步發(fā)揮了無(wú)可替代的作用,其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的積極影響更是不可限量。因此,必須始終如一地把依法治市工作抓下去,用制度的形式固定下來(lái),使其真正成為一項(xiàng)牽動(dòng)全局的重要工作,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,以一貫之,堅(jiān)持不懈。這樣,其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是,深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提,依法治理是普法教育的發(fā)展,二者是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面。在開(kāi)展依法治理的同時(shí),必須強(qiáng)化法律宣傳教育,決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育,依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實(shí)際的泥潭,缺乏持久生命力。因此,在今后的工作中,要切實(shí)把普法教育放在依法治理基礎(chǔ)的地位,適應(yīng)形勢(shì)、任務(wù)需要,積極探索、創(chuàng)新、總結(jié)好的途徑和方式方法,使法制宣傳教育在我市蓬勃開(kāi)展,以法律知識(shí)的豐富促進(jìn)全市上下法制素質(zhì)不斷提高,保證依法治市工作深入持久地開(kāi)展。三是,深化依法治市必須與建設(shè)和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)和諧社會(huì),是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新時(shí)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要方方面面的共同努力。開(kāi)展依法治市,建立法治、平安社會(huì),是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。因此,必須把深化依法治市工作自覺(jué)融入到建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中去,適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求,對(duì)其科學(xué)定位,戰(zhàn)略謀劃,精心研究部署,不斷發(fā)展創(chuàng)新,力爭(zhēng)通過(guò)深化依法治市,作出一篇建設(shè)和諧社會(huì)的大文章,使這項(xiàng)工作在現(xiàn)有的層次上再進(jìn)一步。四是,深化依法治市必須認(rèn)真服從、服務(wù)于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來(lái)講,就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開(kāi):通過(guò)深化依法治市,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下急需的法治環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;通過(guò)深化依法治市,提升全社會(huì)的法制素質(zhì),提高廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,從源頭上減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開(kāi)來(lái),更不能另起爐灶,自成體系。如果形成這種格局,深化依法治市工作就會(huì)因缺乏生命力而失去存在的價(jià)值。 四、繼往開(kāi)來(lái)—深化依法治市的今后打算

組織專門力量開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),深入總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),廣泛吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)《章丘市依法治市實(shí)施辦法》,從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面,全面加強(qiáng)依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。

結(jié)合“四五”普法總結(jié)年,深入總結(jié)“四五”普法以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、做法,切實(shí)做好“四五”普法檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法工作,深入開(kāi)展“普法宣傳先進(jìn)村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極探索針對(duì)廣大農(nóng)

17 / 19 民群眾的普法宣傳新形式,豐富載體,注重成效,為“五五”普法奠定良好局面。

深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,完成首次領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新任干部的法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力;深化依法行政工作,重點(diǎn)完善政府及各職能部門法律顧問(wèn)制度,規(guī)范行政行為,實(shí)行行政敗訴案件問(wèn)責(zé)制,深化政務(wù)公開(kāi),提高行政效能,努力建設(shè)法治機(jī)關(guān);企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深化內(nèi)部機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)依法管理、依法運(yùn)營(yíng);農(nóng)村依法治理重點(diǎn)圍繞民主和公開(kāi)進(jìn)行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實(shí)保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán),繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)2016年全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(四)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大深化依法治市工作在全省乃至全國(guó)的影響。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制;落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開(kāi)展的同時(shí),不斷豐富和發(fā)展章丘經(jīng)驗(yàn),力求全國(guó)普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我市順利召開(kāi),擴(kuò)大章丘深化依法治市工作影響,創(chuàng)出章丘品牌,提升章丘形象。 2016年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題,深入實(shí)施依法治市戰(zhàn)略,充分調(diào)動(dòng)一切積極力量,全面推進(jìn)深化依法治市工作,為維護(hù)和保持我市規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的良好局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

二○○四年十二月 日

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關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想七

今年,鼓樓區(qū)金湯社區(qū)在溫泉街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的開(kāi)展,我社區(qū)做了以下安排:

一、建立健全“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書記擔(dān)任。對(duì)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映,落實(shí)措施取得治理效果。

二、 加強(qiáng)法制宣傳, 以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),積極開(kāi)展群眾喜愛(ài)的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用宣傳欄開(kāi)展宣傳活動(dòng),并及時(shí)更換法制宣傳內(nèi)容,進(jìn)行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開(kāi)展法律知識(shí)圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動(dòng),以營(yíng)造社區(qū)良好法制氛圍。

三、在“法律服務(wù)”進(jìn)社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過(guò)在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時(shí)的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。

四、法律教育方面:建立一套居民學(xué)法制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排,針對(duì)社區(qū)居民不同特點(diǎn),有計(jì)劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

(1)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。

(2)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實(shí)履行社區(qū)對(duì)外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé),不斷創(chuàng)新形式,通過(guò)法律咨詢、圖片展覽等活動(dòng),強(qiáng)化外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識(shí)。

(3)加強(qiáng)老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)站,針對(duì)老年人、下崗職工的特點(diǎn),廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動(dòng)。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務(wù),調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護(hù)老年人、下崗職工的合法權(quán)益。

今后,金湯社區(qū)將一步一個(gè)腳印抓落實(shí),讓社區(qū)居民人人識(shí)法,人人知法。

關(guān)于依法治國(guó)五個(gè)必須心得體會(huì)和感想八

創(chuàng)建一個(gè)和諧安定的學(xué)校環(huán)境,學(xué)法知法、依法治校工作因?yàn)橛葹橹匾灸甓任覀冎饕_(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。

學(xué)校對(duì)普法、依法治校工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,精心組織:

1.加強(qiáng)對(duì)普法、依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究討論重要工作。學(xué)校在學(xué)期的工作部署中都專門列出普法工作。定期學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)等,做到了認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。

2.積極推進(jìn)普法工作:學(xué)校聘請(qǐng)了派出所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng),充分發(fā)揮黨支部、校行政、政教處、團(tuán)支部等部門的作用,形成了各方面齊抓共管的工作格局。

為完成法制宣傳教育的任務(wù),不斷推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,我校從抓載體建設(shè)開(kāi)始,從確定法制宣傳教育的主要內(nèi)容入手,發(fā)揮學(xué)校的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),把法制宣傳教育的任務(wù)落到實(shí)處。

1.建設(shè)好法制宣傳教育的有效載體

一是學(xué)習(xí)載體,學(xué)校把教職工理論學(xué)習(xí)法制內(nèi)容落實(shí)到政治學(xué)習(xí)之中。每年下發(fā)法律知識(shí)學(xué)習(xí)材料。二是活動(dòng)載體,法制報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)、等形式開(kāi)展活動(dòng)。三是宣傳載體,充分利用校園宣傳欄、教室黑板報(bào)、班會(huì)等載體,從交通安全、拒絕毒品、預(yù)防青少年犯罪等方面開(kāi)展法制教育工作。從而形成了立體式、全方位法制宣傳教育格局。

2.樹(shù)立法制觀念,依法維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定

我校積極引導(dǎo)黨員、教師在學(xué)法的同時(shí),更要注意懂法、守法、用法。在各種事件處理過(guò)程中,學(xué)校堅(jiān)決依法辦事。在校園文化建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行民主論證,公示征求意見(jiàn),更有效地做到了校園工作依法進(jìn)行。在校園綜合治理方面,學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位層層負(fù)責(zé)制,在各種緊急情況處理過(guò)程中依法辦事,對(duì)維護(hù)校園安全、保障教學(xué)生活發(fā)揮了巨大作用。

1.建立健全校內(nèi)管理體制。

一是進(jìn)一步完善了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。形成了以校長(zhǎng)為核心的行政指揮系統(tǒng),行政機(jī)構(gòu)科學(xué)有序,管理順暢,工作效率高,保證黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的落實(shí),做到政令暢通,令行禁止。

2.依法制定各項(xiàng)管理制度。

為落實(shí)依法治校,學(xué)校各項(xiàng)工作堅(jiān)持以制度管事,以制度管人,適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,對(duì)各項(xiàng)制度重新檢查,建立過(guò)去沒(méi)有的,健全過(guò)去不夠的,修訂已經(jīng)過(guò)時(shí)的。保證了學(xué)校各項(xiàng)管理工作依法進(jìn)行,有章可循,按規(guī)運(yùn)作。

1.建立健全教職工代表大會(huì)制度,定期召開(kāi)、討論決策各種事務(wù)。我校不斷完善教職工代表大會(huì)制度。定期召開(kāi)教代會(huì),形成了重大決策事前討論制度、有關(guān)規(guī)劃和方案審議制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度等。

2.建立健全校務(wù)公開(kāi)制度。制度規(guī)定,有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大舉措公開(kāi),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律公開(kāi),涉及教職工利益工作公開(kāi),涉及學(xué)生切身利益工作公開(kāi),學(xué)校收費(fèi)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支公開(kāi)。把校務(wù)公開(kāi)的制度同學(xué)校在長(zhǎng)期實(shí)施民主管理過(guò)程中形成的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等制度結(jié)合起來(lái),把校務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)同教學(xué)、財(cái)務(wù)、人事、后勤等各項(xiàng)管理制度結(jié)合起來(lái),努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1.依法保障教職工的合法權(quán)益。

一是在制度上保障教職工合法權(quán)益。

二是大力改善教職工教學(xué)工作條件。一年以來(lái),努力做好校園綠化、維修、擴(kuò)建工作,添置辦公用電話、電腦,使教師的辦公條件得到了改善。

2.依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。

一是努力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)條件,堅(jiān)持綠化、美化、凈化校園,形成有利于人才成長(zhǎng)的校園環(huán)境。

二是保障學(xué)生的權(quán)益,關(guān)心他們的身心健康。嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門和物價(jià)部門的規(guī)定收費(fèi)。

普及法律知識(shí),堅(jiān)持依法治校,創(chuàng)建平安和諧校園,為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保證。一年來(lái),我校在隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、“軟件”建設(shè)、教育教學(xué)成績(jī)等各方面都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。當(dāng)然,在某些方面,例如詳細(xì)記載學(xué)法內(nèi)容,配備學(xué)生普法教材、完善校園警務(wù)臺(tái)帳資料等方面,我們還有待改進(jìn),但是我們有信心彌補(bǔ)自己的不足之處,把普法依法治校工作做得更好。

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