外國教育史閱讀心得體會及感悟 外國教育史閱讀心得體會及感悟怎么寫(8篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟一

大家好!我是。很榮幸也很激動今天能站在這里演講。

一次偶然的機會，讓我走進神往已久的天下第一山——井岡山。也許她沒有泰山的氣勢恢宏，沒有廬山的風(fēng)景俊秀，沒有峨眉的清新無暇?？墒钱?dāng)你走進她的時候，你就會不覺為她那段火紅的歷史而感染，就會被她那鮮血染紅的山脈而征服。

今年是井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年紀念年。井岡山既是中國紅軍的故鄉(xiāng)，又是中國革命的搖籃;既是中國紅色政權(quán)的源頭，又是中國革命的發(fā)祥地。在艱苦卓絕的井岡山斗爭中，毛澤東等一代偉人的文韜武略，革命志士的赤膽忠誠，他們以鮮血、以生命詮釋著一種極其寶貴的精神——井岡山精神。這種寶貴的精神后來成為長征精神、延安精神、西柏坡精神等中國革命精神的歷史源頭。將井岡山精神高度概括為：堅定信念，艱苦奮斗，實事求是，敢闖新路，依靠群眾，勇于勝利。

雄偉的井岡山，連著中國共產(chǎn)黨輝煌的歷史;永遠的井岡山，寫滿了中國人民的光榮與夢想。井岡山不愧為“天下第一山”，她有著其她名山大川所沒有的“紅”：紅，是八萬先烈用鮮血換來的自由與幸福;紅，是在險峻環(huán)境中開創(chuàng)出的第一個革命根據(jù)地;更紅的是用鮮血和生命鍛造出來的革命精神;她還有著無可比擬的“綠”：綠在黃洋界的奇峰險石，綠在五龍?zhí)兜拟松剿?、在彩虹瀑的雄偉壯麗，更綠在歷經(jīng)敵人的刀與火，而依然挺拔的青青翠竹和永伴烈士們的蒼勁松柏。紅，是井岡的召喚，是先烈對我們的召喚;綠，是井岡的希望，是祖國對我們年輕一代的希望。

在井岡山上的紅色之旅，每一個腳步似乎都承載了烈士們的記憶，每一個動作都昭示著歷史對我們的寄語，每一種聲音都一種無可比擬的紅色文化對于我們的召喚。

在那個血與火的年代，革命先烈在解放事業(yè)中憑著一股勇氣一身熱血，為國家殺出一條血路，在黑暗面前沒有半點的退縮，勇往直前。他們用鮮血染紅大地，用生命換來光明，用對祖國的熱愛、對事業(yè)的追求、對天下的情懷，無私地奮斗著。

作為新一代的青年學(xué)子，歷史再現(xiàn)，緬懷著他們的英雄事跡，繼承著他們的革命傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)先烈們的優(yōu)良品德。我要用他們的信念鼓舞我前行，用他們的精神鞭笞自己成才，用他們的愛國熱情點燃自己的報國之志。

作為改革開放大潮中的一代青年學(xué)子，要更加珍惜今天來之不易的和平生活，勤于思考、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，用我們的滿腔熱情投入到偉大祖國的建設(shè)事業(yè)中來。

作為一名外語專業(yè)的學(xué)生，愛國主義教育尤為重要。在與外國人交往中，我們更要不卑不亢、有禮有節(jié)。我們要抓住機遇，努力學(xué)好專業(yè)知識，把五千年的華夏文明進一步推向世界，讓世界人民了解中國、了解更多的中華文化，讓我們偉大的祖國屹立于世界強國之列。

同學(xué)們，在不久的將來我們都將成為社會主義的接班人。成為合格的接班人，就是要在任何時候都要胸懷寬廣、志存高遠，堅定理想信念，把個人的理想追求同國家民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起;就是要刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，不辜負先烈和人民對青年的重托，努力實現(xiàn)人生價值;就是要知榮明辱，奮發(fā)有為，與祖國共奮進，與時代齊發(fā)展。

同學(xué)們，今天我們在這里，舉辦這樣一次愛國主義教育演講比賽，讓我們一起來回顧歷史，緬懷先烈。牢記黨和人民的重托，努力成為“四個新一代”的有為青年，自覺擔(dān)負振興中華和創(chuàng)建“和諧社會”的時代重任，用我們的無悔青春去鑄造新時代的不朽豐碑!

謝謝大家!

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!我是。很榮幸也很激動今天能站在這里演講。

一次偶然的機會，讓我走進神往已久的天下第一山——井岡山。也許她沒有泰山的氣勢恢宏，沒有廬山的風(fēng)景俊秀，沒有峨眉的清新無暇?？墒钱?dāng)你走進她的時候，你就會不覺為她那段火紅的歷史而感染，就會被她那鮮血染紅的山脈而征服。

今年是井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年紀念年。井岡山既是中國紅軍的故鄉(xiāng)，又是中國革命的搖籃;既是中國紅色政權(quán)的源頭，又是中國革命的發(fā)祥地。在艱苦卓絕的井岡山斗爭中，毛澤東等一代偉人的文韜武略，革命志士的赤膽忠誠，他們以鮮血、以生命詮釋著一種極其寶貴的精神——井岡山精神。這種寶貴的精神后來成為長征精神、延安精神、西柏坡精神等中國革命精神的歷史源頭。將井岡山精神高度概括為：堅定信念，艱苦奮斗，實事求是，敢闖新路，依靠群眾，勇于勝利。

雄偉的井岡山，連著中國共產(chǎn)黨輝煌的歷史;永遠的井岡山，寫滿了中國人民的光榮與夢想。井岡山不愧為“天下第一山”，她有著其她名山大川所沒有的“紅”：紅，是八萬先烈用鮮血換來的自由與幸福;紅，是在險峻環(huán)境中開創(chuàng)出的第一個革命根據(jù)地;更紅的是用鮮血和生命鍛造出來的革命精神;她還有著無可比擬的“綠”：綠在黃洋界的奇峰險石，綠在五龍?zhí)兜拟松剿?、在彩虹瀑的雄偉壯麗，更綠在歷經(jīng)敵人的刀與火，而依然挺拔的青青翠竹和永伴烈士們的蒼勁松柏。紅，是井岡的召喚，是先烈對我們的召喚;綠，是井岡的希望，是祖國對我們年輕一代的希望。

在井岡山上的紅色之旅，每一個腳步似乎都承載了烈士們的記憶，每一個動作都昭示著歷史對我們的寄語，每一種聲音都一種無可比擬的紅色文化對于我們的召喚。

在那個血與火的年代，革命先烈在解放事業(yè)中憑著一股勇氣一身熱血，為國家殺出一條血路，在黑暗面前沒有半點的退縮，勇往直前。他們用鮮血染紅大地，用生命換來光明，用對祖國的熱愛、對事業(yè)的追求、對天下的情懷，無私地奮斗著。

作為新一代的青年學(xué)子，歷史再現(xiàn)，緬懷著他們的英雄事跡，繼承著他們的革命傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)先烈們的優(yōu)良品德。我要用他們的信念鼓舞我前行，用他們的精神鞭笞自己成才，用他們的愛國熱情點燃自己的報國之志。

作為改革開放大潮中的一代青年學(xué)子，要更加珍惜今天來之不易的和平生活，勤于思考、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，用我們的滿腔熱情投入到偉大祖國的建設(shè)事業(yè)中來。

作為一名外語專業(yè)的學(xué)生，愛國主義教育尤為重要。在與外國人交往中，我們更要不卑不亢、有禮有節(jié)。我們要抓住機遇，努力學(xué)好專業(yè)知識，把五千年的華夏文明進一步推向世界，讓世界人民了解中國、了解更多的中華文化，讓我們偉大的祖國屹立于世界強國之列。

同學(xué)們，在不久的將來我們都將成為社會主義的接班人。成為合格的接班人，就是要在任何時候都要胸懷寬廣、志存高遠，堅定理想信念，把個人的理想追求同國家民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起;就是要刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，不辜負先烈和人民對青年的重托，努力實現(xiàn)人生價值;就是要知榮明辱，奮發(fā)有為，與祖國共奮進，與時代齊發(fā)展。

同學(xué)們，今天我們在這里，舉辦這樣一次愛國主義教育演講比賽，讓我們一起來回顧歷史，緬懷先烈。牢記黨和人民的重托，努力成為“四個新一代”的有為青年，自覺擔(dān)負振興中華和創(chuàng)建“和諧社會”的時代重任，用我們的無悔青春去鑄造新時代的不朽豐碑!

謝謝大家!

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟三

親愛的老師、同學(xué)們：

我們都有一個家，名字叫中國。兄弟姐妹都很多，景色也不錯。家里盤著二條龍，是“長江”和“黃河”，還有……多么輕快的旋律，多么質(zhì)樸的歌詞，這是十三億中華兒女的家——中國。

中國是界世上文明禮儀古國，從古代和四大發(fā)明到今天的無數(shù)個世界之最，都凝聚著中華兒女智慧的結(jié)晶。在各個領(lǐng)域里，都有中國之最的喜訊。

但是中國也有百年瘡傷的痛，從鴉片戰(zhàn)爭到日本侵略軍，這是不堪回首的年代。那個年代母親成了弱者，成了任意瓜分的西瓜。為了祖國統(tǒng)一，為了祖國母親能當(dāng)家作主，重新站起來，多少革命先烈壯身于水深火熱之中。只有祖國統(tǒng)一，人民才能幸福，豺狼一定不能留在母親身邊。

從新中國成立后，祖國處處充滿了生機。特別是改革開放后，祖國發(fā)展是飛速的。來中國的外國留學(xué)生不計其數(shù)，為了能在中國找到自已的事業(yè)，這些只有有大愛的民族才能做到。

從前的歷史是我從書上了解的，但是家鄉(xiāng)的變化是我目睹的。我的家鄉(xiāng)在無錫，古樸與典雅。她是一座美麗的魚米之鄉(xiāng)，有迷人的太湖，有很多名勝古跡。我的家鄉(xiāng)出了很多名人，創(chuàng)造了數(shù)不清的全國之最和世界之最。

從我記事起，只看到家鄉(xiāng)在飛速發(fā)展，老百姓的生活一天比一天好。一條條高架，一座座高樓撥地而起。寬闊的道路從2車道擴成4、6、8車道。不計其數(shù)的高速公路，家家戶戶用上私家車。鄉(xiāng)村的高樓洋房一幢更比一幢完美。就在我家鄉(xiāng)的靈山大佛來講，她成為全世界的佛教圣地，今年的世界佛博會在我的家鄉(xiāng)靈山開幕，這是讓世界走進無錫，了解無錫的機會。無錫的體育館多次成為世界奧運會健兒的拼搏場所，勤勞智慧的無錫人民一次又一次為國家辦了許實事，作為無錫的兒女感到自豪。

我愛我的祖國，我愛我的家鄉(xiāng)。我現(xiàn)在還只有10歲，我會努力學(xué)習(xí)，長大一定要成為有用的人。

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!我是。很榮幸也很激動今天能站在這里演講。

一次偶然的機會，讓我走進神往已久的天下第一山——井岡山。也許她沒有泰山的氣勢恢宏，沒有廬山的風(fēng)景俊秀，沒有峨眉的清新無暇?？墒钱?dāng)你走進她的時候，你就會不覺為她那段火紅的歷史而感染，就會被她那鮮血染紅的山脈而征服。

今年是井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年紀念年。井岡山既是中國紅軍的故鄉(xiāng)，又是中國革命的搖籃;既是中國紅色政權(quán)的源頭，又是中國革命的發(fā)祥地。在艱苦卓絕的井岡山斗爭中，毛澤東等一代偉人的文韜武略，革命志士的赤膽忠誠，他們以鮮血、以生命詮釋著一種極其寶貴的精神——井岡山精神。這種寶貴的精神后來成為長征精神、延安精神、西柏坡精神等中國革命精神的歷史源頭。將井岡山精神高度概括為：堅定信念，艱苦奮斗，實事求是，敢闖新路，依靠群眾，勇于勝利。

雄偉的井岡山，連著中國共產(chǎn)黨輝煌的歷史;永遠的井岡山，寫滿了中國人民的光榮與夢想。井岡山不愧為“天下第一山”，她有著其她名山大川所沒有的“紅”：紅，是八萬先烈用鮮血換來的自由與幸福;紅，是在險峻環(huán)境中開創(chuàng)出的第一個革命根據(jù)地;更紅的是用鮮血和生命鍛造出來的革命精神;她還有著無可比擬的“綠”：綠在黃洋界的奇峰險石，綠在五龍?zhí)兜拟松剿?、在彩虹瀑的雄偉壯麗，更綠在歷經(jīng)敵人的刀與火，而依然挺拔的青青翠竹和永伴烈士們的蒼勁松柏。紅，是井岡的召喚，是先烈對我們的召喚;綠，是井岡的希望，是祖國對我們年輕一代的希望。

在井岡山上的紅色之旅，每一個腳步似乎都承載了烈士們的記憶，每一個動作都昭示著歷史對我們的寄語，每一種聲音都一種無可比擬的紅色文化對于我們的召喚。

在那個血與火的年代，革命先烈在解放事業(yè)中憑著一股勇氣一身熱血，為國家殺出一條血路，在黑暗面前沒有半點的退縮，勇往直前。他們用鮮血染紅大地，用生命換來光明，用對祖國的熱愛、對事業(yè)的追求、對天下的情懷，無私地奮斗著。

作為新一代的青年學(xué)子，歷史再現(xiàn)，緬懷著他們的英雄事跡，繼承著他們的革命傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)先烈們的優(yōu)良品德。我要用他們的信念鼓舞我前行，用他們的精神鞭笞自己成才，用他們的愛國熱情點燃自己的報國之志。

作為改革開放大潮中的一代青年學(xué)子，要更加珍惜今天來之不易的和平生活，勤于思考、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，用我們的滿腔熱情投入到偉大祖國的建設(shè)事業(yè)中來。

作為一名外語專業(yè)的學(xué)生，愛國主義教育尤為重要。在與外國人交往中，我們更要不卑不亢、有禮有節(jié)。我們要抓住機遇，努力學(xué)好專業(yè)知識，把五千年的華夏文明進一步推向世界，讓世界人民了解中國、了解更多的中華文化，讓我們偉大的祖國屹立于世界強國之列。

同學(xué)們，在不久的將來我們都將成為社會主義的接班人。成為合格的接班人，就是要在任何時候都要胸懷寬廣、志存高遠，堅定理想信念，把個人的理想追求同國家民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起;就是要刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，不辜負先烈和人民對青年的重托，努力實現(xiàn)人生價值;就是要知榮明辱，奮發(fā)有為，與祖國共奮進，與時代齊發(fā)展。

同學(xué)們，今天我們在這里，舉辦這樣一次愛國主義教育演講比賽，讓我們一起來回顧歷史，緬懷先烈。牢記黨和人民的重托，努力成為“四個新一代”的有為青年，自覺擔(dān)負振興中華和創(chuàng)建“和諧社會”的時代重任，用我們的無悔青春去鑄造新時代的不朽豐碑!

謝謝大家!

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟五

中國現(xiàn)代教育以20世紀初廢除科舉、建設(shè)新學(xué)為起點，正好約百年，1949年新中國成立鮮明分為兩部分。20世紀上半葉，現(xiàn)代教育制度可以建立和基本定型。20世紀下半葉，伴隨著意識形態(tài)和社會政治的激烈波動，教育制度多次重建，教育政策不斷調(diào)整，提供了相當(dāng)特殊的案例。

中國現(xiàn)代教育制度在民國期間逐漸成熟。在新文化運動的背景下，以1922年的新學(xué)制和北京大學(xué)的更新為代表，象征著現(xiàn)代教育的老化。1927年南京政府成立，一方面實施黨治國，加強社會控制

同時使各項事業(yè)制度化、規(guī)范化。在教學(xué)領(lǐng)域，通過對1922年學(xué)制的修改和調(diào)整，建立了比較完善的教學(xué)法制體系，學(xué)制和學(xué)校教學(xué)體系逐漸成熟和完善。中國現(xiàn)代教育制度在30年代基本定型。

1、國家教育行政體制。

清末教育改革的任務(wù)包括除舊和布新兩個方面。1901年8月，清政府發(fā)布了《興學(xué)詔書》，稱興學(xué)育才，實際上是當(dāng)務(wù)之急。京師已經(jīng)設(shè)立大學(xué)堂，除此之外，各省所有書院，省城改建大學(xué)堂，各府廳直屬州軍設(shè)立中學(xué)堂，各州縣設(shè)立小學(xué)堂，設(shè)立蒙養(yǎng)學(xué)堂。[1]全國掀起新學(xué)堂興起的高潮，初步建立了包括大、中、小、幼各級學(xué)校在內(nèi)的現(xiàn)代教育體制。由于倡導(dǎo)和獎勵出國留學(xué)，20世紀初年出現(xiàn)了中國留學(xué)史上第一次高潮。新政時期教育轉(zhuǎn)型最重要的三件大事：頒布新學(xué)制、廢除科舉制、設(shè)立學(xué)部。

1905年12月，清政府成立學(xué)部，為中國歷史上第一個正式、獨立、專業(yè)的中央教育行政機構(gòu)建設(shè)。此后，清政府中央官制全面改革順利實施。各省設(shè)立學(xué)校部門，各廳州縣設(shè)立學(xué)校，各縣官立、公立、私立各類小學(xué)堂成為學(xué)校主管，建立從中央到地方統(tǒng)一的教育行政系統(tǒng)。

1912年1月1日，南京臨時政府成立后，采取緊急措施改革封建教育。1月9日，教育部成立，教育部直屬總統(tǒng)。教育部設(shè)立總長1人，次長1人，下設(shè)3司1廳。該改革系蔡元培參照歐洲國家，簡化原則，遵循民主集權(quán)思想。組織非常簡單，除了總長、次長是政府的任命外，其他工作人員都不求任命，稱為部員。之后，教育部組成了一些修訂。

地方教育行政建設(shè)主要以教育機構(gòu)的獨立設(shè)置和大事權(quán)為中心。民國初年，大部分省區(qū)在省都督府民政司下設(shè)教育科，管理全省教育事務(wù)。1912年12月，實行軍民分治后，省行政公署設(shè)立內(nèi)務(wù)、實業(yè)、財政、教育四司，教育部門設(shè)立司長一人，由總督推薦，由總統(tǒng)委任。教育機構(gòu)的地位有所提高。1914年以后，教育部門被解雇，只在政務(wù)廳設(shè)立了教育科。1917年9月，北京政府教育部頒布《教育廳暫行條例》，規(guī)定各省設(shè)立教育廳，設(shè)立廳長1人，由大總統(tǒng)簡任

大廳下3科，各科長1人，省視學(xué)4-6人，科員3人。

縣級教育行政經(jīng)歷了從裁局設(shè)科到恢復(fù)設(shè)局的周折。民國初年各縣仍保留清末勸學(xué)所。1923年頒布《縣教育局規(guī)程》，正式實施縣教育局建設(shè)，市鄉(xiāng)由教育局適當(dāng)劃分學(xué)區(qū)，每學(xué)區(qū)設(shè)立教育委員一人，由局長指揮，處理本學(xué)區(qū)教育事務(wù)。規(guī)定縣教育局設(shè)立董事會，為教育立法機關(guān)。董事會設(shè)立董事5人，除縣視學(xué)1人外，其馀根據(jù)條件選舉發(fā)生。

1927年4月，南京國民政府成立后，實施了重大教育行政改革，實施了大學(xué)和大學(xué)區(qū)制。中央撤銷教育行政委員會，采用法國制度組織中華民國大學(xué)院。大學(xué)是全國最高的學(xué)術(shù)教育機構(gòu)，設(shè)立了大學(xué)正副院長、各國立大學(xué)校長、大學(xué)教育行政處主任和專家學(xué)者構(gòu)成的大學(xué)委員會，成為最高評議機構(gòu)。省市教育行政實行大學(xué)區(qū)制。也就是說，以大學(xué)區(qū)為教育行政機構(gòu)，各學(xué)區(qū)內(nèi)有國立大學(xué)，由國立大學(xué)校長統(tǒng)一大學(xué)區(qū)內(nèi)的教育行政和學(xué)術(shù)。大學(xué)區(qū)設(shè)立評議會是最高審議機構(gòu)，由大中小學(xué)校長、教師、教育團體、學(xué)術(shù)界人士等構(gòu)成。

蔡元培開始的改革反映了教育獨立的理想，旨在學(xué)術(shù)化代替官僚化，學(xué)者主持學(xué)務(wù)，促進教育行政學(xué)術(shù)化和大學(xué)委員會民主化。但是，這項改革實施一年多后死亡。1928年8月，蔡元培退休，11月，大學(xué)恢復(fù)為教育部。1929年6月，廢除大學(xué)區(qū)制度，恢復(fù)教育廳制度。一些學(xué)者認為失敗的原因是理想太高，人們無法尋求臧，想使教育行政學(xué)術(shù)化，但結(jié)果卻使學(xué)術(shù)機構(gòu)官僚化。地方反對大學(xué)區(qū)制的另一個重要原因是大學(xué)統(tǒng)一中小學(xué)，忽視中小學(xué)的實際需求，削減中小學(xué)教育經(jīng)費，中小學(xué)成為附屬地位，中小學(xué)教育界激烈反對。[2]大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制的改革是20年代自由主義氛圍下浪漫制度變革的結(jié)束，之后社會逐漸納入權(quán)威主義的規(guī)范、嚴格。

教育部組織、職能的完善，從1928年12月發(fā)表《教育部組織法》到1947年發(fā)表的第10次《教育部組織法修正》基本完成。確定的機構(gòu)設(shè)置為秘書室、參事室、監(jiān)督室、高等教育部、中等教育部、國民教育部、社會教育部、邊疆教育部、國際文化教育事業(yè)所、總務(wù)部、會計部、統(tǒng)計部、人事部、資料研究室。

教育部制度的特色之一是設(shè)立專委會。教育部?？莆瘑T會始于大學(xué)時期，《教育部組織法》將其列入編制，數(shù)量呈增加趨勢，如教育研究委員會、國民體育委員會、語文推廣委員會、教育委員會、國民教育指導(dǎo)委員會、醫(yī)學(xué)教育委員會、學(xué)術(shù)審議委員會等。這些專業(yè)委員會根據(jù)需要制定，各有章程和條例，在教育部部長和次長的指導(dǎo)下，規(guī)劃教育方案，議復(fù)部長提出議事。成員多為各領(lǐng)域著名專家，如規(guī)定教育研究委員會有25至40人，其中有教育研究經(jīng)驗的國內(nèi)學(xué)者占20至32人，在中國從事教育多年成績的外國學(xué)者5至8人，有助于教育決策的科學(xué)化。

1931年發(fā)表的《修正省政府組織法》規(guī)定，省政府行政組織采集委員制，設(shè)置5廳，教育廳與民政廳、財政廳、建設(shè)廳、秘書廳并立，教育廳長為省政府委員。教育廳管理的事務(wù)包括各級學(xué)校、社會教育事項、教育和學(xué)術(shù)團體事項、圖書館、博物館、公共競技場等。教育廳雖然不同于民初直屬中央教育部，但大，人員多，職權(quán)和地位比民初提高。該省區(qū)教育行政制度已實施至1949年。

30年代縣級教育行政經(jīng)歷了從裁局設(shè)科到恢復(fù)設(shè)局的變化。1930年發(fā)表的《縣政府組織法》規(guī)定縣下設(shè)公安、財政、建設(shè)、教育四局

1933年后，縣政府規(guī)定一律以設(shè)科為原則。1939年國民政府實施新縣制時，重申改革局為科，全國各縣教育局改為教育科。縣長統(tǒng)治教育權(quán)，教育科只是輔助，不能單獨行文和獨立對外談判，教育地位明顯下降。之后，教育部和教育團體多次委托行政院縣級教育局制

但直到1947年才恢復(fù)縣教育局。

2、基本學(xué)制和學(xué)制。

中國現(xiàn)代學(xué)制從清末新政時的龜卯學(xué)制到1922年新學(xué)制基本成型。與此同時，學(xué)校制度、大學(xué)制度也完成了舊的轉(zhuǎn)變。

1904年1月，清庭批準了張之洞主持的《奏定學(xué)堂章程》，稱為龜卯學(xué)制。龜卯學(xué)制是中國教育史上第一個正式發(fā)表并在全國普遍實施的學(xué)制，結(jié)束了中國數(shù)千年來教育無章程、學(xué)校無系統(tǒng)的狀態(tài)，確立了中國現(xiàn)代學(xué)制的基本模式和框架。

龜卯學(xué)制的學(xué)校體系基本上是模仿日本的?？v向分為三段七級，即初級教育段(蒙養(yǎng)院、初級小學(xué)堂和高等小學(xué)堂)、中級教育段(中學(xué)堂)、高等教育段(高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科、分科大學(xué)、通儒院)。初等小學(xué)堂5年，高等小學(xué)堂5年，中學(xué)堂5年，高等學(xué)堂(大學(xué)預(yù)科)3年，大學(xué)堂3~4年

也就是說，從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)大約需要22年。除此之外，還有最高等級的通儒，學(xué)制5年。龜卯學(xué)制對蒙養(yǎng)院的規(guī)定是中國幼兒教育制度正式建立的開始。龜卯學(xué)制體現(xiàn)了中體西用的方針，但在教育內(nèi)容上打破了儒家古典統(tǒng)一天下的局面，突破了培養(yǎng)官僚精英的單一目標，中等教育、高等教育在普通學(xué)堂以外建立了師范教育和實用教育體系。小學(xué)堂、中學(xué)堂均分為官立、公立、私立三種。該學(xué)制一直延長到1911年清朝的霸權(quán)。

民國之初，1912年9月發(fā)表了新的學(xué)制，第二年陸續(xù)發(fā)表了各種學(xué)校章程的修改和補充，歷史上被稱為壬子龜丑學(xué)制。該學(xué)制以自由、平等、博愛等觀念取代了三綱五常的封建倫理道德，各級學(xué)校都廢除了學(xué)校

取消貴族學(xué)校；

體現(xiàn)男女平等思想，初等教育執(zhí)行男女同學(xué)，普通中學(xué)、師范學(xué)校、實業(yè)教育可以為女孩獨立設(shè)立學(xué)校。學(xué)校系統(tǒng)基本上繼續(xù)龜卯學(xué)制，但各級學(xué)校的學(xué)習(xí)年限縮短，初中4年、高中3年、初中4年、大學(xué)預(yù)科3年、大學(xué)4年，初中17年到大學(xué)18年，合計縮短了3年。

在五四新文化運動的背景下，1922年的民國新學(xué)制成為現(xiàn)代教育成長的象征性事件。它是由民間全國省教育聯(lián)合會組織討論制訂的，美國實用主義教育家孟祿直接參與新學(xué)制討論制訂。1922年9月，北京政府教育部在濟南召開的全國教育會第全國教育會第8次年會討論修正。1922年11月1日，大總統(tǒng)命令發(fā)表了《學(xué)校系統(tǒng)改革方案》。

1922年的新學(xué)制受杜威進步主義教育思想和美國模式的影響。中小學(xué)的學(xué)制從原來的七四制(小學(xué)七年、中學(xué)四年)變成了美國式的6-3-3制(小學(xué)六年、中學(xué)、高中各三年)。該基本學(xué)制自1922年確定以來一直沿用。另外，改變了原學(xué)制中相對獨立的實業(yè)學(xué)校體系，改變了實施職業(yè)教育與普通教育混合的綜合中學(xué)制，即美式單軌制。明確中學(xué)實施學(xué)分制和選擇制。高中分普通科和職業(yè)科。大學(xué)廢除預(yù)科，采用選科制。1922年學(xué)制發(fā)行后，各級教育迅速發(fā)展，學(xué)校教育處于自由寬松的發(fā)展狀態(tài)。

作為學(xué)習(xí)西方政治制度的產(chǎn)物，民國制度的建立非常重視立法。1927年以后，國民政府建立了比較完善的教育法律法規(guī)體系?！吨腥A民國憲法》下有《教育法》或《教育基本法》和《教育部組織法》，部門法下有各種規(guī)程、條例，以下有規(guī)則、細則、方法，教育立法數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計，從1927年到1949年的22年間，國民政府發(fā)表的重要教育法規(guī)法令達到了1200多件

從1930年到1945年的15年，單一高等教育法規(guī)有335項。立法重視穩(wěn)定性和連續(xù)性。例如，大學(xué)規(guī)程自1929年公布以來一直沒有變化，直到1974年臺灣當(dāng)局才修訂。[3][3]

30年代教育立法的背景之一是糾正20年代放任主義的偏差，整習(xí)濫用的弊病。教育立法、整頓的方向是面向權(quán)威主義、整合性、嚴格訓(xùn)練主義，一反五四后的自由風(fēng)氣和比較靈活、開放的美式教育，建立中央集權(quán)的教育體制和嚴格訓(xùn)練的教育模式。(點擊此處閱讀下一頁)這些教育法規(guī)詳細規(guī)定了各級學(xué)校的大綱、培養(yǎng)目標、修理年限、課程、設(shè)置、設(shè)備管理、編制、教師、行政、經(jīng)費、成績調(diào)查、入學(xué)、畢業(yè)等，建立了全國統(tǒng)一的標準，將個人學(xué)校和華僑學(xué)校牢牢地放在政府的控制下。1932年國民政府頒布的《中學(xué)法》、《師范學(xué)校法》、《職業(yè)教育法》和1933年頒布的《中學(xué)規(guī)程》，改變了20年代建立的美式綜合中學(xué)體制，改為歐式單科中學(xué)制，普通中學(xué)、師范學(xué)校和職業(yè)學(xué)校單獨設(shè)立，取消學(xué)分制和選修制，實行嚴格的畢業(yè)會考試制度。1933年頒布的《中小學(xué)正式課程標準》，確定完全實行學(xué)年制，學(xué)校科目和課程整齊，沒有融通馀地，教育鐘擺又回到了以前。這是在一定發(fā)展階段提高教育質(zhì)量、規(guī)范、統(tǒng)一教育的需要，也包括國民黨的認真思考。

、加強控制的需要。

大學(xué)制度在現(xiàn)代教育制度的建立中具有特殊重要的作用。1912年，蔡元培作為民國政府的首屆教育總長親自制定《大學(xué)令》，確定了大學(xué)“以教授高深學(xué)問，養(yǎng)成碩學(xué)宏材應(yīng)國家需要”的教育宗旨，并明確建立“教授治校”的制度。1917年，蔡元培任北京大學(xué)校長，開始大學(xué)的改革，奠定思想獨立、學(xué)術(shù)自由、兼容并蓄的價值，以及“教授治?！钡闹贫?，實行民主辦學(xué)。北京大學(xué)逐漸成為現(xiàn)代思想學(xué)術(shù)的重鎮(zhèn)，并成為新文化運動的源泉。

南京政府時期，對高等教育制度進行多次修正改變。一方面是規(guī)范和引導(dǎo)。1929年國民政府頒布《大學(xué)組織法》、教育部頒布《大學(xué)規(guī)程》以及《?？茖W(xué)校組織法》和《?？茖W(xué)校規(guī)程》，對高等教育系統(tǒng)重新加以修訂，規(guī)范大學(xué)、學(xué)院的設(shè)置，鼓勵發(fā)展理、工、農(nóng)、醫(yī)等實科。從提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量計，教育部建立統(tǒng)一標準，統(tǒng)一學(xué)系名稱、統(tǒng)一課程，乃至成績評定，在抗戰(zhàn)開始后，加緊進行這一規(guī)范。如1938年公布《文理法三學(xué)院各學(xué)系課程整理辦法草案》，后制定《文理法三學(xué)院共同科目表》、《農(nóng)工商學(xué)院共同必修科目表》等等。這一做法雖然有利于規(guī)范、提高高校的課程質(zhì)量和教育水平，但在很大程度上削弱了大學(xué)的自主權(quán)，削弱了大學(xué)教育的多樣性和豐富性，而遭西南聯(lián)大等校的抵制。

為提高大學(xué)教育質(zhì)量，嚴格規(guī)定教授、副教授、講師、助教任職資格，提高教員薪水和改善工作、生活條件。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定，大學(xué)教員的月薪，教授為600-400元，副教授400-260元，講師260-160元，助教160-100元。教授最高月薪600元，與國民政府簡任部長基本持平。在30年代初，大中小學(xué)教師的模糊平均月薪分別為220元、120元、30元；

而同期上海一般工人的月薪約為15元。[4]

3、多元化教育格局

在國家和政府之外，民間組織的發(fā)育、“公共領(lǐng)域”的擴大，從而形成所謂的“市民社會”，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本趨勢之一。

民初以來教育制度的設(shè)計，在民意表達、民主決策方面多有新意。例如在教育部設(shè)專門委員會，省教育廳設(shè)立教育參議會或教育委員會，縣教育局設(shè)董事會，以在教育立法、評議、咨詢方面發(fā)揮作用。各級教育行政機構(gòu)均設(shè)置獨立行使職權(quán)的視學(xué)，發(fā)揮其視導(dǎo)與監(jiān)督作用。在大學(xué)設(shè)評議會、教授會，實行民主辦學(xué)。而且，十分重視體制外的民間教育組織和教育機構(gòu)的培育。早在1906年，清政府即頒布《教育會章程》，規(guī)定各省和府、廳、州、縣均可設(shè)教育會，作為各級教育行政機構(gòu)的襄助機關(guān)，推動教育組織的建立。民國之后，1912年，公布《教育會章程》、1944年頒布《教育會法》，建立省、市、縣、市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級教育會，“以研究教育事業(yè)，發(fā)展地方教育，并協(xié)助政府推進教育政令為宗旨。”

民國時期結(jié)社組黨蔚為大觀，知識分子群體異常活躍，教育社團、教育組織更是如雨后春筍。據(jù)不完全統(tǒng)計，1911年至1927年，新成立的民間性質(zhì)的教育社團有85個，而官方性質(zhì)的教育團體僅為16個，民間教育團體的數(shù)量遠遠多于官方。教育社團創(chuàng)辦刊物之風(fēng)盛行。據(jù)統(tǒng)計，在1912-1926年間，社團創(chuàng)刊最為活躍。由于國家分裂，中央權(quán)力衰敗，各級教育學(xué)會成為創(chuàng)辦教育期刊的主力，當(dāng)時新創(chuàng)刊的101種教育刊物中，由教育社團創(chuàng)辦的達41種，政府機關(guān)22種，學(xué)校28種，書局等10種。教育社團的創(chuàng)刊力量居于政府、學(xué)校的力量之前。[5]這些民間社團對于現(xiàn)代教育發(fā)展具有相當(dāng)?shù)挠绊懥蛯嶋H的推動力。從民初的教育重建到1922年新學(xué)制的制定，教育決策過程不僅是開放的，而且是主要依靠知識分子教育家集團進行的，各項議案經(jīng)有關(guān)教育會議討論、修改后，交由政府頒行。這些制度較多地體現(xiàn)了“民治”和教育民主的理念。當(dāng)然，許多地方評議會、董事會制度并未能真正實行；

大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制改革的曇花一現(xiàn)，則顯示民主化是一個緩慢艱難的過程。

知識分子教育家成為一個現(xiàn)實的現(xiàn)代化動力集團，成為舉辦、傳播、推進新教育的主體。民國時期教育家的“譜系”大致可分為兩類。一類是舊學(xué)出身、有科舉功名的士人，如蔡元培、黃炎培、梁淑溟、唐文治、蔣夢麟等，其中有些人又有留學(xué)的經(jīng)歷。另一類是留學(xué)生群體，民國之后，留學(xué)生群體的作用日漸彰顯。對現(xiàn)代教育產(chǎn)生重大影響的陶行知、晏陽初、陳鶴琴等，均為留美學(xué)生。

在新教育的現(xiàn)實發(fā)展中，形成多元化教育格局。1932年和1933年，國民政府頒布的《小學(xué)法》、《小學(xué)規(guī)程》及《小學(xué)課程標準》，小學(xué)分為市立、縣立、區(qū)立、坊立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立、聯(lián)立、私立等類型。種類包括修業(yè)年限為6年的完全小學(xué)、修業(yè)年限為4年的初級小學(xué)、三年制的簡易小學(xué)和一年制的短期小學(xué)。大學(xué)分為國立、省立、市立、私立四種。此外，還有規(guī)模很大的教會教育，成為新教育的一個重要組成部分。由于教會教育的廣泛影響、社會對出洋留學(xué)的推崇，民國政府對教會教育的態(tài)度十分寬容。據(jù)統(tǒng)計，出席第一次國民黨會議的600名代表中，基督徒占十分之一。[6]據(jù)另一個統(tǒng)計，20年代初，外國人辦理的學(xué)校學(xué)生數(shù)約占全國學(xué)生總數(shù)的30%，其中初等學(xué)校為4%，中等學(xué)校為11%，高等學(xué)校達80%.[7]至1925年時，教會大學(xué)的學(xué)生人數(shù)為3500人，約占當(dāng)時中國大學(xué)生總數(shù)的17%.[8]1922年后，聲勢浩大的“收回教育主權(quán)運動”和“教育獨立運動”，致使北京政府規(guī)范外國人辦學(xué)管理，以及教會教育“中國化”的變革。

4、新教育的推進

晚清在口岸城市由外國教會舉辦的女子學(xué)校，為中國近代女子教育之始。1907年頒布《女子小學(xué)堂章程》及《女子師范學(xué)堂章程》，女子教育開始取得合法地位。1919年初，教育部頒令，允許高等小學(xué)和部分中學(xué)男女同校，女性進入學(xué)校接受教育逐漸增多。1920年2月，北京大學(xué)沖破女禁，錄取9名女生入學(xué)旁聽，開創(chuàng)中國大學(xué)男女同校首例。同年，南京高等師范學(xué)校也在陶行知倡議下招收女生。此后，所有大學(xué)都開始招收女生。

義務(wù)教育的概念，最早見于政府法令的，是1904年《奏定學(xué)堂章程》中的《學(xué)務(wù)綱要》：“蒙養(yǎng)院、初等小學(xué)堂，意在使全國之民，無論貧富貴賤，皆能淑性知禮，化為善良”，“初等小學(xué)堂為養(yǎng)正始基，各國均任為國家之義務(wù)教育。東西各國政令，凡小兒及就學(xué)之年而不入小學(xué)者，罪其父母，名為強迫教育。蓋深知立國之本，全在于此”[9].學(xué)部成立后，1909年擬定的分年度的工作計劃，預(yù)定在宣統(tǒng)七年（1916年）“頒布強迫教育章程”，宣統(tǒng)八年（1917年）“試行強迫教育章程。行各省學(xué)司、所有廳、州、縣中、小學(xué)堂兼學(xué)官話?！盵10]但兩年以后，清政府就滅亡了。

1935年，經(jīng)行政院批準頒行《實行義務(wù)教育暫行辦法大綱》，決定分三期，用十年時間實現(xiàn)四年制義務(wù)教育。為此，大量增設(shè)短期小學(xué)和三年制的簡易小學(xué)，學(xué)生數(shù)增長很快。1929年，全國初等教育各類學(xué)校數(shù)21.2萬所，學(xué)生數(shù)888.2萬人；

到1936年，學(xué)校數(shù)增至32.0萬所，學(xué)生數(shù)則為1836.5萬人，分別遞增了50%和106%.[11]從1928年至1930年，中學(xué)數(shù)由954所增至1874所，學(xué)生數(shù)則由18.9萬人增至39.7萬人。到1936年，中學(xué)數(shù)達1956所，學(xué)生數(shù)為48.3萬人。[12]

在二三十年代特定的政治格局中，國民教育成效較著的，一是在閻錫山控制的山西（見第二章），一是在桂系軍閥控制的廣西。

20年代的山西省成為社會穩(wěn)定、教育發(fā)達的“模范省”。民國之后，閻錫山執(zhí)掌山西軍政大權(quán)，1917年起任山西省長。他對于發(fā)展教育的重要性有很高的認識，采取“激進主義政策”推進義務(wù)教育，使得山西教育后來居上。閻錫山在從事的村政建設(shè)，整頓鄉(xiāng)村秩序的過程中，將推行義務(wù)教育作為開啟民智、改良風(fēng)氣的重要手段。從1918年起，山西教育便在全國居于領(lǐng)先地位，超過了清末教育最為發(fā)達的江蘇省。

30年代，廣西以李宗仁、白崇禧、黃旭初為代表的新桂系軍閥提出“建設(shè)廣西，復(fù)興中國”的口號，在教育家雷沛鴻的領(lǐng)導(dǎo)下，推行以救亡、救貧、救愚為旨的國民教育。從1936年起，發(fā)布《廣西各縣實施強迫教育辦法》，全省出現(xiàn)設(shè)校辦學(xué)高潮，取得顯著成效，取得“模范省”的美名。

但對新教育的批評一直存在，最集中的批評是指它的“城市化”和“食洋不化”。新式學(xué)校教育比舊式教育更為昂貴，增加了普及教育的困難；

其帶來的利益主要體現(xiàn)在城市，而與中國農(nóng)村社會的現(xiàn)實較脫離，致使城鄉(xiāng)之間的教育差距進一步擴大。同時，根深蒂固的舊傳統(tǒng)，使得學(xué)校內(nèi)在的教育價值、教育精神尚未更新，成為“假教育”、“無用的教育”。陶行知明確將自己的使命歸納為“反洋化教育”、“反傳統(tǒng)教育”，反對以城市為中心、死讀書、讀死書、培養(yǎng)小姐、少爺、書呆子的教育。

5、黨化教育

對后世影響深遠的另一個教育變化，是1927年之后，國民黨實行的“黨化教育”。

1927年5月，蔣介石提出“黨化教育”的思想，提出“以黨治國”，“以黨義治國”。1927年7月，南京國民政府教育行政委員會制定《學(xué)校實施黨化教育辦法草案》。1928年5月，決議廢止“黨化教育”，代之以“三民主義教育”。在各級學(xué)校進行三民主義教育，小學(xué)設(shè)置三民主義、黨童子軍課程，中學(xué)開設(shè)黨義、軍事訓(xùn)練科目（1932年后，“黨義”改為“公民”或“公民訓(xùn)練”），高等學(xué)校也將“三民主義”或“黨義”作為必修課程。

1928年，教育部公布《教科圖書審查規(guī)程》、《審查教科圖書共同標準》，規(guī)定教材內(nèi)容必須“適合黨義，適合國情，適合時代性”，強調(diào)“以三民主義為教科書的中心思想”，“以管、教、養(yǎng)、衛(wèi)的真義為教科書的一貫系統(tǒng)”，在三四十年代建立起嚴格的教科書審定制度。同時，在各級學(xué)校實行訓(xùn)育制度，建立訓(xùn)導(dǎo)制度。30年代初，制定《各級學(xué)校黨義教師及訓(xùn)育主任工作大綱》、《三民主義教育實施原則》等一系列文件，規(guī)定中小學(xué)校長和訓(xùn)育主任需由國民黨黨員充任。1930年國民黨中央公布的《學(xué)生團體組織原則》和《學(xué)生自治會組織大綱》，(點擊此處閱讀下一頁)明確提出“評定學(xué)生成績時，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的政治覺悟放在重要的地位，并且應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的實際行動來衡量學(xué)生的政治覺悟的程度；

”“在提拔師資的時候，要首先注意思想政治條件、學(xué)識水平和解決實際問題的能力，資歷應(yīng)當(dāng)放在次要的地位。在鑒定學(xué)生的時候，要首先注意政治覺悟的程度，解決實際問題的能力，同時也注意課內(nèi)學(xué)習(xí)的成績?！盵24]1960年國務(wù)院通過的《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定與提升辦法的暫行規(guī)定》，明確“應(yīng)該以政治條件、學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力為主要依據(jù)；

同時，對資歷和教齡也必須加以照顧”。[25]

對許多知識分子及其子女，對他們的另一重限制來自家庭出身和政治經(jīng)歷。60年代初，這套歧視性的政策逐漸制度化，稱為“黨的階級路線”。所謂的“階級路線”，是指在入學(xué)、出國、晉升技術(shù)職務(wù)、畢業(yè)分配、工作使用等許多方面，根據(jù)家庭出身、政治面目予以不同對待，優(yōu)先選拔、使用所謂“根正苗紅”、政治上可靠的出身于工、農(nóng)、革命干部家庭的子女；

同時，限制剝削階級子弟、非勞動人民子弟接受高等教育和向上流動。于是，一個人的階級成分或家庭出身，作為“政治標準”的組成部分，成為影響命運的重要因素。

60年代初，在高校招生工作中貫徹階級路線成為明確政策。1962年教育部關(guān)于高等學(xué)校招生的《規(guī)定》，提出對考生進行政治審查，“有家庭和社會關(guān)系問題的，主要看本人；

有歷史問題的，主要看今天的表現(xiàn)；

有問題要看大小?！盵26]1963年關(guān)于高校招生的《規(guī)定》，要求正確掌握新生的政治審查標準，“對于思想發(fā)反動而屢教不改的學(xué)生一律不得錄取”，對在中學(xué)擔(dān)任社會工作政治上表現(xiàn)好的優(yōu)秀學(xué)生，如考試成績達到錄取標準，應(yīng)適當(dāng)照顧錄取[27].1965年的高校招生辦法，提出“在每一分數(shù)段里，首先要挑選政治條件好的學(xué)生。對政治思想好的應(yīng)屆高中畢業(yè)生中的工農(nóng)和烈士子女及學(xué)生干部……在他們的考試成績與其他考生相近時，優(yōu)先錄取?！盵28]隨著貫徹階級路線，高等學(xué)校招收的新生，工農(nóng)家庭出身和本人是工農(nóng)成分的比例不斷上升，1953年為27.9%，1958年上升為55.28%，1965年上升為71.2%.[29]

通過貫徹階級路線，使干部子弟這一階層的特殊利益以新的形式得以存在；

而非無產(chǎn)階級家庭子女遭到明顯的不公正待遇，許多人因此而失去學(xué)習(xí)機會。家庭出身逐漸成為一種社會身份。1966年文革爆發(fā)之后，以干部子弟為主的“紅衛(wèi)兵”直接以封建“血統(tǒng)論”作為自己的組織理論，與“階級路線”是一脈相承的。70年代高校免試招收“工農(nóng)兵學(xué)員”的制度，由于強調(diào)政治表現(xiàn)，家庭出身不好的人難以被推薦上學(xué)。據(jù)1971年5月，對清華大學(xué)、北京大學(xué)等7所大學(xué)當(dāng)年招收的8966名工農(nóng)兵學(xué)員的統(tǒng)計，出身工人、貧下中農(nóng)、革命干部和其他勞動人民家庭的占99.80%，出身剝削階級家庭的占0.2%；

其中黨員占46.2%，團員38.1%，非黨員15.7%.[30]免試推薦的辦法，在實踐中完全失去了公平和公正性，上大學(xué)逐漸成為后門和關(guān)系的競爭，以及各種黑暗交易的結(jié)果。1977年之后，隨著新的政治路線的確立，具有濃重封建意味的“階級路線”政策被擯棄。

（3）“接班人”教育

60年代初，培養(yǎng)無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人成為學(xué)校教育的重要目標。除了反修防修、防止和平演變的政治教育外，參加體力勞動被視為是培養(yǎng)接班人的重大措施，并被逐漸制度化。1958年的《指示》要求“在一切學(xué)校中，必須把生產(chǎn)勞動列為正式課程”，普遍開展勤工儉學(xué)活動。1961年頒發(fā)的《高教六十條》對教師、學(xué)生參加生產(chǎn)勞動作出具體規(guī)定，“主要是參加校內(nèi)外的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其它體力勞動”。1964年8月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《高等學(xué)校畢業(yè)生勞動實習(xí)試行條例》，規(guī)定凡屬高等學(xué)校畢業(yè)生和回國留學(xué)生，在分配工作后，都應(yīng)該參加為期一年的勞動實習(xí)。1964年10月召開的高校理工科教學(xué)工作會議，提出的教改措施包括：把階級斗爭鍛煉作為一門主課，將參加“四清”和軍訓(xùn)正式列入教學(xué)計劃；

五年中，學(xué)生應(yīng)有一二次比較集中的時間（約20周左右）參加工農(nóng)業(yè)勞動。

60年代初，并且進行了從大學(xué)畢業(yè)生中定向選拔、培養(yǎng)接班人的嘗試。1963年高校畢業(yè)分配中，在部分重點學(xué)校的理、工、農(nóng)、醫(yī)各科和浙江大學(xué)，對少數(shù)特別優(yōu)秀的畢業(yè)生采取提前選拔、單獨分配，予以重點培養(yǎng)。1964年，高等教育部發(fā)出通知，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔60名工農(nóng)家庭出身、政治思想好、歷史清楚、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、身體健康而有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀黨員，進行重點培養(yǎng)提高。先集中到高級黨校進行短期訓(xùn)練，再由思想好、作風(fēng)好、能力強的老干部帶領(lǐng)，分配到基層工作和鍛煉。[31]兩年共選拔了96名“特別優(yōu)秀的畢業(yè)生”。這一政策只實行了兩年，1965年停止試行。

4、精英主義與大眾主義的沖突

以大量培養(yǎng)各類專門人才，迅速實現(xiàn)國家的工業(yè)化為目標，新中國在50年代初期進入了制度化、正規(guī)化建設(shè)的新階段。這與進城之初面向工農(nóng)大眾和以普及為主的教育方針是相沖突的。涉及教育的重心在高教還是基礎(chǔ)教育、城市還是農(nóng)村，中央集權(quán)還是地方分權(quán)，實行尖子教育還是大眾教育，重點學(xué)校制度，等等。

作為學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的成果，1951年10月政務(wù)院頒布新學(xué)制，為新中國唯一正式頒布的學(xué)制。1951年學(xué)制最重要的變動，一是小學(xué)實行五年一貫制，不再分初、高兩級，認為原先小學(xué)六年學(xué)制并分為初高兩級，“使廣大勞動人民子弟難以享受完全的初等教育”。另外，破天荒地將工農(nóng)速成學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、識字學(xué)校、各類政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班等正式納入學(xué)校系統(tǒng)，從而形成工農(nóng)速成教育、成人業(yè)余教育和正規(guī)教育三足鼎立的格局，延續(xù)了解放區(qū)的教育方針和教育價值。由于在全國實行小學(xué)五年一貫制完全不具備相應(yīng)的條件，一年后即停止推行，仍沿用小學(xué)6年、分初高兩級。1955年，工農(nóng)速成中學(xué)停止招生。教育部、高教部通知今后不再舉辦工農(nóng)速成中學(xué)。[32]隨著向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，教育的正規(guī)化建設(shè)和對教育質(zhì)量的重視，使得在平等與效率的天平上，重心逐漸移向了后者。

（1）高教管理權(quán)的分合、收放

不同時期，教育政策和重心在高等教育還是基礎(chǔ)教育，以中央為主，還是地方為主，面向城市還是面向農(nóng)村的變化，導(dǎo)致中央教育部與高等教育部幾度分合，教育管理權(quán)幾次收放。

1952年11月，在院系調(diào)整的高潮，中央人民政府決定設(shè)高等教育部，這是高教部與教育部第一次分設(shè)。1958年，在強調(diào)中央和地方兩個積極性、下放教育權(quán)力、多種形式辦學(xué)的新的指導(dǎo)思想下，高等教育部與教育部合并。4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校下放問題的意見》，改變以條條為主的管理體制，下放教育事業(yè)管理權(quán)力，中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中專等交由省、市、自治區(qū)管理。并且下放高等學(xué)校和中專學(xué)校的管理權(quán)，原中央部委領(lǐng)導(dǎo)的229所高校中的187所和大部分中專下放歸地方管理。在“大躍進”結(jié)束之后，作為整頓秩序的一部分，1963年中央將下放的高等學(xué)校管理權(quán)重新回收，決定對高校實行“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市、自治區(qū)兩級管理的制度”。同時，高等教育部和教育部再次分設(shè)。周恩來指出，教育部工作不能“大大、小小”，即重視大學(xué)，輕視普通教育。合并的原因是兩部合一，必然要擠了普教，所以還是要分開。1966年7月，兩部又重新合為教育部。

文革期間，新的教育路線一反以培養(yǎng)專家的高等教育為重的方針，重視農(nóng)村教育、基礎(chǔ)教育的方針重新占據(jù)主導(dǎo)地位。它伴隨著又一輪全面下放教育管理權(quán)。基礎(chǔ)教育的管理權(quán)下放到了最基層。中小學(xué)下放至農(nóng)村的公社或大隊一級，城市的中小學(xué)則下放到區(qū)或街道，許多城鎮(zhèn)的中小學(xué)則由工廠接辦。1969年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校下放問題的通知》，對高校管理實行以“塊塊為主”（地方為主），絕大多數(shù)院校由地方領(lǐng)導(dǎo)，比1958年曾實行過的更為徹底。同時進行大規(guī)模的院校調(diào)整，原則是工科院校一般予以保留；

農(nóng)科、醫(yī)科、師范院校多數(shù)予以保留，少數(shù)改為中?；蚝喜?；

綜合性大學(xué)一般先保留下來；

政法、財經(jīng)、民族院校擬多撤銷一些[33].文革期間，通過撤消、合并、搬遷、分散等方法共減少了106所高等學(xué)校。文革結(jié)束后，恢復(fù)60年代初的管理體制，高等教育和基礎(chǔ)教育的管理權(quán)重新回歸中央。

（2）兩種學(xué)校制度

在學(xué)校制度上，出現(xiàn)了兩種不同的思路和實踐。體現(xiàn)工業(yè)化、正規(guī)化、制度化的精英主義教育價值，教育的重心在高等教育和城市，通過實行中小學(xué)重點學(xué)校制度，實行面向少數(shù)人的“尖子教育”，將基礎(chǔ)教育納入升學(xué)教育的軌道。體現(xiàn)大眾教育的價值，則重在普及基礎(chǔ)教育，尤其是通過多種形式辦學(xué)發(fā)展農(nóng)村教育。

1953年，教育部建立重點中學(xué)制度，是來自毛澤東的指示。首批確定194所重點中學(xué)，占全國中學(xué)的4.4%.重點中學(xué)的主要功能是為高等學(xué)校輸送合格新生，以與高等教育的需要配套。在60年代初教育調(diào)整、整頓的過程中，又一次強調(diào)重點學(xué)校建設(shè)，要求各地選定一批重點中小學(xué)，與高一級學(xué)校形成“小寶塔”，并集中精力先辦好一批“拔尖”學(xué)校。1963年，全國27個省、市、自治區(qū)確定的重點中學(xué)共487所，占公辦中學(xué)的3.1%.[34]這一政策有違教育公平的價值，在現(xiàn)實中表現(xiàn)出很大的負面作用。由于重點學(xué)校絕大多數(shù)設(shè)在城市、城鎮(zhèn)，從而更為有利于城鎮(zhèn)學(xué)生的升學(xué)。據(jù)1963年對北京、吉林、江西等9省、市、自治區(qū)共135所重點學(xué)校的布局，城市有84所，占62%；

縣鎮(zhèn)43所，占32%；

農(nóng)村8所，占6%；

有7個省、自治區(qū)沒有選定農(nóng)村中學(xué)。[35]對重點學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)備等各方面實行優(yōu)惠，人為地加劇了基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校差距，追求升學(xué)率的競爭惡化了整個基礎(chǔ)教育的氛圍，影響了學(xué)生的身心健康。它成為釀成80、90年代嚴重的“應(yīng)試教育”的制度原因。

毛澤東同時主張采取多種形式、多種渠道大辦教育，包括發(fā)展民辦教育、半工半讀、半農(nóng)半讀、農(nóng)業(yè)中學(xué)、簡易小學(xué)等各類學(xué)校，加速普及和發(fā)展教育。1958年之后，在農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)中學(xué)和耕讀小學(xué)。在農(nóng)村和牧區(qū)，大量發(fā)展辦學(xué)形式靈活多樣的簡易小學(xué)、工讀小學(xué)、耕讀小學(xué)，到1965年，全國已有半工半讀、半耕半讀的小學(xué)84.9萬所，在校生占全國小學(xué)在校生的21.7%.[36]與此同時，劉少奇提倡的“兩種勞動制度和教育制度”的試驗也在很大范圍內(nèi)進行，在全日制學(xué)校之外，發(fā)展半工半讀、部分時間學(xué)習(xí)的學(xué)校。1964年，教育部提出進一步貫徹“兩條腿走路”的方針，逐步實行兩種教育制度，城市一般不再發(fā)展全日制普通中學(xué)。

文革期間，上述兩個方向的改革均被否定。重點學(xué)校制度被認為是面向少數(shù)特權(quán)階層、培養(yǎng)精神貴族的教育制度而取消。城市的半工半讀教育也被否定、取消，認為是劉少奇提倡的“資產(chǎn)階級雙軌制”，限制了勞動人民子弟接受更高一級教育的權(quán)利。農(nóng)村的耕讀小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)等很有希望的實踐，由于不斷加碼的政治化要求、對生產(chǎn)勞動不恰當(dāng)?shù)膹娬{(diào)，使之迷失了發(fā)展方向；

對它的另一重責(zé)難則來自“教育質(zhì)量差”這樣的精英主義評價，(點擊此處閱讀下一頁)它們最終在文革中被取消。因而，文革時期取消了各種職業(yè)技術(shù)性質(zhì)的教育而單純發(fā)展普通教育，從而使70年代我國農(nóng)村普通高中的發(fā)展達到極高的水平。

1969年之后，全國普遍實行小學(xué)5年、中學(xué)4年的新學(xué)制，從而使中小學(xué)教育由原先的12年減為9年。在1970年大學(xué)恢復(fù)招生后，本科學(xué)習(xí)年限改為3年，少數(shù)學(xué)校為4年。因而，文革時期實行的是小學(xué)五年、中學(xué)四年、大學(xué)三年的“5-4-3”學(xué)制。中小學(xué)廢止了升學(xué)考試，普遍實行就近入學(xué)。在教學(xué)過程中也基本取消了考試、考核，并且廢除了留級制度。但毛澤東的教育理想，既不是“雙軌制”也不是單一的普通高中，而是一種新型教育。1958年的《指示》中即提出“今后的方向，是學(xué)校辦工廠和農(nóng)場，工廠和農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)校?！苯髋d辦的“共產(chǎn)主義勞動大學(xué)”受到毛澤東的高度贊揚。在文革中，這一模式發(fā)展為“七二一大學(xué)”、“五七道路”，是一種取消社會分工、亦工亦農(nóng)、亦文亦武、村社式和半軍事化的教育烏托邦。

（3）大躍進和運動式發(fā)展

與經(jīng)濟上的趕超戰(zhàn)略相一致，1958年之后，依靠高指標、政治動員和群眾運動的方式發(fā)展教育漸成為主流，中國教育數(shù)次經(jīng)歷這種由于體制性原因和“運動式”發(fā)展方式造成的震蕩。

1958年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》，提出全國在三五年內(nèi)基本掃除文盲、普及小學(xué)教育、農(nóng)村社社有中學(xué)、大多數(shù)兒童能入托兒所和幼兒園的高目標。從1956年起，教育發(fā)展進入“躍進”狀態(tài)，高等學(xué)校的招生猛增一倍，達18.5萬人。此后，經(jīng)1959年的廬山會議和反對“右傾機會主義”，全國普通高等學(xué)校規(guī)模由1957年的227所、在校生44.1萬人，猛增至1960年的1289所、在校生96.2萬人。普通中學(xué)的規(guī)模，從1956年的中學(xué)數(shù)6715所、中學(xué)生總數(shù)516萬，增至1958年的28931所、中學(xué)生總數(shù)852萬。小學(xué)生總數(shù)從1957年的6428.3萬人，增加為1960年的9379.1萬人。在60年代初的調(diào)整、整頓中，教育規(guī)模大幅度削減，學(xué)校大量精簡教工和學(xué)生。1962年，高校招生回落到1955年的水平。1961年至1963年，高等學(xué)校學(xué)生減少22%，高中學(xué)生減少16%，全日制初中學(xué)生減少18%.[37]

文革期間，又一次提出了普及教育的高指標。1971年，《全國教育工作會議記要》提出爭取在第四個五年計劃期間，在農(nóng)村普及小學(xué)五年教育，有條件的地區(qū)普及七年教育。1974年，提出大力普及農(nóng)村小學(xué)五年教育、農(nóng)村有條件的地區(qū)普及七年教育、逐步在大中城市普及十年教育。不少地方提出“小學(xué)不出村，初中不出隊，高中不出社”的口號，與1958年“大躍進”時的目標很相似。

因而，70年代初在高等教育一蹶不振之時，中小學(xué)教育卻得到了大發(fā)展。從統(tǒng)計數(shù)字看，1976年全國小學(xué)生數(shù)比1965年增加了29.1%；

普通中學(xué)的發(fā)展更為迅速，1976年中學(xué)學(xué)生總數(shù)達5836.58萬人，比1965年增加6.25倍，其中高中生1483.64萬人，增加了11.3倍；

初中生4352.94萬人，增加5.4倍。教育重心下降，面向農(nóng)村的發(fā)展是實質(zhì)性的：初中生中農(nóng)村學(xué)生的比例，從1965年的33.7%提高為1976年的75.2%；

高中生中農(nóng)村學(xué)生的比例，從1965年的9.0%，提高為1976年的62.3%，[38]是十分驚人的。作為一個比較，它大致與1997年的水平相近（初中生中農(nóng)村的比例83.01%，高中生為62.96%）。

文革期間中小學(xué)教育的發(fā)展無疑是以降低質(zhì)量為代價的；

但是，如果不是以“升學(xué)教育”的標準去評價，那么應(yīng)當(dāng)承認，這種低重心、實用型的教育畢竟在更大程度上滿足了農(nóng)村學(xué)生基本的學(xué)習(xí)需求，正如當(dāng)時農(nóng)村實行的合作醫(yī)療制度一樣，它固然是低水平的，但切合實用，首先解決了“有無”的問題。文革結(jié)束后，伴隨對文革政治上的全面否定，教育的重心重新回到城市、重點學(xué)校和高等教育。各地大規(guī)模調(diào)整學(xué)校布局，壓縮普通高中，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。與普通中學(xué)最多的1977年比，1981年全國普通高中學(xué)生減少1085.03萬人，減幅60.3%，初中生減少835.32萬人，減幅16.8%，同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。這種縮減和調(diào)整一直持續(xù)到80年代中期。在這一過程中，農(nóng)村學(xué)生的教育機會受到最大的傷害。1985年與1977年相比，農(nóng)村小學(xué)畢業(yè)生的初中升學(xué)率下降了25個百分點，從90.8%降為65.0%，而同期城市學(xué)生的初中升學(xué)率僅下降了3個百分點。

在中國這樣經(jīng)濟、文化落后、農(nóng)民占大多數(shù)的發(fā)展中國家，教育發(fā)展的重心究竟應(yīng)當(dāng)是在城市還是農(nóng)村，是高等教育還是基礎(chǔ)教育？教育究竟應(yīng)當(dāng)首先滿足大多數(shù)人的基本需求，提高國民的基本素質(zhì)，還是培養(yǎng)少數(shù)專家？教育究竟應(yīng)當(dāng)采取嚴格競爭淘汰、旨在選拔少數(shù)“尖子”的“升學(xué)教育”，還是能夠適合大多數(shù)人的實際需要、改善生活質(zhì)量的“生活教育”？這一教育發(fā)展的矛盾和沖突從清末新教育發(fā)展之初即已存在，一直繼續(xù)至今。因而，文革時期有別于1949年之后大多數(shù)時期的另一種教育實踐，在文化價值和發(fā)展模式的選擇上，具有特殊的認識意義，不是貼政治標簽的簡單方式可以應(yīng)對的。

1976年之后，國家確定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新的發(fā)展路線。1983年，鄧小平題詞“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，提出了教育現(xiàn)代化的任務(wù)，隨后提出了新的教育方針“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育。”隨著恢復(fù)高考制度、恢復(fù)重點學(xué)校制度、重新頒發(fā)60年代初制定的學(xué)校管理條例，等等，教育的恢復(fù)和重建基本上是重新回到50年代。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》啟動了教育領(lǐng)域具有實質(zhì)性的變革。近20年來教育制度、教育政策的變化，可以從政治文化的演變，從計劃體制到市場體制的轉(zhuǎn)變，教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，體制外教育的發(fā)展，教育自身價值、品質(zhì)的變化等幾個主要維度去考察。

1、校長負責(zé)制：受挫的政治體制改革

現(xiàn)代教育的重要價值，在政治與學(xué)術(shù)的關(guān)系上，是恰當(dāng)?shù)貏澐终螜?quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)，建立學(xué)術(shù)本位的價值和學(xué)術(shù)內(nèi)行的管理。這意味著改變教育的意識形態(tài)化、行政化、官本位的價值，恢復(fù)教育的公共性、全民性，以及在社會生活中的主體性。80年代中期在高等學(xué)校實行的擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)、實行校長負責(zé)制試點，啟動了這一變革。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出高校領(lǐng)導(dǎo)體制改革的目標模式：“學(xué)校逐步實行校長負責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機構(gòu)?！盵39]從1984年起，北京師范大學(xué)等15所院校即已開始進行校長負責(zé)制試點。至1989年初，全國已有100多所高等學(xué)校實行了校長負責(zé)制。深圳大學(xué)在制度創(chuàng)新、體制改革方面積極探索，提供了有益的經(jīng)驗：學(xué)校實行“校長治校，黨委治黨，教授治學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，要求“基層黨務(wù)干部兼職化”，從黨委書記到支部書記，均實行兼職，黨委只設(shè)黨辦一個部門；

黨組織活動盡量不占用工作時間，不準影響日常工作。

1989年春夏之交的政治事件中斷了社會變革的進程。1989年7月，國家教委指示，“不再擴大校長負責(zé)制的試點范圍?！盵40]此后，這一改革名存實亡。1998年通過的《中華人民共和國高等教育法》，用立法的方式規(guī)定“國家舉辦的高等學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”，宣告高校校長負責(zé)制實驗的終結(jié)。

90年代初，采取對大學(xué)生實行軍訓(xùn)、減少高校招生、調(diào)整留學(xué)生派遣方針、開展反和平演變教育等收縮政策。北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)1990級新生到軍隊院校軍訓(xùn)一年。1989年，普通高校研究生招生比上年減少10.8%，本專科招生減少19.4%.，[41]且文科研究生不從應(yīng)屆生中招收，工、農(nóng)、醫(yī)科研究生從應(yīng)屆生中招收的比例不超過40%.從1989年至1991年，研究生和本專科招生數(shù)連續(xù)三年低于1988年。

90年代中期之后，伴隨社會生活的世俗化，強硬的政治控制逐漸軟化。但由于政治體制改革停滯，導(dǎo)致社會生活中官本位的彌漫和回潮，由于主要的資源和管理權(quán)仍控制在主管部門，教育管理、學(xué)術(shù)評價中行政化、長官意志的弊病愈演愈烈。2000年，國務(wù)院批準北京大學(xué)、清華大學(xué)等10余所大學(xué)升格為副部級，是一個標志性事件。在80年代的改革中，為了淡化高校的行政色彩，將所有高校一律定為局級。副部級大學(xué)的出現(xiàn)，伴隨著下派黨政干部出任高校領(lǐng)導(dǎo)的熱潮。這同時呼應(yīng)著大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為“教育家、政治家”這樣的要求，從而在整體上改變了80年代由學(xué)術(shù)權(quán)威出任大學(xué)校長的選擇。各地也紛紛向高校派出黨政干部，很大程度上滿足的是安置干部、提職提級的需要。

90年代以來，打破部門辦學(xué)體制，多數(shù)部委高校下放地方。但在高校成為“面向市場自主辦學(xué)的法人實體”、擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)方面并無實質(zhì)性改變，高校的“自主性”并未增加。教育部直屬的高校增加至71所后，一些高校設(shè)立駐京辦事處以降低管理成本。下放到地方的高等學(xué)校只是更換了一個行政主管。2002年教育部準予5所大學(xué)可自行設(shè)立本科專業(yè)，2003年準予幾十所高校有5%比例的自主招生權(quán)，可視為擴大高校自主權(quán)方面的小小進展。

作為學(xué)校行為，2000年東北師大在學(xué)院一級實行教授會決策基礎(chǔ)上的院長負責(zé)制改革。北京大學(xué)2003年人事改革的方案，提出在各院系建立“教授會”，賦予教授會“對聘任教師和教師職務(wù)晉升進行民主評議”的功能。此外，圍繞武漢大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，新任黨委書記顧海良提出“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長負責(zé)，教授治教”的思路，[42]高校領(lǐng)導(dǎo)體制和黨政關(guān)系問題被重新提出。

2、下放教育管理權(quán)

在中央-地方關(guān)系的層面上，是國家集權(quán)還是地方分權(quán)，幾十年來，教育管理權(quán)幾收幾放，不斷反復(fù)。從80年代開始，與市場化進程相適應(yīng)，國家教育管理權(quán)的下放和調(diào)整，90年代以來，以地方為主的新格局逐漸形成。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》確定了基礎(chǔ)教育“由地方負責(zé)、分級管理的原則”?！读x務(wù)教育法》也確定了農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費主要由縣、鄉(xiāng)兩級政府籌措?；A(chǔ)教育的管理權(quán)限由此下放給地方。

90年代高等學(xué)校宏觀管理體制的改革，按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的八字方針，下放、調(diào)整和合并高校。由于國務(wù)院機構(gòu)改革，拆了中央部門的“廟”，從而成為對中央部門辦學(xué)體制的真正革除。1998年，原機械工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、冶金工業(yè)部等9個部門撤部改局，(點擊此處閱讀下一頁)拓展體制外的教育空間，從而使教育成為全社會共同參與的事業(yè)，實現(xiàn)教育的多元化和多樣化。

80年代以來，消失已久的民辦和私立教育重新出現(xiàn)。1987年，《中華人民共和國憲法》確立了“社會力量辦學(xué)”的合法地位。1992年鄧小平“南巡講話”后，民辦教育獲得發(fā)展，體制外的教育空間逐漸得以恢復(fù)。

然而，國家的民辦教育政策一直是防守型的。1993年8月，國家教委發(fā)布《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，對民辦教育提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的16字方針，重心實際在“引導(dǎo)”、“管理”。1997年8月，《社會力量辦學(xué)條例》經(jīng)過長期的修改討論終于頒布?！稐l例》肯定“社會力量辦學(xué)事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分”；

強調(diào)堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持不以營利為目的，嚴格教育機構(gòu)審批，實行辦學(xué)許可證制度，“嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構(gòu)”等，其實際重心仍是在控制、管理。

因而，我國的民辦教育雖然獲得一定發(fā)展，但總體而言，仍然十分薄弱。至1998年底，全國民辦小學(xué)在校生72.8萬人，僅占小學(xué)生總數(shù)的0.52%；

民辦中學(xué)在校生76.9萬人，占中學(xué)生總數(shù)的1.22%.遠沒有達到1949年的水平，也遠遠落后于世界各國。目前的1200多所民辦高校，沒有一所真正意義上的大學(xué)——多科性、綜合性，能夠授予本科或研究生學(xué)位的大學(xué)。相當(dāng)多的民辦大學(xué)其實只是高考輔導(dǎo)班和補習(xí)班。本科以上學(xué)歷教育基本不對社會力量和海外開放，民辦學(xué)校在招生、學(xué)生學(xué)歷資格等許多方面不能享受“國民待遇”，難以與公立學(xué)校進行公平競爭。

民辦教育之所以步履維艱，因為在理論上有一些難以突破的“禁區(qū)”。如對教育功能、教育主權(quán)的認識，以及對民辦教育機構(gòu)是否能夠“營利”的認識。經(jīng)長期討論修改，2002年12月，九屆人大常委會通過《中華人民共和國民辦教育促進法》，在后一問題上有所突破，規(guī)定“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報?！钡谥贫ㄖ械摹睹褶k教育促進法實施條例》，在諸多規(guī)定上以限制、管理為主，引發(fā)了更多的憂慮，許多民辦教育人士認為其有違《促進法》的立法精神，將會事實上成為束縛、傷害民辦教育發(fā)展的利劍。

導(dǎo)致民辦教育的發(fā)展環(huán)境惡化的另外一些政策，是公立中小學(xué)大量舉辦所謂“民辦公助”、“公辦民營”之類的“轉(zhuǎn)制學(xué)校”，實為非公非民的“假民辦”。一些公辦高校則舉辦按照民營機制運行、降低錄取分數(shù)、實行高收費的“二級學(xué)院”（即獨立學(xué)院）。此類學(xué)校同時享受兩種體制的好處，造成與民辦學(xué)校極大的不公平競爭。2003年5月，教育部出臺規(guī)范和發(fā)展高等學(xué)校“獨立學(xué)院”的政策，確定了大力發(fā)展獨立學(xué)院的政策，從而加劇了民辦學(xué)校的生存危機。此類教育政策中暗含著一種“公辦學(xué)校通吃”的思維，即通過“三管齊下”——公立高校擴大招生，大量舉辦獨立學(xué)院，“收編”水平好的民辦學(xué)校、將其納入公辦教育模式——大幅度地占據(jù)教育市場份額，形成公立學(xué)校獨大、民辦學(xué)校難以發(fā)展的局面。

另外一類民辦學(xué)校——城市中的打工子弟學(xué)校的命運，突出反映了教育政策的盲點和價值偏差。在城市化的過程中，數(shù)量巨大的流動人口教育是在主管部門視野之外的。而以公立學(xué)校的辦學(xué)標準“規(guī)范”打工子弟學(xué)校，使其淪為“非法”的“黑?！睂⑵淙【喌墓芾硇袨?，不僅侵犯了兒童的受教育權(quán)利，其“貴族化”和“城市中心”的嘴臉也暴露無遺。2003年9月國務(wù)院召開的農(nóng)村教育工作會議，對此做出了新的裁定：按流入地為主的原則解決流動人口子女的受教育問題。

7、教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在建立市場經(jīng)濟體制的社會發(fā)展中，教育界關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化、市場化的討論熱烈。目前較具共識的認識，非義務(wù)教育階段的高等教育可以引入市場機制改變傳統(tǒng)的國家治理模式，其特征包括增加非國家的（市場、個人或家庭）對高等教育的投資，強化高等教育與工商業(yè)界和私營經(jīng)濟部門的聯(lián)系，加強私立、民營高等教育機構(gòu)扮演的角色，較多地采取市場管理原則，加強競爭性和提高教育效益，更積極地回應(yīng)經(jīng)濟體系和市場的需求等。[46]

就國內(nèi)的實際發(fā)展而言，市場化的表現(xiàn)主要為高校實行收費，教育經(jīng)費的來源更為多樣化；

學(xué)校舉辦公司、企業(yè)等商業(yè)活動；

學(xué)校通過“轉(zhuǎn)制”來擴大教育資源，提高經(jīng)濟效益。在這一過程中，學(xué)校逐漸建立與政府、社會和學(xué)生新的關(guān)系，教育市場已經(jīng)出現(xiàn)，教育服務(wù)、教育消費概念已經(jīng)形成。與此同時，出現(xiàn)各種不規(guī)范尋租行為，學(xué)校的功能、屬性、面貌發(fā)生很大的變異。

由于采取多種渠道籌集教育經(jīng)費的政策，教育經(jīng)費的構(gòu)成已經(jīng)多樣化。來自社會團體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費，社會捐、集資辦學(xué)經(jīng)費，學(xué)費、雜費和其它收入的非財政性教育經(jīng)費收入，1996年占全國教育總經(jīng)費的26.11%，2000年已占33.42%.[47]但其中有很大部分是來自義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)。例如，1996年農(nóng)村集資辦學(xué)的經(jīng)費達111.72億元，占當(dāng)年社會捐、集資辦學(xué)的總經(jīng)費的59.3%，2000年這一比例下降為23.1%.各級學(xué)校學(xué)、雜費的收入，1996年占全國教育經(jīng)費總收入的11.5%，2000年，這一比例上升為15.5%.[48]

在非義務(wù)教育階段，從90年代后期始，高中和大學(xué)實行收費。從建國初期到80年代初，我國實行的是“免費上大學(xué)”加“人民助學(xué)金”的資助政策。大學(xué)學(xué)費由國家全包，學(xué)校并以獎學(xué)金、助學(xué)金的形式補貼大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活開支，并免費提供醫(yī)療和住宿。1983年，國務(wù)院通知“改革人民助學(xué)金”資助辦法，設(shè)立“人民獎學(xué)金”，標志著變革的開始。1989年3月，國務(wù)院批準國家教委《關(guān)于高等學(xué)校畢業(yè)分配制度的報告》，報告中中首次提出“學(xué)生上學(xué)除特殊規(guī)定外，一般要交納學(xué)雜費，……一般掌握在每年100元—300元為宜?！边@個文件的出臺，意味著人民助學(xué)金制度走到了歷史的盡頭。1994年9月，國家教委、國家計委聯(lián)合發(fā)文批準了37所高校進行招生收費制度改革試點，實行“公費”和“自費”招生“并軌”。1997年全國高校實現(xiàn)并軌收費，形成繳費上大學(xué)的局面。高校是學(xué)費標準從1998年的1000余元快速攀升，2000年北京地區(qū)一般高校為每年4200元，重點院校為5000元；

理工科專業(yè)一般高校4600元，重點院校為5500元；

外語、醫(yī)科類專業(yè)一般高校為5000元，重點院校為6000元，如果加上其余的各種費用和生活費，學(xué)生實際支出的費用要高得多。大約相當(dāng)于一個城市職工一年的收入或兩個農(nóng)村勞動力一年的收入。由此，導(dǎo)致大學(xué)出現(xiàn)約占學(xué)生總數(shù)20%左右的“貧困生”階層，每年都有家長因繳不起學(xué)費而自殺的悲劇發(fā)生。雖然國家有“獎、貸、勤、減、補”等五種方式幫助貧困生，但作為主體的國家助學(xué)貸款因種種原因難以大面積推進。

在舉國經(jīng)商的氣氛中，為彌補教育經(jīng)費的不足，90年代掀起大辦校辦企業(yè)的熱潮，以1994年北京大學(xué)推倒南墻、破墻開店為標志。至2000年年底，全國近400所高校共有科技企業(yè)近2100家，高?？萍计髽I(yè)資產(chǎn)總額577.41億元，負債276.34億元，凈資產(chǎn)301.07億元；

全年實現(xiàn)銷售收入368.12億元，利潤35.43億元，上交稅金18.79億元，上交學(xué)校8.46億元，[49]2000年北京大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元人民幣，居全國高校之首；

清華大學(xué)的凈利潤3.00億元，排在首位。越來越多的高?？萍计髽I(yè)走上了上市融資的發(fā)展道路。截止到2001年年底，全國高校已有控股或參股的上市公司33家，其中在上海、深圳兩地上市的公司29家，總市值約占深、滬兩市市值總額的3％左右。

這一經(jīng)濟成就背后的事實是北大方正、清華同方那樣的企業(yè)屈指可數(shù)，多數(shù)校辦企業(yè)都是不賺錢的，高校深感風(fēng)險巨大，無利可圖。由于企業(yè)運作不規(guī)范，校企不分、產(chǎn)權(quán)不明晰，造成校企“小的虧了，大的跑了”的騎虎難下之勢。尤其是企業(yè)文化與校園文化的沖突，營利創(chuàng)收成為大學(xué)實際的興奮點和工作重心，商業(yè)化價值對大學(xué)精神的侵蝕和對教育行為的扭曲十分明顯，影響高校正常的教學(xué)、科研秩序。2001年8月起，北京大學(xué)和清華大學(xué)進行校企改制試點，將區(qū)別情況規(guī)范不同類型的校辦企業(yè)，明晰學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，學(xué)校占有企業(yè)的股份將越來越少，直至學(xué)校不再作為企業(yè)股東，而由獨立的基金會來管理學(xué)校的財產(chǎn)，最終使校、企完全分離。

由于民辦教育的發(fā)展和學(xué)校體制、收費和教學(xué)的多樣化，家長和學(xué)生對教育的選擇性開始出現(xiàn)。一個突出的例證，是近年來每年參加高考的學(xué)生中，約有10%~20%的考生放棄已被錄取的機會，選擇復(fù)讀。

教育市場化的發(fā)展并非都是正面的。教育資源教短缺形成的巨大市場與陳舊落后的體制相接，出現(xiàn)了種種“尋租”活動，致使教育行為扭曲，教育腐敗叢生，教育的社會形象和公信力嚴重下降。各種價值模糊、產(chǎn)權(quán)曖昧的“改制學(xué)?！保纭懊褶k公助”、“國有民辦”的學(xué)校，實行“一校兩制”的“校中?！?、“二級學(xué)院”等等，利用國有資源和名校品牌名大賺其錢。社會腐敗風(fēng)氣對學(xué)校、教育的侵蝕日益明顯，連年發(fā)生的高考舞弊案、學(xué)術(shù)剽竊案、“注水文憑”、逐漸制度化的權(quán)學(xué)交易和錢學(xué)交易、人為制造的“擇校熱”和巨額的“擇校費”，以及嚴重的教育亂收費等等，使教育被視為“充滿銅臭的商業(yè)活動”。2002年8月，國家計委公布上半年價格舉報情況，教育亂收費在各類舉報中居于首位，超過了對藥品及醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)價格及物業(yè)管理等的舉報。[50]在2001年沈陽市的行風(fēng)評議，教育系統(tǒng)在被評議的30個重點部門中排名最末，輿論認為教育腐敗已超過司法腐敗而最為市民關(guān)注。[51]

圍繞建立市場經(jīng)濟體制的改革、對外開放和實現(xiàn)社會現(xiàn)代化，80年代以來教育制度改革和教育政策的調(diào)整取得了一些進展；

但總體而言，這一時期的教育是發(fā)展大于改革，教育在數(shù)量、規(guī)模上的發(fā)展令人矚目；

但在體制的更新和教育價值、教育品質(zhì)的提升上乏善可陳。

1、政治與教育、學(xué)術(shù)的關(guān)系的變化。社會現(xiàn)代化是一個日益倚重知識權(quán)威的過程。對教育、學(xué)術(shù)而言，需要從階級斗爭、政治至上、官本位的黨治文化，轉(zhuǎn)為建立教育的主體地位和學(xué)術(shù)本位的管理，以及實現(xiàn)教育決策的科學(xué)化、民主化。由于政治體制改革的滯后，在制度層面的裹足不前，體制障礙成為影響中國教育和學(xué)術(shù)發(fā)展的嚴重因素。

2、新的教育方針，從為政治服務(wù)轉(zhuǎn)為為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，是一個有限的進步，其價值依然是國家功利主義的。但在教育體制由計劃向市場的轉(zhuǎn)變中，中央與地方的關(guān)系、政府與學(xué)校的關(guān)系、國家與社會力量的消長都在發(fā)生某種變化，教育地方化、多樣化的局面開始出現(xiàn)，體制外的教育開始生長。

3、就教育決策而言，政府包攬過多、行政主導(dǎo)的弊病并未解決，國家教育資源配置的方式并未根本改變，教育管理、教育決策中行政化、長官意志主導(dǎo)的傾向嚴重

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟六

親愛的同學(xué)們、老師們：

大家好!

今天我演講的題目是：“祖國在我心中”。

現(xiàn)在，中國的科技發(fā)達，人人都過上了小康生活。但在年，中國很讓其他國家了不起。然而，一些知識分子回國，改變了中國的命運。

鄧稼先就是留學(xué)生之一。當(dāng)他聽說中國科技退后，就放棄了博士學(xué)位，決定為祖國出力。因為他知道：自己是中國的兒女，是炎黃子孫。

鄧稼先以驚人的速度研制了氫彈、東方紅衛(wèi)星。

這些知識分子中，有很多默默無聞的人工作在的一線。他們?yōu)榱耸裁?

他們?yōu)榱嗣利惖暮由剑槐煌鈬顺靶Α?/p>

故宮、長城，那個不是規(guī)模宏大、氣勢輝煌?

泰山、黃山，那個不是風(fēng)景秀麗、雄偉壯觀?

造紙、火藥，哪個不是讓中國人驕傲?

五星紅旗冉冉升起，我們都會想到愛國的知識分子。正是這句話，成為了他們的動力——我是中國的兒女，是炎黃的子孫。

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟七

國家外國專家局

一、聘請籍，（外文姓名）（譯名）女士（先生）為。雙方本著友好合作精神，自愿簽訂本合同并保證認真履行合同中約定的各項義務(wù)。

二、合同期自?年?月?日起至?年?月?日止。

三、受聘方的工作任務(wù)（另附頁）：

四、受聘方的月薪為人民幣元，其中％可按月兌換外匯。

五、聘方的義務(wù)：

1.向受聘方介紹中國有關(guān)法律、法規(guī)和聘方有關(guān)工作制度以及有關(guān)外國專家的管理規(guī)定。

2.對受聘方的工作進行指導(dǎo)、檢查和評估。

3.向受聘方提供必要的工作和生活條件。

4.配備合作共事人員。

5.按時支付受聘方的報酬。

六、受聘方的義務(wù)：

1.遵守中國的法律、法規(guī)，不干預(yù)中國的內(nèi)部事務(wù)。

2.遵守聘方的工作制度和有關(guān)外國專家的管理規(guī)定，接受聘方的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和評估。未經(jīng)聘方同意，不得兼任與聘方無關(guān)的其他勞務(wù)。

3.按期完成工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量。

4.尊重中國的宗教政策。不從事與專家身份不符的活動。

5.尊重中國人民的道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣。

七、合同的變更、解除和終止：

1.雙方應(yīng)信守合同，未經(jīng)雙方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和終止合同。

2.經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意后，可以變更、解除和終止合同。在未達成一致意見前，仍應(yīng)當(dāng)嚴格履行合同。

3.聘方在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知受聘方解除合同：

（1）受聘方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，經(jīng)聘方指出后，仍不改正的；

（2）根據(jù)醫(yī)生診斷，受聘方在病假連續(xù)天后不能恢復(fù)正常工作的。

4.受聘方在下述情況下，有權(quán)以書面形式通知聘方解除合同：

（1）聘方未按合同約定提供受聘方必要的工作和生活條件；

（2）聘方未按時支付受聘方報酬。

八、違約金：

當(dāng)事人一方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，即違反合同時，應(yīng)當(dāng)向另一方支付-美元（或相當(dāng)數(shù)額的人民幣）的違約金。

受聘方因不可抗力事件要求解除合同，需出具有關(guān)機構(gòu)證明，經(jīng)聘方同意后，離華的費用自理；受聘方若無故解除合同，除離華費用自理外，還應(yīng)當(dāng)向聘方支付違約金。

聘方因不可抗力事件要求解除合同，經(jīng)受聘方同意后，離華費用由聘方負擔(dān)；聘方若無故解除合同，除負擔(dān)受聘方離華費用外，還應(yīng)當(dāng)向受聘方支付違約金。

九、本合同附件為合同不可分割的一部分，與合同具有同等效力。

十、本合同自雙方簽字之日起生效，合同期滿即自行失效。當(dāng)事人一方要求簽訂新合同，必須在本合同期滿天前向另一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂新合同。

受聘方合同期滿后，在華逗留期間的一切費用自理。

十一、_____

當(dāng)事人雙方發(fā)生合同糾紛時，盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。若協(xié)商、調(diào)解無效，可向國家外國專家局設(shè)立的外國文教專家事務(wù)_____機構(gòu)申請_____。

本合同于?年?月?日在（地點）簽訂，一式兩份，每份都用中文和?文寫成，兩種文本同等作準。

聘方:受聘方：附件:?聘用單位與外國文教專家簽訂合同附件時，要按照國家外國專家局和財政部《外國文教專家工資和生活待遇管理方法》（外專發(fā)[1996]247號）的規(guī)定執(zhí)行，同時根據(jù)本單位和外國文教專家的具體情況確定工資和生活待遇。

一、工作任務(wù)

_________。（業(yè)務(wù)部門應(yīng)將受聘方擔(dān)任的工作任務(wù)詳細列出，不能簡單化。對受聘方的工作應(yīng)有質(zhì)量要求。）

二、工資待遇

1.直接報酬，工資每月人民幣_________元。工資以人民幣支付，工資自到職之日起至合同期滿之日止.按月發(fā)給，不足整月的，按日計發(fā)。日工資為月工資的1/30（二月份同）。工資的70％以內(nèi)可按月兌換外匯，受聘方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》依法交納個人所得稅。

2.間接報酬?聘方將保障受聘方在華生活的基本條件：

（1）提供附設(shè)家具、臥具、電話、電視機，電冰箱。衛(wèi)生間、取暖和降溫設(shè)備的住房。（對聘期在半年（一學(xué)期）以上的受聘方提供的住房須配有廚房。）

（2）提供公費醫(yī)療（聘方應(yīng)支付受聘方的全部醫(yī)療費用。就目前在華工作的外國文教專家的工資水平和我國涉外醫(yī)院對外國人的醫(yī)療價格，尚不具備讓他們自己負擔(dān)一部分醫(yī)療費用的條件）。受聘方須在聘方指定的涉外醫(yī)院就醫(yī)，在非指定醫(yī)院就醫(yī)費用自理。受聘方的掛號、就醫(yī)交通、鑲牙、整容、保健按摩.配眼鏡。住院用餐和服用非醫(yī)療性的滋補藥品以及醫(yī)生出診等費用自理。

（3）為工作地點和住所相距較遠的受聘方提供上下班交通，或給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa貼。

（4）國際機票（中國至受聘方國家最近距離經(jīng)濟艙國際機票）

三、工作時間和休息休假

1.受聘方每日工作時間為八小時，每周工作時間為五天。

2.聘方安排受聘方延長工作時間，將依據(jù)法定標準支付高于正常工作時間的工資報酬。

3.受聘方享受中國下列節(jié)日休假：元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日。

4.受聘方可按其國籍和信仰相應(yīng)享受下列節(jié)日休假：圣誕節(jié)兩天；宰牲節(jié)（古爾邦節(jié)）三天；開齋節(jié)一天、潑水節(jié)一天。

5.受聘方可享受帶薪年休假。受聘方合同期為一年的，享受帶薪休假四周。受聘方在教育機構(gòu)工作，合同期為一學(xué)年的，享受所在教育機構(gòu)的一個假期（寒假或暑假）帶薪休假。

6.受聘方連續(xù)在華工作一般不得超過五年，再次應(yīng)聘來華工作須在兩年以后。

四、病假和事假

1.受聘方請病假，須憑聘方指定的涉外醫(yī)生證明，受聘方在一個合同期（一年或一學(xué)年）內(nèi)，累計病假不滿三十天，工資按照100％發(fā)給；超過三十天后，聘方有權(quán)解除聘用合同；若未解除合同，工資將按70％發(fā)給，直至恢復(fù)正常工作為止。在合同期內(nèi)受聘方因公在中國境內(nèi)出差，在當(dāng)?shù)卣付ǖ纳嫱忉t(yī)院就診的醫(yī)療費用，由聘方支付；因私外出就診的醫(yī)療費用自理。在合同期內(nèi)，聘方在_____、_____、澳門地區(qū)和中國境外就診的醫(yī)療費用自理。

2.受聘方請事假須經(jīng)聘方同意，聘方將按日扣發(fā)工資，在合同期（一年或一學(xué)年）內(nèi)，事假累計不得超過十天，連續(xù)事假不得超過三天：超過一天，將扣發(fā)兩天工資。未經(jīng)聘方同意而擅離職守的，曠職一天，扣發(fā)三天工資，情節(jié)嚴重的，聘方有權(quán)解除合同，并追究受聘方的違約責(zé)任。

五、合同試用期和信譽保證金

1.受聘方的試用期為60天，在試用期內(nèi)，聘方如發(fā)現(xiàn)受聘方健康狀況或?qū)I(yè)水平等不能勝任本聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，有權(quán)解除合同。

2.受聘方屬自薦或他人介紹而應(yīng)聘的，應(yīng)在來華前交納一定數(shù)額（600-900美元.聘方也可自行確定）的信譽保證金以證明自己確有誠意應(yīng)聘，聘方收到錢款后辦理受聘方來華手續(xù)。聘期結(jié)束后聘方將如數(shù)退還本人。聘方提供受聘方來_____際機票的，可由受聘方自購機票{以旅費作信譽保證金），合同期滿前予以報銷。

六、其他

_________。（當(dāng)事人雙方認為標準聘用合同中沒有涵蓋的其他事項。）

七、聘用合同附件各項條款的確定和變更均須由當(dāng)事人雙方協(xié)商，并以書面形式做出約定，?任何口頭協(xié)議均視為無效。?本附件與標準聘用合同具有同等效力，是合同不可分割的一部分。

聘方（簽字）：_________受聘方（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

對于外國教育史閱讀心得體會及感悟八

一、 活動主題:

愛國之旅主題班會

二、 活動目的:

愛國是一個公民起碼的道德，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。而如今，有太多的人盲目的崇拜外國文化，追隨外國文化，漸漸迷失了自我，迷失了那顆民族心。我們希望能借助這次主題班會，培養(yǎng)大家的愛國情操，增強大家的民族意識，喚醒大家的民族魂!

三、 活動時間:

四、 活動地點:

五、 活動策劃組織機構(gòu):

六、 活動對象:

七、 活動流程:

1、活動前期:參與人員均要進行及時的排練，在班會開始前，將前黑板進行美化，標上活動主題，材料的準備，相機準備以便拍照留念等。

2、活動期間:

⑴、朗誦:張靜同學(xué)則將為大家朗誦一首優(yōu)美的愛國詩篇。

、美聲歌唱:由張廣達同學(xué)以美聲的方式唱首愛國歌曲，以此引出本次班會主題----愛國之旅。

、相聲偉人事跡:由倪光明和毛志勇同學(xué)共同傾情演出的相聲:偉人事跡。二人將以詼諧幽默同時又不乏敬重之意的方式向大家講述偉人的一些事跡，讓同學(xué)們能更進一步的了解那些過去的人、過去的事。

、愛國歌曲演唱:毛志勇與胡佳偉兩位同學(xué)演唱黃種人、中國心，夏丹丹與李佳玉演唱山歌好比春江水;

(5)、詩朗誦情景劇:沈楊、舒亦熙、周宓、耿霞四位同學(xué)將一起合作，以詩朗誦的形式表演一場情景劇，體現(xiàn)其愛國情操。

(6)、愛國知識競答:此活動由蔣璐遙、金晨同學(xué)共同主持，以愛國為主線，向同學(xué)們提問關(guān)于愛國的知識。

(7)、集體簽名:藝設(shè)2班集體同學(xué)以及前來觀看的評委老師、學(xué)長們在我班制作的愛國單子上簽字，表達我們由衷的愛國情懷，以此見證我們那顆熾熱的愛國心!

(8)、班會結(jié)束語:由主持人簡潔明了的總結(jié)本次班會。

(9)、主持人宣布本次班會結(jié)束。

3、活動后期:

(1)、整理教室衛(wèi)生。

(2)、整理班會中拍攝的照片，以圖文相結(jié)合的形式進行活動總結(jié)。

八、活動目的:

1.為了讓同學(xué)們知道飲水思源，不忘生命之根的情感，熱愛國家和光榮學(xué)校的道理。讓他們學(xué)會熱愛學(xué)習(xí)，以后報答國家。為學(xué)校添光增彩。

2.為了積極響應(yīng)學(xué)校開展的愛國系列活動，配合學(xué)校加強學(xué)生的思想道德教育，針對學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性不足夠，學(xué)習(xí)班目的不明確的問題，讓學(xué)生們了解革命先烈的英勇事跡，珍惜現(xiàn)在，珍惜寶貴的青春年華，勤奮讀書，并為實現(xiàn)目標而堅持不懈地努力。

3.通過這一活動的開展，激發(fā)了學(xué)生做一名中國人的自豪感，強化了學(xué)生民族自豪感和自信心，深化了學(xué)生將來報效祖國的雄心壯志。正如今，有太多的人盲目的崇拜外國文化，迷失了那顆民族心。通過這次主題班會活動，培養(yǎng)大家的愛國情操，增強大家的民族意識，喚醒大家的民族魂。

九、活動預(yù)計費用:

十、 活動設(shè)備:

筆記本電腦一臺;音響一套。

十一、活動的預(yù)期效果:

通過本次活動希望同學(xué)們都對我愛我的祖國有一個很好的認識，在以后的學(xué)習(xí)和生活中能切實做到愛國，愛校，愛家，愛自己。時刻以愛國的先輩們?yōu)榘駱?，銘記我國建國以來的光榮與恥辱，爭做一名新時期的好青年。同時，也希望班委們能鍛煉到組織能力，促進大家更深一層次的交流，做一名當(dāng)知無愧的愛國大學(xué)生。