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公安槍支使用心得體會如何寫 公安槍支使用心得體會如何寫啊(2篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 22:30:30 頁碼:9
公安槍支使用心得體會如何寫 公安槍支使用心得體會如何寫啊(2篇)
2023-01-09 22:30:30    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

對于公安槍支使用心得體會如何寫一

(二)抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)問題。我們把查找問題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊抓不放。各單位民警職工采取請進(jìn)來和走出去辦法,通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會評深入查找在廉政建設(shè)、依法辦事、履職效率、管理效能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境等方面存在的問題,廣泛征求意見建議。通過采取監(jiān)督員明察暗訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴點(diǎn)、建立意見箱、公布舉報(bào)電話等措施,征求意見建議138條,收集群眾反映問題15個,現(xiàn)場解決問題80個。xx縣公安局采取現(xiàn)場督察、電話催辦、召開座談會等形式,對民評代表提出的問題,勇于正視,及時整改。同時,通過網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、公開欄等有效載體向社會各界發(fā)出公開承諾事項(xiàng),歡迎予以監(jiān)督落實(shí)。

(三)及時動員,聘請監(jiān)督。xx縣公安局從統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識入手,多次召開會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步理清思路,明確工作任務(wù),為全力以赴搞好政風(fēng)行風(fēng)評議工作奠定基礎(chǔ)。結(jié)合“大走訪”開門評警、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”、“兩過硬一業(yè)績”、“整風(fēng)肅紀(jì)”等主題實(shí)踐活動,堅(jiān)持狠抓學(xué)習(xí)不放松,在學(xué)習(xí)中,要求每位民警做到有心得、有討論、有發(fā)言、有整改,及時對照要求,補(bǔ)缺補(bǔ)漏。同時,為了促進(jìn)評議工作取得實(shí)效,我們分別從人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對象等社會各界人人士中聘請6位同志為政風(fēng)行風(fēng)評議代表,就xx縣公安局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問題開展明查暗訪,督促指導(dǎo)評議工作。

(四)圍繞中心,搞好結(jié)合。把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與中心工作、開門評警、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”、“整風(fēng)肅紀(jì)”等活動有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),切實(shí)解決公安工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”和多發(fā)、易發(fā)等問題,從廉政建設(shè)、依法辦事、履職效率、管理效能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境等方面對隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行一次全面整改,真正使公安機(jī)關(guān)、公安民警執(zhí)法和服務(wù)水平更高、作風(fēng)更硬、窗口更亮,形象更好。

(五)強(qiáng)化措施,邊查邊改。針對民評代表反饋和征求到的意見建議,我們迅速行動,采取過硬措施,確定專人負(fù)責(zé),明確辦理時限,一件一件抓緊逐項(xiàng)落實(shí)整改。做到件件有結(jié)果,事事有回音。對群眾提出的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,積極整改存在的問題。

(六)多策并舉,抓好落實(shí)。積極借鑒上級單位及其他單位政風(fēng)行風(fēng)評議中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極主動走訪人大代表和政協(xié)委員,召開監(jiān)督員會議,取得他們對公安工作的理解和支持,宣傳廣大公安民警在安全防范、打擊破案方面取得的成績。在行風(fēng)評議期間,帶案下訪、帶問題走訪、帶未破案件回訪。進(jìn)一步落實(shí)黨委成員聯(lián)系單位責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

(七)主動溝通,及時匯報(bào)。主動及時與縣政府糾風(fēng)辦和民評代表聯(lián)系,匯報(bào)工作進(jìn)展情況。邀請?jiān)u議代表深入到本單位、本警種和基層單位中去,進(jìn)行監(jiān)督檢查,在解決問題的同時,使大家了解公安、理解公安、支持公安,促進(jìn)評議工作的落實(shí)。

(八)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究。公安局紀(jì)委和督察對此次行風(fēng)評議活動進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,將各類意見和建議具體落實(shí)到各有關(guān)單位、崗位和責(zé)任人,并限期整改解決。對此次行風(fēng)評議整改工作,公安局黨委要求各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查擺,以自己的模范行動去影響和引導(dǎo)廣大民警,推動評議工作深入開展。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)一把手的責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的評議整改工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。

正寧縣委政法委成立于1982年,現(xiàn)實(shí)有干部職工16人。其中書記1名,由縣委擔(dān)任,副處級;專職副書記1名,兼職副書記3名,均為實(shí)職正科級;研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科學(xué)歷4人,大專學(xué)歷7人,中專學(xué)歷2人,高中學(xué)歷2人,平均年齡42歲。

正寧縣委政法委自成立以來,積極發(fā)揮了在政法工作方面的參謀助手作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級政法委的指導(dǎo)下,緊緊圍繞工作大局,組織開展"嚴(yán)打"整治斗爭,開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,集中處理涉法涉訴信訪問題,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能作用,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,為正寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。主要做了六個方面的工作:

(一)著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定工作格局。把維護(hù)穩(wěn)定工作緊緊抓在手上,對維穩(wěn)工作進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌安排,定期分析治安形勢,及時研究部署工作,推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)與政法各部門的聯(lián)系溝通,統(tǒng)一行動,密切配合,提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平。及時發(fā)現(xiàn)和解決維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的重大問題,及時協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問題,為政法工作的有效開展提供保障。建立和推行維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,促進(jìn)社會各界支持、參與維護(hù)穩(wěn)定工作,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、共同參與的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。

(二)大力提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來,堅(jiān)持不懈地組織政法部門開展學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針政策。深入開展了社會主義法治理念教育、"發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民"主題教育、政法干警核心價(jià)值觀教育等一系列活動,著力提高政法干警的政治思想素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為,深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動。始終堅(jiān)持"三個至上",努力做到"四個在心中",有效地解決了政法干警有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、徇私枉法等問題,使全體干警的綜合素質(zhì)不斷提高。及時組織對政法、綜治干部的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高政法干警的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。

(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。從加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手,逐步整改政法部門執(zhí)法中存在的突出問題,不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和隊(duì)伍管理體系建設(shè),制定了《中共正寧縣委政法委執(zhí)法督導(dǎo)工作制度》和《正寧縣政法系統(tǒng)案件評查檢查制度》,堅(jiān)持每年開展二次執(zhí)法大檢查活動,促進(jìn)政法部門嚴(yán)格依法辦案、公正文明執(zhí)法。針對群眾反映的熱點(diǎn)問題,適時組織專項(xiàng)治理活動,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。推動政法部門健全規(guī)范化執(zhí)法的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,促進(jìn)政法部門執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。理順社會監(jiān)督機(jī)制,正確引導(dǎo)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,營造有利于公正執(zhí)法的社會環(huán)境。

(四)深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。根據(jù)社會治安形勢狀況,適時組織"嚴(yán)打"整治斗爭,針對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的特點(diǎn),落實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任制和監(jiān)管制度,確保不出大的事故。建立基層治安防范組織,創(chuàng)新群防群治模式,構(gòu)筑基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,強(qiáng)化部門、單位責(zé)任,加強(qiáng)社會管理,把社會成員都納入部門單位等組織管理之中。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)處隊(duì)伍建設(shè),化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。動員各方參與社會治安工作,構(gòu)建打、防、控一體化的社會治安防控體系。

(五)建立健全政法工作機(jī)制。堅(jiān)持從宏觀上科學(xué)統(tǒng)籌政法工作,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,健全完善了政法委員會議制度,對涉及全縣政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大疑難案件進(jìn)行集體研究安排,有力地推動了各項(xiàng)工作落實(shí);針對政法部門干部日常管理工作,健全完善了政法干部管理機(jī)制;同時,建立了政法工作協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)政府支持政法綜治工作,保障政法綜治經(jīng)費(fèi),提高政法綜治部門技術(shù)裝備和信息化水平,提高政法干警待遇,解決政法綜治部門人員、場所、設(shè)施不足的問題,落實(shí)科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警原則,為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

近年來,政法委建設(shè)雖然得到了有力加強(qiáng),職責(zé)地位職能作用不斷強(qiáng)化,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用,但要進(jìn)一步適應(yīng)形勢和任務(wù)要求,更好地開展工作,特別是將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,工作領(lǐng)域更加寬泛,工作任務(wù)更加繁重,現(xiàn)有的人員、工作機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度等方面。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,編制、人員不足。政法委的體制、編制及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和級別,有的由省級相關(guān)政法部門與省級編制部門聯(lián)合制定下發(fā)執(zhí)行,有的由當(dāng)?shù)刈孕袥Q定,造成各地內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不統(tǒng)一、級別不統(tǒng)一。同時,縣委政法委承擔(dān)的任務(wù)繁重艱巨,但編制相對不足,人員缺少。目前縣委政法委有16人,卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、油區(qū)辦、見義勇為協(xié)會六個單位合署辦公,還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。"小馬拉大車"的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散,有些工作處于應(yīng)付被動,難以適應(yīng)繁重的工作需要,從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高,影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。

(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施簿弱,待遇相對偏低??h委政法委與綜治辦等六個單位合署辦公,一套人馬幾塊牌子,屬黨委綜合部門,既無辦案收費(fèi)權(quán)力,也無罰沒資格,辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源主要靠縣財(cái)政撥付。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,縣委政法委雖說是整個政法機(jī)關(guān)的中樞,一般都是與縣委在同一場所辦公,沒有獨(dú)立的辦公樓,而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的。待遇方面,在工資改革中,政法委干部享受的政法津貼被取消,造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當(dāng)?shù)墓べY收入被拉開了檔次,使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資,極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。

(三)人員結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)形勢需要。一是人員結(jié)構(gòu)不合理,"官多兵少"。由于受編制的制約,正寧縣政法委工作人員中,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多,一般工作人員少,科級以上干部有9人,科員僅有3人。二是干部交流困難,人員更新緩慢。政法委難進(jìn)難出,干部交流渠道不暢,新鮮血液無法及時補(bǔ)充。有4名科級干部在政法委工作已超過10年,最長的達(dá)15年;有2名任職時間超過10年,最短的也有5年之久。因此,經(jīng)常造成工作被動,工作效率低,導(dǎo)致許多政法工作任務(wù)完成質(zhì)量不高。加上政法委面臨的任務(wù)越來越重,除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外,還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù),現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。

(四)干部協(xié)管難履行,政法委權(quán)威不高。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部,而實(shí)質(zhì)性的"協(xié)管干部",并沒有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件精神去落實(shí)。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán),難以充分履行協(xié)管的權(quán)力,沒有真正確立對政法部門科級干部任用報(bào)批備案制度。縣委政法委有協(xié)管干部的職能,但是對協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定,沒有具體的操作程序,具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙,縣委政法委在履行加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這一"重要責(zé)任"時往往"力不從心"。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級別待遇上與政法委書記相同都是副縣級,行政級別的無差距,造成黨委政法委協(xié)管乏力。

(五)缺乏制度保障,整體效能難發(fā)揮。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確,履行職能具有一定的依據(jù)。但是,政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作,實(shí)際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會的不斷發(fā)展變化,縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢,除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外,普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。由于縣委政法委自身領(lǐng)導(dǎo)管理水平、工作制度機(jī)制、力量整合等方面的欠缺,在社會矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時期,要取得更大工作成效難度增大,加上政法委機(jī)關(guān)干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異,也影響著整體效能的充分發(fā)揮。

(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展,淡化了監(jiān)管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,不能形成專門機(jī)構(gòu)管理和專職人員負(fù)責(zé),而對政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),但專業(yè)人員較少,專業(yè)性不強(qiáng),法學(xué)理論水平明顯落后于形勢和任務(wù)的要求,司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對不足,導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱,深度不足,影響不大。二是縣委政法委在監(jiān)督當(dāng)中,多數(shù)是過問過問和督促督促,不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范。有始無終,抓而不實(shí),削弱了監(jiān)督的作用。同時,也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限,只有建議權(quán),所以縣委政法委在監(jiān)督中,費(fèi)力不討好,不愿去深挖細(xì)究,從而淡化了監(jiān)督管理的作用。

在工作日益繁重的情況下,作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,政法委的職能只能加強(qiáng),不能削弱,應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位,使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段,包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見,由省級黨委或政法委統(tǒng)一制定加強(qiáng)黨對政法工作的指導(dǎo)意見,制定出臺協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法,使縣委政法委全方位參與對政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。重點(diǎn)是縣委組織部門支持政法委切實(shí)履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,對縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動,按照干管權(quán)限,由縣委組織部會同上一級政法部門和同級政法委,共同考察提出任免意見。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況,政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免、調(diào)動的建議。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單,在報(bào)縣委組織部的同時,抄報(bào)同級政法委和上一級政法部門黨組(黨委)??己丝h級政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機(jī)制,實(shí)行政法委機(jī)關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì),使政法委機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化,切實(shí)把中央關(guān)于政法委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實(shí)處,不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。

(二)提高干部待遇。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會治安形勢下,政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣,面臨著越來越大的工作壓力,特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,處理各類群體性事件及影響較大的案件中,政法委干部都是沖在第一線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是宣傳者,又是實(shí)施者,而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設(shè)工作、維護(hù)穩(wěn)定工作,在人少事多的情況下,工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及??梢哉f,政法委系統(tǒng)的干部隊(duì)伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一,所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)原來"比照享受公安待遇",或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是政法委機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的前提條件,沒有足夠的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),對開展工作必將帶來一定的影響。因此,對縣委政法委的經(jīng)費(fèi)保障工作應(yīng)引起各級高度重視。要根據(jù)政法委所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際,落實(shí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加縣委政法委經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件,更好地適應(yīng)政法工作的需要,并逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,分級負(fù)擔(dān),按時足額撥付,確保政法委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(四)理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是大力推進(jìn)政法委系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范政法委機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和級別,增加人員編制數(shù)量,提高政工部門建制級別,根據(jù)當(dāng)前縣委政法委擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)日益繁重的實(shí)際情況,加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)工作人員力量,配備必要數(shù)量的機(jī)關(guān)干部,以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織,建議組建政法系統(tǒng)黨委,讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,把管人與管事的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委,又有黨總支、黨支部,而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部。讓一個黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委(黨組),存在邏輯上的混亂,也嚴(yán)重違背了組織原則。建立政法系統(tǒng)黨委,既可以實(shí)現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分工,也可以堅(jiān)持黨管干部的原則,協(xié)助組織部門實(shí)施對政法部門的有效管理,又能堅(jiān)持黨管司法機(jī)關(guān)的原則,強(qiáng)化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度,彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督乏力的問題。

(五)健全工作機(jī)制。建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范縣級政法工作的運(yùn)行機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、監(jiān)督約束、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等方面,制定公正合理、操作性強(qiáng)的政法委工作制度規(guī)范。從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范各部門、崗位責(zé)任,明確工作程序和紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)政法委員會會議制度、重大事項(xiàng)議決制度等工作制度,根據(jù)縣委的決策部署,充分運(yùn)用政法委員會會議制度這一集體領(lǐng)導(dǎo)有效載體,統(tǒng)一政法部門的思想和行動,切實(shí)做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法辦案,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,預(yù)防和減少冤假錯案的發(fā)生,確保司法公正是縣委政法委的一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用,配齊配強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán),加強(qiáng)對政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施,明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點(diǎn);在目前編制難落實(shí)的情況下,抽調(diào)具有較高法律知識水平和司法、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實(shí)務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平,通過對執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督,確保司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,從源頭上防范錯案的發(fā)生,并通過強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來,嚴(yán)格獎懲。

對于公安槍支使用心得體會如何寫三

人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中,執(zhí)法公正顯得尤為重要。人民警察在執(zhí)法過程中,更要創(chuàng)先爭優(yōu),敢為人先?,F(xiàn)就我系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的工作情況做一個自查總結(jié)。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛,如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當(dāng)平等的對待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義??傊?公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外,做到執(zhí)法公正,不偏不倚,不僅展示出人民警察的良好形象,而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正,有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。

人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性,容不得絲毫的偏差,如若執(zhí)法不公,就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案,刑訊逼供層出不窮,警匪一家,人民怨聲載道,社會秩序混亂無章。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公,就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看,廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,文明辦案,自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言,目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

執(zhí)法不公,是長期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實(shí)問題,它是市場經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映,也是當(dāng)前社會各界反映較多的一個熱點(diǎn)問題??陀^地說,全國的執(zhí)法狀況總體上是好的,維護(hù)了社會局勢的穩(wěn)定,保護(hù)了公民和全社會的合法權(quán)益。但也要清醒地看到,人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會危害性,僅以其對社會和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法不公所引起的社會價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于:

第一,妨害國家法律的正確實(shí)施,使國家法律形同虛設(shè),導(dǎo)致社會無序化的蔓延,極大地妨害了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二,破壞了我國法制的尊嚴(yán)和權(quán)威,弱化與消減了公民的法制觀念;第三,損毀了公安機(jī)關(guān)的威信,疏淡了警民、干群關(guān)系;第四,侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動,其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無視法律——這好比污染了水流,而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言,完善法制固然重要,但防止執(zhí)法不公卻更重要。總的來講,公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化,執(zhí)法意識有了進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有了一定提高,執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面:

(一)對執(zhí)法公正問題的認(rèn)識不足

有人認(rèn)為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性,忽視對當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外,有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理,存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識不強(qiáng)

工作方法簡單,執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高,基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了,卻一拖再拖,遲遲不作處理,最后大事化小,小事化了,不了了之。有的案件立案后不是積極去處理,而是等人來說情;有的案件填表拘留時,問題不少,人一送至看守所,卻不管不問,拘留期限一到就放人,這類案件,是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中,該報(bào)勞教的不勞教,該拘留的不拘留,治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降,這從一個側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理,卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系,干擾對具體案件的處理,使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審,罰款成為了萬能鑰匙。對已經(jīng)查清的案件,一不看情節(jié),二不看輕重,三不看社會效果,一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊,大肆貪污,“涌”出不少“公安大款”,這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn),人民群眾對此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時,不能準(zhǔn)確把握罰款幅度,不看情節(jié)輕重、危害程度,一律給予最高額罰款,搞創(chuàng)收,設(shè)“小金庫”,利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài),大罰特罰,開口就是三千、五千,甚至上萬。在此情況下,有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說情,一旦遇到得力的說情人,辦案人員大筆一揮又改成幾百元,甚至全部勾消,這種處罰的隨意性,嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供,對犯罪嫌疑人簡單粗暴,刑訊逼供,屈打成招,致人傷殘,釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易,以權(quán)謀私。如私放犯人,庇護(hù)犯罪,充當(dāng)保護(hù)傘,收取好處費(fèi)。

人民警察執(zhí)法中存在的上述問題,嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),敗壞了社會風(fēng)氣。

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的,從客觀上講,有體制不順的影響,又有市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講,既有干警自身素質(zhì)問題,又有思想觀念、思想意識問題,這些原因歸納起來主要有:

(一)行政干預(yù)的影響

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面,受社會上某些不正之風(fēng)的影響,某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識淡薄,長官意志嚴(yán)重,出于團(tuán)體或個人利益,錯誤的預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動,在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性,造成了程度不同的執(zhí)法不公。

(二)體制不順的影響

目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制,執(zhí)法時不得不左請示,右匯報(bào),干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時,有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制,在許多方面采取卡、壓等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,被撤換、調(diào)離,以致有的干警為照顧各種關(guān)系,束手束腳,不敢大膽依法辦事。

(三)法律法規(guī)不夠完善

目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少,但有些條文比較籠統(tǒng),對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間,對證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰,造成警察權(quán)力很大。在這種情況下,難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識欠缺,對法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭形勢的需要,近的來公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力,除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外,也不乏之前從沒有接觸過法律的人員,而嚴(yán)峻的社會治安形勢,繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn),使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂,違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法,有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時,要么畏首畏尾、互相推諉,要么只知道一味的“和稀泥”,使矛盾得到表面上的平息,并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中,存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力,又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會治安的第一線,接觸陰暗面較多,這種特殊的地位和職權(quán),無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn),一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹,就會成為權(quán)、錢、色的俘虜,以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是,在整個公安隊(duì)伍的執(zhí)法過程中,貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少,而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重??梢赃@樣說,權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙,是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項(xiàng)單一的工作,無形當(dāng)中就會形成一種惰性,應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步,痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分,案犯一翻供,就束手無策;法律文書上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容,法庭上就會成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線,任務(wù)十分繁重,客觀上給學(xué)法帶來了一定困難,但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素,以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中,大搞違法亂紀(jì)或消極怠工,推卸責(zé)任,把案件能否攻克拋之腦后。

(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善

權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。古今中外,概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善,各級公安機(jī)關(guān)對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,采取了許多措施。但是,目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位,或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散,配套措施沒有跟上,即使有一定的監(jiān)督作用,效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù),往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源,甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”,用這種指標(biāo)打法律的擦邊球,沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以,明知是違法行為,依然活照干,人照抓。根據(jù)法律,公民或者組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時查處。但遺憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察執(zhí)法不公,諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。

如警力不足,經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度,也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重,萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度,保護(hù)廣大人民群眾的利益,維護(hù)國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念,是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念,不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

(一)加強(qiáng)教育,端正執(zhí)法思想

公安機(jī)關(guān)是國家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn),是加強(qiáng)社會主義法律建設(shè)的需要,是維護(hù)國家政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要,是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要,更是衡量各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國目前的社會狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此,要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念,徹底摒棄“以管人者自居”的思想,按照江--同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神,立警為公,執(zhí)法為民,叫響對法律負(fù)責(zé)的口號,把對黨對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)一致起來,從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度

包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國近年來已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

(三)加快執(zhí)法體制改革

如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,以有效地進(jìn)行監(jiān)督,確保司法公正的問題,是一個體制問題,需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系,使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾,保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),依法任免、考核、培訓(xùn)干警,采取崗位交流、掛職鍛煉等方式,保持干警合理流動,從而避免長期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)

要以正在全國開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī),對干警的思想政治工作長抓不懈,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)對干警的政治理論培訓(xùn),提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理,重使用、輕培訓(xùn),重經(jīng)驗(yàn)、輕科研,重自為、輕規(guī)范”的做法,組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平,向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí),無私無畏,獻(xiàn)身公安事業(yè),以維護(hù)社會的長治久安為己任,全心全意為人民群眾服務(wù)。此外,還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平,樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)

要抓緊建章立制,堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞,同時要樹榜樣、抓典型,大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育,使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公,勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,貪贓枉法等違法違紀(jì)行為,各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,絕不姑息遷就。

(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制

嚴(yán)格辦案程序,提高辦案透明度,推進(jìn)“警務(wù)公開”,是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正,必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求,是我國法律和法規(guī)的要求,也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布?,F(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門,要相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類案件的審核把關(guān)制度,尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制,凡屬重大案件或擬放人案件,必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定,防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動,及早著手,防止執(zhí)法不公,同時要進(jìn)一步完善錯案責(zé)任追究制度,賞罰分明,對思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍,對不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系,推行警務(wù)公開,各級公安機(jī)關(guān)可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,進(jìn)一步疏通信訪渠道,讓老百姓去介入,加強(qiáng)信息溝通,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度,把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步防止執(zhí)法不公,保證執(zhí)法活動正確進(jìn)行。公民或組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

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