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心得體會(huì)
村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用 農(nóng)村黨員觀看榜樣5心得體會(huì)(四篇)
  • 時(shí)間:2023-01-09 06:54:11
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村組織觀看榜樣實(shí)用 農(nóng)村黨員觀看榜樣 文件夾
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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家
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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面小編
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助
心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的
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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)
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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面是小編幫大家整理
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村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用 農(nóng)村黨員觀看榜樣5心得體會(huì)(四篇)
2023-01-09 06:54:11    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年7月6日至8月上旬,市委第二巡察組對(duì)市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。9月24日,市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了反饋。局黨組高度重視,逐個(gè)問題狠抓整改落實(shí),截至目前反饋的4個(gè)方面32條意見,基本完成整改任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。9月24日第二巡察組反饋意見會(huì)召開后,黨組迅速召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會(huì)議上的講話,以及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,研究部署整改工作。局黨組認(rèn)為,巡察既是對(duì)我們進(jìn)行的一次全面“政治體檢”,更是對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”要求,給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實(shí)事求是,戳到了痛處,建議提得實(shí),局黨組誠(chéng)懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務(wù)必率先垂范,把思想統(tǒng)一到巡察反饋會(huì)議精神上來,把巡察組的反饋意見當(dāng)作一次洗洗澡、治治病的機(jī)會(huì),當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),以整改促提升,推進(jìn)全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細(xì)化整改措施,壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責(zé)任相統(tǒng)一,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣落實(shí)巡察組意見和要求。在黨組會(huì)議上,黨組成員結(jié)合分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對(duì)反饋問題,黨組書記、局長(zhǎng)與班子成員和機(jī)關(guān)干部、班子成員之間進(jìn)行了交心談心,剖析問題產(chǎn)生原因,研究整改的具體措施。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會(huì),會(huì)上班子成員結(jié)合分工,從主觀上找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),班子成員之間坦誠(chéng)相見,相互批評(píng),幫助找原因,提出整改建議。在充分研究討論的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》,針對(duì)每一個(gè)問題,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施、整改時(shí)限,建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”,確保了整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出整改實(shí)效。局黨組把問題整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重進(jìn)行安排部署,督促各科室(單位)真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。在整改過程中,始終把調(diào)查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終,先后召開3次黨組會(huì),聽取整改進(jìn)度,研究相關(guān)問題。深入當(dāng)陽、枝江、秭歸、長(zhǎng)陽等縣市區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督辦,研究推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的措施。召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報(bào)辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會(huì)議4次,聽取匯報(bào),討論整改推進(jìn)工作,確保了每個(gè)問題收到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),針對(duì)干部崗位職責(zé),組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,制定了防范措施;完善了重大事項(xiàng)決策工作流程、政府采購(gòu)管理制度、信訪投訴舉報(bào)辦理等工作流程,做到了治標(biāo)與治本相結(jié)合,建立了機(jī)關(guān)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)貫徹落實(shí)中央決策部署及省委市委有關(guān)要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月,水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)后,今年以來又新增四亂問題57個(gè)。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題,6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況:一是制定出臺(tái)了《宜昌市推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查,排查出的124個(gè)四亂問題計(jì)劃2020年底前基本完成整改,截至目前已完成整改112個(gè),剩余12個(gè)正在按既定方案加快推進(jìn)。市河湖長(zhǎng)辦定期通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)進(jìn)度滯后的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長(zhǎng)效機(jī)制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長(zhǎng)制考核指標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)河湖及水利工程劃界確權(quán),今年底前將全面完成劃界工作。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查,發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時(shí)處理。四是出臺(tái)了《宜昌市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目棄渣場(chǎng)管理辦法》,從選址設(shè)計(jì)、施工變更、監(jiān)督管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任追究,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的棄渣場(chǎng)管理進(jìn)行規(guī)范,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。反饋意見指出的江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

2、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有差距。2017年5月,市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前,消除劣v類水體”,截至今年7月,全市11個(gè)納入湖北省湖庫保護(hù)目錄的湖泊中有3個(gè)未穩(wěn)定消除劣v類水質(zhì)。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝,其中枝江4125畝,其后期退垸還湖目標(biāo)任務(wù)和年度計(jì)劃未明確。

整改情況:一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能,加大協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉湖縣市和市直相關(guān)單位加強(qiáng)湖泊治理保護(hù)工作。9月14日,市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì),共同商討湖泊治理問題;9月17日,組織市直湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位,涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步明確職責(zé),安排部署湖泊治理保護(hù)工作;10月下旬,市河湖長(zhǎng)辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學(xué)習(xí)湖泊治理經(jīng)驗(yàn)措施。二是持續(xù)推進(jìn)湖泊治理,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),湖泊水質(zhì)明顯改善,全部達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實(shí)施計(jì)劃》,明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標(biāo)305畝。四是加強(qiáng)檢查督辦,建立湖泊治理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)7名市級(jí)湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位,定期開展湖泊巡查,同時(shí)將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長(zhǎng)制考核范疇,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月,市政府河湖長(zhǎng)制專題辦公會(huì)要求開展河流定期巡查,2019年,市水利和湖泊局通過公開招投標(biāo)方式與第三方簽訂合同,約定對(duì)13條河流每月開展一次巡查,但2019年下半年,實(shí)際開展巡查僅3次。

整改情況:一是科學(xué)設(shè)置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實(shí)際情況和服務(wù)市級(jí)河長(zhǎng)巡河工作需要,10月28日,市河道堤防管理處及時(shí)與巡河單位溝通,下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施市級(jí)河長(zhǎng)河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目的函》,明確巡河單位每?jī)稍峦瓿梢淮稳€巡查,將項(xiàng)目延期至2021年10月,并要求巡河單位加快巡河進(jìn)度,完善巡河資料,及時(shí)報(bào)送巡河成果。二是切實(shí)加快河流巡查進(jìn)度。10月23日,市河道堤防管理處派人現(xiàn)場(chǎng)督辦二標(biāo)段沮漳河巡查情況,10月29日,對(duì)一標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。截至目前,兩個(gè)標(biāo)段均已完成第六次巡查任務(wù),正在開展第七次巡查工作。三是加強(qiáng)合同管理,提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付,截至目前,市級(jí)河長(zhǎng)河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風(fēng)險(xiǎn)不足,2019年因遭遇干旱天氣,長(zhǎng)陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難,全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,五峰、長(zhǎng)陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理,易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況:一是已完成全市8個(gè)縣市及點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前,已有25個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。已籌集資金2.57億元,有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報(bào)告》,目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》,12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進(jìn)行排查整改的通知》,督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項(xiàng)清理活動(dòng)。四是全市8個(gè)縣市和夷陵、點(diǎn)軍、西陵、猇亭等12個(gè)地方、24個(gè)萬人供水工程已完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導(dǎo)各縣市區(qū)公開供水指導(dǎo)價(jià),通過召開屋場(chǎng)會(huì)、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識(shí),推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝,提高群眾“水商品”意識(shí),逐步養(yǎng)成計(jì)量用水習(xí)慣、增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。

5、水利項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。今年全市中央水利投資計(jì)劃3.24億元,上半年投資完成率僅23%。其中,2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,有9個(gè)項(xiàng)目未開工,涉及投資1.78億元。山洪災(zāi)害防治、中小河流治理等6類項(xiàng)目平均投資完成率均落后于全省平均進(jìn)度。

整改情況:一是提請(qǐng)市政府召開調(diào)度會(huì),有效傳導(dǎo)壓力。9月27日,召開了全市河湖長(zhǎng)制暨水利重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),11月17日,召開全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)上均通報(bào)了全市中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況,分管副市長(zhǎng)劉洪福就加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)作出了明確要求。二是建立了投資計(jì)劃執(zhí)行月通報(bào)制度。組織縣市區(qū)填報(bào)基建月報(bào)9期,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;編發(fā)《全市水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況通報(bào)》6期,對(duì)全市各地各單位和各類項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行排名,并將排名情況抄報(bào)各縣市。三是壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督辦。每月各單類項(xiàng)目排名后兩名的單位,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督辦;對(duì)綜合排名后兩名且多個(gè)項(xiàng)目滯后的單位,由分管投資計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合督辦。9至11月,局分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦。四是建立后進(jìn)籠子制度,加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。每月按項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)4個(gè)主城區(qū)、9個(gè)縣市及夷陵區(qū)和2個(gè)市直單位、業(yè)務(wù)科室分三塊進(jìn)行排名,每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務(wù)科室中的最后一名,共計(jì)四個(gè)單位進(jìn)入后進(jìn)籠子。對(duì)進(jìn)度長(zhǎng)期滯后影響全市總體目標(biāo)排名、年底仍在后進(jìn)籠子的,由局主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,分管該項(xiàng)目的科室(單位)及負(fù)責(zé)人年終不能評(píng)為優(yōu)秀,分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀。經(jīng)過整改,全市水利項(xiàng)目建設(shè)提速明顯。2020年度全市共下達(dá)中央水利投資計(jì)劃5.75億元,涉及工程項(xiàng)目21個(gè),其中2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目已全部開工。已累計(jì)完成投資3.13億元,投資完成率為54.5%,比7月份時(shí)多完成投資2.88個(gè)億。

6、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全,全市9個(gè)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無專職監(jiān)督員。部分水利項(xiàng)目建設(shè)中,水利部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”,如興山縣在建的4個(gè)水利項(xiàng)目中有2個(gè)是由縣水利和湖泊局副局長(zhǎng)擔(dān)任法人代表。對(duì)水利工程建設(shè)中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位,2015年開工建設(shè)的五峰縣關(guān)門巖水庫工程項(xiàng)目,存在企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證、不具備資質(zhì)、違規(guī)分包等系列問題,至2018年12月省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)指出后才予查處。

整改情況:一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個(gè)工程法人代表,由劉智(興山縣水利局副局長(zhǎng))變更為李興悅(興山縣水利工程建設(shè)管理辦公室主任),同時(shí)為舉一反三,印發(fā)了《關(guān)于開展水利工程項(xiàng)目法人組建情況排查整治工作的通知》,對(duì)全市水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人組建情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)17個(gè)工程項(xiàng)目法人代表任職不滿足要求,已督促相關(guān)單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)備案時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人組建情況的審查,指導(dǎo)招標(biāo)人按規(guī)定組建項(xiàng)目法人。二是依法對(duì)五峰關(guān)門巖水庫工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理處罰,對(duì)中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司進(jìn)行了罰款處罰,罰款金額119萬元。三是出臺(tái)了《宜昌市水利和湖泊局關(guān)于加強(qiáng)全市水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號(hào)),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職考核,防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員專項(xiàng)檢查,目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改,縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,推行施工、監(jiān)理單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)清單式管理,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任。五是嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》,將不良行為記錄扣分應(yīng)用到我市水利招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,加強(qiáng)對(duì)不良行為的懲戒力度。

7、推進(jìn)移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底,全市移民后期扶持資金結(jié)存累計(jì)5.77億元,資金使用率僅54.5%。已批復(fù)的745個(gè)移民后期扶持項(xiàng)目中,未開工項(xiàng)目達(dá)171個(gè),占比22.9%,僅長(zhǎng)陽縣2019年以前已批復(fù)未開工項(xiàng)目達(dá)36個(gè)。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實(shí)到項(xiàng)目,112戶土坯房(d級(jí)房屋)拆除重建未落實(shí)。

整改情況:一是強(qiáng)化督辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。10月中下旬,組建2個(gè)專班對(duì)長(zhǎng)陽、當(dāng)陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦,11月下旬,配合省水利廳對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況開展了績(jī)效評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)督辦。督促各地制定了加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的方案,進(jìn)一步明確時(shí)間及任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好移民后扶結(jié)存資金消化工作的通知》,指導(dǎo)各地制定了結(jié)存資金消化計(jì)劃,2018年及以前年度結(jié)存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。每季度對(duì)全市移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總通報(bào),對(duì)進(jìn)度較慢的項(xiàng)目進(jìn)行專門督辦。三是及時(shí)清理調(diào)整項(xiàng)目。指導(dǎo)長(zhǎng)陽縣對(duì)未開工的36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清理,已調(diào)整項(xiàng)目32個(gè),收回項(xiàng)目資金,繼續(xù)保留實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目。四是加快推進(jìn)葛洲壩第二輪專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施。10月14日,夷陵區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過實(shí)施葛洲壩幫扶解困項(xiàng)目方案,10月19日區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達(dá)了大中型水庫庫區(qū)基金計(jì)劃項(xiàng)目12個(gè),補(bǔ)助資金907萬元,目前正在按方案加速推進(jìn)。12月中旬以前,可完成394戶土坯戶改造和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體工程。

8、推進(jìn)“放管服”改革不到位。2019年4月,市政府要求推開做實(shí)“六多合一”改革,市水利和湖泊局對(duì)涉同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)審批事項(xiàng)未有效整合。2020年1月,其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項(xiàng)目水土保持和防洪影響兩個(gè)審批事項(xiàng),仍由不同科室分開審批,分別批復(fù)。2020年7月,市水利和湖泊局在市直41個(gè)部門和單位營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)中,滿意率排名第32位。

整改情況:一是黨組會(huì)兩次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,召開了全市水利營(yíng)商環(huán)境工作大會(huì),組織機(jī)關(guān)干部集中觀看了營(yíng)商環(huán)境電視問政,并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實(shí)施方案》。對(duì)同一市場(chǎng)主體的同類涉水審批事項(xiàng)或同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)涉水審批事項(xiàng)并聯(lián),改變過去“單項(xiàng)受理、分散審批”模式,實(shí)行“一份報(bào)告、一次評(píng)審、一個(gè)批文”,僅技術(shù)報(bào)告編制可為建設(shè)單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實(shí)施行政審批事項(xiàng)“簡(jiǎn)易程序”和“一般程序”。對(duì)一般性項(xiàng)目通過“一步式”簡(jiǎn)易程序?qū)徟?,?xiàng)目業(yè)主只需提供一份報(bào)告表和承諾書,砍掉了技術(shù)報(bào)告審查、修改、上會(huì)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日申請(qǐng)次日批復(fù)的目標(biāo)。壓縮一般程序?qū)徟鷷r(shí)限,辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,時(shí)限壓縮比例達(dá)到40%以上。四是出臺(tái)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,針對(duì)不同規(guī)模和技術(shù)難度的項(xiàng)目分類評(píng)標(biāo),引導(dǎo)不同實(shí)力的企業(yè)分類投標(biāo)。制定水利項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間對(duì)照表,提出了建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,倒逼服務(wù)效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),在重大項(xiàng)目方案的可研初設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)批等提前介入,指導(dǎo)編制涉河審批事項(xiàng)的技術(shù)報(bào)告,避免再走“評(píng)審—修改—再評(píng)審—再修改”的老路,實(shí)現(xiàn)了一次提交一次評(píng)審?fù)ㄟ^,提高了審批時(shí)效。

9、推進(jìn)智慧水利建設(shè)進(jìn)度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2016年被納入三年滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)方案幾易其稿至今未出臺(tái)。運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足,如水旱災(zāi)害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預(yù)警預(yù)報(bào)未整合到位。

整改情況:一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì);需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo);固本推新、分步推進(jìn);平臺(tái)共用、資源共享”的發(fā)展原則,目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》修編初稿。二是積極響應(yīng)市政府《關(guān)于開展城市大腦規(guī)劃建設(shè)前期準(zhǔn)備有關(guān)工作的通知》要求,已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設(shè)需求,向市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行了申報(bào),后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下開展建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長(zhǎng)暨信息化水平能力提升工程》為題進(jìn)行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項(xiàng)目庫申報(bào),計(jì)劃通過該項(xiàng)目來實(shí)施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)內(nèi)容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)緩慢。2019年7月,市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求“在2020年底前,實(shí)現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”,并細(xì)化了各縣市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù),2019年,宜都市、點(diǎn)軍區(qū)等7個(gè)縣市區(qū)未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),截至今年7月,全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%,興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況:一是10月召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點(diǎn)問答》、《供水公司改革流程圖》,指導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜推進(jìn)改革工作。截至目前,全市公司化覆蓋率為95%,整體進(jìn)度提升23%,其中興山、五峰、秭歸進(jìn)度為100%、88%、85%。二是提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)情況通報(bào)》(政府督辦通報(bào)〔2020〕年9號(hào)),市政府在9月27日的全市河湖長(zhǎng)和重點(diǎn)水利工作推進(jìn)會(huì)、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上對(duì)改革工作進(jìn)行了部署安排,高位推進(jìn)改革進(jìn)度。三是積極爭(zhēng)取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)資金共計(jì)2270萬元,其中中央1081萬元、省級(jí)763萬元、市級(jí)426萬元,用于公司運(yùn)營(yíng)工作。四是全市8個(gè)縣市和夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺(tái)了農(nóng)村供水指導(dǎo)價(jià),完善了供水價(jià)格體系。截至目前,全市集中供水工程已全部收費(fèi),水費(fèi)收繳率98%。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。督辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作強(qiáng)度不夠,運(yùn)用第一種形態(tài)對(duì)干部談話提醒、批評(píng)教育較少,壓力傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況:一是修訂完善責(zé)任清單。及時(shí)組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步修訂完善局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單化、項(xiàng)目化、長(zhǎng)效化。二是強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》,并明確機(jī)關(guān)黨委為具體承辦部門,按要求建立臺(tái)賬,抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),督促各黨組成員及下級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題,及時(shí)開展談話提醒、教育誡勉等,把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時(shí)續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題,對(duì)相關(guān)工作人員共7人進(jìn)行了約談提醒,并印發(fā)通報(bào)。二級(jí)單位黨組織針對(duì)黨員干部履職不到位、思想作風(fēng)懈怠、工作效率不高等問題,全年開展約談提醒12批次30人次,責(zé)令作出書面檢查1人次,通報(bào)1人次,持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力。

12、對(duì)重點(diǎn)問題專題研究不夠。2019年2月,原市水利水電局對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目開展全面清查專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購(gòu),直接與有關(guān)單位簽訂服務(wù)合同,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組未針對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究,未提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

整改情況:一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購(gòu)管理制度規(guī)定,修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購(gòu)管理制度》,對(duì)未納入政府采購(gòu)范圍的小型項(xiàng)目的采購(gòu)程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。委托湖北誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司對(duì)東風(fēng)渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì),針對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題,及時(shí)督促整改,杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整宜昌市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)組成人員、工作職責(zé)、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號(hào)),明確招標(biāo)備案的責(zé)任單位,并按照工程投資實(shí)行分級(jí)辦理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案管理。

13、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不具體。少數(shù)科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不具體,操作性不強(qiáng),如水庫湖泊科排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”,技術(shù)推廣站為“科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金申報(bào)與使用、新技術(shù)推介”。

整改情況:一是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。根據(jù)最新的崗位調(diào)整情況,從履職風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)市直水利系統(tǒng)35個(gè)重要崗位、關(guān)鍵人員存在的252個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,并從學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對(duì)性地制定防控措施231條,進(jìn)一步完善了崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)做到清晰掌握、科學(xué)防范、有效控制。二是切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合宣教月和十進(jìn)十建相關(guān)活動(dòng),深入開展黨紀(jì)法規(guī)“學(xué)、講、考”,黨組書記講授專題廉政黨課,邀請(qǐng)專家學(xué)者就《政務(wù)處分法》、《民法典》進(jìn)行專題輔導(dǎo),組織干部職工觀看警示教育片,及時(shí)學(xué)習(xí)省市紀(jì)委重要典型案例通報(bào),通過“兩微一端”每周推送黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)知識(shí),不斷提升干部職工的法紀(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

14、落實(shí)意識(shí)形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位。市水利和湖泊局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo)力度不夠,沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)“榜樣標(biāo)本”等先進(jìn)人物及其典型事跡,學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評(píng),也未組織開展監(jiān)督檢查,巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上處理密件。

整改情況:一是強(qiáng)化新聞宣傳,嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會(huì)2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關(guān)新聞信息240余篇(條);微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤(rùn)宜昌”抖音大賽、攝影大賽,通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤(rùn)宜昌”系列公益廣告,讓人民群眾分享河湖治理保護(hù)新成果。二是強(qiáng)化先進(jìn)典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳,宣傳積極投身疫情防控的典型事跡,市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動(dòng)”,全市14個(gè)河湖、48個(gè)單位、101個(gè)人物被公示為省級(jí)示范,數(shù)量位居全省第一,民間河長(zhǎng)陳光文作為湖北省2名代表之一,入選 “全國(guó)民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)先進(jìn) 趕先進(jìn) 當(dāng)先進(jìn)”專欄,展播“最美水利人”先進(jìn)事跡。三是修訂完善保密工作制度,及時(shí)組織科室干部學(xué)習(xí),分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書,對(duì)保密設(shè)備落實(shí)了專職人員,壓實(shí)了責(zé)任。四是強(qiáng)化保密知識(shí)的教育培訓(xùn)。11月20日,舉辦了市直水利系統(tǒng)機(jī)要保密工作培訓(xùn),邀請(qǐng)市委機(jī)要和保密局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好新時(shí)期保密工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。五是加強(qiáng)保密工作自查自糾,制定了保密工作檢查方案,對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組盯“重點(diǎn)事”不夠,未督促市直水利系統(tǒng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目和移民后期扶持資金等進(jìn)行有效監(jiān)管。2019年5月,省紀(jì)委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問題線索2035條,經(jīng)查實(shí),有168人違反政策領(lǐng)取移民補(bǔ)貼,涉及金額62.8萬元。

整改情況:一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購(gòu)管理制度》,對(duì)未納入政府采購(gòu)范圍的小型項(xiàng)目的采購(gòu)程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是針對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問題線索,督促市水利和湖泊局精心組織,認(rèn)真核查,及時(shí)整改。截至9月底,全市2035條問題線索全部整改到位,共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展2020年移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實(shí)完善,完成了水庫移民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,按照省水利廳最新出臺(tái)的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》,市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)移民后扶項(xiàng)目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月,原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務(wù)合同,約定按基準(zhǔn)利率上浮40%支付利息,合同到期后未續(xù)簽合同,截至2020年7月,市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況:一是及時(shí)溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后,財(cái)務(wù)科立即與建行云集支行取得聯(lián)系,就存在的問題進(jìn)行溝通銜接,7月28日建行負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人到我局進(jìn)行溝通面談,就相關(guān)事宜的處理達(dá)成一致。二是補(bǔ)計(jì)利息。補(bǔ)計(jì)截至2020年7月31日利息共計(jì)148759.69元,全部轉(zhuǎn)入我局專用存款帳戶,并續(xù)簽了業(yè)務(wù)存款合同。三是開展問責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)約談財(cái)務(wù)科全體工作人員及交接期間涉及到的相關(guān)人員,分析問題存在的根源,汲取問題教訓(xùn),并舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設(shè)項(xiàng)目2014年建成投入使用,2019年4月進(jìn)行了項(xiàng)目決算審計(jì),但截至目前,該項(xiàng)目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù),少計(jì)資產(chǎn)8169萬元。

整改情況:中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權(quán)人為中灌中心,但出資方為四方共建,目前產(chǎn)權(quán)沒有登記到各參建單位,按照國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定,雖然房屋竣工驗(yàn)收投入使用,但資產(chǎn)不能進(jìn)行登記入帳。2020年10月12日,由我局牽頭組織東風(fēng)渠管理局、黃柏河管理局、設(shè)計(jì)院召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究整改措施,一是由中灌中心牽頭對(duì)基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進(jìn)行劃分,進(jìn)一步明確各自權(quán)屬。目前經(jīng)各方協(xié)商,權(quán)屬劃分已基本確定。二是到稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心咨詢房屋產(chǎn)權(quán)辦證政策。經(jīng)咨詢,房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右,如果分戶辦證,辦證費(fèi)估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權(quán)屬劃分的補(bǔ)充協(xié)議,提請(qǐng)財(cái)政局進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調(diào)研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月,市水利和湖泊局黨組針對(duì)“一周內(nèi)各科室到同一縣市檢查達(dá)6次之多”的問題,要求認(rèn)真整改不得再發(fā)生類似問題,2019年12月9日至12日同一周內(nèi),水政監(jiān)察支隊(duì)、災(zāi)害防御科等3個(gè)科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況:一是組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關(guān)于形式主義、官僚主義的相關(guān)規(guī)定,提高了機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)月度計(jì)劃調(diào)度工作的通知》,統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)發(fā)文會(huì)議檢查等工作的通知》要求,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文、會(huì)議和檢查審批制度,認(rèn)真開展了自查自糾,辦公室每季度對(duì)科室落實(shí)情況進(jìn)行匯總,第三季度比上一季度發(fā)文、會(huì)議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時(shí)到同一區(qū)域調(diào)研檢查現(xiàn)象。四是改進(jìn)檢查方式。堅(jiān)持省已檢查督查工作事項(xiàng)不再單獨(dú)組織檢查督查;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直達(dá)問題一線,不組織全域性的檢查;堅(jiān)持以“四不兩直”的方式進(jìn)行檢查。第三季度機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題進(jìn)行了檢查,均“四不兩直”方式。

19、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí),有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況:一是進(jìn)一步厘清了科室職責(zé)。2019年10月,局人事科印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革工作移交的通知》,將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉(zhuǎn)到移民科,并按程序完成了工作資料的交接,防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請(qǐng)假、考勤管理辦法》,嚴(yán)格干部的日常管理,提高干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是強(qiáng)化對(duì)干部的工作考核。印發(fā)了《機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部履職盡責(zé)考核辦法》,對(duì)干部個(gè)人工作實(shí)行月度考核,量化評(píng)價(jià),努力鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。

20、回應(yīng)群眾訴求不夠有力。巡察組進(jìn)駐期間,隨機(jī)抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況,有2名當(dāng)事人反映“村委會(huì)購(gòu)買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”、“水還是時(shí)有時(shí)無,而且水還是渾的”,對(duì)信訪辦理情況“不滿意”,但信訪臺(tái)賬均顯示事項(xiàng)“已辦結(jié),群眾回復(fù)滿意”。

整改情況:巡察反饋后,組建專班對(duì)2名當(dāng)事人進(jìn)行了實(shí)地回訪,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了督辦。針對(duì)夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會(huì)購(gòu)買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃”問題,已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道,對(duì)原有水源地進(jìn)行改造,召開供水片區(qū)屋場(chǎng)會(huì)確定管護(hù)方案、制定水費(fèi)收繳方案,并重新選定了管水員,目前供水正常,整改已完成,當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。針對(duì)秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時(shí)有時(shí)無,而且水還是渾的”問題,已與當(dāng)事人溝通商定,由其本人找好單戶水池水源,處理好建設(shè)用地、引水管道開挖回填等事項(xiàng)后,村委會(huì)為其新建蓄水池一個(gè),當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。為舉一反三,切實(shí)提升信訪投訴件的辦理質(zhì)量,一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報(bào)辦理工作制度》,印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》,進(jìn)一步明確信訪投訴辦理要求。二是對(duì)2020年受理的18起安全飲水投訴舉報(bào)件再次一一進(jìn)行了電話回訪,對(duì)巡察反饋的2個(gè)問題進(jìn)行了實(shí)地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,進(jìn)一步壓實(shí)各地的監(jiān)管責(zé)任。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

21、加強(qiáng)局屬國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。未認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》要求,局屬東九水務(wù)有限公司和宜能水電有限責(zé)任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月,東風(fēng)渠黨委因東九水務(wù)有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部,現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不是中共黨員。

整改情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委例會(huì)集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件,通過學(xué)習(xí)《條例》進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范公司黨組織設(shè)置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意識(shí)。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務(wù)有限公司修訂和完善了公司章程并報(bào)高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局備案,將黨建工作總體要求納入公司章程,為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設(shè)置黨組織。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),成立了中共宜昌市東九水務(wù)有限公司支部,保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人,明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月,黨組會(huì)討論研究水利水電工程施工招投標(biāo)有關(guān)問題,要求修改后再提交黨組會(huì)討論,但至今未再上會(huì)研究。

整改情況:一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策程序及相關(guān)要求,提高議事決策效率。二是切實(shí)規(guī)范水利招投標(biāo)秩序。9月24日,印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬元及以上項(xiàng)目)、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬元以下項(xiàng)目),進(jìn)一步規(guī)范了水利招投標(biāo)秩序。

23、擔(dān)當(dāng)作為破解難題不夠。針對(duì)當(dāng)陽市重慶三峽自主外遷移民群體長(zhǎng)期上訪上訴等難題,未提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)解決辦法,進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況:一是開展全市重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調(diào)研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報(bào),研究全市移民信訪穩(wěn)定工作,提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日,市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長(zhǎng)劉洪福專題聽取重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報(bào),研究部署相關(guān)工作;10月30日,局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專班赴秭歸縣,與秭歸縣委主要負(fù)責(zé)同志商洽重點(diǎn)信訪問題解決辦法。二是加強(qiáng)當(dāng)陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日,局主要負(fù)責(zé)同志聽取當(dāng)陽市政府分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點(diǎn)信訪問題匯報(bào),共同研究化解措施。9月22日,當(dāng)陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會(huì)議,建立了牽頭人、重點(diǎn)人員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控制度,健全了“1+n”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)信息預(yù)警,確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進(jìn)移民村、解移民難、促移民富”活動(dòng),幫助移民群體解決實(shí)際困難。在我局的大力爭(zhēng)取下,省水利廳同意安排6000萬元支持當(dāng)陽移民發(fā)展。當(dāng)陽市結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,整合各類涉農(nóng)資金,擬對(duì)6個(gè)重點(diǎn)移民村每村支持1000萬元,優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)陽市結(jié)合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制,謀劃移民美麗家園建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目27個(gè)、散居幫扶項(xiàng)目181個(gè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目6個(gè),加快推動(dòng)移民發(fā)展增收。

24、干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。干部專業(yè)化不強(qiáng)。局機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人,占比僅四分之一,專業(yè)技術(shù)人才明顯缺乏。

整改情況:一是根據(jù)局機(jī)關(guān)編制和職數(shù)情況,選調(diào)市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長(zhǎng)、高級(jí)工程師崔俊鋒同志到局機(jī)關(guān)工作,增加機(jī)關(guān)專業(yè)力量。二是加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過事業(yè)單位公開招聘補(bǔ)充市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設(shè)管理處、市水資源管理中心、市水利技術(shù)推廣服務(wù)站正在通過全市公開遴選的方式,擬引進(jìn)7名專業(yè)技術(shù)干部。目前,遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時(shí)間較長(zhǎng)。局屬單位12個(gè)科職以上崗位長(zhǎng)期空缺。

整改情況:全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況,對(duì)空缺的崗位條件進(jìn)行分析,按照人崗相適的要求。啟動(dòng)市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站副站長(zhǎng)、市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長(zhǎng)和市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作,已完成動(dòng)議和民主推薦工作。提請(qǐng)市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負(fù)責(zé)人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2019年9月推薦東風(fēng)渠水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職位人選,未進(jìn)行個(gè)別談話推薦。

整改情況:一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明干部選用程序及紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)、節(jié)點(diǎn)把關(guān)實(shí)施辦法》,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風(fēng)渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設(shè)管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中,由支委正式候選人擔(dān)任監(jiān)票員。

整改情況:一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委例會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》。邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者講授《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內(nèi)的黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)測(cè)試。二是建立工作臺(tái)賬。對(duì)系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時(shí)間進(jìn)行了摸底,建立了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對(duì)任期屆滿的黨支部提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。三是完成換屆選舉。東風(fēng)渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定,于11月完成了換屆,成立了支部委員會(huì)。

28、組織生活會(huì)嚴(yán)肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會(huì)中,批評(píng)和相互批評(píng)較真碰硬不夠,部分黨員相互批評(píng)中多以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、多開展談心談話、加強(qiáng)基層調(diào)研指導(dǎo)”等工作建議代替相互批評(píng)。

整改情況:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等制度,組織對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量過好基層黨組織生活的意識(shí)和知識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點(diǎn)工作制度安排,12月底局領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)局屬各(黨委、總支、支部)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查看執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活等情況,檢查結(jié)果將作為評(píng)價(jià)單位黨建工作的重要依據(jù),確保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到位。

29、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)。局屬單位2名黨員在入職和借調(diào)后,其組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)接。

整改情況:一是增強(qiáng)黨員黨性觀念。對(duì)具體負(fù)責(zé)黨員管理人員進(jìn)行培訓(xùn),在支部主題黨日活動(dòng)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)組織文件精神、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨的基本理論知識(shí)。10月份組織各支部對(duì)黨員進(jìn)行了梳理,避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時(shí)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。督促局屬單位對(duì)2名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接,并及時(shí)跟蹤、過問黨組織關(guān)系回執(zhí)情況,目前均已轉(zhuǎn)接到位。

(四)對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實(shí)方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對(duì)水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個(gè)未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革,只完成了所屬企業(yè)合并,管理和經(jīng)營(yíng)職能未能徹底分開。市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況:一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責(zé)任公司,正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動(dòng)議、民主推薦、考察),副總經(jīng)理配備完成后實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理,具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通,市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后,及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號(hào)。

31、未將市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單,一體推進(jìn)問題整改。

整改情況:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理,具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通,市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站,以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后,及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。

32、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察線索辦理不夠及時(shí)。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件,已辦結(jié)4件,未辦結(jié)2件。

整改情況:截至目前,移交給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結(jié),正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位,也取得了較好效果,但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步,局黨組將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真正把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

(一)樹牢四個(gè)意識(shí),始終把管黨治黨責(zé)任壓實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,督促黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干部始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位,著力推動(dòng)突出問題整改到位。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓,作為推動(dòng)水利工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證擺在突出位置,做到重視程度不松,工作專班不散,工作要求不降,整改措施不減。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不松勁、不減壓,一抓到底;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,確保久久為功、善作善成。

(三)注重標(biāo)本兼治,建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,著力從個(gè)性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,舉一反三,研究治本之策,將整改措施制度化、長(zhǎng)效化,防止同類問題再次發(fā)生,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用二

我于_年4月任_鄉(xiāng)黨委委員,分管組織、人事、老干及工青婦工作。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的幫助配合下,在廣大機(jī)關(guān)干部和村組干部的支持和協(xié)助下,我始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在思想上積極進(jìn)取,在工作上求真務(wù)實(shí),在生活上從嚴(yán)要求,謙虛謹(jǐn)慎,恪盡職守,很好地完成了組織上交付的各項(xiàng)任務(wù)。

一、勤奮學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)

學(xué)無止境,學(xué)習(xí)是永恒的主題。我深知,作為一名剛走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,雖然自己有過一定的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),但新的崗位、新的環(huán)境提出的卻是更高的能力和要求,因此,在一年的工作里,我始終堅(jiān)持把勤學(xué)、好問、善思作為自我完善和提高的重要途徑。

1、堅(jiān)持從書本和文件學(xué),學(xué)以致用。一年來,我始終堅(jiān)持主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政治理論知識(shí),主動(dòng)參與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐。全年共認(rèn)真閱讀了《朱镕基講話實(shí)錄》、《新湘評(píng)論》、《清風(fēng)》等報(bào)刊書籍,豐富了精神食糧。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)各級(jí)文件精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了建黨九十周年講話、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等文件。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村基層工作需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策以及如何處理新時(shí)期農(nóng)村工作的方式、方法等。

2、堅(jiān)持向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),多思多問。三人行,必有我?guī)?。作為班子成員中的年輕人,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)和其他班子成員一直是我的學(xué)習(xí)者和引導(dǎo)者。一年來,在每次班子會(huì)上對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事情的情況通報(bào)、交流討論中,我都堅(jiān)持認(rèn)真地邊聽邊記邊思考,做到既記在筆尖上,又領(lǐng)悟在心坎里。遇到自己不太熟悉,或者難以處理的問題,我也會(huì)以虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,多詢問,多請(qǐng)教,使自己在完成一項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),學(xué)會(huì)一種思考,了解一種情況,掌握一種方法,便于今后工作的更好開展。

3、堅(jiān)持向基層干部和老黨員學(xué),總結(jié)歸納?;鶎拥墓ぷ髅鎻V、事多、復(fù)雜,尤其是面對(duì)群眾和處理突發(fā)事件時(shí),需要豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和隨機(jī)應(yīng)變冷靜處理的能力,而長(zhǎng)期和群眾面對(duì)面打交道的村組干部和老黨員便是這一方面的行家能手。我始終堅(jiān)持在全年的下村走訪調(diào)研中,常與村組干部進(jìn)行工作交流,請(qǐng)教拜訪老干部、老黨員,不斷總結(jié)歸納自己的處理問題的思路和方法,提高工作能力。

今年5月份,我還參加了近一個(gè)月的科干班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了政治理論知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)以及當(dāng)前全區(qū)中心工作涉及的各方面內(nèi)容。學(xué)習(xí)期間撰寫的《打造常德商會(huì)品牌,推動(dòng)三產(chǎn)行業(yè)發(fā)展》調(diào)研文章被評(píng)為優(yōu)秀論文。

二、盡心履職,全力推動(dòng)組織工作

1、村級(jí)兩委換屆選舉工作。今年是村級(jí)換屆選舉之年,為圓滿完成全鄉(xiāng)21個(gè)村的任務(wù),根據(jù)區(qū)委文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我制定了科學(xué)嚴(yán)格的換屆選舉工作方案,并專門組織各村支部書記、換屆選舉委員會(huì)主任進(jìn)行了選舉程序的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在近一個(gè)月的時(shí)間里,我與換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的班子成員一直不辭辛勞地奔波于各村的選舉現(xiàn)場(chǎng),全面掌握各村換屆選舉情況,及時(shí)化解選舉中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo),順利完成了全鄉(xiāng)的換屆選舉工作,并受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)作為一項(xiàng)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要活動(dòng),我深知活動(dòng)開展的實(shí)效性,黨員參與的積極性,制度健全的長(zhǎng)效性是重中之重。為確保創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)立足全鄉(xiāng)實(shí)際,取得明顯效果,我重點(diǎn)做了這些方面的工作:一是換屆選舉后,要求新搭建的村支兩委重新進(jìn)行公開承諾,并強(qiáng)調(diào)村支兩委的承諾內(nèi)容要與任職演講內(nèi)容相掛鉤,細(xì)化任期工作任務(wù),確保承諾目標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)。二是認(rèn)真組織各個(gè)支部開展點(diǎn)評(píng)工作。按照區(qū)委組織部的活動(dòng)部署,認(rèn)真在全鄉(xiāng)各個(gè)基層黨支部開展了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)工作。尤其是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的點(diǎn)評(píng)工作更是創(chuàng)新的與半年工作述職有機(jī)結(jié)合,讓機(jī)關(guān)干部對(duì)半年工作進(jìn)行述職演講后,再當(dāng)場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。三是積極營(yíng)造各基層黨支部創(chuàng)先進(jìn)和黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的`良好氛圍。對(duì)于全鄉(xiāng)活動(dòng)中突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,我們認(rèn)真對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和事跡進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),向上級(jí)組織部門重點(diǎn)推薦了雙往當(dāng)村、馬家吉社區(qū)等一批先進(jìn)基層黨組織,梅桂香等一批先進(jìn)黨員典型。

3、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)隊(duì)伍和村干部的日常管理,今年我根據(jù)往年的考評(píng)細(xì)則和班子會(huì)的討論意見,重新制定了《蘆荻山鄉(xiāng)村(居)目標(biāo)管理考核制度》及相應(yīng)考核細(xì)則,創(chuàng)新將中心工作與全年考核掛鉤,完善制度管理,將工作責(zé)任明確落實(shí)到村,落實(shí)到人。為確保黨員隊(duì)伍的健康蓬勃發(fā)展,在全年的黨員發(fā)展上面,我始終嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)持對(duì)入黨積極分子送訓(xùn)人員、預(yù)備黨員進(jìn)行資格審查、走訪調(diào)查,專題向黨委會(huì)議匯報(bào)。今年我鄉(xiāng)有一名入黨積極分子送訓(xùn)人員,我們?cè)谶M(jìn)行資格審查時(shí),發(fā)現(xiàn)其違法政策沒有送訓(xùn),但他通過其他渠道參與了培訓(xùn),我們接到村里和部分群眾的反映,認(rèn)真了解并確認(rèn)了詳細(xì)情況后,及時(shí)向區(qū)組織部進(jìn)行了匯報(bào),最終取消了其培訓(xùn)資格。

4、推動(dòng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。為使基層組織和群眾能有一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)場(chǎng)所,今年,我們組織工作將村部建設(shè)作為全年的工作重點(diǎn)。按照區(qū)組織部的安排部署,我們對(duì)全鄉(xiāng)未修建的村部進(jìn)行了詳細(xì)的情況摸底,多次與村支兩委干部溝通交流,了解修建村部存在的問題與困難,共商主意。同時(shí)我們化被動(dòng)為主動(dòng),積極地向區(qū)組織部聯(lián)系匯報(bào),爭(zhēng)取到了大力支持。截至目前,全鄉(xiāng)9個(gè)未修建活動(dòng)場(chǎng)所的村(居),其中七個(gè)已基本完工,年底接受驗(yàn)收,剩余的一個(gè)已經(jīng)動(dòng)工,一個(gè)正在進(jìn)行招投標(biāo),明年我們將徹底解決部分村干部辦事無場(chǎng)所,干群議事無地點(diǎn)的尷尬局面。

5、認(rèn)真完成組織日常工作。今年針對(duì)換屆選舉后的村級(jí)新班子,我們對(duì)部分村進(jìn)行了半年基層黨建工作的督查,通過與村支兩委干部座談交流,全面了解到新班子的運(yùn)行情況、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難和問題,摸清了各村黨建工作情況,明確了工作思路,并提出了很多發(fā)展建議。完成黨務(wù)公開工作。按照上級(jí)部門的要求,今年我們與鄉(xiāng)紀(jì)委共同完成了全鄉(xiāng)各個(gè)基層黨組織的黨務(wù)公開工作,并重點(diǎn)布置和指導(dǎo)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、蘆山村、熊家坪村、金獅堤村等四個(gè)全區(qū)示范點(diǎn)的黨務(wù)公開工作,受到了上級(jí)部門的好評(píng)。

6、老干、工青婦工作。高度重視老干工作。加強(qiáng)了鄉(xiāng)關(guān)工委的陣地建設(shè),做到了有陣地、有隊(duì)伍、有資料。切實(shí)關(guān)心關(guān)懷老干部、老黨員,全年共走訪慰問老黨員、老干部近30人次,并精心組織參加了區(qū)老干部團(tuán)拜會(huì)和舉辦鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休干部老年節(jié)。認(rèn)真完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

7、聯(lián)村工作。按照鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,今年我聯(lián)系的村分別是毛坪里村、雙往當(dāng)村和漁場(chǎng)。在聯(lián)村干部徐小琴的協(xié)助下,三個(gè)村(場(chǎng))干部的全力支持下,順利完成了2個(gè)村的換屆選舉工作和黨委政府交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),我還積極與對(duì)口的團(tuán)區(qū)委、工會(huì)進(jìn)行聯(lián)系,分別為兩個(gè)村的兩名貧困學(xué)子解決了部分學(xué)費(fèi)。

三、廉潔奉公,樹立良好個(gè)人形象

作為一名黨員干部,始終做到了正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責(zé)任心看待權(quán)力,做到立黨為公,執(zhí)政為民。一年來,在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中都做到了嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。遵守組織人事紀(jì)律,在上半年的村支兩委換屆選舉中嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事,沒有借選拔任用干部之機(jī)謀取私利,在思想上筑牢了廉政防線,在行動(dòng)上踐行了廉政準(zhǔn)則,在工作中培養(yǎng)了廉政心態(tài)。

反省一年來的工作,我清醒地認(rèn)識(shí)到本人還存在一定的問題和不足:一是工作的計(jì)劃性不夠。由于基層的工作量大,經(jīng)驗(yàn)也還不豐富,導(dǎo)致了工作預(yù)見性、前瞻性還存在欠缺。二是深入基層,調(diào)查研究不夠,導(dǎo)致工作的針對(duì)性不足,在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上和處理方法上還存在一定差距。在今后的工作中,我將繼續(xù)保持優(yōu)點(diǎn),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),努力提高自己的工作能力和水平,對(duì)存在的問題和不足認(rèn)真地加以克服和解決。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村組長(zhǎng)述職報(bào)告xx

述職報(bào)告是任職者陳述自己任職情況,評(píng)議自己任職能力,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文,具有匯報(bào)性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。本站小編將分享一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的述職報(bào)告給大家,歡迎瀏覽。

述職報(bào)告范文1 按照省市委加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的要求,邢臺(tái)市委宣傳部駐沙河市十里亭鎮(zhèn)上申莊村工作組,于xx年2月10日來到駐村,開始了幫扶工作。工作組認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,細(xì)致掌握駐村情況,不計(jì)名利得失,大膽作為,為實(shí)現(xiàn)“永不走的工作隊(duì)”的目標(biāo),與鄉(xiāng)親們同甘共苦,切實(shí)聽民聲,察民情,解民憂,把鄉(xiāng)親們的難事當(dāng)成自己的事去辦,用真心真情贏得了群眾的認(rèn)可,為黨員干部樹立了應(yīng)有的形象。除超額完成了上級(jí)規(guī)定的幫扶任務(wù)外,還做了十項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,形成了村級(jí)管理的良好運(yùn)行機(jī)制。下面,我就對(duì)幫扶工作進(jìn)行述職,共分六項(xiàng)內(nèi)容:一是幫扶任務(wù)的完成情況;二是項(xiàng)目資金的使用情況;三是執(zhí)行紀(jì)律情況;四是形成工作思路、建立工作機(jī)制和制定發(fā)展規(guī)劃情況;五是完成重點(diǎn)工作和解決突出問題情況;六是取得的經(jīng)驗(yàn)和提出的建議。有不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親和同志們批評(píng)指正。

大致分四個(gè)階段:一是融入群眾、融入工作階段。熟悉了情況、搞了調(diào)查摸底、進(jìn)行了入戶走訪。二是理思路、搞計(jì)劃階段。圍繞強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生和保穩(wěn)定四大任務(wù),通過與村干部和黨員村民代表反復(fù)醞釀,制定了“干幾件實(shí)事,解決突出問題,建立幾項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)行思想、文化、宣傳三個(gè)幫扶,制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。三是組織實(shí)施階段。召開了黨員和村民代表大會(huì),通過了幫扶思路、安居工程等重大、重點(diǎn)工作決策。四是狠抓落實(shí)階段。除狠抓了“十件實(shí)事”的落實(shí)外,還搞了安居工程、養(yǎng)羊項(xiàng)目、校舍翻新、飲水安全、治理粉塵污染和放映室建設(shè)等。

(1)我們村“十件實(shí)事”中的“安全飲水工程”和“一村一品”兩件被上級(jí)取消。落戶到村里的“村街道路硬化、衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、通訊通郵、文化體育資源共享、危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃”八件,已全部完成。

(2)自選項(xiàng)目共有七項(xiàng):一是安居工程。建設(shè)房屋196套,協(xié)調(diào)墊資500萬元,主體工程年底或春節(jié)前完成。二是養(yǎng)羊項(xiàng)目。已經(jīng)開始建設(shè),今年第一批養(yǎng)羊500頭,投資約3550萬元,計(jì)劃三年存欄10000頭。三是校舍重建和翻新。共兩棟樓,一棟重建完畢,另一棟年前有望完成翻新。四是飲水安全。投資約7萬元,改造了一口深水井,已經(jīng)投入使用。五是治理鐵礦的粉塵污染。投資70多萬元,使回填沙石水泥等材料達(dá)到全覆蓋,改變了村里秋、冬、春三季灰塵漫天的惡劣環(huán)境。六是建成了投放室。文體局因我們搞了安居工程,額外給我們配備了投放設(shè)備。七是搞了聯(lián)防聯(lián)控設(shè)施。除這七項(xiàng)外,我們還搞了明清古建筑的開發(fā)和村幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。如果各位領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間都可以實(shí)地參觀,也可以點(diǎn)出任何一項(xiàng)抽查。

項(xiàng)目資金分為規(guī)定動(dòng)作資金和自選動(dòng)作資金。

一是上級(jí)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目,如衛(wèi)生室建設(shè)資金等。工作組只監(jiān)督質(zhì)量和進(jìn)度,不參與經(jīng)費(fèi)的使用;二是雙委和工作組負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,如村街道硬化等。按程序由村、鎮(zhèn)和工作組招標(biāo)確定項(xiàng)目建設(shè)單位,經(jīng)費(fèi)使用由沙河市、十里亭鎮(zhèn)、村雙委和工作組全程監(jiān)控。這兩項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)使用辦法,都建立了有效的監(jiān)管機(jī)制,不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)和挪用等問題。

一是項(xiàng)目獨(dú)立管控資金的項(xiàng)目,如安居工程。二是村雙委管控資金的項(xiàng)目,如養(yǎng)羊項(xiàng)目。對(duì)這兩種管控資金的開支,工作組不經(jīng)手,但進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)督。提出了“監(jiān)督是最好的信任”,“管錢的不花錢、花錢的不管錢”,“批錢的不花錢、花錢的不批錢”,“制度嚴(yán)格、干事寬松”等訂立規(guī)章制度的意見。成立了以村民代表為主的財(cái)務(wù)班子,公開了全部開支,確保了將有限的財(cái)力用在關(guān)鍵的地方。

我們是2月10日?qǐng)?bào)到的,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳對(duì)我們說:你們是呆幾天就回去還是長(zhǎng)期在村里呀?還會(huì)不會(huì)像以前那樣雷聲大雨點(diǎn)小、雨過地皮干?我說,整個(gè)活動(dòng)我們是無法左右的,不過我們即使來了,就不會(huì)做樣子,我們這個(gè)組特別是我個(gè)人,一定會(huì)按省市委要求做。第二天,我們集體學(xué)習(xí)了“十個(gè)一定要”(一定要高度重視,一定要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,一定要吃住在村,一定要入戶到人,一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去,一定要聽到群眾的心里話,一定要幫助群眾找到致富路子,一定要解決好突出矛盾和問題,一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子,一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律),還學(xué)習(xí)了河北省、邢臺(tái)市和沙河市三級(jí)黨委對(duì)駐村工作隊(duì)員的相關(guān)要求。提出了四不規(guī)定和11條行為準(zhǔn)則:四不是:不讓村里招待自己的朋友;不讓村里在邢臺(tái)市區(qū)請(qǐng)客;不讓村里報(bào)銷工作組的開支;不讓村里為工作組有任何花費(fèi)。11條行為準(zhǔn)則是:

只有融入群眾才能成為群眾;只有成為群眾才能與群眾心貼心。

晚上“讀、寫、想”,多總結(jié)、多交流、多思考、多研究。

干是辦實(shí)事好事,干成難干的事。

駐村的前100天,我們做到了“每天有日志,隔天有調(diào)度,每周有例會(huì),每月有總結(jié)”。全年做到了“日志不斷,思路不斷,例會(huì)不斷,總結(jié)不斷”。其它兩位同志寫日志超過30篇,我寫了136篇。實(shí)實(shí)在在地記錄了我們駐村的點(diǎn)滴生活,也總結(jié)提煉出了切合實(shí)際的工作機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃。在駐村時(shí)間上,馬永強(qiáng)同志做得很好,其它同志也確保了駐村時(shí)間。大家還按要求堅(jiān)持入戶走訪,不經(jīng)手一分錢,干凈干事干成事,認(rèn)真、細(xì)致地監(jiān)管了經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)員沒有一人違犯駐村紀(jì)律。做到了省委要求的“不接受宴請(qǐng),不接受禮品、土特產(chǎn),不欠集體和個(gè)人債務(wù),不在鄉(xiāng)村報(bào)銷開支,不讓鄉(xiāng)村搞有組織的歡送,不讓群眾送錦旗、牌匾”和“事清、賬清、物清、人清”這“六不”和“四清”。

我們的幫扶工作就是在做兩件事:一是安居,二是樂業(yè)。為了讓鄉(xiāng)親們實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),省委布置了“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)。我們駐村一個(gè)月后,就將這四大任務(wù)破解開,制定了“干幾件實(shí)事,解決突出問題,建立幾項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)行思想、文化、宣傳三個(gè)幫扶,制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。下面我就破解和梳理一下這個(gè)總思路:

“干幾件實(shí)事”:就是工作組帶來的“十件實(shí)事”和自選的實(shí)事,已全部完成,這是惠民范圍,放在了第一位;

“解決突出問題”:既屬于惠民范圍也屬于發(fā)展和穩(wěn)定范圍,放在了第二位,比如住房難、就業(yè)難、重大糾紛和占地等問題。其中我們村最突出的問題是住房難,安居工程這一搞,解決了。解決就業(yè),也就是和安居對(duì)應(yīng)的樂業(yè),村里除去一部分在鐵礦和外面上班的,還有許多閑人,得讓人們有個(gè)事情做,而且還得將這個(gè)事情做成做好。我們計(jì)劃要搞幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè),其中養(yǎng)羊項(xiàng)目已搞出了計(jì)劃,開始實(shí)施;

“建立幾項(xiàng)機(jī)制”:即屬于促發(fā)展范圍也屬于保穩(wěn)定范圍,放在了第三位。機(jī)制,是保證某項(xiàng)工作或者某個(gè)產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行并且得到發(fā)展的基本制度,是在謀劃工作或者生產(chǎn)當(dāng)中孕育出來的。比如,我們要建立村民互助合作社這項(xiàng)機(jī)制,就是在雙委重點(diǎn)工作和村務(wù)工作中感到要有這么一個(gè)組織,因?yàn)檫@個(gè)組織在工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)引進(jìn)當(dāng)中、村集體事業(yè)當(dāng)中和村民間互幫互助當(dāng)中能發(fā)揮難以替代的作用。舉一反三,我們要建立的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、和諧穩(wěn)定等幾項(xiàng)機(jī)制,也都是讓其發(fā)揮作用的,這些機(jī)制真正建立并切實(shí)發(fā)揮了作用,我們就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)定;

“思想、文化、宣傳三個(gè)幫扶”:是為強(qiáng)班子,是為搞好黨員干部和村民代表隊(duì)伍建設(shè),也是為搞好公民法制道德教育。這是最基礎(chǔ)性的工作,也是最重要的工作,我們搞七權(quán)七責(zé)教育活動(dòng)、正氣歌文藝演出隊(duì)等就是在進(jìn)行思想幫扶。放在第四位的原因,在于我們的班子建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),公民法制道德建設(shè),必須符合村情民情,符合我們的實(shí)際。所以,這三個(gè)幫扶在我們駐村幾個(gè)月后才一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)出來。在班子建設(shè)上,既完成了順利換屆,又進(jìn)行了順利調(diào)整。宣傳上針對(duì)安居工程、幫扶思路和明清古建筑也搞了不少。文化建設(shè)上正在不斷加強(qiáng),要通過宣傳文化系統(tǒng)的幫助支持,向全村開展公民道德教育;

“制定全村發(fā)展規(guī)劃”:是為讓我們村在十年、二十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間里有一個(gè)方向、有一個(gè)目標(biāo)、有一個(gè)計(jì)劃,得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是以上所有目標(biāo)任務(wù)的總和。因此,要放在最后一位。想形成一個(gè)更適合我們村的規(guī)劃,不光需要整合以上內(nèi)容,更需要在實(shí)踐中摸索。制定這個(gè)規(guī)劃,需要群策群力!這個(gè)適合于我們村的規(guī)劃制定出來并付諸實(shí)施,鄉(xiāng)親們就能實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的目標(biāo)。這個(gè)規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)共同富裕為前提,以使鄉(xiāng)親們實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)為目標(biāo)。核心內(nèi)容用五句話可以概括:安居有規(guī)劃,樂業(yè)細(xì)打算,民意要通達(dá),發(fā)展靠思路,機(jī)制做保障。規(guī)劃中充分體現(xiàn)了“忘我、實(shí)干、強(qiáng)村、為民”的班子精神和黨員干部要遵守的行為準(zhǔn)則,充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)目標(biāo)的計(jì)劃和步驟,充分體現(xiàn)了體制機(jī)制的保障作用。全村的發(fā)展大體分為三步走:第一步,是在三年內(nèi)解決鄉(xiāng)親們的住房難和就業(yè)問題;第二步,是在五年內(nèi)讓鄉(xiāng)親們實(shí)現(xiàn)住房、成家、上學(xué)和治病無負(fù)擔(dān);第三步,是在十年內(nèi)使全村人實(shí)現(xiàn)居住高質(zhì)量和收入高水平。

沒有正確思路來引領(lǐng)工作,沒有保障機(jī)制來護(hù)衛(wèi)事業(yè),沒有發(fā)展規(guī)劃來導(dǎo)航方向,就不能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。別說打不牢基礎(chǔ)、留不下一支永不走的工作隊(duì),還會(huì)不知幫扶什么、怎樣幫扶。我們有了思路,有了機(jī)制,有了規(guī)劃,就能使包括“一定、三有、四議、兩公開”在內(nèi)的所有村級(jí)運(yùn)行機(jī)制從墻上落到地下,就能干成干好一件又一件事情,實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)目標(biāo),就能看到若干年后這個(gè)村的樣子。

按照工作組“干好十件實(shí)事,解決突出問題,建立幾項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)行思想、文化、宣傳三個(gè)幫扶,制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路,我們除做好了“十件實(shí)事”外,還做了十項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是成立了村民互助合作社。二是開發(fā)了養(yǎng)羊項(xiàng)目。三是計(jì)劃了工業(yè)項(xiàng)目。四是搞了安居工程。五是將明清古建筑的開發(fā)整合到了新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。六是成立了“正氣歌”演出隊(duì)。七是建立了和諧穩(wěn)定機(jī)制。八是適時(shí)調(diào)整了班子。九是安排布置了“機(jī)制上墻、作用下地”。十是起草了全村發(fā)展規(guī)劃。在這十項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)中,群眾最關(guān)心的突出問題,是住房難。我們走訪過150余戶人家,有的

家庭主婦們提起沒房子住的事兒,眼圈都紅紅的。我們將情況向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別進(jìn)行了匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說,解決上申莊群眾的住房難問題是工作組的第一要?jiǎng)?wù)。于是,工作組將解決鄉(xiāng)親們的住房難問題放在了首位。我們反復(fù)與村雙委協(xié)商討論為鄉(xiāng)親們建設(shè)安居房的可行性,通過沙河市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)可利用地;反復(fù)走訪請(qǐng)教土管部門和占地戶,確定了建房土地;利用一個(gè)多月時(shí)間做各占地戶的搬遷工作;協(xié)調(diào)墊資500萬元,成立征地組、規(guī)劃組和分配組,同步推進(jìn)安居工程。經(jīng)歷了十分艱難的過程后,xx年6月9日,與建設(shè)單位簽訂了村民集資建房承包合同。xx年6月11日,在村民代表大會(huì)上通過了所有集資建房文件,xx年6月27日舉行了安居工程奠基儀式。安居工程園區(qū)內(nèi),設(shè)有診所、幼兒園、商店和飯店等,建設(shè)住房196套,水、電、暖等居住配套設(shè)備齊全。沙河市書記曲斌向邢臺(tái)市委常委、組織部長(zhǎng)張硯平說:這一下子就解決了全村所有住房困難群眾的問題,成功地搞了一場(chǎng)居住革命。安居是突出問題,樂業(yè)也是突出問題。為村里開發(fā)引進(jìn)工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都在我們的計(jì)劃當(dāng)中,規(guī)模養(yǎng)殖醞釀了五六個(gè)月,考察了許多地方,確定了項(xiàng)目方案,已經(jīng)開工建設(shè)。

另一個(gè)突出問題,是村北100余戶鄉(xiāng)親們與金地聯(lián)辦鐵礦由于居住安全和粉塵污染發(fā)生的糾紛問題。xx年2月21日,我們駐村的第十天,村里100多名群眾向工作組反映金地聯(lián)辦鐵礦對(duì)全村的飲水、粉塵、噪音污染、廉價(jià)租地和鐵礦開采造成附近村民的居住安全問題。工作組與雙委多次到現(xiàn)場(chǎng)察看,掌握了最真實(shí)情況,提出了處理辦法:居住安全的問題,請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,最后出鑒定報(bào)告,但需要一個(gè)過程,整個(gè)過程會(huì)向大家公開?;靥钗飺P(yáng)塵導(dǎo)致空氣污染問題,封閉治揚(yáng)塵。水污染和噪音污染問題,鐵礦沒有生產(chǎn),無法檢測(cè),待鐵礦恢復(fù)生產(chǎn)后,請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行檢測(cè),如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),依法請(qǐng)鐵礦進(jìn)行整改。對(duì)居住安全問題,檢測(cè)機(jī)構(gòu)幾次都要進(jìn)場(chǎng)又幾次反復(fù),前后鬧了幾個(gè)月。本來我是打算讓鐵礦在我們的安居工程和工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上給些資金支持,這一鬧,產(chǎn)生了對(duì)立情緒,未能實(shí)現(xiàn)愿望。幸虧我們安居工程的土地這時(shí)已經(jīng)向鐵礦要了過來,否則我們這個(gè)安居工程也會(huì)干不成。最后,我們聯(lián)系了安監(jiān)部門在地質(zhì)十一隊(duì)拿出了礦體圖紙,確定礦體是個(gè)圓柱形,村莊下沒有采空區(qū)。至此,這起嚴(yán)重糾紛宣告化解。現(xiàn)鐵礦已按要求對(duì)回填場(chǎng)地?fù)P塵進(jìn)行封閉,工程已竣工。飲水和噪音污染已經(jīng)請(qǐng)邢臺(tái)市環(huán)保局進(jìn)行了檢測(cè),符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鐵礦與村雙委和鄉(xiāng)親們的關(guān)系,已經(jīng)由對(duì)立向?qū)υ?、合作和團(tuán)結(jié)上轉(zhuǎn)變,大家氣都順了。在鎮(zhèn)黨委、政府和公安派出所、土管所等部門的幫助支持下,我們還成功化解了7起突出矛盾糾紛。

我們的駐村幫扶工作,完全實(shí)現(xiàn)了省委提出的“群眾得實(shí)惠、干部受教育、基層增活力”的目的。我們村的雙委班子、黨員群眾與工作組結(jié)下了深厚感情,已經(jīng)多次表示舍不得我們走。十里亭鎮(zhèn)的所有村都知道有我們這個(gè)工作組,有的村支書記和村主任提出如果明年還搞,就要求我們到他們村。這說明,群眾的確見到了實(shí)惠;工作隊(duì)員在駐村過程中,受到了深刻教育,得到了前所未有的鍛煉。增長(zhǎng)了才干,理想信念更加堅(jiān)定;前幾天,鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說:這個(gè)活動(dòng)搞不搞也要爭(zhēng)取將我們留在十里亭鎮(zhèn)。一名黨委書記能有這樣的想法,說明基層建設(shè)年活動(dòng)不單給基層組織增添了活力,還產(chǎn)生了多方面的影響。幫扶工作的影響,遠(yuǎn)不止限于我們這個(gè)村和我們這個(gè)鎮(zhèn)。除到村里參觀明清古建筑的人絡(luò)繹不絕外,沙河市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別來過,邢臺(tái)市委常委、組織部長(zhǎng)張硯平和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也點(diǎn)名來過。邢臺(tái)市、沙河市的基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室的兩位主任和各組的同志們,都先后多次到我們這個(gè)村檢查幫助工作。河北省的重點(diǎn)媒體對(duì)我們幫扶工作的宣傳達(dá)到全覆蓋。河北新聞網(wǎng)開通的實(shí)名博客曬日志,我們博客日志的數(shù)質(zhì)量排名第一。多個(gè)中央、全國(guó)性的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了我們的稿件。臨西、內(nèi)邱和平鄉(xiāng)等縣市,轉(zhuǎn)發(fā)了我們的日志或稿件,號(hào)召他們的工作組向我們學(xué)習(xí)。河北省委在組織工作隊(duì)員匯演時(shí),參加演出的所有兄弟市縣的工作隊(duì)員,都打聽我們的情況。我們的幫扶工作,之所以取得這樣好的成績(jī),產(chǎn)生如此大的影響,主要有以下五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):

“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)和“十個(gè)一定要”,是對(duì)駐村幫扶工作的總要求。四大任務(wù)是我們的工作范圍,十個(gè)“一定要”是我們的工作原則。能懂得其實(shí)質(zhì),就能深入實(shí)際,遠(yuǎn)離形式主義,做好幫扶工作。除此之外,省委還定出了“五個(gè)目標(biāo)”、“八項(xiàng)任務(wù)”和需要做實(shí)的“六項(xiàng)工作”。我們制定的工作總思路,所干的“十件實(shí)事”、自行選擇并實(shí)施的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,都是由省委的安排布置而決定的。

黨組織和黨員出問題的源頭在哪里?在思想上。從我們駐村以來,我們發(fā)現(xiàn)黨組織沒有組織生活。沒有40元的補(bǔ)助,連黨員會(huì)都召集不起來。說要召開一個(gè)支部生活會(huì),或者召開黨員生活會(huì),有的同志都不知道什么意思。黨員的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)早已被淡忘。我們看到黨員身份淡化、作用虛化,有的黨員整天無所事事,浪蕩閑逛,絕大多數(shù)黨員很難知道村里的事情。我們的黨組織在哪里?我們像不像黨員?已經(jīng)成為擺在我們面前的嚴(yán)峻問題。七一時(shí),我們搞了黨員宣誓儀式,我在宣誓之前談到:村里的發(fā)展是需要良好環(huán)境的,這就需要全體黨員帶頭執(zhí)行雙委決議,在任何事情上都要起模范帶頭作用,要多問自己為何入黨?入黨是為了撈好處還是為了做貢獻(xiàn)?當(dāng)時(shí)我們向大家保證:工作組不帶任何功利思想來幫扶,定會(huì)大膽作為、敢于擔(dān)當(dāng),在思想覺悟上給大家起表率作用。隨后就對(duì)黨員提出了在“建設(shè)安居工程上帶頭,在項(xiàng)目建設(shè)上帶頭”的具體要求。我講完后,所有參加宣誓的黨員,以熱烈的掌聲表示支持。這說明,我們的黨員,都是有基本覺悟的,身上存有良知和正義,都期望自己能夠起到模范帶頭作用,只是我們?nèi)狈σ龑?dǎo)。“愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng),守法守紀(jì)守規(guī)章;入黨誓詞常溫習(xí),同志稱呼不能忘……利益面前比覺悟,化解矛盾看修養(yǎng);人民群眾遇困難,挺身而出我?guī)兔?一個(gè)黨員一面旗,先鋒模范來領(lǐng)航?!蔽覀?cè)诟闫邫?quán)七責(zé)教育活動(dòng)中,要求每位黨員除學(xué)習(xí)七權(quán)七責(zé)外,還要背誦黨員形象20句,對(duì)照20句找差距。我們搞了教育動(dòng)員后,制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育計(jì)劃,召開了兩次黨員生活會(huì),成立了分黨支部,各分支部開始有了活動(dòng),拉出了黨員聯(lián)系戶名單,安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體工作,定期檢查驗(yàn)收。

強(qiáng)班子雖是工作組的首要任務(wù),但班子已經(jīng)平穩(wěn)換屆,而且威信較高,為什么我們工作一段時(shí)間后,還要調(diào)整班子?《古今賢文》中說:戶樞不蠹,流水不腐。轉(zhuǎn)動(dòng)的門軸不會(huì)(被蟲蛀)銹蝕;流動(dòng)的水不會(huì)發(fā)臭。老班子已經(jīng)連續(xù)干了四屆,持重有余、活力不足。我們村基本不存在是否穩(wěn)定的問題,主要矛盾是得不到發(fā)展。老班子四平八穩(wěn)的工作狀態(tài),沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作思路,是我們村得不到發(fā)展的主要原因。必需打破這種沒有躍動(dòng)的狀態(tài),才能使村里得到快速持續(xù)發(fā)展。為了使班子增強(qiáng)活力,加快工作進(jìn)度,經(jīng)工作組提出建議,鎮(zhèn)黨委討論決定,適時(shí)對(duì)上申莊的班子進(jìn)行了調(diào)整。按照組織程序,9月10日,對(duì)班子成員和擬任職務(wù)的同志進(jìn)行了考察測(cè)評(píng)。9月11日,鎮(zhèn)黨委宣布了調(diào)整班子的決定。申日朝同志任上申莊村黨支部書記職務(wù);免去申江朝同志支部書記職務(wù);上申莊區(qū)域內(nèi)三個(gè)黨支部(包括一個(gè)確定成立的老年支部)擬成立黨總支,已經(jīng)報(bào)批,擬由申春學(xué)同志任黨總書記;申國(guó)平同志任上申莊村黨支部委員職務(wù);其它同志職務(wù)不變。班子調(diào)整后,工作節(jié)奏明顯加快,執(zhí)行力、落實(shí)力明顯增強(qiáng),一系列的幫扶工作任務(wù)按時(shí)完成。

在村里,從鄉(xiāng)親們、村民代表、黨員、雙委班子成員到大小企業(yè),工作組能平衡各方面的關(guān)系,起到了和諧調(diào)解處的作用。無論是企業(yè)的大老板、雙委班子成員,還是各位鄉(xiāng)親,只要是有了矛盾糾紛,工作組都與之接觸過。有的到家里吃過飯,有的促膝談過心。無論是工作組的工作態(tài)度、工作方法如何,大家都相信工作組,有事愿意讓工作組解決。在村外,沙河市的書記和市長(zhǎng)都來過村里,各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都為村里的事在一起聚過。我們安居工程的奠基儀式,邢臺(tái)、沙河的領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志、市以上新聞媒體等來了50多人。尤其要突出說的是與鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系??梢哉f是過不完的蜜月期,相互之間已經(jīng)超越工作關(guān)系,更多的是兄弟情,到了打仗親兄弟的親密程度。毫不夸張地說,如果我們的安居工程不是在十里亭這塊土地上,很難說能干得成。黨委書記蔣九芳、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉民華不光對(duì)我們的安居工程給與了特殊的支持,對(duì)工作組從人力物力到財(cái)力上,都給與了特別的關(guān)照。我們用真心換取了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的真心,來自方方面面的支持,是我們?nèi)〉煤贸煽?jī)的重要因素。

無論做大小事,有思路、有點(diǎn)子都會(huì)出現(xiàn)事半功倍的效果。我們通過深刻領(lǐng)會(huì)省委意圖,深入實(shí)際、深入群眾,在駐村不到一個(gè)月的時(shí)間里,就制定出了“干幾件實(shí)事,解決突出問題,建立幾項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)行思想、文化、宣傳三個(gè)幫扶,制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。一直引領(lǐng)我們很好地完成了幫扶工作。一件件實(shí)事,一個(gè)個(gè)突出問題的解決,一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制的建立,都是按照這個(gè)思路的計(jì)劃和掌控完成的。

工作組駐村以來,通過“武裝腦子”、“配強(qiáng)班子”、“選準(zhǔn)路子”、“打牢底子”、“建好村子”的一系列實(shí)踐,使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求,是黨直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體,是提升基層黨組織建設(shè)水平的重要途徑。借這個(gè)東風(fēng),還會(huì)對(duì)我們邢臺(tái)走“青山綠水、生態(tài)發(fā)展”的道路產(chǎn)生全面的推動(dòng)作用。但是,搞好基層建設(shè)是一個(gè)巨大的工程,難免會(huì)有這樣那樣的問題,針對(duì)我們遇到的問題和與兄弟工作組交流的情況,特提出如下建議:

建議這個(gè)座談會(huì)請(qǐng)當(dāng)?shù)馗髦攸c(diǎn)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加,對(duì)工作組和駐村難以解決的問題或者現(xiàn)場(chǎng)解決,或者給出答案。變被動(dòng)服務(wù),為主動(dòng)服務(wù)。這樣一搞,不光有新聞點(diǎn),還能成為一個(gè)創(chuàng)舉。

省委書記張慶黎要求我們“打牢底子”,也就是要留下一支永不走的工作隊(duì)??涩F(xiàn)實(shí)是,我們制定了規(guī)劃,班子不去落實(shí)我們毫無辦法。建議出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管措施,確保幫扶規(guī)劃得到落實(shí)。

述職報(bào)告范文2 為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神及省委、市委、縣委精神,按照省委、市委、縣委駐村幫扶工作安排部署和要求,現(xiàn)將xx村駐村幫扶工作總結(jié)如下:

根據(jù)縣委工作安排,駐村工作組干部接到命令后按要求迅速與xx鎮(zhèn)xx村村支兩委聯(lián)系,進(jìn)駐了該村開展工作。

進(jìn)駐幫扶村后:一是對(duì)該村基本情況進(jìn)行了詳細(xì)了解(全村國(guó)土面積約萬畝,其中耕地800畝。全村共有7個(gè)村民小組,現(xiàn)有616人、186戶、中共黨員15人、雙女結(jié)扎戶3戶、獨(dú)生子女戶3戶、困難戶116戶、低保戶60戶、留守兒童3人、空巢老人8人、創(chuàng)業(yè)帶富能人7人);二是對(duì)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了全面了解,主要以種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)為主;三是結(jié)合村情村況,與村支兩委共同制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃:

二是與村黨員、村干部交心談心,宣傳十八大精神和共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動(dòng)(慰問困難黨員6人,每人200元);四是單位在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出xx元用于村工作專項(xiàng)資金。

下步工作打算:一是盡最大努力繼續(xù)做好駐村幫扶工作,與群眾“零距離”交心談心,積極宣傳十八大精神及省委、市委、縣委精神;二是盡最大努力協(xié)助村支兩委抓好村莊規(guī)劃、協(xié)助水利局修建4個(gè)蓄水池,協(xié)助公路局連通村斷頭公路;三是努力結(jié)合駐村實(shí)際,在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富、政策宣傳上下工夫,為群眾增收致富出謀出力。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會(huì)實(shí)用四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,制定如下工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到2020年,五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上,基本消除二星級(jí)以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng),健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì),實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到2020年,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,完善治理機(jī)制、健全組織章程,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到2020年,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022 年,基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年,鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng),組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到2020年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬家,2022年達(dá)到25萬家以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí),全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況,分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法,將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”,利用3年時(shí)間,省市縣三級(jí)分別選樹500、3000、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革,著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制,促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等,以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開展為民服務(wù),支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開,修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到2020年,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),建立村級(jí)法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,組織開展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織好各類群眾性文化活動(dòng);推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),深入實(shí)施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢(shì)力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要,從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級(jí)負(fù)責(zé),每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái),開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度,督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個(gè)縣(市、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,從2019年開始,在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),通過對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開展結(jié)對(duì)共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益,使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí),定期開展督促檢查,確?;鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,增加集體收入,提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái),逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到2020年,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責(zé)是:

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作,結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化推進(jìn)措施,抓好工作落實(shí);

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界,加大財(cái)政支持力度,統(tǒng)籌村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性??h(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,主要職責(zé)是:

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè),確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);

(6)認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定,足額落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級(jí)投入到村級(jí)的各項(xiàng)政策、資金、項(xiàng)目等,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái),建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況,通過建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo),以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對(duì)面上存在的共性問題,分級(jí)負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開局面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升,利用 3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

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