體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會實用一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了反饋。局黨組高度重視，逐個問題狠抓整改落實，截至目前反饋的4個方面32條意見，基本完成整改任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后，黨組迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話，以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認(rèn)為，巡察既是對我們進(jìn)行的一次全面“政治體檢”，更是對照“四個意識”要求，給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是，戳到了痛處，建議提得實，局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務(wù)必率先垂范，把思想統(tǒng)一到巡察反饋會議精神上來，把巡察組的反饋意見當(dāng)作一次洗洗澡、治治病的機(jī)會，當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗工作成效的機(jī)會，以整改促提升，推進(jìn)全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細(xì)化整改措施，壓實整改責(zé)任。局黨組本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責(zé)任相統(tǒng)一，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上，黨組成員結(jié)合分工，主動認(rèn)領(lǐng)問題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題，黨組書記、局長與班子成員和機(jī)關(guān)干部、班子成員之間進(jìn)行了交心談心，剖析問題產(chǎn)生原因，研究整改的具體措施。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，會上班子成員結(jié)合分工，從主觀上找原因，主動承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，班子成員之間坦誠相見，相互批評，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎(chǔ)上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對每一個問題，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施、整改時限，建立并實施“臺賬式管理”，確保了整改工作扎實有效推進(jìn)。

(三)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出整改實效。局黨組把問題整改作為當(dāng)前和今后一個時期各項工作的重中之重進(jìn)行安排部署，督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進(jìn)整改。在整改過程中，始終把調(diào)查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開3次黨組會，聽取整改進(jìn)度，研究相關(guān)問題。深入當(dāng)陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，對有關(guān)項目實施情況進(jìn)行檢查督辦，研究推進(jìn)項目實施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會議4次，聽取匯報，討論整改推進(jìn)工作，確保了每個問題收到實實在在的效果。同時，針對干部崗位職責(zé)，組織開展了廉政風(fēng)險點排查，制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程，做到了治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立了機(jī)關(guān)管理的長效機(jī)制。

(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關(guān)要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后，今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題，6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況：一是制定出臺了《宜昌市推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查，排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個，剩余12個正在按既定方案加快推進(jìn)。市河湖長辦定期通報工作進(jìn)度，對進(jìn)度滯后的進(jìn)行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機(jī)制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)河湖及水利工程劃界確權(quán)，今年底前將全面完成劃界工作。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查，發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時處理。四是出臺了《宜昌市生產(chǎn)建設(shè)項目棄渣場管理辦法》，從選址設(shè)計、施工變更、監(jiān)督管理、項目驗收、責(zé)任追究，對生產(chǎn)建設(shè)項目的棄渣場管理進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建長效機(jī)制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉(zhuǎn)運。

2、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個納入湖北省湖庫保護(hù)目錄的湖泊中有3個未穩(wěn)定消除劣v類水質(zhì)。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標(biāo)任務(wù)和年度計劃未明確。

整改情況：一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉湖縣市和市直相關(guān)單位加強(qiáng)湖泊治理保護(hù)工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)會，共同商討湖泊治理問題;9月17日，組織市直湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護(hù)工作現(xiàn)場會，進(jìn)一步明確職責(zé)，安排部署湖泊治理保護(hù)工作;10月下旬，市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學(xué)習(xí)湖泊治理經(jīng)驗措施。二是持續(xù)推進(jìn)湖泊治理，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，湖泊水質(zhì)明顯改善，全部達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》，明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標(biāo)305畝。四是加強(qiáng)檢查督辦，建立湖泊治理保護(hù)長效機(jī)制，落實7名市級湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，定期開展湖泊巡查，同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過公開招投標(biāo)方式與第三方簽訂合同，約定對13條河流每月開展一次巡查，但2019年下半年，實際開展巡查僅3次。

整改情況：一是科學(xué)設(shè)置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實際情況和服務(wù)市級河長巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通，下發(fā)《關(guān)于加快實施市級河長河流專業(yè)化巡查項目的函》，明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查，將項目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進(jìn)度，完善巡河資料，及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進(jìn)度。10月23日，市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標(biāo)段沮漳河巡查情況，10月29日，對一標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。截至目前，兩個標(biāo)段均已完成第六次巡查任務(wù)，正在開展第七次巡查工作。三是加強(qiáng)合同管理，提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況，規(guī)范項目資金撥付，截至目前，市級河長河流專業(yè)化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風(fēng)險不足，2019年因遭遇干旱天氣，長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況：一是已完成全市8個縣市及點軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前，已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個項目開工建設(shè)。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報告》，目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項目初步設(shè)計》，12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關(guān)于對全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進(jìn)行排查整改的通知》，督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導(dǎo)各縣市區(qū)公開供水指導(dǎo)價，通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識，推進(jìn)計量設(shè)施安裝，提高群眾“水商品”意識，逐步養(yǎng)成計量用水習(xí)慣、增強(qiáng)節(jié)約用水意識。

5、水利項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達(dá)的16個項目投資計劃，有9個項目未開工，涉及投資1.78億元。山洪災(zāi)害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進(jìn)度。

整改情況：一是提請市政府召開調(diào)度會，有效傳導(dǎo)壓力。9月27日，召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進(jìn)會，11月17日，召開全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會，會上均通報了全市中央水利投資計劃執(zhí)行情況，分管副市長劉洪福就加快推進(jìn)水利項目建設(shè)作出了明確要求。二是建立了投資計劃執(zhí)行月通報制度。組織縣市區(qū)填報基建月報9期，實時掌握項目建設(shè)進(jìn)度;編發(fā)《全市水利重點項目建設(shè)工作進(jìn)展情況通報》6期，對全市各地各單位和各類項目計劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行排名，并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位，由分管投資計劃的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合督辦。9至11月，局分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次到項目現(xiàn)場進(jìn)行督辦。四是建立后進(jìn)籠子制度，加強(qiáng)績效考評。每月按項目進(jìn)度對4個主城區(qū)、9個縣市及夷陵區(qū)和2個市直單位、業(yè)務(wù)科室分三塊進(jìn)行排名，每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務(wù)科室中的最后一名，共計四個單位進(jìn)入后進(jìn)籠子。對進(jìn)度長期滯后影響全市總體目標(biāo)排名、年底仍在后進(jìn)籠子的，由局主要負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分管該項目的科室(單位)及負(fù)責(zé)人年終不能評為優(yōu)秀，分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀。經(jīng)過整改，全市水利項目建設(shè)提速明顯。2020年度全市共下達(dá)中央水利投資計劃5.75億元，涉及工程項目21個，其中2019年12月下達(dá)的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時多完成投資2.88個億。

6、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全，全市9個縣級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無專職監(jiān)督員。部分水利項目建設(shè)中，水利部門既當(dāng)“運動員”、又當(dāng)“裁判員”，如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔(dān)任法人代表。對水利工程建設(shè)中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位，2015年開工建設(shè)的五峰縣關(guān)門巖水庫工程項目，存在企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證、不具備資質(zhì)、違規(guī)分包等系列問題，至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。

整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設(shè)管理辦公室主任)，同時為舉一反三，印發(fā)了《關(guān)于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》，對全市水利建設(shè)工程項目法人組建情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)17個工程項目法人代表任職不滿足要求，已督促相關(guān)單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項目招標(biāo)備案時，進(jìn)一步加強(qiáng)對項目法人組建情況的審查，指導(dǎo)招標(biāo)人按規(guī)定組建項目法人。二是依法對五峰關(guān)門巖水庫工程審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理處罰，對中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設(shè)計院有限公司進(jìn)行了通報批評，對中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司進(jìn)行了罰款處罰，罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關(guān)于加強(qiáng)全市水利建設(shè)項目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員到崗履職考核，防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員專項檢查，目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改，縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實施細(xì)則(試行)》，推行施工、監(jiān)理單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)清單式管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任。五是嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應(yīng)用到我市水利招標(biāo)投標(biāo)活動中，加強(qiáng)對不良行為的懲戒力度。

7、推進(jìn)移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結(jié)存累計5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復(fù)的745個移民后期扶持項目中，未開工項目達(dá)171個，占比22.9%，僅長陽縣2019年以前已批復(fù)未開工項目達(dá)36個。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目，112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。

整改情況：一是強(qiáng)化督辦，加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度。10月中下旬，組建2個專班對長陽、當(dāng)陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個重點縣市區(qū)項目實施進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場督辦，11月下旬，配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進(jìn)項目實施的方案，進(jìn)一步明確時間及任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好移民后扶結(jié)存資金消化工作的通知》，指導(dǎo)各地制定了結(jié)存資金消化計劃，2018年及以前年度結(jié)存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目資金統(tǒng)計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總通報，對進(jìn)度較慢的項目進(jìn)行專門督辦。三是及時清理調(diào)整項目。指導(dǎo)長陽縣對未開工的36個項目進(jìn)行清理，已調(diào)整項目32個，收回項目資金，繼續(xù)保留實施4個項目。四是加快推進(jìn)葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日，夷陵區(qū)政府常務(wù)會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案，10月19日區(qū)財政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達(dá)了大中型水庫庫區(qū)基金計劃項目12個，補(bǔ)助資金907萬元，目前正在按方案加速推進(jìn)。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎(chǔ)設(shè)施項目主體工程。

8、推進(jìn)“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開做實“六多合一”改革，市水利和湖泊局對涉同一建設(shè)項目多個審批事項未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項，仍由不同科室分開審批，分別批復(fù)。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中，滿意率排名第32位。

整改情況：一是黨組會兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，召開了全市水利營商環(huán)境工作大會，組織機(jī)關(guān)干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政，并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設(shè)項目多個涉水審批事項并聯(lián)，改變過去“單項受理、分散審批”模式，實行“一份報告、一次評審、一個批文”，僅技術(shù)報告編制可為建設(shè)單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序?qū)徟?，項目業(yè)主只需提供一份報告表和承諾書，砍掉了技術(shù)報告審查、修改、上會等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了當(dāng)日申請次日批復(fù)的目標(biāo)。壓縮一般程序?qū)徟鷷r限，辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日，時限壓縮比例達(dá)到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，針對不同規(guī)模和技術(shù)難度的項目分類評標(biāo)，引導(dǎo)不同實力的企業(yè)分類投標(biāo)。制定水利項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時間對照表，提出了建設(shè)項目各個流程的標(biāo)準(zhǔn)時間，倒逼服務(wù)效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，在重大項目方案的可研初設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、報批等提前介入，指導(dǎo)編制涉河審批事項的技術(shù)報告，避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路，實現(xiàn)了一次提交一次評審?fù)ㄟ^，提高了審批時效。

9、推進(jìn)智慧水利建設(shè)進(jìn)度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設(shè)項目2016年被納入三年滾動規(guī)劃項目，項目建設(shè)方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術(shù)實施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足，如水旱災(zāi)害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預(yù)警預(yù)報未整合到位。

整改情況：一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計;需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo);固本推新、分步推進(jìn);平臺共用、資源共享”的發(fā)展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》修編初稿。二是積極響應(yīng)市政府《關(guān)于開展城市大腦規(guī)劃建設(shè)前期準(zhǔn)備有關(guān)工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設(shè)需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設(shè)需求，向市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行了申報，后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下開展建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進(jìn)行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項目庫申報，計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設(shè)內(nèi)容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)緩慢。2019年7月，市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求“在2020年底前，實現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細(xì)化了各縣市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，2019年，宜都市、點軍區(qū)等7個縣市區(qū)未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，截至今年7月，全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況：一是10月召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會，印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》，指導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜推進(jìn)改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進(jìn)度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進(jìn)度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號)，市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進(jìn)會、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會上對改革工作進(jìn)行了部署安排，高位推進(jìn)改革進(jìn)度。三是積極爭取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)資金共計2270萬元，其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元，用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區(qū)、點軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺了農(nóng)村供水指導(dǎo)價，完善了供水價格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費，水費收繳率98%。

(二)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責(zé)任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴(yán)治黨工作強(qiáng)度不夠，運用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少，壓力傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況：一是修訂完善責(zé)任清單。及時組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，實現(xiàn)責(zé)任清單化、項目化、長效化。二是強(qiáng)化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》，并明確機(jī)關(guān)黨委為具體承辦部門，按要求建立臺賬，抓好貫徹落實。同時，督促各黨組成員及下級黨組織加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題，及時開展談話提醒、教育誡勉等，把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題，對相關(guān)工作人員共7人進(jìn)行了約談提醒，并印發(fā)通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風(fēng)懈怠、工作效率不高等問題，全年開展約談提醒12批次30人次，責(zé)令作出書面檢查1人次，通報1人次，持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力。

12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對水利建設(shè)項目開展全面清查專項行動，發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項目未進(jìn)行政府采購，直接與有關(guān)單位簽訂服務(wù)合同，存在廉政風(fēng)險，局黨組未針對存在的問題進(jìn)行分析研究，未提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

整改情況：一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)對局屬單位的財務(wù)監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會計師事務(wù)有限公司對東風(fēng)渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務(wù)情況進(jìn)行了全面審計，針對審計報告提出的問題，及時督促整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整宜昌市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會組成人員、工作職責(zé)、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號)，明確招標(biāo)備案的責(zé)任單位，并按照工程投資實行分級辦理，切實加強(qiáng)對市級水利建設(shè)項目招標(biāo)備案管理。

13、廉政風(fēng)險排查不具體。少數(shù)科室風(fēng)險點排查不具體，操作性不強(qiáng)，如水庫湖泊科排查的風(fēng)險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”，技術(shù)推廣站為“科學(xué)技術(shù)項目資金申報與使用、新技術(shù)推介”。

整改情況：一是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險排查。根據(jù)最新的崗位調(diào)整情況，從履職風(fēng)險、管理風(fēng)險、個人風(fēng)險等方面對市直水利系統(tǒng)35個重要崗位、關(guān)鍵人員存在的252個廉政風(fēng)險點進(jìn)行全面排查，并從學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條，進(jìn)一步完善了崗位風(fēng)險防控機(jī)制，對崗位廉政風(fēng)險做到清晰掌握、科學(xué)防范、有效控制。二是切實加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合宣教月和十進(jìn)十建相關(guān)活動，深入開展黨紀(jì)法規(guī)“學(xué)、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請專家學(xué)者就《政務(wù)處分法》、《民法典》進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織干部職工觀看警示教育片，及時學(xué)習(xí)省市紀(jì)委重要典型案例通報，通過“兩微一端”每周推送黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)知識，不斷提升干部職工的法紀(jì)意識、風(fēng)險防范意識。

14、落實意識形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態(tài)正面引導(dǎo)力度不夠，沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)“榜樣標(biāo)本”等先進(jìn)人物及其典型事跡，學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評，也未組織開展監(jiān)督檢查，巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊在互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上處理密件。

整改情況：一是強(qiáng)化新聞宣傳，嚴(yán)格落實新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關(guān)新聞信息240余篇(條);微信公眾號發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護(hù)新成果。二是強(qiáng)化先進(jìn)典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監(jiān)察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動”，全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范，數(shù)量位居全省第一，民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)先進(jìn) 趕先進(jìn) 當(dāng)先進(jìn)”專欄，展播“最美水利人”先進(jìn)事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時組織科室干部學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，對保密設(shè)備落實了專職人員，壓實了責(zé)任。四是強(qiáng)化保密知識的教育培訓(xùn)。11月20日，舉辦了市直水利系統(tǒng)機(jī)要保密工作培訓(xùn)，邀請市委機(jī)要和保密局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好新時期保密工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。五是加強(qiáng)保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對局機(jī)關(guān)及二級單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組盯“重點事”不夠，未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項目和移民后期扶持資金等進(jìn)行有效監(jiān)管。2019年5月，省紀(jì)委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補(bǔ)政策落實問題線索2035條，經(jīng)查實，有168人違反政策領(lǐng)取移民補(bǔ)貼，涉及金額62.8萬元。

整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是針對省紀(jì)委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補(bǔ)政策落實問題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認(rèn)真核查，及時整改。截至9月底，全市2035條問題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展2020年移民后扶人口動態(tài)管理工作，對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善，完成了水庫移民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機(jī)制，按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，推動移民后扶項目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務(wù)合同，約定按基準(zhǔn)利率上浮40%支付利息，合同到期后未續(xù)簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況：一是及時溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后，財務(wù)科立即與建行云集支行取得聯(lián)系，就存在的問題進(jìn)行溝通銜接，7月28日建行負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人到我局進(jìn)行溝通面談，就相關(guān)事宜的處理達(dá)成一致。二是補(bǔ)計利息。補(bǔ)計截至2020年7月31日利息共計148759.69元，全部轉(zhuǎn)入我局專用存款帳戶，并續(xù)簽了業(yè)務(wù)存款合同。三是開展問責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)約談財務(wù)科全體工作人員及交接期間涉及到的相關(guān)人員，分析問題存在的根源，汲取問題教訓(xùn)，并舉一反三，避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設(shè)項目2014年建成投入使用，2019年4月進(jìn)行了項目決算審計，但截至目前，該項目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，少計資產(chǎn)8169萬元。

整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權(quán)人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產(chǎn)權(quán)沒有登記到各參建單位，按照國有資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，雖然房屋竣工驗收投入使用，但資產(chǎn)不能進(jìn)行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風(fēng)渠管理局、黃柏河管理局、設(shè)計院召開協(xié)調(diào)會議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進(jìn)行劃分，進(jìn)一步明確各自權(quán)屬。目前經(jīng)各方協(xié)商，權(quán)屬劃分已基本確定。二是到稅務(wù)局、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心咨詢房屋產(chǎn)權(quán)辦證政策。經(jīng)咨詢，房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權(quán)屬劃分的補(bǔ)充協(xié)議，提請財政局進(jìn)行國有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調(diào)研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對“一周內(nèi)各科室到同一縣市檢查達(dá)6次之多”的問題，要求認(rèn)真整改不得再發(fā)生類似問題，2019年12月9日至12日同一周內(nèi)，水政監(jiān)察支隊、災(zāi)害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況：一是組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關(guān)于形式主義、官僚主義的相關(guān)規(guī)定，提高了機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)月度計劃調(diào)度工作的通知》，統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)發(fā)文會議檢查等工作的通知》要求，嚴(yán)格落實發(fā)文、會議和檢查審批制度，認(rèn)真開展了自查自糾，辦公室每季度對科室落實情況進(jìn)行匯總，第三季度比上一季度發(fā)文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時到同一區(qū)域調(diào)研檢查現(xiàn)象。四是改進(jìn)檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導(dǎo)向，直達(dá)問題一線，不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進(jìn)行檢查。第三季度機(jī)關(guān)各科室重點對安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進(jìn)行了檢查，均“四不兩直”方式。

19、作風(fēng)不嚴(yán)實，有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況：一是進(jìn)一步厘清了科室職責(zé)。2019年10月，局人事科印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉(zhuǎn)到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》，嚴(yán)格干部的日常管理，提高干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。三是強(qiáng)化對干部的工作考核。印發(fā)了《機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部履職盡責(zé)考核辦法》，對干部個人工作實行月度考核，量化評價，努力鍛造嚴(yán)緊硬實的工作作風(fēng)。

20、回應(yīng)群眾訴求不夠有力。巡察組進(jìn)駐期間，隨機(jī)抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當(dāng)事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”、“水還是時有時無，而且水還是渾的”，對信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺賬均顯示事項“已辦結(jié)，群眾回復(fù)滿意”。

整改情況：巡察反饋后，組建專班對2名當(dāng)事人進(jìn)行了實地回訪，對有關(guān)問題進(jìn)行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”問題，已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對原有水源地進(jìn)行改造，召開供水片區(qū)屋場會確定管護(hù)方案、制定水費收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無，而且水還是渾的”問題，已與當(dāng)事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設(shè)用地、引水管道開挖回填等事項后，村委會為其新建蓄水池一個，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。為舉一反三，切實提升信訪投訴件的辦理質(zhì)量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進(jìn)一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進(jìn)行了電話回訪，對巡察反饋的2個問題進(jìn)行了實地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”落實情況，進(jìn)一步壓實各地的監(jiān)管責(zé)任。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

21、加強(qiáng)局屬國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。未認(rèn)真落實中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》要求，局屬東九水務(wù)有限公司和宜能水電有限責(zé)任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風(fēng)渠黨委因東九水務(wù)有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不是中共黨員。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委例會集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)個人自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過學(xué)習(xí)《條例》進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范公司黨組織設(shè)置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務(wù)有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區(qū)市場監(jiān)管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設(shè)置黨組織。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，成立了中共宜昌市東九水務(wù)有限公司支部，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會討論研究水利水電工程施工招投標(biāo)有關(guān)問題，要求修改后再提交黨組會討論，但至今未再上會研究。

整改情況：一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關(guān)要求，提高議事決策效率。二是切實規(guī)范水利招投標(biāo)秩序。9月24日，印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價3000萬元以下項目)，進(jìn)一步規(guī)范了水利招投標(biāo)秩序。

23、擔(dān)當(dāng)作為破解難題不夠。針對當(dāng)陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題，未提出切實可行的應(yīng)對解決辦法，進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況：一是開展全市重點移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調(diào)研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報，研究全市移民信訪穩(wěn)定工作，提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報，研究部署相關(guān)工作;10月30日，局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負(fù)責(zé)同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強(qiáng)當(dāng)陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日，局主要負(fù)責(zé)同志聽取當(dāng)陽市政府分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點信訪問題匯報，共同研究化解措施。9月22日，當(dāng)陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會議，建立了牽頭人、重點人員縣級領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控制度，健全了“1+n”聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)信息預(yù)警，確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進(jìn)移民村、解移民難、促移民富”活動，幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下，省水利廳同意安排6000萬元支持當(dāng)陽移民發(fā)展。當(dāng)陽市結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，整合各類涉農(nóng)資金，擬對6個重點移民村每村支持1000萬元，優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)陽市結(jié)合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制，謀劃移民美麗家園建設(shè)項目42個、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目6個，加快推動移民發(fā)展增收。

24、干部隊伍建設(shè)存在短板。干部專業(yè)化不強(qiáng)。局機(jī)關(guān)科級以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人，占比僅四分之一，專業(yè)技術(shù)人才明顯缺乏。

整改情況：一是根據(jù)局機(jī)關(guān)編制和職數(shù)情況，選調(diào)市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機(jī)關(guān)工作，增加機(jī)關(guān)專業(yè)力量。二是加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，通過事業(yè)單位公開招聘補(bǔ)充市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設(shè)管理處、市水資源管理中心、市水利技術(shù)推廣服務(wù)站正在通過全市公開遴選的方式，擬引進(jìn)7名專業(yè)技術(shù)干部。目前，遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。

整改情況：全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況，對空缺的崗位條件進(jìn)行分析，按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長和市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負(fù)責(zé)人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2019年9月推薦東風(fēng)渠水政監(jiān)察大隊大隊長職位人選，未進(jìn)行個別談話推薦。

整改情況：一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明干部選用程序及紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實、節(jié)點把關(guān)實施辦法》，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風(fēng)渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設(shè)管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中，由支委正式候選人擔(dān)任監(jiān)票員。

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委例會上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》。邀請市直機(jī)關(guān)工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者講授《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內(nèi)的黨的基礎(chǔ)理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時間進(jìn)行了摸底，建立了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。三是完成換屆選舉。東風(fēng)渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會。

28、組織生活會嚴(yán)肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中，批評和相互批評較真碰硬不夠，部分黨員相互批評中多以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、多開展談心談話、加強(qiáng)基層調(diào)研指導(dǎo)”等工作建議代替相互批評。

整改情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，組織對基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強(qiáng)化監(jiān)督考評。深刻認(rèn)識和主動把握新形勢下從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)對下級黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點工作制度安排，12月底局領(lǐng)導(dǎo)將對局屬各(黨委、總支、支部)進(jìn)行專項檢查，重點查看執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結(jié)果將作為評價單位黨建工作的重要依據(jù)，確保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到位。

29、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調(diào)后，其組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)接。

整改情況：一是增強(qiáng)黨員黨性觀念。對具體負(fù)責(zé)黨員管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，在支部主題黨日活動上，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織文件精神、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進(jìn)行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。督促局屬單位對2名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接，并及時跟蹤、過問黨組織關(guān)系回執(zhí)情況，目前均已轉(zhuǎn)接到位。

(四)對巡視巡察、審計等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業(yè)合并，管理和經(jīng)營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設(shè)計院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責(zé)任公司，正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動議、民主推薦、考察)，副總經(jīng)理配備完成后實行獨立經(jīng)營，真正實現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關(guān)辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。

31、未將市水利水電勘察設(shè)計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單，一體推進(jìn)問題整改。

整改情況：根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關(guān)辦法執(zhí)行。

32、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件，已辦結(jié)4件，未辦結(jié)2件。

整改情況：截至目前，移交給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結(jié)，正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，始終做到“兩個維護(hù)”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把從嚴(yán)治黨的各項工作抓細(xì)抓實抓出成效。

(一)樹牢四個意識，始終把管黨治黨責(zé)任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干部始終牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護(hù)”，鍛造嚴(yán)緊硬實的工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位，著力推動突出問題整改到位。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓，作為推動水利工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。

(三)注重標(biāo)本兼治，建立健全鞏固提升長效機(jī)制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，著力從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發(fā)生，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會實用二

我于_年4月任_鄉(xiāng)黨委委員，分管組織、人事、老干及工青婦工作。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的幫助配合下，在廣大機(jī)關(guān)干部和村組干部的支持和協(xié)助下，我始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想上積極進(jìn)取，在工作上求真務(wù)實，在生活上從嚴(yán)要求，謙虛謹(jǐn)慎，恪盡職守，很好地完成了組織上交付的各項任務(wù)。

一、勤奮學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)

學(xué)無止境，學(xué)習(xí)是永恒的主題。我深知，作為一名剛走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，雖然自己有過一定的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗，但新的崗位、新的環(huán)境提出的卻是更高的能力和要求，因此，在一年的工作里，我始終堅持把勤學(xué)、好問、善思作為自我完善和提高的重要途徑。

1、堅持從書本和文件學(xué)，學(xué)以致用。一年來，我始終堅持主動學(xué)習(xí)各種政治理論知識，主動參與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持用先進(jìn)的理論武裝思想、指導(dǎo)實踐。全年共認(rèn)真閱讀了《朱镕基講話實錄》、《新湘評論》、《清風(fēng)》等報刊書籍，豐富了精神食糧。堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會各級文件精神，重點學(xué)習(xí)了建黨九十周年講話、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等文件。同時結(jié)合農(nóng)村基層工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農(nóng)村工作的方式、方法等。

2、堅持向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)，多思多問。三人行，必有我?guī)煛Ｗ鳛榘嘧映蓡T中的年輕人，書記、鄉(xiāng)長和其他班子成員一直是我的學(xué)習(xí)者和引導(dǎo)者。一年來，在每次班子會上對全鄉(xiāng)各項事情的情況通報、交流討論中，我都堅持認(rèn)真地邊聽邊記邊思考，做到既記在筆尖上，又領(lǐng)悟在心坎里。遇到自己不太熟悉，或者難以處理的問題，我也會以虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，多詢問，多請教，使自己在完成一項工作任務(wù)的同時，學(xué)會一種思考，了解一種情況，掌握一種方法，便于今后工作的更好開展。

3、堅持向基層干部和老黨員學(xué)，總結(jié)歸納?；鶎拥墓ぷ髅鎻V、事多、復(fù)雜，尤其是面對群眾和處理突發(fā)事件時，需要豐富的社會實踐經(jīng)驗和隨機(jī)應(yīng)變冷靜處理的能力，而長期和群眾面對面打交道的村組干部和老黨員便是這一方面的行家能手。我始終堅持在全年的下村走訪調(diào)研中，常與村組干部進(jìn)行工作交流，請教拜訪老干部、老黨員，不斷總結(jié)歸納自己的處理問題的思路和方法，提高工作能力。

今年5月份，我還參加了近一個月的科干班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了政治理論知識、經(jīng)濟(jì)知識、法律知識以及當(dāng)前全區(qū)中心工作涉及的各方面內(nèi)容。學(xué)習(xí)期間撰寫的《打造常德商會品牌，推動三產(chǎn)行業(yè)發(fā)展》調(diào)研文章被評為優(yōu)秀論文。

二、盡心履職，全力推動組織工作

1、村級兩委換屆選舉工作。今年是村級換屆選舉之年，為圓滿完成全鄉(xiāng)21個村的任務(wù)，根據(jù)區(qū)委文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我制定了科學(xué)嚴(yán)格的換屆選舉工作方案，并專門組織各村支部書記、換屆選舉委員會主任進(jìn)行了選舉程序的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在近一個月的時間里，我與換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的班子成員一直不辭辛勞地奔波于各村的選舉現(xiàn)場，全面掌握各村換屆選舉情況，及時化解選舉中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，順利完成了全鄉(xiāng)的換屆選舉工作，并受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

2、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)爭活動作為一項推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要活動，我深知活動開展的實效性，黨員參與的積極性，制度健全的長效性是重中之重。為確保創(chuàng)爭活動立足全鄉(xiāng)實際，取得明顯效果，我重點做了這些方面的工作：一是換屆選舉后，要求新搭建的村支兩委重新進(jìn)行公開承諾，并強(qiáng)調(diào)村支兩委的承諾內(nèi)容要與任職演講內(nèi)容相掛鉤，細(xì)化任期工作任務(wù)，確保承諾目標(biāo)逐年實現(xiàn)。二是認(rèn)真組織各個支部開展點評工作。按照區(qū)委組織部的活動部署，認(rèn)真在全鄉(xiāng)各個基層黨支部開展了領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾點評工作。尤其是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的點評工作更是創(chuàng)新的與半年工作述職有機(jī)結(jié)合，讓機(jī)關(guān)干部對半年工作進(jìn)行述職演講后，再當(dāng)場由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評。三是積極營造各基層黨支部創(chuàng)先進(jìn)和黨員爭優(yōu)秀的`良好氛圍。對于全鄉(xiāng)活動中突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，我們認(rèn)真對其經(jīng)驗和事跡進(jìn)行總結(jié)匯報，向上級組織部門重點推薦了雙往當(dāng)村、馬家吉社區(qū)等一批先進(jìn)基層黨組織，梅桂香等一批先進(jìn)黨員典型。

3、加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。為加強(qiáng)對村級隊伍和村干部的日常管理，今年我根據(jù)往年的考評細(xì)則和班子會的討論意見，重新制定了《蘆荻山鄉(xiāng)村(居)目標(biāo)管理考核制度》及相應(yīng)考核細(xì)則，創(chuàng)新將中心工作與全年考核掛鉤，完善制度管理，將工作責(zé)任明確落實到村，落實到人。為確保黨員隊伍的健康蓬勃發(fā)展，在全年的黨員發(fā)展上面，我始終嚴(yán)把關(guān)，堅持對入黨積極分子送訓(xùn)人員、預(yù)備黨員進(jìn)行資格審查、走訪調(diào)查，專題向黨委會議匯報。今年我鄉(xiāng)有一名入黨積極分子送訓(xùn)人員，我們在進(jìn)行資格審查時，發(fā)現(xiàn)其違法政策沒有送訓(xùn)，但他通過其他渠道參與了培訓(xùn)，我們接到村里和部分群眾的反映，認(rèn)真了解并確認(rèn)了詳細(xì)情況后，及時向區(qū)組織部進(jìn)行了匯報，最終取消了其培訓(xùn)資格。

4、推動村級活動場所建設(shè)。為使基層組織和群眾能有一個良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動場所，今年，我們組織工作將村部建設(shè)作為全年的工作重點。按照區(qū)組織部的安排部署，我們對全鄉(xiāng)未修建的村部進(jìn)行了詳細(xì)的情況摸底，多次與村支兩委干部溝通交流，了解修建村部存在的問題與困難，共商主意。同時我們化被動為主動，積極地向區(qū)組織部聯(lián)系匯報，爭取到了大力支持。截至目前，全鄉(xiāng)9個未修建活動場所的村(居)，其中七個已基本完工，年底接受驗收，剩余的一個已經(jīng)動工，一個正在進(jìn)行招投標(biāo)，明年我們將徹底解決部分村干部辦事無場所，干群議事無地點的尷尬局面。

5、認(rèn)真完成組織日常工作。今年針對換屆選舉后的村級新班子，我們對部分村進(jìn)行了半年基層黨建工作的督查，通過與村支兩委干部座談交流，全面了解到新班子的運行情況、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難和問題，摸清了各村黨建工作情況，明確了工作思路，并提出了很多發(fā)展建議。完成黨務(wù)公開工作。按照上級部門的要求，今年我們與鄉(xiāng)紀(jì)委共同完成了全鄉(xiāng)各個基層黨組織的黨務(wù)公開工作，并重點布置和指導(dǎo)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、蘆山村、熊家坪村、金獅堤村等四個全區(qū)示范點的黨務(wù)公開工作，受到了上級部門的好評。

6、老干、工青婦工作。高度重視老干工作。加強(qiáng)了鄉(xiāng)關(guān)工委的陣地建設(shè)，做到了有陣地、有隊伍、有資料。切實關(guān)心關(guān)懷老干部、老黨員，全年共走訪慰問老黨員、老干部近30人次，并精心組織參加了區(qū)老干部團(tuán)拜會和舉辦鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休干部老年節(jié)。認(rèn)真完成了工會、團(tuán)委、婦聯(lián)交辦的各項工作任務(wù)。

7、聯(lián)村工作。按照鄉(xiāng)黨委政府的安排部署，今年我聯(lián)系的村分別是毛坪里村、雙往當(dāng)村和漁場。在聯(lián)村干部徐小琴的協(xié)助下，三個村(場)干部的全力支持下，順利完成了2個村的換屆選舉工作和黨委政府交待的各項工作任務(wù)。同時，我還積極與對口的團(tuán)區(qū)委、工會進(jìn)行聯(lián)系，分別為兩個村的兩名貧困學(xué)子解決了部分學(xué)費。

三、廉潔奉公，樹立良好個人形象

作為一名黨員干部，始終做到了正確對待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待權(quán)力，做到立黨為公，執(zhí)政為民。一年來，在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。遵守組織人事紀(jì)律，在上半年的村支兩委換屆選舉中嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事，沒有借選拔任用干部之機(jī)謀取私利，在思想上筑牢了廉政防線，在行動上踐行了廉政準(zhǔn)則，在工作中培養(yǎng)了廉政心態(tài)。

反省一年來的工作，我清醒地認(rèn)識到本人還存在一定的問題和不足：一是工作的計劃性不夠。由于基層的工作量大，經(jīng)驗也還不豐富，導(dǎo)致了工作預(yù)見性、前瞻性還存在欠缺。二是深入基層，調(diào)查研究不夠，導(dǎo)致工作的針對性不足，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上和處理方法上還存在一定差距。在今后的工作中，我將繼續(xù)保持優(yōu)點，不斷積累工作經(jīng)驗，努力提高自己的工作能力和水平，對存在的問題和不足認(rèn)真地加以克服和解決。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會實用三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村組長述職報告xx

述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報性、總結(jié)性和理論性的特點。本站小編將分享一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的述職報告給大家，歡迎瀏覽。

述職報告范文1 按照省市委加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的要求，邢臺市委宣傳部駐沙河市十里亭鎮(zhèn)上申莊村工作組，于xx年2月10日來到駐村，開始了幫扶工作。工作組認(rèn)真領(lǐng)會上級精神，細(xì)致掌握駐村情況，不計名利得失，大膽作為，為實現(xiàn)“永不走的工作隊”的目標(biāo)，與鄉(xiāng)親們同甘共苦，切實聽民聲，察民情，解民憂，把鄉(xiāng)親們的難事當(dāng)成自己的事去辦，用真心真情贏得了群眾的認(rèn)可，為黨員干部樹立了應(yīng)有的形象。除超額完成了上級規(guī)定的幫扶任務(wù)外，還做了十項重點難點工作，形成了村級管理的良好運行機(jī)制。下面，我就對幫扶工作進(jìn)行述職，共分六項內(nèi)容：一是幫扶任務(wù)的完成情況;二是項目資金的使用情況;三是執(zhí)行紀(jì)律情況;四是形成工作思路、建立工作機(jī)制和制定發(fā)展規(guī)劃情況;五是完成重點工作和解決突出問題情況;六是取得的經(jīng)驗和提出的建議。有不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親和同志們批評指正。

大致分四個階段：一是融入群眾、融入工作階段。熟悉了情況、搞了調(diào)查摸底、進(jìn)行了入戶走訪。二是理思路、搞計劃階段。圍繞強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生和保穩(wěn)定四大任務(wù)，通過與村干部和黨員村民代表反復(fù)醞釀，制定了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機(jī)制，進(jìn)行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。三是組織實施階段。召開了黨員和村民代表大會，通過了幫扶思路、安居工程等重大、重點工作決策。四是狠抓落實階段。除狠抓了“十件實事”的落實外，還搞了安居工程、養(yǎng)羊項目、校舍翻新、飲水安全、治理粉塵污染和放映室建設(shè)等。

(1)我們村“十件實事”中的“安全飲水工程”和“一村一品”兩件被上級取消。落戶到村里的“村街道路硬化、衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、通訊通郵、文化體育資源共享、危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃”八件，已全部完成。

(2)自選項目共有七項：一是安居工程。建設(shè)房屋196套，協(xié)調(diào)墊資500萬元，主體工程年底或春節(jié)前完成。二是養(yǎng)羊項目。已經(jīng)開始建設(shè)，今年第一批養(yǎng)羊500頭，投資約3550萬元，計劃三年存欄10000頭。三是校舍重建和翻新。共兩棟樓，一棟重建完畢，另一棟年前有望完成翻新。四是飲水安全。投資約7萬元，改造了一口深水井，已經(jīng)投入使用。五是治理鐵礦的粉塵污染。投資70多萬元，使回填沙石水泥等材料達(dá)到全覆蓋，改變了村里秋、冬、春三季灰塵漫天的惡劣環(huán)境。六是建成了投放室。文體局因我們搞了安居工程，額外給我們配備了投放設(shè)備。七是搞了聯(lián)防聯(lián)控設(shè)施。除這七項外，我們還搞了明清古建筑的開發(fā)和村幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。如果各位領(lǐng)導(dǎo)有時間都可以實地參觀，也可以點出任何一項抽查。

項目資金分為規(guī)定動作資金和自選動作資金。

一是上級部門負(fù)責(zé)招標(biāo)的項目，如衛(wèi)生室建設(shè)資金等。工作組只監(jiān)督質(zhì)量和進(jìn)度，不參與經(jīng)費的使用;二是雙委和工作組負(fù)責(zé)的項目，如村街道硬化等。按程序由村、鎮(zhèn)和工作組招標(biāo)確定項目建設(shè)單位，經(jīng)費使用由沙河市、十里亭鎮(zhèn)、村雙委和工作組全程監(jiān)控。這兩項的經(jīng)費使用辦法，都建立了有效的監(jiān)管機(jī)制，不會出現(xiàn)浪費和挪用等問題。

一是項目獨立管控資金的項目，如安居工程。二是村雙委管控資金的項目，如養(yǎng)羊項目。對這兩種管控資金的開支，工作組不經(jīng)手，但進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)督。提出了“監(jiān)督是最好的信任”，“管錢的不花錢、花錢的不管錢”，“批錢的不花錢、花錢的不批錢”，“制度嚴(yán)格、干事寬松”等訂立規(guī)章制度的意見。成立了以村民代表為主的財務(wù)班子，公開了全部開支，確保了將有限的財力用在關(guān)鍵的地方。

我們是2月10日報到的，當(dāng)時鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳對我們說：你們是呆幾天就回去還是長期在村里呀?還會不會像以前那樣雷聲大雨點小、雨過地皮干?我說，整個活動我們是無法左右的，不過我們即使來了，就不會做樣子，我們這個組特別是我個人，一定會按省市委要求做。第二天，我們集體學(xué)習(xí)了“十個一定要”(一定要高度重視，一定要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律)，還學(xué)習(xí)了河北省、邢臺市和沙河市三級黨委對駐村工作隊員的相關(guān)要求。提出了四不規(guī)定和11條行為準(zhǔn)則：四不是：不讓村里招待自己的朋友;不讓村里在邢臺市區(qū)請客;不讓村里報銷工作組的開支;不讓村里為工作組有任何花費。11條行為準(zhǔn)則是：

只有融入群眾才能成為群眾;只有成為群眾才能與群眾心貼心。

晚上“讀、寫、想”，多總結(jié)、多交流、多思考、多研究。

干是辦實事好事，干成難干的事。

駐村的前100天，我們做到了“每天有日志，隔天有調(diào)度，每周有例會，每月有總結(jié)”。全年做到了“日志不斷，思路不斷，例會不斷，總結(jié)不斷”。其它兩位同志寫日志超過30篇，我寫了136篇。實實在在地記錄了我們駐村的點滴生活，也總結(jié)提煉出了切合實際的工作機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃。在駐村時間上，馬永強(qiáng)同志做得很好，其它同志也確保了駐村時間。大家還按要求堅持入戶走訪，不經(jīng)手一分錢，干凈干事干成事，認(rèn)真、細(xì)致地監(jiān)管了經(jīng)費。工作隊員沒有一人違犯駐村紀(jì)律。做到了省委要求的“不接受宴請，不接受禮品、土特產(chǎn)，不欠集體和個人債務(wù)，不在鄉(xiāng)村報銷開支，不讓鄉(xiāng)村搞有組織的歡送，不讓群眾送錦旗、牌匾”和“事清、賬清、物清、人清”這“六不”和“四清”。

我們的幫扶工作就是在做兩件事：一是安居，二是樂業(yè)。為了讓鄉(xiāng)親們實現(xiàn)安居樂業(yè)，省委布置了“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)。我們駐村一個月后，就將這四大任務(wù)破解開，制定了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機(jī)制，進(jìn)行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。下面我就破解和梳理一下這個總思路：

“干幾件實事”：就是工作組帶來的“十件實事”和自選的實事，已全部完成，這是惠民范圍，放在了第一位;

“解決突出問題”：既屬于惠民范圍也屬于發(fā)展和穩(wěn)定范圍，放在了第二位，比如住房難、就業(yè)難、重大糾紛和占地等問題。其中我們村最突出的問題是住房難，安居工程這一搞，解決了。解決就業(yè)，也就是和安居對應(yīng)的樂業(yè)，村里除去一部分在鐵礦和外面上班的，還有許多閑人，得讓人們有個事情做，而且還得將這個事情做成做好。我們計劃要搞幾項產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)羊項目已搞出了計劃，開始實施;

“建立幾項機(jī)制”：即屬于促發(fā)展范圍也屬于保穩(wěn)定范圍，放在了第三位。機(jī)制，是保證某項工作或者某個產(chǎn)業(yè)正常運行并且得到發(fā)展的基本制度，是在謀劃工作或者生產(chǎn)當(dāng)中孕育出來的。比如，我們要建立村民互助合作社這項機(jī)制，就是在雙委重點工作和村務(wù)工作中感到要有這么一個組織，因為這個組織在工農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)引進(jìn)當(dāng)中、村集體事業(yè)當(dāng)中和村民間互幫互助當(dāng)中能發(fā)揮難以替代的作用。舉一反三，我們要建立的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、和諧穩(wěn)定等幾項機(jī)制，也都是讓其發(fā)揮作用的，這些機(jī)制真正建立并切實發(fā)揮了作用，我們就能實現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)定;

“思想、文化、宣傳三個幫扶”：是為強(qiáng)班子，是為搞好黨員干部和村民代表隊伍建設(shè)，也是為搞好公民法制道德教育。這是最基礎(chǔ)性的工作，也是最重要的工作，我們搞七權(quán)七責(zé)教育活動、正氣歌文藝演出隊等就是在進(jìn)行思想幫扶。放在第四位的原因，在于我們的班子建設(shè)，隊伍建設(shè)，公民法制道德建設(shè)，必須符合村情民情，符合我們的實際。所以，這三個幫扶在我們駐村幾個月后才一點點顯現(xiàn)出來。在班子建設(shè)上，既完成了順利換屆，又進(jìn)行了順利調(diào)整。宣傳上針對安居工程、幫扶思路和明清古建筑也搞了不少。文化建設(shè)上正在不斷加強(qiáng)，要通過宣傳文化系統(tǒng)的幫助支持，向全村開展公民道德教育;

“制定全村發(fā)展規(guī)劃”：是為讓我們村在十年、二十年乃至更長的時間里有一個方向、有一個目標(biāo)、有一個計劃，得到長遠(yuǎn)發(fā)展，是以上所有目標(biāo)任務(wù)的總和。因此，要放在最后一位。想形成一個更適合我們村的規(guī)劃，不光需要整合以上內(nèi)容，更需要在實踐中摸索。制定這個規(guī)劃，需要群策群力!這個適合于我們村的規(guī)劃制定出來并付諸實施，鄉(xiāng)親們就能實現(xiàn)安居樂業(yè)的目標(biāo)。這個規(guī)劃以實現(xiàn)共同富裕為前提，以使鄉(xiāng)親們實現(xiàn)安居樂業(yè)為目標(biāo)。核心內(nèi)容用五句話可以概括：安居有規(guī)劃，樂業(yè)細(xì)打算，民意要通達(dá)，發(fā)展靠思路，機(jī)制做保障。規(guī)劃中充分體現(xiàn)了“忘我、實干、強(qiáng)村、為民”的班子精神和黨員干部要遵守的行為準(zhǔn)則，充分體現(xiàn)了實現(xiàn)安居樂業(yè)目標(biāo)的計劃和步驟，充分體現(xiàn)了體制機(jī)制的保障作用。全村的發(fā)展大體分為三步走：第一步，是在三年內(nèi)解決鄉(xiāng)親們的住房難和就業(yè)問題;第二步，是在五年內(nèi)讓鄉(xiāng)親們實現(xiàn)住房、成家、上學(xué)和治病無負(fù)擔(dān);第三步，是在十年內(nèi)使全村人實現(xiàn)居住高質(zhì)量和收入高水平。

沒有正確思路來引領(lǐng)工作，沒有保障機(jī)制來護(hù)衛(wèi)事業(yè)，沒有發(fā)展規(guī)劃來導(dǎo)航方向，就不能管長遠(yuǎn)、管根本。別說打不牢基礎(chǔ)、留不下一支永不走的工作隊，還會不知幫扶什么、怎樣幫扶。我們有了思路，有了機(jī)制，有了規(guī)劃，就能使包括“一定、三有、四議、兩公開”在內(nèi)的所有村級運行機(jī)制從墻上落到地下，就能干成干好一件又一件事情，實現(xiàn)一個又一個目標(biāo)，就能看到若干年后這個村的樣子。

按照工作組“干好十件實事，解決突出問題，建立幾項機(jī)制，進(jìn)行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路，我們除做好了“十件實事”外，還做了十項重點工作：一是成立了村民互助合作社。二是開發(fā)了養(yǎng)羊項目。三是計劃了工業(yè)項目。四是搞了安居工程。五是將明清古建筑的開發(fā)整合到了新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。六是成立了“正氣歌”演出隊。七是建立了和諧穩(wěn)定機(jī)制。八是適時調(diào)整了班子。九是安排布置了“機(jī)制上墻、作用下地”。十是起草了全村發(fā)展規(guī)劃。在這十項重點工作當(dāng)中，群眾最關(guān)心的突出問題，是住房難。我們走訪過150余戶人家，有的

家庭主婦們提起沒房子住的事兒，眼圈都紅紅的。我們將情況向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別進(jìn)行了匯報。鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說，解決上申莊群眾的住房難問題是工作組的第一要務(wù)。于是，工作組將解決鄉(xiāng)親們的住房難問題放在了首位。我們反復(fù)與村雙委協(xié)商討論為鄉(xiāng)親們建設(shè)安居房的可行性，通過沙河市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)可利用地;反復(fù)走訪請教土管部門和占地戶，確定了建房土地;利用一個多月時間做各占地戶的搬遷工作;協(xié)調(diào)墊資500萬元，成立征地組、規(guī)劃組和分配組，同步推進(jìn)安居工程。經(jīng)歷了十分艱難的過程后，xx年6月9日，與建設(shè)單位簽訂了村民集資建房承包合同。xx年6月11日，在村民代表大會上通過了所有集資建房文件，xx年6月27日舉行了安居工程奠基儀式。安居工程園區(qū)內(nèi)，設(shè)有診所、幼兒園、商店和飯店等，建設(shè)住房196套，水、電、暖等居住配套設(shè)備齊全。沙河市書記曲斌向邢臺市委常委、組織部長張硯平說：這一下子就解決了全村所有住房困難群眾的問題，成功地搞了一場居住革命。安居是突出問題，樂業(yè)也是突出問題。為村里開發(fā)引進(jìn)工農(nóng)業(yè)項目都在我們的計劃當(dāng)中，規(guī)模養(yǎng)殖醞釀了五六個月，考察了許多地方，確定了項目方案，已經(jīng)開工建設(shè)。

另一個突出問題，是村北100余戶鄉(xiāng)親們與金地聯(lián)辦鐵礦由于居住安全和粉塵污染發(fā)生的糾紛問題。xx年2月21日，我們駐村的第十天，村里100多名群眾向工作組反映金地聯(lián)辦鐵礦對全村的飲水、粉塵、噪音污染、廉價租地和鐵礦開采造成附近村民的居住安全問題。工作組與雙委多次到現(xiàn)場察看，掌握了最真實情況，提出了處理辦法：居住安全的問題，請專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，最后出鑒定報告，但需要一個過程，整個過程會向大家公開?；靥钗飺P塵導(dǎo)致空氣污染問題，封閉治揚塵。水污染和噪音污染問題，鐵礦沒有生產(chǎn)，無法檢測，待鐵礦恢復(fù)生產(chǎn)后，請環(huán)保部門進(jìn)行檢測，如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，依法請鐵礦進(jìn)行整改。對居住安全問題，檢測機(jī)構(gòu)幾次都要進(jìn)場又幾次反復(fù)，前后鬧了幾個月。本來我是打算讓鐵礦在我們的安居工程和工農(nóng)業(yè)項目上給些資金支持，這一鬧，產(chǎn)生了對立情緒，未能實現(xiàn)愿望。幸虧我們安居工程的土地這時已經(jīng)向鐵礦要了過來，否則我們這個安居工程也會干不成。最后，我們聯(lián)系了安監(jiān)部門在地質(zhì)十一隊拿出了礦體圖紙，確定礦體是個圓柱形，村莊下沒有采空區(qū)。至此，這起嚴(yán)重糾紛宣告化解?，F(xiàn)鐵礦已按要求對回填場地?fù)P塵進(jìn)行封閉，工程已竣工。飲水和噪音污染已經(jīng)請邢臺市環(huán)保局進(jìn)行了檢測，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鐵礦與村雙委和鄉(xiāng)親們的關(guān)系，已經(jīng)由對立向?qū)υ?、合作和團(tuán)結(jié)上轉(zhuǎn)變，大家氣都順了。在鎮(zhèn)黨委、政府和公安派出所、土管所等部門的幫助支持下，我們還成功化解了7起突出矛盾糾紛。

我們的駐村幫扶工作，完全實現(xiàn)了省委提出的“群眾得實惠、干部受教育、基層增活力”的目的。我們村的雙委班子、黨員群眾與工作組結(jié)下了深厚感情，已經(jīng)多次表示舍不得我們走。十里亭鎮(zhèn)的所有村都知道有我們這個工作組，有的村支書記和村主任提出如果明年還搞，就要求我們到他們村。這說明，群眾的確見到了實惠;工作隊員在駐村過程中，受到了深刻教育，得到了前所未有的鍛煉。增長了才干，理想信念更加堅定;前幾天，鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說：這個活動搞不搞也要爭取將我們留在十里亭鎮(zhèn)。一名黨委書記能有這樣的想法，說明基層建設(shè)年活動不單給基層組織增添了活力，還產(chǎn)生了多方面的影響。幫扶工作的影響，遠(yuǎn)不止限于我們這個村和我們這個鎮(zhèn)。除到村里參觀明清古建筑的人絡(luò)繹不絕外，沙河市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別來過，邢臺市委常委、組織部長張硯平和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也點名來過。邢臺市、沙河市的基層建設(shè)年活動辦公室的兩位主任和各組的同志們，都先后多次到我們這個村檢查幫助工作。河北省的重點媒體對我們幫扶工作的宣傳達(dá)到全覆蓋。河北新聞網(wǎng)開通的實名博客曬日志，我們博客日志的數(shù)質(zhì)量排名第一。多個中央、全國性的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了我們的稿件。臨西、內(nèi)邱和平鄉(xiāng)等縣市，轉(zhuǎn)發(fā)了我們的日志或稿件，號召他們的工作組向我們學(xué)習(xí)。河北省委在組織工作隊員匯演時，參加演出的所有兄弟市縣的工作隊員，都打聽我們的情況。我們的幫扶工作，之所以取得這樣好的成績，產(chǎn)生如此大的影響，主要有以下五個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：

“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)和“十個一定要”，是對駐村幫扶工作的總要求。四大任務(wù)是我們的工作范圍，十個“一定要”是我們的工作原則。能懂得其實質(zhì)，就能深入實際，遠(yuǎn)離形式主義，做好幫扶工作。除此之外，省委還定出了“五個目標(biāo)”、“八項任務(wù)”和需要做實的“六項工作”。我們制定的工作總思路，所干的“十件實事”、自行選擇并實施的“十項重點工作”，都是由省委的安排布置而決定的。

黨組織和黨員出問題的源頭在哪里?在思想上。從我們駐村以來，我們發(fā)現(xiàn)黨組織沒有組織生活。沒有40元的補(bǔ)助，連黨員會都召集不起來。說要召開一個支部生活會，或者召開黨員生活會，有的同志都不知道什么意思。黨員的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)早已被淡忘。我們看到黨員身份淡化、作用虛化，有的黨員整天無所事事，浪蕩閑逛，絕大多數(shù)黨員很難知道村里的事情。我們的黨組織在哪里?我們像不像黨員?已經(jīng)成為擺在我們面前的嚴(yán)峻問題。七一時，我們搞了黨員宣誓儀式，我在宣誓之前談到：村里的發(fā)展是需要良好環(huán)境的，這就需要全體黨員帶頭執(zhí)行雙委決議，在任何事情上都要起模范帶頭作用，要多問自己為何入黨?入黨是為了撈好處還是為了做貢獻(xiàn)?當(dāng)時我們向大家保證：工作組不帶任何功利思想來幫扶，定會大膽作為、敢于擔(dān)當(dāng)，在思想覺悟上給大家起表率作用。隨后就對黨員提出了在“建設(shè)安居工程上帶頭，在項目建設(shè)上帶頭”的具體要求。我講完后，所有參加宣誓的黨員，以熱烈的掌聲表示支持。這說明，我們的黨員，都是有基本覺悟的，身上存有良知和正義，都期望自己能夠起到模范帶頭作用，只是我們?nèi)狈σ龑?dǎo)?！皭埸h愛國愛家鄉(xiāng)，守法守紀(jì)守規(guī)章;入黨誓詞常溫習(xí)，同志稱呼不能忘……利益面前比覺悟，化解矛盾看修養(yǎng);人民群眾遇困難，挺身而出我?guī)兔?一個黨員一面旗，先鋒模范來領(lǐng)航?！蔽覀冊诟闫邫?quán)七責(zé)教育活動中，要求每位黨員除學(xué)習(xí)七權(quán)七責(zé)外，還要背誦黨員形象20句，對照20句找差距。我們搞了教育動員后，制定了長遠(yuǎn)的教育計劃，召開了兩次黨員生活會，成立了分黨支部，各分支部開始有了活動，拉出了黨員聯(lián)系戶名單，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體工作，定期檢查驗收。

強(qiáng)班子雖是工作組的首要任務(wù)，但班子已經(jīng)平穩(wěn)換屆，而且威信較高，為什么我們工作一段時間后，還要調(diào)整班子?《古今賢文》中說：戶樞不蠹，流水不腐。轉(zhuǎn)動的門軸不會(被蟲蛀)銹蝕;流動的水不會發(fā)臭。老班子已經(jīng)連續(xù)干了四屆，持重有余、活力不足。我們村基本不存在是否穩(wěn)定的問題，主要矛盾是得不到發(fā)展。老班子四平八穩(wěn)的工作狀態(tài)，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和工作思路，是我們村得不到發(fā)展的主要原因。必需打破這種沒有躍動的狀態(tài)，才能使村里得到快速持續(xù)發(fā)展。為了使班子增強(qiáng)活力，加快工作進(jìn)度，經(jīng)工作組提出建議，鎮(zhèn)黨委討論決定，適時對上申莊的班子進(jìn)行了調(diào)整。按照組織程序，9月10日，對班子成員和擬任職務(wù)的同志進(jìn)行了考察測評。9月11日，鎮(zhèn)黨委宣布了調(diào)整班子的決定。申日朝同志任上申莊村黨支部書記職務(wù);免去申江朝同志支部書記職務(wù);上申莊區(qū)域內(nèi)三個黨支部(包括一個確定成立的老年支部)擬成立黨總支，已經(jīng)報批，擬由申春學(xué)同志任黨總書記;申國平同志任上申莊村黨支部委員職務(wù);其它同志職務(wù)不變。班子調(diào)整后，工作節(jié)奏明顯加快，執(zhí)行力、落實力明顯增強(qiáng)，一系列的幫扶工作任務(wù)按時完成。

在村里，從鄉(xiāng)親們、村民代表、黨員、雙委班子成員到大小企業(yè)，工作組能平衡各方面的關(guān)系，起到了和諧調(diào)解處的作用。無論是企業(yè)的大老板、雙委班子成員，還是各位鄉(xiāng)親，只要是有了矛盾糾紛，工作組都與之接觸過。有的到家里吃過飯，有的促膝談過心。無論是工作組的工作態(tài)度、工作方法如何，大家都相信工作組，有事愿意讓工作組解決。在村外，沙河市的書記和市長都來過村里，各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都為村里的事在一起聚過。我們安居工程的奠基儀式，邢臺、沙河的領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志、市以上新聞媒體等來了50多人。尤其要突出說的是與鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系?？梢哉f是過不完的蜜月期，相互之間已經(jīng)超越工作關(guān)系，更多的是兄弟情，到了打仗親兄弟的親密程度。毫不夸張地說，如果我們的安居工程不是在十里亭這塊土地上，很難說能干得成。黨委書記蔣九芳、鎮(zhèn)長劉民華不光對我們的安居工程給與了特殊的支持，對工作組從人力物力到財力上，都給與了特別的關(guān)照。我們用真心換取了各級領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的真心，來自方方面面的支持，是我們?nèi)〉煤贸煽兊闹匾蛩亍?/p>

無論做大小事，有思路、有點子都會出現(xiàn)事半功倍的效果。我們通過深刻領(lǐng)會省委意圖，深入實際、深入群眾，在駐村不到一個月的時間里，就制定出了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機(jī)制，進(jìn)行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。一直引領(lǐng)我們很好地完成了幫扶工作。一件件實事，一個個突出問題的解決，一項項機(jī)制的建立，都是按照這個思路的計劃和掌控完成的。

工作組駐村以來，通過“武裝腦子”、“配強(qiáng)班子”、“選準(zhǔn)路子”、“打牢底子”、“建好村子”的一系列實踐，使我們深刻地認(rèn)識到，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，是夯實黨的執(zhí)政根基的重大舉措，是實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”目標(biāo)的現(xiàn)實要求，是黨直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升基層黨組織建設(shè)水平的重要途徑。借這個東風(fēng)，還會對我們邢臺走“青山綠水、生態(tài)發(fā)展”的道路產(chǎn)生全面的推動作用。但是，搞好基層建設(shè)是一個巨大的工程，難免會有這樣那樣的問題，針對我們遇到的問題和與兄弟工作組交流的情況，特提出如下建議：

建議這個座談會請當(dāng)?shù)馗髦攸c部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，對工作組和駐村難以解決的問題或者現(xiàn)場解決，或者給出答案。變被動服務(wù)，為主動服務(wù)。這樣一搞，不光有新聞點，還能成為一個創(chuàng)舉。

省委書記張慶黎要求我們“打牢底子”，也就是要留下一支永不走的工作隊?？涩F(xiàn)實是，我們制定了規(guī)劃，班子不去落實我們毫無辦法。建議出臺相應(yīng)監(jiān)管措施，確保幫扶規(guī)劃得到落實。

述職報告范文2 為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神及省委、市委、縣委精神，按照省委、市委、縣委駐村幫扶工作安排部署和要求，現(xiàn)將xx村駐村幫扶工作總結(jié)如下：

根據(jù)縣委工作安排，駐村工作組干部接到命令后按要求迅速與xx鎮(zhèn)xx村村支兩委聯(lián)系，進(jìn)駐了該村開展工作。

進(jìn)駐幫扶村后：一是對該村基本情況進(jìn)行了詳細(xì)了解(全村國土面積約萬畝，其中耕地800畝。全村共有7個村民小組，現(xiàn)有616人、186戶、中共黨員15人、雙女結(jié)扎戶3戶、獨生子女戶3戶、困難戶116戶、低保戶60戶、留守兒童3人、空巢老人8人、創(chuàng)業(yè)帶富能人7人);二是對村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了全面了解，主要以種植業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)為主;三是結(jié)合村情村況，與村支兩委共同制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃：

二是與村黨員、村干部交心談心，宣傳十八大精神和共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動(慰問困難黨員6人，每人200元);四是單位在辦公經(jīng)費緊張的情況下，擠出xx元用于村工作專項資金。

下步工作打算：一是盡最大努力繼續(xù)做好駐村幫扶工作，與群眾“零距離”交心談心，積極宣傳十八大精神及省委、市委、縣委精神;二是盡最大努力協(xié)助村支兩委抓好村莊規(guī)劃、協(xié)助水利局修建4個蓄水池，協(xié)助公路局連通村斷頭公路;三是努力結(jié)合駐村實際，在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富、政策宣傳上下工夫，為群眾增收致富出謀出力。

有關(guān)村組織觀看榜樣5心得體會實用四

為認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，五星級村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運行。到2020年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022 年，基本建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)隊。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到23萬家，2022年達(dá)到25萬家以上。

二、重點任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評星定級實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機(jī)制。推動把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機(jī)制，嚴(yán)格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機(jī)制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團(tuán)隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動;推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗行動，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級負(fù)責(zé)，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機(jī)制，從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級組織活動場所加強(qiáng)村級服務(wù)站(點)建設(shè)，積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實行服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機(jī)制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴(yán)格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機(jī)制，每3年調(diào)整一次財政補(bǔ)助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣(市、區(qū))為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號管理。到2020年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)措施，抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細(xì)化具體實施辦法，推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動態(tài)進(jìn)展，加強(qiáng)調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè);

(6)認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況，通過建立動態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負(fù)責(zé)開展專項整治。對因落實責(zé)任不力、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用 3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。