我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用一

根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實際，設(shè)計課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具，課后及時對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點，歸納成集。

使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動學(xué)生的積極性，加強師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快；注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多；同時在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力，讓各個層次的學(xué)生都得到提高。

在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改進(jìn)工作。

有針對性，有層次性。為了做到這點，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時對學(xué)生的作業(yè)批改及時、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)情況及時改進(jìn)教學(xué)方法，做到有的放矢。

在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，以滿足不同層次的學(xué)生的需求，避免了一刀切的弊端，同時加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo)，要提高后進(jìn)生的成績，首先要解決他們心結(jié)，讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性，使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)習(xí)并不是一項任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣，后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，就由原來的簡單粗暴、強制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度一部分。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時，要特別注意給他們補課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補充完整，這樣，他們就會學(xué)得輕松，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

我所教的四個班，上課的時候比較認(rèn)真，大部分學(xué)生都能專心聽講，課后也能認(rèn)真完成作業(yè)。但有為數(shù)不少的學(xué)生，因為學(xué)習(xí)上存在的問題不敢問老師，作業(yè)也因為怕分?jǐn)?shù)低而找別人的來抄，這樣就嚴(yán)重影響了成績的提高。對此，我狠抓學(xué)風(fēng)，在班級里提倡一種認(rèn)真、求實的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)厲批評抄襲作業(yè)的行為。與此同時，為了提高同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，在班里開展了歷史分組競答活動，在學(xué)生中興起一種你追我趕的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。7班，6班大部分同學(xué)對歷史課很感興趣，學(xué)習(xí)勁頭也濃。4班上課個別學(xué)生太活躍，有時課堂紀(jì)律會比較混亂；5班有部分學(xué)生特別努力認(rèn)真，只是差生面太大了，后進(jìn)生基礎(chǔ)太差，考試成績都很差，有些同學(xué)是經(jīng)常不及格。我找來差生，了解原因，有些是不感興趣，我就跟他們講學(xué)習(xí)歷史的重要性，跟他們講一些有趣的歷史故事，提高他們的興趣；有些是沒有努力去學(xué)，我提出批評以后再加以鼓勵，并為他們定下學(xué)習(xí)目標(biāo)，時時督促他們，幫助他們；一些學(xué)生基礎(chǔ)太差，抱著破罐子破摔的態(tài)度，或過分自卑，考試怯場等，我就幫助他們找出適合自己的學(xué)習(xí)方法，分析原因，鼓勵他們不要害怕失敗，要給自己信心，并且要在平時多讀多練，多問幾個為什么。同時，一有進(jìn)步，即使很小，我也及時地表揚他們。經(jīng)過一個學(xué)期，絕大部分的同學(xué)都養(yǎng)成了勤學(xué)苦練的習(xí)慣，形成了良好的學(xué)風(fēng)。

時光轉(zhuǎn)瞬即逝。隨著時間的推移，一學(xué)年就過去了。作為一名新教師，新參加工作，剛出校門又進(jìn)校門，環(huán)境雖無重大變化，但身份卻發(fā)生了本質(zhì)性的變化：由學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史教師。在這短暫的一學(xué)期里，我既興奮又激動。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的熱心支持和幫助使我認(rèn)真做好教學(xué)工作，對自己業(yè)務(wù)有更多的思考和感受。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用二

學(xué)校在讀書月活動中，著眼于提高教育質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，以形成人人好讀書，人人讀好書的終身學(xué)習(xí)目標(biāo)，扎實開展了一系列豐富多彩、靈活多樣的讀書學(xué)習(xí)活動。

(一)積極開展 “獻(xiàn)一本讀百本”活動。各班發(fā)動學(xué)生把自己和家中收藏的書籍拿到學(xué)校，充實班級圖書角，達(dá)到捐一本讀多本的效果。建立班級“好書交換站”，各班讀書小組開展“好書換著看”活動。學(xué)校組織“跳蚤市場”義賣活動，各班學(xué)生把自己讀過的好書在“跳蚤市場”義賣，并把義賣所得購買新圖書獎勵給“書香班級”。

(二)做好閱讀的指導(dǎo)和引領(lǐng)。學(xué)校把課外閱讀納入課程計劃, 強化閱讀指導(dǎo)。每周在語文課中安排一節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課，每位語文教師每周寫一節(jié)閱讀指導(dǎo)課教案，利用課外閱讀指導(dǎo)課，做好班級讀書活動的指導(dǎo)、交流、評比、表彰等工作。學(xué)校導(dǎo)讀員林老師開設(shè)了《史記故事》閱讀指導(dǎo)觀摩課。

(三)上好班級讀書主題班會課。每周利用主題班會課，由班主任主持，同學(xué)們交流開展活動以來閱讀的收獲，并向大家推薦怎樣選擇好書，選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時間，有序讀書;并介紹自己在家庭中是怎樣帶動父母閱讀的。通過交流會，同學(xué)們互取所長，學(xué)到了更多的讀書方法，促進(jìn)了同學(xué)間讀書競賽意識的自覺形成。

(四)認(rèn)真組織讀書活動征文比賽。在指導(dǎo)學(xué)生大量閱讀的基礎(chǔ)上，學(xué)校認(rèn)真組織了征文比賽：舉行了“進(jìn)入新時代，改革開新篇”、“我為祖國點贊”等一系列征文比賽。全校同學(xué)熱情高漲，參與面廣，文章質(zhì)量高，有很多同學(xué)獲得了不同級別的獎項，極大地豐富了校園文化生活，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)語文的熱情。

(五)舉行讀書活動講故事和知識競賽。4月12日和18日，學(xué)校分別舉行“”“進(jìn)入新時代，改革開新篇”讀書活動講故事和知識競賽，選拔優(yōu)秀學(xué)生參加縣競賽，其中讀書知識競賽8位同學(xué)參加縣競賽有3位同學(xué)獲二等獎，4位同學(xué)獲三等獎，盧可瑤同學(xué)還代表我縣參加xx市第二十六屆讀書教育活動知識競賽。

(六)開展激情晨讀活動。學(xué)校將每天早上7點40分至8點定為全校晨讀時間，各班所有學(xué)生在第一節(jié)課前登錄超星閱讀平臺進(jìn)行經(jīng)典誦讀。放聲朗讀，激起了學(xué)生讀書的熱情，引領(lǐng)學(xué)生快樂地掌握知識。同時，學(xué)校組織開展閱讀平臺闖關(guān)活動，教師根據(jù)語文課程標(biāo)準(zhǔn)和超星閱讀平臺的要求，每周推薦閱讀書目，發(fā)布閱讀任務(wù)，并要求學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)完成閱讀任務(wù)并在平臺檢驗閱讀效果。

(七)開展好學(xué)段專題活動。一至三年級以班級為單位組織“繪愛書”活動;四至六年級以班級為單位組織“薦好書”演講活動，并出一期以“與詩同行”為主題的手抄報，二至六年級開展自己動手制作精美書簽活動，學(xué)校少先隊對各班選送的書簽和手抄報進(jìn)行評獎，激發(fā)了學(xué)生讀書的熱情。

(八)開展師生共讀和親子閱讀活動。倡導(dǎo)師生同讀一本書、同學(xué)同讀一本書、父(母)子(女)同讀一本書,共享讀書之樂。低年級,由于學(xué)生識字量有限,要求家長保證與孩子每天進(jìn)行半小時親子共讀,并交流閱讀心得,有簡單的讀書記錄。中高年級,要求學(xué)生每天都至少有半小時以上的讀書時間,并做好讀書筆記,體現(xiàn)讀書收獲。

(九)舉辦教師讀書沙龍活動。在全校教師中積極倡導(dǎo)“書香為伴”的思想，舉辦教師讀書沙龍活動，在交流中不斷形成教師讀書的文化氛圍，豐富教學(xué)經(jīng)驗，提高現(xiàn)代教育的實施能力。使教師朝著“有哲學(xué)的頭腦，有學(xué)者的風(fēng)范，有精湛的教藝，有愉悅的心境”這一目標(biāo)不斷邁進(jìn)，讓廣大教師享受閱讀、享受教育、享受快樂、享受人生。

(十)充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播站的作用，播送學(xué)生的優(yōu)秀讀書作品，為學(xué)生的發(fā)展提供自我展示的平臺。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用三

新的學(xué)期已經(jīng)到來，從現(xiàn)在起,我要把全部精力都放在學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)。所以，從現(xiàn)在起，我要有一份好的計劃書來輔導(dǎo)我學(xué)習(xí)，那就是：

學(xué)習(xí)前先預(yù)習(xí)。在認(rèn)真投入學(xué)習(xí)之前，先把要學(xué)習(xí)的內(nèi)容快速瀏覽一遍，了解學(xué)習(xí)的大致內(nèi)容及結(jié)構(gòu)，以便能及時理解和消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。在重要的地方，稍微放慢學(xué)習(xí)進(jìn)程。 充分利用課堂時間。課堂上要及時配合老師，做好筆記來幫助自己記住老師講授的內(nèi)容，尤其重要的是要積極地獨立思考，跟得上老師的思維與節(jié)奏。

課堂上做的筆記要在課后及時復(fù)習(xí)，不僅要復(fù)習(xí)老師在課堂上講授的重要內(nèi)容，還要復(fù)習(xí)那些仍感模糊的認(rèn)識。堅持定期復(fù)習(xí)筆記和課本，并做一些相關(guān)的題目。

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。改掉學(xué)習(xí)的粗心、邊看電視邊寫作業(yè)liuxue86、邊寫邊問、不獨立思考等學(xué)習(xí)惡習(xí)。

嚴(yán)格按照學(xué)校的作息時間和安排自己的學(xué)習(xí)生活，除了上課時間外，課余時間完志各科作業(yè)，記當(dāng)前所學(xué)英語單詞，預(yù)習(xí)下一章的理科課本，復(fù)習(xí)已學(xué)內(nèi)容，做適量習(xí)題，加以鞏固，背誦所有科目必背的課文。課余學(xué)習(xí)時，應(yīng)該全神貫注于功課，千萬不能“身在曹營心在漢”。

利用課外時間多閱讀中外名著，加強寫作，開闊視野。

上課前預(yù)習(xí)，找不懂的地方，上課時學(xué)習(xí)，解決不懂的地方，上課后復(fù)習(xí)，溫故而知新。 認(rèn)真上每一節(jié)課。集中注意力，思考老師講的每一個問題，沒有聽懂的地方課后向老師提問，做到當(dāng)天的知識當(dāng)天融會貫通。

學(xué)習(xí)態(tài)度端正，認(rèn)真改正自身的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣，對待大小考試的成績要有正確的認(rèn)識，深刻的自省，不驕不躁。

積極參加學(xué)校和班集體組織的各種活動，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人。

【中學(xué)新學(xué)期學(xué)習(xí)計劃四】

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用四

今天我要討論的課題是加強和改進(jìn)黨的創(chuàng)新理論。那么，什么是黨的創(chuàng)新理論，為什么要學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，黨的創(chuàng)新理論有什么樣的魅力，黨的創(chuàng)新理論給我們哪些啟示以及思考，我們怎么樣才能學(xué)好黨的創(chuàng)新理論。這些問題我將在下面的文章中一一解答，而本文的重點在于怎么樣學(xué)好黨的創(chuàng)新理論，這個問題的探討對于基層的群眾都是非常有意義的。

一、什么是黨的創(chuàng)新理論

1、 黨的創(chuàng)新理論的理論含義

黨的創(chuàng)新理論，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等，重大戰(zhàn)略思想的中國特色社會主義理論體系。這一理論體系是在改革開放偉大實踐中形成和發(fā)展起來的，是當(dāng)代中國的馬克思主義。

2、黨的創(chuàng)新理論重要性

在黨的xx大上，指出：“開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化?！边@是向全黨提出的一個重大的戰(zhàn)略任務(wù)。它來源于實踐、扎根于人民，具有深厚的實踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，又對人民群眾的實踐起著根本指導(dǎo)作用。在新的時代條件下，發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要求我們堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民;而落實好這一戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們大力推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。

二、黨的創(chuàng)新理論的魅力無窮

1、黨的創(chuàng)新理論有怎樣的魅力和活力

我們黨的創(chuàng)新理論充滿魅力，充滿活力。一個民族要站在世界的高峰，一刻也不能沒有理論思維;一個政黨要站在時代前列，一刻也離不開理論創(chuàng)新。黨的創(chuàng)新理論是從實踐中總結(jié)出來的，用來解決中國面臨的許多重大問題，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人民群眾對黨的創(chuàng)新理論有一種深入了解的渴望，對黨的創(chuàng)新理論有一種強烈認(rèn)知的需求。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，到科學(xué)發(fā)展觀，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，都值得我們跟進(jìn)一步、深入一步的研究。

2、明確學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的重要性

束之高閣的理論沒有生命力，理論一經(jīng)群眾掌握，就會變成巨大的物質(zhì)力量。黨的創(chuàng)新理論來自群眾，需要平民化、生動的宣講服務(wù)群眾。當(dāng)前，一些人錯誤認(rèn)為黨的理論高高在上，覺得黨的理論常常是“兩張皮”、“空對空”。(錯誤觀點)而這種錯誤的思想認(rèn)識在很多地方都存在，在單位也不例外。在單位組織理論學(xué)習(xí)的時候，有的人民就會覺得，學(xué)這些沒有什么實際用處，甚至有的人民在私下不情愿地嘟囔：“學(xué)這些有啥用，又不能當(dāng)飯吃。

相信這樣的錯”誤思想在很多基層單位的人民中，多多少少都出現(xiàn)過。如果給年輕的人民們講大道理，讓人民們聽一些，他們一知半解的條條框框的理論知識，年輕的人民們不僅不容易接受，更容易讓那些人民們有逆反心理。要讓我們的群眾了解黨的創(chuàng)新理論，我個人認(rèn)為首先要讓大家了解學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的重要性，要了解我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。我的經(jīng)驗是，將生活中的故事講給人民們聽，讓他們從中領(lǐng)悟以及思考。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用五

上聯(lián)：探勝拾微，揚帆游學(xué)海；

下聯(lián)：攀高揭秘，矢志越書山。

上聯(lián)：書中只有黃金屋；

下聯(lián)：書中自有顏如玉。

上聯(lián)：書山有路勤為徑；

下聯(lián)：學(xué)海無涯苦作舟。

上聯(lián)：書到用時方恨少；

下聯(lián)：學(xué)富五車不為多。

上聯(lián)：身體好，學(xué)習(xí)好，品質(zhì)更須好；

下聯(lián)：做題難，練字難，用功都不難。

上聯(lián)：若有恒，何必三更眠五更起；

下聯(lián)：最無益，莫過一日曝十日寒

上聯(lián)：努力拼搏，今朝汗灑書本；

下聯(lián)：沖刺飛躍，明日笑映容顏。

關(guān)于學(xué)習(xí)新型物流的心得體會實用六

同志們：

自治區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)“兩會”、經(jīng)濟工作會議和全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”和20xx年全區(qū)環(huán)保工作，提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路，部署20xx 年重點任務(wù)。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我向會議報告工作。

一、 “”時期和20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作回顧

“”是全區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要歷史時期。五年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部的大力支持下，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障環(huán)境安全，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，各項工作都取得顯著成效。

——國家考核任務(wù)全面完成。 20xx年全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ，分別完成“”目標(biāo)任務(wù)的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測體系達(dá)到國家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務(wù)，提前一年實現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。 列入國家規(guī)劃 183 個重點流域污染治理項目完成85 個，達(dá)到國家考核要求;36 個重金屬污染治理項目全部完成，3 個重點防控區(qū)水和大氣重點重金屬污染物全部達(dá)標(biāo)。

——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 12 個盟市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)295 天，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.9% ，高于全國338 個地級以上城市平均水平4.2 個百分點。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國控斷面重點重金屬污染物達(dá)標(biāo)率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)較20xx年提高了2.57 ，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

——突出環(huán)境問題有效解決。 開展環(huán)境隱患和突出問題排查整治百日專項行動， 15 類184 個環(huán)保問題133 個完成整改銷號。全面清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目， 經(jīng)自治區(qū)政府確認(rèn)的 2206 個未批先建、久拖不驗項目1144 個完成整改。實施 騰格里園區(qū)污染問題綜合整治，環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個盟市醫(yī)療廢物處置中心，完成19.27 萬噸歷史遺留鉻渣處置任務(wù)。

——推動科學(xué)發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實施自治區(qū)“”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評2 項、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評12 項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評53 項。協(xié)調(diào)環(huán)保部審批我區(qū)重大項目環(huán)評71 個，總投資4498 億元;列入國家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項目全部通過環(huán)評審批。自治區(qū)本級審批建設(shè)項目環(huán)評1290 個，總投資11823 億元。對96 個不符合要求的項目環(huán)評不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)有償使用和交易，交易金額1.8 億元。

——生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)。 開展生態(tài)紅線劃定工作，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》。 加強生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理，配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃定和全國生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ，晉升6 個國家級、4 個自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)。8 個旗縣 新 開展了國家級生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作，3 個通過環(huán)保部驗收; 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個村被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到有效解決。

——環(huán)?；A(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。 加強環(huán)境法制建設(shè)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》頒布施行， 《自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》通過自治區(qū)人大會第一次審議 。持續(xù)開展環(huán)保專項整治行動，“”期間共出動執(zhí)法人員20 余萬人次，檢查企業(yè)7.6萬家次，立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計投入環(huán)保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統(tǒng)新增機構(gòu)29 個，新增人員編制1003 人，其中廳本級新增機構(gòu)3 個、編制43 人。

五年來，廳黨組認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)從嚴(yán)治黨各項要求，始終將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要抓手， 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定，深入 開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督， 狠抓問題整改，機關(guān)作風(fēng)明顯改善，工作效能顯著增強， 為確保環(huán)保重點工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

剛剛過去的20xx年，是新環(huán)保法實施之年，也是全面完成“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃收官之年 。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，污染防治取得明顯成效

總量減排全力攻堅。 以 工程、結(jié)構(gòu)、管理減排為抓手，以“六廠(場)一車”為重點，全面加強統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，嚴(yán)格 落實責(zé)任、強化資金保障、加大督查力度，扎實推進(jìn)總量減排工作。制定了《建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實施細(xì)則》、《主要污染物初始權(quán)核定實施方案》，開展排污單位初始排污權(quán)核定工作，全面加強總量指標(biāo)管理。 全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ，超額完成年度“力爭指標(biāo)”;列入國家減排責(zé)任書的45 個重點項目全部建成;重點 污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ，全部達(dá)到國家考核要求。

大氣污染防治深入開展。 認(rèn)真貫徹落實國家“大氣十條”和自治區(qū)實施意見，加快推進(jìn)重點行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺，實施除塵改造項目139 個，完成17座儲油庫、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務(wù)，淘汰20xx年底前注冊的黃標(biāo)車41963 輛，分別完成年度任務(wù)的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動空氣質(zhì)量保障任務(wù)和8 ·12天津濱海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測工作，受到環(huán)保部通報表揚;成立以自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實施意見和工作方案，開展工業(yè)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查，積極推動烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內(nèi)蒙古和寧夏加強環(huán)境保護(hù)合作備忘錄，在污染聯(lián)防聯(lián)控、 聯(lián)合執(zhí)法檢查等8 個方面建立了合作機制 。完成12 個盟市新標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點、預(yù)警體系建設(shè)，自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建成并投入使用，呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年， 執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個城市細(xì)顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。

水污染防治穩(wěn)步實施。 按照國家“水十條”要求， 以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點， 加快規(guī)劃項目建設(shè)進(jìn)度， 加大水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺自治區(qū) 《落實水污染防治行動計劃的實施意見》 和《工作方案》，完成了地級城市建成區(qū)黑臭水體排查工作， 國家部署的6 項年度重點任務(wù)全部完成 。 我區(qū)實際監(jiān)測的22 個考核斷面 16個達(dá)標(biāo)， 劃定 8 處地級城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，全區(qū)地級城市集中式飲用水水源平均取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.9% 。開展重點湖泊綜合治理， 烏梁素海、 呼倫湖列入國家“水十條”重點治理工程，呼倫湖生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)有序推進(jìn)，多倫縣、克什克騰旗灤河流域國土江河綜合整治試點項目啟動實施。

土壤和重金屬污染防治有序推進(jìn)。 完成全區(qū)土壤污染調(diào)查，開展“土十條”實施意見前期調(diào)研工作。加強涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測，推進(jìn)土壤污染修復(fù)試點，啟動鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復(fù)工程，完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場地修復(fù)調(diào)查評估工作。通過行業(yè)提標(biāo)改造、總量前置審查、嚴(yán)格項目驗收、強化監(jiān)測監(jiān)管等措施， 實現(xiàn)了重金屬污染物排放量不超過20xx年水平的年度目標(biāo)。

(二) 生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)，制度建設(shè)取得階段性成果

推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。 圍繞落實中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》，自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，進(jìn)一步厘清了盟市政府和 41 個 區(qū)直單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工。配合自治區(qū)有關(guān)部門開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等相關(guān)制度研究制定工作， 成立課題組重點研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估 。落實國家環(huán)保督察制度，下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)自查工作的通知》，起草了《環(huán)境保護(hù)督察工作方案(初稿)》。扎實推進(jìn)污染防治、排污權(quán)有償使用和交易、 環(huán)境保護(hù)信息公開 等改革工作， 形成20 余項改革成果。

推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關(guān)于實行全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬式管理的通知》，建立了環(huán)境問題四級臺賬管理制度，3911 個問題納入臺賬管理。在赤峰市召開了全區(qū)環(huán)境問題臺賬管理暨網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)場會，全面推行環(huán)境問題臺賬化管理和網(wǎng)格化監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于全區(qū)實行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》，各盟市均制定了網(wǎng)格化監(jiān)管劃分方案，已建立監(jiān)管網(wǎng)格6345 個。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設(shè)立了280 個環(huán)保所，實現(xiàn)了管理力量下沉、執(zhí)法關(guān)口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制， 與自治區(qū)公檢法聯(lián)合起草了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制指導(dǎo)意見》 。 12 個盟市全部開通12369 環(huán)保微信舉報系統(tǒng)，受理舉報案件104 件，辦結(jié)89 件。 呼和浩特市實行了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，用環(huán)境信用評價倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任。

推進(jìn)工作機制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20xx年政府工作報告關(guān)于建立環(huán)保基金的要求， 在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省區(qū)做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)與區(qū)內(nèi)外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進(jìn)行商談和論證，研究制定了《內(nèi)蒙古環(huán)保基金設(shè)立方案》及《內(nèi)蒙古環(huán)保投資有限責(zé)任公司章程》等多項制度，自治區(qū)政府第63 次常務(wù)會議研究同意設(shè)立內(nèi)蒙古環(huán)?；穑⒊闪h(huán)保投資有限公司，組建環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺。

(三) 環(huán)保法 全面實施 ，執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大

加強環(huán)保法宣貫工作。 通過開展“六進(jìn)”活動、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環(huán)境日主題宣傳等形式，進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇，組織媒體采訪30 余次。 通過召開新聞發(fā)布會、媒體通報等形式，對19 起典型案件和18 家重點違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光，起到了震懾一批和教育一片的效果。與網(wǎng)信、公安、安全等部門建立輿情會商制度，繼續(xù)開展24 小時輿情監(jiān)測，編發(fā)輿情簡報 286 期，做到重大輿情及時上報、及時核實、及時處置。

認(rèn)真落實國辦發(fā)〔20xx〕56 號文件精神。 在去年百日專項行動基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府派出由6 名廳級干部帶隊的督查組，對12 個盟市百日專項行動進(jìn)行了“回頭看”專項督查。組織開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查，共出動執(zhí)法人員5 萬余人次，檢查各類排污單位39582 家次，責(zé)令整改企業(yè)2032 家次，關(guān)停取締332 家，檢查中發(fā)現(xiàn)的4954 個環(huán)境問題完成整改3073 個。制定 《環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案》，對4個盟市、29個旗縣開展了 環(huán)保綜合督查， 對治理措施不到位、工作推進(jìn)緩慢的 3 個區(qū)政府和3 個園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談， 對烏海及周邊地區(qū)78 個問題 實施了掛牌督辦。

深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。 采取督政、督企相結(jié)合的方式，集中開展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國家級自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點國控企業(yè)不合格自動監(jiān)測設(shè)備清理和打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項整治行動，拆除并網(wǎng)和改造燃煤鍋爐350 臺，查處在線監(jiān)測設(shè)備問題461 個 。烏蘭察布市采取“以獎代補、以獎促治”的方式對中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開展 “冬 病夏治”， 206 臺燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯，火點數(shù)較上年分別下降61% 和57% 。

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法，加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等 配套辦法，共實施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件，其中行政拘留28 件、移送案件8 件，彰顯了新法的威懾力和權(quán)威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數(shù)量分別達(dá)64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴(yán)環(huán)保法發(fā)威，彰顯自治區(qū)環(huán)境保護(hù)堅決向污染宣戰(zhàn)的決心”，被評為20xx內(nèi)蒙古年度十大法治事件。

(四)源頭控制作用明顯強化，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著

加強規(guī)劃實施和環(huán)評管理。 編制起草了《落實國家“”環(huán)保規(guī)劃終期評估報告》，正在征求相關(guān)部門意見; 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃工作方案》，已上報環(huán)保部。通過嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評， 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 全年共審查通過自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評 4項。繼續(xù) 推進(jìn)簡政放權(quán)， 除保留國家要求省級環(huán)保部門審批的 7 類項目和跨盟市行政區(qū)域的項目環(huán)評外，其余全部下放至盟市，下放比例達(dá)95% 。強化審批權(quán)下放后的監(jiān)督指導(dǎo)，分盟市進(jìn)行專題培訓(xùn)，堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關(guān) 。組織開展了環(huán)評機構(gòu)專項整治工作，對違規(guī)環(huán)評機構(gòu)和環(huán)評工程師提出了處理意見 。

全力支持自治區(qū)重大項目建設(shè) 。 加快重大項目環(huán)評審批進(jìn)度，自治區(qū)本級重點調(diào)度的240 個重點項目180 個通過環(huán)評審批，其中協(xié)調(diào)環(huán)保部審批51 項，我廳審批82 項。 協(xié)調(diào)環(huán)保部給予我區(qū) 7 個重點項目總量指標(biāo)支持，通過與各大電力集團(tuán)協(xié)調(diào)、跨盟市調(diào)劑總量等方式，解決了錫盟煤電基地等 7 個重點項目總量指標(biāo)問題。 取消了自治區(qū)審批項目環(huán)境影響報告書、報告表技術(shù)評估收費。

開展重點環(huán)境問題課題研究。 對全區(qū)92 個國家和自治區(qū)級重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況開展了專項調(diào)研，形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作報告》，針對發(fā)現(xiàn)的4 大類16 個方面的問題，研究起草了 《關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對全區(qū)109 個晾曬池建設(shè)運行、 水質(zhì)達(dá)標(biāo)、鹽泥處置等 情況 開展專題調(diào)研，向自治區(qū)政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢課題研究，提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問題的對策措施。

(五)自然保護(hù)區(qū)管理不斷加強，生態(tài)保護(hù)水平進(jìn)一步提高

組織開展自然保護(hù)區(qū)專項檢查調(diào)研， 提出了加強自然保護(hù)區(qū)科學(xué)管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護(hù)，對國家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進(jìn)行了優(yōu)化，在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達(dá)烏爾國際保護(hù)區(qū)聯(lián)合委員會第六次會議。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建， 克什克騰旗通過環(huán)保部生態(tài)旗驗收，新城區(qū)通過技術(shù)評估，2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個村被命名為國家和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

(六)環(huán)保投入力度空前， 能力建設(shè)水平顯著提升

提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元，是20xx年的1.88 倍，其中爭取中央各類環(huán)保專項資金7.2 億元，創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護(hù)及綜合整治等項目。專項推進(jìn)烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項目建設(shè)，在非重點防控單元資金支持方面取得突破。能力建設(shè)資金重點支持重污染天氣預(yù)報預(yù)警監(jiān)測體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警系統(tǒng)、機動車污染物防治管理系統(tǒng)和基層環(huán)保所能力等建設(shè)。 創(chuàng)新資金分配方式，堅持治理項目與生態(tài)保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟相結(jié)合，“一河三湖”治理項目資金分配向重點地區(qū)和重點任務(wù)傾斜，充分調(diào)動了地方污染防治積極性。開展廳本級及所屬單位內(nèi)部審計，有效規(guī)范了財務(wù)基礎(chǔ)工作。

加大能力建設(shè)力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設(shè)財政投入渠道，支持了58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎(chǔ)監(jiān)管能力建設(shè)。 信息化建設(shè)成效明顯， 環(huán)保云管理平臺正式上線運行，環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點，重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數(shù)據(jù)項目列為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范項目，廳門戶網(wǎng)站全面升級改版，在區(qū)直機關(guān)網(wǎng)站評比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動執(zhí)法，推動信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細(xì)化管理，全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實施了移動執(zhí)法。

加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。 自治區(qū)編委批準(zhǔn) 設(shè)立離退休人員管理處、中部督查中心，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局， 東部、西部督查中心人員實現(xiàn)參公管理 ， 廳本級及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個，41 人被環(huán)保部授予第一批國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才稱號 。開展選人用人8 個專項整治，解決了廳機關(guān)和參公單位超職數(shù)配備干部及“吃空餉”等問題。 組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)4000 余人次，參加各類培訓(xùn)45 期次。 召開部分盟市、旗縣環(huán)保局長座談會和機關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會，積極研究監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。

(七)核與輻射安全保障有力，環(huán)境風(fēng)險防范體系不斷完善

嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ，開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查， 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ，自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國首個通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的省級輻射站 。強化危險廢物規(guī)范化管理，在全國首家實行危廢跨省轉(zhuǎn)移審批年度計劃制度，全年共發(fā)放危廢經(jīng)營許可證48 個，危險廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ，全國排名第三。 從嚴(yán)管理危險化學(xué)品，建立了全區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息系統(tǒng)平臺。加強環(huán)境應(yīng)急管理， 重點做好尾礦庫、?；?、煤化工等環(huán)境風(fēng)險源隱患排查與防控工作，全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

(八)主體責(zé)任有效落實，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)

全面加強黨建工作。 嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨八項要求和 “1+3 ”制度體系，制定印發(fā)了《健全“五個一”工作機制落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》、 《基層黨組織分類定級方案》等文件。 推進(jìn)“三重一大”試點工作，研究制定了決策制度和實施辦法， 有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為。加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，建立了“分類定級”和“晉位升級”臺賬，嚴(yán)格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。加強思想理論建設(shè)， 開展了以處級干部思想教育為重點的黨員干部學(xué)習(xí)教育，各黨支部組織學(xué)習(xí)會300 余次。 開展黨員進(jìn)社區(qū)活動，18 個黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯(lián)系點 。扎實推進(jìn)幫扶工作，選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點、1 名副處級干部赴正鑲白旗掛職。加強黨群共建，以群團(tuán)組織活動推動機關(guān)黨建。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實黨組 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任， 召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會，制定印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實意見》， 建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“五同”責(zé)任制，第一責(zé)任人責(zé)任有效落實。 認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神，持續(xù)深化“四風(fēng)”專項整治， 按要求完成了公車改革任務(wù)。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，舉辦黨風(fēng)廉政講座和學(xué)習(xí)會6 次。全力支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，重點對廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、公車管理制度等情況，以及環(huán)評、固廢領(lǐng)域?qū)徟芾淼乳_展了專項督查，對廳機關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人全部進(jìn)行廉政約談。 認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件， 收到的7 件違紀(jì)線索和材料全部辦結(jié) 。

扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。 制定下發(fā)《“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案》，廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實，以上率下， 推動專題教育有序開展。 認(rèn)真落實“四個一”要求，組織中心組集體學(xué)習(xí)討論16 次，舉辦專題報告會3 次、 輔導(dǎo)講座6 次 ， 在廳網(wǎng)站開設(shè)了“三嚴(yán)三實”教育專欄。組織55 名處級以上干部赴卓資縣進(jìn)行“十個全覆蓋”現(xiàn)場觀摩。結(jié)合整改 群眾路線教育實踐活動和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問題，深入梳理查擺 “不嚴(yán)不實” 問題 ， 建立整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時限，邊學(xué)邊查邊改，收到良好效果。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環(huán)境保護(hù)責(zé)任有待于進(jìn)一步落實。主要表現(xiàn)為：“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”還未得到深入落實，各級政府的環(huán)境治理責(zé)任多數(shù)落在環(huán)保部門， 負(fù)有環(huán)保管理責(zé)任的職能部門監(jiān)管不到位，企業(yè)減排治污主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力、投入不足。二是 環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質(zhì)改善進(jìn)度緩慢、土壤污染較重等問題，與中央的“硬任務(wù)”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距，改善環(huán)境質(zhì)量的形勢緊迫、任務(wù)艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革工作須攻堅克難。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革逐漸步入“深水區(qū)”，一些環(huán)境保護(hù)深層次體制機制問題亟待解決。四是環(huán)保隊伍建設(shè)不能適應(yīng)工作需要?，F(xiàn)有的機構(gòu)編制和人才隊伍與新形勢新任務(wù)新要求還有較大差距，迫切需要進(jìn)一步加強。對于這些問題，需要我們深入研究，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五” 環(huán)境保護(hù)主要任務(wù) 和20xx 年 重點工作

“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期。補齊生態(tài)環(huán)境短板，實現(xiàn)全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，既有動力也有壓力，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

從面對的挑戰(zhàn)看， 一是 貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨復(fù)雜。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，特別是五中全會提出的綠色發(fā)展理念是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。從目前看，推動綠色發(fā)展的內(nèi)生動力機制尚未形成，各地在思想認(rèn)識、工作理念、體制機制等方面，都存在著諸多差距和不足，實現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明還有很長的路要走。二是“十三五”時期環(huán)境保護(hù)面臨著新形勢新挑戰(zhàn)，壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重、能源消費總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴張的大背景下，發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出，特別是面對經(jīng)濟下行壓力，一些地方解決環(huán)境問題的動力和投入會有所減弱，解決遺留問題、防范環(huán)境風(fēng)險、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時，環(huán)境問題仍然是社會關(guān)注的熱點、焦點問題，順應(yīng)公眾訴求、回應(yīng)輿論關(guān)切將對環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)新任務(wù)新要求，工作異常繁重。“十三五”時期，國家將圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變、由督企向督政轉(zhuǎn)變、由總量控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨，總量減排指標(biāo)繼續(xù)增加，污染防治任務(wù)日趨繁重，行政問責(zé)力度不斷加大，各級環(huán)保部門將面臨嚴(yán)峻考驗。

從面臨的機遇看， 一是 黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)， 特別是中央把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局， 把綠色發(fā)展上升為黨和國家執(zhí)政理念、治國方略和發(fā)展戰(zhàn)略，將使環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加突出，為加快生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅強的政治保障。二是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量和效益成為主基調(diào)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解過剩產(chǎn)能，完善環(huán)境經(jīng)濟政策加速企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化，創(chuàng)新環(huán)保投融資機制推動環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 將有力促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展的深度融合，有助于從源頭上控制污染，增強保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計和路線圖更加明晰，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系日益完善，法治和改革紅利將充分釋放，特別是隨著損害責(zé)任追究、離任審計、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎(chǔ)制度的不斷健全，將倒逼地方黨委 政府更好地落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和 環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強大的法治保障和制度支撐。

“十三五”時期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為動力，以補齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手，以解決突出環(huán)境問題為根本，以環(huán)保體制改革為契機，嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入“三條紅線”，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，加快環(huán)保 基金、技術(shù)、交易、產(chǎn)業(yè)“四個平臺”建設(shè)，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化“五化”水平 ，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

目標(biāo)任務(wù) 是：實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，科學(xué)建立環(huán)境質(zhì)量控制、污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)五大目標(biāo)體系，全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)和總量減排任務(wù)。

20xx 年是“十三五” 開局之年，能否開好頭、起好步對于全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標(biāo) 是：與20xx年相比， 全區(qū)pm2.5 濃度同比下降 3.5% ，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80% ;地表水好于ⅲ類水體比例達(dá)到57.7 % ，劣ⅴ類水體比例控制在 7.7 % ?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量完成國家考核任務(wù)。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好以下工作。

(一)打好“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

深化大氣污染防治。 堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)同控制，積極推動重點行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治，全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機物總量減排任務(wù) 。一是 加強燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐“冬病夏治”， 加快 淘汰和改造進(jìn)度，10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進(jìn)行 環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度，減少污染物排放，有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴(yán)格工業(yè)污染防治。 把全面實施燃煤電廠超低排放改造作為推動總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量的硬措施硬任務(wù)，制定改造方案，落實政策措施，強化監(jiān)測監(jiān)管，確保 污染物排放 盡快 實現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，加快脫硫、脫硝和除塵設(shè)施升級改造 步伐 ， 積極推進(jìn)石化、有機化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點行業(yè)和加油站、儲油庫、油罐車vocs 綜合治理, 提高清潔生產(chǎn)水平，實現(xiàn)總量控制目標(biāo)。三是有效控制揚塵和機動車污染。把揚塵 污染防治 納入網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場、礦山揚塵 治理 力度， 下決心解決城市揚塵問題。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管，強化機動車尾氣檢測與管理，環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到70% 以上。四是提升重污染天氣應(yīng)對能力。 嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制，確保發(fā)生重污染天氣時能夠及時啟動、有效應(yīng)對。建成大氣監(jiān)測超級站，為重污染天氣預(yù)報預(yù)警及分析研判提供技術(shù)支持。

加強水污染防治。 深入 貫徹國家“水十條”和自治區(qū)實施意見及工作方案， 全力推動重點任務(wù)有效落實。一是 嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。 重點流域考核斷面所在盟市要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)標(biāo)時限，分解細(xì)化各項任務(wù)和工程項目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點， 未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達(dá)標(biāo)方案，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時限， 今年起定期向社會公布達(dá)標(biāo)情況 。通過采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施，加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》頒布實施， 加大飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理力度，定期調(diào)查評估水環(huán)境狀況，每季度向社會公開地級城市飲用水安全狀況。三是推進(jìn)水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度，抓好配套管網(wǎng)和中控室建設(shè)，提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；⑽廴局卫硪?guī)范化建設(shè), 今年起 新改擴建規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))全部實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動態(tài)項目庫。要結(jié)合水污染防治重點任務(wù)，抓緊謀劃一批備選工程項目，建立項目庫和分年度實施方案，做好前期工作，保障“水十條”目標(biāo)任務(wù)全面完成。

開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動計劃》將于今年正式發(fā)布實施。與大氣和水環(huán)境治理相比，開展土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)更重、難度更大。要做好“土十條”實施各項前期準(zhǔn)備工作，抓緊制定相關(guān)配套政策措施，研究建立管理體制和考核評價體系，落實好部門分工協(xié)作機制和責(zé)任追究制度。要把風(fēng)險防控作為土壤污染防治的首要任務(wù)，嚴(yán)格土地用途管控，實行分級分類管理，加強土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，堅決切斷各類污染來源，遏制土壤污染加重趨勢。同時，做好試點示范，有計劃地開展土壤污染治理修復(fù)。

(二)深化環(huán)保體制改革，健全完善環(huán)境管理制度

推進(jìn)環(huán)保管理體制改革。 實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，是黨中央的重大決策部署，是環(huán)境保護(hù)管理體制的一項重大改革，有利于增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性，有效解決環(huán)保監(jiān)督責(zé)任難落實、地方行政干預(yù)難遏制、跨區(qū)域流域問題難協(xié)調(diào)、機構(gòu)隊伍建設(shè)難規(guī)范等突出問題。今年國家將在部分省份開展試點，爭取用2 到3 年左右的時間全面完成改革任務(wù)。全區(qū)各級環(huán)保部門要以這次體制改革為契機，妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任、預(yù)防治理責(zé)任與監(jiān)測監(jiān)察責(zé)任、環(huán)保督政與督企的關(guān)系，按照中央的頂層設(shè)計和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步厘清各級政府及相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任分工，合理劃分環(huán)保各層級機構(gòu)職能和事權(quán)，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前，一定要樹立大局意識和全局觀念，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，保證各項重點工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面，重點是建立企業(yè)排放許可證制度，完成排污權(quán)初始核定，推動排污權(quán)有償使用，采取市場公開出讓方式出讓排污權(quán);健全環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，提高環(huán)境管理科學(xué)化水平;加強環(huán)境經(jīng)濟形勢分析研判，為環(huán)境管理決策和宏觀調(diào)控當(dāng)好參謀。責(zé)任制度方面，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，制定實施《環(huán)境保護(hù)督察工作方案》，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，按照頂層設(shè)計的要求，健全完善對地方各級政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評價體系和責(zé)任追究制度。同時，加快完善監(jiān)測監(jiān)管、信息公開、公眾參與等制度體系。

探索環(huán)保工作機制創(chuàng)新。 通過積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，建立服務(wù)政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步強化源頭控制，緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過實行排污許可和排污權(quán)有償使用制度，適當(dāng)提高排放成本，增強企業(yè)減排積極性，緩解各級政府環(huán)境治理壓力;通過排污權(quán)交易市場化改革，提高企業(yè)減排和交易積極性，盤活排放指標(biāo)存量，緩解“十三五”期間重點項目總量需求的壓力;通過構(gòu)建環(huán)保融資平臺和技術(shù)服務(wù)平臺，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解環(huán)境治理資金和技術(shù)需求壓力。

(三)解決突出環(huán)境問題，全力消除環(huán)境風(fēng)險隱患

完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓任務(wù)。 各盟市要嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔20xx〕56 號和內(nèi)政辦字〔20xx〕310 號文件要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快清理進(jìn)度，按照完善一批、整改一批、關(guān)停一批的原則，爭取上半年完成違規(guī)項目清理整頓任務(wù)，并將落實情況上報自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調(diào)度和通報各盟市清理整頓進(jìn)展情況，對工作進(jìn)展緩慢、整改不到位的盟市，嚴(yán)格采取督辦、約談、限批等行政措施。

加大環(huán)境隱患和問題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合的方式，推進(jìn)環(huán)境隱患和突出問題排查整治常態(tài)化。對已查出并納入臺賬管理的問題，各地要加強督查調(diào)度、加快整改，新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入臺賬實施動態(tài)管理，杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對上級批示督辦、媒體高度關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題，加大督查力度，推動整改落實。特別是要加快 晾曬池風(fēng)險排查整治進(jìn)度，不符合環(huán)保要求的抓緊進(jìn)行改造或回填平整，消除晾曬池風(fēng)險隱患。

解決重點區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，列出重點治理工程季度、月份計劃，逐項分解到各部門和企業(yè)，通過落實總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施，確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問題后續(xù)整改工作，加強芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，強化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管，堅決防止環(huán)境污染問題反彈。針對城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問題開展課題研究和專題調(diào)研，提出環(huán)境風(fēng)險防控和綜合整治對策建議。

積極推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺《關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，進(jìn)一步強化規(guī)劃環(huán)評指導(dǎo)，實行差別化環(huán)保準(zhǔn)入，整合空心園區(qū)，規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項檢查基礎(chǔ)上，督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案，落實臺賬管理制度，整改突出環(huán)境問題。加強園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和應(yīng)急能力建設(shè)，完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。通過部門齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)格執(zhí)法，推動園區(qū)補欠賬、上水平，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。

強化環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)。 嚴(yán)格核與輻射環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)開展輻射安全專項執(zhí)法檢查行動，加快放射源網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和實施程序，提升核與輻射應(yīng)急響應(yīng)能力。加強危險廢物規(guī)范化管理，開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況和重點行業(yè)、電子廢物處置利用情況調(diào)查評估，建立涉危企業(yè)臺賬和環(huán)境信息共享平臺，推動全過程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4s 店、汽車修理行業(yè)為重點，開展廢礦物油環(huán)境問題專項整治。深化涉重行業(yè)綜合防控， 加快重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，推進(jìn)包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和修復(fù)工作，避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。

(四)加強源頭管控，把好規(guī)劃和決策環(huán)保關(guān)

編制發(fā)布“十三五”環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣、重點流域、重金屬、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃，做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，構(gòu)建科學(xué)合理的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系，爭取年內(nèi)全部按程序報批并組織實施，為“十三五”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繪好藍(lán)圖。

推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評。 在烏海市及周邊地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)評試點， 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等環(huán)境保護(hù)意見。把規(guī)劃環(huán)評作為 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級 的重要抓手， 加強 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，強化規(guī)劃環(huán)評對項目環(huán)評的指導(dǎo)和約束，將規(guī)劃環(huán)評成果落實到建設(shè)項目環(huán)境管理中。

加強建設(shè)項目環(huán)評管理與服務(wù)。 積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快重大能源項目審批進(jìn)程，服務(wù)自治區(qū)清潔能源輸出基地建設(shè)。落實好結(jié)構(gòu)性改革政策措施，從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。深化項目環(huán)評審批制度改革，實現(xiàn)與排污許可制度的有效銜接。堅持放管結(jié)合，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評審批行為。 認(rèn)真落實《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合環(huán)保綜合督查，對地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位落實情況進(jìn)行抽查，督促盟市、旗縣履行建設(shè)項目監(jiān)督管理職責(zé)，強化建設(shè)單位環(huán)保主體責(zé)任。完成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制任務(wù)，加強環(huán)評機構(gòu)和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理，積極營造公平公正的環(huán)評市場。

(五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力

推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開展環(huán)保法實施年活動，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點，深入開展專項執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對國家和自治區(qū)級重點監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場抽查督查全覆蓋。加強污染源自動監(jiān)測體系建設(shè)，強化監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)對于監(jiān)察執(zhí)法的應(yīng)用。落實新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報制度，充分運用查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，健全共享平臺、會商制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處 和公開曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件，嚴(yán)懲違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

深入開展環(huán)境保護(hù)綜合督查。 按照中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的總體部署，今年國家將對15 個左右省份開展督察工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求，各地要做好迎接國家環(huán)保督察巡視準(zhǔn)備工作，自治區(qū)將于3 月底前對各地環(huán)境保護(hù)自查情況進(jìn)行專項檢查，確保國家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實到位，突出環(huán)境問題整改落實到位，地方黨委和政府主體責(zé)任有效落實。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保督政，今年選擇4 個盟市和部分重點旗縣開展綜合督查，并對去年督查的4 個盟市進(jìn)行“回頭看”和后督察，督促問題整改落實到位。同時，今年自治區(qū)人大將聽取和審議自治區(qū)政府貫徹實施環(huán)保法工作情況報告，并對重點項目開展專題詢問、工作評議和滿意度測評，各地要做好相關(guān)工作，主動接受監(jiān)督。

落實網(wǎng)格化和臺賬管理制度。 進(jìn)一步完善環(huán)境問題臺賬管理制度，加快推進(jìn)臺賬全過程電子化管理，建立信息共享機制，年底前實現(xiàn)自治區(qū)、盟市和旗縣三級互聯(lián)互通，使之成為加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。全面抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，組織開展專項督察檢查，督促地方政府嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管各項要求，健全完善工作制度和運行機制，做到網(wǎng)格全覆蓋，實現(xiàn)監(jiān)管“無死角”。

加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 認(rèn)真落實《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實施方案》，配合做好國控城市站、地表水國控監(jiān)測斷面事權(quán)上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(20xx-20xx 年)》，統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，推動污染源監(jiān)督性監(jiān)測監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測轉(zhuǎn)變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成31 個自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動站、13 個地表水自動監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)，盡快實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。全面開放服務(wù)性監(jiān)測市場，在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測領(lǐng)域積極推行政府購買服務(wù)，推動環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化、制度化、規(guī)范化。

推進(jìn)環(huán)境信息公開和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開力度，印發(fā)《環(huán)境信息公開實施方案》，以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息，加快建立自治區(qū)、盟市統(tǒng)一的信息公開平臺，在兩級環(huán)保部門門戶網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”。嚴(yán)格落實《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》，監(jiān)督重點排污單位和建設(shè)單位及時、如實、規(guī)范公開環(huán)境信息。健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機制，培育引導(dǎo)環(huán)保社會組織有序發(fā)展，圍繞媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點問題，完善輿情快速應(yīng)對機制，做好輿論應(yīng)對和引導(dǎo)工作。

(六)加大生態(tài)保護(hù)力度，強化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)

完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。 在已形成的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》基礎(chǔ)上，根據(jù)國家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化完善方案，使生態(tài)紅線與準(zhǔn)入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。

開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動。 加快新城區(qū)、額爾古納市國家級生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐，推進(jìn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，不斷增強生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動，推動園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

加強自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整，完善基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。健全自然保護(hù)區(qū)重大環(huán)境問題臺賬信息系統(tǒng)，建立“一區(qū)一檔”數(shù)據(jù)庫和動態(tài)更新機制。探索實行衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的監(jiān)管模式，督促地方政府和行業(yè)主管部門對保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行清查，堅決清理整治違法開發(fā)建設(shè)活動。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求，加快整改自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題，及時將整改情況上報環(huán)保部和自治區(qū)政府，并向社會公開。

加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 全面開展農(nóng)村面源污染防治，以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治，年內(nèi)完成360 個建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，配合實施“十個全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點工作。加大“以獎促治”資金投入，建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入和運行管護(hù)長效機制，推動旗縣環(huán)境管理工作向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋 ， 努力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

(七)落實各項保障措施，提高全區(qū)環(huán)境管理水平

積極爭取環(huán)保專項資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)，謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點項目，做好項目儲備和申報工作，爭取進(jìn)入國家項目儲備庫和中央專項資金支持。協(xié)調(diào)自治區(qū)財政統(tǒng)籌使用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和閑置專項資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活資金存量，提升重點工作保障水平。深入開展系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，重點對20xx—20xx年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項資金開展績效審計，保證?？顚Ｓ茫岣呤褂眯б妗?/p>

盡快啟動運營環(huán)?；?。 按照自治區(qū)政府常務(wù)會議精神和《環(huán)?；鹪O(shè)立方案》 要求，抓緊組建內(nèi)蒙古環(huán)保投資公司，設(shè)計好組織架構(gòu)和功能配置，上半年完成公司注冊登記和固定資產(chǎn)核撥工作，年內(nèi)正式運營環(huán)保基金。通過基金的高效運行，有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問題，推動環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和第三方服務(wù)市場的形成與 壯大 ， 促進(jìn)全 區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺。 落實好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點項目，按照“先易后難、分步實施”的原則，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，在重點行業(yè)試點開展大數(shù)據(jù)分析，完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制，提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)備運行異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域，逐步建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，提升科學(xué)決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務(wù)的能力。

全面加強環(huán)保人才隊伍建設(shè)。 組織開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調(diào)研工作，核實人員、編制、資產(chǎn)，摸清家底，做好準(zhǔn)備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心，加強執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)。結(jié)合監(jiān)測事權(quán)上收和環(huán)科院轉(zhuǎn)制，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保人才結(jié)構(gòu)，妥善處理人員聘用問題，防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新理念新舉措新成就，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。與司法廳聯(lián)合開展環(huán)保法普法宣傳活動，加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題，組織召開 “ 二十年變遷與發(fā)展 ” 座談會，舉辦環(huán)境與發(fā)展大學(xué)生辯論賽及環(huán)保征文等活動。 深入推進(jìn)環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建，命名一批“環(huán)境友好學(xué)校”、“環(huán)境友好社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”，加快構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會行動體系。

(八)認(rèn)真抓好機關(guān)黨建，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實黨建工作主體責(zé)任。 全面落實從嚴(yán)治黨“1+3 ”制度體系， 制定出臺加強和改進(jìn)廳系統(tǒng)黨建工作的意見，健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實的黨建工作責(zé)任體系。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展理論培訓(xùn)和思想教育，加強對基層黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查和考核通報。健全黨建例會制度，及時分析解決出現(xiàn)的新情況、新問題，推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神貫徹落實，加強對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，確?！皟蓚€責(zé)任”全面落實、工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步 完善監(jiān)督機制，強化權(quán)力運行監(jiān)控，從源頭預(yù)防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓(xùn)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處頂風(fēng)違法違紀(jì)行為，為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，做好“十三五”和今年的環(huán)保工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的正確指導(dǎo)下，堅持綠色發(fā)展理念，加快改革創(chuàng)新步伐，奮發(fā)有為，真抓實干，努力完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻(xiàn)。