我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關于學習新型物流的心得體會實用一

根據教材內容及學生的實際，設計課的類型，擬定采用的教學方法，并對教學過程的程序及時間安排都作了詳細的記錄，認真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準備，并制作各種利于吸引學生注意力的有趣教具，課后及時對該課作出總結，寫好教學后記，并認真按搜集每課書的知識要點，歸納成集。

使講解清晰化，條理化，準確化，條理化，準確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上特別注意調動學生的積極性，加強師生交流，充分體現學生的主作用，讓學生學得容易，學得輕松，學得愉快；注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學生動口動手動腦盡量多；同時在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學生學習需求和學習能力，讓各個層次的學生都得到提高。

在各個章節(jié)的學習上都積極征求其他老師的意見，學習他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學習別人的優(yōu)點，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改進工作。

有針對性，有層次性。為了做到這點，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進行篩選，力求每一次練習都起到最大的效果。同時對學生的作業(yè)批改及時、認真，分析并記錄學生的作業(yè)情況，將他們在作業(yè)過程出現的問題作出分類總結，進行透切的評講，并針對有關情況及時改進教學方法，做到有的放矢。

在課后，為不同層次的學生進行相應的輔導，以滿足不同層次的學生的需求，避免了一刀切的弊端，同時加大了后進生的輔導力度。對后進生的輔導，并不限于學習知識性的輔導，更重要的是學習思想的輔導，要提高后進生的成績，首先要解決他們心結，讓他們意識到學習的重要性和必要性，使之對學習萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進心，讓他們意識到學習并不是一項任務，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學習中去。這樣，后進生的轉化，就由原來的簡單粗暴、強制學習轉化到自覺的求知上來。使學習成為他們自我意識力度一部分。在此基礎上，再教給他們學習的方法，提高他們的技能。并認真細致地做好查漏補缺工作。后進生通常存在很多知識斷層，這些都是后進生轉化過程中的拌腳石，在做好后進生的轉化工作時，要特別注意給他們補課，把他們以前學習的知識斷層補充完整，這樣，他們就會學得輕松，進步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

我所教的四個班，上課的時候比較認真，大部分學生都能專心聽講，課后也能認真完成作業(yè)。但有為數不少的學生，因為學習上存在的問題不敢問老師，作業(yè)也因為怕分數低而找別人的來抄，這樣就嚴重影響了成績的提高。對此，我狠抓學風，在班級里提倡一種認真、求實的學風，嚴厲批評抄襲作業(yè)的行為。與此同時，為了提高同學的學習積極性，在班里開展了歷史分組競答活動，在學生中興起一種你追我趕的學習風氣。7班，6班大部分同學對歷史課很感興趣，學習勁頭也濃。4班上課個別學生太活躍，有時課堂紀律會比較混亂；5班有部分學生特別努力認真，只是差生面太大了，后進生基礎太差，考試成績都很差，有些同學是經常不及格。我找來差生，了解原因，有些是不感興趣，我就跟他們講學習歷史的重要性，跟他們講一些有趣的歷史故事，提高他們的興趣；有些是沒有努力去學，我提出批評以后再加以鼓勵，并為他們定下學習目標，時時督促他們，幫助他們；一些學生基礎太差，抱著破罐子破摔的態(tài)度，或過分自卑，考試怯場等，我就幫助他們找出適合自己的學習方法，分析原因，鼓勵他們不要害怕失敗，要給自己信心，并且要在平時多讀多練，多問幾個為什么。同時，一有進步，即使很小，我也及時地表揚他們。經過一個學期，絕大部分的同學都養(yǎng)成了勤學苦練的習慣，形成了良好的學風。

時光轉瞬即逝。隨著時間的推移，一學年就過去了。作為一名新教師，新參加工作，剛出校門又進校門，環(huán)境雖無重大變化，但身份卻發(fā)生了本質性的變化：由學生轉變?yōu)闅v史教師。在這短暫的一學期里，我既興奮又激動。感謝各位領導和老師的熱心支持和幫助使我認真做好教學工作，對自己業(yè)務有更多的思考和感受。

關于學習新型物流的心得體會實用二

學校在讀書月活動中，著眼于提高教育質量和促進學生的全面發(fā)展，以形成人人好讀書，人人讀好書的終身學習目標，扎實開展了一系列豐富多彩、靈活多樣的讀書學習活動。

(一)積極開展 “獻一本讀百本”活動。各班發(fā)動學生把自己和家中收藏的書籍拿到學校，充實班級圖書角，達到捐一本讀多本的效果。建立班級“好書交換站”，各班讀書小組開展“好書換著看”活動。學校組織“跳蚤市場”義賣活動，各班學生把自己讀過的好書在“跳蚤市場”義賣，并把義賣所得購買新圖書獎勵給“書香班級”。

(二)做好閱讀的指導和引領。學校把課外閱讀納入課程計劃, 強化閱讀指導。每周在語文課中安排一節(jié)課外閱讀指導課，每位語文教師每周寫一節(jié)閱讀指導課教案，利用課外閱讀指導課，做好班級讀書活動的指導、交流、評比、表彰等工作。學校導讀員林老師開設了《史記故事》閱讀指導觀摩課。

(三)上好班級讀書主題班會課。每周利用主題班會課，由班主任主持，同學們交流開展活動以來閱讀的收獲，并向大家推薦怎樣選擇好書，選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時間，有序讀書;并介紹自己在家庭中是怎樣帶動父母閱讀的。通過交流會，同學們互取所長，學到了更多的讀書方法，促進了同學間讀書競賽意識的自覺形成。

(四)認真組織讀書活動征文比賽。在指導學生大量閱讀的基礎上，學校認真組織了征文比賽：舉行了“進入新時代，改革開新篇”、“我為祖國點贊”等一系列征文比賽。全校同學熱情高漲，參與面廣，文章質量高，有很多同學獲得了不同級別的獎項，極大地豐富了校園文化生活，促進了學生學習語文的熱情。

(五)舉行讀書活動講故事和知識競賽。4月12日和18日，學校分別舉行“”“進入新時代，改革開新篇”讀書活動講故事和知識競賽，選拔優(yōu)秀學生參加縣競賽，其中讀書知識競賽8位同學參加縣競賽有3位同學獲二等獎，4位同學獲三等獎，盧可瑤同學還代表我縣參加xx市第二十六屆讀書教育活動知識競賽。

(六)開展激情晨讀活動。學校將每天早上7點40分至8點定為全校晨讀時間，各班所有學生在第一節(jié)課前登錄超星閱讀平臺進行經典誦讀。放聲朗讀，激起了學生讀書的熱情，引領學生快樂地掌握知識。同時，學校組織開展閱讀平臺闖關活動，教師根據語文課程標準和超星閱讀平臺的要求，每周推薦閱讀書目，發(fā)布閱讀任務，并要求學生在規(guī)定的時間內完成閱讀任務并在平臺檢驗閱讀效果。

(七)開展好學段專題活動。一至三年級以班級為單位組織“繪愛書”活動;四至六年級以班級為單位組織“薦好書”演講活動，并出一期以“與詩同行”為主題的手抄報，二至六年級開展自己動手制作精美書簽活動，學校少先隊對各班選送的書簽和手抄報進行評獎，激發(fā)了學生讀書的熱情。

(八)開展師生共讀和親子閱讀活動。倡導師生同讀一本書、同學同讀一本書、父(母)子(女)同讀一本書,共享讀書之樂。低年級,由于學生識字量有限,要求家長保證與孩子每天進行半小時親子共讀,并交流閱讀心得,有簡單的讀書記錄。中高年級,要求學生每天都至少有半小時以上的讀書時間,并做好讀書筆記,體現讀書收獲。

(九)舉辦教師讀書沙龍活動。在全校教師中積極倡導“書香為伴”的思想，舉辦教師讀書沙龍活動，在交流中不斷形成教師讀書的文化氛圍，豐富教學經驗，提高現代教育的實施能力。使教師朝著“有哲學的頭腦，有學者的風范，有精湛的教藝，有愉悅的心境”這一目標不斷邁進，讓廣大教師享受閱讀、享受教育、享受快樂、享受人生。

(十)充分發(fā)揮紅領巾廣播站的作用，播送學生的優(yōu)秀讀書作品，為學生的發(fā)展提供自我展示的平臺。

關于學習新型物流的心得體會實用三

新的學期已經到來，從現在起,我要把全部精力都放在學習，認真學習，努力學習。所以，從現在起，我要有一份好的計劃書來輔導我學習，那就是：

學習前先預習。在認真投入學習之前，先把要學習的內容快速瀏覽一遍，了解學習的大致內容及結構，以便能及時理解和消化學習內容。在重要的地方，稍微放慢學習進程。 充分利用課堂時間。課堂上要及時配合老師，做好筆記來幫助自己記住老師講授的內容，尤其重要的是要積極地獨立思考，跟得上老師的思維與節(jié)奏。

課堂上做的筆記要在課后及時復習，不僅要復習老師在課堂上講授的重要內容，還要復習那些仍感模糊的認識。堅持定期復習筆記和課本，并做一些相關的題目。

養(yǎng)成良好的學習習慣。改掉學習的粗心、邊看電視邊寫作業(yè)liuxue86、邊寫邊問、不獨立思考等學習惡習。

嚴格按照學校的作息時間和安排自己的學習生活，除了上課時間外，課余時間完志各科作業(yè)，記當前所學英語單詞，預習下一章的理科課本，復習已學內容，做適量習題，加以鞏固，背誦所有科目必背的課文。課余學習時，應該全神貫注于功課，千萬不能“身在曹營心在漢”。

利用課外時間多閱讀中外名著，加強寫作，開闊視野。

上課前預習，找不懂的地方，上課時學習，解決不懂的地方，上課后復習，溫故而知新。 認真上每一節(jié)課。集中注意力，思考老師講的每一個問題，沒有聽懂的地方課后向老師提問，做到當天的知識當天融會貫通。

學習態(tài)度端正，認真改正自身的不良學習習慣，對待大小考試的成績要有正確的認識，深刻的自省，不驕不躁。

積極參加學校和班集體組織的各種活動，團結同學，樂于助人。

【中學新學期學習計劃四】

關于學習新型物流的心得體會實用四

今天我要討論的課題是加強和改進黨的創(chuàng)新理論。那么，什么是黨的創(chuàng)新理論，為什么要學習黨的創(chuàng)新理論，黨的創(chuàng)新理論有什么樣的魅力，黨的創(chuàng)新理論給我們哪些啟示以及思考，我們怎么樣才能學好黨的創(chuàng)新理論。這些問題我將在下面的文章中一一解答，而本文的重點在于怎么樣學好黨的創(chuàng)新理論，這個問題的探討對于基層的群眾都是非常有意義的。

一、什么是黨的創(chuàng)新理論

1、 黨的創(chuàng)新理論的理論含義

黨的創(chuàng)新理論，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等，重大戰(zhàn)略思想的中國特色社會主義理論體系。這一理論體系是在改革開放偉大實踐中形成和發(fā)展起來的，是當代中國的馬克思主義。

2、黨的創(chuàng)新理論重要性

在黨的xx大上，指出：“開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化?！边@是向全黨提出的一個重大的戰(zhàn)略任務。它來源于實踐、扎根于人民，具有深厚的實踐基礎和群眾基礎，又對人民群眾的實踐起著根本指導作用。在新的時代條件下，發(fā)展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，要求我們堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民;而落實好這一戰(zhàn)略任務，要求我們大力推動當代中國馬克思主義大眾化。

二、黨的創(chuàng)新理論的魅力無窮

1、黨的創(chuàng)新理論有怎樣的魅力和活力

我們黨的創(chuàng)新理論充滿魅力，充滿活力。一個民族要站在世界的高峰，一刻也不能沒有理論思維;一個政黨要站在時代前列，一刻也離不開理論創(chuàng)新。黨的創(chuàng)新理論是從實踐中總結出來的，用來解決中國面臨的許多重大問題，與廣大人民群眾的切身利益密切相關。人民群眾對黨的創(chuàng)新理論有一種深入了解的渴望，對黨的創(chuàng)新理論有一種強烈認知的需求。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，到科學發(fā)展觀，黨的理論創(chuàng)新每前進一步，都值得我們跟進一步、深入一步的研究。

2、明確學習黨的創(chuàng)新理論的重要性

束之高閣的理論沒有生命力，理論一經群眾掌握，就會變成巨大的物質力量。黨的創(chuàng)新理論來自群眾，需要平民化、生動的宣講服務群眾。當前，一些人錯誤認為黨的理論高高在上，覺得黨的理論常常是“兩張皮”、“空對空”。(錯誤觀點)而這種錯誤的思想認識在很多地方都存在，在單位也不例外。在單位組織理論學習的時候，有的人民就會覺得，學這些沒有什么實際用處，甚至有的人民在私下不情愿地嘟囔：“學這些有啥用，又不能當飯吃。

相信這樣的錯”誤思想在很多基層單位的人民中，多多少少都出現過。如果給年輕的人民們講大道理，讓人民們聽一些，他們一知半解的條條框框的理論知識，年輕的人民們不僅不容易接受，更容易讓那些人民們有逆反心理。要讓我們的群眾了解黨的創(chuàng)新理論，我個人認為首先要讓大家了解學習黨的創(chuàng)新理論的重要性，要了解我們?yōu)槭裁匆獙W習黨的創(chuàng)新理論。我的經驗是，將生活中的故事講給人民們聽，讓他們從中領悟以及思考。

關于學習新型物流的心得體會實用五

上聯：探勝拾微，揚帆游學海；

下聯：攀高揭秘，矢志越書山。

上聯：書中只有黃金屋；

下聯：書中自有顏如玉。

上聯：書山有路勤為徑；

下聯：學海無涯苦作舟。

上聯：書到用時方恨少；

下聯：學富五車不為多。

上聯：身體好，學習好，品質更須好；

下聯：做題難，練字難，用功都不難。

上聯：若有恒，何必三更眠五更起；

下聯：最無益，莫過一日曝十日寒

上聯：努力拼搏，今朝汗灑書本；

下聯：沖刺飛躍，明日笑映容顏。

關于學習新型物流的心得體會實用六

同志們：

自治區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)“兩會”、經濟工作會議和全國環(huán)境保護工作會議精神，總結“”和20xx年全區(qū)環(huán)保工作，提出“十三五”環(huán)境保護總體思路，部署20xx 年重點任務。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我向會議報告工作。

一、 “”時期和20xx年全區(qū)環(huán)境保護工作回顧

“”是全區(qū)環(huán)境保護事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要歷史時期。五年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和環(huán)保部的大力支持下，全區(qū)環(huán)保系統深入貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署，圍繞改善環(huán)境質量、服務科學發(fā)展、保障環(huán)境安全，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，各項工作都取得顯著成效。

——國家考核任務全面完成。 20xx年全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ，分別完成“”目標任務的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測體系達到國家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務，提前一年實現落后產能淘汰目標。 列入國家規(guī)劃 183 個重點流域污染治理項目完成85 個，達到國家考核要求;36 個重金屬污染治理項目全部完成，3 個重點防控區(qū)水和大氣重點重金屬污染物全部達標。

——環(huán)境質量持續(xù)改善。 12 個盟市空氣質量平均達標天數295 天，優(yōu)良天數比例達80.9% ，高于全國338 個地級以上城市平均水平4.2 個百分點。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國控斷面重點重金屬污染物達標率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質量指數較20xx年提高了2.57 ，環(huán)境質量持續(xù)好轉。

——突出環(huán)境問題有效解決。 開展環(huán)境隱患和突出問題排查整治百日專項行動， 15 類184 個環(huán)保問題133 個完成整改銷號。全面清理環(huán)保違規(guī)建設項目， 經自治區(qū)政府確認的 2206 個未批先建、久拖不驗項目1144 個完成整改。實施 騰格里園區(qū)污染問題綜合整治，環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個盟市醫(yī)療廢物處置中心，完成19.27 萬噸歷史遺留鉻渣處置任務。

——推動科學發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實施自治區(qū)“”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評2 項、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評12 項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評53 項。協調環(huán)保部審批我區(qū)重大項目環(huán)評71 個，總投資4498 億元;列入國家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項目全部通過環(huán)評審批。自治區(qū)本級審批建設項目環(huán)評1290 個，總投資11823 億元。對96 個不符合要求的項目環(huán)評不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進行了排污權有償使用和交易，交易金額1.8 億元。

——生態(tài)和農村環(huán)境保護深入推進。 開展生態(tài)紅線劃定工作，編制了《內蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》。 加強生物多樣性保護和自然保護區(qū)管理，配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域劃定和全國生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ，晉升6 個國家級、4 個自治區(qū)級自然保護區(qū)。8 個旗縣 新 開展了國家級生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作，3 個通過環(huán)保部驗收; 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個村被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農村環(huán)境綜合整治深入推進，一批影響農牧民生產生活的突出環(huán)境問題得到有效解決。

——環(huán)保基礎工作進一步夯實。 加強環(huán)境法制建設，《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》頒布施行， 《自治區(qū)飲用水水源保護條例》通過自治區(qū)人大會第一次審議 。持續(xù)開展環(huán)保專項整治行動，“”期間共出動執(zhí)法人員20 余萬人次，檢查企業(yè)7.6萬家次，立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計投入環(huán)保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統新增機構29 個，新增人員編制1003 人，其中廳本級新增機構3 個、編制43 人。

五年來，廳黨組認真貫徹落實中央和自治區(qū)從嚴治黨各項要求，始終將黨建和黨風廉政建設作為重要抓手， 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定，深入 開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，強化執(zhí)紀監(jiān)督， 狠抓問題整改，機關作風明顯改善，工作效能顯著增強， 為確保環(huán)保重點工作的順利開展奠定了堅實基礎。

剛剛過去的20xx年，是新環(huán)保法實施之年，也是全面完成“”環(huán)境保護規(guī)劃收官之年 。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)年度目標任務圓滿完成，污染防治取得明顯成效

總量減排全力攻堅。 以 工程、結構、管理減排為抓手，以“六廠(場)一車”為重點，全面加強統計、監(jiān)測和考核三大體系建設，嚴格 落實責任、強化資金保障、加大督查力度，扎實推進總量減排工作。制定了《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》、《主要污染物初始權核定實施方案》，開展排污單位初始排污權核定工作，全面加強總量指標管理。 全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ，超額完成年度“力爭指標”;列入國家減排責任書的45 個重點項目全部建成;重點 污染源自動監(jiān)控數據傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ，全部達到國家考核要求。

大氣污染防治深入開展。 認真貫徹落實國家“大氣十條”和自治區(qū)實施意見，加快推進重點行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺，實施除塵改造項目139 個，完成17座儲油庫、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務，淘汰20xx年底前注冊的黃標車41963 輛，分別完成年度任務的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協作機制，圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀念活動空氣質量保障任務和8 ·12天津濱海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測工作，受到環(huán)保部通報表揚;成立以自治區(qū)政府主要領導為組長的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組，制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實施意見和工作方案，開展工業(yè)園區(qū)聯合執(zhí)法檢查，積極推動烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內蒙古和寧夏加強環(huán)境保護合作備忘錄，在污染聯防聯控、 聯合執(zhí)法檢查等8 個方面建立了合作機制 。完成12 個盟市新標準空氣質量自動監(jiān)測站點、預警體系建設，自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測預報預警系統建成并投入使用，呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年， 執(zhí)行新標準的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個城市細顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。

水污染防治穩(wěn)步實施。 按照國家“水十條”要求， 以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點， 加快規(guī)劃項目建設進度， 加大水質監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺自治區(qū) 《落實水污染防治行動計劃的實施意見》 和《工作方案》，完成了地級城市建成區(qū)黑臭水體排查工作， 國家部署的6 項年度重點任務全部完成 。 我區(qū)實際監(jiān)測的22 個考核斷面 16個達標， 劃定 8 處地級城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農村集中式飲用水水源保護區(qū)，全區(qū)地級城市集中式飲用水水源平均取水水質達標率為89.9% 。開展重點湖泊綜合治理， 烏梁素海、 呼倫湖列入國家“水十條”重點治理工程，呼倫湖生態(tài)監(jiān)測體系建設有序推進，多倫縣、克什克騰旗灤河流域國土江河綜合整治試點項目啟動實施。

土壤和重金屬污染防治有序推進。 完成全區(qū)土壤污染調查，開展“土十條”實施意見前期調研工作。加強涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測，推進土壤污染修復試點，啟動鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復工程，完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場地修復調查評估工作。通過行業(yè)提標改造、總量前置審查、嚴格項目驗收、強化監(jiān)測監(jiān)管等措施， 實現了重金屬污染物排放量不超過20xx年水平的年度目標。

(二) 生態(tài)環(huán)保領域改革扎實推進，制度建設取得階段性成果

推進制度建設創(chuàng)新。 圍繞落實中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》，自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》，進一步厘清了盟市政府和 41 個 區(qū)直單位的環(huán)境保護職責分工。配合自治區(qū)有關部門開展自然資源資產負債表、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等相關制度研究制定工作， 成立課題組重點研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估 。落實國家環(huán)保督察制度，下發(fā)《關于開展環(huán)境保護自查工作的通知》，起草了《環(huán)境保護督察工作方案(初稿)》。扎實推進污染防治、排污權有償使用和交易、 環(huán)境保護信息公開 等改革工作， 形成20 余項改革成果。

推進監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關于實行全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬式管理的通知》，建立了環(huán)境問題四級臺賬管理制度，3911 個問題納入臺賬管理。在赤峰市召開了全區(qū)環(huán)境問題臺賬管理暨網格化環(huán)境監(jiān)管現場會，全面推行環(huán)境問題臺賬化管理和網格化監(jiān)管。下發(fā)《關于全區(qū)實行環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理的通知》，各盟市均制定了網格化監(jiān)管劃分方案，已建立監(jiān)管網格6345 個。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設立了280 個環(huán)保所，實現了管理力量下沉、執(zhí)法關口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制， 與自治區(qū)公檢法聯合起草了《關于建立環(huán)境執(zhí)法協作聯動機制指導意見》 。 12 個盟市全部開通12369 環(huán)保微信舉報系統，受理舉報案件104 件，辦結89 件。 呼和浩特市實行了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，用環(huán)境信用評價倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責任。

推進工作機制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20xx年政府工作報告關于建立環(huán)?；鸬囊?， 在學習借鑒先進省區(qū)做法的基礎上，經與區(qū)內外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進行商談和論證，研究制定了《內蒙古環(huán)?；鹪O立方案》及《內蒙古環(huán)保投資有限責任公司章程》等多項制度，自治區(qū)政府第63 次常務會議研究同意設立內蒙古環(huán)保基金，并成立環(huán)保投資有限公司，組建環(huán)保技術服務平臺。

(三) 環(huán)保法 全面實施 ，執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大

加強環(huán)保法宣貫工作。 通過開展“六進”活動、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環(huán)境日主題宣傳等形式，進一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇，組織媒體采訪30 余次。 通過召開新聞發(fā)布會、媒體通報等形式，對19 起典型案件和18 家重點違法企業(yè)進行公開曝光，起到了震懾一批和教育一片的效果。與網信、公安、安全等部門建立輿情會商制度，繼續(xù)開展24 小時輿情監(jiān)測，編發(fā)輿情簡報 286 期，做到重大輿情及時上報、及時核實、及時處置。

認真落實國辦發(fā)〔20xx〕56 號文件精神。 在去年百日專項行動基礎上，自治區(qū)政府派出由6 名廳級干部帶隊的督查組，對12 個盟市百日專項行動進行了“回頭看”專項督查。組織開展全區(qū)環(huán)境保護大檢查，共出動執(zhí)法人員5 萬余人次，檢查各類排污單位39582 家次，責令整改企業(yè)2032 家次，關停取締332 家，檢查中發(fā)現的4954 個環(huán)境問題完成整改3073 個。制定 《環(huán)境保護綜合督查工作方案》，對4個盟市、29個旗縣開展了 環(huán)保綜合督查， 對治理措施不到位、工作推進緩慢的 3 個區(qū)政府和3 個園區(qū)領導進行了約談， 對烏海及周邊地區(qū)78 個問題 實施了掛牌督辦。

深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。 采取督政、督企相結合的方式，集中開展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國家級自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點國控企業(yè)不合格自動監(jiān)測設備清理和打擊自動監(jiān)測數據弄虛作假等專項整治行動，拆除并網和改造燃煤鍋爐350 臺，查處在線監(jiān)測設備問題461 個 。烏蘭察布市采取“以獎代補、以獎促治”的方式對中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開展 “冬 病夏治”， 206 臺燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯，火點數較上年分別下降61% 和57% 。

嚴厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴格執(zhí)行環(huán)保法，加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計罰、查封扣押、限產停產等 配套辦法，共實施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件，其中行政拘留28 件、移送案件8 件，彰顯了新法的威懾力和權威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數量分別達64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴環(huán)保法發(fā)威，彰顯自治區(qū)環(huán)境保護堅決向污染宣戰(zhàn)的決心”，被評為20xx內蒙古年度十大法治事件。

(四)源頭控制作用明顯強化，服務經濟發(fā)展成效顯著

加強規(guī)劃實施和環(huán)評管理。 編制起草了《落實國家“”環(huán)保規(guī)劃終期評估報告》，正在征求相關部門意見; 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃工作方案》，已上報環(huán)保部。通過嚴格規(guī)劃環(huán)評， 引導產業(yè)合理布局，統籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為 推進“五大基地”建設、加快結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局把好環(huán)保關。 全年共審查通過自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評 4項。繼續(xù) 推進簡政放權， 除保留國家要求省級環(huán)保部門審批的 7 類項目和跨盟市行政區(qū)域的項目環(huán)評外，其余全部下放至盟市，下放比例達95% 。強化審批權下放后的監(jiān)督指導，分盟市進行專題培訓，堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關 。組織開展了環(huán)評機構專項整治工作，對違規(guī)環(huán)評機構和環(huán)評工程師提出了處理意見 。

全力支持自治區(qū)重大項目建設 。 加快重大項目環(huán)評審批進度，自治區(qū)本級重點調度的240 個重點項目180 個通過環(huán)評審批，其中協調環(huán)保部審批51 項，我廳審批82 項。 協調環(huán)保部給予我區(qū) 7 個重點項目總量指標支持，通過與各大電力集團協調、跨盟市調劑總量等方式，解決了錫盟煤電基地等 7 個重點項目總量指標問題。 取消了自治區(qū)審批項目環(huán)境影響報告書、報告表技術評估收費。

開展重點環(huán)境問題課題研究。 對全區(qū)92 個國家和自治區(qū)級重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護情況開展了專項調研，形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護調研工作報告》，針對發(fā)現的4 大類16 個方面的問題，研究起草了 《關于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》，自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對全區(qū)109 個晾曬池建設運行、 水質達標、鹽泥處置等 情況 開展專題調研，向自治區(qū)政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢課題研究，提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問題的對策措施。

(五)自然保護區(qū)管理不斷加強，生態(tài)保護水平進一步提高

組織開展自然保護區(qū)專項檢查調研， 提出了加強自然保護區(qū)科學管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護，對國家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進行了優(yōu)化，在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達烏爾國際保護區(qū)聯合委員會第六次會議。推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建， 克什克騰旗通過環(huán)保部生態(tài)旗驗收，新城區(qū)通過技術評估，2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個村被命名為國家和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

(六)環(huán)保投入力度空前， 能力建設水平顯著提升

提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元，是20xx年的1.88 倍，其中爭取中央各類環(huán)保專項資金7.2 億元，創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護及綜合整治等項目。專項推進烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項目建設，在非重點防控單元資金支持方面取得突破。能力建設資金重點支持重污染天氣預報預警監(jiān)測體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應急與預警系統、機動車污染物防治管理系統和基層環(huán)保所能力等建設。 創(chuàng)新資金分配方式，堅持治理項目與生態(tài)保護和當地經濟相結合，“一河三湖”治理項目資金分配向重點地區(qū)和重點任務傾斜，充分調動了地方污染防治積極性。開展廳本級及所屬單位內部審計，有效規(guī)范了財務基礎工作。

加大能力建設力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設財政投入渠道，支持了58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎監(jiān)管能力建設。 信息化建設成效明顯， 環(huán)保云管理平臺正式上線運行，環(huán)境大數據應用平臺列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數據試點，重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數據項目列為自治區(qū)“互聯網+”試點示范項目，廳門戶網站全面升級改版，在區(qū)直機關網站評比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動執(zhí)法，推動信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細化管理，全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實施了移動執(zhí)法。

加強機構隊伍建設。 自治區(qū)編委批準 設立離退休人員管理處、中部督查中心，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局， 東部、西部督查中心人員實現參公管理 ， 廳本級及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個，41 人被環(huán)保部授予第一批國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才稱號 。開展選人用人8 個專項整治，解決了廳機關和參公單位超職數配備干部及“吃空餉”等問題。 組織全區(qū)環(huán)保系統4000 余人次，參加各類培訓45 期次。 召開部分盟市、旗縣環(huán)保局長座談會和機關處室負責人座談會，積極研究監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。

(七)核與輻射安全保障有力，環(huán)境風險防范體系不斷完善

嚴格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ，開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查， 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ，自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國首個通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證的省級輻射站 。強化危險廢物規(guī)范化管理，在全國首家實行危廢跨省轉移審批年度計劃制度，全年共發(fā)放危廢經營許可證48 個，危險廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ，全國排名第三。 從嚴管理危險化學品，建立了全區(qū)化學品環(huán)境管理登記信息系統平臺。加強環(huán)境應急管理， 重點做好尾礦庫、?；贰⒚夯さ拳h(huán)境風險源隱患排查與防控工作，全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

(八)主體責任有效落實，黨建和黨風廉政建設深入推進

全面加強黨建工作。 嚴格落實從嚴治黨八項要求和 “1+3 ”制度體系，制定印發(fā)了《健全“五個一”工作機制落實從嚴治黨責任的意見》、 《基層黨組織分類定級方案》等文件。 推進“三重一大”試點工作，研究制定了決策制度和實施辦法， 有效規(guī)范了領導班子決策行為。加強基層組織規(guī)范化建設，建立了“分類定級”和“晉位升級”臺賬，嚴格落實“聯述聯評聯考”制度。加強思想理論建設， 開展了以處級干部思想教育為重點的黨員干部學習教育，各黨支部組織學習會300 余次。 開展黨員進社區(qū)活動，18 個黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯系點 。扎實推進幫扶工作，選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點、1 名副處級干部赴正鑲白旗掛職。加強黨群共建，以群團組織活動推動機關黨建。

深入推進黨風廉政建設。 認真落實黨組 黨風廉政建設 主體責任， 召開了全區(qū)環(huán)保系統黨風廉政建設視頻會，制定印發(fā)《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實意見》， 建立了黨風廉政建設與業(yè)務工作“五同”責任制，第一責任人責任有效落實。 認真落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神，持續(xù)深化“四風”專項整治， 按要求完成了公車改革任務。開展黨風廉政宣傳教育月活動，舉辦黨風廉政講座和學習會6 次。全力支持駐廳紀檢組履行監(jiān)督責任，重點對廳領導班子和各處室、單位執(zhí)行財經紀律、公車管理制度等情況，以及環(huán)評、固廢領域審批管理等開展了專項督查，對廳機關處室、單位負責人全部進行廉政約談。 認真查處違紀違法案件， 收到的7 件違紀線索和材料全部辦結 。

扎實開展“三嚴三實”專題教育。 制定下發(fā)《“三嚴三實”專題教育實施方案》，廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實，以上率下， 推動專題教育有序開展。 認真落實“四個一”要求，組織中心組集體學習討論16 次，舉辦專題報告會3 次、 輔導講座6 次 ， 在廳網站開設了“三嚴三實”教育專欄。組織55 名處級以上干部赴卓資縣進行“十個全覆蓋”現場觀摩。結合整改 群眾路線教育實踐活動和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問題，深入梳理查擺 “不嚴不實” 問題 ， 建立整改臺賬，明確整改責任人、整改措施及完成時限，邊學邊查邊改，收到良好效果。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環(huán)境保護責任有待于進一步落實。主要表現為：“黨政同責”、“一崗雙責”還未得到深入落實，各級政府的環(huán)境治理責任多數落在環(huán)保部門， 負有環(huán)保管理責任的職能部門監(jiān)管不到位，企業(yè)減排治污主體責任認識不清、落實不力、投入不足。二是 環(huán)境質量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質改善進度緩慢、土壤污染較重等問題，與中央的“硬任務”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距，改善環(huán)境質量的形勢緊迫、任務艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領域改革工作須攻堅克難。生態(tài)環(huán)保領域改革逐漸步入“深水區(qū)”，一些環(huán)境保護深層次體制機制問題亟待解決。四是環(huán)保隊伍建設不能適應工作需要?，F有的機構編制和人才隊伍與新形勢新任務新要求還有較大差距，迫切需要進一步加強。對于這些問題，需要我們深入研究，在下一步工作中認真加以解決。

二、“十三五” 環(huán)境保護主要任務 和20xx 年 重點工作

“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關鍵期。補齊生態(tài)環(huán)境短板，實現全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境保護目標，既有動力也有壓力，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

從面對的挑戰(zhàn)看， 一是 貫徹落實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新理念新戰(zhàn)略，任務艱巨復雜。黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，特別是五中全會提出的綠色發(fā)展理念是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。從目前看，推動綠色發(fā)展的內生動力機制尚未形成，各地在思想認識、工作理念、體制機制等方面，都存在著諸多差距和不足，實現綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明還有很長的路要走。二是“十三五”時期環(huán)境保護面臨著新形勢新挑戰(zhàn)，壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對粗放、產業(yè)結構依然偏重、能源消費總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴張的大背景下，發(fā)展與保護的矛盾更加突出，特別是面對經濟下行壓力，一些地方解決環(huán)境問題的動力和投入會有所減弱，解決遺留問題、防范環(huán)境風險、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時，環(huán)境問題仍然是社會關注的熱點、焦點問題，順應公眾訴求、回應輿論關切將對環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實生態(tài)環(huán)境保護新任務新要求，工作異常繁重。“十三五”時期，國家將圍繞改善環(huán)境質量這個核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度和更加嚴格的環(huán)保標準，環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預防轉變、由督企向督政轉變、由總量控制向質量改善轉變，生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨，總量減排指標繼續(xù)增加，污染防治任務日趨繁重，行政問責力度不斷加大，各級環(huán)保部門將面臨嚴峻考驗。

從面臨的機遇看， 一是 黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護， 特別是中央把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總體布局， 把綠色發(fā)展上升為黨和國家執(zhí)政理念、治國方略和發(fā)展戰(zhàn)略，將使環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位更加突出，為加快生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護提供了堅強的政治保障。二是經濟發(fā)展新常態(tài)下，加快產業(yè)轉型升級、提升發(fā)展質量和效益成為主基調。推進供給側結構性改革化解過剩產能，完善環(huán)境經濟政策加速企業(yè)環(huán)境成本內部化，創(chuàng)新環(huán)保投融資機制推動環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產業(yè)發(fā)展， 將有力促進環(huán)境與發(fā)展的深度融合，有助于從源頭上控制污染，增強保護的整體性、系統性、協調性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進，生態(tài)文明建設的頂層設計和路線圖更加明晰，生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)體系日益完善，法治和改革紅利將充分釋放，特別是隨著損害責任追究、離任審計、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎制度的不斷健全，將倒逼地方黨委 政府更好地落實黨政同責、一崗雙責和 環(huán)境保護主體責任，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強大的法治保障和制度支撐。

“十三五”時期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入落實系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，以生態(tài)文明體制改革為動力，以補齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手，以解決突出環(huán)境問題為根本，以環(huán)保體制改革為契機，嚴守空間、總量、準入“三條紅線”，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，加快環(huán)保 基金、技術、交易、產業(yè)“四個平臺”建設，提高環(huán)境管理系統化、科學化、法治化、精細化、信息化“五化”水平 ，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

目標任務 是：實現生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化取得重大進展，科學建立環(huán)境質量控制、污染物總量減排、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)管能力建設五大目標體系，全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標和總量減排任務。

20xx 年是“十三五” 開局之年，能否開好頭、起好步對于全面實現“十三五”規(guī)劃目標任務至關重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標 是：與20xx年相比， 全區(qū)pm2.5 濃度同比下降 3.5% ，空氣質量優(yōu)良天數比例達到80% ;地表水好于ⅲ類水體比例達到57.7 % ，劣ⅴ類水體比例控制在 7.7 % ?；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量完成國家考核任務。 為實現上述目標，要重點做好以下工作。

(一)打好“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量

深化大氣污染防治。 堅持問題導向，強化協同控制，積極推動重點行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治，全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機物總量減排任務 。一是 加強燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐“冬病夏治”， 加快 淘汰和改造進度，10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進行 環(huán)保設施提標改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度，減少污染物排放，有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴格工業(yè)污染防治。 把全面實施燃煤電廠超低排放改造作為推動總量減排、改善環(huán)境質量的硬措施硬任務，制定改造方案，落實政策措施，強化監(jiān)測監(jiān)管，確保 污染物排放 盡快 實現濃度達標、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點行業(yè)落后產能淘汰力度，加快脫硫、脫硝和除塵設施升級改造 步伐 ， 積極推進石化、有機化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點行業(yè)和加油站、儲油庫、油罐車vocs 綜合治理, 提高清潔生產水平，實現總量控制目標。三是有效控制揚塵和機動車污染。把揚塵 污染防治 納入網格化監(jiān)管，進一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場、礦山揚塵 治理 力度， 下決心解決城市揚塵問題。加快淘汰黃標車和老舊車輛，加強車用油品質量監(jiān)管，強化機動車尾氣檢測與管理，環(huán)保標志發(fā)放率達到70% 以上。四是提升重污染天氣應對能力。 嚴格落實應急預案，健全應急機制，確保發(fā)生重污染天氣時能夠及時啟動、有效應對。建成大氣監(jiān)測超級站，為重污染天氣預報預警及分析研判提供技術支持。

加強水污染防治。 深入 貫徹國家“水十條”和自治區(qū)實施意見及工作方案， 全力推動重點任務有效落實。一是 嚴格水環(huán)境質量目標管理。 重點流域考核斷面所在盟市要根據本地區(qū)環(huán)境質量目標和達標時限，分解細化各項任務和工程項目，明確責任單位、責任人和時間節(jié)點， 未達到水質目標要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達標方案，明確防治措施及達標時限， 今年起定期向社會公布達標情況 。通過采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復等措施，加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護條例》頒布實施， 加大飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口清理力度，定期調查評估水環(huán)境狀況，每季度向社會公開地級城市飲用水安全狀況。三是推進水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標改造力度，抓好配套管網和中控室建設，提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；?、污染治理規(guī)范化建設, 今年起 新改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))全部實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動態(tài)項目庫。要結合水污染防治重點任務，抓緊謀劃一批備選工程項目，建立項目庫和分年度實施方案，做好前期工作，保障“水十條”目標任務全面完成。

開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動計劃》將于今年正式發(fā)布實施。與大氣和水環(huán)境治理相比，開展土壤污染治理與修復任務更重、難度更大。要做好“土十條”實施各項前期準備工作，抓緊制定相關配套政策措施，研究建立管理體制和考核評價體系，落實好部門分工協作機制和責任追究制度。要把風險防控作為土壤污染防治的首要任務，嚴格土地用途管控，實行分級分類管理，加強土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，堅決切斷各類污染來源，遏制土壤污染加重趨勢。同時，做好試點示范，有計劃地開展土壤污染治理修復。

(二)深化環(huán)保體制改革，健全完善環(huán)境管理制度

推進環(huán)保管理體制改革。 實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，是黨中央的重大決策部署，是環(huán)境保護管理體制的一項重大改革，有利于增強環(huán)境執(zhí)法的統一性、權威性、有效性，有效解決環(huán)保監(jiān)督責任難落實、地方行政干預難遏制、跨區(qū)域流域問題難協調、機構隊伍建設難規(guī)范等突出問題。今年國家將在部分省份開展試點，爭取用2 到3 年左右的時間全面完成改革任務。全區(qū)各級環(huán)保部門要以這次體制改革為契機，妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護主體責任與監(jiān)管責任、預防治理責任與監(jiān)測監(jiān)察責任、環(huán)保督政與督企的關系，按照中央的頂層設計和統一部署，進一步厘清各級政府及相關部門環(huán)保責任分工，合理劃分環(huán)保各層級機構職能和事權，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前，一定要樹立大局意識和全局觀念，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，保證各項重點工作平穩(wěn)有序推進。

健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面，重點是建立企業(yè)排放許可證制度，完成排污權初始核定，推動排污權有償使用，采取市場公開出讓方式出讓排污權;健全環(huán)境監(jiān)管大數據平臺，提高環(huán)境管理科學化水平;加強環(huán)境經濟形勢分析研判，為環(huán)境管理決策和宏觀調控當好參謀。責任制度方面，積極推進環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉變，嚴格執(zhí)行《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》，制定實施《環(huán)境保護督察工作方案》，落實黨政同責、一崗雙責;以環(huán)境質量改善為目標導向，按照頂層設計的要求，健全完善對地方各級政府生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價體系和責任追究制度。同時，加快完善監(jiān)測監(jiān)管、信息公開、公眾參與等制度體系。

探索環(huán)保工作機制創(chuàng)新。 通過積極推進環(huán)境保護戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，建立服務政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數據平臺，進一步強化源頭控制，緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過實行排污許可和排污權有償使用制度，適當提高排放成本，增強企業(yè)減排積極性，緩解各級政府環(huán)境治理壓力;通過排污權交易市場化改革，提高企業(yè)減排和交易積極性，盤活排放指標存量，緩解“十三五”期間重點項目總量需求的壓力;通過構建環(huán)保融資平臺和技術服務平臺，推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展，緩解環(huán)境治理資金和技術需求壓力。

(三)解決突出環(huán)境問題，全力消除環(huán)境風險隱患

完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓任務。 各盟市要嚴格按照國辦發(fā)〔20xx〕56 號和內政辦字〔20xx〕310 號文件要求，進一步加強組織領導，加快清理進度，按照完善一批、整改一批、關停一批的原則，爭取上半年完成違規(guī)項目清理整頓任務，并將落實情況上報自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調度和通報各盟市清理整頓進展情況，對工作進展緩慢、整改不到位的盟市，嚴格采取督辦、約談、限批等行政措施。

加大環(huán)境隱患和問題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項檢查相結合的方式，推進環(huán)境隱患和突出問題排查整治常態(tài)化。對已查出并納入臺賬管理的問題，各地要加強督查調度、加快整改，新發(fā)現的問題及時納入臺賬實施動態(tài)管理，杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對上級批示督辦、媒體高度關注、群眾反映強烈的突出問題，加大督查力度，推動整改落實。特別是要加快 晾曬池風險排查整治進度，不符合環(huán)保要求的抓緊進行改造或回填平整，消除晾曬池風險隱患。

解決重點區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，列出重點治理工程季度、月份計劃，逐項分解到各部門和企業(yè)，通過落實總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯防聯控等措施，確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問題后續(xù)整改工作，加強芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測，強化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管，堅決防止環(huán)境污染問題反彈。針對城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問題開展課題研究和專題調研，提出環(huán)境風險防控和綜合整治對策建議。

積極推進園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺《關于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》，進一步強化規(guī)劃環(huán)評指導，實行差別化環(huán)保準入，整合空心園區(qū)，規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項檢查基礎上，督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案，落實臺賬管理制度，整改突出環(huán)境問題。加強園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和應急能力建設，完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)?；A設施。通過部門齊抓共管、聯防聯控、嚴格執(zhí)法，推動園區(qū)補欠賬、上水平，促進園區(qū)健康發(fā)展。

強化環(huán)境風險防控體系建設。 嚴格核與輻射環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)開展輻射安全專項執(zhí)法檢查行動，加快放射源網絡在線監(jiān)控系統建設，完善應急預案和實施程序，提升核與輻射應急響應能力。加強危險廢物規(guī)范化管理，開展環(huán)境激素類化學品生產使用情況和重點行業(yè)、電子廢物處置利用情況調查評估，建立涉危企業(yè)臺賬和環(huán)境信息共享平臺，推動全過程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4s 店、汽車修理行業(yè)為重點，開展廢礦物油環(huán)境問題專項整治。深化涉重行業(yè)綜合防控， 加快重金屬環(huán)境質量監(jiān)測體系建設，推進包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場地環(huán)境調查、風險評估和修復工作，避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。

(四)加強源頭管控，把好規(guī)劃和決策環(huán)保關

編制發(fā)布“十三五”環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃和大氣、重點流域、重金屬、自然保護區(qū)、環(huán)保產業(yè)等專項規(guī)劃，做好指標任務的對接細化分解，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，構建科學合理的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系，爭取年內全部按程序報批并組織實施，為“十三五”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作繪好藍圖。

推進戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評。 在烏海市及周邊地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)評試點， 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進結構調整等環(huán)境保護意見。把規(guī)劃環(huán)評作為 優(yōu)化產業(yè)布局和結構升級 的重要抓手， 加強 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評，強化規(guī)劃環(huán)評對項目環(huán)評的指導和約束，將規(guī)劃環(huán)評成果落實到建設項目環(huán)境管理中。

加強建設項目環(huán)評管理與服務。 積極協調環(huán)保部加快重大能源項目審批進程，服務自治區(qū)清潔能源輸出基地建設。落實好結構性改革政策措施，從嚴控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目。深化項目環(huán)評審批制度改革，實現與排污許可制度的有效銜接。堅持放管結合，加強業(yè)務指導和監(jiān)管，進一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評審批行為。 認真落實《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法》，結合環(huán)保綜合督查，對地方政府、環(huán)保部門和建設單位落實情況進行抽查，督促盟市、旗縣履行建設項目監(jiān)督管理職責，強化建設單位環(huán)保主體責任。完成環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤改制任務，加強環(huán)評機構和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理，積極營造公平公正的環(huán)評市場。

(五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力

推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開展環(huán)保法實施年活動，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點，深入開展專項執(zhí)法檢查，實現對國家和自治區(qū)級重點監(jiān)控企業(yè)現場抽查督查全覆蓋。加強污染源自動監(jiān)測體系建設，強化監(jiān)測監(jiān)控數據對于監(jiān)察執(zhí)法的應用。落實新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報制度，充分運用查封扣押、按日計罰、限產停產、行政拘留、移交移送等手段，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。加強行政執(zhí)法與刑事司法聯動，健全共享平臺、會商制度和聯合執(zhí)法機制，加大聯合執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處 和公開曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件，嚴懲違法企業(yè)及相關責任人。

深入開展環(huán)境保護綜合督查。 按照中央關于環(huán)境保護督察的總體部署，今年國家將對15 個左右省份開展督察工作。根據自治區(qū)黨委、政府的要求，各地要做好迎接國家環(huán)保督察巡視準備工作，自治區(qū)將于3 月底前對各地環(huán)境保護自查情況進行專項檢查，確保國家和自治區(qū)環(huán)境保護決策部署貫徹落實到位，突出環(huán)境問題整改落實到位，地方黨委和政府主體責任有效落實。繼續(xù)推進環(huán)保督政，今年選擇4 個盟市和部分重點旗縣開展綜合督查，并對去年督查的4 個盟市進行“回頭看”和后督察，督促問題整改落實到位。同時，今年自治區(qū)人大將聽取和審議自治區(qū)政府貫徹實施環(huán)保法工作情況報告，并對重點項目開展專題詢問、工作評議和滿意度測評，各地要做好相關工作，主動接受監(jiān)督。

落實網格化和臺賬管理制度。 進一步完善環(huán)境問題臺賬管理制度，加快推進臺賬全過程電子化管理，建立信息共享機制，年底前實現自治區(qū)、盟市和旗縣三級互聯互通，使之成為加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。全面抓好網格化環(huán)境監(jiān)管工作，組織開展專項督察檢查，督促地方政府嚴格落實網格化監(jiān)管各項要求，健全完善工作制度和運行機制，做到網格全覆蓋，實現監(jiān)管“無死角”。

加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設。 認真落實《國家生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測事權上收實施方案》，配合做好國控城市站、地表水國控監(jiān)測斷面事權上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案實施計劃(20xx-20xx 年)》，統一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質量監(jiān)測點位，合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級環(huán)境監(jiān)測事權，推動污染源監(jiān)督性監(jiān)測監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測轉變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，完成31 個自治區(qū)直管空氣質量自動站、13 個地表水自動監(jiān)測站建設任務，盡快實現環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。全面開放服務性監(jiān)測市場，在基礎公益性監(jiān)測領域積極推行政府購買服務，推動環(huán)境監(jiān)測服務社會化、制度化、規(guī)范化。

推進環(huán)境信息公開和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開力度，印發(fā)《環(huán)境信息公開實施方案》，以環(huán)境質量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息，加快建立自治區(qū)、盟市統一的信息公開平臺，在兩級環(huán)保部門門戶網站設立“環(huán)境違法曝光臺”。嚴格落實《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》，監(jiān)督重點排污單位和建設單位及時、如實、規(guī)范公開環(huán)境信息。健全環(huán)境保護公眾參與機制，培育引導環(huán)保社會組織有序發(fā)展，圍繞媒體關注、群眾關心的環(huán)境熱點問題，完善輿情快速應對機制，做好輿論應對和引導工作。

(六)加大生態(tài)保護力度，強化農村牧區(qū)環(huán)境保護

完善生態(tài)保護紅線劃定工作。 在已形成的《內蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》基礎上，根據國家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)域的調整，進一步優(yōu)化完善方案，使生態(tài)紅線與準入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。

開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動。 加快新城區(qū)、額爾古納市國家級生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐，推進國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，不斷增強生態(tài)文明建設的示范引領作用。開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動，推動園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產組織方式和發(fā)展模式，促進園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

加強自然保護區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實施《自然保護區(qū)調整管理規(guī)定》，從嚴控制保護區(qū)范圍和功能區(qū)調整，完善基礎信息調查工作。健全自然保護區(qū)重大環(huán)境問題臺賬信息系統，建立“一區(qū)一檔”數據庫和動態(tài)更新機制。探索實行衛(wèi)星遙感與地面核查相結合的監(jiān)管模式，督促地方政府和行業(yè)主管部門對保護區(qū)內建設項目進行清查，堅決清理整治違法開發(fā)建設活動。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求，加快整改自然保護區(qū)違法違規(guī)問題，及時將整改情況上報環(huán)保部和自治區(qū)政府，并向社會公開。

加大農村牧區(qū)環(huán)境保護力度。 全面開展農村面源污染防治，以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點，加快推進農村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治，年內完成360 個建制村的環(huán)境綜合整治任務，配合實施“十個全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點工作。加大“以獎促治”資金投入，建立健全農村牧區(qū)環(huán)?；A設施投入和運行管護長效機制，推動旗縣環(huán)境管理工作向農村牧區(qū)延伸覆蓋 ， 努力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。

(七)落實各項保障措施，提高全區(qū)環(huán)境管理水平

積極爭取環(huán)保專項資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設，謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點項目，做好項目儲備和申報工作，爭取進入國家項目儲備庫和中央專項資金支持。協調自治區(qū)財政統籌使用好結余結轉資金和閑置專項資金，優(yōu)化支出結構，盤活資金存量，提升重點工作保障水平。深入開展系統內部審計工作，重點對20xx—20xx年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項資金開展績效審計，保證?？顚Ｓ茫岣呤褂眯б?。

盡快啟動運營環(huán)保基金。 按照自治區(qū)政府常務會議精神和《環(huán)?；鹪O立方案》 要求，抓緊組建內蒙古環(huán)保投資公司，設計好組織架構和功能配置，上半年完成公司注冊登記和固定資產核撥工作，年內正式運營環(huán)?；稹Ｍㄟ^基金的高效運行，有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問題，推動環(huán)境治理技術研發(fā)、應用和第三方服務市場的形成與 壯大 ， 促進全 區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

構建環(huán)境大數據分析應用平臺。 落實好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數據試點項目，按照“先易后難、分步實施”的原則，運用云計算、物聯網、大數據和移動互聯網等現代信息技術，在重點行業(yè)試點開展大數據分析，完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制，提高污染物超標排放、在線監(jiān)測設備運行異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數據建設和應用領域，逐步建立統一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，提升科學決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務的能力。

全面加強環(huán)保人才隊伍建設。 組織開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調研工作，核實人員、編制、資產，摸清家底，做好準備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心，加強執(zhí)法機構隊伍建設。結合監(jiān)測事權上收和環(huán)科院轉制，進一步優(yōu)化環(huán)保人才結構，妥善處理人員聘用問題，防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓力度，不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務素質和理論水平。

扎實推進環(huán)境保護宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新理念新舉措新成就，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。與司法廳聯合開展環(huán)保法普法宣傳活動，加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題，組織召開 “ 二十年變遷與發(fā)展 ” 座談會，舉辦環(huán)境與發(fā)展大學生辯論賽及環(huán)保征文等活動。 深入推進環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建，命名一批“環(huán)境友好學?！薄ⅰ碍h(huán)境友好社區(qū)”和“環(huán)境教育基地”，加快構建全民參與環(huán)境保護的社會行動體系。

(八)認真抓好機關黨建，深入推進黨風廉政建設

落實黨建工作主體責任。 全面落實從嚴治黨“1+3 ”制度體系， 制定出臺加強和改進廳系統黨建工作的意見，健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實的黨建工作責任體系。堅持中心組學習制度，深入開展理論培訓和思想教育，加強對基層黨組織理論學習的監(jiān)督檢查和考核通報。健全黨建例會制度，及時分析解決出現的新情況、新問題，推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。

推進黨風廉政建設和反腐敗工作。 鞏固“三嚴三實”專題教育成果，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神貫徹落實，加強對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，確保“兩個責任”全面落實、工作作風持續(xù)改進。支持駐廳紀檢組履行監(jiān)督責任，進一步 完善監(jiān)督機制，強化權力運行監(jiān)控，從源頭預防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處頂風違法違紀行為，為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，做好“十三五”和今年的環(huán)保工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在環(huán)保部的正確指導下，堅持綠色發(fā)展理念，加快改革創(chuàng)新步伐，奮發(fā)有為，真抓實干，努力完成各項環(huán)保目標任務，為推進生態(tài)文明建設、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻。