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2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)一

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營(yíng)口市城市供熱條例》及《營(yíng)口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭采購(gòu)困難或運(yùn)力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運(yùn)行。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)及各供暖企業(yè)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)各自職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

城市集中供熱運(yùn)行過(guò)程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機(jī)（臺(tái)）故障等風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機(jī)器設(shè)備低溫運(yùn)行；

老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；

極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱低溫運(yùn)行；

自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運(yùn)行。

2.2事件分級(jí)

本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級(jí)：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時(shí)以內(nèi)；

(3）供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響2萬(wàn)戶以下，12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以下。

2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門(mén)、縣（市）區(qū)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬(wàn)㎡以下，完全停熱超過(guò)24小時(shí)；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響面積50萬(wàn)㎡以上，100萬(wàn)㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；低溫運(yùn)行，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下，協(xié)調(diào)無(wú)果。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬(wàn)㎡以上100萬(wàn)㎡以下。

3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)、縣（市）區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，造成低溫運(yùn)行，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；造成低溫運(yùn)行，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)過(guò)分考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下，協(xié)調(diào)無(wú)果。

（6）因熱源單位供熱能力嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬(wàn)㎡以上，完全停止供熱72小時(shí)以上。

（3）供熱設(shè)施設(shè)備單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響供熱面積200萬(wàn)平㎡以上，96小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱。

（4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

（5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)、生活。

（6）因熱源單位熱源嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積200萬(wàn)㎡以上。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬(wàn)㎡以上200萬(wàn)㎡以下。

3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長(zhǎng)

成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)營(yíng)口供電公司、營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司、營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；

（2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門(mén)給予支持；

（3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；

（5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定；

（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；

（4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；

（5）負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；

（6）負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

3.3專家組

由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：

1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評(píng)估等工作；

2.參與現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案；

3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；

4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。

3.4成員單位

各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

主要職責(zé)是：

1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)《營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判，做好信息報(bào)告工作，組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)受損道路進(jìn)行搶修恢復(fù)等。

2.市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

3.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。

4.市國(guó)資委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對(duì)國(guó)有資產(chǎn)搶救和保護(hù)，并對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估處置。

5.市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。

6.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評(píng)估。

7.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)人員傷亡的供熱安全事故開(kāi)展調(diào)查處理；

8.市公安局：負(fù)責(zé)維持好搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序及煤炭運(yùn)輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。

9.司法局：負(fù)責(zé)研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見(jiàn)，及時(shí)提供法律保障。

10.市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)受傷職工的工傷認(rèn)定，工傷保險(xiǎn)待遇。

11.市民政局：認(rèn)真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。

12.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評(píng)估。

13.市信訪局：負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

14.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，負(fù)責(zé)調(diào)查供熱事件單位市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)信息，并在事故善后工作中依法對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

15.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

16.市交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸企業(yè)的搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

17.市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

18.市總工會(huì)：參與配合有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。

19.各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

20.國(guó)網(wǎng)營(yíng)口供電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。

21.營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)處理影響供熱用水的故障搶修工作。

22.營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

（一）預(yù)防

各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)立安全員，定期進(jìn)行安全隱患排查檢查。

（二）監(jiān)測(cè)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府相關(guān)部門(mén)（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話，通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)氣象、地震（應(yīng)急）、國(guó)土（自然資源）等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行傳播，提出防范應(yīng)對(duì)要求。

（三）預(yù)測(cè)

在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

4.2預(yù)警

（一）預(yù)警分級(jí)

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

1、藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大

2、黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。

3、橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

4、紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

（二）預(yù)警發(fā)布

1.預(yù)警發(fā)布主體

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

2.預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

3.預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

（三）預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）、相關(guān)縣（市）區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做出響應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4.3信息報(bào)告

報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)及其有關(guān)單位、市政府各部門(mén)、市直各單位是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報(bào)的政府及其部門(mén)（單位）要立即將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)?、上?jí)政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告所在地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)并30分鐘內(nèi)通過(guò)電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報(bào)告信息，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

對(duì)事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進(jìn)行報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進(jìn)行報(bào)告。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)電話：

5.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

5.2響應(yīng)分級(jí)

1.一般供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

5.3指揮協(xié)調(diào)

1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門(mén)（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。

對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市政府分管副市長(zhǎng)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市政府分管副市長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)先期處置。

對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

涉及我市兩個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

5.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

2.搶險(xiǎn)救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營(yíng)口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(mén)（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等工作。

3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及其他相關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

4.運(yùn)輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)等組成，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、營(yíng)口供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

6.宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

7.醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園（園區(qū)）管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

8.事故調(diào)查組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市紀(jì)委、市公安局、市住建局、總工會(huì)、事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)等參加，負(fù)責(zé)對(duì)供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國(guó)務(wù)院、省政府調(diào)查處理的，由國(guó)務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。

9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門(mén)參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

5.5應(yīng)急處置措施

1.基本處置措施

（1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊(duì)伍按照各自職責(zé)和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援；

（2）因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；

（3）會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；必要時(shí)通媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。

（4）通過(guò)媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

（5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

（6）對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

2.分級(jí)處置措施

一般突發(fā)事件處置措施：

發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

（2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

（3）約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促提高供熱質(zhì)量；

（4）緊急調(diào)運(yùn)政府應(yīng)急儲(chǔ)備煤炭；

（5）通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)；

（6）啟動(dòng)備用熱源；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件處置措施：

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

（2）相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急接管供熱的工作；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備；

（2）對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

5.6擴(kuò)大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向上級(jí)請(qǐng)求支援。

5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各縣（市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

5.8社會(huì)動(dòng)員

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。

5.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過(guò)媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.2輿情引導(dǎo)

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

7.1善后處置

事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開(kāi)展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償；對(duì)低溫運(yùn)行造成群眾室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的要予以低溫補(bǔ)償。

7.2社會(huì)救助

司法行政部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

7.3保險(xiǎn)理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作

7.4總結(jié)評(píng)估

供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)管部門(mén)。

各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

8.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時(shí)征用縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實(shí)到位。

8.2通信保障

市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門(mén)要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信）相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

8.3交通保障

市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(mén)（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、公路、建設(shè)等部門(mén)要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。公安等部門(mén)要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。

8.4治安保障

市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

8.5衛(wèi)生保障

市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

8.6技術(shù)保障

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判，提出搶險(xiǎn)救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

各縣(市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期自行組織開(kāi)展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

9.3預(yù)案制定

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施并在征求各成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

9.4預(yù)案修訂

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

9.5發(fā)布實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)二

為了我校同學(xué)們?cè)谟龅交馂?zāi)應(yīng)急情況下能自我保護(hù)，能自救，保證我校師生在遇到應(yīng)急事故中在最短時(shí)間內(nèi)迅速逃生。經(jīng)學(xué)校研究決定，于xxxx年x月x日下午第x節(jié)課，進(jìn)行消防應(yīng)急逃生演練。具體方案為：

1、論證我?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案的可行性。

2、師生熟悉火災(zāi)應(yīng)急的逃離。

3、讓學(xué)生掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。

師生能按預(yù)定的方法和路線迅速的逃離危險(xiǎn)地帶，轉(zhuǎn)移到安全地帶；本次演練有序的進(jìn)行；學(xué)生初步掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。

馬xx

全體師生從危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)（空曠的操場(chǎng)）。具體為二條線路轉(zhuǎn)移：四、五、六年級(jí)由教學(xué)樓處逃離危險(xiǎn)區(qū)；學(xué)前班、一、二、三年級(jí)由各班教室逃離危險(xiǎn)區(qū)。

1、各班的組織教師：

學(xué)前班——邢x(chóng)x

一年級(jí)——崔xx

二年級(jí)——李xx

三年級(jí)——王xx

四年級(jí)——王xx

五年級(jí)——吳xx

六年級(jí)——霍xx

2、樓梯口人員：

一樓樓梯口：張xx

3、其他：

①、安全區(qū)（即操場(chǎng)）組織：李xx、桑xx。

②、學(xué)生逃離危險(xiǎn)區(qū)后，各班主任協(xié)同各班組織教師清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，及維持本班紀(jì)律。

1、各班的組織教師：負(fù)責(zé)本班的學(xué)生清點(diǎn)工作；組織好本班學(xué)生有序的逃離現(xiàn)場(chǎng)；最后在安全區(qū)再一次清點(diǎn)本班的人員是否都安全撤離。

2、各樓梯口及走道的.教師：組織好逃離的學(xué)生有序的撤離。

3、安全區(qū)組織人員：組織好安全逃離的學(xué)生的集合和紀(jì)律維持工作。

1、各位教師一定要正確、認(rèn)真地對(duì)待本次演練，要讓學(xué)生有序地撤離，避免學(xué)生互相推擠、踩踏等事發(fā)生。

2、各位教師要在學(xué)生撤離后再自己迅速撤離。

3、各位教師在本次演練結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)與反思，并教育學(xué)生遇險(xiǎn)情時(shí)如何互相幫助、自救與逃生等。

4、確保每一位同學(xué)都要逃離危險(xiǎn)，如有行動(dòng)不便的學(xué)生要組織其他學(xué)生幫助逃離，或教師自己背著離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)三

為了保障全校師生在校安全，便于學(xué)校各項(xiàng)工作的正常、順利開(kāi)展，學(xué)校根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定出食堂安全使用組織網(wǎng)絡(luò)，形成以xx為組長(zhǎng)，xx具體負(fù)責(zé)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校區(qū)食堂天然氣的安全使用工作進(jìn)行具體部署，實(shí)行分級(jí)管理，明確責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到位，責(zé)任到人。

學(xué)校食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxxx

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx

1、xx負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查學(xué)校食堂的安全保障工作

2、xx作為學(xué)校食堂安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)制定、落實(shí)、檢查食堂安全保障工作，特別是天然氣安全使用工作。

3、xx作為食堂工作的直接責(zé)任人，每天負(fù)責(zé)檢查食堂水、電、煤氣的安全使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置工作中的偶突發(fā)事件，并對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記載。

4、xx每天負(fù)責(zé)開(kāi)、關(guān)煤氣罐閥門(mén)、煤氣包總、分開(kāi)關(guān)，食堂樓層負(fù)責(zé)人每天負(fù)責(zé)檢查煤氣使用前后所有閥門(mén)是否關(guān)閉，使用過(guò)程中有無(wú)漏氣現(xiàn)象。

1、發(fā)生偶突發(fā)事件xx負(fù)責(zé)關(guān)閉煤氣罐閥門(mén)，煤氣包總、分開(kāi)關(guān)，電源總開(kāi)關(guān)，各廚房人員立即用滅火器(毯)、黃沙等滅火。食堂樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)開(kāi)啟消防通道，負(fù)責(zé)人員疏散。

2、啟動(dòng)報(bào)告程序：

立即向?qū)W校安全辦匯報(bào)，安全辦負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)報(bào)告并負(fù)責(zé)向縣教育局安全辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、啟動(dòng)報(bào)警程序：

⑴迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

⑵根據(jù)火勢(shì)情況，如需報(bào)警立即就近用電話報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為：“……發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取?，待?duì)方放下電話后再掛機(jī)。

⑶派出專門(mén)人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

4、組織實(shí)施：

⑴參加人員：在消防車到來(lái)之前，以校區(qū)內(nèi)消防安全員和教師成員為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。

⑵消防車到來(lái)之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

⑶使用器具：滅火器(毯)、水桶、黃沙等。

⑷學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即迅速組織人員疏散，并保證消防通道暢通，原則上“先救人，后救物”。

⑸無(wú)關(guān)人員要立即遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

5、撲救方法：

⑴撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

⑵撲救液體物品火災(zāi)，如食用油等，應(yīng)使用ab滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不允許用水撲救。

6、注意事項(xiàng)：

⑴火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源，液化氣引起，應(yīng)立即關(guān)煤氣罐閥門(mén)，煤氣包總、分開(kāi)關(guān)等。

⑵火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

⑶不得組織學(xué)生參加滅火。

⑷發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告教體局。

⑸搶險(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

⑹積極配合消防人員滅火。

⑺在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)四

制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是消防安全重點(diǎn)單位，防患未然，做好消防工作的一個(gè)行之有效的措施。被多年來(lái)的消防實(shí)踐所證實(shí)。這是許多單位多年來(lái)堅(jiān)持下來(lái)的做法，是非常適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)的《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)中都明確做出規(guī)定：各消防安全重點(diǎn)單位，都要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，構(gòu)建單位同火災(zāi)事故做斗爭(zhēng)的第一道防線。并且每年要進(jìn)行演練，以提高單位人員的消防素質(zhì)，提高單位抗御火災(zāi)的能力。

所謂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是單位制定的，本單位某建筑或某部位如果遭遇火災(zāi)時(shí)，所實(shí)施的緊急滅火和應(yīng)急人員疏散方案計(jì)劃。制定時(shí)要考慮到本單位的建筑特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，還要考慮該部位的消防設(shè)施、器材的配置情況以及人員的分布情況。是火災(zāi)發(fā)生后該建筑、部位實(shí)施滅火和疏散的主要行動(dòng)依據(jù)。根據(jù)公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第39條規(guī)定，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；

（一）、組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

（二）、報(bào)警和接警處置程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，要有文字說(shuō)明部分，還要有圖表展示部分。編制具體內(nèi)容時(shí)，要充分考慮和注意以下幾個(gè)基本精神：

一是立足于初起火災(zāi)的撲救，滅火預(yù)案是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的前提下。如果發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)達(dá)到猛烈燃燒階段，就應(yīng)立即組織人員疏散，滅火就不是本單位人力所及，要立刻報(bào)告消防隊(duì)救火。

二是做滅火和疏散這兩件事是在同一時(shí)間同一空間內(nèi)。制定計(jì)劃時(shí)，注意人員、設(shè)施不能重疊、重復(fù)。

三是注意整個(gè)滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，一般不能超過(guò)十幾分鐘。因?yàn)樵诔鞘?，消防?duì)?wèi)?yīng)該及時(shí)趕到了。這時(shí)就應(yīng)配合消防隊(duì)的滅火工作，再往前上，就影響消防隊(duì)撲救火災(zāi)了。

四是疏散預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)貫穿“救人第一”的原則，迅速、合理、充分發(fā)揮相關(guān)的人力、設(shè)施、器材的作用。當(dāng)預(yù)案中滅火和疏散發(fā)生沖突時(shí)，設(shè)施器材應(yīng)無(wú)條件服從疏散需要。

五是火災(zāi)情況設(shè)定，要選擇具有普遍意義的，可能性最大的，實(shí)用性強(qiáng)的情況來(lái)設(shè)定火災(zāi)原因引發(fā)火災(zāi)。還要合理設(shè)定火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、自然氣象情況和傷亡情況。

預(yù)案是一種假設(shè)，我們的滅火計(jì)劃和應(yīng)急疏散計(jì)劃不可能和未來(lái)發(fā)生的火災(zāi)完全一致。我們只是通過(guò)預(yù)案，來(lái)引起我們的注意。來(lái)培養(yǎng)我們的消防素質(zhì)。提高我們的應(yīng)變能力和自信心。對(duì)單位來(lái)說(shuō)，有備無(wú)患。預(yù)案的制定實(shí)施有助于增強(qiáng)單位的團(tuán)結(jié)和凝聚力；提升員工的綜合素質(zhì)，為單位的安全環(huán)境多一分保證。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)五

為了使公司全體員工了解消防基礎(chǔ)知識(shí)，提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，掌握對(duì)突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)變、逃生技能，學(xué)會(huì)滅火以及有序地進(jìn)行人員、財(cái)物的疏散處理，確保員工生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全;xx年x月x日，xx股份有限公司組織了一次實(shí)戰(zhàn)的全員消防演練。

本次全員消防演練由公司人事行政總監(jiān)耿捷擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)消防演練的組織與指揮。演練工作組分為：警戒組、疏散組、滅火組、搶救組四個(gè)組。

當(dāng)天上午09：00-10：00，公司組織各部門(mén)、各組別代表在3樓a會(huì)議室參加了演練溝通協(xié)調(diào)會(huì)，特邀xx消安防火培訓(xùn)中心的xx教官，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了消防安全知識(shí)與實(shí)際操作培訓(xùn)，并對(duì)下午的消防演練工作進(jìn)行了周密的部署安排。

當(dāng)天下午18：00，保安員發(fā)出火警報(bào)警信號(hào)。各演練工作組在聽(tīng)到指令后，迅速到位，參加演練的義務(wù)消防員和工作人員全部佩戴消防演習(xí)工作卡，在最短的時(shí)間內(nèi)，于車間內(nèi)、樓梯間及安全出口處，通過(guò)口令加手勢(shì)，指揮員工從指定路線進(jìn)行有秩序地疏散;把現(xiàn)場(chǎng)所有人員，快捷有序地疏散到安全地帶(公司宿舍前籃球場(chǎng))。

消防演練按照預(yù)定的方案，有序、緊張地進(jìn)行。整體疏散到位后，各部門(mén)人員在公司宿舍前的籃球場(chǎng)集合，進(jìn)行了人員的清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。隨后，保安隊(duì)長(zhǎng)曾端生指導(dǎo)保安隊(duì)員和義務(wù)消防員，演練用干粉滅火器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。

演練結(jié)束后，指揮長(zhǎng)為全體員工進(jìn)行了消防安全應(yīng)急操作與火場(chǎng)逃生技巧講解，教大家掌握一旦發(fā)生火情，每個(gè)人應(yīng)該做什么，如何正確地報(bào)警、撲救、疏散，如何自救和逃生。最后，指揮長(zhǎng)對(duì)此次消防演練做了總評(píng)，對(duì)于演練結(jié)果給了充分的肯定，表?yè)P(yáng)了員工們聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，要求大家要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，宣布消防演練取得了圓滿成功。

通過(guò)這次消防演練活動(dòng)，參加消防演練人員的安全防范意識(shí)和滅火能力有所增強(qiáng)，全體員工對(duì)消防安全常識(shí)有了進(jìn)一步的了解，對(duì)抗火災(zāi)的應(yīng)變能力得到了提高。消防演練過(guò)程中，也鍛煉了各演練工作小組的組織能力、指揮能力和應(yīng)變能力。

為了建立有效的防范和處理火災(zāi)事故的工作機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生在遇到火險(xiǎn)時(shí)逃生、自救能力，20xx年x月x日下午第二節(jié)課，我校成功進(jìn)行了消防疏散演練活動(dòng)。演練中，從火警警報(bào)響起到學(xué)生全部從教室撤離到校園安全區(qū)域，歷時(shí)一分半鐘。整個(gè)演練過(guò)程做到快速、安全、有序。

這次演練活動(dòng)的成功，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疏散演練活動(dòng)進(jìn)行周密部署，與師生嚴(yán)格按演練方案進(jìn)行實(shí)地消防疏散演練是分不開(kāi)的。

1、為進(jìn)行這次演練活動(dòng)，學(xué)校成立了以xx校長(zhǎng)為總指揮的消防疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“安全第一，確保有序;責(zé)任明確，落實(shí)細(xì)節(jié)”的演練原則。

2、演練前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)演練要求和本校實(shí)際，預(yù)先制訂了嚴(yán)密、確實(shí)可行的消防疏散演練方案。

3、x月x日下午，學(xué)校把演練方案印發(fā)到各辦公室，讓各老師通過(guò)傳閱，明白演練細(xì)節(jié)，明白身責(zé)任;同時(shí)，還根據(jù)老師對(duì)演練工作的一些提議，進(jìn)一步完善演練方案，力求做到盡善盡美。

4、x月x日上午，組織教師學(xué)習(xí)《xx小學(xué)消防疏散演練方案》，讓各老師進(jìn)一步明確演練要求、明白演練責(zé)任，并做好演練宣傳，確保演練萬(wàn)無(wú)一失。

5、x月x日下午第二節(jié)課，實(shí)地疏散演練準(zhǔn)備階段開(kāi)始，各工作人員到位，各班主任到班里進(jìn)行宣傳并組織學(xué)生進(jìn)行快速組隊(duì)演練和讓學(xué)生明白撤離方向、撤離路線、撤離到區(qū)域，為快速、有序、安全撤離作準(zhǔn)備。

6、撤離演練準(zhǔn)備工作做好后，隨著xx校長(zhǎng)“xx小學(xué)消防疏散演練開(kāi)始”的一聲令下，警報(bào)鳴放員鳴響火警警報(bào)信號(hào)，參加演練人員各就各位，各班學(xué)生用紅領(lǐng)巾、手帕或衣袖等捂著口鼻，貓著腰有序地按指定路線“逃生”，班主任帶著本班學(xué)生有序地疏散到指定安全區(qū)域。整個(gè)撤離演練歷時(shí)一分半鐘，做到了快速、安全、有序。

7、演練結(jié)束后，各班按指定的返回路線，安全有序地返回教室。返回教室后，各班主任針對(duì)此次演練活動(dòng)作了總結(jié)并對(duì)學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的消防教育。

這次消防演練活動(dòng)增強(qiáng)了師生的消防安全意識(shí)，對(duì)普及消防安全知識(shí)和提高學(xué)生自護(hù)自救能力起著重要的促進(jìn)作用。另外，通過(guò)這次演練活動(dòng)，也提高了師生應(yīng)對(duì)例如地震等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)變能力。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)六

xx公安分局消防科：

20xx年9月12日（星期天）上午10點(diǎn)50分左右，xx學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過(guò)火面積約11平方米，上午12時(shí)左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100。00元。

xxx學(xué)校位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)校現(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主管副校長(zhǎng)主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。

學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體（食堂于20xx年已停業(yè)），磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺(tái)1000kg/小時(shí)的燃煤加熱常壓開(kāi)水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00———18：00時(shí)供水一次。茶爐房?jī)?nèi)除常壓開(kāi)水鍋爐外，再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門(mén)衛(wèi)管理員xxx兼職。

9月12日（星期天）午10時(shí)左右，作業(yè)人員xxx將茶爐引燃，準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門(mén)衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課，于是xxx引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門(mén)衛(wèi)室。10時(shí)50分左右，校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時(shí)跑到學(xué)校告知門(mén)衛(wèi)管理員李xx，李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房，打開(kāi)房門(mén)實(shí)施澆水救火，在校老師xxx和保潔員余xx也聞?dòng)嶋S即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火，共計(jì)使用了四瓶滅火器（兩瓶2kg：兩瓶4kg），但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材，火勢(shì)較旺，未能將火撲滅，于此同時(shí)，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校，上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。

茶爐房著火時(shí)，恰逢星期天，除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門(mén)衛(wèi)管理員李xx、文xx老師和保潔員余xx三人，因而，本次事故中無(wú)人員傷亡。

茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房?jī)?nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開(kāi)水鍋爐也完好無(wú)損，直接經(jīng)濟(jì)損失，估值約100.00元。

1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李xx安全意識(shí)不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房?jī)?nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李xx為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水，上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐，由于燒水工作是李xx的兼職工作，其主要的本職工作是門(mén)衛(wèi)管理，因此茶爐點(diǎn)燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開(kāi)了燒茶爐的工作崗位，回到了門(mén)衛(wèi)室，茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃，未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢(shì)，造成了火災(zāi)。

2、學(xué)校人力資源匱乏，財(cái)力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的臨時(shí)工，身兼門(mén)衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限，無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位，但李xx身兼數(shù)職，不能兼顧，當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后，他為了看護(hù)學(xué)校大門(mén)，就暫時(shí)離開(kāi)燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管。

3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員，特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開(kāi)學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門(mén)，對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)日也檢查了茶爐房，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí)，李xx自述：是9月2日開(kāi)學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料，取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李xx是本校聘用的臨時(shí)工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李xx的安全意識(shí)不足，擅自將易燃物放在茶爐房?jī)?nèi)，埋下了安全隱患。

盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘，學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹(shù)立“安全第一，安全無(wú)小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：

1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。

2、加大安全檢查的力度，定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，除重點(diǎn)部位要勤查外，對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。

3、積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)七

1、通過(guò)對(duì)山林火災(zāi)事故的了解，知道發(fā)生山林火災(zāi)的主要原因。

2、認(rèn)識(shí)各種滅火設(shè)備，掌握一些消防安全常識(shí)及防火自救的方法。

3、增強(qiáng)幼兒的自救意識(shí)，培養(yǎng)應(yīng)變能力。

4、知道危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)如何保護(hù)自己，如何逃生。

5、初步懂得做事要小心，遇到意外不慌張，并設(shè)法解決。

1、山林火災(zāi)事故視頻或圖片

2、山林防火標(biāo)志、山林防火圖片

三、活動(dòng)過(guò)程

（一）觀看視頻，了解山林火災(zāi)事故。

1、說(shuō)說(shuō)這是什么地方？發(fā)生了什么？

看了這段視頻，你想說(shuō)什么，你還在哪里看到這樣慘不忍睹的場(chǎng)面？你看來(lái)有什么感受？

（二）參與討論，了解發(fā)生山林火災(zāi)的原因。

1、為什么會(huì)發(fā)生森林火災(zāi)？

2、視頻中有幾種動(dòng)物？他們有哪些不同的神情？

（三）怎樣預(yù)防山林火災(zāi)

1、幼兒自由討論講述。

2、圖片展示，提升經(jīng)驗(yàn)。

l 上山游玩不帶火種。

l 不在山上吸煙、燒東西吃。

l 上山祭祀不燒紙錢(qián)。

l 認(rèn)識(shí)中國(guó)山林防火標(biāo)志。

（四）如果發(fā)生山林火災(zāi)怎么辦

1、小朋友發(fā)現(xiàn)山林火災(zāi)，先逃生再報(bào)警。

2、找到逃生出入口，找到水源，浸濕衣服裹住頭逃出來(lái)。

活動(dòng)中，就幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的幾個(gè)片斷，讓幼兒主動(dòng)探索、尋找日常生活中不能隨便說(shuō)的易引發(fā)火災(zāi)的物品，并讓幼兒自主地說(shuō)出不能玩的原因。發(fā)展幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力，豐富幼兒安全防火知識(shí)，從小培養(yǎng)安全意識(shí)。

2022火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)八

為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理，在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時(shí)，及時(shí)果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故，確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身和公共財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部第61號(hào)令規(guī)定的要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個(gè)能力”建設(shè)的要求，充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的極大危險(xiǎn)性，在行動(dòng)上落實(shí)各項(xiàng)防火措施、技術(shù)措施和組織措施，切實(shí)有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)積極做好各項(xiàng)滅火準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生火災(zāi)要及時(shí)撲救、及時(shí)報(bào)告，最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡，有效地保護(hù)員工、患者及家屬的人身和公共財(cái)產(chǎn)安全。

1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財(cái)物安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，在統(tǒng)一指揮下，各司其職，恪盡職守，最大限度的避免或減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時(shí)利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場(chǎng)所，學(xué)會(huì)自救和救人。

醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散和應(yīng)急處置。

（一）醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部：

總 指 揮 ：

副總指揮 ：

成 員 ：

主要職責(zé) ：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)、科室和院微型消防站力量，進(jìn)行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。

（二）指揮部下設(shè)各成員組，組成及主要職責(zé)如下：

指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)科， 負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)有關(guān)消防工作的指示、通報(bào)和指揮部有關(guān)決策的傳達(dá)貫徹，做到上傳下達(dá)、下情上報(bào)。

（2）掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。

（3）統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量，負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查每個(gè)專業(yè)組工作落實(shí)情況。

辦公室下設(shè)五個(gè)專業(yè)組：滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護(hù)組。

1、滅火行動(dòng)組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：微型消防站成員及保安人員

職 責(zé)：負(fù)責(zé)按照消控中心報(bào)警要求，迅速啟動(dòng)微型消防站，攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散掩護(hù)。

（1）熟練掌握防火、滅火知識(shí)及滅火方法。

（2）熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。

（3）如有人員被困時(shí)，掌握好尋人、救人的基本方法。

（4）會(huì)撲救初期火災(zāi)，負(fù)責(zé)人員疏散掩護(hù)。

（5）及時(shí)搶救貴重物資，減少財(cái)產(chǎn)損失。

2、醫(yī)療救護(hù)組

組 長(zhǎng)：

成 員：各科主任、值班醫(yī)生和部分護(hù)士。

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并對(duì)其進(jìn)行救治。

（2）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情狀況進(jìn)行相應(yīng)救護(hù)，必須按照先救人，后救物的原則，發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施，控制火勢(shì)，配合救援人員將火撲滅。

（3）救治能力超出醫(yī)院范圍的，及時(shí)向附近醫(yī)院求助并將傷員護(hù)送到對(duì)應(yīng)醫(yī)院。

（4）院辦室負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的保障工作。

3、疏散引導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：

成 員：保安人員和起火部位所屬科室人員為主

職 責(zé)：

（1）迅速地、正確地引導(dǎo)患者和家屬及醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域撤離。

（2）迅速地將火災(zāi)周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。

（3）在疏散人員和車輛、物品時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物，要及時(shí)將其撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向指揮部辦公室報(bào)告。

4、新聞應(yīng)急組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令，統(tǒng)一接洽可能來(lái)院的新聞?dòng)浾?，及時(shí)準(zhǔn)備統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，必要時(shí)封鎖災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，防止不良新聞事件發(fā)生，最大限度降低災(zāi)情影響。

（1）增強(qiáng)新聞應(yīng)急防范意識(shí)。

（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員，并第一時(shí)間予以接待。

（3）及時(shí)與指揮部進(jìn)行溝通，報(bào)告最新準(zhǔn)確信息，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一發(fā)布。

（4）及時(shí)警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

5、安全防護(hù)組

組 長(zhǎng)：

組 員：保安人員和機(jī)關(guān)各科室人員為主

職 責(zé)：

（1）劃定火災(zāi)時(shí)的安全區(qū)域。

（2）劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾。

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)和警戒區(qū)域的安全和警戒工作，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（4）在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。

（5）加強(qiáng)巡邏，防止物資丟失。

第一支戰(zhàn)斗力量：正常上班時(shí)間由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員組成，科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人，在第一時(shí)間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時(shí)間由值班大夫、護(hù)士迅速組成，利用就近滅火器材進(jìn)行滅火。

第二支戰(zhàn)斗力量：由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時(shí)間由微型消防站隊(duì)長(zhǎng)組織人員進(jìn)行撲救，非正常上班時(shí)間由保衛(wèi)值班人員組織當(dāng)班保安人員攜帶滅火裝備進(jìn)行撲救及人員疏散。

第三支戰(zhàn)斗力量：接到報(bào)警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。

要求：各科室要對(duì)全科人員進(jìn)行明確分工，組織火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)兩個(gè)小組，原則上醫(yī)生和男同志為火災(zāi)撲救組，護(hù)理人員為疏散引導(dǎo)組。

（一）火情報(bào)警的處置程序及方式

火情報(bào)警分兩種情況：

第一，消控中心接到火災(zāi)控制器（聯(lián)動(dòng)型）火警信號(hào)后，應(yīng)立即查看火情報(bào)警顯示位置，通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)急電話和消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，如確認(rèn)誤報(bào)，應(yīng)查明原因，將火災(zāi)控制器（聯(lián)動(dòng)型）復(fù)位并做好詳細(xì)記錄；如確認(rèn)火災(zāi)情況發(fā)生，應(yīng)立即通過(guò)消防應(yīng)急電話向消控中心報(bào)告，啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。

第二，消控中心接到電話報(bào)告火警，應(yīng)立即向院總值班報(bào)告啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、通知醫(yī)院總值班立即到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。

2、通知保衛(wèi)值班啟動(dòng)微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火及人員疏散掩護(hù)，如火勢(shì)較大無(wú)法控制，立即向消控中心反饋，撥打“119”火警電話報(bào)警。

3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮。

4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)通知相應(yīng)組長(zhǎng)，做好各自準(zhǔn)備。

5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。

（三）撲救初期火災(zāi)的程序及措施

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人立即組織值班人員，使用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火，滅火過(guò)程中，根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)（如發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，必須盡快將故障部位相關(guān)電源開(kāi)關(guān)切斷，再通過(guò)co?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌≡裾返納璞訃胺絞澆釁司取?

（2）消控中心接到報(bào)警，立即報(bào)告醫(yī)院總值班啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案，將火災(zāi)控制器（聯(lián)動(dòng)型）開(kāi)啟到自動(dòng)狀態(tài)（處于自動(dòng)狀態(tài)除外）。

（3）保衛(wèi)科啟動(dòng)微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火和人員疏散撤離。

（4）各專業(yè)組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，時(shí)刻準(zhǔn)備，等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。

（四）應(yīng)急疏散的組織程序與措施

1、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個(gè)病室，通知患者及家屬有組織的緊急疏散。

2、消控中心通過(guò)火災(zāi)控制器（聯(lián)動(dòng)型）應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出疏散指令。

3、微型消防站人員通過(guò)擴(kuò)音喇叭指揮人員安全疏散。

4、疏散路線盡量簡(jiǎn)潔，安全出口的利用要平均。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

（五）安全救護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)境界的程序與措施

1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

3、安保人員迅速趕赴火場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，維持秩序。

1、事故報(bào)告

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。

2、事故統(tǒng)計(jì)

對(duì)事故過(guò)程中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。

3、事故分析總結(jié)

對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

4、進(jìn)行獎(jiǎng)懲

依據(jù)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，妥善處理好在事故過(guò)程中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。