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心得體會
深化改革工作培訓心得體會如何寫 教育改革培訓心得體會(二篇)
  • 時間:2023-01-07 08:54:07
  • 小編:ZTFB
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深化改革工作培訓如何寫 教育改革培訓 文件夾
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主題深化改革工作培訓心得體會如何寫一

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。借此授課機會,懇請該領域領導、專家、學者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個方面來講授我們黨領導下的改革開放史。如有不當之處,希望各位多多批評指正。

一、改革開放的業(yè)績與成就

在改革開放之前,中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當時,農(nóng)村人口占國家總人口的比重高達83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當時的社會經(jīng)濟情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領導和人民開始冷靜地反思國家的命運及前途。

1978年,一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

風雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善,持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟質量顯著提升。通過創(chuàng)新驅動發(fā)展,我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權,并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題??梢哉f,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實現(xiàn)了質的飛躍。

——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎性社會矛盾得以破解。

——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上,鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實,社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進。國家進行教育改革,全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設,施行精準扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們,習近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時,沒有完成時。實踐一再證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉,是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

二、改革開放成功的原因分析

四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項經(jīng)濟指標躍居世界第一。總體上來說,中國已從一個農(nóng)業(yè)國轉型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會向城市社會的轉型。作為一個發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風,而是建立在扎扎實實的基礎之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國特色社會主義道路是適合我國國情的獨特發(fā)展道路,既堅持了社會主義發(fā)展方向,又同時兼?zhèn)渲袊厣?/p>

其一,在社會主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵一部分人先富起來、強起來,但最終的奮斗目標依舊是實現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺相關政策,采取實施很多舉措。旨在通過精準脫貧措施,把中國建成一個沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機會、改善社會保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結果。

其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟活動等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權分立,而是打造共產(chǎn)黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟領域,中國始終堅持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠流長,流傳下來的治國學說在當前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關系、社會網(wǎng)絡與發(fā)展之間的關系等具有相當大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。

(二)市場改革取向的堅持

在經(jīng)濟發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅定不移地走上了一條以市場為主導的改革路線。

起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟。隨之,在意識到市場經(jīng)濟的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟體制與制度。當然,中國并未徹底將計劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進市場經(jīng)濟,另一方面也極力促使市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟新舊兩種經(jīng)濟體制和制度共存,進一步發(fā)揮融合經(jīng)濟模式的相互補充作用。如此,通過推行漸進式改革,既推進了改革,又得以在動態(tài)過程中使計劃與市場達到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護了經(jīng)濟社會穩(wěn)定秩序。

當前,中國市場取向改革不斷進行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點從階級斗爭轉到經(jīng)濟發(fā)展工作上來,實現(xiàn)了國家工作重點的特大轉移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟發(fā)展工作。而且,其他各項工作都服從和服務于這一重心工作。

面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動尋找投資機會。通過引入大量外資,中國當?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機會不計其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相應地也同步提升了消費水平和檔次。當中國各地掀起爭相引進外商直接投資的熱潮之后,各個區(qū)域的經(jīng)濟增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎設施也很快建設起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進程的融入

在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進程之中。

第一融入階段,引進外國直接投資。從20世紀80年代到90年代初,中國積極引進外來投資,加強中國各地的基礎設施建設和工業(yè)項目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時,中國同世界在價值鏈上實現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的一個重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實價值得到了驗證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。

第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動開放。從2013年開始,中國憑借資金、實用技術和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機制,促進全球在基礎設施、貿(mào)易投資、金融財經(jīng)、人文社會等方面的互聯(lián)互通,實現(xiàn)相互支持與相互促進的聯(lián)動發(fā)展,更好地維護世界和平,促進世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強文明對話,最終構建起人類命運共同體。這一進程開局良好,效果不錯。

三、改革開放的未來思考

世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個進度的時候,不禁會想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當然,這個問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關閉,而應越開越大。

第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應的底氣和行動。中國要進一步大幅度放寬市場準入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強對知識產(chǎn)權的保護力度,主動增加并擴大進口渠道與途徑。中國要以實際行動打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動經(jīng)濟全球化并造福世界各國人民。

第二,中國要通過新一輪擴大開放來為全球經(jīng)濟化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟化和自由貿(mào)易亟需國際社會共同堅守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習近平總書記所指出的,在實施擴大開放重大舉措時,要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實。須知,擴大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。

第三,中國要勇于打破國際固守保護主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進相互了解,實現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實際行動推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅持開放融通、互利共贏,造福各國人民。

同志們,新時代中國外交的總目標,就是要推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體。這對我國的改革開放提出了更為嚴格的要求,需要我們國人為人類社會和平與發(fā)展重大課題提供“中國方案”;

需要我們國人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時代潮流;

需要我們國人加大改革開放力度,為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同,推動構建人類命運共同體。

同志們,習近平總書記曾經(jīng)說過,我們要逢山開路、遇水架橋,將改革開放進行到底。在新時期新時代,我們要推動對外開放再擴大、深化改革再出發(fā)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球影響力日益上升的新興國家,需要打開國門進入世界。同樣,龐大的世界市場也需要中國的加入與經(jīng)營。我們要向世界宣示新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的堅定意志和重大舉措。

同志們,新時代中國擴大對外開放的號角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時俱進;

我們改革開放的發(fā)展永不止步;

我們需要同世界各國一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開放成果,共同推動世界大家庭發(fā)展進步,共同譜寫新時期人類命運共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!改革開放史黨課講稿

新時代的黨員干部,就應該把干事創(chuàng)業(yè)、為民造福當成一輩子最大的快樂。

“為官避事平生恥”。黨的干部隊伍中從來不缺少干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的“弄潮兒”。泡桐書記焦裕祿一句“死后,把我運回蘭考,埋在沙堆上。活著我沒有治好沙丘,死了也要看著你們把沙丘治好。”道出了黨的干部親民愛民、拼命奉獻的情懷;自比“樵夫”的優(yōu)秀縣委書記廖俊波用實實在在的行動刻畫出了為民忘我、苦干實干、廉潔奉公的好干部模樣。面對當前改革發(fā)展的新形勢、新任務,我們要牢樹干事創(chuàng)業(yè)的雄心,主動干事?lián)敗槊褡鳛?,做無愧于黨、無愧于人民、無愧于自己的“弄潮兒”。

要堅守為民初心。習近平總書記一直說“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。為民謀福祉一直都是習近平同志最大的初心。從陜西的梁家河村到北京中南海,他一直堅守為老百姓干些實事的情懷。這種為民造福的價值理念是中國共產(chǎn)黨96年來一直不曾改變的初心。時代在發(fā)展,社會在進步,但是共產(chǎn)黨員為民服務的初心不能褪色。

要發(fā)揚實干精神?!疤煜轮拢猿捎趯?。”實干是頂一萬句的真理。習近平總書記再次強調(diào)“社會主義是干出來的”。黨員干部要把推動發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。多干實事,多做好事,不耍嘴皮子,不搞花架子,把改善民生作為最大的政績工程,扎扎實實地干一些讓老百姓有獲得感的實績,真正做一個在群眾眼里站得住腳、經(jīng)得起說的“辦事人”。改革開放史黨課講稿

開展這次主題教育,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。廣大黨員要提升政治站位,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻認識到開展這次主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署,對我們黨不斷進行自我革命、推進偉大社會革命,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重大的意義。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設;把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,奔著問題去,以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題做堅決斗爭,從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題,使廣大黨員干部思想政治受到洗禮,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要繼續(xù)教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,發(fā)揚斗爭精神、擔當精神,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,真抓實干,轉變作風,不負重托、不辱使命,全面提高能力本領,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗,不斷奪取偉大斗爭新勝利,把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?。廣大黨員干部在開展主題教育過程中,要結合實際、創(chuàng)造性開展工作,切實做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,肩負起新時代的歷史使命,團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想而不懈奮斗。

主題深化改革工作培訓心得體會如何寫二

為全面貫徹市公安局黨委深化改革工作的部署要求和10月25日全市公安機關交警、治安聯(lián)勤執(zhí)法現(xiàn)場會精神,按照“整合警力資源、提升警務效能、完善警務機制”思路,經(jīng)局黨委研究,決定在全局推行集打擊、防范、控制、管理和服務為一體的交警特巡警、交警派出所聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法新模式。具體實施方案如下。

依據(jù)《人民警察法》有關規(guī)定和公安部《關于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》文件精神,以深入貫徹落實縣政府《關于在全縣政府系統(tǒng)大力開展忠誠型創(chuàng)新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動安福高質量跨越式發(fā)展的工作方案》為契機,有效破解農(nóng)村道路交通安全管理難題,創(chuàng)新改革農(nóng)村道路交通安全管理警務機制,達到降低道路交通事故,防范街面發(fā)案,提高路面見警率、違法查處率、交通管控率,全面提升群眾安全感和滿意度,切實達到一警多用、一警多能的整體實效。

為確保我局推行“交治合一”警務改革工作有序推進,成立安??h公安局“交治合一”警務改革工作領導小組。由杜浪同志任組長,伍有君同志任常務副組長,管雪云、彭至勝、管華同志任副組長,特巡警大隊、法制大隊、政工室、各派出所、交警大隊辦公室、交警中隊負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在交警大隊,由管雪云同志兼任辦公室主任,彭遠勝、劉戈云、孫喜先同志任副主任,具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)等日常事宜。

該模式主要分為:城區(qū)區(qū)域的交警、特巡警聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法模式和農(nóng)村區(qū)域的交警、派出所聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法模式。原則為一是保持各警種原有機構、編制、人員和職責不變;二是縣公安局對特巡警、交警和派出所執(zhí)勤執(zhí)法進行交叉授權,即民警上路既可以管交通,也可以管治安,實現(xiàn)一警多能。城區(qū)參照“路長制”做法,實行網(wǎng)格化日常巡邏和定點定崗執(zhí)勤;授權農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理,以及明確交警配合派出所做好治安管理和防控工作。

(一)授權特巡警大隊職責權限

局黨委授權特巡警大隊開展以城區(qū)道路為主的交通安全管理工作,并在交警大隊指導下,重點做好以下工作:

1.開展交通違法勸導和查糾。特巡警大隊在日常巡邏執(zhí)勤和設卡盤查中,對發(fā)現(xiàn)的行人橫穿馬路、闖紅燈,二、三輪車闖紅燈、不按車道行駛、逆行及機動車的輕微違法行為及時勸導或處罰;對機動車違法停車進行拍照上網(wǎng)處罰。

2.開展交通秩序分流和疏導。特巡警大隊在日常巡邏執(zhí)勤中,尤其是在重大安保、重要活動、惡劣天氣和節(jié)假日期間,發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)擁堵立即進行交通分流和疏堵保暢工作。

3.開展交通事故現(xiàn)場秩序維護。特巡警大隊在日常巡邏中,遇路面發(fā)生交通事故,對現(xiàn)場僅造成財產(chǎn)損失,且當事人對事故基本事實和成因無疑義,適用自行協(xié)商方式或引導當事人到交警一站式快速理賠中心處理,其他一般性交通事故協(xié)助交警做好事故前期處置工作和現(xiàn)場秩序維護工作。

(二)授權派出所職責權限

局黨委授權派出所開展以農(nóng)村道路為主的交通安全管理工作,并在交警大隊指導下,重點做好以下工作:

1.開展輕微交通違法查處。派出所在開展轄區(qū)治安巡邏的同時,對轄區(qū)內(nèi)除國、省道以外的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級道路的輕微交通違法行為進行查處,對一般程序處理的交通違法行為如無證駕駛、三輪車違法載人和超員超載等進行勸導或固定證據(jù)移送轄區(qū)中隊處理;對違法停車實施現(xiàn)場拍照貼單處罰。

2.開展重點時段疏堵保暢。在重大安保、惡劣天氣、重要活動及節(jié)假日期間,派出所可以立足轄區(qū)實際,主動應對轄區(qū)道路交通變化情況,對交通擁堵路段開展疏導,確保暢通。

3.開展交通事故處置處理。主動對轄區(qū)發(fā)生以下交通事故進行處置處理:對現(xiàn)場僅造成財產(chǎn)損失,且當事人對事故基本事實和成因無疑義,適用自行協(xié)商方式或引導當事人到交警一站式快速理賠中心處理;人員受傷交通事故,在通知交警到達前,做好先期處置,及時組織搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,協(xié)助做好事故現(xiàn)場秩序維護和相關善后工作。

4.開展交通安全其他工作。熟悉轄區(qū)內(nèi)車輛和駕駛人基本情況,做好日常排查、教育和管理。在日常進村入戶走訪和轄區(qū)法制宣傳活動中,有針對性的開展交通法規(guī)常識的宣傳教育,提高群眾的交通安全意識。

(三)授權交警職責權限

局黨委授權交警大隊協(xié)助配合做好治安管理和防控工作,建立“周邊需要、靈活調(diào)度、及時支援”的警務聯(lián)動機制。

1.在城區(qū),要及時、合力、妥善處置抗拒執(zhí)法、暴力“襲警”等各類抗法襲警案件,依法有效搜集固定證據(jù),切實保障執(zhí)法權威。執(zhí)勤中遇輕微治安案情和糾紛時,在確保安全的前提下采取有效措施進行妥善處置,并協(xié)助控制好現(xiàn)場秩序。

2.在農(nóng)村,配合屬地派出所做好不安定和治安穩(wěn)定因素的排查和化解工作,開展駕駛員的安全防范宣傳工作,配合轄區(qū)派出所查處違法活動、打擊犯罪活動。

(一)動員部署階段(20xx年11月15日前)

縣公安局組織召開專題部署會,統(tǒng)一民警思想認識,克服畏難和抵觸情緒,打消民警對執(zhí)勤主體問題的顧慮,消除“不敢管”的錯誤認識。交警、治安、特巡警大隊及派出所要立即組織召開會議進行專項部署,及時將“交治合一”警務改革精神傳達到每一位民警,確保各項工作按照方案要求和時間節(jié)點落實到位。

(二)組織實施階段(20xx年11月15日開始)

1.培訓學習。由法制大隊牽頭,治安大隊、交警大隊和特巡警大隊配合舉辦。

培訓方式:集中授課

培訓時間:11月15日至11月25日,分三批次

培訓地點:縣局八樓會議室

培訓授課:法制大隊

培訓課程:《道路交通安全法律法規(guī)》、《治安管理處罰法》

培訓對象:交警大隊民警及輔警、特巡警大隊民警及輔警、派出所民警及輔警、治安大隊民警及輔警。

2.規(guī)范執(zhí)法。交警、治安、特巡警和派出所民警要按照規(guī)范執(zhí)法要求,確保自身安全,佩帶單警裝備7大件參與執(zhí)勤執(zhí)法。同時,特巡警、派出所參與交通安全管理,由交警大隊統(tǒng)一授予簡易交通違法行為權限,并使用統(tǒng)一印制并加蓋縣公安局交警大隊印章的法律文書,按照《公安交通管理綜合應用平臺使用規(guī)定》,將查處簡易交通違法錄入至交通管理聯(lián)合應用平臺,并將現(xiàn)場執(zhí)法情況使用執(zhí)法記錄儀執(zhí)法上傳采集站,嚴防出現(xiàn)交通執(zhí)法亂象;交通民警遇輕微治安案件可以當場果斷處置,遇重大治安案件及時移交治安大隊處置。

3.履職盡責。要突出各警種工作特點,加強重點時段和重點區(qū)域的交通秩序和治安秩序聯(lián)合管控,通過交、治、特巡警和派出所同步部署執(zhí)勤警力和執(zhí)勤崗位,發(fā)揮重點區(qū)域的聯(lián)合效應,共同維護城區(qū)、國省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)交通秩序、停車引導、亂點治理和可疑人員車輛盤查核錄等工作,確保重點區(qū)域良好的交通秩序、治安秩序。

4.提升宣傳。政工室及相關警種要加強對內(nèi)對外的宣傳工作,大力宣傳通過“交治合一”改革,實現(xiàn)一警多能、一警多用,整合和彌補一線警力不足現(xiàn)狀,提高群眾對該項改革措施的認知度。

5.落實獎懲。特巡警大隊、派出所履行交通管理工作,對適用簡易程序交通違行為進行處罰,交警大隊以處罰金額50%返還給特巡警大隊和派出所。對工作不力、推諉扯皮現(xiàn)象,及時向領導小組組長反饋,并予以全局通報批評。

6.督導檢查。所有參與人員都要盡職盡責、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、提升效率。領導小組辦公室要定期或不定期組織人員對各參與部門督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題,推動各項工作措施落實。

(三)總結提升階段(20xx年12月15日至20xx年1月31日)

20xx年1月31日前為總結提升階段,領導小組辦公室要結合前階段“交治合一”開展情況、成效及存在的不足進行深入的總結、分析、歸納、改進、提升,并部署下階段的推進計劃

(一)統(tǒng)一思想認識?!敖恢魏弦弧本瘎崭母锬J绞琼槕哺母锏男枰?,也是做強基層公安戰(zhàn)斗實體服務群眾的需要。各參與單位要加強組織領導,成立相應的組織領導機構,統(tǒng)籌推進該項工作。全體民警、輔警要有大局意識、擔當意識和創(chuàng)新意識,提高認識,轉變理念,打消顧慮,齊心協(xié)力,確保工作取得實效。

(二)做好工作對接。警務改革中涉及到運行機制、經(jīng)費、執(zhí)法等方面的問題,要積極主動與領導小組辦公室做好匯報、溝通、協(xié)調(diào)等對接工作。相互理解和支持,為該項警務改革提供必要的指導和幫助,確保工作順利有序開展。

(三)加強業(yè)務培訓。所有參與單位民警、輔警要主動參加業(yè)務培訓。學習交通管理和治安管理的基礎業(yè)務知識,重點學習簡易交通違法查處、交通事故前期處置和一般治安案件處置的業(yè)務,取得相應執(zhí)法資格,確保及時適應警務改革的工作要求。

(四)嚴肅工作紀律。警務改革過程中,局部利益必須服從整體利益,個人訴求必須服從總體要求,對不服從工作安排、不及時進行交接、不主動學習業(yè)務,因主觀原因影響工作推進的,縣局將對相關責任人員進行問責。

(五)開展社會宣傳。及時將該項警務改革相關情況向縣委、縣政府和縣委政法委匯報,并向轄區(qū)群眾做好宣傳工作,防止群眾因不了解而造成警務改革開展工作中的不配合。

(六)認真總結完善。在運行工作中,各參與單位要做好各階段的分析和總結,工作中遇到的自身無法解決的困難和問題,要及時上報領導小組辦公室,由領導小組匯總后組織相關部門研究解決。

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