我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

對(duì)于體制改革綠色發(fā)展心得體會(huì)精選一

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“建設(shè)法治中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。”面對(duì)改革大趨勢(shì)，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見(jiàn)，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。

(一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)

改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開(kāi)大門(mén)。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡(jiǎn)分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來(lái)的案件驟增問(wèn)題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過(guò)程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無(wú)理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)。

(二)以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類(lèi)管理

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類(lèi)管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿(mǎn)完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、寧缺毋濫和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過(guò)報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會(huì)審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線(xiàn)辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類(lèi)管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類(lèi)定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類(lèi)管理的意見(jiàn)》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類(lèi)，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過(guò)雙向選擇和業(yè)績(jī)考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書(shū)記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類(lèi)定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書(shū)記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類(lèi)管理制度基本建成。目前，法官助理和書(shū)記員等級(jí)確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門(mén)，建立與法院?jiǎn)为?dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開(kāi)始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

(三)以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制

完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級(jí)法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺(tái)《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動(dòng)辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評(píng)查卷宗、庭審和審判委員會(huì)專(zhuān)題討論制度，對(duì)案件辦理全程實(shí)行無(wú)縫隙、全方位的跟蹤管理;

完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過(guò)渡期全員辦案機(jī)制，出臺(tái)《員額法官考核方案(試行)》，規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);

嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任;

嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開(kāi)展審務(wù)督查活動(dòng)，出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪(fǎng)制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過(guò)回訪(fǎng)案件當(dāng)事人、監(jiān)督評(píng)估拍賣(mài)、列席審判委員會(huì)以及會(huì)同審判管理部門(mén)聯(lián)合評(píng)查等手段，對(duì)案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問(wèn)廉、訪(fǎng)廉、督廉、查廉”監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪(fǎng)，向當(dāng)事人寄送《案件回訪(fǎng)征求意見(jiàn)表》600余份，監(jiān)督評(píng)估、拍賣(mài)程序120余件次，杜絕司法過(guò)程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

(四)全面深化司法公開(kāi)，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行

堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài)，健全公開(kāi)機(jī)制，創(chuàng)新公開(kāi)方式，積極構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光司法”機(jī)制，以公開(kāi)促公正樹(shù)公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級(jí)。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開(kāi)、信訪(fǎng)投訴等工作職能，通過(guò)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿(mǎn)足人民群眾司法需求;

設(shè)置專(zhuān)人接聽(tīng)“12368”訴訟服務(wù)熱線(xiàn)，為群眾提供訴語(yǔ)音便民服務(wù)290人次;

充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢(xún)，當(dāng)事人自助查詢(xún)案件信息2100多人次;

實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢(xún)670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開(kāi)平臺(tái)全面打造“陽(yáng)光司法”。堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺(tái)”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)”和“河北法院司法公開(kāi)平臺(tái)”，當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢(xún);

將1241份案件裁判文書(shū)在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;

不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個(gè)，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”;

全面升級(jí)數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤(pán)刻錄備存功能，通過(guò)“每庭必錄”提高審判活動(dòng)透明度;

要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢(xún)調(diào)閱;

進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，公開(kāi)法官信息、陪審員信息、拍賣(mài)公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是運(yùn)用司法公開(kāi)新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開(kāi)新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時(shí)公布審判動(dòng)態(tài)、執(zhí)行動(dòng)態(tài)、案件信息、裁判文書(shū)、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢(xún)和獲取司法服務(wù)，有效樹(shù)立司法權(quán)威;

運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動(dòng)播出開(kāi)庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動(dòng)態(tài)50余篇，為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開(kāi)新載體;

向社會(huì)各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫(huà)冊(cè)2000余份，提升審判工作透明度;

開(kāi)展“司法公開(kāi)集中宣傳周”活動(dòng)，舉辦公眾開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)、法制宣傳等活動(dòng)10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離;

邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽(tīng)案件庭審20多件，感受法院司法公開(kāi)工作，營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的司法環(huán)境。

(五)完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿(mǎn)足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量?jī)杀兜囊螅M(jìn)一步擴(kuò)大司法民主;

不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)案件相對(duì)固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍;

積極探索人民陪審員定期考核和考評(píng)通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;

構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來(lái)自基層一線(xiàn)，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會(huì)矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來(lái)了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對(duì)審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長(zhǎng)管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會(huì)帶來(lái)法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

三是個(gè)別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對(duì)公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷，具有良好的法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但個(gè)別法官的專(zhuān)業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項(xiàng)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類(lèi)管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開(kāi)。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過(guò)程中遇到的藩籬。

一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類(lèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線(xiàn)辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。依托信息技術(shù)構(gòu)建開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)。

三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過(guò)硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時(shí)不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級(jí)制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

對(duì)于體制改革綠色發(fā)展心得體會(huì)精選二

各市、縣人民政府，自治區(qū)編辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、水利廳：

我區(qū)2003年開(kāi)展水利工程管理體制改革工作以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)大力配合，積極推進(jìn)，取得了良好的成效，全區(qū)水利工程管理體制改革主要工作已基本完成，初步解決了水利工程管理經(jīng)費(fèi)難、管理不到位的問(wèn)題，為水利工程充分發(fā)揮效益，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2003〕181號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快水利工程管理體制改革的通知》（桂政辦電〔2007〕107號(hào)）精神，為全面檢查全區(qū)水利工程管理體制改革成效，決定組織開(kāi)展全區(qū)水利工程管理體制改革驗(yàn)收工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

水利工程管理體制改革驗(yàn)收是檢查各地改革成效的基本途徑，各市要認(rèn)真組織開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收分市級(jí)驗(yàn)收和自治區(qū)驗(yàn)收兩個(gè)階段。

（一）市級(jí)驗(yàn)收由市級(jí)人民政府組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展，各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)人員積極配合，確保驗(yàn)收工作的順利完成。市級(jí)驗(yàn)收工作要求在2008年9月底完成，并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自治區(qū)驗(yàn)收由自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)編辦、自治區(qū)發(fā)展和改革委、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、自治區(qū)水利廳組織開(kāi)展。請(qǐng)以上各個(gè)部門(mén)落實(shí)一名專(zhuān)家參加驗(yàn)收工作，其中自治區(qū)編辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、自治區(qū)水利廳要派出一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并于2008年8月底前將名單報(bào)至自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系電話(huà)：0771—2185213傳真電話(huà)：0771—5622020聯(lián)系人：韋松益）

自治區(qū)驗(yàn)收采取抽查驗(yàn)收的辦法，驗(yàn)收工作由自治區(qū)水利廳作出安排，具體驗(yàn)收時(shí)間待自治區(qū)水利廳通知，驗(yàn)收完成后要及時(shí)將驗(yàn)收情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府。

（三）驗(yàn)收工作按照自治區(qū)水利廳制定的《廣西水利工程管理體制改革驗(yàn)收辦法》（桂水水管〔2007〕26號(hào)）進(jìn)行。自治區(qū)水利廳要對(duì)驗(yàn)收辦法及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善，加強(qiáng)對(duì)各市驗(yàn)收的指導(dǎo)工作。

各地在開(kāi)展驗(yàn)收過(guò)程中要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府有關(guān)水利工程管理體制改革精神，把好驗(yàn)收關(guān)，確保各項(xiàng)改革工作確實(shí)落實(shí)到位，特別是人員基本支出經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等要足額落實(shí)到位，保證改革工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。有下列情況之一的一般不能通過(guò)驗(yàn)收：

（一）未按要求完成水管單位重新定性定編，或定性未體現(xiàn)水管單位公益性特性的；

（二）未完成定編到人；

（三）公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)未全額落實(shí)，又沒(méi)有政府分期到位的計(jì)劃和承諾的；

（四）維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未全額落實(shí)，又沒(méi)有政府分期到位的計(jì)劃和承諾的。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，全面完成水利工程管理體制改革

各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門(mén)密切配合，抓緊深化和完善水利工程管理體制改革工作。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、編委、人事、社保、水利等部門(mén)要各司其責(zé)，將水利工程管理體制改革各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位。已完成驗(yàn)收的市、縣（市、區(qū)）也要按照本驗(yàn)收要求及時(shí)糾正和完善當(dāng)?shù)厮こ坦芾眢w制改革工作，完成后要補(bǔ)充上報(bào)有關(guān)材料。對(duì)于工作拖拉、推諉而影響改革進(jìn)展，不能按時(shí)完成改革任務(wù)、不能通過(guò)驗(yàn)收的市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)人民政府將追究有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

對(duì)于體制改革綠色發(fā)展心得體會(huì)精選三

改革開(kāi)放以來(lái)，新疆各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面得到了很大的發(fā)展，人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是，由于各地自然條件、生產(chǎn)方式和管理方式的不同，新疆南、北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的差距，可以說(shuō)天山北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。

我在農(nóng)四師六十八團(tuán)掛職期間，通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)四師部分團(tuán)場(chǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行認(rèn)真地考察調(diào)研，進(jìn)一步提高了對(duì)林果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位的認(rèn)識(shí)，并對(duì)全面推進(jìn)伽師縣林果業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多啟示。

一、農(nóng)四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法

農(nóng)四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內(nèi)，東起南北疆交界的天山那拉提達(dá)坂，西至中哈邊境，北東南三面環(huán)山，成立于1954年。五十年來(lái)，全師各族干部職工繼承和發(fā)揚(yáng)南泥灣精神，以"獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫"的豪邁氣概實(shí)踐和鑄造了兵團(tuán)精神，在亙古荒原上開(kāi)創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹(shù)木成蔭，小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲，使四師從無(wú)到有，不斷壯大，發(fā)展成為黨政軍企合一、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經(jīng)營(yíng)的特殊社會(huì)集團(tuán)。

農(nóng)四師所轄21個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)總?cè)丝?2萬(wàn)人，所轄地域光照充足，土壤肥沃，有著豐富的水、土、光、熱資源，尤其是具有比較理想的葡萄生產(chǎn)土壤質(zhì)地。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年，全師水果總產(chǎn)達(dá)19574噸,其中蘋(píng)果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績(jī)主要源于以下幾個(gè)方面的因素：

(一)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，農(nóng)四師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾積極改變過(guò)去的陳舊觀念，進(jìn)一步解放思想，把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓寬市場(chǎng)，以市場(chǎng)來(lái)調(diào)整林果業(yè)結(jié)構(gòu)，使林果業(yè)快速步入高產(chǎn)、高效、低投入的發(fā)展道路。

(二)大膽引進(jìn)，提高質(zhì)量。從引進(jìn)優(yōu)良品種入手，加大了優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)力度，徹底改變過(guò)去的只講數(shù)量、不講質(zhì)量的觀念。由于農(nóng)四師過(guò)去的果樹(shù)品種差、產(chǎn)量低，不適應(yīng)市場(chǎng)的要求，根本找不到市場(chǎng)。在這樣的壓力面前，農(nóng)四師在優(yōu)化品質(zhì)上下工夫，積極培育和引進(jìn)既高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的果樹(shù)品種，努力在市場(chǎng)上創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的立足之地。

(三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農(nóng)四師通過(guò)多年的探索和努力，建立了一批中、小型加工果品企業(yè)，解決了農(nóng)民賣(mài)不出去水果的困難，農(nóng)民對(duì)發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農(nóng)民和企業(yè)之間形成了互相服務(wù)、互相幫助、共同發(fā)展的有利關(guān)系。

(四)建立健全專(zhuān)業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)體系。按照自愿互助的原則，支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，建立專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場(chǎng)信息服務(wù)體系，拓展市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率，致富職工群眾。

(六)加大宣傳力度，提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等各類(lèi)宣傳媒體，廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造良好的輿論氛圍，全面調(diào)動(dòng)全師廣大干部職工、社會(huì)各界有識(shí)之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性

伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，喀什地區(qū)。距喀什市75公里，東鄰巴楚縣，西接疏勒縣，南靠岳普湖縣，北依天山山脈的柯坪南支，西北與阿圖什市毗鄰?，F(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)，2個(gè)鎮(zhèn)，自然資源，農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，總?cè)丝?1萬(wàn)人，人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等，有“中國(guó)伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)杏之鄉(xiāng)”、“中國(guó)酸梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?；?、多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但仍然存在的果品銷(xiāo)售難、價(jià)格低等許多問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。

(一)由于棉花價(jià)格的下降和伽師瓜市場(chǎng)的飽和，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促使進(jìn)一步提高農(nóng)民對(duì)林果種植的積極性，這對(duì)我們針對(duì)如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價(jià)格低、伽師瓜的銷(xiāo)售率不高的問(wèn)題，無(wú)疑給予生產(chǎn)小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來(lái)了一個(gè)新的課題，這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴(kuò)大林果業(yè)，促進(jìn)林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以此來(lái)增加農(nóng)民的收入。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響較大，抵抗自然災(zāi)害的能力還很弱。伽師縣是一個(gè)地震多發(fā)地，自1996初發(fā)生6.9級(jí)地震以來(lái)，一直到現(xiàn)在不停地發(fā)生地震，除

了地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風(fēng)沙、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害，這些自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約。面對(duì)這種情況，發(fā)展林果業(yè)就是增加農(nóng)民收入的一個(gè)必要的途徑。

(三)目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：管理粗放，科技含量低，規(guī)模小，生產(chǎn)力水平不高，社會(huì)服務(wù)體系不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不配套等。

三、伽師縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢(shì)

(一)自然優(yōu)勢(shì)。伽師縣作為一個(gè)南疆縣，夏天天氣炎熱，日照時(shí)間較長(zhǎng)，氣候干燥，土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無(wú)花果、甜瓜等水果。

(二)基地優(yōu)勢(shì)。我縣現(xiàn)有10萬(wàn)畝杏子，3萬(wàn)畝酸梅，2萬(wàn)畝石榴和葡萄，每年可生產(chǎn)11萬(wàn)噸杏子，2.5噸酸梅，這是很好的一個(gè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大面積、規(guī)模，才能形成一個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

(三)品牌優(yōu)勢(shì)。伽師縣以味美香甜的瓜果出名，“伽師瓜”品牌聞名全疆，這個(gè)“品牌”有望建成專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。

(四)品種優(yōu)勢(shì)。伽師的杏子耐貯存、便運(yùn)輸、糖份高的特點(diǎn)，深受大家的喜愛(ài)，有其他地區(qū)無(wú)法替代的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。

三、促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考

(一)解放思想，更新觀念，深刻認(rèn)識(shí)到促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產(chǎn)模式，深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，伽師縣林果業(yè)受到?jīng)_擊，若長(zhǎng)期下去必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和社會(huì)的穩(wěn)定，沒(méi)有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;其次，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，積極探索，建立林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)圍繞林果業(yè)產(chǎn)品的加工和流通，高起點(diǎn)地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上，應(yīng)先建立果樹(shù)育苗場(chǎng)、冷藏庫(kù)、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)起來(lái)，形成完整的林果產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)配套，促進(jìn)一體化的經(jīng)營(yíng)格局的建立，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動(dòng)力。實(shí)施林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須逐步加大瓜果一體化進(jìn)程，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式，形成一個(gè)以企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連同農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化。

(四)要正確處理農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下采取行政命令的手段是搞不好產(chǎn)業(yè)化的，要采取產(chǎn)、售合同制，用合同明確農(nóng)民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權(quán)益和責(zé)任，規(guī)范各自的行為，或與基地簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，還可以在瓜果產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè)，年終按股份來(lái)分紅。

總之，只要充分利用我縣的優(yōu)勢(shì)，積極學(xué)習(xí)和借鑒北疆地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和管理模式，不斷加大工作力度，我縣林果業(yè)就會(huì)得到快速發(fā)展。

對(duì)于體制改革綠色發(fā)展心得體會(huì)精選四

（一）職業(yè)衛(wèi)生管理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。特制定本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度：

1、安全科為本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)專(zhuān)（兼）職職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

2、建立好本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存。依法對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)體驗(yàn)。

3、定期對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育、培訓(xùn)。

4、向勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，積極改善工作條件。

5、安全科負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃的下達(dá)。每年主動(dòng)聯(lián)系有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。其結(jié)果由安全科向勞動(dòng)者公布。檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部檢測(cè)，并及時(shí)記錄上報(bào)存檔，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理。

6、依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查制度，按照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、審查認(rèn)可、職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)、驗(yàn)收認(rèn)可等程序。

7、依法履行職責(zé)，向勞動(dòng)者提供崗位職業(yè)病危害告知。

8、建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援分隊(duì)，落實(shí)職責(zé)，以利急需。

（二）職業(yè)危害預(yù)防制度

為了提高非煤礦山職工的預(yù)防意識(shí)，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)職工的健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，特制訂本制度。職業(yè)病是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、噪音、振動(dòng)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害粉塵、物理以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)有害因素。礦山企業(yè)應(yīng)配備有效的通風(fēng)、除塵、消音、防振等職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供防塵毒口罩、耳塞、防護(hù)服（鞋帽、手套、眼睛）等個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

1、企業(yè)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中確定的職業(yè)病危害類(lèi)別向工程所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

2、企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，保證其性能和效果。

3、企業(yè)應(yīng)在醒目的位置設(shè)立公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明（職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施）。

4、企業(yè)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系工程所在地取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)，檢測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，檢測(cè)評(píng)價(jià)的結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，專(zhuān)人保管。內(nèi)容包括：檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)施工工序或工藝流程、生產(chǎn)人數(shù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和個(gè)人防護(hù)用品佩帶情況、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)時(shí)的氣溫、氣壓、風(fēng)速、相對(duì)濕度。

5、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理措施；使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。

6、企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位或個(gè)人。

7、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作；并組織勞動(dòng)者參加上崗前、在崗期間的定期（每年一次）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故及時(shí)報(bào)告。

8、應(yīng)當(dāng)采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

9、不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

（三）職業(yè)危害防治責(zé)任制

1、為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。

2、本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各生產(chǎn)部門(mén)和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén)在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任。

4、為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動(dòng)，均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍，對(duì)照落實(shí)相應(yīng)的職能部門(mén)和責(zé)任人。

各部門(mén)和人員的職責(zé)：

（1）經(jīng)理職責(zé)

①認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全。

②設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建立三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專(zhuān)業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

③每年向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動(dòng)聽(tīng)取職工對(duì)本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。

④每季召開(kāi)一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自研究和制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

⑤根據(jù)“三同時(shí)”原則，企業(yè)新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案。切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

⑥親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

⑦對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）企業(yè)分管職業(yè)衛(wèi)生的副經(jīng)理、職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作，具體職責(zé)：

①組織制定（修改）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。

②根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門(mén)、人員職責(zé)。

③制定企業(yè)年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。

④直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)職業(yè)病防治工作，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案。

⑤組織對(duì)全廠干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。對(duì)在職業(yè)病防治工作中由貢獻(xiàn)的進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)違章者、不履行指責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。

⑥經(jīng)常檢查全廠和各部門(mén)職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門(mén)按期解決。

⑦經(jīng)常聽(tīng)取各部門(mén)、車(chē)間、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施。

⑧對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

⑨對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。

（3）企業(yè)技術(shù)部門(mén)（職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組）的職責(zé)

①編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。

②編制生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素種類(lèi)、來(lái)源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。

③對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢修，確保安全運(yùn)行。

④對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

（4）兼職職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員（安全員）職責(zé)

①協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執(zhí)行。

②組織對(duì)職工進(jìn)行職工衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

③組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。

④組織開(kāi)展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)，登記、上報(bào)、建檔。

⑤組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑥定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

⑦負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。

⑧負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作。

（5）車(chē)間主任職責(zé)

在分管副總的領(lǐng)導(dǎo)下工作，具體職責(zé)：

①把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

②組織對(duì)本車(chē)間職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育，發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品。

③督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)加阻止違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

④定期組織本車(chē)間范圍的檢查，對(duì)車(chē)間的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取措施，

⑤發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織搶救。

對(duì)本車(chē)間的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。

（四）職業(yè)危害告知制度

為了有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，切實(shí)保護(hù)公司員工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》制定本制度。

（1）公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

（2）公司與已進(jìn)、新進(jìn)公司的員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知職工，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。

未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同（含聘用合同，下同）的，應(yīng)按國(guó)家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進(jìn)行補(bǔ)簽。

（3）公司員工在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，公司安全科應(yīng)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素勞動(dòng)變更職業(yè)病危害因素告知補(bǔ)充合同。

（4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行告知。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

（5）公司環(huán)應(yīng)定期或不定期的對(duì)各所屬單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保告知制度的落實(shí)。

（6）公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)每年對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)防控制的培訓(xùn)、考核，使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能。

（五）職業(yè)危害申報(bào)制度

為了規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)本單位職業(yè)健康工作的監(jiān)督管理，根據(jù)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》制定本制度。

1、在識(shí)別職業(yè)危害因素的基礎(chǔ)上，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)進(jìn)行申報(bào)，按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的規(guī)定填報(bào)好各種申報(bào)表。

2、按規(guī)定對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)。

3、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是：

①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況；

②產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；

③作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類(lèi)、濃度和強(qiáng)度的情況；

④作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

⑤職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況；

⑥對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；

⑦法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

4、職業(yè)危害申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)文書(shū)兩種方式，通過(guò)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)，同時(shí)將《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章，主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次，如下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更。

①新建、改建、擴(kuò)建、技改或者技術(shù)引進(jìn)的在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日進(jìn)行申報(bào)。

②因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

③單位名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。