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心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟一
一、全縣黨建工作開展情況
今年以來,縣委結(jié)合全縣黨建工作實際,連續(xù)第二年出臺關(guān)于加強黨建工作的縣委1號文件,對黨建工作進(jìn)行部署。年初縣委黨建工作會議后,各鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門都能夠迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,認(rèn)真對照縣委黨建“五大工程”結(jié)合自身實際制定具體實施意見,全面搶占黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先機,為建設(shè)“十全”“十美”幸福洪澤提供堅強的政治保證。
20xx年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項,從上半年督查情況看,已完成項目占13.3%,進(jìn)展較快的占34.7%,按計劃推進(jìn)的占52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有4家,分別是:高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn);得分在90分以上的縣直機關(guān)黨(工)委有4家,分別是:教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機關(guān)黨(總)支部有4家,分別是:法院、民政局、信息中心、規(guī)劃局;得分60分以下的有2家,分別是:司法局、鹽務(wù)局。
(一)宣傳工作提神鼓勁,理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續(xù)增強。上半年舉辦縣委中心組學(xué)習(xí)報告會6場,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入解讀新《準(zhǔn)則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務(wù)虛研討會和新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)報告會,助推幸福洪澤發(fā)展。創(chuàng)新開展基層黨員冬訓(xùn)活動,組建百人宣講團、構(gòu)筑百個理論平臺、打造百場實境課堂,推行冬訓(xùn)“配餐制”和“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)”創(chuàng)新做法,受到省冬訓(xùn)簡報專期推介,冬訓(xùn)工作獲省督查組肯定,“縣委書記上黨課”受到新華網(wǎng)等主流媒體報道。二是正面宣傳有聲有色。cctv全國“十大三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”王偉偉、全國“五好文明家庭標(biāo)兵”孫成斌、“最美跪姿”醫(yī)生趙光元等重大典型,在新華日報、江蘇電視臺等媒體聚焦宣傳的基礎(chǔ)上,都被中央電視臺特別報道,為洪澤贏得多方點贊。降央卓瑪團隊創(chuàng)作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動漫片等一批文宣品展示洪澤新形象,深受好評。三是文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺《洪澤縣業(yè)余文藝團隊星級管理及扶持獎勵暫行辦法》,組建三河“蓮湘舞”俱樂部、蔣壩古堰農(nóng)民藝術(shù)團、老子山漁家樂文藝隊等上規(guī)模有特色的20余支民間文藝團隊。成立許亞玲大師工作室,打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》,力爭參評省“五個一”工程獎。
(二)組織工作強基固本,服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。
一是軟弱后進(jìn)村黨組織整頓有序推進(jìn)。6個軟弱后進(jìn)村黨組織均建立“一村一策”臺賬,落實了縣委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系、縣直部門結(jié)對幫扶機制??h委帶頭擔(dān)任軟弱后進(jìn)村“第一書記”,主動深入一線把脈問診,幫助基層協(xié)調(diào)解決問題。二是黨內(nèi)教育管理緊抓不放。鎮(zhèn)村兩級黨組織以遠(yuǎn)教“固定學(xué)習(xí)日”等為載體,推進(jìn)了黨員干部教育管理常態(tài)化,遠(yuǎn)教工作代表全市接受省現(xiàn)場檢查并獲高度評價。各級黨組織能主動將家風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)教育,推動優(yōu)秀家訓(xùn)融入市民公約、村規(guī)民約,家風(fēng)家訓(xùn)活動經(jīng)驗在全國專題會議上交流?!爸腔埸h建”平臺實現(xiàn)了基層干部“大數(shù)據(jù)”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀(jì)實發(fā)展,“電子黨務(wù)”系統(tǒng)被中組部收錄到《全國組織系統(tǒng)信息化應(yīng)用典型案例匯編》。三是黨建基層基礎(chǔ)逐步夯實。實施“頭雁育管”工程,建成村干部后備人才庫。各鎮(zhèn)(街道)各部門能夠按照農(nóng)村黨建“七個一”要求,在人員、經(jīng)費等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮(zhèn)創(chuàng)新“三推三評三考”機制選拔村居正職后備干部70名,高良澗街道嚴(yán)格按“星”兌現(xiàn)考核報酬,有效激勵村干部履職動力和強村活力。
(三)廉能建設(shè)強硬有力,從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn)。
一是主體責(zé)任落實有力。各鎮(zhèn)(街道)各部門主要負(fù)責(zé)人都能把落實主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總抓手,切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,完善“一書四單”,實施履職紀(jì)實,向基層單位派發(fā)《季度工單》,推動責(zé)任落實向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求,結(jié)合本單位實際,積極開展“三個強化”、深化“五德”教育、“三學(xué)三增·與紀(jì)同行”等系列活動,臺帳齊全,措施有力。二是重點整治全面啟動。全縣上下聯(lián)動,協(xié)同推進(jìn),突出重點領(lǐng)域,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。扎實開展“361”誠信服務(wù)品牌創(chuàng)建、“洪紀(jì)清風(fēng)”專項督查等行動,積極開展“廉能洪澤”共建活動,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各單位都嚴(yán)格執(zhí)行分權(quán)制度,公開重點權(quán)力運行流程圖,確保權(quán)力在陽光下運行。住建局還聯(lián)合縣檢察院召開“廉政教育專題會”,會上征收辦和征收安置中心全體工作人員向局領(lǐng)導(dǎo)遞交了《征收工作人員廉潔自律承諾書》。三是督查問責(zé)持續(xù)加強。全縣各單位緊盯節(jié)日等重要時間節(jié)點,強化嚴(yán)督實導(dǎo),切實提升執(zhí)行力,堅決防止“四風(fēng)”反彈。積極開展了“小五長”不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治活動,進(jìn)行“百村輪審巡察”,深化“雙掛”工作,直查快辦群眾反映情況強烈的問題。岔河鎮(zhèn)以群眾點、領(lǐng)導(dǎo)評、審計幫等方式積極開展“小五長”專項整治。據(jù)統(tǒng)計,今年1-5月份,全縣共問責(zé)202人,通報94人,曝光118人,立案查處70人。
(四)創(chuàng)新項目亮點紛呈,黨建工作活力不斷增強。
各鎮(zhèn)(街道)各部門堅持把創(chuàng)新黨建活動載體作為提升黨建工作水平的有效抓手,積極實踐、大膽探索,開展了一系列富有特色的主題實踐活動。上半年,家風(fēng)辦在“家風(fēng)家訓(xùn)”工作推進(jìn)中,重點打造了法院、檢察院、交運局等一批有影響力的示范單位。西順河鎮(zhèn)與縣委黨校、民政局聯(lián)合打造二十六烈士陵園省級愛國主義教育基地,計劃將二十六烈士陵園建成“恩來干部學(xué)院”的現(xiàn)場教學(xué)點。政務(wù)辦以“嚴(yán)控廉政風(fēng)險點,規(guī)范公共資源交易行為”為主題,制定出臺了《加強內(nèi)部行政權(quán)力廉政風(fēng)險點管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易程序,優(yōu)化公共資源交易流程,上半年完成進(jìn)場交易項目123個,總交易額9.14億元,查處5起弄虛作假及2起圍標(biāo)串標(biāo)案件,共處罰10家投標(biāo)單位,合計罰沒款18.75萬元。
(五)群團統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力,服務(wù)大局意識不斷提升。
團縣委以“綠色·環(huán)?!す妗睘橹黝},創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“青春志愿行”黨建項目,帶領(lǐng)廣大青年投身美麗洪澤建設(shè),全面開展保護(hù)洪澤湖及周邊生態(tài)環(huán)境各類行動??h婦聯(lián)在高良澗、岔河、東雙溝等9個基層婦兒之家完成關(guān)愛驛站建設(shè),常態(tài)化開展關(guān)愛活動;通過成立女性企業(yè)家協(xié)會、舉辦婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班、開展巾幗創(chuàng)客明星“1+1”活動等,引導(dǎo)帶動更多的婦女同志加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全縣重點工作,深入調(diào)查研究,上半年共提交各類提案、意見和建議80余件,為洪澤發(fā)展添磚加瓦,獻(xiàn)計出力,同時利用部門優(yōu)勢,借助“中國臺灣·淮安周”、海外聯(lián)誼會等活動平臺,成立了洪澤(中國臺灣)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處,推動洪澤湖古堰景區(qū)與日月潭景區(qū)合作,邀請多批臺商來洪考察交流并赴臺開展專項推介活動,在外資項目招引上發(fā)揮積極作用。
二、存在的問題
從督查情況看,大部分單位較好地完成了各項工作任務(wù),但仍存在一些不容忽視的問題,與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠,認(rèn)識不足,主要領(lǐng)導(dǎo)過問較少,黨建工作缺乏總體謀劃,沒有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,黨建議事、工作例會和“三會一課”等制度執(zhí)行不力,虛事虛辦。商業(yè)總公司、衛(wèi)計委、古堰管委會等單位存在臺帳資料不齊現(xiàn)象。
二是工作落實不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)黨委對后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng),等靠要思想較重;縣直部門在幫扶工作中存在應(yīng)付心里,沒有拿出真招、實招、硬招去幫助解決問題,甚至有個別部門目前尚未與聯(lián)系點對接。少數(shù)單位問責(zé)的“鞭子”不響,不敢動真碰硬,問責(zé)層級不高,違紀(jì)案件查處力度不夠,執(zhí)紀(jì)問責(zé)還存在失之于寬、軟、松現(xiàn)象。西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)計委、國土局等單位還沒有實現(xiàn)案件零的突破。
三是部分創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目質(zhì)效不高。在督查中發(fā)現(xiàn)有的單位把常規(guī)工作當(dāng)成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目進(jìn)行申報,有的純粹以完成申報任務(wù)為目的。一些項目有計劃、有內(nèi)容,但項目推進(jìn)實施的成效不太明顯,能提供現(xiàn)場或?qū)嵸|(zhì)性的圖片、影像等成果少。在省級以上媒體進(jìn)行推介宣傳、有影響力的少,得到市以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的也比較少見,不少項目僅局限于本單位或本行業(yè)。
三、下階段工作要求
下半年,各單位要認(rèn)真對照縣委黨建1號文件要求,進(jìn)一步理清思路,落實責(zé)任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,進(jìn)一步增強主體責(zé)任,常研究、常部署,層層硬化壓實責(zé)任,確保責(zé)任落實全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定同落實、同檢查,像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣,真正把主體責(zé)任擔(dān)起來,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進(jìn)一步突出重點,狠抓落實。各級黨組織下半年要以縣委黨建1號文件為統(tǒng)攬,以省委巡視組對洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案為抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點,對照這次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確推進(jìn)措施、質(zhì)量效益和時間節(jié)點,找準(zhǔn)黨建薄弱環(huán)節(jié)和欠賬項目,以強有力的工作舉措確保各個黨建項目任務(wù)落實。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌,示范帶動。各級黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作,以解決經(jīng)濟社會、黨建和精神文明建設(shè)發(fā)展中的新情況、新矛盾和新問題為總抓手,積極探索實施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,著力打造一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的示范村、示范社區(qū)、示范機關(guān)等,發(fā)揮示范點的帶動、輻射作用,不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步強化宣傳,注重引導(dǎo)。下半年,縣委將建設(shè)全縣黨建網(wǎng)站群,各級黨組織要始終突出正面宣傳為主,大力培植與挖掘本系統(tǒng)、本單位的黨建先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,并及時向縣委黨建辦報送有推廣價值的黨建信息,同時要加大向各大重點新聞媒體宣傳推介的力度,不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
附件1:縣委1號文件貫徹落實進(jìn)展情況一覽表
附件2:20xx年上半年黨建工作督查考核評分結(jié)果(內(nèi)含3張表)
報:縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
發(fā):各鎮(zhèn)、街道,縣直各部門
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟二
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設(shè)“五個好”為目標(biāo),本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進(jìn)整個大局前進(jìn),才具有強大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進(jìn)各項工作有機結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中,歷練黨員隊伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎(chǔ)工作
我鎮(zhèn)共有35個行政村,下設(shè)4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。
(一)抓陣地強制度
農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ),以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標(biāo),以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進(jìn)行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上,確保了每個村級組織活動陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn),即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動,充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。
同時,為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí),并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗,提高帶富能力。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務(wù)小組,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù),并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子,引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè),完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面,將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面,規(guī)范民主理財,嚴(yán)格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點題公開村務(wù)”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風(fēng)建設(shè),建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細(xì)化對村干部的星級管理,并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
近年來,鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo),在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來,合力推動中間村發(fā)展。前期,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)35個行政村,以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。
近年來,我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。
后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié),遇事不能互相補臺,內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難?!皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠,對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟落后,集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。
上述四點雖是個別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進(jìn)村,著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造,邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式,為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿,明確了方向,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元,同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元,同比增長15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元,同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進(jìn)”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè),進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農(nóng)民收入增加,促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元,同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元,同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長10%以上。
(四)抓班子強隊伍
在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多年來,始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任,擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進(jìn)一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo),推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績,為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進(jìn)的良好局面,真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。
同時,注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式,及時對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù),做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。
二、中心工作及重點任務(wù)
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點,通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務(wù)群眾為重點,深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進(jìn),筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求,全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo),深化“基層黨建示范工程”建設(shè),確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn),60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二,在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調(diào)動黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題,保證整個建設(shè)過程有序推進(jìn)。如:在新民居建設(shè)中,成立民主決策機構(gòu),將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中,建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,加強監(jiān)督力度,杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè),北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前,對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預(yù)判:全鎮(zhèn)35個行政村中,民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié),大致不會產(chǎn)生較大波動,能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進(jìn)行的有10個村。
存在問題及不足
多年來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年,全鎮(zhèn)35個村,集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來,由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。
6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時會出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:
一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村,進(jìn)行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時,嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作,特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導(dǎo),消除隔閡。
四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強化理論武裝,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進(jìn)一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟三
20xx年,我堅持以偉人的理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依照縣志辦黨組的同一要求,結(jié)合黨的群眾線路教育實踐活動,立足史志工作的實際,做好自己分管的業(yè)務(wù)工作,20xx年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作情況匯報以下:
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況
在積極貫徹落實黨的群眾線路教育實踐活動的同時,緊密結(jié)合史志工作實際,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,具體工作情況匯報以下:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本人積極履行“一崗雙責(zé)”,牢固建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)理念,建立班子成員分工負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工合作體系,充分發(fā)揮班子成員帶頭作用,抓好責(zé)任落實,層層推動,人人參與,構(gòu)成齊抓共管的良好局面。二是帶頭落實制度。本人嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》《八項規(guī)定》《廉政風(fēng)險防控制度》等規(guī)章制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推動史志工作有機結(jié)合,明確責(zé)任分工,狠抓制度落實,時刻繃緊反腐倡廉、管好用好手中權(quán)利、帶頭遵紀(jì)遵法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。三是提升內(nèi)部管理。自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定要求,服從辦機關(guān)內(nèi)部管理,貫徹落實《沂南縣地方史志辦公室關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施辦法》。認(rèn)真落實《辦機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車專項治理方案》,抓好“會員卡專項清查”和“資產(chǎn)清查”專項治理檢查工作,加強“三公經(jīng)費”及會議費的管理,嚴(yán)格經(jīng)費支出,避免經(jīng)費超財政控制數(shù)。嚴(yán)厲機關(guān)工作紀(jì)律,提升機關(guān)行政效能。四是強化考核監(jiān)督。為確保辦20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,進(jìn)一步加大對分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核力度,將考核結(jié)果列進(jìn)工作目標(biāo)考核和科室職員加強本身建設(shè)的重要內(nèi)容,與科室評先、個人評優(yōu)掛鉤,通過加大考核比重,細(xì)化考核內(nèi)容,完善整改制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。
二、落實中心八項規(guī)定精神和執(zhí)行省市縣委實施辦法情況
自八項規(guī)定出臺以來,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求班子成員以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”。單位陸續(xù)出臺了《規(guī)范公職職員籌辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》《關(guān)于公務(wù)用車管理使用實施意見》《關(guān)于健全完善“三公”經(jīng)費管理的意見》等11項制度,本人認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺帶領(lǐng)分管科室遵守,本人及分管科室職員都沒有出現(xiàn)違反規(guī)章制度現(xiàn)象。本人帶領(lǐng)分管科室職員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論政策,認(rèn)真撰寫個人對比檢查材料,認(rèn)真整改,將題目擺在明處,逐條逐項制定出整改措施,明確題目的整改期限,將八項規(guī)定落在實處。本年度本人及分管科室沒有出現(xiàn)任何吃喝現(xiàn)象,沒有一起違規(guī)使用公車情況,沒有任何不正當(dāng)?shù)墓珓?wù)接待發(fā)生,與副主任適用16平米的辦公室,符合辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)律嚴(yán)明,所分管的各項工作井然有序的展開。
三、個人廉潔從政情況
對比《廉政準(zhǔn)則》要求,本人嚴(yán)格要求自己,沒有任何違違反“8個制止、52個不準(zhǔn)”規(guī)定的題目。沒有出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)以婚喪嫁娶、喬搬履新、就診出國等名義,收受下屬和有益害關(guān)系的單位或個人的禮金情況;沒有出現(xiàn)出進(jìn)私人會所、旅游現(xiàn)象;沒有出現(xiàn)利用贈予節(jié)禮、違規(guī)消費等情況。個人情況說明:本人月收進(jìn)xx元,家屬在上班,女兒在二中讀書,20xx年14萬元購買xx小區(qū)90平方米商品房一套。本人嚴(yán)格要求自己和家屬,沒有任何利用權(quán)利謀求不正當(dāng)利益的現(xiàn)象。
四、改進(jìn)措施和努力方向
針對本身存在的政治理論有待進(jìn)一步加強、基層調(diào)研不深進(jìn)等題目,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,本人決心依照領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求,從以下幾個方面積極改進(jìn)思想和工作:
(一)加強政治學(xué)習(xí)。從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變成改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合,加強理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點,學(xué)習(xí)好、把握好偉人的理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,習(xí)近平同道關(guān)于“三嚴(yán)三實”及群眾的線路等重要論述等,進(jìn)步政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中心保持高度一致。更加深入地熟悉和正確掌控我黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。
(二)提升履職能力。立足史志實踐,從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成主動研究學(xué)習(xí)、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成提升自己專業(yè)素養(yǎng)的“我要學(xué)”,重點是向領(lǐng)導(dǎo)同道們學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)專家學(xué)習(xí)、向基層群眾學(xué)習(xí)、向工作實踐學(xué)習(xí),以增強解決實際題目的能力,加強對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),以不斷進(jìn)步本身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上,始終把崗位職責(zé)放在第一名,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,建立強烈的時間觀念、效力觀念、質(zhì)量觀念,進(jìn)步工作效力。
(三)做實調(diào)查研究。從基層發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和總結(jié)經(jīng)驗,采取實地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研相結(jié)合,走出往考察與請進(jìn)來座談交換相結(jié)合、全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合等方式,主動了解把握基層鮮活經(jīng)驗,捕捉史志工作實踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動態(tài),汲取來自基層的營養(yǎng),積累更多的史志專業(yè)知識儲備,更好地指導(dǎo)和推動史志工作創(chuàng)新發(fā)展。
述職人:
20xx年xx月xx日
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟四
同志們:
為了實現(xiàn)政府機關(guān)各部門和政府同步換屆,更進(jìn)一步激發(fā)全體干部隊伍活力,營造良好的工作氛圍,打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的高素質(zhì)“五為”干部團隊,我們根據(jù)《干部選拔任用條例》、《江蘇省黨政機關(guān)競爭上崗工作實施辦法(試行)》的精神并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在鄉(xiāng)機關(guān)進(jìn)一步推行了中層干部競爭上崗屆聘制。從3月中旬著手謀劃,至今已基本結(jié)束,下面我就本次競爭上崗屆聘制工作進(jìn)行簡要的總結(jié),最后顧書記還要做重要講話。
一、基本情況和主要特點
這次競爭上崗是根據(jù)鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步深化人事制度改革的精神,在區(qū)委組織部相關(guān)要求下,結(jié)合鄉(xiāng)情實際,在完善20xx年競爭上崗屆聘制方案的基礎(chǔ)上組織實施的,符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,更符合我鄉(xiāng)目前的實際。競爭上崗工作從動員大會至今歷時17天,先后經(jīng)過了動員自薦報名、民主測評、資格審查、組織考察、競職演講、實名推薦、綜合評價、擬任人選、黨委票決、決定聘任等環(huán)節(jié),這次共拿 出了政府部門26個中層崗位實施競爭上崗,有41人報名參加,經(jīng)過民主測評、演講評價、實名推薦,確定了每位競爭者的綜合得分,鄉(xiāng)黨委根據(jù)綜合得分和組織考察情況,結(jié)合平時表現(xiàn),票決確定了25名中層干部的擬任人選,經(jīng)過公示后25名擬任人選今天已正式受聘。
同志們,本次屆聘工作基本呈現(xiàn)這樣幾個特點:
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次。本次競爭上崗無論是評委范圍還是選拔程序,都在20xx年的基礎(chǔ)上有了新的提高,評委在原有鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部代表和村社區(qū)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,增加區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和兩代表一委員代表,選拔的眼界更寬也更專業(yè)。選拔方式由原來的單一演講推介拓寬到了民主測評、演講推介和定向?qū)嵜扑],既注重綜合得分又注重平時表現(xiàn)和公認(rèn)程度,堅持按擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)選人用人。同時,這次競爭上崗,為所有人提供了一個平等、競爭、展現(xiàn)自我的舞臺和機會,競聘者文化層次有所提高、結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化。從整個過程看同志們都十分珍惜這次機會,準(zhǔn)備充分,演講精彩,內(nèi)容豐富實在,談?wù)J識、談優(yōu)勢、談設(shè)想、談目標(biāo),反映了大家較強的實力和水平。
2、高參與、高透明。實施意見公布后,全體機關(guān)干部進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,在整個實施過程中,全體機關(guān)干部自始至終予以高度關(guān)注,從民主測評情況看,大家對競聘者的評價也比較客觀公正,與競聘者平時的表現(xiàn)基本一致。同時,在每階段性工作中每個環(huán)節(jié)大家都認(rèn)真對待,對順利開展這次競爭上崗工作起到了積極的推動作用。在整個競爭上崗過程中,始終堅持了公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則,從方案的制定,競爭崗位的設(shè)臵,任職條件,自薦報名,民主測評得分,組織考察,擬任職名單等每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了公示,嚴(yán)格按照競爭上崗的實施意見有序操作,做到崗位公開、條件公開、程序公開和結(jié)果公開,整個過程充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。
3、高支持、高姿態(tài)。競爭上崗是干部人事制度改革的需要,必然影響到一部分人的利益,由于條件的限制,一些到齡同志能正確對待,主動讓賢,充分理解和支持鄉(xiāng)黨委的決定。一些競爭落聘的同志也能正確認(rèn)識,不氣餒、不消極怠慢,仍努力做好本職工作。大多數(shù)同志能以大局和事業(yè)為重,客觀公正地支持、參與這項工作。
但此次競爭上崗工作中也存在一些不足:一是在民主測評中,少數(shù)同志不夠客觀公正。二是個別同志私下亂議論,不負(fù)責(zé)任的說三道四。三是就整個環(huán)節(jié)而言,有一些地方不盡如人意還需改進(jìn),我們將進(jìn)一步廣泛征求大家的意見,深入研究,促進(jìn)我鄉(xiāng)屆聘制工作更科學(xué)更有力。
二、主要做法
這次競爭上崗,我們嚴(yán)格按實施意見中規(guī)定的程序和步驟,堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件,精心組織,周密安排,保證了這項工作的順利進(jìn)行,談幾點體會:
1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是確保競爭上崗工作順利實施的前提。堅持“黨管干部”的原則,為保證競爭上崗順利實施,鄉(xiāng)黨委精心組織,周密安排,專題研究競爭上崗屆聘制的方法、步驟、條件、原則要求都作了具體規(guī)定,對每一階段工作都召開黨委會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,為了嚴(yán)格按方案實施,成立了競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次競爭上崗工作,整個競爭上崗工作開展得較為順利。
2、制訂科學(xué)可行的制度是搞好競爭上崗工作的保障。競爭上崗涉及到每個人的切身利益,鄉(xiāng)黨委高度重視,堅持以建立制度促進(jìn)干部能上能下機制的不斷完善,為了使競爭擇優(yōu)選拔干部的導(dǎo)向更加鮮明,將出臺多項意見和制度。先是出臺了《實施意見》,明確參加競聘的資格和要求及選拔程序。在此基礎(chǔ)上,為了加強對競聘為中層干部的后續(xù)管理,鄉(xiāng)黨委還將出臺“揚州市平山鄉(xiāng)深化干部管理五項制度”即“任期目標(biāo)承諾制、年度目標(biāo)責(zé)任制、工作績效考核制、基層民意評價制、選拔任用激勵制”和“選派機關(guān)中層年青干部到企業(yè)掛職工作實施辦法”等多項干部培養(yǎng)管理辦法和制度,推動中層干部能以制度為約束,激發(fā)大家在任期內(nèi)能干事、干好事、干成事、不出事,推動中層干部隊伍成長為“五為”團隊。
3、做好深入細(xì)致的思想工作是競爭上崗平穩(wěn)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。我們在實施前、實施中和實施后都充分做好思想政治工作。在實施前專門召開全體機關(guān)干部動員大會,統(tǒng)一認(rèn)識,增強改革意識、競爭意識、參與意識。在實施中對競聘者進(jìn)行集體談話,從政治思想、工作作風(fēng)等方面提出更高的要求。同時,對因年齡原因不能參加的同志,主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了談話,并就他們對屆聘工作的支持和理解給予了充分肯定。在實施后,對競爭落聘的同志,我們將適時地進(jìn)行個別談話,幫助客觀的分析優(yōu)點,指出不足,打消顧慮,引導(dǎo)大家能正確對待這次競爭,正確對待自己,正確對待別人。把思想工作貫穿了整個競爭上崗的全過程,保證了競爭上崗工作健康有序進(jìn)行。
三、取得成效
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想觀念。這次競爭上崗屆聘制的完善是干部選拔任用工作的一種突破,破除了論資排輩,求全責(zé)備的舊觀念。進(jìn)一步強化了干部公平競爭、勇于進(jìn)取、知危思進(jìn)、認(rèn)真履職的新觀念,在一定程度上為加強干部道德修養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
2、進(jìn)一步完善了干部隊伍建設(shè)的新機制。這次競爭上崗克服了以前圈子小,群眾參與度不高,由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人的干部任用形式,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則選人用人,實行公開公平、竟?fàn)幧蠉?,讓多?shù)人選人,在多數(shù)人中選人,有利于人才脫穎而出,實現(xiàn)了由“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變,真正樹立正確的用人導(dǎo)向。
3、進(jìn)一步優(yōu)化了機關(guān)中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過競爭上崗對中層干部隊伍注入了新的力量,優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu),中層干部的活力得到進(jìn)一步增強。這次競爭有5名副職干部晉升了正職,占正職干部的33%,有5名一般工作人員通過競爭走上副職崗位,占副職干部的45%,女干部15名,占競爭上崗干部的60%,新的中層既有40多歲有經(jīng)驗的老同志,也新進(jìn)了30歲左右的年輕干部,形成了合理的梯次。
4、進(jìn)一步增強了鄉(xiāng)黨委對中層干部的了解。這次競爭上崗,既是對大家的一次檢閱,也是一次全面考察和了解。過去,鄉(xiāng)黨委對大家情況雖然有所了解,但不夠全面,對個體了解得多,對全面了解少,通過這次競爭發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀人才,部分同志在演講中展現(xiàn)了自己的才華,思路清晰,觀點鮮明,表述流暢,贏得了大家一致認(rèn)可。還有部分同志甘當(dāng)人梯,積極推薦身邊的同志,為鄉(xiāng)黨委調(diào)整、充實中層干部隊伍提供了好的建議。
同時,我們還利用這次屆聘機會,選拔了3名比較優(yōu)秀的年輕同志到重點骨干企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,他們分別是:郭曉波同志到日精電機(揚州)有限公司,周鑫同志到美迪集團,談俊雅同志到江蘇新天地電氣有限公司。希望你們到企業(yè)后能盡職盡責(zé),樹立良好的機關(guān)形象,真正融入企業(yè),為企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮一定的作用,真正體會黨委、政府的良苦用心,不辜負(fù)黨委、政府的希望。
同志們,本次競爭上崗屆聘制工作,是全鄉(xiāng)人事制度改革的又一次成功體驗,這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是同志們積極參與、共同努力的結(jié)果,希望你們在新的聘期內(nèi)再接再厲、勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的實績,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同志:
大家好!
今天,我做為一名最年輕的副科級職位競聘者,以一種毛遂自薦的勇氣、一種激流勇進(jìn)的精神參加這次競選,我感到十分的榮幸!在此我要感謝局黨組給予我這個珍貴的機會,同時,還要借此之機向多年來給過我?guī)椭完P(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示真誠的謝意!因為正是承蒙大家的厚愛,才使我能夠有膽識走上這個競選的舞臺。
我認(rèn)為做為一個品德優(yōu)良的人,首先要做到“真誠”。對人真誠,對己真誠。所以今天,我要十分坦誠的告訴大家,參加這次副科級職位的競爭,結(jié)果如何對我并不重要。因為我深知在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事都是在戰(zhàn)線上摸爬滾打數(shù)年,為事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)青春、揮灑熱血并立下了汗馬功勞的好干部。和他們相比,我所做的那一點兒工作真的是微不足道,不值一提。而我今天只是想通過親身經(jīng)歷這場前所未有的人事制度改革,充分感受競爭帶給我的危機感與緊迫感,認(rèn)真洞察思想深處潛在的偏差與不足,深刻剖析前期工作中存在的缺點與弊病。以便在今后的工作里鞭撻自己,迎頭趕上,奮勇向前!
以上是我參加這次競選的理由。下面向大家介紹一下五年多的工作情況。
年月,我畢業(yè)于吉林財稅高等??茖W(xué)校,同年月來到德惠市局工作,分配到人事政工科。協(xié)助科長及其他同志做好人事檔案的歸集整理,微機錄入等工作。年月至年月,在辦公室擔(dān)任過出納員,文書檔案管理員。年月至今,負(fù)責(zé)信息報道、宣傳、文字綜合、理論研討幾項工作。
雖然我所經(jīng)歷的工作崗位并不多,但這段時間的鍛煉也使我獲益非淺。在這里請大家允許我邊談感受邊回顧。
第一點感受就是:謙虛為先,勤奮為本。 應(yīng)該說,從學(xué)校到工作崗位,對我來說是一生的一個跨越。工作伊始,局里的每一個科室、每一個崗位都讓我感覺到自身的極度潰乏。因此,我把科里科外的同事都當(dāng)成是自己的老師,以一顆謙虛真誠的心和大家相處。在他們身上我學(xué)到的不僅僅是業(yè)務(wù)知識、政治理論知識、計算機操作技能,更寶貴的是那些為人處世的道理。
在年月到年月?lián)纬黾{員兼文書管理員的工作期間,對工作我一向勤勤懇懇,吃苦耐勞。當(dāng)時局里把鎮(zhèn)內(nèi)外所全部納入樓內(nèi)管理,因此每個月加上離退休干部, 我要負(fù)責(zé)近130人的工資開支、經(jīng)費支出等。除此之外,還要做好文件的日常收發(fā)、登記、立卷、傳遞、存檔、錄入微機等工作。遇有重要文件必須做到信息保密、傳送及時,在我的細(xì)心工作下,年,我局獲得了檔案管理省二級先進(jìn)單位。對工作量之大帶來的辛苦我沒有一點怨言,我想我干的是工作,積累的是經(jīng)驗,鍛煉的是個人。
從參加工作到現(xiàn)在,我所從事過的這幾個工作崗位,都在不同程度上涉足了計算機領(lǐng)域。為了使自己能夠熟練掌計算機使用技巧,我虛心向局里懂微機的同事請教,積極參加計算機基礎(chǔ)知識、office辦公軟件培訓(xùn)等,并看書看報刻苦自學(xué)。到目前為止,從一臺兼容機的硬件組裝,windows操作系統(tǒng)及其他應(yīng)用軟件的安裝、病毒防范到多臺計算機的局域網(wǎng)絡(luò)連接、添加網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等多方面的知識我全部掌握。并且能夠熟練使用word、excel、wps等文字表格編輯軟件。這些經(jīng)驗,為自己將來適應(yīng)辦公自動化的無紙辦公環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。
第二點感受是:積極進(jìn)取局榮我榮在學(xué)校我是學(xué)的,年月按局里要求,開始負(fù)責(zé)信息報道及理論研討等文字工作,為了培養(yǎng)自己的寫作能力,盡快勝任本職。我翻閱了大量省、市信息???簡報,經(jīng)常閱讀剪緝《中國稅務(wù)報》新聞簡訊,并在internet互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽并下載一些方面的政策法規(guī)及信息資料。使自己的文字綜合能力在短期內(nèi)得到了很大的提高。幾年來,多次在《報》、《國稅報》、《工人報》上發(fā)表文章,并在全球著名的榕樹下網(wǎng)站發(fā)表文章余篇。現(xiàn)任市作家協(xié)會理事。
有了自身的努力,再加上各科所長的幫助及其他同事的大力支持,兩年來累計向上級局報送了近篇信息稿件,其中我個人撰寫的占%以上。在局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下多次起草工作安排、工作總結(jié)、會議落實情況匯報等重要文稿。除此之外,還先后撰寫了《德惠市個體征管改革情況的調(diào)查與思考》和《加強基層規(guī)范化管理
開創(chuàng)國稅工作新局面》兩篇理論研討文章。為了寫好《德惠市個體征管改革情況的調(diào)查與思考》,我向征管科請教,向?qū)9軉T請教,下個體業(yè)戶走訪,并查閱了許多《稅務(wù)研究》等相關(guān)書籍。后來,這篇文章在長春市國稅局年理論研討會議上獲得了優(yōu)秀獎。年,我局的信息工作由外縣區(qū)倒數(shù)第二名越居為正數(shù)第一名。
不僅如此,每次有集體活動時我都以積極的態(tài)度對待。多次參加各類征文比賽,多次代表局里參加各類演講比賽,認(rèn)真撰寫演講稿,努力為集體爭光,對外樹立國稅人的良好形象。97年在我局開展的“三德”演講比賽中獲一等獎;在德惠市委舉辦的“慶祝七·一香港回歸”演講比賽中獲二等獎;98年在長春市國稅局舉辦的以“發(fā)揚艱苦奮斗精神,制止奢侈浪費行為”為主題的演講比賽中獲三等獎。今年六月份,德惠市委宣傳部點名要我參加“慶祝建黨八十周年”演講比賽,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,最終取得了個人第二名的好成績。月下旬,我又參與籌備并主持了“德惠市國稅局慶祝建黨80周年文藝匯演”活動。
回顧過去,如果說工作取得了這一點成績,我個人的努力實在是不足掛齒,這一切理應(yīng)歸功于局黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于主管科長及主任的精心指導(dǎo),歸功于各位科所長的大力支持,歸功于全體同志的熱心幫助。為此,讓我再一次向大家表示深深的感謝!
綜上所述,我覺得經(jīng)過幾年的磨礪,自己的綜合素質(zhì)有了很大提高,有能力挑起一份擔(dān)子。如果有幸得到領(lǐng)導(dǎo)與同志們的賞識與信賴競選成功,我定會非常珍惜這個職位,努力工作不負(fù)重望!具體有以下兩個想法:
一、搞好角色定位團結(jié)群眾力量
如果有幸能夠擔(dān)任副職,我首先要搞好角色定位,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,一是實現(xiàn)由一名普通干部向副科長的角色轉(zhuǎn)變。當(dāng)好科長的好助手,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助科長帶領(lǐng)全科干部思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,事業(yè)上同干,發(fā)揮整體優(yōu)勢。二是要實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變,從原來的“領(lǐng)導(dǎo)交辦,辦就辦好”向“怎樣去辦,怎樣辦好”的思維方式轉(zhuǎn)變,對自己分管的工作要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、心中有數(shù),有安排、有檢查,有步驟地落實到位。
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。沒有群眾的支持,什么工作也做不了。更何況,我個人一直相信并十分珍惜同志之間的緣分。如果這次有幸擔(dān)任副職,我會本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以一顆謙虛的心向大家學(xué)習(xí);以一顆真誠的心與大家相處;以一顆熱情的心和大家一起奮斗!讓我們心往一處想,勁往一處使,共同開創(chuàng)國稅事業(yè)新局面。
二、提高綜合素質(zhì)努力做到“德才兼?zhèn)洹?/p>
今后在提高自身素質(zhì)上我為自己把握兩個方向。一是修“德”。為人也好,做官也好,我認(rèn)為修德是至關(guān)重要的,而在這方面加強思想政治修養(yǎng)又是重中之重。為此我要透徹理解和領(lǐng)會馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要講話的精神實質(zhì),并吸收其精華做為自己凈化思想的武器,指導(dǎo)行動的準(zhǔn)則。這樣思想透明了,自然會做一個清白的人。處處從大局出發(fā),時時為他人著想,不計較個人名利得失,服從領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)于基層。因此廉政問題、作風(fēng)問題也就迎刃而解。二是增“才”。未來的競爭是文化板塊的競爭,誰掌握了每個板塊后面的文化底蘊,誰就掌握了競爭的主動權(quán)。為此今后,我既要注重學(xué)歷進(jìn)修,又要注重能力培養(yǎng);既要鉆研各項政策法規(guī),又要廣泛學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域的知識。努力拓寬自己的知識結(jié)構(gòu),成為一名勝任工作的復(fù)合型人才。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟六
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進(jìn)行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂?,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實,導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟目標(biāo)同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進(jìn)步的平臺。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟七
非公有制經(jīng)濟組織如雨后春筍迅猛發(fā)展,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子,從實際出發(fā),把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間,有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展,實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的 互動 雙贏 。
工業(yè)園區(qū)基本情況 工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場,我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照 黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里 的原則,高度重視園區(qū)黨建工作。 2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,各支部堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極在非公有制企業(yè)中吸收先進(jìn)分子入黨,特別是采取 培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展 等形式,堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點,在非公企業(yè)職工中,相當(dāng)一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件,我們通過各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓(xùn)班,引導(dǎo)他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人,發(fā)展黨員68人,為園區(qū)非公有制經(jīng)濟注入新的活力。
注重組織活動。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于能否有效開展各項組織活動,這幾年來,我十分注重這點。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),按照 企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭,以園區(qū)服務(wù)中心為載體,靈活開展各項活動。一是開展 當(dāng)標(biāo)兵 活動。要求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵、做完成任務(wù)的標(biāo)兵、做排憂解難的標(biāo)兵、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌,在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監(jiān)督,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動。本文來源: 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動,在組織勞動競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動的同時,開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動,發(fā)動員工合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這些系列活動開展,推動了企業(yè)發(fā)展,得到企業(yè)業(yè)的肯定。
突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規(guī)范 三會一課 活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)
展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓(xùn)、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理,我鎮(zhèn)于20xx年成立了園區(qū)服務(wù)中心,以工業(yè)園服務(wù)中心為載體,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,提升工業(yè)園黨建工作水平,有效解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題,切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn),節(jié)后三個文明建設(shè)總結(jié)表彰大會以及今年 7.1 ,我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業(yè)職工自編自演,自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時,深感 是一片投資的熱土,主動為我鎮(zhèn)開展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當(dāng)好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮(zhèn)新引進(jìn)進(jìn)園企業(yè)13個,真正實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 雙贏 的目標(biāo)。
初步成效
園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動得深入開展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程,力爭10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時,鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,各類人員的培訓(xùn)得到不斷加強,黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責(zé)任區(qū) 黨員示范崗 等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創(chuàng) 五好 黨支部非公企業(yè)示范黨組織 活動,評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟,我們每年都評選 雙十佳 ,即 10佳優(yōu)秀企業(yè) 10佳優(yōu)秀企業(yè)家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業(yè)示范黨組織 。目前,園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作,而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。
園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后,一方面,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,園區(qū)黨建信息也可以及時互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,作用發(fā)揮更突出,園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
思考和對策
在園區(qū)黨建工作實際中,我鎮(zhèn)雖然有一定的進(jìn)展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規(guī)范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認(rèn)識不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應(yīng),大多過于陳舊,教育內(nèi)容不適應(yīng),有空對空的現(xiàn)象,管理手段不適應(yīng),比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)相對滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著 企業(yè)黨務(wù)干部少,業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少 的現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認(rèn)為必須突出以下幾個方面工作。
注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟組織黨建工作會議、經(jīng)驗交流會、研討會等,研究布置非公有制經(jīng)濟組織黨的工作,努力做到 三同時 :堅持在分析經(jīng)濟工作的同時,分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時,部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時,制定非公有制經(jīng)濟組織黨建計劃,保證了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有效落實。
注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領(lǐng)域,它有沒有可能搞好,在一定程度上取決于示范點建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用,要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類指導(dǎo),突出特色,通過給非公黨建工作示范點交任務(wù)、壓擔(dān)子,推動示范點工作上新水平。通過典型示范,以點帶面,進(jìn)一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗,用典型來指導(dǎo)、帶動面上的工作開展。
關(guān)于基層消防戰(zhàn)士心得體會及感悟八
根據(jù)縣委“機關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
第一、村民委員會選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人,以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
第三、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發(fā)展的大動脈,現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
第五、繼承與發(fā)揚并重,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
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