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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
最新經濟發(fā)展講話心得體會和方法一
摘要:如果說,2009年我們不得不把應對金融危機作為一個核心任務,2010年就必須把焦點轉到怎么轉變經濟增長方式上來了。將粗放型的經濟增長方式轉變?yōu)榧s型增長方式是必然趨勢,本文通過論述轉變粗放型經濟增長方式的必要性,探討了發(fā)展低碳經濟這一條出路。發(fā)展低碳經濟對落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會都具有重要意義,也是實現可持續(xù)發(fā)展的要求。當經濟增長方式的轉變逐漸成為焦點,當“低碳經濟”一詞在今年兩會中不斷升溫,我們也應意識到,發(fā)展低碳經濟是我們不可推卸的責任。
關鍵字:經濟增長方式轉變 低碳經濟
經濟增長方式是指一個國家(或地區(qū))經濟增長的實現模式,它可分為兩種形式:粗放型和集約型。轉變經濟增長方式很重要的一點便是由粗放型增長向集約型增長轉變。
中國共產黨十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃的建議》強調指出:“必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。推進國民經濟和社會信息化,切實走新工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展。”
這些要求突出反映了我國經濟社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)的問題和挑戰(zhàn)。對于我們進一步落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會具有重要的指導意義。
一、轉變經濟增長方式是經濟發(fā)展的必然趨勢 1.粗放型經濟增長方式的弊端
粗放型經濟增長方式是指主要依靠增加資金、資源的投入來增加產品的 數量,推動經濟增長的方式?!案呶廴尽币馕吨什桓撸案呦摹币馕吨芎倪^高,“高污染”批評了生態(tài)環(huán)境的惡化,“粗放型”批評了技術含量太低。厲以寧認為中國的經濟增長質量主要三個指標來衡量,第一個指標是資源消耗率的降低;第二個指標是環(huán)境破壞程度的減少;第三個指標是自主知識產權掌握的程度。厲以寧依據這三點判斷我們經濟增長質量需要提高。并指出這就是通常所說的增長模式要轉換,從粗放型轉換成集約型的增長模式。
由于采用粗放型經濟增長方式,中國以往對教育和科技的投資相對于國民生產總值的比例一直都比較低下。中國經濟增長的基本要素仍是資本和勞動力。中國原有的資本積累本不多,加上儲蓄率一直居高不下,而吸引的國外投資也十分有限,因此中國勢必要不斷加大對自然資源的開發(fā)強度來彌補所需的資本。例如,中國的增長與發(fā)展在很大程度上依賴于其土地系統(tǒng)。因此,土地退化分布廣泛且不斷加劇。中國正面臨著一些全球最嚴重的水土流失問題,實際荒漠化土地,占潛在荒漠化土地的比例在全球也是最高的,草原也正在迅速退化。這些問題中最嚴重的部分又往往集中在中國最貧困、最脆弱的人群所生活的地區(qū),從而變得更為嚴重。其次,從中國的產業(yè)結構來看,能源密集型或污染密集型產業(yè)的比重一直比較大。工業(yè)化的迅速推進,使能源需求不斷攀升,而能源結構中對煤的依賴程度又高這導致的一個嚴重后果就是,中國 目前二氧化硫的排放已是世界第一、二氧化碳的排放居世界第二,大氣污染已使中國 多座城市的大氣質量符合國家標準的不到。而這樣的能源使用,又嚴重的損耗了資源,給可持續(xù)發(fā)展造成了巨大威脅。
2.轉變經濟增長方式是科學發(fā)展觀的必然要求
轉變增長方式,是貫徹落實科學發(fā)展觀,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展軌道的關鍵舉措。堅持可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會是科學發(fā)展觀的重要要求。黨的十七大報告指出:“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?!蹦壳?,資源短缺、生態(tài)惡化,已成為當代經濟社會難以跨越的屏障,直接影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展,也影響到我國社會主義現代化建設各項事業(yè)的順利發(fā)展。因此,深入正確地處理人口、資源、環(huán)境的關系,大力推進資源深層化,積極建設循環(huán)經濟,確立科學的能源發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,已成為科學發(fā)展觀的一項極其重要的內容。因此,轉變經濟增長方式,實現經濟增長有粗放型向集約型的轉變,也是科學發(fā)展觀的必然要求。
二、轉變經濟增長方式進行中
1、認識低碳經濟
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。低碳經濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路,是實現中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是不可逆轉的劃時代潮流,是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
2、低碳經濟向我們走來
當人與自然的矛盾越來越激烈,當轉變經濟增長方式越來越成為人們關注的焦點,低碳經濟的身影也逐漸出現在人們的視線中。如,今年在我國上海的世博會,便無處不在的體現了“低碳經濟”這一主題。整個世博園區(qū),從選址、規(guī)劃開始,到設計、建設、運營等全過程,上海始終貫徹低碳理念,從源頭上減少碳排放。積極落實“碳補償”措施,盡可能抵消世博會的額外碳排放。世博會期間將大力推進太陽能技術,大量使用新能源汽車。專設城市最佳實踐區(qū),匯聚展示全球先進的城市低碳發(fā)展理念及實踐案例。2010年是轉變經濟增長方式的關鍵一年,2月9日 我國首個能效市場在天津推出,3月5日 新能源汽車首次進入政府工作報告。這些事實無不在說明我們正向著低碳經濟邁進。
三、低碳經濟建設人人有責
1、我們要加快建立低碳經濟
首先,一是用法律法規(guī)對發(fā)展循環(huán)經濟作出明確規(guī)定。二是制定發(fā)展規(guī)劃并組織實施。三是出臺有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的配套政策。四是大力組織循環(huán)經濟試點、示范。
并且,加快制定低碳經濟發(fā)展規(guī)劃。建議在編制新一輪城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,緊緊抓住加快轉變發(fā)展方式這一主線,盡快完善循環(huán)經濟、低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略,制定低碳城市的產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,納入全市“十二五”規(guī)劃。制定低碳技術研發(fā)計劃,納入全市科技規(guī)劃和相關科技計劃。制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉型。建立低碳城市發(fā)展指標評價體系,引導和推動低碳經濟有序發(fā)展。
再是,著力構建低碳產業(yè)支撐體系。按照建設全國“兩型”社會試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的要求,大力發(fā)展先進制造業(yè)中心和現代服務業(yè)中心。建議進一步
細化方案,抓緊實施個戰(zhàn)略性新興產業(yè)計劃。
2、發(fā)展低碳經濟人人有責
“低碳經濟”不斷升溫。值得注意的是,在發(fā)展低碳經濟的過程中,各級政府往往把著眼點放在企業(yè)開發(fā)低碳技術、發(fā)展低碳產業(yè)、推動企業(yè)轉型升級上,而相對忽視公民對低碳經濟、低碳生活方式的認同和參與,公眾的消費觀念和價值觀念還不能跟上低碳經濟發(fā)展的需要。因此,不僅要大力發(fā)展低碳經濟,更要倡導低碳生活,共同打造低碳社會。
發(fā)展低碳經濟,僅有政府和企業(yè)的努力是不夠的,還必須依托于每個公民對綠色生活方式——低碳生活的踐行。低碳生代表著更健康、更自然、更安全,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。古人曾說,勿以善小而不為。在日常生活中,我們要從點滴做起,注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣。
【參考文獻】
韓民青 袁紅英 《科學發(fā)展觀與經濟建設》 山東人民出版社 2008 厲以寧 《四大慣性推動中國經濟持續(xù)增長》 《金融經濟》 2005 莊貴陽 《低碳經濟轉型與城市的責任》 2010 劉永明 《循環(huán)經濟低碳經濟與可持續(xù)發(fā)展》2010
最新經濟發(fā)展講話心得體會和方法二
內容提要
做好復雜嚴峻形勢下的經濟工作,需要從長期大勢認識當前形勢。從事業(yè)全局和長期大勢看,當前我國經濟運行中的主要矛盾是結構性的,矛盾的主要方面在供給側,總量性和需求側的矛盾和問題終歸處于次要位置;通過強化逆周期調節(jié)來穩(wěn)定總需求,并未改變保持宏觀經濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間的戰(zhàn)略意圖,依然服務于供給側結構性改革這條主線。我們要抓住工作重點,保持戰(zhàn)略定力,強化政策協(xié)同,堅持以供給側結構性改革為主線,走出一條與高質量發(fā)展階段相契合的經濟工作之路。
去年底召開的中央經濟工作會議指出,必須從長期大勢認識當前形勢,認清我國長期向好發(fā)展前景。深入把握這一做好復雜嚴峻形勢下經濟工作的規(guī)律性認識,對于把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來,認清經濟形勢,抓住工作重點,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,具有重要意義。
正確認識和把握復雜的經濟形勢
當前我國經濟發(fā)展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢,新老矛盾交織、兩難多難問題增多,做好經濟工作的難度遠超以往。做好復雜嚴峻形勢下的經濟工作,前提當然是正確認識當前經濟形勢。
就形勢研判而言,經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,短期與長期、外部與內部、周期性與結構性問題相互交織,是我們對當前經濟形勢作出的集中概括。當諸多矛盾和問題混雜在一起并交互作用的時候,便有了對其加以辨識的必要。這些矛盾和問題有無主次之分?如果有,究竟哪一方面是主要的,哪一方面是次要的?
就經濟政策布局而論,面對來自兩個方面而非一個方面的矛盾和問題,一手強化逆周期調節(jié),一手深化供給側結構性改革,無疑是正確的抉擇。逆周期調節(jié)屬于需求管理,供給側結構性改革則是對需求管理的改變。這兩種取向的宏觀經濟政策有無主次之分?如果有,究竟哪一種是主要線索,哪一種是次要線索?
倘若對上述問題認識不清、對中央精神理解不透,在實際經濟工作中便極易出現如下兩個方面的結果:
其一,抓不住當前經濟工作面對的主要矛盾,或者找不準主要矛盾,甚至誤將次要矛盾當作主要矛盾,從而難以有針對性地解決當前經濟運行中面臨的突出矛盾和問題。
其二,抓不住宏觀經濟政策主線,或者找不準宏觀經濟政策主線,甚至誤將非主線當作主線,從而難以全面深刻領會中央精神、精準有效地貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署。
對做好經濟工作面對的主要矛盾和問題以及宏觀經濟政策主要線索的把握,既直接關系到經濟工作的重點,也直接關系到經濟工作的成效,可謂是正確認識當前經濟形勢的關鍵。
我國經濟下行壓力更多是結構性的
面對錯綜復雜的矛盾和問題,我們選擇實施的宏觀經濟政策也往往不是單一的。在由多種或多個方面政策所構成的相互協(xié)調、互為依托的政策體系中,必有一種或一個方面的政策是主要線索,它的實施和運行決定或影響著其他政策的實施和運行。
經濟運行的主要矛盾和矛盾的主要方面也好,宏觀經濟政策的主要線索和次要線索也罷,均要從事業(yè)全局和長期大勢中去把握和區(qū)分。
當前,我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。外部環(huán)境深刻變化又是在中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,并且方方面面主動同高質量發(fā)展的要求對標、推動高質量發(fā)展取得良好開端的進程中發(fā)生的。從高質量發(fā)展階段的事業(yè)全局和長期大勢看,外部環(huán)境的變化猶如“半路上殺出的程咬金”,不過是推動高質量發(fā)展道路上的插曲,充其量是前進中的矛盾和問題。這意味著,外部環(huán)境深刻變化所帶來的新的經濟下行壓力固然不容小覷,但相對于結構性和供給側的矛盾和問題,總量性和需求側的矛盾和問題終歸屬于次要矛盾。前者是主流,后者系支流。換言之,前者才是我們本來想做、真正要聚焦的主攻方向,后者則屬于不得不做、為攻克主要陣地而需要掃清的外圍障礙。正如日前召開的中央政治局會議所指出的,外部經濟環(huán)境總體趨緊,國內經濟存在下行壓力,這其中既有周期性因素,但更多是結構性、體制性的。從根本上說,當前中國經濟運行中的主要矛盾仍然是結構性的而非總量性的,矛盾的主要方面仍然在供給側而非需求側。
追溯一下我國20xx年以來的宏觀經濟政策運行軌跡也會看到,在以供給側結構性改革為主線的背景下,強化逆周期調節(jié)提法的出現,直接誘因也在于外部環(huán)境的深刻變化。在此之前,已經有諸如適度擴大社會總需求、持續(xù)擴大內需之類的表述,都是為了保持宏觀經濟穩(wěn)定運行,為供給側結構性改革創(chuàng)造條件。由適度擴大社會總需求、持續(xù)擴大內需轉為強化逆周期調節(jié),固然反映了外部環(huán)境深刻變化所帶來的政策調整壓力,但從高質量發(fā)展階段的事業(yè)全局和長期大勢看,以加強需求刺激來穩(wěn)定總需求,并未改變將宏觀經濟運行穩(wěn)定在合理區(qū)間的戰(zhàn)略意圖,服務于推進供給側結構性改革這條主線仍是其基本出發(fā)點和歸宿。這意味著,相對于深化供給側結構性改革,強化逆周期調節(jié)仍系配套舉措或政策。前者作為宏觀經濟政策主要線索的定位和性質沒有變,后者作為宏觀經濟政策次要線索的定位和性質也沒有變。從根本上說,當下我國宏觀經濟政策的主線,仍然是供給側結構性改革。
堅持以供給側結構性改革為主線
從紛繁復雜的矛盾和問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在多種宏觀經濟政策的組合中抓住主要線索,以“牽一發(fā)而動全身”的功效實現政策協(xié)同,既是做好經濟工作的基本功和看家本領,也是我們在長期的經濟工作實踐中不斷深化的規(guī)律性認識。
黨中央之所以一再強調保持戰(zhàn)略定力,其根本原因就在于,外部環(huán)境的深刻變化固然會對經濟產生一些影響,但不會改變我國高質量發(fā)展階段經濟運行的基本態(tài)勢。因此,日前召開的中央政治局會議強調,做好全年經濟工作,要緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神,穩(wěn)中求進、突出主線、守住底線、把握好度;提出細化“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落實舉措,注重以供給側結構性改革的辦法穩(wěn)需求,堅持結構性去杠桿,在推動高質量發(fā)展中防范化解風險,堅決打好三大攻堅戰(zhàn);要求宏觀政策要立足于推動高質量發(fā)展,更加注重質的提升,更加注重激發(fā)市場活力,積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。
面對來自短期與長期、外部與內部、周期性與結構性等不同方面的矛盾和問題,當然不能顧此失彼,但也不能主次不分。堅持以解決供給側結構性矛盾為主攻方向,統(tǒng)籌好總量與結構、當前與長遠、國內與國際的關系,加強政策協(xié)同,是當前經濟工作的焦點和難點。
面對強化逆周期調節(jié)和深化供給側結構性改革兩種政策取向,既要保持目標兼容,也要有所側重。為了保持經濟發(fā)展良好勢頭,為了供給側結構性改革深入推進,必須針對短期沖擊出臺一系列旨在穩(wěn)定社會總需求的舉措,但這種政策調整不宜過大。說到底,逆周期調節(jié)終歸要圍繞供給側結構性改革這條主線來推進。決不能一遇經濟下行壓力就改弦易轍,以速度目標替代質量追求,從供給側跳回需求側,丟下結構問題而專注總量問題。因此,如何將穩(wěn)定總需求舉措納入供給側結構性改革主線,同結構調整巧妙對接,是當前經濟工作的重點和著力點。
無論是針對需求側的總量調控,還是著眼于供給側的結構調整,都需立足于我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段的實際情況。高質量發(fā)展并非標簽,亦非口號,而是有著一系列實實在在的內容。不能再以高速增長階段的眼光看待今天的經濟形勢,更不能用高速增長階段的習慣做法從事今天的經濟工作。貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革、建設現代化經濟體系等,都是圍繞推動高質量發(fā)展作出的重大決策。做好復雜嚴峻形勢下的經濟工作,必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,保持戰(zhàn)略定力,變壓力為加快推動經濟高質量發(fā)展的動力,走出一條與高質量發(fā)展階段相契合的經濟工作之路。
最新經濟發(fā)展講話心得體會和方法三
為全面落實縣委經濟工作會議精神,進一步加快村級集體經濟發(fā)展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的經濟基礎,根據上級統(tǒng)一安排,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經濟,要以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前農村工作和組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農村基本經營制度,增強村級集體經濟實力,加強農村基層組織建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果,實現鄉(xiāng)村振興宏偉目標。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織,培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體,培植一個以上可持續(xù)增收的集體經濟項目,建立一套激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制,健全一套規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。理清發(fā)展思路,強化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村等有機結合起來,積極探索集體經濟的多種實現形式,推動集體經濟又好又快發(fā)展。
2.堅持村級主體,突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強村級組織發(fā)展集體經濟的內生動力和造血功能。遵循市場經濟規(guī)律,發(fā)揮村級集體經濟組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,防止在發(fā)展集體經濟過程中侵害農民利益的現象發(fā)生。
3.堅持因地制宜,實施分類指導。從本地經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準產業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商,重點抓好集體經濟收入為“空白”的村經濟發(fā)展工作。
4.堅持資源整合,實現整體推進。整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力,提高村級集體經濟發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū))結合實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。
1.培植農業(yè)主導產業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟,壯大特色農業(yè)經濟。鼓勵村級組織結合農業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),形成“一村一品”,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。
2.盤活農村土地資源,發(fā)展資產經營型集體經濟,壯大物業(yè)經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規(guī)?;?、集約化經營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產收益。
3.發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經濟。適應發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
4.增強村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經濟。引導村級組織依托大中型企業(yè)特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務等企業(yè),構建企業(yè)帶動、產業(yè)互動格局。圍繞農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產品運銷型等各種經濟實體。同時,盤活存量優(yōu)質資產,通過流轉集體建設用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內的水、林、風景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經濟實體,發(fā)展農家樂、度假村、休閑觀光農業(yè)等,增加村級集體經濟收入。
6.創(chuàng)新多種經營方式,發(fā)展自主經營型集體經濟。遵循市場經濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。村集體直接從事產、供、銷活動獲取經營收益。同時,結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、拍賣、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現集體資產的保值增值。
1.加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產管理制度,堅決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2.規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度,規(guī)范村干部辦公經費開支。
3.加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制,全面推行《村級重大事務預審報備制度》,規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)委會,對村級集體資產的運營情況進行監(jiān)督
1。加強組織領導。各村要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領導小組和工作專班,加強對工作中新情況、新問題的分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動,各成員單位要密切配合,提供服務,全力支持村級集體經濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經濟發(fā)展和經營管理辦公室要切實抓好新農村建設和產業(yè)發(fā)展的管理和指導,加強對農民負擔、扶貧開發(fā)、惠農政策、專業(yè)合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應對措施;財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作。同時,全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認真,落實幫扶工作任務,重點從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶,共同推進全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作。
3.嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識,嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。
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