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心得體會(huì)
線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本 問(wèn)題線索處置情況總結(jié)(八篇)
  • 時(shí)間:2022-12-27 19:04:01
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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?那么下面我就給大家講一講心得體
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家
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學(xué)習(xí)中的快樂(lè),產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?以下我給大家整
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。最新預(yù)
學(xué)習(xí)中的快樂(lè),產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過(guò)寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?
從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借
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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,
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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下
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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面我給大
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。有關(guān)計(jì)劃的心得體會(huì)
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線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本 問(wèn)題線索處置情況總結(jié)(八篇)
2022-12-27 19:04:01    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本一

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問(wèn)題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,通過(guò)落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問(wèn)題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過(guò)下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問(wèn)題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪,這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問(wèn)題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,民生資金使用情況,深挖問(wèn)題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本二

xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線索,共收到問(wèn)題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開(kāi)除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開(kāi)除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線索的主要來(lái)源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確?!叭塘艉邸保粚?duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問(wèn)題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。

(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制,定期召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線索進(jìn)行匯報(bào)材料,班子對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問(wèn)題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線索。

(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問(wèn)題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問(wèn)題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問(wèn)題。

(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問(wèn)題線索正在初核中。

(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽(tīng)途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。

(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見(jiàn)的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。

(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開(kāi)展集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問(wèn)題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

匯報(bào)材料完畢!

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本三

xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線索,共收到問(wèn)題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開(kāi)除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開(kāi)除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線索的主要來(lái)源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確?!叭塘艉邸?對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問(wèn)題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。

(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判??h紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制,定期召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線索進(jìn)行匯報(bào),班子對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問(wèn)題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線索。

(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問(wèn)題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問(wèn)題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問(wèn)題。

(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問(wèn)題線索正在初核中。

(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽(tīng)途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。

(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見(jiàn)的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。

(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開(kāi)展集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問(wèn)題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

匯報(bào)完畢!

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本四

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送政務(wù)輿情回應(yīng)工作有關(guān)材料的通知》(x政公開(kāi)函〔xx〕x號(hào))要求,現(xiàn)將我局政務(wù)輿情回應(yīng)處置工作自查情況報(bào)告如下:

我局始終將政務(wù)輿情回應(yīng)工作作為單位重要工作來(lái)抓,切實(shí)履行政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。以“收集民意、傾聽(tīng)民聲、了解民情、解決民憂”為宗旨,以提高執(zhí)行力為目的,進(jìn)一步拓展港航?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看海事與群眾溝通的渠道。一是成立了政務(wù)輿情回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室負(fù)責(zé)承辦網(wǎng)絡(luò)理政、網(wǎng)絡(luò)輿情處置的具體工作。二是制定了《xx市xx局政務(wù)輿情回應(yīng)制度》,對(duì)政務(wù)輿情回應(yīng)工作職責(zé)分工、信息收集、處理流程等作出了具體規(guī)定。三是建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制,落實(shí)回應(yīng)責(zé)任。涉及我局重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng),涉事責(zé)任部門是回應(yīng)的第一責(zé)任主體,涉及多個(gè)部門的政務(wù)輿情,相關(guān)部門按照責(zé)任分工做好回應(yīng)。

(一)注重平臺(tái)管理。我局積極利用“人民網(wǎng)地方留言版”、“書記市長(zhǎng)信箱”,港航海事網(wǎng)站“辦事指南”、“政民互動(dòng)”等網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),搭建與網(wǎng)民溝通互動(dòng)的工作平臺(tái),拓寬收集網(wǎng)上群眾對(duì)港航海事工作意見(jiàn)建議和問(wèn)題反映的渠道,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),為廣大服務(wù)對(duì)象提供方便快捷的咨詢服務(wù)。為加強(qiáng)平臺(tái)管理,提高辦理效率,我局對(duì)回復(fù)和辦理均規(guī)定了時(shí)限要求,特別是書記市長(zhǎng)信箱,一般要求回復(fù)不超過(guò)5個(gè)工作日,比較復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的問(wèn)題不超過(guò)10個(gè)工作日。對(duì)每件政務(wù)輿情,均由對(duì)應(yīng)科室處理答復(fù),專門人員歸納整理,整個(gè)工作過(guò)程流程清晰、歸責(zé)明確。

(二)明確輿情標(biāo)準(zhǔn)。我局明確各部門需重點(diǎn)回應(yīng)的政務(wù)輿情標(biāo)準(zhǔn):對(duì)我局重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的、市政府要求我局主動(dòng)回應(yīng)的政務(wù)輿情等。輿情監(jiān)測(cè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為,我局在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

(三)強(qiáng)化輿情時(shí)效。對(duì)發(fā)生的政務(wù)輿情,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。對(duì)突發(fā)事件的政務(wù)輿情,第一時(shí)間(最遲24小時(shí)內(nèi))向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并動(dòng)態(tài)發(fā)布后續(xù)信息。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)?;貞?yīng)內(nèi)容圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題,實(shí)事求是,表達(dá)準(zhǔn)確。

(四)落實(shí)群眾訴求。我局積極抓好網(wǎng)民群眾相關(guān)訴求的落實(shí),對(duì)網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無(wú)論反映問(wèn)題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅(jiān)持做到“有問(wèn)必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。同時(shí)把網(wǎng)民的意見(jiàn)建議作為改進(jìn)工作、提升水平的重要推動(dòng)力和考核檢驗(yàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要依據(jù),抓好網(wǎng)民反映問(wèn)題的處理回復(fù)和提出意見(jiàn)建議的措施落實(shí)。近年來(lái),我局監(jiān)測(cè)的政務(wù)輿情都在第一時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查與認(rèn)真回復(fù),得到了來(lái)信人的肯定。

(一)供需矛盾存在。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

(二)便民形式單一。公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。在公開(kāi)形式上,比較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息,群眾通過(guò)其它途徑查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。

(一)深化公開(kāi)內(nèi)容。建議根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。

(二)豐富公開(kāi)形式。在辦好港航海事網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,對(duì)于從嚴(yán)治岸、航道整治等年度重點(diǎn)工作,群眾關(guān)心的船型標(biāo)準(zhǔn)化、渡改橋、燃油補(bǔ)貼等重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)在辦公場(chǎng)所設(shè)立固定的公開(kāi)欄,印發(fā)信息通報(bào),制作宣傳手冊(cè),利用報(bào)刊、電視等多種形式進(jìn)行公開(kāi),方便人民群眾查詢。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取報(bào)告會(huì)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種方式,不定期開(kāi)展輿情回應(yīng)技能培訓(xùn),提高全局應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的能力。

(四)完善回應(yīng)平臺(tái)。建立以政府門戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站、報(bào)紙電視、微信公眾號(hào)為主要平臺(tái)的輿情回應(yīng)渠道,滿足公眾知情權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)本局網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù),健全完善政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、投訴建議等欄目,豐富與網(wǎng)民溝通互動(dòng)的工作平臺(tái);

(五)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加大局屬單位、有關(guān)科室政務(wù)輿情應(yīng)急處置工作在年終考評(píng)中所占的比重,構(gòu)建政務(wù)輿情回應(yīng)處置長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)工作良性發(fā)展,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和積極性。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本五

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問(wèn)題的工作方案》的通知,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況報(bào)告如下:

通過(guò)找準(zhǔn)突出問(wèn)題,提出解決對(duì)策,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),暢通多元信訪舉報(bào)渠道,切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平。

重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時(shí),處置不及時(shí)、不精準(zhǔn),監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題狠抓落實(shí)整改,從精準(zhǔn)開(kāi)展信訪舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào)、加大信訪舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪秩序、確保制度落實(shí)落地見(jiàn)效等六個(gè)方面著手,制定暢通信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固,確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效解決。

(一)開(kāi)展自查自糾工作情況

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題認(rèn)真查找問(wèn)題,全方位開(kāi)展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時(shí)解決不了的倒排工期改。同時(shí),形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報(bào)處理工作制度,從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題漏洞,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。

(二)提高受理工作群眾滿意度

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問(wèn)題性質(zhì),把檢舉控告受理好。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,防止簡(jiǎn)單粗暴,一推了之。

(三)深化和改進(jìn)辦理工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件。明確任務(wù),集中時(shí)間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,切實(shí)化解群眾實(shí)際問(wèn)題。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)效,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問(wèn)題逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí);強(qiáng)化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度;強(qiáng)化安全,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

(四)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索類信訪舉報(bào)

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問(wèn)題。在處置管理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,核查工作不全面、不深入、不細(xì)致,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問(wèn)題聽(tīng)之任之等問(wèn)題。

(五)加大督促檢查力度

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊(duì)親自督查,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,對(duì)跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查,對(duì)問(wèn)題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開(kāi)展實(shí)地督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理,回復(fù)辦理結(jié)果,并做好回復(fù)記錄。

(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí)。

我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過(guò)程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞。

(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過(guò)總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐。通過(guò)典型案例通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)門搞整治,在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本六

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問(wèn)題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),探求解決信訪所反映問(wèn)題的對(duì)策,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過(guò)對(duì)群眾信訪反映問(wèn)題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預(yù)測(cè)、調(diào)控、解決其信訪原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,對(duì)從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點(diǎn):

(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問(wèn)題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

2、盼望把自己反映的問(wèn)題當(dāng)成大事,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,互相推諉;

3、盼望工作人員講真話、辦實(shí)事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無(wú)信;

4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;

5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,擔(dān)心面冷、心硬、話橫;

6、盼望自己不清楚不明白的問(wèn)題能解答圓滿,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;

7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,不便于答復(fù)信訪人,反映問(wèn)題內(nèi)容不具體,道聽(tīng)途說(shuō),造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動(dòng)從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢(shì)下,群眾信訪的主要誘因是:

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過(guò)程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問(wèn)題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因。

當(dāng)前,我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì)。因此,社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點(diǎn)想法:

(一)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,將苗頭型、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來(lái)信來(lái)訪是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見(jiàn)和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題上,注意抓住傾向性、苗頭型問(wèn)題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過(guò)信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺(jué)地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,以及鬧事苗頭的信訪問(wèn)題作為重點(diǎn),高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問(wèn)題惡化;要通過(guò)這些信訪問(wèn)題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來(lái)訪和處理來(lái)信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問(wèn)題,提高成功率。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的意見(jiàn)和問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,主動(dòng)了解,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問(wèn)題。要耐心做好思想工作,有的來(lái)訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解開(kāi)思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來(lái)訪工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過(guò)細(xì)心扎實(shí)的工作,較好地處理反映的各類上訪問(wèn)題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級(jí)上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問(wèn)題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,使群眾反映的問(wèn)題得到落實(shí),各類違紀(jì)問(wèn)題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級(jí)信訪。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽(tīng)群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過(guò)程,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽(tīng)民聲,化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),要做到件件有著落,事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民謀利益。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問(wèn)題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。

? ? ? ?總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問(wèn)題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過(guò)程中,針對(duì)目前信訪反映的問(wèn)題匿名化、視覺(jué)化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),要求辦案人員開(kāi)動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過(guò)耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清問(wèn)題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,傾聽(tīng)民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢和來(lái)訪,解答群眾迫切關(guān)心的一些問(wèn)題,增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性。為此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址。

二是開(kāi)辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說(shuō)出想說(shuō)的話”。一般信訪主要來(lái)源于寫信、來(lái)電、來(lái)訪三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,網(wǎng)站開(kāi)通人民群眾在任何時(shí)間、任何地方都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,能夠大膽地“說(shuō)出自己想說(shuō)的話?!?/p>

三是建立社會(huì)信訪渠道。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來(lái)訪群眾。來(lái)信來(lái)訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問(wèn)題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來(lái)訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠(chéng)的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來(lái)訪群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問(wèn)題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級(jí)信訪。

第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三,對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對(duì)信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問(wèn)題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),要注重這幾個(gè)方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問(wèn)題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門,需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān);對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本七

20xx年7月,市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過(guò)座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過(guò)在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽(tīng)、記、講、問(wèn)、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問(wèn)題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,通過(guò)落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問(wèn)題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過(guò)下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問(wèn)題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪,這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問(wèn)題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問(wèn)題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,民生資金使用情況,深挖問(wèn)題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

主題線索處置歸檔工作心得體會(huì)范本八

xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線索,共收到問(wèn)題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開(kāi)除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開(kāi)除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線索的主要來(lái)源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確?!叭塘艉邸?對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問(wèn)題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。

(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判??h紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制,定期召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線索進(jìn)行匯報(bào),班子對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問(wèn)題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線索。

(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問(wèn)題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問(wèn)題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問(wèn)題。

(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問(wèn)題線索正在初核中。

(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽(tīng)途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。

(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見(jiàn)的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。

(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開(kāi)展集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問(wèn)題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

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