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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法一
根據(jù)上述要求公司黨總支認(rèn)真研究制定了本次民主生活會(huì)方案并及時(shí)組織開展了會(huì)前學(xué)習(xí)、征求反饋意見、撰寫審閱對(duì)照檢查材料、逐一談心談話等活動(dòng)。在此期間我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話、省委書記王儒林在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話等一系列規(guī)定內(nèi)容;同時(shí)認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求對(duì)照征求到的群眾意見對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的整改措施對(duì)自己一年來在執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媲闆r進(jìn)行了反思剖析。通過學(xué)習(xí)反思和對(duì)照檢查使自身在思想認(rèn)識(shí)方面有了新提高在問題查找和根源剖析方面有了新深入在整改落實(shí)方面有了新措施在今后工作有了新目標(biāo)。對(duì)照檢查如下。
一理論學(xué)習(xí)方面有差距。按照上級(jí)安排做的多主動(dòng)學(xué)習(xí)的少更缺乏擠時(shí)間學(xué)習(xí)的意識(shí)也存在著注重抄寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)卡片而囫圇吞棗、不求甚解的情況。學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水在系統(tǒng)深入上還不夠重視導(dǎo)致對(duì)政策規(guī)定學(xué)習(xí)不透不能很好地用于實(shí)踐用于工作。
二在落實(shí)從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任方面有差距。黨總支是管黨治黨的主體作為副書記、紀(jì)檢書記自己能夠盡力完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù);但是在工作主動(dòng)性上還不夠有依靠書記的指示安排去工作的“等、靠、要”思想;也存在著在廉政監(jiān)督方面制度建設(shè)不完善、有盲點(diǎn)不到位的情況。
三在工作全面推進(jìn)方面有差距。工作經(jīng)驗(yàn)不足業(yè)務(wù)知識(shí)老化現(xiàn)代管理知識(shí)缺乏憑老經(jīng)驗(yàn)做新工作用事業(yè)單位的辦法做企業(yè)管理工作老辦法不頂用新辦法不會(huì)用進(jìn)取精神不足創(chuàng)新能力不夠。
四在作風(fēng)建設(shè)方面有差距。通過教育實(shí)踐活動(dòng)自身在反對(duì)“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)方面有了很大提高。但是有些不良習(xí)慣還時(shí)常冒頭如一些工作重形式輕內(nèi)容還有搞花架子思想;一些工作有布置沒檢查或者檢查把關(guān)不嚴(yán)有老好人思想;工作中被動(dòng)應(yīng)付多缺乏系統(tǒng)性創(chuàng)造性等等。
一思想修養(yǎng)有所欠缺對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足。一是沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性缺乏對(duì)政治理論和經(jīng)營(yíng)管理理論的系統(tǒng)研宄和深刻理解。二是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、特色理論等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。三是沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性修養(yǎng)缺乏理想信念不夠堅(jiān)定。
二宗旨觀念有所淡化對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不足。對(duì)堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足改造不夠有了貪囶享受的思想意識(shí);對(duì)群眾的感情薄了與群眾打成一片的作風(fēng)少了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)淡了。
三工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性有所弱化創(chuàng)新意識(shí)不足。忙于應(yīng)付多、主動(dòng)落實(shí)少研究情況多、解決問題少缺乏創(chuàng)造性開展工作在解放思想更新觀念創(chuàng)新工作方法和手段方面不積極不主動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。
一要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)討論充分認(rèn)識(shí)山西腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來。我省系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題允其原因一是那些腐敗分子失掉了理想信念放棄了黨性要求思想變質(zhì)行為貪婪;二是黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任沒有認(rèn)真履行權(quán)力失去了應(yīng)有監(jiān)督政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。這些問題不僅嚴(yán)損害山形象而且損害了人民的利益損害了黨的形象。當(dāng)前全省上下深入開展的以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近帄總書記系列重要講話精神凈化政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清重塑山西形象促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)是省委在山西處于重要?dú)v史關(guān)頭采取的重大舉措是解決山西問題、辦好山西事情的迫切需要是順應(yīng)群眾期盼、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的必然選擇。
我們要通過深入學(xué)習(xí)討論系統(tǒng)理解把握黨的十八大和三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)總書記重要講話精神和王儒林書記有關(guān)講話精神始終保持思想、政治上的清醒和堅(jiān)定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)山西省領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和對(duì)山西工作的重要指示上來統(tǒng)一到省委的各項(xiàng)部署上來統(tǒng)一到學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)上來;要通過學(xué)習(xí)不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)努力加強(qiáng)黨性鍛煉切實(shí)提高政治素養(yǎng)樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績(jī)觀、地位觀和利益觀;要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用切實(shí)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾以滿足群眾需求為
工作落腳點(diǎn)。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題切實(shí)采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施不斷提升工作水帄。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)忠實(shí)執(zhí)行黨的群眾路線。要以解決思想工作中的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)以改進(jìn)自身工作作風(fēng)、提高工作成效為落腳點(diǎn)深入基層深入職工聽取群眾意見建議主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾虛心接受群眾批評(píng)。
三要進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用為水務(wù)事業(yè)快速健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法始終與黨中央保持高度一致帶頭反對(duì)“四風(fēng)”厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi);帶頭廉潔自律、弘揚(yáng)正氣。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)堅(jiān)持解放思想與時(shí)倶進(jìn)迎難而上積極工作;努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)囷滿完成集團(tuán)黨委和公司黨總支的各項(xiàng)決策部署。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法二
各位領(lǐng)導(dǎo),大家下午好。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我黨在實(shí)踐中不斷提高從嚴(yán)管黨治黨的能力和水平的政治責(zé)任。按照培訓(xùn)安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正:
要說明這個(gè)問題,我想和大家分享下我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時(shí)的一些想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的現(xiàn)狀給我最大的感受可以用三個(gè)詞語來概括,即繁重、孤獨(dú)感和責(zé)任。繁重,這個(gè)詞當(dāng)然對(duì)大家來說都很好理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作相對(duì)來說是比較繁重的,大到是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè),小到民生服務(wù)、日常管理。任何一項(xiàng)都必須花費(fèi)大量時(shí)間和心血,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個(gè)詞就是孤獨(dú)感,這方面的主要意思就是親情的相對(duì)遠(yuǎn)離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長(zhǎng)此以往,心理或多或少都存在一定孤獨(dú)感。為什么要說這兩點(diǎn)呢?因?yàn)榉敝氐墓ぷ骱烷L(zhǎng)久的孤獨(dú)感的后果就是情緒上需要得到釋放,當(dāng)有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時(shí)候很容易受影響,導(dǎo)致在遵守中央省市縣各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政上出現(xiàn)偏差。我要討論的第三個(gè)詞就是責(zé)任?;鶎痈刹恳话愣技缲?fù)著改善一方群眾生活質(zhì)量的責(zé)任,也就是我們俗話說的包村或者責(zé)任田。同時(shí),與責(zé)任相伴的就是權(quán)力,比如在低保發(fā)放,扶貧救濟(jì)等方面,或者拿我自身工作來說,執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政許可上或多或少都有權(quán)力,那么如何用好這些權(quán)力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住黨要管黨,從嚴(yán)治黨這一政治抓手。
我覺得要做到這一點(diǎn),首先要落實(shí)在黨要管黨上,基層黨組織要肩負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任,就是我們俗話說的外因要起作用。
首先,要發(fā)揮基層黨組織的主體責(zé)任。主體之意,就是指責(zé)任所系、使命所在;主體責(zé)任就是要求黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人。較之此前實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主體責(zé)任的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展。主體責(zé)任更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,也就是說,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),而且要親自抓執(zhí)行和推動(dòng)工作的落實(shí)。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。
其次,把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。近年來,縣上在強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制、改善基層干部生活條件、調(diào)動(dòng)干部工作積極性等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了一定的成效。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說,就是繼續(xù)堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用,深入基層接地氣、察實(shí)情、理思路、解難題、辦實(shí)事。通過科學(xué)考評(píng),規(guī)范日常管理,切實(shí)調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。
理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺鈣,就會(huì)得軟骨病?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。堅(jiān)持黨要管黨,必須把思想政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守共產(chǎn)黨人理想信念這個(gè)陣地。
第四,把抓作風(fēng)作為重要切入點(diǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛有令不行、有禁不止等問題。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題,又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,努力構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)。
第五,把規(guī)范用權(quán)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本點(diǎn)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里就是要把依法行政作為工作的邊界線,堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事,不斷建立完善各項(xiàng)管理制度。同時(shí),要將制度執(zhí)行理念貫穿始終,以強(qiáng)有力的制度執(zhí)行保障來推動(dòng)工作,使各種權(quán)力在陽光下運(yùn)作。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查、廉政談話、效能問責(zé)等制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點(diǎn)放在自覺上,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,也就是俗話說的內(nèi)因要起作用。
堅(jiān)持從嚴(yán)要求,就必須堅(jiān)定理想信念。思想的滑坡和信念的動(dòng)搖,必將導(dǎo)致精神的崩塌,事業(yè)的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責(zé)任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。在各種考驗(yàn)、誘惑面前,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng),自覺從善,遵守法制。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就必須提升能力素質(zhì)。要帶頭解放思想,不斷提升謀發(fā)展的能力,把上級(jí)的要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合起來,根據(jù)實(shí)際情況完善發(fā)展思路,改進(jìn)工作方法,提高工作水平;要帶
頭擔(dān)當(dāng)履責(zé),不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責(zé)任、后推包袱。要堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,結(jié)合崇信提速發(fā)展、群眾脫貧致富的現(xiàn)實(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中提升能力。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就必須改進(jìn)工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要保證。不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是真正把思想集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法三
024
審查期間可否稱呼被審查人“同志”?
答:可以。審查期間對(duì)被審查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照理想信念宗旨,通過深入細(xì)致的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。
025
關(guān)于“證據(jù)”的“兩個(gè)嚴(yán)禁”?
答:嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù);嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。
026
可以在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話嗎?
答:不可以。未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù),不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對(duì)象帶離規(guī)定的談話場(chǎng)所,不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話,不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。
027
審理工作按照哪些程序進(jìn)行?
答:(一)案件審理部門收到審查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見。(二)對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件,執(zhí)紀(jì)審查部門已查清主要違紀(jì)事實(shí)并提出傾向性意見的;或者對(duì)違紀(jì)行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的,經(jīng)批準(zhǔn)可提前介入審理。(三)堅(jiān)持集體審議,在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見;對(duì)爭(zhēng)議較大的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,形成一致意見后再作出決定。審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話,核對(duì)違紀(jì)事實(shí),聽取辯解意見,了解有關(guān)情況。(四)對(duì)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查;需要補(bǔ)充完善證據(jù)的,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補(bǔ)證。(五)審理工作結(jié)束后形成審理報(bào)告,列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實(shí)、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)性質(zhì),分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯(cuò)誤本質(zhì),反映其態(tài)度、認(rèn)識(shí)及思想轉(zhuǎn)變過程。
028
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)辦結(jié)?
答:90日。
029
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須具備哪些基本條件?
答:監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對(duì)黨忠誠(chéng)、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律,具備履行職責(zé)的基本條件。
030
對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)怎么辦?
答:向?qū)彶榻M組長(zhǎng)、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。
031
審查組借調(diào)人員有什么規(guī)定?
答:審查組需要借調(diào)人員的,一般應(yīng)從審查人才庫抽選,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織部門辦理手續(xù),實(shí)行一案一借,不得連續(xù)多次借調(diào)。加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的管理監(jiān)督,借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項(xiàng)。
032
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)?
答:3年內(nèi)。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法四
政治紀(jì)律政治規(guī)矩不僅是理論問題,更是實(shí)踐課題,與我們每個(gè)崗位都密切相聯(lián),與每名黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步都息息相關(guān)。特別是面對(duì)當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)的新形勢(shì)、意識(shí)形態(tài)的新挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,我們要把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩?cái)[在更加重要位置,著力澄清思想認(rèn)識(shí)、把握實(shí)踐要求,真正從政治上嚴(yán)規(guī)肅紀(jì),從作風(fēng)上治亂除弊,從監(jiān)管上從嚴(yán)從實(shí),以實(shí)際行動(dòng)做忠誠(chéng)守紀(jì)修身的模范。
古人講,“人生如屋,信念如柱,柱折屋塌,柱堅(jiān)屋固?!鄙羁谭此家恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)、違法犯罪,根子都是理想信念發(fā)生動(dòng)搖、忠誠(chéng)度出了問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),要害在“絕對(duì)”兩個(gè)字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng)。然而,隨著社會(huì)利益格局的深刻變化,社會(huì)價(jià)值取向趨于多元,一些人對(duì)“忠誠(chéng)”二字的理解和認(rèn)識(shí)變得相對(duì)模糊,有的“純度”不夠,對(duì)黨“假忠誠(chéng)”,言行不一致;有的“熱度”不夠,對(duì)黨“亞忠誠(chéng),說的多做的少;有的“恒度”不夠,對(duì)黨“偽忠誠(chéng)”,人前人后兩張面孔。對(duì)黨忠誠(chéng),不只是一句口號(hào),更需要從實(shí)踐層面去把握、去堅(jiān)守。
(一)對(duì)黨忠誠(chéng)要點(diǎn)亮信念之燈。信念是一種力量。革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、舍生忘死,之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁,之所以能夠潔身自好、光明磊落,最根本的就是他們對(duì)理想信念有執(zhí)著追求和堅(jiān)守。金一南在《心勝》一書中講到:“一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,周圍監(jiān)督機(jī)制、制約機(jī)制都不健全的時(shí)候,如果再失去來自信仰和人格的約束,就可能連自己也說不清楚,是怎么一步一步陷入萬劫不復(fù)的泥潭?!币虼?,要堅(jiān)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩這條“底線”,就必須堅(jiān)持理想信念這條“高線”。關(guān)鍵要做到“三個(gè)厚植”:①厚植理論種子。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。剖析一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件,盡管大都表現(xiàn)在用權(quán)、用人、用錢等具體問題上,但究其根源還是不注重理論學(xué)習(xí)和思想改造,導(dǎo)致信念滑坡、蛻化變質(zhì)。因此,我們不能把理論學(xué)習(xí)看輕了、看單了,而要作為第一需要來追求、第一任務(wù)來完成。直白點(diǎn)講,大家都是黨員,在黨的隊(duì)伍里,不學(xué)黨的理論怎么能進(jìn)步?怎么能發(fā)展?當(dāng)前就是要緊跟習(xí)近平總書記的思想步伐,真學(xué)、真信、真懂、真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把握思想之舵。②厚植黨性根子。當(dāng)今社會(huì),我們面臨著各種各樣的誘惑。每個(gè)人心中都有“魔性”,要想不犯錯(cuò)誤,就得用黨性克“魔性”。實(shí)踐一再證明,黨員干部不管職務(wù)多高、黨齡多長(zhǎng),誰放松了黨性修養(yǎng),誰就會(huì)犯錯(cuò)誤、栽跟頭,甚至與黨離心離德。作為黨員干部要自覺接受黨內(nèi)教育,積極參加組織生活,不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨性意識(shí)。③厚植本色底子。對(duì)于每一名黨員干部來說,選擇入黨,都曾志存高遠(yuǎn)、壯懷激烈,都曾寫下鏗鏘滿懷的入黨申請(qǐng),入黨后,更應(yīng)該嚴(yán)格自我要求,保持本色,忠實(shí)于自己入黨的初心,任何情況下都堅(jiān)持做到處事講原則、用權(quán)守規(guī)矩、為官保本色。
(二)對(duì)黨忠誠(chéng)要強(qiáng)化執(zhí)行之力。堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,就是對(duì)黨忠誠(chéng)的最好體現(xiàn)。當(dāng)前,我們絕大多數(shù)黨員干部貫徹力執(zhí)行力落實(shí)力是好的,但也有少數(shù)黨員干部,擺不正個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,認(rèn)不清黨員干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)命令指示不堅(jiān)決不到位不徹底,避重就輕、避難就易。這些問題,說輕了是執(zhí)行力的問題,說重了就是不守紀(jì)律,不講規(guī)矩。對(duì)此,必須引起高度警覺,堅(jiān)決予以克服和糾正。我感到,當(dāng)前要“把握三個(gè)關(guān)系、破解三個(gè)問題”。①正確把握“公”與“私”的關(guān)系,破解責(zé)任意識(shí)不牢的問題。公與私的關(guān)系有很多種:其一,大公無私,以天下大事為己任;其二,先公后私,把集體利益放在首位;其三,公私分明,不以個(gè)人權(quán)益損害集體利益;其四,私欲膨脹,這是出現(xiàn)背公循私、假公濟(jì)私的根源。如何處理公與私的關(guān)系,我想大家心里早有答案。依我看,公心為上的人在完成任務(wù)中就會(huì)積極主動(dòng)想辦法、出主意,執(zhí)行起來就不找借口、不發(fā)牢騷、不談條件。相反,私心過重的人碰到問題不解決,遇到矛盾繞著走,熱衷于無利不起早,唯利是圖,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓,該管的不管,置崗位職責(zé)于不顧。因此,我們要堅(jiān)決摒棄“私心”,始終以集體利益為上、以崗位職責(zé)為念,真正做到在崗一日當(dāng)盡一日之責(zé)。②正確把握“破”與“立”的關(guān)系,破解創(chuàng)新意識(shí)不夠的問題。全面深化改革以來,面對(duì)新的形勢(shì)要求和職能任務(wù),大部分同志有了新的認(rèn)識(shí)、新的目標(biāo)。但還有一些同志身子進(jìn)入了新時(shí)代,思想還停留在“過去時(shí)”,搞建設(shè)謀發(fā)展還處于茫然、等待、徘徊的狀態(tài)之中。我們黨委號(hào)召大家要提振士氣向改革、凝神聚氣抓主業(yè)、穩(wěn)心靜氣對(duì)得失,歸根結(jié)底就是要求大家不等不靠,緊緊圍繞中心謀發(fā)展、思創(chuàng)新、抓落實(shí)、求實(shí)效。總是等待的人,永遠(yuǎn)也等不到“未來”,我們每名人員都要把本職崗位擺進(jìn)去,把個(gè)人成長(zhǎng)融進(jìn)去,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在重要位置,堅(jiān)決防止一邊出成績(jī)、一邊冒窟窿。③正確把握“得”與“失”的關(guān)系,破解奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)的問題。當(dāng)前,社會(huì)思想文化多元多樣多變,各種價(jià)值觀念猶如“萬花筒”,令人眼花繚亂。有的人把發(fā)財(cái)出名看作是“追求”,把無私奉獻(xiàn)看作是“傻瓜”;有的人把弄虛作假看作是“聰明”,把誠(chéng)實(shí)守信看作是“愚昧”;有的人把揮霍浪費(fèi)看作是“時(shí)尚”,把勤勞節(jié)儉看作是“過時(shí)”;還有的人把言行粗俗、舉止不雅、哥們義氣看作是“有個(gè)性”,等等。在這種紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,如果沒有一流的人品做基礎(chǔ),沒有正確的價(jià)值觀做底子,不能正確對(duì)待得與失、苦與樂,不知足,不自制,盲目攀比、心理失衡,那么受損的日子也就不遠(yuǎn)了!現(xiàn)實(shí)中就有人無視紀(jì)律,片面盲目攀比,比車子、比票子、比房子、比穿著、比消費(fèi);看到一些人用不正當(dāng)?shù)氖侄伪└?,認(rèn)為自己的能力并不比他們差,于是就不擇手段地?cái)控?cái)撈錢,“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。有的人覺得別人能撈,自己不撈實(shí)在吃虧,便不失時(shí)機(jī)地?fù)迫『锰帲罱K在權(quán)、錢、色欲望的驅(qū)使下,以身試法,身陷囹圄。當(dāng)前,絕大多數(shù)同志正處在人生的“黃金期”和事業(yè)的機(jī)遇期,要切實(shí)珍惜當(dāng)下、干在當(dāng)前,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),不能總是抱怨待遇收入比其他人有多大反差,而是要在素質(zhì)上比強(qiáng)弱、干勁上比好差、業(yè)績(jī)上比高下,強(qiáng)化危機(jī)感、充盈事業(yè)心,把自身優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為奮發(fā)進(jìn)取的驅(qū)動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)。
(三)對(duì)黨忠誠(chéng)要擔(dān)當(dāng)黨員之責(zé)。我們身處黨員干部集團(tuán)之中,有人就對(duì)自己的黨員身份淡化了,有的對(duì)黨員誓詞、黨章規(guī)定印象模糊;有的把自己等同于群眾,平時(shí)看不出來,關(guān)鍵時(shí)刻站不出來,危難時(shí)刻豁不出來;有的碰見好處往前鉆,遇到困難往后縮。這些問題都是黨員意識(shí)不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。我們每名同志可以問問自己的內(nèi)心,有沒有真正入黨。入黨首先要在思想上入黨。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,深刻了解黨的歷史成就,牢記黨的性質(zhì)宗旨,不斷增強(qiáng)對(duì)黨的熱愛敬仰和感恩之情,真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。特別是要站穩(wěn)政治立場(chǎng),在當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)尖銳復(fù)雜,敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行滲透破壞的情況下,始終做到頭腦特別清醒、旗幟特別鮮明、立場(chǎng)特別堅(jiān)定,始終忠誠(chéng)于黨。其次要從行動(dòng)上入黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行?!睉?yīng)該說,這是對(duì)黨員最基本的要求,一些黨員干部之所以行為上不夠自覺,主要根源還是黨性觀念不強(qiáng)。因此,要從行動(dòng)上真正入黨,就要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性,處處以身作則、率先垂范、勇于奉獻(xiàn),吃苦在前、享樂在后,用黨員干部應(yīng)有的模范形象凝聚意志力量助力單位發(fā)展。再次要從組織上入黨。目前,在黨員隊(duì)伍中有一個(gè)不好的現(xiàn)象,就是履行義務(wù)不自覺,交納黨費(fèi)靠要、思想?yún)R報(bào)靠問、過組織生活靠催。習(xí)近平同志作為我們黨的領(lǐng)袖,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,與支部成員一起交流發(fā)言,為我們立起了嚴(yán)格組織制度、踐行嚴(yán)實(shí)要求的最好榜樣。無論是普通黨員,還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時(shí)候都要把自己置于組織之中,自覺以普通黨員身份積極參加黨的生活,主動(dòng)匯報(bào)思想,模范遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,像習(xí)近平總書記要求的那樣,對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律、好學(xué)上進(jìn),做合格的共產(chǎn)黨員。
古人講:“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。在新的歷史起點(diǎn)上,黨員干部要在肩負(fù)重托的時(shí)代不負(fù)重托,在大有作為的時(shí)代更加有為,在面臨挑戰(zhàn)的時(shí)代戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),一個(gè)重要的條件,就是嚴(yán)規(guī)守紀(jì)。重規(guī)矩、守紀(jì)律是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“壓艙石”,嚴(yán)格自律搞不好,監(jiān)督制約再多,也難以保證其光明正派之身。
(一)要常懷敬畏之心。明朱元璋時(shí)期,有一位叫萬鋼的大臣講到“畏法度者最快活”。畏法度者何以“最快活”?因?yàn)樗麄円暦ㄈ缢?,做人有?guī)矩,行事有尺度,居安思危,居榮思辱,因而行也安然,臥也安然。去年我們組織觀看了《懺悔與警示》,里面一些人悔過時(shí)都說自己“不懂法”,難道他們是真的不懂法嗎?我看并不是這樣。這些人能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,哪個(gè)學(xué)歷不高?哪個(gè)能力不強(qiáng)?之所以走上違法犯罪之路,一個(gè)重要原因就是太缺少戒懼,缺乏“怕”的自我約束意識(shí),總以為自己很“牛”、本事很大、“能量”很強(qiáng),根本沒把組織放在眼里,甚至黨紀(jì)也要蔑視幾分。這方面,我們大家不妨經(jīng)常想一想三個(gè)問題:①經(jīng)常想一想“零容忍”的力度。黨的十九大以來,兩年多時(shí)間內(nèi)就查處了30多名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,僅2019年1月至11月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部42人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人,彰顯了黨對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的零容忍。我們要從中感悟嚴(yán)字當(dāng)頭的壓力,切實(shí)受警醒、知敬畏、守底線。②經(jīng)常想一想“釀苦果”的滋味。凡違反紀(jì)律規(guī)矩者,無論事情大小、情節(jié)輕重都將受到懲處,這是毫無疑問的,與此同時(shí)他們還會(huì)給家人帶來無盡的痛苦。比如,因不雅視頻而“走紅”的雷政富,開庭前5天76歲的老父親就去世了,他75歲的母親說,如果可以選擇,她寧可兒子沒有走出大山,寧可兒子在老家種地在外面打工;四川省交通廳原副廳長(zhǎng)鄭道訪的老母親,從電視上看到兒子被定為受賄罪后當(dāng)場(chǎng)氣絕身亡;開封市原市長(zhǎng)周以忠案發(fā)后,他的母親終日以淚洗面,最終哭瞎了雙眼,女兒因?yàn)樗チ苏5墓ぷ?。這些人,很多都是貧苦出身,父母含辛茹苦把他們養(yǎng)大,最后卻害黨、害人、害己、害家人,真是可悲、可憐,又可恨!所以,大家都要算好人生“七筆賬”。③經(jīng)常想一想“無死角”的監(jiān)督。當(dāng)前大家都能感受到,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)、問責(zé)力度越來越大,各級(jí)明查暗訪、巡視巡察、專項(xiàng)整治一波接一波,檢查內(nèi)容細(xì)而又細(xì)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們幾乎生活在透明的世界里,任何違規(guī)違紀(jì)行為不管手段多么高明、方式多么隱蔽,都將留下線索,遲早會(huì)被發(fā)現(xiàn)。因此,我們要時(shí)刻繃緊遵規(guī)守矩這根弦,不耍小聰明、不去鉆空子,要明白法網(wǎng)恢恢,疏而不漏的道理,始終以敬畏之心守紀(jì)律講規(guī)矩,真正做到畏在無人處、畏在私底下、畏在八小時(shí)之外,畏在自我管理和自我約束的點(diǎn)滴之中。
(二)常固法治之基。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,從外在表現(xiàn)上看是政治作風(fēng)的體現(xiàn),從內(nèi)在本質(zhì)上看則是法治素養(yǎng)的體現(xiàn)。我們只有不斷強(qiáng)化法治素養(yǎng),才能鍛造出“金剛不壞之身”,才能在任何時(shí)候守住紀(jì)律底線,確保始終走在前列。要增強(qiáng)政治意識(shí),不當(dāng)“糊涂人”。所謂政治意識(shí),就是從政治上分清是非、辨別對(duì)錯(cuò)的能力。從各級(jí)通報(bào)的違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題來看,政治鑒別力不強(qiáng)、警惕性不高是其中一個(gè)重要原因。這警示我們,面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境和嚴(yán)峻斗爭(zhēng)形勢(shì),我們所有人更要注重從政治上進(jìn)行分析、判斷和處理問題,消除講政治“與自己無關(guān)”、“離自己很遠(yuǎn)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦,決不能稀里糊涂鑄成大錯(cuò)。要提升法治素養(yǎng),不當(dāng)“外行人”。學(xué)法者智、用法者興、守法者安,知法才能懂法,懂法才能守法這是亙古不變的道理,當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向全維拓展,法規(guī)制度的籠子越扎越緊、越扎越密,如果不知法、不懂法,很容易越過“紅線”,踩上“雷區(qū)”。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在被宣布開除其黨籍時(shí),他要求:能不能不開除我的黨籍,哪怕多給我留黨察看幾年也行啊!這位有著35年黨齡的領(lǐng)導(dǎo)干部,竟不知留黨察看最長(zhǎng)時(shí)間是兩年,他甚至以為只要把受賄的錢物說出來、退回去就沒事了。因此,我們要始終把學(xué)法、用法作為干事創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”,搞懂弄清紀(jì)律規(guī)矩有哪些、是什么,熟悉掌握紀(jì)律規(guī)矩的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到念念不忘、入心入腦。特別要結(jié)合崗位職責(zé),扎實(shí)學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)范和紀(jì)律要求,自覺在法規(guī)紀(jì)律的構(gòu)架內(nèi)規(guī)范言行、依法履職,切實(shí)明晰法紀(jì)底線,鑄牢守法防線。要嚴(yán)格紀(jì)律約束,不當(dāng)“個(gè)別人”。俗話講“條條規(guī)定是血染的,不要用血來驗(yàn)證”。實(shí)踐反復(fù)證明,你不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事,它就會(huì)找你的事。特別是在政治紀(jì)律、政治規(guī)矩面前,我們永遠(yuǎn)只能是“弱者”。我們要時(shí)刻把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視為高懸于頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”,經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩檢視自己的言行舉止,用違規(guī)違紀(jì)案件對(duì)照反思自己,以防微杜漸之心對(duì)待小事小節(jié),不斷涵養(yǎng)清苦、清凈、清爽的思想境界,培塑出守紀(jì)如鐵的政治品格。
(三)要常思擔(dān)當(dāng)之責(zé)。責(zé)任是一個(gè)人思想境界和道德品質(zhì)的核心體現(xiàn)。什么是責(zé)任?簡(jiǎn)單地說,就是分內(nèi)應(yīng)盡的事情,應(yīng)履行的職責(zé),應(yīng)承擔(dān)的過失。擔(dān)當(dāng)責(zé)任,能成就事業(yè);放棄責(zé)任,等于放棄成功;逃避責(zé)任、失職瀆職,就要受到紀(jì)律懲處。作為黨員干部,思責(zé)盡責(zé)、知責(zé)思為是基本的道德要求。我認(rèn)為,要做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé),必須具備“三氣”,即:要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“正氣”。文天祥在《正氣歌》中說道:“天地有正氣,雜然賦流形。下則為河岳,上則為日星。”有了浩然正氣,才能抵得住誘惑,耐得住寂寞,抗得住歪風(fēng)。這是我們作為黨員最基本的東西。因此,我們要始終牢記職責(zé)要求,堅(jiān)持“干干凈凈做人,踏踏實(shí)實(shí)干事”。面對(duì)復(fù)雜的人情世故,面對(duì)各種利益誘惑不動(dòng)心,不動(dòng)搖,抵歪風(fēng),樹正氣。要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“豪氣”。黨員干部能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)硬不硬,關(guān)鍵看困難之時(shí)能不能頂?shù)闷饋?、豁得出去。越是最困難的時(shí)候,越是考驗(yàn)黨性的時(shí)候。實(shí)踐證明,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),沒有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮罋?,就不可能出色完成上?jí)賦予的任務(wù)。作為一名黨員干部,在大事難事面前,要迎難而上,不能有絲毫退縮;要挺身而出,不能有絲毫逃避;要全力以赴,不能有絲毫懈怠。要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“底氣”。打鐵必須自身硬,鐵肩才能擔(dān)道義。我們只有不斷去學(xué)習(xí)、去研究、去探索,才能提高履職盡責(zé)能力素質(zhì),才能防止知識(shí)老化、思想僵化、能力退化,從而更好地適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、處理新情況。
中國(guó)人自古就講修身、齊家、治國(guó)、平天下??梢?,修身是成就一切事業(yè)的基礎(chǔ),是對(duì)家國(guó)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的第一前提?!白鲎詈玫淖约骸蹦康木褪歉玫芈男袑?duì)家國(guó)、對(duì)社會(huì)的責(zé)任。這是一種信仰、一種情懷,一種社會(huì)擔(dān)當(dāng)。要做一名聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩的合格黨員,除了紀(jì)律規(guī)矩的強(qiáng)制約束,更重要的是品德修養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)內(nèi)核。
(一)要“致知”,勤學(xué)善行。“玉不琢,不成器;人不學(xué),不知義”,說的就是學(xué)習(xí)的重要性。而學(xué)習(xí)的目的就是格物致知。黨員干部修身立德必須從學(xué)習(xí)充電、歷練修養(yǎng)抓起。要學(xué)經(jīng)典,習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上講到:“新時(shí)代中國(guó)青年要自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,善于從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng),從英雄人物和時(shí)代楷模的身上感受道德風(fēng)尚,從自身內(nèi)省中提升道德修為,明大德、守公德、嚴(yán)私德。”中華五千年文化,既飽含天地運(yùn)行之道,更富含為人處世之理,我們要堅(jiān)持勤學(xué)善思,不斷從傳統(tǒng)文化中找到人生真諦、生命價(jià)值和事業(yè)方向。要明真理,對(duì)于我們來講,真理就是共產(chǎn)主義事業(yè)。革命年代,多少先輩為了這個(gè)真理拋頭顱、灑熱血,用血肉之軀鑄就了不朽的豐碑。新時(shí)代黨員干部要不忘初心,牢記使命,堅(jiān)守共產(chǎn)主義真理,自覺加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝,從中掌握強(qiáng)大思想武器,強(qiáng)化理論認(rèn)知和思維能力,明確在新的歷史時(shí)期奮發(fā)有為的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要勤踐行,《荀子儒效》中講道:“知之而不行,雖敦必困”。意思就是說,懂得許多道理卻不付諸實(shí)踐,雖然知識(shí)豐富,也不會(huì)有什么長(zhǎng)進(jìn)。修身也是如此,如果只是知道怎么做、應(yīng)該怎么去做,但是下不了決心去做,做語言上的巨人、行動(dòng)上的矮子,修身就只能淪為一句空話。因此,我們要始終專于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐,在學(xué)習(xí)中求真知,在實(shí)踐中驗(yàn)真知,切實(shí)在格物致知中嚴(yán)以修身、成長(zhǎng)成熟。
(二)要“自強(qiáng)”,克己明志。自強(qiáng)不息是中華民族的重要標(biāo)識(shí),中國(guó)從來都是通過改變自己來應(yīng)對(duì)世界的,同樣每個(gè)人的命運(yùn)如何,也取決于自己。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)黨員干部,年輕氣盛,可塑性強(qiáng),正是修身養(yǎng)性的黃金年齡,必須注重加強(qiáng)自我激勵(lì)和約束。比如要克服自身惰性,懶惰是人的天性,誰克服這個(gè)天性越徹底,誰就能走到別人的前面。學(xué)習(xí)很苦,工作很累,有的同志主動(dòng)接受任務(wù),在工作中不斷地磨礪和提升自我,加班加點(diǎn)干工作。幾年下來,個(gè)人能力素質(zhì)乃至精神狀態(tài)都有很大的提高。但有的同志見到工作就躲,對(duì)待遇到的困難繞道走、等靠要,時(shí)間長(zhǎng)了,連身上的精氣神都沒有了,未老先衰。能不能吃苦造就了人與人之間的差距,這非?,F(xiàn)實(shí)。又比如要摒棄享樂主義,革命烈士方志敏曾說過:“清貧,潔白樸素的生活。正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方”,一語道出了關(guān)鍵。有些人一味地,不講條件盲目攀比,結(jié)果越比越累,甚至壓榨了生活的美好,得不償失。如果我們能夠?qū)⑾硎苡⒎趴v欲、物質(zhì)欲轉(zhuǎn)向追求知識(shí)、挑戰(zhàn)成功,就能心無旁騖、求深致遠(yuǎn),獲取超越他人的成就。還比如要培養(yǎng)意志品質(zhì),堅(jiān)持是一種習(xí)慣,堅(jiān)守是一種品德。很多時(shí)候,成功離我們就是那最后一點(diǎn)距離。修身的道路上有太多坎坷去征服、太多品質(zhì)去錘煉,這些都需要我們?cè)趯?shí)踐中去切身體會(huì)和感悟。面對(duì)使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),也只有堅(jiān)定不移、嚴(yán)之如一地將修身堅(jiān)持下去,才能做一名真正合格的、有用的、大家所期望的黨員干部。
(三)要“尚德”,明德修身。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化相互激蕩,誘惑增多、考驗(yàn)增多,黨員干部浸染其間,或則羨慕奢華生活,盲目攀比,玩物喪志;或則沉溺于酒綠燈紅、吃喝玩樂;或則生活情趣低下,迷戀流連于聲色犬馬,如此等等。道德情操一旦打開缺口,思想品行就會(huì)出現(xiàn)滑坡,自然就會(huì)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上面出問題。因此,提倡和強(qiáng)調(diào)潔身自好具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,它關(guān)系到黨員干部形象,關(guān)系到個(gè)人前途命運(yùn)。所以,黨員干部必須從小節(jié)上管住自己,切不可放松警惕,否則就很容易迷失自我、釀成大錯(cuò)。要守住底線,常言道:“物過則廢,耽弱則亡”,我們要修煉正確的心態(tài),經(jīng)常為自己的行為設(shè)限,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。人人都要有一顆包容心,做一個(gè)心底善良、心胸寬闊、心態(tài)陽光的人,能容人,容事,容言,不能一遇到不順心就小肚雞腸、心理失衡,自私任性甚至走極端。要追求進(jìn)步,每個(gè)人都有追求成長(zhǎng)進(jìn)步的愿望和對(duì)美好生活的期待,追求進(jìn)步靠什么?這并不是一個(gè)深?yuàn)W的理論問題,而是每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真思考和解答的重大人生課題。是刻苦學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),干出成績(jī),還是投機(jī)取巧、不擇手段,謀取私利;是保持平和心態(tài)、坦然面對(duì),還是心浮氣躁、患得患失,這都是衡量黨員干部黨性原則和思想境界的試金石?!靶腋J菉^斗出來的”,我們要時(shí)刻謹(jǐn)記,只有通過自己的不懈努力,才能獲得屬于自己的一片天地。要擇善而交,人生不能沒有朋友,好的朋友可以幫助我們成就事業(yè),走好人生之路。但是,“近賢則聰,近愚則聵;近朱者赤,近墨者黑”。如果交友不慎,就會(huì)受到消極影響,甚至釀成大禍。有的人,樂于經(jīng)常吃吃喝喝,聚在一起,就一些似是而非的問題高談闊論、評(píng)天說地,以顯示自己的所謂清高自白、特立獨(dú)行,殊不知,傳播的全是小道消息,散布的都是負(fù)能量,搞的污煙瘴氣。總之,每名同志都要始終耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,管得住小節(jié),營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的朋友關(guān)系。
同志們,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩是共產(chǎn)黨員最基本的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,在任何時(shí)候任何情況下,都不能放松這根弦。不忘初心,方得始終,讓我們以新時(shí)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的要求,忠誠(chéng)于黨、嚴(yán)守紀(jì)律、修身立德,共同托舉起我們更加美好的明天。
我就講這些,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝大家!
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法五
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級(jí)沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì),只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對(duì)象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問題“買單”,開展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法六
按照中央、省委、省政府和局黨組統(tǒng)一部署,自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,在局教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)工作的通知》要求下,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,經(jīng)過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng)、立足實(shí)際注重實(shí)踐,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫形式,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,取得了初步成效。現(xiàn)根據(jù)局有關(guān)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,將本支部對(duì)照檢查材料匯報(bào)如下:
第五黨支部多年來一直把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決同黨中央和省委保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移。始終做到了立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明。自覺的同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持一致,講政治、守紀(jì)律,始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求高度統(tǒng)一。自覺學(xué)習(xí)遵守黨章,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和xx一系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、省政府和局黨組的政令,做到有令必行、有禁必止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,貫徹民主集中制,注重發(fā)揚(yáng)民主,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法,自覺按照黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力管好自己分管的部門和人員,切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民。
按照中央八項(xiàng)規(guī)定和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,緊密結(jié)合我支部實(shí)際,從堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)xx研究、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、加強(qiáng)督促檢查等方面措施,全面貫徹落實(shí)教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組提出中央“八項(xiàng)規(guī)定”xx局“八項(xiàng)措施”,切實(shí)做到落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”“八項(xiàng)措施”有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。通過學(xué)習(xí)教育,支部將“八項(xiàng)規(guī)定”、“八項(xiàng)措施”內(nèi)化于心、外化于行,時(shí)時(shí)處處以此規(guī)范約束黨員干部,從自身做起,從具體問題改起,以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng),帶著深厚的感情去做好工作,解決xx基層群眾的困難與期盼,為支部干部職工作出示范和表率。
近年來,支部在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),取得了一定的成效。通過局領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng),全體黨員干部依法xx、科學(xué)xx的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作節(jié)奏明顯加快,工作績(jī)效明顯提升,科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)在支部處室間逐步提高。在通過深入到巧家縣東坪鎮(zhèn),走訪了結(jié)對(duì)幫扶的困難戶,對(duì)村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產(chǎn)發(fā)展情況、群眾反映的困難和訴求等的主要問題,干部聯(lián)系群眾工作開展情況進(jìn)行詳細(xì)詢問和填寫民情聯(lián)系卡,并宣講了黨的精神、黨的群眾路線教育活動(dòng)和省xx局結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)有關(guān)方針政策。
黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,按照省xx局《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中開展建立基層聯(lián)系點(diǎn)深入調(diào)研聽取意見有關(guān)工作的通知》精神,以支部為單位,聯(lián)系一個(gè)縣級(jí)xx局、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx站,了解基層xx部門的所思、所盼,為基層解決影響xx工作的困難和問題要求。在調(diào)研前制定了調(diào)研方案內(nèi)容,深入香格里拉縣xx局和縣建塘鎮(zhèn)xx站開展黨的群眾路線教育活動(dòng)專題調(diào)研和征求意見,通過采取座談交流、個(gè)別訪談和問卷xx等實(shí)地走訪相結(jié)合方式,建立了教育實(shí)踐活動(dòng)支部聯(lián)系卡活動(dòng),就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)廣泛聽取基層黨員干部群眾意見,踏踏實(shí)實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難。通過“八項(xiàng)規(guī)定”“八項(xiàng)措施”對(duì)照檢查增強(qiáng)了黨性,歷練了黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作能力,增進(jìn)了感情,轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。
為切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)辦黨支部通過書面發(fā)函、集中座談、個(gè)別訪談、接訪聽訴、進(jìn)村入戶、實(shí)地調(diào)研等各種方式,廣泛征求了各個(gè)層面的多方意見和建議,經(jīng)梳理歸納在“四風(fēng)”方面的問題有6條。雖然重點(diǎn)辦班子多年來積極履職、扎實(shí)工作,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上也總體較好,但對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這四面鏡子,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神,在“四風(fēng)”方面仍然存在一些不足和問題。
(一)形式主義方面
主要表現(xiàn)在學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)。習(xí)慣以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)工作,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。單位工作分解責(zé)任不夠明確,跟蹤推進(jìn)力度不夠,有時(shí)存在效率不高現(xiàn)象;理論學(xué)習(xí)次數(shù)不少、記錄較多、效果不高,主要表現(xiàn)在每次都以集中開會(huì)學(xué)習(xí)方式,沒有改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過走出去或請(qǐng)進(jìn)來,提高學(xué)習(xí)的吸引力和效果;工作安排每年大同小異、變化不大、針對(duì)性不夠強(qiáng)、創(chuàng)新性不夠,實(shí)效性不高。工作總結(jié)、報(bào)告、方案存在模塊化現(xiàn)象;征地拆遷工作有時(shí)缺少跟蹤督導(dǎo),工作時(shí)緊時(shí)松,對(duì)制約拆遷推進(jìn)的關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題解決、落實(shí)還不夠,進(jìn)展還不夠快。
(二)官僚主義方面
主要表現(xiàn)在傾聽基層意見不夠、深入一線調(diào)研不夠、關(guān)心職工不夠等問題。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣里要求,經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾,但仍存在聯(lián)系基層和本單位職工不夠緊密、管理不夠大膽、隊(duì)伍建設(shè)抓得不夠緊、對(duì)鐵路沿線鄉(xiāng)村拆遷工作管理不嚴(yán)等問題,具體表現(xiàn)為“五多五少”:在工作上要求較多、較高,生活上關(guān)心相對(duì)較少;下任務(wù)壓擔(dān)子較多,教方法、出點(diǎn)子和激勵(lì)相對(duì)較少;關(guān)心大家的身體健康較多,與干職工“拉家?!苯恍南鄬?duì)較少;工作中看結(jié)果效果較多,分析原因條件相對(duì)較少;有的干職工工作量偏多,有的相對(duì)較少。如秘書股長(zhǎng)期存在人手少、工作量大、任務(wù)繁雜等困難,業(yè)務(wù)股又存在搞拆遷又兼管資金撥付等困難。作為領(lǐng)導(dǎo)班子,要切實(shí)履行好職能,合理調(diào)配好隊(duì)伍和車輛,規(guī)范人財(cái)物管理,科學(xué)民主決策,優(yōu)化各項(xiàng)工作。
(三)享樂主義方面
主要表現(xiàn)在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取不夠。近年來經(jīng)過大家的努力,單位工作在很多方面都取得了一定成績(jī),工作基礎(chǔ)也上了一個(gè)臺(tái)階,班子取得了一些榮譽(yù),班子成員也獲得了一些榮譽(yù),工作中逐漸有自滿思想,創(chuàng)新力度漸弱,享樂主義思想有所抬頭。具體表現(xiàn)在隨著工作時(shí)間的不斷增長(zhǎng),工作激情、工作勁頭有所衰退,有松懈想法;擔(dān)當(dāng)精神不夠,吃苦精神削減,自滿思想萌發(fā),小滿即安;進(jìn)取創(chuàng)新精神不足,思想解放的力度不大,推進(jìn)工作中存在思維定勢(shì)和慣性做法依賴,有時(shí)還會(huì)滿足于“將就將就過去了”等現(xiàn)象,工作精細(xì)化水平還有待提高。比如在老贛龍站前廣場(chǎng)拆遷安置戶土地證辦理等一些歷史遺留問題的處理上,存在敢擔(dān)當(dāng)、愿負(fù)責(zé)的勇氣和膽識(shí)不夠的問題,有回避思想,致使問題久拖不決,部分群眾有意見。
(一)今后努力的方向
堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,發(fā)揮好的示范帶頭作用,弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對(duì)查擺出的“四風(fēng)”方面問題即知即改、立行立改,以實(shí)際效果取信于民,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。
1、抓好常態(tài)學(xué)習(xí)與調(diào)查研究,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。一是持之以恒抓好理論學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)。要時(shí)刻打牢馬克思主義理論功底,堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)。要把中國(guó)革命歷史、馬克思主義經(jīng)典著作、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)典型等,原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),特別是要緊密結(jié)合重點(diǎn)辦實(shí)際,深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神及系列講話精神,努力掌握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)領(lǐng)會(huì)新觀點(diǎn)、新論述、新要求,時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和思想上的清醒,真正用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展的思路和舉措;二是要結(jié)合本職工作,優(yōu)化學(xué)習(xí)方式與內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)研與思考。要在全體黨員干部中牢固樹立活到老學(xué)到老的思想,創(chuàng)造條件采取“走出去引進(jìn)來”的方式,優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)大家廣泛學(xué)習(xí)各方面新知識(shí),強(qiáng)化大家實(shí)地調(diào)研。堅(jiān)持每周下基層調(diào)研制度,提高學(xué)以致用水平。培養(yǎng)創(chuàng)新思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)能力的不斷提升,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為鐵路建設(shè)服務(wù)好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、主動(dòng)了解群眾的訴求,增強(qiáng)工作的預(yù)見性。樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀,不斷改進(jìn)群眾工作方法,進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是主動(dòng)深入群眾了解訴求。針對(duì)這次活動(dòng)中梳理出來的民生突出問題特別是關(guān)系到鐵路沿線群眾的生產(chǎn)生活問題,要根據(jù)原先建立的問題臺(tái)賬和整改措施,及時(shí)落實(shí)整改時(shí)限。要真正撲下身子,深入基層了解單位業(yè)務(wù)開展情況及當(dāng)?shù)厝罕娂部?,努力在群眾反映前,切?shí)把問題解決好,不能解決的耐心跟群眾解釋好,有效減少來信來訪數(shù)量,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng);二是多辦為民之事。無論在縣城中心城區(qū)拆遷,還是三送,無論是鐵路拆遷,還是辦公用品,要牢記為民務(wù)實(shí)清廉的總要求,始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位,把集體利益放在首位,摒棄個(gè)人主義思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的好事實(shí)事,如關(guān)心掛點(diǎn)村教育事業(yè)、群眾就醫(yī)難、因病致殘致貧等民生突出問題,關(guān)心單位干部職工思想和工作生活等問題,讓群眾深切地感受到黨的關(guān)愛和溫暖,感受到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、規(guī)范規(guī)章制度,民主決策,提升整體形象。一是抓好機(jī)關(guān)制度建設(shè)??茖W(xué)制定績(jī)效考核和日常管理制度,杜絕干好干壞一個(gè)樣、干與不干差不多的現(xiàn)象,有效激發(fā)大家的工作積極性;二是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),做到工作上積極有為,生活上勤儉節(jié)約、行為上穩(wěn)重大氣,班子成員間要互相尊重、互相支持、互相理解、互相監(jiān)督,切實(shí)珍惜和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧。班子成員與分管股室和職工要經(jīng)常性談心交心,形成提醒與相互提醒、批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。要堅(jiān)持民主集中制原則,多征求大家的意見和建議,做到民主決策、科學(xué)決策。班子成員在部署工作后要主動(dòng)過問工作進(jìn)展情況,做好傳幫帶工作,主動(dòng)解決工作中遇到的難題,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是要加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范用車管理和后勤保障等。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭嚴(yán)格控制好公車使用和“三公”經(jīng)費(fèi)的消費(fèi)支出等,嚴(yán)格遵守執(zhí)行好“三公”經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)章制度的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。必要時(shí),要定期通報(bào)單位主要支出情況,提高干職工的知曉度。
(二)整改措施
為確保重點(diǎn)辦黨支部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效,擬制定具體措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,健全工作機(jī)制。
1、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。為集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的民生突出問題,自今年6月起至12月底,分時(shí)段、有計(jì)劃地開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。主要是:控制“三公”開支問題專項(xiàng)治理;黨員干部“慵、懶、散”問題專項(xiàng)治理;切實(shí)解決侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理。
2、著力解決民生問題。著力幫助掛點(diǎn)村群眾解決一些尖銳的鄰里矛盾糾紛問題、修復(fù)硬化白埠村上角黃泥塘村組道路的出入路問題、新建垃圾池問題以及關(guān)愛留守兒童和留守老人等問題,兌現(xiàn)服務(wù)承諾。切實(shí)解決贛龍鐵路征地拆遷后的遺留問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、切實(shí)抓好建章立制。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行的原則,努力用好的制度來有效管理人、財(cái)、物,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果:一是梳理已有制度。根據(jù)反對(duì)“四風(fēng)”要求,對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理,行之有效、群眾認(rèn)可的繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí),對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的抓緊修改完善;二是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度和信訪工作機(jī)制。
4、及時(shí)公布整改情況。堅(jiān)持開門整改,重點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案討論通過后,按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公布。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法七
2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;
另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”,對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;
通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);
組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;
升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;
推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;
利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);
巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;
堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;
加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;
有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;
二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法八
(一)黨委責(zé)任清單
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)樹立全面從嚴(yán)治黨理念,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),常研究、常部署、常督促、常檢查,真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
(2)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹市委、市紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署,分析研判形勢(shì),統(tǒng)籌謀劃公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作;研究制定黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施,確定年度任務(wù)。
(3)落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定公司年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單;督促指導(dǎo)各黨支部按照公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單要求,制定完成自身責(zé)任清單、并延伸到基層,建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,實(shí)行檔案管理,抓好工作落實(shí)。
(4)制定公司2020年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并完成簽訂工作;與基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。
(5)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度至少專題研究2次黨建工作,并納入企業(yè)整體工作。4月份召開公司2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)工作,部署安排2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
(6)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,公司黨委班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)所屬和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位,全年深入所屬單位聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,加強(qiáng)對(duì)基層單位黨建工作指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查
(7)完善黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重要問題;抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促各單位、部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(8)明確落實(shí)黨委主體責(zé)任的日常工作機(jī)構(gòu),明確專人抓好主體責(zé)任工作任務(wù)的統(tǒng)籌計(jì)劃、組織安排和日常調(diào)度,綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)。
(9)落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度,公司黨委定期聽取紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、所屬各黨支部落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任情況。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、述責(zé)述廉制度。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
(10)強(qiáng)化檢查考核,4月份修訂完成《2020年黨建工作考核細(xì)則》,并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,實(shí)行雙百分、同比重考核。對(duì)違反“三重一大”制度、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的單位實(shí)行“一票否決”。通過明查暗訪、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,實(shí)施責(zé)任追究。
(11)嚴(yán)格履責(zé)記實(shí)制度,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制制度建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等具體工作情況,做到全程留痕、記錄在案,做到詳實(shí)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。
規(guī)范選人用人
(12)堅(jiān)持黨管干部原則,把好正確用人導(dǎo)向,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,切實(shí)選好用好干部,樹立良好的選人用人風(fēng)氣。
(13)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,干部任用前充分聽取本級(jí)紀(jì)委對(duì)擬任用人選的意見,完善和落實(shí)任前廉政談話制度。
(14)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止任人唯親、體內(nèi)循環(huán),嚴(yán)肅查處因人設(shè)崗、弄虛作假、拉票賄選、違規(guī)考錄招聘人員等違紀(jì)行為。實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制,加大問責(zé)力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
深化作風(fēng)建設(shè)
(15)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。做好重大活動(dòng)穩(wěn)定工作。
(16)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。每半年聽取一次執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的情況匯報(bào)。
(17)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。抓好行風(fēng)建設(shè),加大作風(fēng)問題懲戒力度,堅(jiān)決整治違規(guī)使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)接待、差旅活動(dòng)超規(guī)格等問題。
維護(hù)職工利益
(18)健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、接訪下訪和信訪聯(lián)席會(huì)議制度,解決職工合理訴求。
(19)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制資金使用的監(jiān)督管理,防止以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等問題發(fā)生。
(20)切實(shí)維護(hù)職工群眾利益,深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、民主管理工作,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)肅查處侵害職工利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作
(21)支持紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把工作重心轉(zhuǎn)換到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時(shí)研究解決重大問題。
(22)統(tǒng)籌組織人事、審計(jì)等力量,加大執(zhí)紀(jì)審查力度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)、離任后審計(jì)監(jiān)督,做到有信必查、有腐必懲。
(23)支持和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,及時(shí)研究、主動(dòng)解決重大問題;重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織及干部隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
(24)堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,建立健全反腐倡廉制度,深入推進(jìn)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)重點(diǎn)崗位人員和重點(diǎn)部門,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)工程設(shè)備招投標(biāo)、廢舊物資處置、安全生產(chǎn)管理、職工招聘等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
(25)堅(jiān)持民主集中制原則,貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,貫徹執(zhí)行《公司黨委會(huì)議事決策規(guī)程》《公司黨委前置研究討論重大事項(xiàng)的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。
(26)認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
加強(qiáng)教育管理
(27)按照中央、省、市委、集團(tuán)公司黨委的部署要求,以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為單位常態(tài)化開展“三述”,抓實(shí)“黨支部學(xué)習(xí)”,學(xué)思踐悟、知行合一,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常,抓在經(jīng)常。組織開展2020年度“慶七一”主題系列活動(dòng)。
(28)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,以“三會(huì)一課”“主題黨日”為重要載體,加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)》文件精神,加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對(duì)苗頭性傾向性問題堅(jiān)持抓早抓小,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止,堅(jiān)持咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)滑向違法。
發(fā)揮表率作用
(29)黨委主要負(fù)責(zé)人和班子成員堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
(30)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度規(guī)定。
(31)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
(32)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織、職工、輿論等方面的監(jiān)督。
(二)黨委書記、董事長(zhǎng)***責(zé)任清單
直接責(zé)任
(1)對(duì)公司全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)總責(zé),在組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),帶頭履行好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任,做到黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每半年召開一次黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,聽取情況匯報(bào)。
(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,分析研判形勢(shì),明確領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴(yán)治黨工作中的責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容,制定班子及成員責(zé)任清單,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”。督促指導(dǎo)所屬單位制定“兩個(gè)責(zé)任”清單。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。
(3)與班子成員、分管部門、所屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并督促所屬各單位逐級(jí)簽訂責(zé)任書。
(4)堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治定力,加強(qiáng)對(duì)全局性、方向性工作的分析研判,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(5)把握正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)要求和上級(jí)相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持任人唯賢,切實(shí)選好用好干部,防止“帶病提拔”、“帶病重用”。
(6)加強(qiáng)對(duì)公司黨員干部的教育管理,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(7)大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的經(jīng)營(yíng)管理理念。每半年檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的執(zhí)行情況。
(8)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。
(9)深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、民主管理工作,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)公司和諧發(fā)展。
(10)支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),注重干部培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。
(11)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。
(12)加強(qiáng)對(duì)黨委班子成員、分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管單位主要負(fù)責(zé)人及其班子成員的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,對(duì)班子成員、分管部門主要負(fù)責(zé)人每人每年不少于2次,對(duì)所屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(13)主動(dòng)接受、積極支持配合上級(jí)巡視巡察監(jiān)督,認(rèn)真做好問題整改,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。適時(shí)指導(dǎo)開展對(duì)所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿始終。
(14)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(15)督促指導(dǎo)綜合辦公室健全信訪穩(wěn)定、厲行節(jié)約等相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。
(16)組織指導(dǎo)綜合辦公室、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出“三公經(jīng)費(fèi)”管理、業(yè)務(wù)招待、資金管理使用、預(yù)算管理、審計(jì)環(huán)節(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(17)督促指導(dǎo)黨群工作部門健全黨建工作及組織人事制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”黨建工作責(zé)任制。指導(dǎo)制定黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度和嚴(yán)格黨的組織生活的規(guī)定。
(18)組織指導(dǎo)黨群工作部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出人員招聘、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(19)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、人員招聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止因人設(shè)崗、弄虛作假、拉票賄選、違規(guī)考錄招聘人員等違紀(jì)行為的發(fā)生。
(三)黨委副書記、總經(jīng)理***責(zé)任清單
直接責(zé)任
(1)協(xié)助黨委書記抓好公司全面從嚴(yán)治黨工作,在布置公司經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)布置黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。
(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。
(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。
(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。
(8)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(9)不斷完善制度體系建設(shè),逐步夯實(shí)按制度辦事、靠制度管人的管理基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。督促指導(dǎo)對(duì)公司各項(xiàng)制度建設(shè)按照“質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系”及標(biāo)準(zhǔn)化要求,進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善。
(10)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購管理的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法,防止應(yīng)招未招、拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、設(shè)置不公平條件排斥潛在投標(biāo)人以及搞暗箱操作等違紀(jì)行為的發(fā)生。
(11)督促指導(dǎo)企業(yè)管理部門健全資產(chǎn)管理、處置和績(jī)效考核等制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。
(12)組織指導(dǎo)企業(yè)管理部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出資產(chǎn)管理、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(13)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止弄虛作假等違紀(jì)行為的發(fā)生。
(14)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)流失等違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、副總經(jīng)理***責(zé)任清單
直接責(zé)任
(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
(2)協(xié)助黨委書記抓好公司全面從嚴(yán)治黨工作及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。
(4)與分管部門主要負(fù)責(zé)人、所屬各單位紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
(5)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(6)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。
(7)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。
(8)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。
(9)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(10)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨建工作。不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織在黨員干部教育管理中的堡壘作用,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(11)督促指導(dǎo)黨群工作部門健全黨建、黨務(wù)相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。
(12)組織指導(dǎo)黨群工作部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出推優(yōu)評(píng)選、宣傳考核、網(wǎng)絡(luò)輿情處置、發(fā)展黨員、幫扶職工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(13)督促指導(dǎo)、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。
(14)組織指導(dǎo)紀(jì)檢組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出紀(jì)檢監(jiān)察工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(15)督促指導(dǎo)完善工會(huì)、計(jì)劃生育部門各項(xiàng)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí),防止違紀(jì)行為的發(fā)生。
(16)組織指導(dǎo)工會(huì)、計(jì)劃生育部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出幫扶職工、計(jì)劃生育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(五)黨委委員、副總經(jīng)理***責(zé)任清單
直接責(zé)任
(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。
(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。
(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。
(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。
(8)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(9)督促指導(dǎo)安全監(jiān)督部門、營(yíng)運(yùn)管理部門健全安全管理、客運(yùn)管理、服務(wù)管理等制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。
(10)組織指導(dǎo)安全監(jiān)督部門、客運(yùn)管理部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出安全管理、客運(yùn)管理、服務(wù)管理工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(六)黨委委員、副總經(jīng)理***責(zé)任清單
直接責(zé)任
(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。
(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。
(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。
(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。
2022政治監(jiān)督大學(xué)心得體會(huì)和方法九
黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),把全面從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的歷史高度,對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,應(yīng)突出凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)這一重點(diǎn),不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)
政治生態(tài),主要是指政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的政治發(fā)展環(huán)境,它是政治生活狀態(tài)的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。我們黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)政治生態(tài)是否良好,不僅會(huì)對(duì)所有黨員干部產(chǎn)生巨大影響,而且會(huì)對(duì)其他社會(huì)組織乃至整個(gè)國(guó)家政治系統(tǒng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。黨的十八大以來,習(xí)近平同志對(duì)政治生態(tài)問題進(jìn)行過多次深刻闡述,使用過“凈化”“優(yōu)化”等概念,揭示了營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要性、緊迫性和艱巨性。在黨的十八屆六中全會(huì)上,習(xí)近平同志再次強(qiáng)調(diào):“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,極為重要的任務(wù)就是凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。
凈化黨內(nèi)政治生態(tài)側(cè)重于“破”,就是要徹底解決黨內(nèi)政治生態(tài)被污染而產(chǎn)生的種種突出問題。一個(gè)時(shí)期以來,由于一些地方和單位管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi)甚至大行其道,對(duì)黨內(nèi)政治生活造成嚴(yán)重危害,在黨的肌體上留下了種種“病灶”。比如,在一些地方和一些黨員干部身上,存在拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂主義等問題。尤其是一些一把手搞家長(zhǎng)制,獨(dú)斷專行、頤指氣使。這些突出問題使黨內(nèi)政治生活變得低級(jí)庸俗,導(dǎo)致一些人是非判斷標(biāo)準(zhǔn)十分模糊。如果任其發(fā)展下去,必然嚴(yán)重挫傷廣大黨員干部的積極性,敗壞政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重污染黨內(nèi)黨外政治生態(tài),甚至?xí)挂慌h員干部走上歧途,發(fā)生“連鎖式”“塌方式”腐敗。凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須徹底解決這些突出問題。
優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)側(cè)重于“立”,就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。在徹底治理黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問題、不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展要求不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),需要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,就是要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩,讓黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線?!稖?zhǔn)則》從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等方面,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)立起了規(guī)矩。
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合
關(guān)于堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,習(xí)近平同志多次作出深入闡述。這一重要思想是對(duì)我們黨管黨治黨優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性繼承和發(fā)揚(yáng),是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的創(chuàng)新性豐富和發(fā)展?!稖?zhǔn)則》和《條例》進(jìn)一步堅(jiān)持和彰顯了思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合、同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、相得益彰的基本原則和根本要求。習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話中明確指出,黨中央決定“制定準(zhǔn)則、修訂條例,這是著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重要安排”。當(dāng)前,只有深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,才能把思想建黨和制度治黨相結(jié)合推向新的理論與實(shí)踐高度,為凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持思想建黨要促使黨內(nèi)形成良好政治文化、黨員干部形成良好政治心態(tài)。黨內(nèi)政治文化、黨員干部政治心態(tài)與黨內(nèi)政治生態(tài)有著直接關(guān)系。當(dāng)前,黨內(nèi)還存在一些有害的政治文化,一些黨員干部熱衷于關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)。受腐朽政治文化影響,一些黨員干部的政治心態(tài)不健康,有的人有權(quán)力私有心態(tài),以為“權(quán)力是我的,我說了算”“有權(quán)不用,過期作廢”;有的人有地位特殊心態(tài),以為“我是一把手,特殊一些理所應(yīng)當(dāng)”;有的人有物質(zhì)享受攀比心態(tài),以為“別人有的,我也應(yīng)該有”……正是如此種種扭曲的、灰暗的政治心態(tài),讓一些黨員干部一步步滑向腐敗的深淵。少數(shù)高中級(jí)干部政治心態(tài)扭曲,會(huì)直接污染其所在地方和部門的政治生態(tài),對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)產(chǎn)生惡劣影響。當(dāng)前,著眼于凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),思想建黨必須堅(jiān)持用崇高的理想、堅(jiān)定的信念、牢固的宗旨、嚴(yán)明的紀(jì)律等不斷培育黨內(nèi)先進(jìn)政治文化,校正黨員干部的政治心態(tài),使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。
堅(jiān)持制度治黨才能以剛性約束和基本規(guī)范凈化優(yōu)化政治生態(tài)。思想建黨非常重要,但僅僅依靠它是不夠的。任何黨員干部的思想和行為都離不開制度的規(guī)范和促進(jìn),任何黨員干部手中的權(quán)力都需要用完善的制度加以制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)于黨這個(gè)整體來說,制度是使黨的組織得以正常運(yùn)行、有效運(yùn)行的根本支撐;對(duì)于黨員個(gè)體來說,制度是使黨員干部的積極因素得以充分調(diào)動(dòng)、消極因素得到有力抑制不可或缺的強(qiáng)制性力量。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。紀(jì)律、規(guī)矩是制度的重要體現(xiàn),是凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的剛性約束、基本規(guī)范。強(qiáng)化制度治黨,離不開嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。事實(shí)雄辯地說明,只要我們堅(jiān)持制度改革不動(dòng)搖、強(qiáng)化制度建設(shè)不放松、嚴(yán)明政治紀(jì)律不含糊、嚴(yán)守政治規(guī)矩不留縫、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不懈怠,就一定能凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。
抓住幾個(gè)關(guān)鍵問題
凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多管齊下。當(dāng)前,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,抓住對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)有重要影響的問題狠下功夫,努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
不斷加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力的制約監(jiān)督。在黨的十八大以來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件中,擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任一把手領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的占很大比例,這一現(xiàn)象足以說明對(duì)一把手權(quán)力進(jìn)行制約監(jiān)督的緊迫性和重要性。一把手權(quán)力不受制約,貪污腐化,對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)影響極壞。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的‘關(guān)鍵少數(shù)’。一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從‘好干部’淪為‘階下囚’,有理想信念動(dòng)搖、外部‘圍獵’的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因?!贬槍?duì)權(quán)力過分集中的弊端,《準(zhǔn)則》和《條例》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的思想和行為進(jìn)一步作出制度化規(guī)定。只有深入貫徹落實(shí)這些制度,才能有效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手恃權(quán)腐敗現(xiàn)象,凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。
不斷以黨務(wù)公開助推黨內(nèi)民主發(fā)展。黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ),對(duì)于凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要意義。發(fā)展黨內(nèi)民主需要多措并舉,當(dāng)前尤其需要重視黨務(wù)公開。黨務(wù)公開包括重大決策公開,一級(jí)黨組織的重大決策應(yīng)在相應(yīng)范圍交廣大黨員以至全體黨員充分討論,在積極吸收各方面意見的基礎(chǔ)上實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;選用干部公開,凡選拔和推薦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在一定范圍的黨員以至全體黨員中廣泛征求意見,防止選人用人上的不正之風(fēng),杜絕買官賣官、跑官要官的腐敗行為;執(zhí)行程序公開,凡重大決策的執(zhí)行,要堅(jiān)持走群眾路線,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,依靠民主的力量確保決策執(zhí)行效果,防止高高在上的官僚主義,杜絕盲目蠻干損害群眾利益的行為;等等。黨務(wù)公開是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的作用十分重大。
不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條重要原則,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的思想,《條例》對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度進(jìn)一步加以完善,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督要“尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步深化制度治黨、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)具有特殊的重要意義。
不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染,與選人用人上的不正之風(fēng)有很大關(guān)系。實(shí)踐證明,用一賢人則群賢畢至,黨內(nèi)就會(huì)風(fēng)清氣正;用一個(gè)群眾不滿意、其他干部不信服的人,就會(huì)挫傷一大批干部的積極性,甚至?xí)?dǎo)致關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù)盛行。提高選人用人公信度,就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),使選用的干部始終做人民群眾利益的“守護(hù)人”,從而使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。
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