教育是培養(yǎng)人才、傳承文化的重要途徑，它給每個人帶來機會和希望。總結(jié)需要注意文字的精煉和精確，在保證內(nèi)容完整性的基礎(chǔ)上力求簡潔明了。在這里分享一些具有啟發(fā)性的總結(jié)范文，希望能給大家?guī)盱`感。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇一

同志們!

開拓進取、成效顯著的，我們已經(jīng)昂首走過。今天召開大會，既要對工作進行回顧總結(jié)，更要對干好工作進行部署安排和誓師動員。剛才，我們傳達學(xué)習(xí)了共青團xx屆六中全會、團省委十三屆八次全委(擴大)會議精神，表彰了先進集體和先進個人，先進縣區(qū)和單位代表又進行了典型發(fā)言，最后，市委張書記還要對全市共青團工作做重要講話和指示。此次會議時間雖短，但任務(wù)明確，內(nèi)容豐富，部署清晰，達到了預(yù)期目的，希望和要求大家會后認真深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、傳達本次會議內(nèi)容和精神，結(jié)合本縣區(qū)本單位實際，迅速反應(yīng)，抓好貫徹落實。

下面，我代表團市委講兩個方面意見。

過去的一年，在市委、市政府和團省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級團組織立足根本，牢記宗旨，緊跟大局，務(wù)實重干，重點推進了以下幾方面的工作：

(一)基層團建，全面突破、成型見效。

全市團組織堅持“黨建帶團建”，全面鞏固團的基層組織。聚力實施實體化“大團委”建設(shè)工作，累計新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直屬團組織5404個;扎實開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)團建，全年新建非公企業(yè)團組織466家;強力推進駐外團工委建設(shè)，在全省率先探索成立了外出務(wù)工青年聯(lián)合會、駐外青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，選樹以張以山、羅傳洲為代表的優(yōu)秀外出務(wù)工青年典型11個;全面夯實學(xué)校團組織建設(shè)工作，307所中學(xué)配備了少先隊大隊輔導(dǎo)員，70%以上的中職中學(xué)共青團工作納入學(xué)校黨建工作總體格局;努力加強青年自組織和網(wǎng)絡(luò)團建工作，摸排了100多家青年自組織，引導(dǎo)自組織開展主題活動121次，7個自組織被團省委命名為“河南省百家優(yōu)秀青年自組織”;不斷拓展團的外圍組織建設(shè)，青聯(lián)、青商會、青年志愿者協(xié)會等青年社團組織穩(wěn)步發(fā)展,正向著“兩個覆蓋”的整體目標不斷推進。

(二)思想引領(lǐng)，深入人心、凝神聚魂。

全市團組織強化思想引領(lǐng)，履職盡責(zé)，成效顯著。以鮮明的旗幟指引人。開展“學(xué)習(xí)宣傳，魅力信陽建新功”主題教育活動113場次，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神的熱潮;通過“弘揚三平精神建功魅力信陽”信陽青年五四群英會、“魅力茶都青春信陽”攝影大賽等活動，教育覆蓋10余萬青少年。以榜樣的力量激勵人?！叭健本窦畎裆习裼嗳?，評選了第五屆“信陽市十大杰出(優(yōu)秀)青年”、表彰了先進典型，為全市青年樹立了人生的“航標燈”。以先進的文化影響人。在全市中小學(xué)開展了“紅領(lǐng)巾心向黨”、“邁入青春門走好成人路”、“文明禮儀進校園”等主題活動近千場次，先進文化深入人心。以時尚的方式引導(dǎo)人。建立青年團體qq群46個，微信群10個，飛信平臺87個，開通團屬微博231個，信陽共青團微博群—青春信陽，覆蓋青年近3萬人。

(三)參與大局，發(fā)揮所長、彰顯作為。

全市團組織努力在緊扣大局中找準結(jié)合，在參與大局時突出關(guān)鍵，在服務(wù)大局上提升貢獻。一是圍繞集聚區(qū)建設(shè)做貢獻。實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力計劃”，在15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立團組織466家，開展“情系農(nóng)民工、愛撒集聚區(qū)”同心圓、“一融三同走進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等活動67次，融入了企業(yè)發(fā)展。同時，全市各級團組織和團干青年以不同形式踴躍參與我市開放招商工作。二是緊扣和諧發(fā)展求作為。開展“志愿服務(wù)行動”，全面參與了信陽第二十屆茶文化節(jié)、全國公路環(huán)浉河大獎賽、全省重點項目觀摩等重大賽事賽會，成立了信陽市大別山青年志愿者協(xié)會、信陽市環(huán)保志愿者協(xié)會，全年新增省級青年志愿者服務(wù)站3個，市級青年志愿者服務(wù)站14個，累計注冊青年志愿者15.7萬人，開展志愿服務(wù)9.1萬小時。三是參與崇廉尚儉樹新風(fēng)。推進“小手拉大手共倡廉潔風(fēng)”行動，開展形式多樣的廉政宣教活動，推薦廉政好書(文)60多部(篇)，收集優(yōu)秀讀書心得體會280余篇，組織青年讀書學(xué)廉話廉品廉交流活動43場次，受到市紀委的高度首肯。

(四)服務(wù)青年，竭盡所能、務(wù)實求真。

全市各級團組織有效服務(wù)廣大青少年成長成才。一是青少年就業(yè)成效顯著。“創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程”建立人才庫300多個，人才檔案0多個，遴選領(lǐng)軍人物會員10000名;“千千億”信陽青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持計劃，辦理小額貸款2698筆7210萬元;全市建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地189個，提供見習(xí)崗位10000個，培訓(xùn)農(nóng)村青年14570人，幫助5200人實現(xiàn)就業(yè)。二是青少年關(guān)愛再上臺階。全年結(jié)對農(nóng)民工子女學(xué)校70所，結(jié)對農(nóng)民工子女27495人，新建“七彩小屋”5處、“微笑吧”9處，建立“留守子女俱樂部”298個，開展同心圓活動8次，“溫暖冬天行動”愛心捐贈79.26萬元，圓夢大學(xué)行動籌集善款650.4萬元，有效服務(wù)了各類青少年群體。三是青少年維權(quán)扎實作為。切實發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，組織“走進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、問計新生代農(nóng)民工”等專題活動13場次，上報新生代農(nóng)民工社會融入提案12個，集中開展12355陽光行動，為廣大高考學(xué)子心理減壓。

此外，以“一融三同”強化黨性鍛煉，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”增進先進意識，以“團干培訓(xùn)”提升整體素質(zhì)，廣大團干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不斷提升。

成績的取得，得益于市委、市政府和團省委的高度重視和大力支持，得益于各級團干和廣大團員青年的團結(jié)協(xié)作和辛勤付出。成績屬于大家!成績更是我們在新的一年里振奮精神，鼓足干勁，推動各項工作持續(xù)發(fā)展、加快發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，我代表團市委向長期以來關(guān)心、重視、支持共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界致以崇高的敬意!向全市團干部和廣大團員青年表示衷心的感謝!

認真總結(jié)一年來的工作，我們形成以下共識：

要有效應(yīng)對工作中的困難和挑戰(zhàn)，切實做好黨的青年群眾工作，就必須牢牢把握黨團特殊的政治關(guān)系，必須始終保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，必須堅持以最大的決心和力度狠抓基層，必須深入生活、準確把握社會機理，必須緊跟時代步伐、勇于探索創(chuàng)新。

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，在前進的道路上還面臨著許多困難和問題。團的傳統(tǒng)品牌深化提升不夠;部分基層團組織吸引力下降、覆蓋面萎縮的狀況還未得到根本改善;少數(shù)團干部思路不清、工作不實、觀念舊、辦法少、路子窄、服務(wù)意識淡薄等問題仍然存在;有些定了的事情，推進不力，進展緩慢，有的甚至辦不成。究其根源，雖然有客觀因素制約，但更多的是主觀上的原因，主要是抓的不夠狠、不夠細、不夠?qū)崱＿@些問題，我們將在今后的工作中積極應(yīng)對，認真解決。

按照市委和團省委的指示和部署，今年信陽共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的精神和黨對共青團工作提出的新要求為總遵循，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，圍繞黨政中心大局，立足團的基本職能，強化團的自身建設(shè)，切實提升共青團工作和建設(shè)的科學(xué)化水平，團結(jié)動員廣大團員青年在信陽全面建成小康社會、勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒中充分發(fā)揮生力軍作用。

(一)忠誠履行政治使命，旗幟鮮明引領(lǐng)青年。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神是當(dāng)前和今后一個時期共青團首要的政治任務(wù)。各級團組織要深刻領(lǐng)會對共青團工作的新要求和對青年的新期望，繼續(xù)組織廣大團干部深入、帶頭、原原本本、形式多樣地研讀報告原文。市縣兩級團委要組織報告知識競賽活動。注重學(xué)習(xí)宣傳的群眾性和廣泛性，讓廣大的基層團組織和青年自組織行動起來，貼近青年，學(xué)習(xí)、宣傳、知曉、領(lǐng)會精神，最大限度地在廣大青年中形成中國特色社會主義的思想共識。

一要以“三觀”、“三熱愛”為主要內(nèi)容，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育。以“宣講進校園”、“精神進基層”為載體，組織發(fā)動基層團組織和各類青少年組織，繼續(xù)深入開展黨的精神學(xué)習(xí)宣傳。精神的核心是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要突出中國特色社會主義的學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化各類青少年群體的形勢政策教育，組織引導(dǎo)廣大青少年進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要以“信仰的力量”為主線，不斷豐富活動形式，創(chuàng)新活動載體，堅定青少年永遠跟黨走的理想信念。

二要以“中國夢我的夢”為主題，持續(xù)激發(fā)青少年的奮斗精神。要組織開展“中國夢我的夢”專題座談交流會，通過青年才俊進基層等形式，發(fā)動青年典型、專家學(xué)者與各類青少年群體面對面，引導(dǎo)廣大青少年自覺把個人理想融入“中國夢”。各團縣區(qū)委開展專題座談交流會不少于3場，基層團組織至少開展1場。學(xué)校團組織、少先隊組織要通過主題團(隊)日、報告會、培訓(xùn)班等形式，在大學(xué)生中開展“與信仰對話”、在中學(xué)生中開展“與人生對話”、在少年兒童中開展“我的未來中國夢”活動，激勵引導(dǎo)廣大青少年切實增強實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”的歷史使命感。

三要以培育社會主義核心價值觀為主線，扎實開展思想道德教育活動。要進一步組織開展好“希望工程”、“青年文明號”、“保護母親河”、“手拉手”、“勞動創(chuàng)造奮斗”青少年勵志教育、學(xué)雷鋒和青年志愿者等活動，策劃實施好“做一個有道德的人”主題實踐活動，引導(dǎo)青少年踐行社會主義核心價值觀。要以重大節(jié)慶節(jié)點為契機，以微博、短信為形式，廣泛開展“團遞正能量”系列活動。要持續(xù)推進“三平”精神青年激勵榜，組織開展好“信陽青年創(chuàng)業(yè)之星”評選，為青少年樹立可親、可敬、可學(xué)的優(yōu)秀典型。

此外，也要通過多種方式關(guān)注、關(guān)心，疏解數(shù)量龐大的青年農(nóng)民工的思想訴求和困惑。

(二)凝聚力量激揚夢想，勇當(dāng)先鋒建功信陽。

信陽已經(jīng)吹響了新一輪經(jīng)濟社會快速發(fā)展的號角。全面建設(shè)小康信陽，勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒已經(jīng)成為全市八百萬人民的莊重誓言。奮發(fā)有為、銳意進取的信陽青年兒女正胸懷夢想、昂揚闊步在經(jīng)濟社會大變革的主戰(zhàn)場。各級團組織要圍繞中心，組織動員全市廣大青年匯聚青春、凝聚力量，爭當(dāng)生力軍，建功魅力信陽。今年，我們將圍繞以下三個層面展開。

一是實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力工程”，爭當(dāng)魅力信陽建設(shè)的生力軍。大力發(fā)展以現(xiàn)代工業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)，是市委的中心工作，是信陽實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。全市各級團組織要圍繞市委市政府產(chǎn)業(yè)興市的戰(zhàn)略部署，理清思路，展開工作。一以“工業(yè)我先行”系列活動參與工業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)廣大團員青年準確認識工業(yè)態(tài)勢，認知自身優(yōu)勢，認清發(fā)展趨勢，做到“關(guān)注工業(yè)我先行”;要組織廣大團員青年加強對工業(yè)的學(xué)習(xí)，增強發(fā)展工作的能力，提升服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，做到“學(xué)習(xí)工業(yè)我先行”;要發(fā)揮青年人才優(yōu)勢，組織優(yōu)秀青年人才深入研究工業(yè)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，扎實開展“信陽青年論四化”主題論壇，做到“研究工業(yè)我先行”;要動員全市團組織聚力參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商、宣傳推介等各項工作中去，做到“支持工業(yè)我先行”。二以“集聚區(qū)發(fā)展助力計劃”服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。要以青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物協(xié)會組織構(gòu)架為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌駐外團工委、青聯(lián)、青農(nóng)聯(lián)、青企協(xié)的團屬青年骨干網(wǎng)絡(luò)、整合各方資源，全力打造青字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系;三以“省內(nèi)外青商信陽行”活動推進開放招商。開放招商是信陽工業(yè)發(fā)展大局中的大局，要依托駐外團工委，通過青商招商、組織招商、親情招商等多種形式，邀請省內(nèi)外青年企業(yè)家了解綠色信陽，認知紅色信陽，感悟活力信陽，推進項目對接，為魅力信陽建設(shè)增磚添瓦。

二是開展“生態(tài)環(huán)保青春行動”，爭當(dāng)美麗信陽建設(shè)的唱響者。全市各級團組織要緊緊圍繞我市全國綠化模范城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展“生態(tài)環(huán)保青春行動”。深入實施保護母親河行動。組織青少年廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳實踐活動，積極參與節(jié)能競賽、環(huán)保服務(wù)和植綠護綠、生態(tài)監(jiān)護等活動。廣泛開展“綠色志愿者”環(huán)保行動。組建擴充全市各類環(huán)保志愿者組織，利用“3·12植樹節(jié)”、“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等環(huán)保紀念日，積極組織青年志愿者參加植樹造林、綠地領(lǐng)養(yǎng)、青年林領(lǐng)建、治理污染等環(huán)保服務(wù)和生態(tài)建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)人與自然和諧相處的理念。積極籌劃并推進“唱響美麗信陽”行動。要集中時間通過“美麗信陽在我心中”主題宣傳、“美麗鄉(xiāng)村·幸福故事”攝影大賽、“唱響青春夢想共建美好家園”志愿服務(wù)、“我的宜居城市”征文大賽等主題活動的有序開展，不斷增強廣大青年建設(shè)美麗信陽、熱愛美麗信陽的積極性和主動性。真正讓關(guān)愛之花綻放豫南大地，讓公益之心文明大別長淮，讓青山碧水充盈生態(tài)天堂，讓青春之光輝映美麗信陽。

三是推進“青年文化傳播計劃”，爭當(dāng)時尚信陽建設(shè)的先鋒隊。一要傳播“茶文化”。茶葉是信陽的名片，茶產(chǎn)業(yè)是信陽經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，要依據(jù)盧展工書記“小茶葉、大產(chǎn)業(yè)、大民生、大文章”的指示精神和市委、市政府“大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)”工作要求，廣泛開展學(xué)茶、品茶、懂茶、樂茶等主題活動，通過“青年茶信陽”項目推介、“天天茶天下”青年論壇、“茶文化進校園”、“爭當(dāng)新茶人”技能大賽，做茶文化時尚的宣傳者、引領(lǐng)者、踐行者。二要倡樹“廉文化”。要進一步在廣大青少年中廣泛開展廉政文化宣教，引導(dǎo)青少年牢固樹立廉政意識，構(gòu)筑青少年反腐倡廉的精神長城;在廣大團干部中進一步完善加強團干部作風(fēng)建設(shè)的路徑，自覺接受社會監(jiān)督。要通過開展形式多樣、主題突出的活動，教育引導(dǎo)廣大團干部做到忠誠黨的事業(yè)不動搖、熱愛團的崗位不浮躁、密切聯(lián)系青年不脫離、錘煉自身修養(yǎng)不放松、推動事業(yè)發(fā)展不懈怠，讓青春清正之光輝映清明信陽。三要打造“儉文化”。節(jié)儉是中國傳統(tǒng)文化中的美德，是全社會的共同責(zé)任，廣大團干部要牢記“一粥一飯，當(dāng)思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，積極參與到“綠色餐桌”、“光盤行動”中來，形成健康科學(xué)的生活習(xí)慣，文明節(jié)約的消費模式，培養(yǎng)自身儉德修養(yǎng)，為時尚信陽增光添彩。

(三)堅持不懈狠抓團建，強基固本全面提升。

要堅持黨建帶團建，堅持不懈強化基層，強基固本。努力發(fā)揮團組織的主動性、創(chuàng)造性和聯(lián)動性，以組織建設(shè)網(wǎng)點化為目標，著力加強縣鄉(xiāng)基層、學(xué)校、非公企業(yè)和新社會組織、駐外青年等團隊建設(shè)工作，堅持建活并重，最大限度地使團組織融入廣大青年之中。具體包括:。

第一、筑牢激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委橋頭堡。強化市縣團委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。要提升組織格局創(chuàng)新后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作效能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“實體化”大團委建設(shè)的整體作用，以創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍人物協(xié)會為動力平臺，以落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩萬塊錢工作經(jīng)費為契機，以團市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記配備督查通報制度為有效手段，全力激活并開啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團各項重點工作，努力把共青團面向基層的“橋頭堡”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推進。

第二、規(guī)范提升學(xué)校團隊建設(shè)。學(xué)校團隊是開展團隊工作的主陣地。主要任務(wù)包括：夯實、健全中學(xué)中職團隊組織格局，提升規(guī)范工作隊伍，強化責(zé)任與督導(dǎo)，嚴格落實上級規(guī)定和規(guī)范。尤其要著力于工作力量的配備和培訓(xùn)，團員少先隊員的發(fā)展規(guī)?？刂?，縣鄉(xiāng)團隊工作例會的有效召開等方面。

第三、拓展深化青年駐外團組織建設(shè)。團市委要拓展完成全國21個中心城市駐外團工委的建設(shè)任務(wù)，并借鑒經(jīng)驗，尋求支持，卓有成效的開展聯(lián)系和服務(wù)青年的活動?？h級團委在積極參與配合市級駐外團工委的前提下，也要因情因地建立并運行有優(yōu)勢的駐外團工委。

第四、注重結(jié)合，持續(xù)推進非公企業(yè)和新社會組織團建。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐外團工委建設(shè)，整體推進非公企業(yè)和新社會組織團建。除塔松式團工委外，將其全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團組織層級之下。原則上做到有黨組織的地方要建立團組織。

此外，要堅持黨建帶團建，深入做好“推優(yōu)入黨”工作，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。要健全和強化團屬隊伍建設(shè)，進一步加強對少先隊、青聯(lián)、青領(lǐng)會、青農(nóng)聯(lián)、青商會等組織和隊伍的建設(shè)與規(guī)范，充分發(fā)揮其作用，更好的組織、服務(wù)和引領(lǐng)青少年。

(四)創(chuàng)新高效服務(wù)青年，代言訴求竭力維權(quán)。

第一、以創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程為核心，積極服務(wù)引領(lǐng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依照創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程的實施方案，積極穩(wěn)妥地完成市、縣、鄉(xiāng)三級青領(lǐng)會的成立和工作機制完善，分界別、分步驟地發(fā)揮其促進全市廣大青年創(chuàng)業(yè)作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。整合融合小額貸款、見習(xí)基地等傳統(tǒng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，籌建信陽市創(chuàng)業(yè)青年孵化和服務(wù)中心。

第二、以志愿服務(wù)留守兒童為重點，竭力關(guān)愛弱勢青少年。進一步發(fā)揮青年志愿者和希望工程兩大傳統(tǒng)品牌的作用，深入實施共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，推進結(jié)對幫扶，拓展“e+1”家園、“七彩小屋”等關(guān)愛行動陣地的功能與規(guī)模。持續(xù)推進希望工程圓夢大學(xué)行動、溫暖冬天行動、希望小學(xué)建設(shè)，積極探索實施農(nóng)村留守兒童“100個100關(guān)愛計劃”，加大爭取社會救助資金力度，為更多的弱勢青少年排憂解難。

第三、以新生代進城務(wù)工青年為主體、繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心、支持青年成長成才。要有效發(fā)揮駐外團工委的作用，把服務(wù)青年尤其是新生代進城務(wù)工青年成長成才擺在更加突出的位置。要關(guān)愛青年成長，深化實施“同心圓”活動，更好地為廣大青年提供情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的服務(wù);要關(guān)注青年成才，實施青年創(chuàng)業(yè)行動，開展創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、經(jīng)營診斷、結(jié)對輔導(dǎo)等活動幫助青年提高創(chuàng)業(yè)能力，為廣大青年成才提供支持和幫助。

第四、更好反映青少年呼聲、維護青少年合法權(quán)益。履行好作為青少年合法權(quán)益代言人的角色，既要讓青少年群體“發(fā)聲”，又要多為青少年群體“代言”。充分用好現(xiàn)有的志愿者隊伍收集社區(qū)民意，有效發(fā)揮12355青少年綜合服務(wù)平臺在收集訴求、動態(tài)監(jiān)測、分析評估、心理援助等方面的作用，繼續(xù)完善“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，組織開展好“幸福家園，青春共建”維權(quán)行動，充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的作用，切實維護青少年合法權(quán)益。

(五)改進作風(fēng)提升素能，務(wù)實重干樹立典范。

第一、改進作風(fēng)、提升素能。建設(shè)打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性的馬克思主義青年組織是我們的堅定目標。首先，全市各級團干部要嚴格落實并爭相垂范各級黨委政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定和要求。做到內(nèi)容精神入腦入心、了然于胸、自覺于行、示范于青年、感染于社會。其次，全市各級團組織要廣泛深入開展“學(xué)理論、強黨性、鑄信仰”和“一融三同”等黨性實踐活動，把筑牢堅定信仰、增強提升黨性、深化強化群眾觀念作為著力方向，為黨鑄造政治可靠、作風(fēng)過硬的助手和后備軍隊伍。再次，堅持好我們已經(jīng)探索出的行之有效的人人講壇、讀書會等品牌學(xué)習(xí)活動，并持續(xù)完善、創(chuàng)新拓展其功能，并依照學(xué)習(xí)力、思考力、表達力和執(zhí)行力的條譜序列全力提升團干部的素能。同時，加強各級各類團干部培訓(xùn)也是我們的重點任務(wù)。今年市級培訓(xùn)不少于4批次，培訓(xùn)人員不少于350人。

第二、務(wù)實重干、樹立典范。實干興邦，空談?wù)`國是當(dāng)下中國的時代共識和。去年，我們提出，全市團干部要向廣大青少年樹立務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取的典范。一年來，務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取的理念已經(jīng)貫徹到我們的工作中，落實融化到我們的行動中，深入到我們的思想深邃之處。務(wù)實重干是時代的主旋律、純潔正派是品質(zhì)標桿，開拓進取是青年人的天賦本性。我們相信，我們要繼續(xù)率先垂范、宣傳引領(lǐng)，使之成為廣大青年的一種共識和時尚、成為一種精神魂魄、成為一種旗幟標桿、成為一種催人奮進的動力源泉。

回顧去年，雖然工作也有遺憾和差失，但收獲更多的是喜悅和振奮。思想引領(lǐng)，我們有的是轟轟烈烈、鋪天蓋地、凝神聚魂、深入人心，我們還有的是曉之以理、潛移默化、隨風(fēng)潛入夜、潤物細無聲。參與大局，我們發(fā)揮所長、凝聚力量、彰顯了作為、奉獻了力量?；鶎訄F建，我們?nèi)娉鰮?、全面突破、融入青年、成型見?服務(wù)青年，我們竭盡所能、務(wù)實求真、溫暖了人心、助推了成長。

展望今年，是貫徹落實的開局之年，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標和令人憧憬的中國夢正在向我們熱情召喚，全面建成小康社會和落實中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要的行動已經(jīng)邁開，信陽勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒的步伐堅定而豪邁。

同志們，美好的藍圖已經(jīng)繪就，宏偉的目標令人期待，讓我們攜起手來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在魅力信陽建設(shè)的偉大實踐中，勇當(dāng)生力軍，激揚斗志、高歌猛進，唱響更加嘹亮的青春之歌!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇二

同志們:。

昨天下午，17市團委的主要負責(zé)同志就“五項行動”推進情況進行了詳細、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對共青團工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項行動”推進情況，就山東共青團進一步推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實進行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

6月27日，對共青團工作作出重要批示，肯定了團xx大以來全團各項工作，指出實現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點和新規(guī)律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻社會、建設(shè)祖國的生動實踐中體現(xiàn)人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團的工作的肯定，又有對青少年和共青團的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團工作進一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級團組織當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。前段時間，團中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請同志們一并抓好落實。

昨天下午，全程聽完17市團委關(guān)于“五項行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團委的主要負責(zé)同志對述評高度重視，做了大量的精心準備，同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長補短，這對工作的啟發(fā)將會起到很好的促進作用。述職結(jié)束后，正式參會人員對17市工作推進情況進行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，有4個市取得優(yōu)秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實現(xiàn)了工作良好的推進和開局。二是各市在推進工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔(dān)負政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動有共鳴有實效，堅守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟南的助推省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農(nóng)超對接項目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項目，萊蕪的團員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團的會議活動，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動省委《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺;《中辦信息》《全團要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團的工作信息，充分說明了省委、團中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，各市在工作推進中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊工作意見的落實等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實;對于團中央、團省委部署的重點工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際進行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團中央、團省委布置的工作都落實到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習(xí)慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個話題，與同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團代會確定的各項目標任務(wù)的落實，關(guān)系到全團整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個重大的認識問題，更是一個重大的實踐問題。

一、團組織和團干部要格外強調(diào)執(zhí)行力。

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實的能力。正如所言：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月?！碧岣邎?zhí)行力是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個現(xiàn)實課題。共青團作為黨的助手和后備軍，要使強大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提，貫徹落實、推動工作是根本。提高執(zhí)行力是落實重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進團的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實實在在的工作是把批示落實到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實路徑。共青團的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團存在的吸引力、凝聚力不夠和團的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實實的工作來消除和彌補，認識得再高，沒有實際行動，就是辜負了黨和對共青團工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實干興邦”，“一分部署、九分落實”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊伍的一份子，廣大團干部更要把“實干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團組織中大力倡導(dǎo)原點意識、問題意識、創(chuàng)新意識、基層意識。實踐證明，樹立“四種意識”符合當(dāng)前和今后一個時期我省團的實際，需要長期堅持。其實，我們所倡導(dǎo)的每一種意識都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點意識，旨在使團的工作和活動具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)?；氐皆c學(xué)習(xí)一下黨章、團章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識，旨在正確把脈團的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機制。比如青少年綜合服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，旨在推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團工作提出的明確要求，也是山東共青團的重點和難點。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進一步發(fā)揚“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識，旨在使團的各項工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效?？梢?，倡導(dǎo)和樹立“四種意識”，落腳點都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實際上需要通過實干把“四種意識”落實到工作中。

(三)形成山東共青團強大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團組織堅持“全團一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴密的組織系統(tǒng)和嚴明的組織紀律?！秷F章》明確規(guī)定，團的下級組織服從上級組織。團的各級組織和團干部都要講政治，與上級團組織保持高度一致，從而成為一個堅強的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強，也可能打敗仗。團中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點，團省委也會站在全省高度、結(jié)合山東實際明確工作思路，只有各級團組織把工作信號傳導(dǎo)到底，把工作部署落實到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團的工作成績?nèi)绾?，團干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當(dāng)前，社會各界對團組織、團干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負面評價。扭轉(zhuǎn)外部負面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強“美譽度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實實在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強“知名度”。任何一個工作項目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進的客觀規(guī)律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團組織和團干部要充分認識到強大執(zhí)行力的極端重要性，把強大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實踐上的巨人，以強大的執(zhí)行力推動工作的不斷發(fā)展。

二、團組織和團干部的執(zhí)行力從哪里來。

執(zhí)行力是一種軟實力，執(zhí)行力提升的過程實質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實際。對于中央、省委、團中央、團省委的決策部署要全面貫徹落實，堅持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項目、開展工作，在推進工作時更多考慮基層的實際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學(xué)的機制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機制和制度上解決問題，是一項比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根于經(jīng)濟社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟社會生活的重要機理，使團的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責(zé)任。每一項重點工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、專項經(jīng)費等一系列任務(wù)分解落實，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進行全面監(jiān)測、分析，督促重點工作在基層的貫徹落實。各級團組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機制，加強對縣、鄉(xiāng)團組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團“同頻共舞”。

(四)良好扎實的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團省委始終把團干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、團中央實施辦法，高標準、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”“五個始終”成為廣大團干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實的問題普遍存在，而且在部分團組織和團干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，更要進一步把籬笆扎緊、把標準提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實、做細、做活，讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細節(jié)中用力。團的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細處入手，執(zhí)行才會日見成效。要在實干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標確定后，要一件一件地去抓落實，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強大的執(zhí)行力全面推進團的各項重點工作。

執(zhí)行力強大與否，既要看推進工作的力道和韌勁，又要看工作的實際成效。我們要在理論武裝求實、調(diào)查研究篤實、工作設(shè)計扎實、干部作風(fēng)務(wù)實、考核評價落實上下功夫，把團中央、團省委的工作要求落到實處，腳踏實地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。

(一)緊扣全團重點工作，深入推進“五項行動”。實施“五項行動”，是落實團xx大和省第十三次團代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團中央明確了全團必須要做而且必須做好的14項重點工作，這與“五項行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機的整體。14項重點工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點工作就是大的攀巖點，其他工作就是小的攀巖點，只有抓住大的攀巖點，我們才能登上工作的高點，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進“五項行動”過程中，一定要把握住全團重點工作。在推進青春導(dǎo)航行動上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團隊一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進少先隊工作意見的落實;要堅持不懈地加強青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準切入點、結(jié)合點、著力點，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進青春創(chuàng)業(yè)行動上，要強化資金、項目、平臺“三個支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團組織建設(shè)為牽動，集成共青團扶貧濟困的項目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實推進基層服務(wù)型團組織建設(shè)，著力強化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實開展青年社會組織工作，主動加強對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實施服務(wù)青年項目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點，加強青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。在推進青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊伍，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費等活動。

總之，在推進“五項行動”的過程中，要結(jié)合全團重點工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實際情況，把握好工作進度節(jié)奏，切實抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”，深入實施“基層基礎(chǔ)年”。我們實施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實“四個基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎(chǔ)的工作。夯實組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團組織實際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團建等工作，這是全團重點工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠。一方面，已有的制度要抓好落實，比如少先隊工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進中央、省委和團中央出臺的規(guī)章制度，建立健全自身有關(guān)制度，并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執(zhí)行。夯實資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)，整合資源是推動共青團事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會借勢，主動爭取黨政部門的重視和支持，特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會借力，運用市場機制爭取資源，加強與企業(yè)、中介組織以及其他社會組織的合作;要學(xué)會整合，統(tǒng)籌安排共青團系統(tǒng)內(nèi)的資源，整合好內(nèi)部資源。夯實作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，部分團組織、團干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題，甚至有的團市委因為班子不和造成一些嚴重問題，令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒，真正去重視團結(jié)、加強團結(jié)、維護團結(jié)。各團市委黨組要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程，親自抓、負總責(zé);各市級團委書記要履行好“一崗雙責(zé)”，一手抓團的業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高團干部隊伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進一步凝心聚力，開拓進取，不斷開創(chuàng)全省共青團工作新局面!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇三

同志們，青年朋友們：

今天，省級機關(guān)團工委在這里召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委一系列重要會議精神，回顧總結(jié)20xx年省級機關(guān)共青團工作，研究部署今年的工作任務(wù)。這對于省級機關(guān)各級團組織進一步認清形勢，明確目標，動員組織機關(guān)團員青年為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇貢獻智慧和力量，具有重要意義。

20xx年，是極不平凡的一年，也是省級機關(guān)團的工作圍繞大局，做出新的成績的一年。省級機關(guān)各級團組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，在堅持理論武裝、服務(wù)青年成長成才、促進自身建設(shè)等方面做了大量工作。省級機關(guān)共青團事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，團的組織更加活躍，團的活動豐富多彩，團的工作成效明顯。積極參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點;召開了省級機關(guān)團代表會議，選舉出席省第十三次團代會代表;開展了“讀書、實踐、成才”活動;支援汶川抗震救災(zāi)，機關(guān)團員交納特殊團費60余萬元;開展“三下鄉(xiāng)”活動，為蘇北欠發(fā)達地區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、法律等咨詢服務(wù)，并捐贈了學(xué)生學(xué)習(xí)用品、圖書、農(nóng)業(yè)科技資料和藥品，總價值9.3萬余元;舉辦了機關(guān)單身干部職工“鵲橋有約”聯(lián)誼活動和青年駕駛技術(shù)學(xué)習(xí)班。這些工作在機關(guān)團員青年中產(chǎn)生了強烈反響，為全面建設(shè)更高水平小康社會發(fā)揮了積極的促進作用。省級機關(guān)工委對20xx年省級機關(guān)共青團工作是滿意的。借此機會，我代表省級機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)向省級機關(guān)廣大團員青年和團干部表示親切的問候!

今年，是新中國成立60周年和紀念“五四”運動90周年的喜慶之年，也是國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化、經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年。省委十一屆五次全會和全省經(jīng)濟工作會議，明確了當(dāng)前和今后一個時期保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧的目標任務(wù)。省級機關(guān)各級團組織一定要緊緊圍繞中心任務(wù)，認清形勢，把握大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓進取，最大限度地把機關(guān)團員青年動員組織起來，為進一步做好省級機關(guān)的工作做出新的更大的貢獻。

下面，我就如何做好今年機關(guān)團的工作，講四點意見。

一、加強理論武裝，引導(dǎo)機關(guān)團員青年堅定走中國特色社會主義道路的信念。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念，是共青團工作的首要政治任務(wù)。中國特色社會主義理論體系的提出是中國在新的歷史時期發(fā)展的必然，對于指導(dǎo)全黨全國人民不斷把社會主義事業(yè)推向前進具有重大意義。省級機關(guān)各級團組織一定要組織帶領(lǐng)機關(guān)團員青年全面深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，努力在真學(xué)、真信、真用上下功夫。真學(xué)，就是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，充分認識到理論學(xué)習(xí)的極端重要性和必要性，增強學(xué)習(xí)的自覺性。省級機關(guān)各級團組織要通過深化“讀書、實踐、成才”和紀念“五四”運動90周年活動等載體，積極引導(dǎo)廣大青年認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真信，核心是解決好政治信仰問題。信仰是一種精神紐帶，是凝聚政黨或國家團結(jié)起來向著共同目標前進的思想基礎(chǔ)和精神動力。我們一定要引導(dǎo)機關(guān)團員青年對黨的事業(yè)要充滿信心，堅定走中國特色社會主義道路的信心，堅定實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的信心。特別是當(dāng)前，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，切實增強憂患意識，堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定必勝信心。真用，就是弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，切實解決同新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)、同中國特色社會主義理論體系和全面建設(shè)小康社會的要求不相符合的問題，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。就機關(guān)青年而言，要體現(xiàn)在扎實做好各項本職工作上，體現(xiàn)在充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用上。就團干部而言，要體現(xiàn)在如何結(jié)合實際做好青年工作、加強機關(guān)共青團工作上。青年同志處在人生最寶貴的時期，還要在改造主觀世界上下功夫，努力做到：思想上不浮躁，學(xué)習(xí)上不懶惰，生活上不鋪張，工作上不渙散，用實踐效果檢驗學(xué)習(xí)成果。

二、圍繞保增長促發(fā)展，組織機關(guān)團員青年為江蘇經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻力量。

“保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”，是省委提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，是全省的工作大局。省級機關(guān)各級團組織要緊緊圍繞這一目標任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)團的工作，充分激發(fā)和調(diào)動機關(guān)團員青年的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮生力軍作用。一要積極引導(dǎo)機關(guān)團員青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中作貢獻。今年特殊的發(fā)展形勢，給共青團工作帶來了特殊的要求，具有非同尋常的重要性。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，也需要機關(guān)團員青年的共同奮斗出力盡責(zé)。要引導(dǎo)機關(guān)團員青年始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，積極投身經(jīng)濟建設(shè)。圍繞我省今年提出保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧的任務(wù)，引導(dǎo)廣大團員青年堅定信心，立足本職，埋頭苦干，在特殊時期作出特殊貢獻。二要積極引導(dǎo)機關(guān)團員青年在先進文化建設(shè)中當(dāng)先鋒。要大力推進青年志愿者行動，引導(dǎo)機關(guān)團員青年在參加“三下鄉(xiāng)”、社區(qū)服務(wù)等志愿活動中，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，并在這一過程中接受教育。要深入開展青年文明號創(chuàng)建活動，促進團結(jié)友愛、和諧融洽人際關(guān)系的形成。要以文化育人為目標，發(fā)展健康有益、充滿活力的青年文化。三要積極引導(dǎo)機關(guān)團員青年在和諧社會建設(shè)中作表率。省級機關(guān)各級團組織要進一步增強責(zé)任感和使命感，把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項要求和任務(wù)落實到共青團工作的各個方面，在構(gòu)建社會主義和諧社會中施展才華。今年是中國歷史上具有特殊背景的一年，世界性經(jīng)濟危機尚未見底，利益多元化傾向日益明顯，也直接影響著機關(guān)團員青年這個群體。因此，需要我們針對不同思想苗頭和傾向性反應(yīng)，主動發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認真做好教育疏導(dǎo)工作，承擔(dān)起共克時艱有所作為的社會責(zé)任，保一方穩(wěn)定，作一份貢獻。

三、竭誠服務(wù)青年，不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎(chǔ)。

共青團作為先進青年的群眾組織，一個重要職能就是吸引青年、凝聚青年，而共青團組織對青年的吸引力、凝聚力，從根本上取決于服務(wù)青年的能力和水平。要更好地服務(wù)青年，就必須強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。首先，強化服務(wù)青年的意識。要牢固樹立“服務(wù)青年”的理念，把服務(wù)青年作為機關(guān)共青團工作的出發(fā)點和落腳點，盡最大的努力為機關(guān)青年發(fā)展創(chuàng)造條件，提供支持，做好服務(wù)。要切實把青年放在心上，把青年呼聲當(dāng)作第一信號，把青年的需求當(dāng)作第一選擇，把青年的利益當(dāng)作第一考慮，把青年的滿意當(dāng)作第一標準。做到哪里有青年，哪里就有團的服務(wù)，服務(wù)到哪里，共青團的影響就跟到哪里。其次，拓寬服務(wù)青年的渠道。深入到青年中去，了解青年思想實際，把握新時期青年工作規(guī)律，找準青年關(guān)心的熱點和難點問題，通過深入調(diào)查研究的方式，不斷拓寬服務(wù)青年的渠道，積極為青年搭建服務(wù)平臺。團干部要通過多種形式和手段，暢通共青團組織和機關(guān)青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年之所想，敏銳洞察青年人之所盼，切實解決機關(guān)青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得青年。第三，提升服務(wù)青年的本領(lǐng)。省級機關(guān)各級團組織要把團的工作放到機關(guān)各項事業(yè)發(fā)展的背景中去定位，找準服務(wù)青年的最佳結(jié)合點，要有高度的政治責(zé)任感和敏銳的眼光，準確把握每個時期機關(guān)青年身上最為集中的問題，在滿足青年發(fā)展需求、緊扣工作大局上找準結(jié)合點，通過各種方式，不斷提升服務(wù)青年的水平，為青年多辦實事，多做好事，多解難事。團工委要根據(jù)機關(guān)青年需求，建立省級“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，繼續(xù)舉辦單身青年聯(lián)誼活動和駕駛技術(shù)學(xué)習(xí)班，幫助他們解決工作、生活、婚戀等方面的實際問題，促進和諧機關(guān)建設(shè)。

四、加強自身建設(shè)，切實提高共青團工作的能力和水平。

一要加強團的基層組織建設(shè)和基層工作。團的基層組織和基層工作是共青團充分履行根本職責(zé)的主要載體。省級機關(guān)各級團干部要始終把胡“兩個全體青年”的要求作為工作的戰(zhàn)略目標，全面加強基層組織建設(shè)和基層工作。要堅持黨建帶團建，通過自身的努力工作爭取機關(guān)黨組織的關(guān)心和支持，大力加強團的基層組織建設(shè)，努力構(gòu)建與機關(guān)團員青年群體相適應(yīng)的組織體系，不斷擴大團組織的覆蓋面。要根據(jù)機關(guān)青年的特點，積極探索青年喜聞樂見、寓教于樂的活動方式，大力加強各級基層團組織建設(shè)，不斷增強機關(guān)團組織的凝聚力。

二要加強團干部隊伍建設(shè)?，F(xiàn)在，機關(guān)共青團的工作任務(wù)、工作對象發(fā)生了很大變化，團的工作難度加大了，團干部的責(zé)任更重了。機關(guān)團干部要帶頭堅持用科學(xué)的理念武裝自己，用廣博的知識充實自己，不斷增強為黨做好群眾工作的本領(lǐng)，當(dāng)好機關(guān)黨組織的參謀助手。在中紀委xx屆三次全會上強調(diào)，必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。團干部也要按照胡的要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，珍惜在團的崗位上干事業(yè)、作貢獻的機會，把心思和精力放在工作上、放在為機關(guān)團員青年服務(wù)上，不辜負黨組織的重托和團員青年的信任。

三要加強團的工作創(chuàng)新。發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新才有生命力。省級機關(guān)各級團組織要緊緊圍繞黨政工作大局，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的實際，緊扣機關(guān)團員青年的思想實際和愿望要求，從工作實際出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力打造富有特色的精品工程，不斷形成機關(guān)共青團工作的鮮明特色。

共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。省級機關(guān)各級黨組織要始終把共青團工作擺上重要的議事日程，進一步加強和改進黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究解決共青團工作中的問題和困難，認真做好團干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作，切實關(guān)心團干部的成長進步，為共青團工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，新形勢、新任務(wù)對共青團工作提出了新的更高要求。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)機關(guān)廣大團員青年積極投身“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的偉大實踐，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇四

同志們：

利用這次召開全國重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進會的機會，我們套開一個團的權(quán)益工作座談會。昨天，訓(xùn)秋同志、宜智同志分別就近期的預(yù)防專項組重點工作提出了明確要求，大家要認真學(xué)習(xí)、抓緊落實。我就落實好團十七大對權(quán)益工作的整體部署和訓(xùn)秋同志、宜智同志講話精神，談幾點意見，和大家交流。

團十六大以來，圍繞履行好維護青少年合法權(quán)益基本職能、尋找到符合社會發(fā)展和青年實際的工作載體，全團權(quán)益戰(zhàn)線不斷探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重點工作，注重持之以恒。按照“三個結(jié)合、一個制度性安排”的工作框架，我們調(diào)整布局、收縮項目，把力量集中在兩項重點工作(“面對面”活動、預(yù)防青少年違法犯罪)和一個平臺(12355青少年服務(wù)臺)建設(shè)上。通過堅持不懈的努力，“面對面”活動產(chǎn)生一定的社會影響力，成為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求的重要載體;預(yù)防犯罪工作著眼于五類重點青少年群體，通過兩年試點完善了專項組工作機制，取得一批重要的理論和實踐成果;12355青少年服務(wù)臺在基層實實在在做了不少事，中高考心理減壓“陽光行動”、青少年自護教育初步形成品牌效應(yīng)。

(二)把握權(quán)益工作基本特點，突出工作深度。根據(jù)權(quán)益工作的長期性、科學(xué)性、整體性等特點，我們充分借助專業(yè)力量，培養(yǎng)研究能力，思考、推進工作的深度得到很大提高?！懊鎸γ妗被顒訌倪x題到提出建議、推動落實，初步形成規(guī)范化工作流程，主題調(diào)研質(zhì)量也不斷提高。預(yù)防犯罪工作通過試點，明確了五類重點青少年群體的工作目標定位，在一些專業(yè)領(lǐng)域提出了很好的意見建議，推動職能部門完善了相應(yīng)的法規(guī)政策。

(三)注重制度化的探索，健全長效機制。幾年來，我們參與并推動制定了一系列與青少年健康成長有關(guān)的法律法規(guī)及其配套體系，在法制化建設(shè)方面取得一定成績。制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實際，與人大、政協(xié)聯(lián)合出臺文件，進一步完善了“面對面”活動工作制度。預(yù)防青少年違法犯罪專項組辦公室加強橫向協(xié)調(diào)，推動相關(guān)職能部門出臺了有利于未成年人保護的政策措施，開展了一系列專項行動。

幾年來，全團權(quán)益戰(zhàn)線齊心協(xié)力，牢牢把握重點，推動工作穩(wěn)步發(fā)展，在團內(nèi)團外都贏得了比較好的聲譽。這些成績的取得，是全體同志共同奮斗、特別是基層積極探索的結(jié)果。在這里，我對大家的付出和努力表示衷心的感謝!

二、深入學(xué)習(xí)貫徹團十七大精神，把握新形勢下權(quán)益工作的新要求。

團十七大對權(quán)益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的講話也提出了很多具體要求。把這些部署和要求落到實處，還有很多工作要做。

(一)深刻理解黨中央重要精神。最主要的是黨中央在團十七大開幕會上的祝詞和同新一屆團中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話。要求，“團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量?！秉h中央的祝詞強調(diào)，共青團“要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護青少年合法權(quán)益融入法治社會、和諧社會建設(shè)之中，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創(chuàng)造良好環(huán)境?！碑?dāng)前，團中央的所有工作布局都是圍繞這些指示精神進行的。大家要仔細研究，結(jié)合工作實際反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

(二)準確把握共青團權(quán)益工作的基本原則。團十七大報告提出，共青團要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護青少年合法權(quán)益與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法維權(quán)、促進社會和諧穩(wěn)定有機統(tǒng)一起來。這是今后一個時期我們開展權(quán)益工作的基本原則。

(三)積極探索切實可行的工作路徑和載體。團十七大報告明確了當(dāng)前共青團權(quán)益工作的基本框架，即推進法制化維權(quán)進程、完善組織化維權(quán)機制、構(gòu)建社會化維權(quán)體系，同時針對這三個方面提出了具體工作要求。確立這一工作框架，源于我們對以往權(quán)益工作的積累總結(jié)，源于對其它群團組織開展維權(quán)工作的借鑒，也源于基層團委實踐探索及各方面專家學(xué)者的意見。大家要緊緊圍繞這三個方面的內(nèi)容，認真梳理已經(jīng)開展的工作，探索落實“三化”要求的路徑和載體，突出特色，形成體系。

三、關(guān)于制定權(quán)益工作五年規(guī)劃和開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點的考慮。

為更好地貫徹落實團十七大精神，團中央權(quán)益部前段時間研究草擬了《共青團權(quán)益工作規(guī)劃(20**—20**年)》和《“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點工作方案》，這次拿到會上征求大家的意見，討論研究后將正式發(fā)給各省級團委。

(一)關(guān)于制定五年規(guī)劃的考慮。應(yīng)該說，這個規(guī)劃的出臺是經(jīng)過較長時間醞釀的。今年年初，圍繞拓展共青團的維權(quán)工作空間問題，我們組織專門調(diào)研，訪談了13個省的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，到全國總工會和全國婦聯(lián)實地調(diào)研，在多個省市召開座談研討會，還走訪了政治學(xué)、社會學(xué)、青年工作等領(lǐng)域的專家學(xué)者。通過調(diào)研，最終形成對拓展共青團維權(quán)工作空間的一系列深入思考。團十七大對權(quán)益工作的部署中，充分吸收了這些調(diào)研成果。規(guī)劃就是在此基礎(chǔ)上制定的，主要表現(xiàn)為對團十七大工作部署的分解和細化。

制定五年規(guī)劃，還考慮到工作的延續(xù)和創(chuàng)新問題。針對團干部流動較快的實際，有必要把黨中央提出的明確要求，經(jīng)過系統(tǒng)研究比較成型的工作項目等固定下來，避免因為人員的較快變動而影響工作的推進。同時，先把基礎(chǔ)框架搭起來，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，也可以多角度、多層次地為權(quán)益工作創(chuàng)造新經(jīng)驗、豐富新成果。

(二)關(guān)于開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點的考慮。當(dāng)前，青少年成長發(fā)展中面臨很多全新的問題和困難，特別是近年來侵害未成年人權(quán)益的熱點事件不斷出現(xiàn)，引發(fā)社會和媒體強烈關(guān)注。能否有效地履行維權(quán)職能，做好青少年合法權(quán)益的“代言人”，對我們的工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。近幾年來，黨中央書記處在每年對共青團工作的指示中，對于權(quán)益工作都非常重視，提出很多具體要求。我們必須拿出切實舉措，做出有效回應(yīng)。

目前，重點青少年群體試點已進入全面推廣階段，緊接著開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點，可以形成工作的梯次推進，一波接一波地推動權(quán)益工作向縱深發(fā)展。此外，我們現(xiàn)在對于工作的研究把握中，有的設(shè)想、思路還不是很成熟，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方先行試點，既可以在某些點上取得重點突破，也便于視情況及時作出局部調(diào)整。

關(guān)于試點工作的具體實施，首先是要分層分級，找準定位。各試點城市要突出自身特點，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定合適的試點方向和目標群體。試點城市所在省(自治區(qū)、直轄市)團委要制定督導(dǎo)檢查計劃，給予有力的工作指導(dǎo)。二是要突出重點，以點帶面。各試點城市要針對所選定的方向，不求大而全，力爭重點突破，關(guān)鍵是試出切實有效的做法。要借助專家力量及時進行理論總結(jié)，把零散的經(jīng)驗上升為理論和機制，便于今后在全國推廣。還要注意通過試點，帶動權(quán)益工作的全面活躍。我們鼓勵各省同步開展省級試點工作。三是要推陳出新，打破常規(guī)。試點的很多領(lǐng)域，我們以前沒有介入或只是淺嘗輒止。希望各試點城市相互加強交流借鑒，同時學(xué)習(xí)其他部門在社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，真正試出成效，打開工作局面。

四、近期需要重點推進的工作。

按照團十七大工作部署和五年規(guī)劃的安排，下一階段我們要重點推進以下三個方面的11項工作。

(一)推進法制化維權(quán)進程。

1.推動健全法律法規(guī)和政策體系。一是推動修改《預(yù)防未成年人犯罪法》。前不久，團中央已經(jīng)向全國人大法工委報送了修改立項報告，下一步將配合相關(guān)部門做好修法調(diào)研，盡早形成修訂草案的建議稿。二是各地要繼續(xù)推動完善“兩法”的地方性配套法規(guī)，積極爭取納入有利于青少年權(quán)益保護的內(nèi)容，同時推動制定能夠提高“兩法”可操作性的司法解釋、政策、意見等。

2.促進法律法規(guī)的貫徹落實。一是以聯(lián)合相關(guān)部門開展專項行動、推動或參與執(zhí)法檢查等方式，促進青少年權(quán)益保護法律法規(guī)的貫徹落實。二是依托全國律師協(xié)會的公益律師隊伍，建立起工作機制和專門隊伍，推廣開展法律援助工作。三是深化青少年法制宣傳教育。主要是提高針對性和有效性，加強內(nèi)容體系和教育陣地建設(shè)，宣傳推廣科學(xué)的教育理念和方式方法。

3.強化未成年人司法保護工作。團中央已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部委出臺了《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，推動在《刑事訴訟法》中設(shè)立“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托預(yù)防專項組，進一步強化法院、檢察院、公安、司法行政機關(guān)在辦理未成年人刑事案件中的銜接和配合，推動未成年人司法保護制度的落實。

(二)完善組織化維權(quán)機制。

4.繼續(xù)深化“面對面”活動。一是要完善常態(tài)化“傾聽”機制，組織好主題調(diào)研，更好地了解青年實際需求。二是密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，加強政協(xié)共青團和青聯(lián)界別建設(shè)，有條件的地方可以嘗試設(shè)立代表委員青少年事務(wù)小組(工作站)。三是要提高提案、建議質(zhì)量，不僅問題點得準、措施提得實，還要集中聲音，形成聲勢。四是推動將青少年權(quán)益問題納入執(zhí)法檢查、委員視察、調(diào)研等專項工作，抓好提案、建議的辦理落實。

5.發(fā)揮各級未成年人保護工作機構(gòu)的作用。目前全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)和318個地市設(shè)立未成人保護工作委員會。由于沒有全國層面的機構(gòu)來統(tǒng)籌和指導(dǎo)，各地在推動政策法規(guī)、協(xié)商辦理個案等方面還不夠活躍?？梢韵然钴S地方工作，找準定位、明確職責(zé)、規(guī)范程序，完善溝通協(xié)調(diào)機制，以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”為抓手，協(xié)調(diào)成員單位積極參與未成年人保護工作。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動設(shè)立全國層面的工作機構(gòu)。

6.重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。昨天的會議上，訓(xùn)秋同志和宜智同志已經(jīng)進行了部署，這里不再展開講。

(三)構(gòu)建社會化維權(quán)體系。

7.建設(shè)12355青少年服務(wù)臺。目前全團已有的254個服務(wù)臺(或熱線)發(fā)展參差不齊。要圍繞服務(wù)臺的基本定位，著眼于社會化發(fā)展方向，進行系統(tǒng)的規(guī)劃。一是突出重點城市，集中資源支持50個基礎(chǔ)較好的服務(wù)臺，發(fā)揮其輻射帶動作用。二是強化核心能力，依托專業(yè)力量向青少年提供心理、法律、自護、家庭教育等方面的服務(wù)。三是擴大社會影響，主動走進學(xué)校、社區(qū)開展“線下”活動。四是利用服務(wù)臺積累的大量數(shù)據(jù)，對青少年權(quán)益動態(tài)、趨勢等進行監(jiān)測、分析，為工作決策提供參考。

8.發(fā)展青少年社工隊伍。根據(jù)《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20**-)》，20**年我國社會工作人才總量要達到50萬人。要根據(jù)全國社工隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，用好現(xiàn)有的隊伍，穩(wěn)步擴大數(shù)量，提升專業(yè)能力，建立起團組織自有的青少年社工隊伍。大家都提到，社工隊伍主要由民政部門在抓，希望團中央和民政部加強聯(lián)系溝通，做好頂層設(shè)計。這個意見很好，權(quán)益部要盡快推動落實。

9.應(yīng)對未成年人權(quán)益保護典型個案和熱點事件。針對近期頻發(fā)的侵害未成年人權(quán)益典型個案，團組織應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對、表明態(tài)度、提出建議，才能樹立起維護青少年權(quán)益的社會形象。一是發(fā)揮未成年人保護工作機構(gòu)的作用，在成員單位之間建立數(shù)據(jù)、信息共享的平臺，實現(xiàn)個案的有效轉(zhuǎn)接、受理。二是針對熱點事件，建立包括情況調(diào)查、分級響應(yīng)、輿論引導(dǎo)等在內(nèi)的響應(yīng)機制。這方面的分寸要把握好，要有充分授權(quán)，要逐步積累經(jīng)驗。

10.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺。權(quán)益戰(zhàn)線、特別是各地12355青少年服務(wù)臺，在這方面具備一定的工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大工作力度，綜合運用網(wǎng)站、短消息、微博、微信等新媒體平臺，廣泛開展青少年法制宣傳、自護教育、心理健康和家庭教育等服務(wù)，提高權(quán)益工作的社會“能見度”。還要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播的特點，引導(dǎo)青少年形成正確的社會觀察，促進青少年健康成長。

11.適當(dāng)聯(lián)系和引導(dǎo)維權(quán)類社會組織。目前出現(xiàn)很多帶有維權(quán)性質(zhì)的民間社會組織，深入特定工作對象，在維護弱勢群體權(quán)益方面有著較強的影響力，同時也還缺乏有效的管理和支持，具體情況非常復(fù)雜。希望大家密切關(guān)注、深入了解這些民間社會組織，主動接觸，建立聯(lián)系，取得信任;在此基礎(chǔ)上，為他們的發(fā)展提供力所能及的支持，嘗試建立交流平臺、開展項目合作，構(gòu)建以共青團為樞紐的社會化維權(quán)組織體系。

最后，我也結(jié)合幾年來參與權(quán)益工作的實踐，談幾點做好權(quán)益工作的體會。

(一)提高工作研究的專業(yè)水準。一是自身要加強理論學(xué)習(xí)，具備法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方面最基本的學(xué)科背景。二是要充分依托專家、借助“外腦”。特別是團省委這一級，要穩(wěn)定聯(lián)系一批熱心青少年事務(wù)、有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)、認同共青團工作方向的專家隊伍，幫助我們獲得理論支持、凝練實踐經(jīng)驗。

(二)把握權(quán)益工作的內(nèi)在機理。通過五類重點青少年群體試點工作，我們對不同群體的工作定位有了比較準確的認識。對于有不良行為青少年，是依靠專業(yè)力量進行教育矯治;對于閑散青少年，是動員正面力量進行接觸聯(lián)系，避免接受社會不良因素的影響;對于流浪未成年人，主要是打擊拐賣行為和實施救助，幫助他們回歸家庭;對于農(nóng)村留守兒童，依靠學(xué)校和社會力量提供關(guān)愛服務(wù);對于服刑在教人員未成年子女，通過個別接觸，解決心理問題，提供必要幫助。

(三)提高工作的針對性和實效性。權(quán)益工作面對不同的青少年群體和多樣化的實際需求，必須注重精細化、突出針對性，否則只能流于面上的熱鬧，工作難以深入持久。比如轉(zhuǎn)化矯治有嚴重不良行為或輕微違法犯罪青少年，要認識到三個方面的教育必須緊密配合。一是情感教育，依靠親情實現(xiàn)感化;二是道德教育，讓他們懂得基本的道德要求和社會規(guī)范;三是法制教育，特別是法治精神的培育和法律底線教育。

(四)善于學(xué)習(xí)其他部門的經(jīng)驗。權(quán)益工作涉及很多職能部門，在協(xié)調(diào)聯(lián)系過程中要注意學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗好做法。比如綜治辦成立專項組，建立支持、考核、督辦等制度，有力推動了工作;民政部門救助流浪未成年人，抓住擴大救助場所、主動尋找救助對象、完善國家監(jiān)護制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只用了一年時間就實現(xiàn)街面無流浪兒童的工作目標;還有公安部門開展的打擊拐賣兒童專項斗爭，法院、檢察院在未成年人司法保護領(lǐng)域的實踐探索等，都需要我們借鑒、學(xué)習(xí)，并找到與共青團工作的結(jié)合點。

(五)推動工作要有持之以恒的韌勁。《預(yù)防未成年人犯罪法》從提出建議到正式頒布，經(jīng)歷了時間，是好幾任同志接續(xù)努力的結(jié)果。重點青少年群體試點工作，摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就做了將近一年，然后開展專題調(diào)研，正式的試點又做了兩年，才有現(xiàn)在的成果。廣西的經(jīng)濟發(fā)展水平并不很高，但通過5年多的持續(xù)努力，推動預(yù)防專項經(jīng)費落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。干工作必須有韌勁，一點一點地做，一茬接著一茬做。

總的來看，當(dāng)前的共青團權(quán)益工作面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨很多新的挑戰(zhàn)和困難。希望同志們認真思考領(lǐng)會黨中央提出的工作要求，深入貫徹落實團十七大精神，勇于探索創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實，推動共青團權(quán)益事業(yè)邁上新的臺階、實現(xiàn)新的發(fā)展。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇五

同志們：

本次會議，是團十六屆二中全會之后召開的第一次共青團權(quán)益工作會議。這次權(quán)益工作會議是在一個很有意義的時間節(jié)點上召開的：今年可以說是共青團權(quán)益工作制度化運作20周年。在1989年，黨中央下發(fā)了12號文件《關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，明確了工青婦組織“在維護全國人民總體利益的同時，更好地維護各自代表的群眾的具體利益”的職責(zé)。這份文件為共青團開展維護青少年合法權(quán)益工作提供了政策依據(jù)。從此之后，我國的青少年立法和青少年權(quán)益保護工作進入了制度化發(fā)展的軌道。

陸昊同志和團中央書記處高度重視維護青少年權(quán)益工作，專門聽取權(quán)益工作匯報，并提出了一系列要求。今天上午，陸昊同志又出席會議并在講話中高度概括了共青團權(quán)益工作的重要成就和工作方式，深入論述了共青團權(quán)益工作的重要地位和本質(zhì)特征，深刻闡述了對共青團權(quán)益工作的重大思考和重要原則，提出了做好共青團權(quán)益工作的重要方向和具體要求。希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

會議期間，大家緊緊圍繞會議主題，認真學(xué)習(xí)陸昊同志講話精神，就新形勢下如何推進共青團權(quán)益工作，維護青少年合法權(quán)益，進行了深入研究和熱烈討論。在同志們的發(fā)言和討論中，我深切感受到大家長期以來所作的努力和取得的成果，聽了以后很受啟發(fā)。

20**年，在全團上下的不懈努力下，共青團權(quán)益工作取得了可喜的進展。一是各級團組織抓住新修訂的《未成年人保護法》施行一周年和全國人大組織未保法執(zhí)法檢查的契機，在廣泛開展未保法宣傳活動的同時，積極推動、協(xié)助同級人大修訂未成年人保護地方性法規(guī)，很多地方已完成了修訂工作。二是各地團組織廣泛開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，通過邀請人大代表、政協(xié)委員圍繞青少年權(quán)益問題開展集中調(diào)研等形式，反映青少年普遍性利益訴求。在此基礎(chǔ)上，全團按照團中央的統(tǒng)一部署，圍繞促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主題，在各級“兩會”特別是全國和省級“兩會”上提出提案議案，產(chǎn)生了積極的反響。三是繼續(xù)推進12355青少年服務(wù)臺試點工作，在一些城市開通12355熱線，建立呼叫中心，形成了一定規(guī)模的青少年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在四川地震災(zāi)區(qū)青少年心理康復(fù)援助等工作中發(fā)揮了積極作用。四是繼續(xù)實施“未成年人保護行動”和“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，積極推進未成年人保護和預(yù)防青少年違法犯罪工作。召開了兩次中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)了工作經(jīng)驗，進行了工作部署。開展第六屆全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評選活動。聯(lián)合有關(guān)研究機構(gòu)圍繞青少年網(wǎng)絡(luò)傷害、青少年事務(wù)社會工作等課題開展調(diào)研。上述成績的取得，離不開各級黨委政府和社會各方面的關(guān)心支持，離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線全體同志的共同努力。借此機會，我代表陸昊同志和團中央書記處向在場的同志們并通過你們向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)陸昊同志關(guān)于共青團權(quán)益工作的一系列重要指示和今天上午的講話精神，就新形勢下共青團權(quán)益工作談幾點意見，供同志們參考。

當(dāng)前共青團權(quán)益工作的基本思路已經(jīng)明確，即陸昊同志提出的“三個結(jié)合，一個制度性安排”。共青團權(quán)益工作具有很強的專業(yè)性、政治性和政策性，我認為，做好新時期共青團權(quán)益工作，需要到共青團權(quán)益工作的發(fā)展過程中尋找脈絡(luò)和啟示。用哲學(xué)上的話講，如果我們解決不了從哪里來的問題，就不可能回答到哪里去的問題。所以，我想首先梳理一下20年來共青團權(quán)益工作思想的演變過程，再談?wù)剬Ξ?dāng)前共青團權(quán)益工作基本思路的理解和認識。

我認為，共青團權(quán)益工作思想在20年中經(jīng)歷了三次階段性發(fā)展。第一次，在對權(quán)益概念的理解上，實現(xiàn)了從“整體利益”向“具體權(quán)益”的突破。大家知道，在建國后很長一段時間中，我們強調(diào)得比較多的是人民群眾的整體利益，不怎么講各個社會群體由于其獨特性所形成的具體利益。在這樣的背景下，維護青少年權(quán)益自然不可能進入共青團的職能序列。這一情況在1988年發(fā)生了改變。在這一年，團中央出臺了《關(guān)于共青團體制改革的基本設(shè)想》，首次提出了團的“社會職能”的概念，并將其列入團的基本職能。而“代表和維護青少年的具體利益”正是共青團的三大社會職能之一。這一突破意味著青少年群體的利益不再被籠統(tǒng)地包含于人民群眾的整體利益之中，得到了充分重視，開啟了青少年維權(quán)工作的新征程。第二次，在對工作路徑的探索上，實現(xiàn)了從“全面推進”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變。大家如果對比1988年的《關(guān)于共青團體制改革的基本設(shè)想》和的《共青團工作跨世紀發(fā)展綱要》這兩份文件中關(guān)于“權(quán)益工作”的表述，就會發(fā)現(xiàn)，十年間最大的變化在工作路徑上面。1988年的文件列出了七條維護青年利益的具體路徑，從改善物質(zhì)生活到提高科學(xué)文化素質(zhì)，基本涵蓋了青年生活的各個領(lǐng)域。而19的文件則緊扣“依法維權(quán)”的主線，列出了三條與貫徹落實法律法規(guī)、保障青少年法定權(quán)利密切相關(guān)的具體路徑。十年前后對比，我們可以看到，工作路徑明顯呈現(xiàn)出從“全面推進”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變。第三次，在對工作地位的認識上，實現(xiàn)了從“工作項目”向“基本職能”的提升。進入新世紀以來，共青團權(quán)益工作思想最大的變革是，權(quán)益工作從“服務(wù)青年”的工作板塊中分離出來，成為與組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年相并列的四項基本職能之一。這一變革對共青團權(quán)益工作的長遠發(fā)展有著重大戰(zhàn)略意義。目前，有少數(shù)同志還沒有完全領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于團的四項基本職能的深遠考慮，模糊地認為“維權(quán)工作”與“服務(wù)工作”差不多，區(qū)別不大。持有這一認識的同志沒有看到“維權(quán)工作”的本質(zhì)特征，更沒有看到“維權(quán)工作”獨特的運行機制。與其他基本職能相比，“維權(quán)工作”有著三個顯著特征，特殊性很強：一是權(quán)力來源不同，主要來自國家立法系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的授權(quán)。二是工作界限不同，重點突出對青少年法定的七項重點權(quán)益的保護。三是運行方式不同，呈現(xiàn)出法定化、程序化、專業(yè)化的特點。

團十六大以來，在陸昊同志的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團權(quán)益工作取得了新的發(fā)展。我認為，其中最突出也最重要的成果就是陸昊同志提出的“要注重把維護青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來，把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來，探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排”，即“三個結(jié)合，一個制度性安排”的工作思路。這一思路既是對實踐經(jīng)驗的高度總結(jié)，也是對當(dāng)前權(quán)益工作新情況、新挑戰(zhàn)的科學(xué)回答。下面，我就“三個結(jié)合，一個制度性安排”的思路談一些認識和理解，和大家交流。

第一，思路提出，要注重把維護青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年有序政治參與結(jié)合起來。這個結(jié)合，要求我們更加注重發(fā)展型維權(quán)。與發(fā)展型維權(quán)對應(yīng)的是生存型維權(quán)。聯(lián)合國《里斯本宣言》界定，生存型維權(quán)是指對青少年在人身健康、日常生活等方面最基本權(quán)利的保護，是青少年權(quán)益保護工作的底線。大家知道，改革開放以來，市場經(jīng)濟的取向加速了我國同質(zhì)性、整體性社會的解體，我國正在出現(xiàn)公民社會的空間和元素。盡管目前我國還沒有成型的公民社會，但公民社會的主體意識、平等意識、自由意識正在廣泛地影響著各個社會階層。特別是隨著80后、90后青少年群體的日益成長，當(dāng)代青少年的權(quán)益需求發(fā)生了顯著變化，其突出特點是主體意識強烈，更加注重自身價值的實現(xiàn)，已不再滿足于對傳統(tǒng)的“生存型權(quán)益”的維護，對公共參與、職業(yè)發(fā)展等對其社會化進程有著支持作用的“發(fā)展型權(quán)益”提出了較高要求。因此，可以說，“注重把維護青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年有序政治參與結(jié)合起來”比較準確地把握了工作對象方面的新變化。

第二，思路提出，要注重把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來。這個結(jié)合，要求我們更加注重普遍性維權(quán)。大家知道，無論是馬克思主義理論還是西方經(jīng)濟學(xué)，都揭示出利益關(guān)系是人類社會的本質(zhì)關(guān)系。馬克思曾經(jīng)指出“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！彪S著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會群體的利益格局發(fā)生了重大而深刻的變化：利益主體由單一化走向多元化，利益關(guān)系由同質(zhì)化走向差異化，利益實現(xiàn)由行政化走向市場化。作為黨的青年組織，共青團要正確處理“個案維權(quán)”和“普遍維權(quán)”的關(guān)系，更加關(guān)注青少年的普遍性權(quán)益問題。這是因為如果我們沒有爭取到絕大多數(shù)青年群眾，即使個別戰(zhàn)役或戰(zhàn)斗打得再漂亮，我們也沒有做好自己的工作。當(dāng)然，更加關(guān)注普遍性權(quán)益問題并不意味著放棄對個案的關(guān)注，而是要通過個案維權(quán)，積極探索普遍性需求，總結(jié)共性規(guī)律，擴大工作的覆蓋面和影響力。因此，可以說，“注重把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來”比較準確地把握了工作領(lǐng)域方面的新變化。

第三，思路提出，要注重把代表和反映青少年普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來。這個結(jié)合，要求我們更加注重程序性維權(quán)。程序正義是實現(xiàn)社會和諧過程中最具有普適性和公信力的方式。組織學(xué)認為，在結(jié)構(gòu)化的社會環(huán)境中，能否代表和聯(lián)系某一部分社會群體，是衡量一個現(xiàn)代政治組織存在必要性的重要標準。對以“群眾團體”為屬性的共青團組織來說，如果喪失了青年群眾基礎(chǔ)，也就失去了自己“安身立命”的根本。具體就權(quán)益工作來講，在當(dāng)前社會利益格局深刻變動、青少年流動分布結(jié)構(gòu)深刻變化的情況下，我們?nèi)绾尾拍芸茖W(xué)地代表和維護青少年合法權(quán)益是一個充滿挑戰(zhàn)的新課題。比如，青年群體利益的同質(zhì)化程度大大下降，青年利益需求的群體差、時間差、地域差在顯著增強，我們不能奢望也不可能僅僅用一、兩個平臺或載體就能覆蓋和影響廣大青少年。再比如，在一些特殊的情形下，權(quán)益維護出現(xiàn)了“零和博弈”，即利益主體之間的訴求相互沖突，滿足一方，就必定損害另一方。在這種情況下，如果能夠在統(tǒng)一的法律規(guī)范下，大家按照相同的程序步驟協(xié)調(diào)爭端，才是最理性的選擇。因此，可以說，“注重把代表和反映青少年普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來”比較準確地把握了工作路徑方面的新變化。

第四，思路提出，要探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排。這一思路，要求我們更加注重制度性維權(quán)。在長期的工作實踐中，團的權(quán)益工作形成了很多好的經(jīng)驗和做法，取得了重大成就，積累了一些優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。但從實際情況看，這些存量資產(chǎn)向制度成果轉(zhuǎn)化的比例還不高。此外，由于很多行政部門的職能中都包含著“維護青少年合法權(quán)益”的內(nèi)容，對這方面的工作重視程度也越來越高，工作發(fā)展很快。而共青團由于制度性資源相對缺乏，在“維權(quán)領(lǐng)域”面臨著地位下降、角色邊緣化的競爭壓力。在這樣的背景下，我們必須認識到，制度性安排具有更普遍、更廣泛的意義，可以支持共青團持續(xù)穩(wěn)定有效地發(fā)揮作用，更好地為黨做好青年群眾工作。因此，可以說，“探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排”比較準確地把握了工作模式方面的新變化。

綜上所述，我們可以看出，“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思路，涵蓋了“工作對象”、“工作領(lǐng)域”和“工作路徑”這三個層層遞進的邏輯層次，同時，也從將實踐成果升華為制度成果、強化工作保障的角度對新時期維權(quán)工作提出了新要求。整個思路邏輯清晰、體系完備，具有很強的針對性和可操作性。我們要結(jié)合實際，認真貫徹落實。

今年權(quán)益工作的總體要求是貫徹《共青團工作五年綱要》的部署，落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的思路，努力在一些領(lǐng)域和項目上取得新的突破。有關(guān)具體工作在《共青團權(quán)益工作要點》中已講得很清楚。這里，我想強調(diào)以下幾項重點工作。

1.要抓好法律法規(guī)的完善和落實。

制定和落實有關(guān)法律法規(guī)是做好共青團權(quán)益工作的根本保障，也是我們長期開展青少年維權(quán)工作的重要成就和經(jīng)驗。我們要著重抓好以下三個方面的工作。

一是要推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實。要建立和加強與人大、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，通過開展聯(lián)合調(diào)研、執(zhí)法檢查、社會監(jiān)督等方式，了解法律法規(guī)的落實情況，了解和推動解決落實過程中的困難和問題，努力把惠及青少年的法律法規(guī)落到實處。同時，各地團組織要積極推動《未成年人保護法》地方配套法規(guī)的修訂工作;抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布十周年的契機，大力推動《預(yù)防未成年人犯罪法》地方配套法規(guī)的制定和修訂，并結(jié)合本地經(jīng)濟社會和青少年事業(yè)發(fā)展實際，推動其它地方性法規(guī)的出臺，力爭在法規(guī)修訂、制定或出臺的過程中，為共青團組織開展維護青少年權(quán)益工作創(chuàng)造更好條件。

二是要參與研究制定涉及青少年利益的法律法規(guī)。通過開展立法研究、提出立法建議、制定法案草稿等方式，主動向人大和黨政部門提出意見和建議，推動青少年立法和解決涉及青少年利益的重要問題，進一步優(yōu)化青少年健康成長的法制環(huán)境。各地在這方面需要團中央提供支持的，要及時提出來，我們將積極予以配合。

三是要加強法制宣傳教育。法制宣傳教育是一項經(jīng)常性工作，關(guān)鍵在于創(chuàng)新形式，把娛樂性、時尚性、參與性和教育性結(jié)合起來，增強針對性和實效性。今年《預(yù)防未成年人犯罪法》10周年的宣傳活動要努力體現(xiàn)以上要求。

2.要探索建立制度性安排。

探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排，標志著共青團權(quán)益工作從短期應(yīng)對性措施向長期制度性建設(shè)方向的轉(zhuǎn)變。我們要著重抓好以下三個方面工作。

一是要建立完善共青團與人大代表、政協(xié)委員的溝通交流制度。這一溝通交流制度是共青團引導(dǎo)青年實現(xiàn)有序參與的創(chuàng)造性成果，為廣大青年與國家權(quán)力機關(guān)、參政議政機構(gòu)之間的交流搭建了平臺。建立溝通交流制度，關(guān)鍵是要解決好“聽”和“說”的機制。在“聽”的方面，我們要發(fā)揮團的組織優(yōu)勢，直接聽取各類青年群體的訴求;也可以通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)研等活動來了解、掌握青年訴求;還可以通過社會有關(guān)機構(gòu)了解青年需求。在“說”的方面，團組織要發(fā)出權(quán)威性的聲音，要集中力量、集中聲音、集中行動。要特別注意發(fā)揮各級政協(xié)中共青團、青聯(lián)界別的組織化平臺和力量。

二是要為“兩法”的貫徹落實提供制度化平臺。解決這一問題的關(guān)鍵是加強各級綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和未成年人保護委員會辦公室建設(shè)。要指導(dǎo)和支持各地“兩辦”建立和完善有關(guān)制度，加強成員單位之間的聯(lián)系與合作。要修訂考核辦法，改進考核方式，把年底一次性考核與全年過程性考核結(jié)合起來，把全團性項目考核與區(qū)域性項目考核結(jié)合起來，把定性考核與定量考核結(jié)合起來。今年，團中央將安排省級預(yù)防辦主任進行年中述職。要積極探索發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用的有效機制，建立專項督察制度，建立集中整治與日常預(yù)防相結(jié)合的工作機制。今年適當(dāng)時候，團中央將聯(lián)合有關(guān)部委對文化市場、執(zhí)行和完善未成年人司法制度、中小學(xué)安全教育和權(quán)益保護、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建等工作開展專項督察。

三是要制度化地引導(dǎo)青年有序政治參與。引導(dǎo)青年的有序政治參與，最關(guān)鍵的是使已有的合法、有效、制度化的參與渠道能夠為青少年所知、所用。目前，我國青年在公共參與過程中存在著六個“并存”的特點，即在參與狀況上，高公共責(zé)任感與低實際參與率并存;在參與動機上，權(quán)利意識與現(xiàn)實考慮并存;在參與條件上，主觀制約與客觀制約并存;在參與效果上，工具性功能、發(fā)展性功能與穩(wěn)定/均衡性功能并存;在參與定位上，政治現(xiàn)代化取向與政治社會化取向并存;在參與趨勢上，內(nèi)部動力與外部限制并存。面對這種情況，我們要尊重青年的自主意識和參與愿望，通過制度框架內(nèi)的安排，引導(dǎo)青年變“單一式參與”為“復(fù)合式參與”，即引導(dǎo)青年有序地參與國家和社會公共事務(wù)多個層面的政治生活，而不僅僅是擁擠在某一層級的“票決式”選舉中。比如，通過引導(dǎo)青年參與所在村的“村民議事機構(gòu)”、所在社區(qū)的各類議事組織等途徑，把青年的參與熱情和社會責(zé)任感轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。

3.要進一步加強載體建設(shè)。

載體，是推進工作的有效途徑。下一步要重點抓好以下四個方面。

一是要深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動?！懊鎸γ妗被顒邮枪睬鄨F引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式，是共青團代表和維護青少年合法權(quán)益的重要舉措。在活動中，我們要注意把握以下幾點。第一，名稱上要統(tǒng)一。我們的活動是“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”，而不是“人大代表、政協(xié)委員和青少年面對面”。兩者的區(qū)別在于，我們是堅持通過共青團組織來收集青少年普遍性的利益需求，由共青團來反映和呼吁。因此，名稱上一定要統(tǒng)一。第二，時間上要統(tǒng)一。要在各級“兩會”召開前夕，集中開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，與人大代表、政協(xié)委員交流共青團維護青少年合法權(quán)益的意見、建議，通過他們向“兩會”提出議案、提案;爭取在各級“兩會”上的大會發(fā)言、分組討論等環(huán)節(jié)，表達青少年普遍性的利益訴求。第三，主題上要統(tǒng)一。各地團組織要按照團中央的統(tǒng)一部署，圍繞同一個主題，完成好規(guī)定動作。當(dāng)然，各省在堅決完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還可以有自己的自選動作。在今年年初的“面對面”活動中，絕大多數(shù)團省委的開展情況是好的，體現(xiàn)出了共青團組織的全局意識和整體合力。同時，對“面對面”活動中青少年反映比較集中的普遍性利益訴求，要繼續(xù)跟進了解并做好相關(guān)工作。要通過邀請代表委員專題調(diào)研、集中視察青少年工作等，推動“面對面”活動經(jīng)常性開展，形成常態(tài)化機制。要加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。第四，準備上要提前。各省(區(qū)、市)團委要認真總結(jié)今年開展“面對面”活動的經(jīng)驗，查找存在的問題并研究制訂改進措施，在積極籌備省級“面對面”活動的同時，指導(dǎo)地市級團委做好各項準備工作，為明年活動順利成功打下堅實基礎(chǔ)。

二是要積極推進12355青少年服務(wù)臺建設(shè)。12355青少年服務(wù)臺是共青團權(quán)益工作的重要載體，也是收集青少年權(quán)益訴求的重要渠道。下一步，12355青少年服務(wù)臺建設(shè)要重點抓好三件事。一要總結(jié)試點經(jīng)驗。從第一批試點的情況看，目前還很難說已經(jīng)形成了相對清晰的發(fā)展模式，多數(shù)服務(wù)臺還處在以提供心理咨詢和法律援助為主要功能的熱線的階段，在經(jīng)費支持、后臺服務(wù)能力、數(shù)據(jù)匯總分析等方面還面臨很多困難。各試點地區(qū)要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，遵循積極穩(wěn)妥、因地制宜、量力而行、循序漸進的原則，立足本地實際，努力提升服務(wù)臺的運行水平和服務(wù)能力。二要強化核心功能。在建設(shè)和發(fā)展初期，不要盲目追求服務(wù)項目、功能上的多元化，應(yīng)找準自身比較優(yōu)勢，選準工作重點和突破口，逐步培育自己的核心能力。要圍繞青少年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康教育、公共參與等權(quán)益需求，做好信息咨詢、知識介紹、心理疏導(dǎo)、法律援助等工作。同時，要特別注重提高服務(wù)臺收集青少年普遍性權(quán)益訴求的能力，加強對典型案例的跟進、分析和服務(wù)臺工作數(shù)據(jù)與情況的統(tǒng)計匯總等工作。三要加強人員培訓(xùn)。加強工作人員的招募和培訓(xùn)工作，推行法律、心理專業(yè)志愿者注冊制度，做好集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作。同時，要著眼于探索12355服務(wù)臺向網(wǎng)絡(luò)的延伸，注重加強對網(wǎng)絡(luò)工作人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，為未來發(fā)展做好準備。

三是要繼續(xù)開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動。一要拓展領(lǐng)域，主動向與青少年學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戀愛婚姻、身心健康等方面需求密切相關(guān)的部門、行業(yè)延伸，推動人大、政協(xié)和更多的黨政機關(guān)以及“兩新”組織參與到創(chuàng)建活動中來。二要創(chuàng)新方式，針對各部門工作中涉及青少年的重要問題和青少年反映強烈的權(quán)益問題，推動各級維權(quán)崗積極探索具有時代特點、適應(yīng)青少年需求的司法和行政執(zhí)法模式，開展經(jīng)常性維權(quán)服務(wù)。三要規(guī)范管理。在實踐中完善創(chuàng)建標準，建立健全考核、培訓(xùn)等配套制度，引導(dǎo)創(chuàng)建活動的良性發(fā)展。今年，團中央將聯(lián)合高法、高檢就貫徹落實《全國創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動管理辦法》的情況開展專項督導(dǎo)檢查，進一步推動創(chuàng)建工作的規(guī)范化建設(shè)。

四是要深入實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。當(dāng)前，青少年犯罪已經(jīng)成為各方高度關(guān)注的一個突出問題。目前，青少年犯罪呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：一是從數(shù)量上看，青少年違法犯罪的總量將高位穩(wěn)定運行。在短時間內(nèi)，犯罪總量將難以出現(xiàn)顯著下降，但上升態(tài)勢會逐漸平穩(wěn)，增速將逐步趨緩。二是從范圍上看，青少年違法犯罪將保持擴散態(tài)勢。隨著大眾傳媒的進一步發(fā)展，人口流動的進一步加劇，城鄉(xiāng)一體化進程的進一步提速，很多種類的“城市犯罪”將向中西部地區(qū)農(nóng)村擴散，目前農(nóng)村地區(qū)不斷攀升的青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪就印證了這一趨勢。三是從種類上看，青少年違法犯罪的新類型將不斷出現(xiàn)。隨著當(dāng)代青少年生活形態(tài)和知識技能的多樣化，其違法犯罪的載體和手段也在不斷變化，正在不斷誕生新的違法犯罪形式，其中有些形式在法律上尚屬空白。在下一階段，我們要繼續(xù)扎實推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，以實施重點項目為支撐，以解決重點問題為途徑，以服務(wù)重點群體為關(guān)鍵，以完善體制機制為保障，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主管，人大監(jiān)督，有關(guān)部門和司法機關(guān)各司其職，學(xué)校、社會團體、家庭和人民群眾廣泛參與的預(yù)防青少年違法犯罪工作體系。這一方面的工作要點已經(jīng)通過文件下發(fā)，我在這里就不多講了。

4.要注重加強工作研究。

加強維權(quán)工作研究，需要做好以下幾個層次的工作。一是信息收集。行政學(xué)上有句名言，叫做“信息的邊界就是權(quán)力的邊界”，這句話對我們拓寬權(quán)益工作的信息渠道很有啟示。如果沒有有效的聯(lián)系青年的渠道，沒有暢通的信息傳輸渠道，我們的權(quán)益工作就成為“空中樓閣”。我們應(yīng)充分發(fā)揮團的組織體系的作用，通過各級共青團、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織廣泛接觸青少年群體、深入了解青少年需求;充分發(fā)揮青年社團和各類青年組織的作用，通過加強對他們的指導(dǎo)和聯(lián)系，以他們?yōu)榇翱谑占?、了解青少年的?quán)益需求;充分發(fā)揮12355服務(wù)臺、青年中心、青少年宮等青少年活動陣地的作用，廣泛聽取青少年權(quán)益方面的愿望和需求;充分發(fā)揮研究機構(gòu)、調(diào)查機構(gòu)的作用，借助“外腦”，為我所用;充分發(fā)揮大眾傳媒特別是新型傳媒的作用，密切關(guān)注、跟蹤了解大眾媒體和社會輿論所反映的涉及青少年權(quán)益問題的典型案例。在網(wǎng)絡(luò)時代和3g時代的背景下，互聯(lián)網(wǎng)和手機是青年最喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)方式，他們樂意也善于通過網(wǎng)絡(luò)和手機短信等表達自己的權(quán)益訴求?？梢哉f，在互聯(lián)網(wǎng)及其衍生領(lǐng)域中，蘊含著當(dāng)代青年利益訴求的絕大多數(shù)密碼，做好了這一領(lǐng)域的信息收集工作，我們就能更加廣泛和快捷地了解和把握青少年的群體利益訴求。二是研究提煉。要在廣泛收集青少年利益訴求的基礎(chǔ)上，深入研究分析，匯總提煉出青少年普遍性的利益訴求。比如，12355青少年服務(wù)平臺下一步要強化的一項重要功能就是收集分析青少年的普遍性利益訴求。在研究過程中，要善于整合借助各方面力量，分析研究青少年利益訴求分布的動態(tài)和特點，提出可行的建議，形成有說服力的研究成果。三是成果應(yīng)用。要重視“成果轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié)，確保研究成果能夠及時、順暢地轉(zhuǎn)化為推動工作的現(xiàn)實力量。比如，可以把研究成果轉(zhuǎn)化為“兩會”上的提案議案。比如，對涉及青少年權(quán)益的重要問題，我們可以通過內(nèi)參、專題報告等形式向黨政部門反映。再比如，可以以研究報告、信息專報、情況匯報、參考意見等形式，向社會和各有關(guān)職能部門發(fā)布或報送有關(guān)青少年普遍性權(quán)益問題的具體研究成果，引起他們的關(guān)注，爭取他們的支持，從而實現(xiàn)“理論研究”與“工作實踐”的良性互動。

三、做好共青團權(quán)益工作的具體要求。

今后一個時期權(quán)益工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。在此，我提四點要求。

1.統(tǒng)一思想，提高認識。維護青少年權(quán)益工作是共青團一項極富時代色彩的職能，是一項政治性和政策性都很強的工作。首先，維護青少年權(quán)益工作是黨的政治理論創(chuàng)新發(fā)展在青少年工作領(lǐng)域的體現(xiàn)，是黨賦予共青團的四項職能之一，充分體現(xiàn)了黨對新時期共青團工作的新要求和新期待。其次，維護青少年權(quán)益是共青團工作的重要領(lǐng)域，事關(guān)共青團履行根本職責(zé)和基本職能的質(zhì)量和水平。第三，維護青少年權(quán)益是廣大青少年的共同要求和熱切期望，是共青團為黨做好青年群眾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是共青團鞏固自身社會基礎(chǔ)、證明自身存在價值的重要方式。多年來，經(jīng)過各級團組織和團干部的艱苦努力，共青團權(quán)益工作取得了很大的成績，但我們要清醒地看到，與黨的期望相比，與團中央書記處的要求相比，與青少年的需求相比，我們的工作還有較大的差距，還存在著一些亟待改進的問題，比如，面對青少年日趨多樣化的權(quán)益需求，我們的維權(quán)供給能力明顯不足。比如，面對青少年群體的普遍性利益需求，我們?nèi)狈τ行У男畔⑹占?，更缺乏可靠的?shù)據(jù)統(tǒng)計和定量分析。再比如，面對分散的維權(quán)工作資源，我們的工作體制仍然停留在簡單匯總的層面上，有力度、有深度的協(xié)調(diào)工作不足。這些問題的存在，有些是客觀環(huán)境所致，有些則是主觀原因，主要是認識不到位，部分省級和地市級團組織不重視權(quán)益工作，不注重研究工作，機構(gòu)設(shè)置和干部配備不到位，嚴重制約了工作開展;部分團干部存在著畏難情緒，工作不主動、不投入，遇到矛盾和困難繞著走，遇到工作任務(wù)拖著辦，長此以往，不僅會耽誤工作，也會影響自己成長。如果我們不重視和改進這些問題，維權(quán)工作有可能會成為共青團履行根本職責(zé)和基本職能的短板，拖全團的后腿，同時，也自然拖住了自己成長發(fā)展的步伐。的確，維護青少年權(quán)益是一項開拓性很強的工作，面對很多困難和挑戰(zhàn)。但是，凡事都是辯證的，困難也是提高自身能力的“磨刀石”。我認為，與其他領(lǐng)域的團干部相比，我們的一個重要優(yōu)勢可能就是有更多的機會和壓力來迎接挑戰(zhàn)。因此，從一定意義上講，權(quán)益工作就是鍛煉我們工作能力和職業(yè)精神的重要平臺。希望各省級和地市級團委切實把思想統(tǒng)一到黨的要求和全團部署上來，把維護青少年權(quán)益擺上重要位置，認真研究工作方案，迅速作出工作部署，健全完善工作機構(gòu)，配齊配強工作力量，以堅定的信心和昂揚的姿態(tài)，奮發(fā)進取，攻堅克難，推動共青團權(quán)益工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

2.突出重點，務(wù)求實效。多年來，我們根據(jù)形勢和任務(wù)要求，培育出很多優(yōu)勢工作項目，打造出眾多品牌。但面對基層工作力量的不足、工作資源的緊張和青年需求的變化，我們應(yīng)著眼于打造支柱項目，通過科學(xué)評估和統(tǒng)籌規(guī)劃，實施項目整合，提高工作項目的關(guān)聯(lián)度和工作的集約化水平，努力打造以品牌為核心的權(quán)益工作產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提高權(quán)益工作的整體性、系統(tǒng)性和持續(xù)性。同時，要堅持求真務(wù)實，不貪大、不求多、不冒進，撲下身子，埋頭苦干，堅持做到不搞形式主義、不搞短期行為、不搞虛假成績，把全力以赴和量力而行結(jié)合起來，扎扎實實地辦事，辦成事，務(wù)求工作實效。

3.重心下移，服務(wù)基層。盡管權(quán)益工作是一項全團性工作，但在團的不同層級上，該項工作的側(cè)重和具體體現(xiàn)都有所不同。從全團的維權(quán)工作體系來看，基層團組織處在共青團與青年的邊界上，直接面對著廣大青少年，承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用最直接、最具體、最關(guān)鍵。但同時，基層團組織的工作力量卻最薄弱，工作資源最匱乏，遇到的問題和困難也最集中。我們要堅持重心下移，牢固樹立“基層第一”的思想，始終把重心放在基層，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠的工作，確保維權(quán)工作落到實處、取得實效。首先，要進行資源傾斜。我們都知道，越是到基層，條件越艱苦，資源越匱乏，工作也越難開展。因此，關(guān)心基層、服務(wù)基層就要切實體現(xiàn)在為基層整合資源、輸入能量上，真正把工作重心下移到基層，把工作力量集中到基層，把工作資源配置到基層，為基層維權(quán)工作不斷注入新的活力。再次，要提供政策支持。政策具有重要的先導(dǎo)功能和保障作用。在爭取政策支持、優(yōu)化政策環(huán)境方面，省級團委和市(地)團委比基層團委擁有大得多的優(yōu)勢和能力，而政策在基層的實施相對省級和市(地)級來說，又具有更大的邊際效益。我們要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持，努力為基層維權(quán)工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。最后，要實施項目帶動。要針對基層維權(quán)工作實際，注重項目扶持和帶動，把配置了工作資源的項目以打包的形式交給基層團組織去做，使基層團組織維權(quán)工作上有具體抓手和發(fā)展支點，增強工作的能力和活力。

4.著眼長遠，穩(wěn)步推進。共青團權(quán)益工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響因素多，需要樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以“干事業(yè)”的胸懷來籌劃和推進。各級團組織在工作過程中，要善于把握規(guī)律，抓住本質(zhì)，不斷增強工作的前瞻性、科學(xué)性和針對性。要著眼于共青團權(quán)益保護工作的長遠發(fā)展，客觀分析青少年群體的新特點新變化，深刻認識權(quán)益工作的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，始終保持一股鉆勁，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極探索，推動工作在創(chuàng)新中不斷向前發(fā)展。要擺正心態(tài)，循序漸進、持之以恒，既看到已有的成績，也看到亟待深入探討和解決的難題，科學(xué)把握節(jié)奏，堅持有所為有所不為。要加強調(diào)查研究，圍繞本質(zhì)目標，針對工作中存在的一些突出問題，按照陸昊同志的要求，采用實證研究與規(guī)范研究相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，努力提高調(diào)查研究的信度和效度。各團省委要確定三到五個具有普遍性意義的重大調(diào)研課題，5月10日前匯總到團中央權(quán)益部。然后，在充分溝通的基礎(chǔ)上，全團確定兩到三個重點課題開展中長期的調(diào)研工作，同時，各省也可以結(jié)合實際再確定一些自選課題，共同努力把調(diào)查研究這項工作做好。

同志們，當(dāng)前共青團權(quán)益工作任務(wù)重、難題多、責(zé)任大。讓我們以本次會議為新的起點，求實創(chuàng)新，埋頭苦干，努力推動共青團權(quán)益事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇六

同志們、青年朋友們:。

今天，我們在這里召開這次會議，主要目的就是對20**年全縣共青團工作進行回顧總結(jié)，對20**年共青團、少先隊工作進行安排部署，并對全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動進行再動員、再部署。這對于動員全縣共青團工作者及廣大青少年進一步增強認識，明確目標，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，積極投身我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和“六城同創(chuàng)”活動，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做貢獻具有十分重要的意義。

過去的一年，全縣各級團組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以服務(wù)大局，服務(wù)社會、服務(wù)青年為宗旨，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極作為、創(chuàng)新發(fā)展，在加強基層團組織建設(shè)、開展青少年思想教育、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，特別是團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大青少年在洪洞經(jīng)濟和社會建設(shè)第一線建功立業(yè)、彰顯風(fēng)采，樹立了洪洞青年和洪洞共青團的良好形象。

當(dāng)前，我縣正處在一個新的歷史機遇期，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)美好家鄉(xiāng)，是時代的要求，人民的期盼，更是全縣青少年義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府立足縣情實際，著眼提升軟實力、增強硬實力，全面推進經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)，提出了建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的新型工業(yè)旅游城宏偉目標，作出了“六城同創(chuàng)”的重大決策部署，這不僅為我們各級團組織和廣大青少年提出更高要求，也為我們大家施展才華提供了廣闊舞臺，面對新的形勢和任務(wù)，各級團、隊組織要進一步創(chuàng)新理念，開拓進取，為洪洞的各項事業(yè)建設(shè)再做新貢獻。

剛才彥民同志對去年團縣委的工作進行了全面的總結(jié)，并對今年的重點工作進行了安排，講得很全面、很具體，希望大家回去以后，結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我講五點意見:。

一、要把服務(wù)大局、有所作為作為共青團工作的第一理念。

共青團要有所作為，必須進一步發(fā)揮“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng)，在服務(wù)大局中創(chuàng)造新的業(yè)績。要緊緊圍繞縣委各項目標任務(wù)，把青年思想統(tǒng)一到縣委提出的要求和工作部署上來;要進一步創(chuàng)新機制，培育青年人才，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要積極開展“保護母親河行動”等主題生態(tài)實踐活動，促進洪洞生態(tài)文明建設(shè);要深入推進“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”、“青春建功新農(nóng)村”等活動，促進青年成才，推進新農(nóng)村建設(shè);要繼續(xù)引深“青年志愿者服務(wù)行動”、“青年文明號”創(chuàng)建等活動，發(fā)揮團的品牌效應(yīng)，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要結(jié)合青年特點，把握活動方式和內(nèi)容，在不斷發(fā)展的社會中尋找實實在在的工作舉措，在服務(wù)洪洞建設(shè)的偉大實踐中樹形象、創(chuàng)佳績。

二、要把青少年所需、團員所盼作為共青團工作的第一責(zé)任。

竭誠為青少年服務(wù)，是共青團密切聯(lián)系青少年、團結(jié)凝聚青少年的關(guān)鍵所在。全縣各級團組織要本著全心全意為青少年服務(wù)、實實在在使青少年受益的宗旨，切實把青少年及廣大團員的所需、所求、所想、所盼看作第一信號和責(zé)任，積極加以落實和解決，要想方設(shè)法、千方百計，盡可能多的為他們提供全方位、寬領(lǐng)域、多層次、有實效的服務(wù)。要繼續(xù)與信用聯(lián)社、郵政儲蓄等金融部門聯(lián)合開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，與農(nóng)業(yè)、科技、人社等部門聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè);要繼續(xù)做好預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作，維護弱勢青少年權(quán)益，切實幫助他們解決一些實際問題和具體困難。

三、要把重點突破、打造特色作為共青團工作的第一方法。

全縣各級團組織要根據(jù)工作實際，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)、意氣風(fēng)發(fā)的精神風(fēng)貌，積極投身團的工作。要進一步堅定信心，鼓足干勁，在不斷積累工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，尋求服務(wù)青少年工作新的突破點，狠抓落實，以點帶面推進工作，努力做到難點工作求突破，重點工作求亮點，單項工作求特色，日常工作求創(chuàng)新，整體工作求實效。要積極探索新形勢下做好共青團工作的有效途徑和載體，找準共青團工作的定位，努力把團的工作抓出品牌、抓出特色、抓出成效。

四、要把建好班子、帶好隊伍作為共青團工作的第一保證。

在新的歷史時期，在新的任務(wù)面前，共青團的工作要健康發(fā)展，大有成效，必須有一個堅強有力的班子，必須有一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍。全縣各級團組織要始終堅持以“黨建帶團建”，緊跟黨建發(fā)展步伐不斷加強自身建設(shè)，提高工作本領(lǐng)。要認真研究基層團建工作中遇到的新情況，積極探索農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校，特別是“兩新”組織團建的新路子。要根據(jù)縣委《關(guān)于深入開展“黨建帶團建”進一步加強共青團基層組織建設(shè)和基層工作的意見》，扎實開展好“基層團組織建設(shè)年”活動，全面加強和改進團的組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和團員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮團干部在團員青年中的表率作用，充分發(fā)揮團員青年在工作和學(xué)習(xí)中的模范帶頭作用。

五、要把全團帶隊、以隊促團作為共青團能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

少年兒童是黨和國家的希望，愛護少年兒童、幫助少年兒童、教育少年兒童是共青團工作的重要內(nèi)容，也是黨賦予的神圣職責(zé)。

全縣各級團、隊組織要真正擔(dān)負起全團帶隊，以隊促團的重任，切實把少先隊組織建設(shè)納入到共青團建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把少先隊工作作為評價共青團工作的一項重要任務(wù)和一個重要方面，探索和把握少年兒童成長和少先隊組織建設(shè)規(guī)律，不斷建立健全工作運行機制，加強與更多相關(guān)單位的交流和溝通，力爭得到更大范圍的幫助和支持，共同為少先隊工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要配齊配強少先隊的干部，不斷加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，調(diào)動他們的積極性，支持他們發(fā)揮作用。

同志們，青年朋友們，一元復(fù)始，萬象更新。新的一年蘊育著新的希望，希望各位團、隊干部站在新的起跑線上，揚起理想的風(fēng)帆，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年，振奮精神，努力爭先，在洪洞經(jīng)濟社會建設(shè)大潮中譜寫出更加壯麗的青春篇章!用豐碩的工作成果向中國共青團建團90周年獻禮!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇七

同志們:。

今天，我們召開全市共青團工作會議，主要任務(wù)是傳達省半年工作會以精神，聽取各區(qū)市工作匯報，分析問題，統(tǒng)一思想，明確思路，安排部署下半年工作。

今年以來，全市各級團組織積極貫徹團市委各項決策部署，努力發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，圍繞中心、服務(wù)大局，青少年思想道德教育、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛幫扶弱勢青少年、加強團組織自身建設(shè)等重點工作都取得了新的進展。我們借鑒了團省委半年會的做法，讓各區(qū)(市)運用ppt對上半年工作進行了展示和評述。準備都很充分，思路都很清晰，活動都很豐富。滕州的“尋找鄉(xiāng)村好青年”活動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作、山亭的服務(wù)留守兒童系列活動、薛城的志愿服務(wù)品牌提升系列作做法、市中的曙光志愿者協(xié)會和打造的9個義工服務(wù)站、嶧城舉辦的孝德論壇系列活動、臺兒莊的志愿者工作等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。

從總體上來說，上半年我們較好地完成了各項目標任務(wù)，但是也要保持清醒的頭腦，省半年會上全市17地市述職評議中有4個市取得優(yōu)秀等次，棗莊未列其中，我們的工作距離團省委的要求、和其他地市相比還有很大差距，工作中仍存在落實不到位、推進不平衡、創(chuàng)新意識不強、品牌特色不突出、基層基礎(chǔ)不扎實、運用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展思想引導(dǎo)針對性、實效性不強等問題。

在團中央半年工作會上，秦宜智書記強調(diào)，要堅持“虛功實做”，切實把共青團工作集中到堅定廣大青少年理想信念上來，切實增強共青團工作的吸引力、凝聚力和針對性、實效性;團省委工作會議上，張濤書記闡述了“執(zhí)行力”這個問題，指出貫徹落實重要批示精神、樹立和踐行“四種意識”、形成山東共青團強大的整體合力、塑造良好的組織形象都離不開執(zhí)行力?！皩嵶觥币埠茫皥?zhí)行力”也好，強調(diào)的都是一個“實”字。正如所言：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。”下面就如何做“實”共青團各項工作，與大家交流幾點意見。

一、切實增強做“實”各項工作的責(zé)任感和能力。

黨的以來，以同志為的黨中央高度重視青少年一代健康成長，高度重視共青團工作，對青年和共青團工作提出了一系列重要要求。團xx大期間，同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，指出“團的工作要把握住根本性問題，把握住廣大青年的脈搏，擴大團的工作有效覆蓋面”，對加強團干部隊伍建設(shè)提出了“四個必須”(必須堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng))的明確要求。6月27日，對共青團工作作出重要批示，肯定了團xx大以來全團各項工作，指出“實現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年”，強調(diào)“要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點和新規(guī)律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻社會、建設(shè)祖國的生動實踐中體現(xiàn)人生價值”。這些重要要求和批示，既體現(xiàn)了黨對共青團干部的一貫要求，又具有很強的現(xiàn)實針對性。各級團組織要深刻領(lǐng)會落實好這些指示精神，對照自己、對照工作，尋找差距、克服不足，以扎實的工作推進團的事業(yè)發(fā)展。

(一)堅定理想信念。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)心系廣大青年。既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實際。對于黨政、上級團組織的決策部署要全面貫徹落實，堅持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”、“中心”為重，在大局中找準自己的位置。對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項目、開展工作。要分清主要矛盾和次要矛盾，這是由共青團的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)提高工作能力。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根于經(jīng)濟社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟社會生活的重要機理，使團的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責(zé)任。每一項重點工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊工作意見，要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去三個月了，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、專項經(jīng)費等一系列任務(wù)分解落實，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。

(四)錘煉優(yōu)良作風(fēng)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。今年以來，團市委高標準、高質(zhì)量開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，“三嚴三實”成為廣大團干部的自覺要求。目前，黨的群眾路線教育實踐活動已進入整改提高階段，我們更要進一步把籬笆扎緊、把標準提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實、做細、做活，讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標確定后，要一件一件地去抓落實，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

二、以務(wù)“實”的態(tài)度全面推進團的各項工作。

秦宜智書記在團中央半年會上指出，要“準確用心和用力‘實做’”，工作做得是否到位，既要看推進工作的力道和韌勁，又要看工作的實際成效。在座的各位是我市共青團工作的核心力量，召集大家來參加會議，主要是想讓大家明確職責(zé)，突出重點，把團中央、團省委的工作要求落到實處，腳踏實地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實。在這里，我重點強調(diào)兩個問題。

(一)深入推進各項重點工作。今年初全委會上提出要“以社會主義核心價值觀教育為主線，緊緊圍繞黨政中心，竭誠服務(wù)青少年需求，筑牢基層基礎(chǔ)，抓住品牌特色，努力提高共青團工作科學(xué)化水平”，這與省第十三次團代會“五項行動”工作部署，以及團中央確定的14項重點工作是統(tǒng)一、有機的整體。“五項行動”和14項重點工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各區(qū)市要結(jié)合實際統(tǒng)籌把握好。如果我們把共青團工作視為一面高大的攀巖墻，那么“五項行動”和14項重點工作就是大的攀巖點，其他工作就是小的攀巖點，只有抓住大的攀巖點，我們才能登上工作的高點，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在工作中，一定要把握住重點。

在青春導(dǎo)航行動上，要持續(xù)開展“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”、培育和踐行社會主義核心價值觀等主題教育實踐活動，把基層團組織的積極性調(diào)動起來，使更多的青少年參與進來，努力把廣大青少年為實現(xiàn)中國夢而奮斗的熱情激發(fā)出來，使社會主義核心價值觀在青少年一代中扎根發(fā)芽、開花結(jié)果。要結(jié)合國慶節(jié)、建隊節(jié)、“12.9”等重大紀念日、節(jié)慶日的契機，在少先隊員中開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”活動，在大中專學(xué)生中開展“我的中國夢——與人生對話”、“我的中國夢——彩虹人生”等活動，加強青少年國情教育、形勢教育和社會責(zé)任教育，引導(dǎo)青少年增強民族自豪感和自信心，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。要強化實踐育人，把引導(dǎo)青年的工作貫穿到團的各個工作領(lǐng)域，在做組織青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的各項工作中，處處體現(xiàn)引導(dǎo)青年的意識，處處包含引導(dǎo)青年的內(nèi)容，真正把廣大青年的思想和行動統(tǒng)一起來。

在青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準切入點、結(jié)合點、著力點，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。要以青年文明號活動20周年為契機，在全市各行業(yè)系統(tǒng)青年文明號中，廣泛開展規(guī)范制度、提升服務(wù)、公益實踐等活動，進一步擴大青年文明號的社會影響力。要以創(chuàng)城為契機，進一步推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化發(fā)展。要在已建立的10所青年志愿者社區(qū)服務(wù)站基礎(chǔ)上，因地制宜建立各類可供志愿者招募、培訓(xùn)、管理和服務(wù)的服務(wù)陣地，提升服務(wù)效果。要加強義工聯(lián)盟等社會志愿服務(wù)社團的培育，吸納更多熱心公益、樂助他人的志愿者參與到志愿服務(wù)事業(yè)中來。要廣泛發(fā)動開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，有效落實志愿者人員、工作項目，圍繞黨政大局、扶弱助困、便民服務(wù)、環(huán)境保護、應(yīng)急救援、大型賽會等六大領(lǐng)域開展主題志愿活動，做到人人都參與，周周有活動。要繼續(xù)培育打造“一元愛心”等微公益和微志愿服務(wù)項目，匯聚微力量，形成大效應(yīng)。要加大宣傳力度，通過各類媒體和戶外廣告，大力宣傳志愿服務(wù)精神和特色做法，擴大志愿服務(wù)的影響力，營造良好的工作氛圍。

在青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，深化綠色公益宣傳，運用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。要著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊伍，發(fā)動大中專院校環(huán)保社團、社會公益組織、興趣社團等成立棗莊市綠色聯(lián)盟，集中開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費等公益活動，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。

在青春創(chuàng)業(yè)行動上，，要突出一個重點，打造三大平臺，把服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進一步做深做實。要以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新的增長點。在組織服務(wù)方面，團市委將聯(lián)合人社局、農(nóng)業(yè)局等部門，成立棗莊市青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)盟，以聯(lián)盟的名義向各部門爭取扶持政策，形成一整套的支持方案，以此作為青年促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新的突破口;在培訓(xùn)方面，舉辦百名農(nóng)村專業(yè)合作社骨干培訓(xùn)班，圍繞農(nóng)業(yè)科技、金融信貸、土地政策等內(nèi)容，邀請有關(guān)部門專業(yè)人士，對農(nóng)村專業(yè)合作社骨干進行集中培訓(xùn);在金融支持方面，聯(lián)合人民銀行，協(xié)調(diào)建行、信用社、郵儲等金融機構(gòu)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社專項貸款優(yōu)惠政策。要以打造三大平臺為著力點，推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新發(fā)展。打造陣地平臺。積極探索商業(yè)寫字樓與創(chuàng)業(yè)孵化基地相結(jié)合的運作模式，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)扶持力度，積極爭取申報省級青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。打造金融平臺。聯(lián)合人民銀行，加強對農(nóng)村青年信用示范戶工作的研究探討，進一步深入推進，爭取在政策、流程上取得更大突破。要結(jié)合金融掛職團干部工作，深化團銀合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，力爭在每個區(qū)(市)形成一個金融支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作品牌項目。打造服務(wù)平臺。充分發(fā)揮青年商會的資源、人才優(yōu)勢，聘請部分優(yōu)秀青年企業(yè)家擔(dān)任青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，到高校開展“創(chuàng)業(yè)論壇進校園”活動，為大學(xué)生作創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)報告，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。在會員企業(yè)中，建立一批大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，打造青商會招聘就業(yè)雙向性的服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)人才需求和青年就業(yè)需求雙贏。

在青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團組織建設(shè)為牽動，集成共青團扶貧濟困的項目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實推進基層服務(wù)型團組織建設(shè)，著力強化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。深入實施服務(wù)青年項目創(chuàng)新工程，深化希望工程“圓夢行動”、助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，對殘疾青少年、城鄉(xiāng)貧困家庭青年、高校畢業(yè)生、在城鄉(xiāng)間流動的農(nóng)村青年和農(nóng)村留守兒童等群體，給予特殊幫助、特殊關(guān)愛。在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域青年群體工作的同時，積極團結(jié)和服務(wù)青年社會組織，保持對近年來出現(xiàn)的新興青年群體的敏感，主動加強對民間書畫家、動漫設(shè)計師、自由撰稿人、獨立演員歌手、網(wǎng)絡(luò)作家等青年群體的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點，加強青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”。團省委將今年定為“基層基礎(chǔ)年”，我們正在開展的群眾路線教育實踐活動也要求大家多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎(chǔ)的工作，讓團的工作扎根、站穩(wěn)。

要打牢組織基礎(chǔ)。近年來，從基層團組織實際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團建等工作，這是全團重點工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。特別是農(nóng)村合作組織團建，任務(wù)重、時間緊，大家要按照團市委的部署要求，切實采取有力措施，力爭年底取得成效、形成經(jīng)驗。

要打牢制度基礎(chǔ)。制度管根本、利長遠。一方面，已有的制度要抓好落實，比如團省委少先隊工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進市委和團省委出臺的規(guī)章制度，建立健全自身有關(guān)制度，并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執(zhí)行。

要打牢資源基礎(chǔ)。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)，整合資源是推動共青團事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會借勢，主動爭取黨政部門的重視和支持，特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會借力，運用市場機制爭取資源，加強與企業(yè)、中介組織以及其他社會組織的合作;要學(xué)會整合，統(tǒng)籌安排共青團系統(tǒng)內(nèi)的資源，整合好內(nèi)部資源。

要打牢作風(fēng)基礎(chǔ)。加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，部分團組織、團干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題，大家一定要警鐘長鳴、引以為戒，真正去重視團結(jié)、加強團結(jié)、維護團結(jié)。社會上對團干部關(guān)注度很高，習(xí)慣用放大鏡來審視我們，團干部面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有，只要你稍不留神，就有可能亂陣腳、陷泥坑，甚至是跌向深淵。如果我們自身出現(xiàn)問題，損害的不僅僅是個人，還有自己的家庭，但更多的是影響著外界對團干部的正面評價，從根本上損害的還是團的事業(yè)、團的形象。大家一定要慎獨慎微，堅決做到不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去。

三、下半年工作中需要強調(diào)的幾個問題。

現(xiàn)在距離年終還有不到5個月的時間，圓滿完成全年工作目標，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。關(guān)于下半年的工作，我再強調(diào)幾個方面。

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神。重要批示內(nèi)涵非常豐富，既有對團的工作的肯定，又有對青少年和共青團的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團工作進一步指明了方向、提供了遵循。前段時間，團中央和團省委就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，并下發(fā)通知作了安排。學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市各級團組織的重要政治任務(wù)。大家要高度重視、立即行動，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。一是注重團干部的示范性。要采取召開會議、印發(fā)文件等形式，迅速把批示精神傳達到各級團組織和廣大團干部。要組織各級團干部認真研讀批示原文，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，切實把握實質(zhì)、領(lǐng)會精髓。二是注重對象的普遍性。要通過報告會、宣講會、研討會、主題團日等形式多樣、富有成效的活動載體，吸引團員和普通青年廣泛參與，把批示精神有效傳遞到全市廣大團員青年中。三是注重方法的適用性。要廣泛運用青年喜聞樂見、易于接受的形式，進行全面準確、生動活潑的宣傳講解，讓他們愿意聽、聽得進，愿意學(xué)、學(xué)得深。要積極利用網(wǎng)站、微博、微信等新媒體進行學(xué)習(xí)宣傳，及時在團屬媒體、網(wǎng)絡(luò)頻道、微博開設(shè)專題專欄，廣泛發(fā)動團員青年參與微話題討論，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。當(dāng)然，學(xué)習(xí)只是貫徹的第一步，最根本的是學(xué)以致用。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹批示精神與團的工作相結(jié)合，特別要將的新要求融入到具體實踐中，以此為本原謀劃、部署和審視各項工作，確保方向不偏、工作不空、效果不虛。要堅持與系列重要講話精神相結(jié)合，突出團的政治屬性，用中央精神引領(lǐng)青年、凝聚青年，做好青少年思想引導(dǎo)工作。

(二)。今年以來，全團高度重視新媒體工作，團省委先后召開了新媒體研討會，舉辦了網(wǎng)絡(luò)宣傳員骨干培訓(xùn)班，成立了新媒體中心，團市委也先后開通了手機報、微博、微信、微視，組建了1600人網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，積極進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體，取得很好效果。下一步要繼續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，注重持續(xù)發(fā)力，努力實現(xiàn)新的突破。要強化網(wǎng)絡(luò)宣傳。針對當(dāng)前各種模糊認識和錯誤言論，要有組織地開展網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)與輿論斗爭，注意集體發(fā)聲、共同表明立場，特別在關(guān)鍵時刻及時發(fā)出具有公信力和影響力的“青年好聲音”，集聚形成強大的網(wǎng)絡(luò)正能量。要做好產(chǎn)品供應(yīng)。要借助新媒體領(lǐng)域的專業(yè)力量、市場力量，加強新媒體產(chǎn)品的創(chuàng)作、征集和投放，不斷推出符合青少年特點的動漫、微電影、圖書等文化產(chǎn)品，推動網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要加強網(wǎng)絡(luò)動員。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)組織動員方式已在青年社會組織中廣泛應(yīng)用。各級要注意探索利用qq群、微信群等網(wǎng)絡(luò)化方式，搭建青年交流、溝通、交友、娛樂的平臺，通過發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)通知”實現(xiàn)青年網(wǎng)上動員、網(wǎng)下聚集活動，不斷擴大團組織在青年中的影響力。

(三)關(guān)于落實加強少先隊工作有關(guān)要求。今年5月，省委出臺了《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳、團省委關(guān)于進一步加強少先隊工作經(jīng)費保障的通知》和《省編辦、團省委關(guān)于少先隊工作委員會和少先隊總輔導(dǎo)員設(shè)置有關(guān)事項的通知》，對少先隊總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、少先隊專項經(jīng)費等工作做出部署。省委組織部高小曉兵部長要求年底以前全面完成，從目前進展情況看，差距還很大。關(guān)于總輔導(dǎo)員配備，有的區(qū)(市)還沒有設(shè)置總輔導(dǎo)員崗位，有的配備人員不符合條件，各區(qū)(市)要按照文件要求，積極和組織、編制、教育部門協(xié)調(diào)，9月底前務(wù)必完成縣級總輔導(dǎo)員的崗位設(shè)置及配備。關(guān)于少先隊活動課，經(jīng)過各區(qū)(市)的努力，全市的落實率已達100%，但是部分學(xué)校仍存在著還是按照慣例上成了班會，各區(qū)(市)團委、少工委要按照《少先隊活動課程指導(dǎo)綱要》要求，加強督導(dǎo)，做到每周1課時少先隊活動課保質(zhì)保量開展。關(guān)于少先隊工作經(jīng)費，雖然各區(qū)市情況不一樣，但是都要積極向黨委政府匯報，加強同財政部門的溝通和協(xié)調(diào)，有條件的區(qū)市可以提前實現(xiàn)，條件差的區(qū)市也要盡量爭取。今年省委組織部將“青少年權(quán)益保障”列為全省17地市科學(xué)發(fā)展綜合考核項目。7月初，團省委對此項工作做進行年中評估時，將基層團組織工作經(jīng)費保障、少先隊總輔導(dǎo)員設(shè)置、少先隊工作經(jīng)費保障、市、縣團委班子成員及機構(gòu)干部配備等工作一并納入考核范圍，這就為我們釋放了鮮明的工作信號，各區(qū)市要高度重視，切實把總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、專項經(jīng)費等一系列任務(wù)分解落實，確保任務(wù)按時完成。

(四)關(guān)于加強團員發(fā)展和管理工作。團員是團的肌體的細胞和團的活動的主體，團員隊伍建設(shè)是團的建設(shè)基礎(chǔ)工程，團員發(fā)展和管理工作是共青團組織的一項經(jīng)常性基礎(chǔ)工作。8月22日，團省委召開專門會議，對這項工作進行安排，文件要求大家都有了，在這里強調(diào)幾個問題：一是入團年齡問題，要嚴格按照團章規(guī)定的標準發(fā)展團員，執(zhí)行好14歲入團的年齡要求。二是發(fā)展團員比例問題。要在20xx年之前，分階段、分步驟調(diào)整中學(xué)團員發(fā)展數(shù)量，實現(xiàn)初中畢業(yè)班團學(xué)比30%、高中畢業(yè)班團學(xué)比60%、中職和技校畢業(yè)班團學(xué)比30%的要求。三是團員發(fā)展計劃問題。每年9月，要制定本學(xué)年團員發(fā)展計劃和上一年花名冊，9月15日前，要將今年的團員發(fā)展計劃和去年的花名冊報上來;要規(guī)范團員發(fā)展管理臺賬，建立新發(fā)展團員數(shù)據(jù)庫，做到“一表一冊一簿”信息完整、對應(yīng)統(tǒng)一。四是團務(wù)用品問題。9月1日起，自行印制或購置的入團志愿書、團員證一律不再使用，原有團員證專用鋼印同時失效，由于入團志愿書要入個人檔案，各區(qū)市要及時將有關(guān)事項和組織部門做好匯報溝通。團市委將對團員發(fā)展和管理工作進行檢查，對不堅持標準、不履行程序、審核把關(guān)不嚴等違規(guī)問題將嚴肅處理，各級團組織要切實提高對此項工作的認識，落實好工作責(zé)任。

(五)關(guān)于推進基層服務(wù)型團組織建設(shè)。開展基層服務(wù)型團組織建設(shè)是團中央部署安排的重點工作，目前，團中央已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于加強基層服務(wù)型團組織建設(shè)的意見》，明確了健全組織體系、建設(shè)服務(wù)隊伍等6個方面任務(wù)，8月22日，團省委召開了基層服務(wù)型團組織建設(shè)工作電視電話會議，對基層服務(wù)型團組織建設(shè)工作作出全面部署，團市委近期也將結(jié)合實際出臺相關(guān)舉措。各級要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實踐，有重點有計劃地推進落實。一是著力增強服務(wù)功能。要圍繞青年的新特點新需求，找準重點方向，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)的針對性和實效性。比如，農(nóng)村團組織可以圍繞農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關(guān)愛留守兒童做文章;街道、社區(qū)團組織可以圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù);學(xué)校團組織可以在思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)成才、身心健康、困難幫扶上下功夫。二是著力建設(shè)服務(wù)隊伍。要選優(yōu)配強基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子，深化高校團干部基層掛職和“西部計劃”、“三支一扶”志愿者兼任團干部工作，加強基層青少年事務(wù)社會工作隊伍建設(shè)，不斷充實基層干部力量。三是著力打造服務(wù)項目。在深化“希望工程”、助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女行動、一元愛心等項目的基礎(chǔ)上，各區(qū)市要立足實際，緊緊圍繞青年需求，打造一批貼近青年實際、具有獨特和持久社會功能、運行機制相對完善的品牌項目。四是著力構(gòu)建服務(wù)平臺。要以街道社區(qū)、鎮(zhèn)村為重點，新建依托于有形陣地的青少年綜合服務(wù)平臺，鞏固和豐富“義讀學(xué)校”、“七彩小屋”、留守兒童服務(wù)站等已有的綜合服務(wù)平臺，拓展和完善12355服務(wù)臺等專業(yè)化平臺的服務(wù)功能，為青年提供持久、有效、廣泛的服務(wù)。

同志們，做好今年的各項工作任務(wù)影響深遠、意義重大。希望大家以此次會議為契機，再鼓干勁，再添措施，圓滿完成全年的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)全市共青團工作新局面。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點意見。

抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關(guān)于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作。總結(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。團省委制定出臺了《關(guān)于實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、舉辦100場青年就業(yè)專場招聘會、建立100個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立1000個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財政、教育等部門以及各類金融機構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費培訓(xùn)、規(guī)費減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑烧鲑Y購買見習(xí)崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習(xí)青年的生活費、實訓(xùn)費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。

三是重點突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”方面，各級團組織本著“共青團主導(dǎo)、市場化運作、規(guī)范化管理、一體化推進”的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習(xí)崗位34091個。南京團市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習(xí)崗位信息、舉辦多場見習(xí)基地專場招聘會等形式，共提供各類見習(xí)崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會員3000個。在抓好基地建設(shè)的同時，認真做好團中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的人崗對接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，各市縣團組織也加強與各類金融機構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓(xùn)和就業(yè)方面，大力實施春季培訓(xùn)行動，全省團組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關(guān)部門合辦培訓(xùn)班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)等方式，分別培訓(xùn)農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團市委開展大型就業(yè)招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業(yè)崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當(dāng)、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對本地經(jīng)濟社會環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標圓滿完成。

一、堅持組織化推進與市場化運作相結(jié)合，進一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實運行情況的機會，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學(xué)生為主要見習(xí)對象，以組織化推進為先導(dǎo)和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續(xù)發(fā)展。

一要堅持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發(fā)見習(xí)崗位。從已建立的見習(xí)基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習(xí)崗位提供給青年;一種是共青團主導(dǎo)型，主要是共青團直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會會員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進一步發(fā)揮團組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習(xí)崗位。同時，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個見習(xí)基地的有利契機，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習(xí)基地。要根據(jù)團中央統(tǒng)一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。

二要積極運用市場機制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習(xí)人員組織方面，我們著重強調(diào)團的組織功能，以組織化手段來推進?；亟⒁院?，實現(xiàn)人崗對接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場主體比我們更有優(yōu)勢，這就需要我們加強與市場主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動起來，投入到見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業(yè)中介機構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項工作中來。最近，團省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準備將團省委直接建立的見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機構(gòu)承辦。各地也要積極與當(dāng)?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系，努力探索團組織與中介機構(gòu)的利益結(jié)合點，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作，加強與見習(xí)基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習(xí)基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地良好運轉(zhuǎn)、真正取得實效。

二、堅持加強技能培訓(xùn)與提供崗位信息相結(jié)合，進一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作。

培訓(xùn)是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個重點群體，多方式加強技能培訓(xùn)，多渠道提供崗位信息，進一步推進農(nóng)村青年就業(yè)工作。

一要以農(nóng)村“兩后生”為重點，開展技能培訓(xùn)工作。我們正在跟省勞動廳協(xié)商，準備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學(xué)生培訓(xùn)試點工作作出部署，勞動部門負責(zé)提供培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、劃撥免費培訓(xùn)券，團組織負責(zé)宣傳發(fā)動、組織動員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負責(zé)、合力推進“兩后生”培訓(xùn)。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓(xùn)方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結(jié)合起來，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

二要以青年農(nóng)民工為重點，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。

三、堅持創(chuàng)新貸款方式與擴大受益面相結(jié)合，進一步推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔(dān)保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。

一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點，從而調(diào)動起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進一步加強與國家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭取，同時我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強與農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，抓緊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實施方案，切實抓好落實工作。要認真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式以及加強小額貸款風(fēng)險控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險，風(fēng)險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當(dāng)前要重點為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強對這些青年的引導(dǎo)，加強與農(nóng)村各類金融機構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是促進就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經(jīng)濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強，對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力也比較強，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以大學(xué)生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭把促進青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個新的水平。

一要切實抓好以大學(xué)生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭取各方支持進一步擴大基金規(guī)模，同時認真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，給予資金扶持，同時組織動員企業(yè)、經(jīng)濟職能部門、金融機構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，為他們提供技術(shù)、資金、營銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當(dāng)?shù)氐倪x拔賽，鼓勵吸引廣大農(nóng)村青年參與。

二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高?？萍紕?chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠為創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔(dān)保、信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。今年，團省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人培訓(xùn)班。要注重開發(fā)各級青年商會的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習(xí)等多項創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇九

今天，我們在這里召開20**年全團權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團十六屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認真總結(jié)20**年共青團權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團權(quán)益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務(wù)。各級團組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團委和絕大多數(shù)地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20**年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風(fēng)專項行動，切實完善未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強化12355青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點打造心理和法律咨詢服務(wù)項目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點。五是認真實施權(quán)益工作重點課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進一步強化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20**年全團權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團十六屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項原則。

1.要緊密結(jié)合基層和基層工作。

權(quán)益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團的中心工作。團十六大以來，各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權(quán)益戰(zhàn)線要認真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進基層組織建設(shè)和基層工作。

2.要堅持普遍性原則。

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實現(xiàn)程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3.要注重工作創(chuàng)新。

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權(quán)益的方式和手段還需要進一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機會，把推動工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實際，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4.要準確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學(xué)性特點。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實現(xiàn)工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點工作項目的穩(wěn)步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

20**年，全團權(quán)益系統(tǒng)要認真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1.全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委?；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點把握活動側(cè)重點;比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)和共青團、青聯(lián)界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強化共青團、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項工作培訓(xùn)等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團委按照全團統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關(guān)注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實踐中摸索出的有益經(jīng)驗，今年，團中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當(dāng)?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團省委層面還有專業(yè)分工，在團市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題。縣級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點，用足共青團和青聯(lián)界別的制度性安排，強化共青團、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑?？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)常化推動活動的經(jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新?！懊鎸γ妗被顒咏柚氖侨嗣翊泶髸驼螀f(xié)商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個道理。在這方面，團中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運行機制和工作創(chuàng)新點，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關(guān)工作機構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20**〕14號)和今年關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進行分解，明確這項工作中共青團要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務(wù)，是共青團參與社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實效性強的預(yù)防工作措施。這項工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗。比如，建立本地重點青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現(xiàn)進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費和機制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創(chuàng)造。

當(dāng)然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進行仔細審核，致使數(shù)據(jù)準確性受到影響等。總的來看，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監(jiān)護、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當(dāng)?shù)刂攸c青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達重點青少年個體。

當(dāng)前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規(guī)模，要繼續(xù)探索實踐，加強經(jīng)驗交流，并對試點情況進行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細說明。

1.要集中精力抓重點。

陸昊同志特別強調(diào)，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權(quán)益工作的特點是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)。

在調(diào)研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應(yīng)當(dāng)具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類。

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合實際認真思考本層級、本地區(qū)落實工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十

當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。下面是本站小編給大家整理的全省共青團工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

昨天下午，17市團委的主要負責(zé)同志就“五項行動”推進情況進行了詳細、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對共青團工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項行動”推進情況，就山東共青團進一步推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實進行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

6月27日，對共青團工作作出重要批示，肯定了團xx大以來全團各項工作，指出實現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點和新規(guī)律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻社會、建設(shè)祖國的生動實踐中體現(xiàn)人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團的工作的肯定，又有對青少年和共青團的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團工作進一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級團組織當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。前段時間，團中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請同志們一并抓好落實。

昨天下午，全程聽完17市團委關(guān)于“五項行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團委的主要負責(zé)同志對述評高度重視，做了大量的精心準備，同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長補短，這對工作的啟發(fā)將會起到很好的促進作用。述職結(jié)束后，正式參會人員對17市工作推進情況進行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，有4個市取得優(yōu)秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實現(xiàn)了工作良好的推進和開局。二是各市在推進工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔(dān)負政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動有共鳴有實效，堅守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟南的助推省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農(nóng)超對接項目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項目，萊蕪的團員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團的會議活動，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動省委《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺;《中辦信息》《全團要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團的工作信息，充分說明了省委、團中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，各市在工作推進中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊工作意見的落實等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實;對于團中央、團省委部署的重點工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際進行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團中央、團省委布置的工作都落實到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習(xí)慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個話題，與同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團代會確定的各項目標任務(wù)的落實，關(guān)系到全團整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個重大的認識問題，更是一個重大的實踐問題。

一、團組織和團干部要格外強調(diào)執(zhí)行力。

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實的能力。正如所言：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月?！碧岣邎?zhí)行力是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個現(xiàn)實課題。共青團作為黨的助手和后備軍，要使強大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提，貫徹落實、推動工作是根本。提高執(zhí)行力是落實重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進團的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實實在在的工作是把批示落實到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實路徑。共青團的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團存在的吸引力、凝聚力不夠和團的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實實的工作來消除和彌補，認識得再高，沒有實際行動，就是辜負了黨和對共青團工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實干興邦”，“一分部署、九分落實”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊伍的一份子，廣大團干部更要把“實干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團組織中大力倡導(dǎo)原點意識、問題意識、創(chuàng)新意識、基層意識。實踐證明，樹立“四種意識”符合當(dāng)前和今后一個時期我省團的實際，需要長期堅持。其實，我們所倡導(dǎo)的每一種意識都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點意識，旨在使團的工作和活動具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)?；氐皆c學(xué)習(xí)一下黨章、團章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識，旨在正確把脈團的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機制。比如青少年綜合服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，旨在推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團工作提出的明確要求，也是山東共青團的重點和難點。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進一步發(fā)揚“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識，旨在使團的各項工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效。可見，倡導(dǎo)和樹立“四種意識”，落腳點都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實際上需要通過實干把“四種意識”落實到工作中。

(三)形成山東共青團強大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團組織堅持“全團一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴密的組織系統(tǒng)和嚴明的組織紀律。《團章》明確規(guī)定，團的下級組織服從上級組織。團的各級組織和團干部都要講政治，與上級團組織保持高度一致，從而成為一個堅強的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強，也可能打敗仗。團中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點，團省委也會站在全省高度、結(jié)合山東實際明確工作思路，只有各級團組織把工作信號傳導(dǎo)到底，把工作部署落實到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團的工作成績?nèi)绾?，團干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當(dāng)前，社會各界對團組織、團干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負面評價。扭轉(zhuǎn)外部負面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強“美譽度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實實在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強“知名度”。任何一個工作項目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進的客觀規(guī)律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團組織和團干部要充分認識到強大執(zhí)行力的極端重要性，把強大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實踐上的巨人，以強大的執(zhí)行力推動工作的不斷發(fā)展。

二、團組織和團干部的執(zhí)行力從哪里來。

執(zhí)行力是一種軟實力，執(zhí)行力提升的過程實質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實際。對于中央、省委、團中央、團省委的決策部署要全面貫徹落實，堅持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項目、開展工作，在推進工作時更多考慮基層的實際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學(xué)的機制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機制和制度上解決問題，是一項比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根于經(jīng)濟社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟社會生活的重要機理，使團的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責(zé)任。每一項重點工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊活動課、專項經(jīng)費等一系列任務(wù)分解落實，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進行全面監(jiān)測、分析，督促重點工作在基層的貫徹落實。各級團組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機制，加強對縣、鄉(xiāng)團組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團“同頻共舞”。

(四)良好扎實的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團省委始終把團干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、團中央實施辦法，高標準、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”“五個始終”成為廣大團干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實的問題普遍存在，而且在部分團組織和團干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，更要進一步把籬笆扎緊、把標準提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實、做細、做活，讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細節(jié)中用力。團的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細處入手，執(zhí)行才會日見成效。要在實干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標確定后，要一件一件地去抓落實，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強大的執(zhí)行力全面推進團的各項重點工作。

執(zhí)行力強大與否，既要看推進工作的力道和韌勁，又要看工作的實際成效。我們要在理論武裝求實、調(diào)查研究篤實、工作設(shè)計扎實、干部作風(fēng)務(wù)實、考核評價落實上下功夫，把團中央、團省委的工作要求落到實處，腳踏實地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。

(一)緊扣全團重點工作，深入推進“五項行動”。實施“五項行動”，是落實團xx大和省第十三次團代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團中央明確了全團必須要做而且必須做好的14項重點工作，這與“五項行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機的整體。14項重點工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點工作就是大的攀巖點，其他工作就是小的攀巖點，只有抓住大的攀巖點，我們才能登上工作的高點，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進“五項行動”過程中，一定要把握住全團重點工作。在推進青春導(dǎo)航行動上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團隊一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進少先隊工作意見的落實;要堅持不懈地加強青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準切入點、結(jié)合點、著力點，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進青春創(chuàng)業(yè)行動上，要強化資金、項目、平臺“三個支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團組織建設(shè)為牽動，集成共青團扶貧濟困的項目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實推進基層服務(wù)型團組織建設(shè)，著力強化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實開展青年社會組織工作，主動加強對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實施服務(wù)青年項目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點，加強青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。在推進青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊伍，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費等活動。

總之，在推進“五項行動”的過程中，要結(jié)合全團重點工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實際情況，把握好工作進度節(jié)奏，切實抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”，深入實施“基層基礎(chǔ)年”。我們實施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實“四個基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎(chǔ)的工作。夯實組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團組織實際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團建等工作，這是全團重點工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠。一方面，已有的制度要抓好落實，比如少先隊工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進中央、省委和團中央出臺的。

規(guī)章制度。

建立健全自身有關(guān)制度并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執(zhí)行。夯實資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)整合資源是推動共青團事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會借勢主動爭取黨政部門的重視和支持特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會借力運用市場機制爭取資源加強與企業(yè)、中介組織以及其他社會組織的合作;要學(xué)會整合統(tǒng)籌安排共青團系統(tǒng)內(nèi)的資源整合好內(nèi)部資源。夯實作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前部分團組織、團干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題甚至有的團市委因為班子不和造成一些嚴重問題令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒真正去重視團結(jié)、加強團結(jié)、維護團結(jié)。各團市委黨組要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程親自抓、負總責(zé);各市級團委書記要履行好“一崗雙責(zé)”一手抓團的業(yè)務(wù)工作一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷提高團干部隊伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進一步凝心聚力，開拓進取，不斷開創(chuàng)全省共青團工作新局面!

同志們：

按照省委分工，我分管共青團工作。作為一名老團干，一走進團省委機關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團干部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議，學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間，在參加工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，致信中國青年群英會，向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和要求，認真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團工作再上新臺階，再作新貢獻。

下面，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團工作的正確方向。

6月25日，在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標任務(wù)和主要措施，對推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統(tǒng)一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團工作的實際，深刻認識科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團工作的新局面。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準工作的切入點和結(jié)合點。

共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經(jīng)驗，也是基本規(guī)律。“不謀全局者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進，力求站得更高、看得更遠，切實找準團的工作服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。省第九次黨代會強調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實踐。要加強青年法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點。

共青團是先進青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護，才能最廣泛地把青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強。在時代進步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點制度等多種形式，運用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團工作的第一職責(zé)。按照提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團組織擔(dān)負著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權(quán)益的工作，切實解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進城務(wù)工青年權(quán)益保護、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點、難點問題，提供切實有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團工作的第一標準?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團結(jié)在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團工作水平。

當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認真研究新情況，切實解決新問題，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團的生命線。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為之不懈奮斗。

必須堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是永葆共青團事業(yè)生機的源泉。實踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機。我們一定要按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗做法，不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實際需要出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。

必須夯實工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項工作就能重點突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進;就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團機關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團的工作，努力促進工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強團的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團工作，只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。

必須狠抓工作落實。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標準來要求，可能得到中等的效果;中等的標準來要求，可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實話、辦實事、求實效，努力做到內(nèi)容和形式，動機、手段和效果的有機統(tǒng)一。

必須把加強各級共青團機關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，切實抓好共青團機關(guān)的自身建設(shè)，抓好團干部隊伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創(chuàng)新;要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗，樹立起良好形象。

這里，我再強調(diào)一下加強對共青團領(lǐng)導(dǎo)的問題。指出：“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷夵h組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團工作，共同為共青團事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接xx大，學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期工作的主線，抓好落實。經(jīng)省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團工作的目標、思路和措施，起草好。

工作報告。

做好有關(guān)人事安排的準備工作做好各項籌備工作確保團代會圓滿成功。

同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點意見。

抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關(guān)于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作?？偨Y(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。團省委制定出臺了《關(guān)于實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、舉辦100場青年就業(yè)專場招聘會、建立100個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立1000個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財政、教育等部門以及各類金融機構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費培訓(xùn)、規(guī)費減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，由政府出資購買見習(xí)崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習(xí)青年的生活費、實訓(xùn)費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。

三是重點突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”方面，各級團組織本著“共青團主導(dǎo)、市場化運作、規(guī)范化管理、一體化推進”的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習(xí)崗位34091個。南京團市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習(xí)崗位信息、舉辦多場見習(xí)基地專場招聘會等形式，共提供各類見習(xí)崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會員3000個。在抓好基地建設(shè)的同時，認真做好團中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的人崗對接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，各市縣團組織也加強與各類金融機構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓(xùn)和就業(yè)方面，大力實施春季培訓(xùn)行動，全省團組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關(guān)部門合辦培訓(xùn)班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)等方式，分別培訓(xùn)農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團市委開展大型就業(yè)招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業(yè)崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當(dāng)、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對本地經(jīng)濟社會環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標圓滿完成。

一、堅持組織化推進與市場化運作相結(jié)合，進一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實運行情況的機會，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學(xué)生為主要見習(xí)對象，以組織化推進為先導(dǎo)和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續(xù)發(fā)展。

一要堅持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發(fā)見習(xí)崗位。從已建立的見習(xí)基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習(xí)崗位提供給青年;一種是共青團主導(dǎo)型，主要是共青團直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會會員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進一步發(fā)揮團組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習(xí)崗位。同時，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個見習(xí)基地的有利契機，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習(xí)基地。要根據(jù)團中央統(tǒng)一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。

二要積極運用市場機制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習(xí)人員組織方面，我們著重強調(diào)團的組織功能，以組織化手段來推進?；亟⒁院?，實現(xiàn)人崗對接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場主體比我們更有優(yōu)勢，這就需要我們加強與市場主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動起來，投入到見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業(yè)中介機構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項工作中來。最近，團省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準備將團省委直接建立的見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機構(gòu)承辦。各地也要積極與當(dāng)?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系，努力探索團組織與中介機構(gòu)的利益結(jié)合點，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作，加強與見習(xí)基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習(xí)基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地良好運轉(zhuǎn)、真正取得實效。

二、堅持加強技能培訓(xùn)與提供崗位信息相結(jié)合，進一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作。

培訓(xùn)是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個重點群體，多方式加強技能培訓(xùn)，多渠道提供崗位信息，進一步推進農(nóng)村青年就業(yè)工作。

一要以農(nóng)村“兩后生”為重點，開展技能培訓(xùn)工作。我們正在跟省勞動廳協(xié)商，準備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學(xué)生培訓(xùn)試點工作作出部署，勞動部門負責(zé)提供培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、劃撥免費培訓(xùn)券，團組織負責(zé)宣傳發(fā)動、組織動員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負責(zé)、合力推進“兩后生”培訓(xùn)。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓(xùn)方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結(jié)合起來，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

二要以青年農(nóng)民工為重點，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。

三、堅持創(chuàng)新貸款方式與擴大受益面相結(jié)合，進一步推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔(dān)保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。

一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點，從而調(diào)動起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進一步加強與國家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭取，同時我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強與農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實施意見》，抓緊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實施方案，切實抓好落實工作。要認真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式以及加強小額貸款風(fēng)險控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險，風(fēng)險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當(dāng)前要重點為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強對這些青年的引導(dǎo)，加強與農(nóng)村各類金融機構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是促進就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經(jīng)濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強，對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力也比較強，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以大學(xué)生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭把促進青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個新的水平。

一要切實抓好以大學(xué)生村官為重點的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭取各方支持進一步擴大基金規(guī)模，同時認真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，給予資金扶持，同時組織動員企業(yè)、經(jīng)濟職能部門、金融機構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，為他們提供技術(shù)、資金、營銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當(dāng)?shù)氐倪x拔賽，鼓勵吸引廣大農(nóng)村青年參與。

二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高?？萍紕?chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠為創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔(dān)保、信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。今年，團省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人培訓(xùn)班。要注重開發(fā)各級青年商會的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習(xí)等多項創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十一

同志們：

按照省委分工，我分管共青團工作。作為一名老團干，一走進團省委機關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團干部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間，胡錦濤在參加工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，胡錦濤致信中國青年群英會，向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話和要求，認真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團工作再上新臺階，再作新貢獻。

下面，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團工作的正確方向。

6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標任務(wù)和主要措施，對推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團工作的實際，深刻認識科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團工作的新局面。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準工作的切入點和結(jié)合點。

共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經(jīng)驗，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進，力求站得更高、看得更遠，切實找準團的工作服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點和著力點，進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。省第九次黨代會強調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實踐。要加強青年法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點。

共青團是先進青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護，才能最廣泛地把青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照胡錦濤“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強。在時代進步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點制度等多種形式，運用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團工作的第一職責(zé)。按照胡錦濤提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團組織擔(dān)負著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權(quán)益的工作，切實解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進城務(wù)工青年權(quán)益保護、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點、難點問題，提供切實有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團工作的第一標準?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團結(jié)在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團工作水平。

當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認真研究新情況，切實解決新問題，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團的生命線。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團的奮斗目標，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為之不懈奮斗。

必須堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是永葆共青團事業(yè)生機的源泉。實踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機。我們一定要按照胡錦濤創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗做法，不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實際需要出發(fā)，善于抓試點，善于抓典型，善于總結(jié)基層團員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。

必須夯實工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項工作就能重點突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進;就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團機關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團的工作，努力促進工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強團的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團工作，只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。

必須狠抓工作落實。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標準來要求，可能得到中等的效果;中等的標準來要求，可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實話、辦實事、求實效，努力做到內(nèi)容和形式，動機、手段和效果的有機統(tǒng)一。

必須把加強各級共青團機關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，切實抓好共青團機關(guān)的自身建設(shè)，抓好團干部隊伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創(chuàng)新;要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗，樹立起良好形象。

這里，我再強調(diào)一下加強對共青團領(lǐng)導(dǎo)的問題。胡錦濤指出：“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷夵h組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團工作，共同為共青團事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的十七大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接十七大，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期工作的主線，抓好落實。經(jīng)省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的十七大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團工作的目標、思路和措施，起草好工作報告，做好有關(guān)人事安排的準備工作，做好各項籌備工作，確保團代會圓滿成功。

同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)、貫徹團的十六大精神，傳達、貫徹姜異康書記、姜大明省長就學(xué)習(xí)、貫徹團的十六大精神，切實做好我省共青團工作的重要指示，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記使命，銳意進取，切實履行團的根本職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神全面加強團的建設(shè)，努力為黨做好新形勢下青年群眾工作，不斷開創(chuàng)我省共青團工作新局面。下面，我主要講三個方面的工作。

剛剛閉幕的團十六大是在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的形勢下召開的一次重要大會。大會全面總結(jié)了過去五年共青團的工作，闡明了當(dāng)代青年的光榮使命和新時期共青團的光榮職責(zé)，對未來五年的共青團工作和團的建設(shè)作出了總體部署，同時，選舉產(chǎn)生了新一屆團中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過了團章修正案。這次大會是一次團結(jié)的大會、民主的大會、鼓勁的大會、奮進的大會。黨中央高度重視這次大會。中共中央、國家主席胡錦濤同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分團十六大代表親切座談，發(fā)表了重要講話。中共中央政治局全體同志和其他在京的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了開幕式，中共中央政治局李長春代表黨中央向大會致祝詞。胡錦濤的重要講話和黨中央的祝詞從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展、黨的事業(yè)后繼有人、鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，對青年一代的健康成長提出了殷切期望，對各級團組織和團干部做好新形勢下黨的青年群眾工作提出了明確要求，為進一步推進共青團事業(yè)指明了方向。團十六大的勝利召開是共青團事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，我省各級團組織和廣大團員團干部一定要充分認識團十六大的重要意義，在全省上下迅速興起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹團的十六大精神的熱潮，把思想認識高度統(tǒng)一到黨中央對新時期共青團工作的要求上來，把力量凝聚到團十六大確定的目標任務(wù)上來。

一是始終堅持科學(xué)發(fā)展觀這一重要指導(dǎo)方針。共青團始終以黨的指導(dǎo)思想為行動指南。貫徹團十六大精神，最根本的就是要與貫徹黨的十七大精神、省第九次黨代會精神緊密結(jié)合起來，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不斷推動我省共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要堅持以青年為本，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法貫徹落實到團的工作和建設(shè)中。要立足當(dāng)前、著眼長遠，多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，不斷加強機制建設(shè)，努力使共青團工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時代發(fā)展的需要。

二是牢牢把握共青團的根本職責(zé)。團的十六大明確提出不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，帶領(lǐng)廣大青年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗是共青團的根本職責(zé)所在，這對于指導(dǎo)新時期共青團事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今后，我們要從這一根本職責(zé)出發(fā)謀劃和部署一切工作，始終做到團的各項工作和建設(shè)都要服從和服務(wù)于這一根本職責(zé)。我們要緊緊圍繞新的歷史條件下共青團的根本職責(zé)，充分認識經(jīng)濟社會變革給共青團工作和建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，深入思考團組織總體功能在不同層級的不同要求，準確把握各級團組織在履行職責(zé)中的工作側(cè)重點，努力形成服務(wù)黨的事業(yè)與服務(wù)青年群眾有機統(tǒng)一的工作格局。要堅持先進性與群眾性的統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱的作用,從增強共青團在青年中的吸引力和凝聚力入手，切實做好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青年合法權(quán)益的工作。要堅持黨建帶團建，切實加強和改進團的建設(shè)，特別是大力推動團的基層組織建設(shè)，努力把廣大青年緊緊凝聚在黨的光輝旗幟下。

三是緊密結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作。學(xué)習(xí)貫徹團的十六大精神，落腳點是圍繞履行好根本職責(zé)，緊密聯(lián)系實際，在講求實效上下功夫。各級團組織要從當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，努力探索適應(yīng)青年需求的新的工作方式、方法、手段和載體，使共青團工作既能符合黨的要求、體現(xiàn)團的性質(zhì)，又能為廣大團員青年所接受、所歡迎。要做好結(jié)合文章，把貫徹團的十六大精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來，與完成省第十二次團代會確定的目標任務(wù)結(jié)合起來，落實到行動上，體現(xiàn)在工作中，突出重點，形成優(yōu)勢，抓出成效。

二、堅持以改革創(chuàng)新為強大動力，全面加強團的建設(shè)。

團的十六大指出，履行好團的根本職責(zé)，必須始終堅持黨建帶團建，把握現(xiàn)實突出問題，積極推進團的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實加強和改進團的自身建設(shè)。團的建設(shè)關(guān)系到共青團能否牢牢把握黨對團的根本要求，關(guān)系到共青團能否真正履行團的根本職責(zé)，關(guān)系到共青團事業(yè)的長遠發(fā)展和興旺發(fā)達。各級團組織和團的干部要切實擔(dān)負起抓團建的政治責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立“抓好團建是本職，不抓團建是失職，抓不好團建是不稱職”的理念，把團的建設(shè)納入重要議事日程，堅持活動和建設(shè)并舉、更加突出建設(shè)的原則，全面推進團的建設(shè)。

黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署。共青團是黨的助手和后備軍，團的建設(shè)包含在黨的建設(shè)中，黨的建設(shè)任務(wù)要落實到團的建設(shè)工作中。全省各級團組織要堅定不移地按照黨的建設(shè)的要求推進團的建設(shè)，全面加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、團員團干部隊伍建設(shè)，使團的建設(shè)更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的需要，更好地為青年健康成長服務(wù)。

(一)加強團的思想建設(shè)，努力在理論武裝上取得新成效。

思想建設(shè)是團的根本建設(shè)，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果引領(lǐng)思想和實踐。團的思想建設(shè)不能停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實到行動中。關(guān)于團的思想建設(shè)，下一步要著重做好兩項工作：

一是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。黨的十七大作出了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，山東作為試點省份正在6個縣(市、區(qū))開展試點工作，目前已取得初步成效。團十六大也作出了廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作部署。這將是在全黨、全團開展的又一次集中學(xué)習(xí)教育活動，是黨的建設(shè)和團的建設(shè)的重中之重。全省各級團組織要切實提高政治敏銳性和工作主動性，緊緊抓住學(xué)習(xí)教育活動試點工作在我省實施的有利時機，按照同級黨委的統(tǒng)一部署，積極參與到學(xué)習(xí)實踐活動中。特別是青島開發(fā)區(qū)、淄博桓臺縣、煙臺龍口市、臨沂蘭山區(qū)、濱州無棣縣、菏澤牡丹區(qū)6個試點縣的團組織，要迅速跟進、全面啟動試點工作，為全省團組織開展工作探索路子、積累經(jīng)驗、做好準備。同時，學(xué)習(xí)實踐活動要符合團的工作實際，以團的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，確保活動取得實效。

二是開展大規(guī)模培訓(xùn)團干部工作。加強團干部教育培訓(xùn)工作是提高干部整體素質(zhì)、開創(chuàng)工作新局面的重要舉措，是廣大基層團干部的迫切需求，是加強團的思想建設(shè)的有效手段。從今年開始，全省要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)團干部工作，把政治理論學(xué)習(xí)和團的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為主要內(nèi)容，重點抓好市、縣兩級團的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、基層團干部輪訓(xùn)和新任職團的領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。要按照分級分類、全員培訓(xùn)的原則，進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模。要創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)手段，借助團內(nèi)外資源開展各類專題培訓(xùn)，不斷增強培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要加強培訓(xùn)管理，進一步加大對團干部培訓(xùn)工作的支持力度和經(jīng)費投入，建立考核評估機制，努力提高培訓(xùn)率，不斷探索具有山東特色的團干部教育培訓(xùn)體系。會議印發(fā)了《關(guān)于實施全省團干部教育培訓(xùn)工程的意見》(征求意見稿)，希望大家集思廣益，共同修改完善。

(二)重基層，打基礎(chǔ)，努力在基層團組織建設(shè)上開創(chuàng)新局面。

履行團的根本職責(zé)，關(guān)鍵是加強團的建設(shè)。加強團的建設(shè)，當(dāng)前最緊迫、最關(guān)鍵、最重要也是最困難的是團的基層組織建設(shè)。胡錦濤在講話中強調(diào)，共青團要“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，切實增強團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。我們要特別注意“兩個全體青年”的要求，只有在組織上覆蓋青年、工作上影響青年，才能有效組織動員、教育引導(dǎo)青年，才能切實履行好團的根本職責(zé)。實現(xiàn)這個要求，不僅要靠團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，更要靠基層團組織，因為基層團組織直接面對和聯(lián)系團員青年，所有團的工作任務(wù)都要靠基層去貫徹和落實?；鶎咏M織建設(shè)決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，決定著共青團能否真正履行好根本職責(zé)，落實好黨對團的根本要求。做好新時期團的工作難點在基層，關(guān)鍵在基層，希望在也基層。我省各級團組織一定要站在鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度，充分認識加強團的基層組織建設(shè)的極端重要性和緊迫性，迎難而上，真抓實干，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷擴大組織覆蓋面，增強組織活力，努力開創(chuàng)團的基層組織建設(shè)新局面。廣大團干部要發(fā)揚攻艱克難的精神，在解決基層團建實際困難中，增強素質(zhì)，錘煉作風(fēng)。

一是堅持分類指導(dǎo)，大力推動團建創(chuàng)新，不斷擴大團組織的有效覆蓋。團建創(chuàng)新是新形勢下加強團的基層組織建設(shè)的必然選擇?！蛾P(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面加強團的基層組織建設(shè)的實施意見》(征求意見稿)已初步提出了當(dāng)前和今后一個時期團的基層組織建設(shè)的目標任務(wù)。在這里我再強調(diào)三個方面的問題：

第一，抓重點領(lǐng)域。根據(jù)我省工作實際，團省委將農(nóng)村、城市社區(qū)、“兩新”組織和高校確定為今后一個時期基層團建工作的重點。這幾個重點，是從全省宏觀角度、針對相對薄弱環(huán)節(jié)而提出的。其它領(lǐng)域也同樣重要，也需要加強團的基層組織建設(shè)。

農(nóng)村是基層團建工作的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前存在的突出問題是大量團員青年外出打工，團員流失較為嚴重，農(nóng)村基層團組織出現(xiàn)“空殼化”，有組織無團員，鄉(xiāng)村兩級團干部力量薄弱，無人干事，經(jīng)費不足，缺乏陣地，工作開展困難，基層團組織“松散癱瘓、軟弱無力”問題進一步突顯。農(nóng)村團的工作越是難做，越要求我們重視這項工作，越需要我們采取切實措施，解決面臨的困難。要深入研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、團員青年變化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村團組織提出的新要求，創(chuàng)新農(nóng)村基層團組織設(shè)置模式，推廣聯(lián)合建團和依托建團，對外出團員較多的“空殼”村，探索“校村聯(lián)建”、“企村聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法，切實抓好松散癱瘓團支部的整頓工作。要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)、專業(yè)協(xié)會、科技示范區(qū)等建立團組織，形成輻射功能，帶動農(nóng)村各類團支部活躍。要在有條件的地方積極實施“一強三帶”戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為樞紐，形成連接行政村、農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地等各個領(lǐng)域的基層組織網(wǎng)絡(luò)。團縣委居于農(nóng)村團建的龍頭地位，要切實履行職責(zé)，把配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子作為農(nóng)村團建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和團縣委的重要職責(zé)，切實抓緊抓好。要爭取支持，大力選拔推薦優(yōu)秀的“三支一扶”大學(xué)生志愿者兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記，不斷充實基層團的工作力量。要創(chuàng)造條件，積極推動村團支部書記依法進入村“兩委”班子。要積極開展城鄉(xiāng)團組織的結(jié)對幫扶活動，建立長期有效的結(jié)對幫扶工作機制。當(dāng)前，在我省農(nóng)村正大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)步伐不斷加快，這就要求我們要密切關(guān)注改革動向，把握趨勢，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建資源，不斷鞏固、完善農(nóng)村團的基層組織體系。

城市社區(qū)已經(jīng)成為基層團建工作新的增長點和重要著力點。從總體上看，我省城市社區(qū)發(fā)展迅速但發(fā)育尚不完備，社區(qū)團建工作還處于攻堅階段?，F(xiàn)在的主要問題是，社區(qū)團組織的覆蓋面還有待擴大，社區(qū)團建工作發(fā)展不平衡，普遍存在經(jīng)費不足、隊伍不齊的問題。街道團工委在社區(qū)團的工作中的核心主導(dǎo)作用尚未真正形成，對區(qū)域內(nèi)團組織的工作牽動和各類青少年組織的輻射力不強。下一步要重點做好以下四個方面的工作：一要充分發(fā)揮街道團(工)委在社區(qū)團建中的核心作用，不斷提高專職團干部的比例，增強其對轄區(qū)內(nèi)各類團組織的協(xié)調(diào)能力，著力推動基層團組織跨行業(yè)、跨單位的橫向協(xié)作，逐步構(gòu)建具有開放性、協(xié)作性，充滿活力的社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)。二要進一步加大社區(qū)建團力度，著力推動在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場等功能社區(qū)建立團組織，加強分類指導(dǎo)。三要借鑒黨建經(jīng)驗，積極探索推廣“網(wǎng)格化”社區(qū)團建模式，發(fā)揮社區(qū)在流動團員聯(lián)系和管理方面的主導(dǎo)作用，建立與流出地團組織有效銜接的工作機制，實現(xiàn)流動團員的社區(qū)化管理。四要主動尋求支持，積極探索借助社會工作者力量做好團的工作的有效途徑，建立一批專業(yè)社工隊伍。

新經(jīng)濟組織和新社會組織中聚集著大量青年，是團建工作的新領(lǐng)域。近年來，在黨建帶動下，團的建設(shè)雖有很大提高，但各地發(fā)展很不平衡，“空白點”仍然較多，遠遠落后于黨建，有些已建團組織的也缺乏活動和活力，同時，“兩新”組織隨自身發(fā)展帶來的不確定因素較多，不易鞏固。各地要認真搞好調(diào)查研究，區(qū)別不同情況，提出工作對策，增強工作的針對性和實效性。“兩新”組織團建工作既要提高建團率，又要在組織管理、運行機制和作用發(fā)揮上下功夫，使團組織既能建起來、又能活起來。一要緊跟黨建步伐，凡建立黨組織又具備建團條件的，應(yīng)爭取同步建立團組織，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展好團的工作。二要積極爭取“兩新”組織負責(zé)人對團的工作的認同、理解，使他們主動支持建立團的組織、開展團的工作。三要探索形式多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團方式，對于規(guī)模較大、團員青年數(shù)量較多的“兩新”組織，實行獨立建團;對于一些團員青年分散的小型企業(yè)，可采取依托、掛靠等靈活方式建團，在一定區(qū)域內(nèi)形成橫向聯(lián)合、資源共享、協(xié)同運作的基層團組織工作網(wǎng)絡(luò);對于暫不具備建團條件的，可以探索選派團建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員，通過籌建社團、開展活動、建立陣地等方式，增加團的影響，促進建團工作。四要整合資源，充分借助工商稅務(wù)、行業(yè)協(xié)會等力量，形成工作優(yōu)勢，共同抓好“兩新”組織建團工作。五要明確隸屬關(guān)系，按照屬地管理為主的原則，明確“兩新”組織團組織與所在地街道、社區(qū)團組織的關(guān)系，理順管理機制，實現(xiàn)工作聯(lián)動。我們的目標是經(jīng)過三年左右的努力，對規(guī)模以上非公有制企業(yè)實現(xiàn)團建全覆蓋;在新社會組織，把行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管部門明確、工作基礎(chǔ)較好的律師、會計師等行業(yè)作為突破口，發(fā)揮典型示范作用，逐步減少團建“空白點”。

高校一直以來是共青團組織最穩(wěn)固的領(lǐng)域之一,但面對加強和改進大學(xué)生思想政治教育的新形勢，面對學(xué)生社團、自組織蓬勃發(fā)展的新情況，團組織、學(xué)生會組織影響力存在下降的趨勢。下一步，要在省屬普通高校中繼續(xù)開展“高校共青團規(guī)范化建設(shè)評估”，以此為牽動，不斷提升普通高校團建工作水平。我省民辦高校團建工作已邁上新的臺階。下一步的工作任務(wù)是，一手抓鞏固一手抓活躍。所謂鞏固，就是進一步納入各級團組織聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)的工作體系，明確、理順組織隸屬關(guān)系，規(guī)范團的基層、基礎(chǔ)工作。所謂活躍，就是緊密結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實際，創(chuàng)新工作理念和工作思路，不斷提升工作的水平和層次，努力在促進學(xué)校發(fā)展、服務(wù)學(xué)生成長成才方面發(fā)揮生力軍作用。

除以上四個重點領(lǐng)域以外，在國有企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略性改組和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化，合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)團的組織和工作機構(gòu)，確保團的組織體系有效銜接;要針對企業(yè)28歲以下團員青年數(shù)量逐年減少的實際，通過建立企業(yè)青年工作委員會的形式，將團的活動覆蓋面擴大到35歲以下青工。在機關(guān)事業(yè)單位，要主動適應(yīng)機關(guān)機構(gòu)改革和事業(yè)單位管理體制的新變化，在抓好團的組織建設(shè)的同時，通過青聯(lián)等組織，最大限度地把雖已離團但仍處于青年年齡段的年輕黨員、干部和職工吸引到團的周圍。

第二，構(gòu)建區(qū)域化整體推進的工作格局。實施區(qū)域化整體推進團的建設(shè)是團建理論的一個重大創(chuàng)新。在青年流動日益頻繁、群體分布發(fā)生深刻變化的新形勢下，傳統(tǒng)的以條為主的共青團組織網(wǎng)絡(luò)，已不能有效覆蓋團員青年，必須在區(qū)域范圍內(nèi)整體推進團的建設(shè)。要區(qū)域化推進農(nóng)村共青團組織建設(shè)。不斷強化團縣委在農(nóng)村團組織建設(shè)中的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)能力，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，在縣域范圍內(nèi)整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進團的建設(shè)，不斷探索縣域共青團工作新格局。要整體推進城市共青團組織建設(shè)。按照團中央提出的調(diào)整工作指導(dǎo)體系的新要求，進一步研究探索城市共青團工作的運行模式，找出一條推動城市共青團工作發(fā)展的新路子。要一體化推進學(xué)校團隊建設(shè)。把學(xué)校團隊組織建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，按照統(tǒng)籌的思路，科學(xué)劃分不同階段的學(xué)校團隊工作目標，做好從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團隊組織銜接。

區(qū)域化整體推進團的工作和建設(shè)是一個全新課題，既是工作理念又是工作要求。這里也是給大家提出一個題目，需要我們結(jié)合新的形勢，認真研究，積極探索。

第三，要不斷健全完善青年組織體系。轉(zhuǎn)型時期，青年自組織和社團的興起，為鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)下的、以共青團為核心的青年組織體系建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)。要加強團的自身建設(shè)，充分發(fā)揮共青團在青年組織體系中的核心作用，增強青聯(lián)的凝聚力，提高學(xué)聯(lián)在學(xué)生中的影響力，切實履行好全團帶隊的工作職責(zé)。要發(fā)揮團屬青年社團的重要作用，建設(shè)、發(fā)展、壯大一批青年志愿者協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會式的團屬青年社團，使之成為廣泛團結(jié)凝聚各界青年的組織平臺。要高度關(guān)注青年自組織，把握青年中相同興趣愛好者之間需要交流互助、共同提高專業(yè)水平的特點，深入研究青年自組織產(chǎn)生和發(fā)展趨勢，努力將其納入共青團領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)聯(lián)系合作的范圍。要適應(yīng)青年群體的特點，加強同青年自組織的溝通聯(lián)系，聯(lián)絡(luò)骨干力量，施加影響和引導(dǎo)，并主動培育和發(fā)展具有自組織特點的青年社團。要爭取有關(guān)職能部門的支持，制定相關(guān)政策法規(guī)，把規(guī)范青年自組織的發(fā)展納入社會管理體系，給青年自組織管理提供必要的政策支持。

二是積極開展團內(nèi)基層民主建設(shè)。團的十六大報告提出，要把積極發(fā)展團內(nèi)民主建設(shè)，作為增強基層團組織活力、選拔優(yōu)秀團干部、提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策水平的重要方式。團內(nèi)民主是團的生命。我們要按照團十六大的部署，把開展團內(nèi)民主建設(shè)試點作為加強團的基層組織建設(shè)的突破口，盡快探索建立一套適合山東實際的運作程序和切實可行的團內(nèi)民主制度。

要明確團內(nèi)民主建設(shè)工作的主要內(nèi)容。結(jié)合我省實際，團內(nèi)民主建設(shè)主要圍繞四個方面開展：一是尊重團員在團組織中的主體地位，積極推行團務(wù)公開和團員民主懇談，保障團員民主權(quán)利，拓寬團員參與團內(nèi)事務(wù)的渠道。二是積極探索基層團干部直選，選擇部分條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位的基層團組織進行“公推直選”試點，形成成熟經(jīng)驗后，逐步擴大基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。三是選擇確定一部分有條件的縣(市、區(qū))試行團的代表大會代表任期制，建立代表提案、建議制度，健全地方各級團委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。四是加強團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主建設(shè)，暢通民主議事渠道，團的工作決策、重大活動實行基層討論、青年聽證、專家論證等措施，廣泛征求意見和建議，提高工作決策的透明度和科學(xué)性。

要把基層團干部直選作為團內(nèi)民主建設(shè)的重點。實踐一再證明，通過民主選舉這樣一個制度化的安排，讓有熱情、有能力、愿意為青年服務(wù)的優(yōu)秀團員進入團的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于調(diào)動青年參與團的工作的積極性，激發(fā)團干部的工作熱情和責(zé)任感，既能較好地解決基層團干部配備中遇到的問題，也有利于進一步活躍團的基層工作。會上下發(fā)了《關(guān)于開展全省團內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作的方案》并配發(fā)了《基層團委班子直接選舉工作實施細則》，提出了直選工作的基本工作流程，這也是綜合借鑒有關(guān)省試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的，請大家認真學(xué)習(xí)討論。下一步，各市、各單位要按照《方案》的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥地展開試點工作。要選擇一些具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織等單位的基層團組織進行“公推直選”，逐步擴大基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。要結(jié)合村“兩委”換屆選舉，在條件成熟的村開展團支部書記“海選”工作。在高校，要在校、系、班等不同層面，積極開展學(xué)生干部的公開競選;加強指導(dǎo)，引入競爭機制，做好學(xué)生會換屆工作。團省委將在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，直接抓一定數(shù)量的基層試點單位。

要準確把握團內(nèi)民主建設(shè)的工作原則。要堅持黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨組織支持，保證團的基層民主建設(shè)的正確方向。要符合團章要求，使團的基層民主建設(shè)于“法”有據(jù)，合情合理，既要參考黨組織的有益做法，又要具有共青團組織的鮮明特征。要堅持民主與集中相統(tǒng)一，既要充分發(fā)揚團內(nèi)民主，使各級團組織和廣大團員的意愿得以充分表達，又要加強民主基礎(chǔ)上的集中，統(tǒng)一思想認識，防止出現(xiàn)極端民主化傾向。要積極穩(wěn)妥推進，在探索實踐過程中，既要解放思想，大膽實踐，又要堅持從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，堅持試點先行，不斷積累總結(jié)經(jīng)驗，逐步擴大范圍，不可一哄而上。要配套綜合開展，團內(nèi)民主建設(shè)四個方面的主要內(nèi)容是相輔相成、緊密相連的，試點工作不應(yīng)單純就事論事，將其割裂開來。從其它省的試點經(jīng)驗看，往往是多個試點內(nèi)容綜合配套開展，更具有生命力。

三是創(chuàng)新手段，增強基層團組織的吸引力和凝聚力。團的十六大報告指出：“一個組織的總體功能在組織的不同層級有不同要求，準確把握團的各級組織在履行職責(zé)中的工作側(cè)重點，基層組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚?！敝挥袕V泛地吸引青年、凝聚青年，才能談得上有效地組織動員青年、教育引導(dǎo)青年，切實履行好共青團的根本職責(zé)。

要提高運用網(wǎng)絡(luò)手段吸引凝聚青少年的能力。網(wǎng)絡(luò)影響著青少年的知識結(jié)構(gòu)、人際交往、思維方式和行為模式，改變了新形勢下組織動員青少年的方式。我們必須高度重視網(wǎng)絡(luò)對青少年的影響，高度重視青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，增強運用網(wǎng)絡(luò)手段吸引凝聚青年、組織動員青年、擴大組織覆蓋面的能力。要充分尊重和理解團員青年的主觀意愿與身心特點，善于利用網(wǎng)絡(luò)、qq群和手機短信等途徑聯(lián)系、動員團員青年，逐步改變以往存在的團的活動由團干部全程組織、團員青年被動參與的現(xiàn)象，努力激發(fā)他們的主動意識和參與熱情，鼓勵、推動他們自主組織和開展團的活動，在主動、熱情參與中實現(xiàn)對青年的吸引和凝聚。

要增強基層團組織的服務(wù)能力。竭誠服務(wù)青年是團的全部工作的出發(fā)點和落腳點。共青團要靠對青年需求的有效服務(wù)來吸引和凝聚青年。當(dāng)前，青年的視野更加開闊，需求更加多樣，對服務(wù)質(zhì)量和層次的要求越來越高。相對而言，團組織的服務(wù)能力已滯后于團員青年的需求，基層團組織尤其如此。要大力加強基層團組織的服務(wù)能力建設(shè)，找準服務(wù)青年的切入點，按照黨政所需、青年所急、共青團所能的要求開展團的工作和活動，使共青團組織真正在服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會中發(fā)揮不可替代的作用。要不斷豐富服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，積極承擔(dān)政府委托的青少年事務(wù)，爭取黨政支持，整合社會資源，協(xié)調(diào)團內(nèi)資源，通過切實有效的服務(wù)，增強基層團組織的吸引力和凝聚力。青年中心是近年來共青團加強團的自身建設(shè)、延伸拓寬團組織服務(wù)渠道的有益嘗試，要進一步探索青年中心聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年的具體途徑和共青團發(fā)揮核心作用的工作機制，使青年中心組織不斷健全，服務(wù)能力不斷提高，工作成效不斷增強。

(三)抓住源頭，培養(yǎng)骨干，努力在加強團的隊伍建設(shè)上邁出新步伐。

一是加強團員隊伍建設(shè)。團員隊伍建設(shè)，是增強團的戰(zhàn)斗力和凝聚力的基礎(chǔ)。要積極做好團員發(fā)展工作，發(fā)揮中學(xué)的基礎(chǔ)和源頭作用，加大農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、“兩新”組織的團員發(fā)展力度，提高發(fā)展團員的質(zhì)量，優(yōu)化團員隊伍結(jié)構(gòu)。要以學(xué)習(xí)和遵守團章為重點，切實加強團員意識教育，建立團員意識教育的長效機制。要扎實做好“推優(yōu)”入黨工作，不斷提高“推優(yōu)”的數(shù)量和質(zhì)量，使團員成為青年黨員發(fā)展的主要來源。要積極探索流動團員管理的有效方法，通過開發(fā)流動團員管理軟件等措施，努力解決團員的流失問題。

二是加強團干部隊伍建設(shè)。團干部隊伍是共青團工作的骨干力量。要繼續(xù)抓好魯組通字[1999]48號文件的貫徹落實，進一步健全完善“高進、嚴管、優(yōu)出”的工作機制。要加大團干部協(xié)管和推薦團干部的工作力度，拓寬團干部轉(zhuǎn)崗渠道。縣以上團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不同程度地存在中層干部轉(zhuǎn)崗困難的問題，要積極主動地爭取黨委的關(guān)心、重視和黨委組織部門的支持、幫助，統(tǒng)籌考慮、有序規(guī)劃，暢通轉(zhuǎn)崗輸送渠道，真正使團干部隊伍形成“一池活水”。市、縣兩級團組織要主動爭取黨委支持，推動出臺有關(guān)加強團干部隊伍建設(shè)方面的政策文件，為在全省更大層面上取得突破創(chuàng)造經(jīng)驗。加強團的建設(shè)，推動團的事業(yè)全面發(fā)展，要求全省各級團干部對黨、對青年滿懷真情，對黨的事業(yè)、對青年工作充滿激情，錘煉求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要加強自身修養(yǎng)，從嚴要求，防微杜漸，經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，按照“黨放心、青年滿意”的要求，使自己成為政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上嚴格的團干部。

目前，各級團委換屆工作已基本結(jié)束。加強各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)顯得尤為重要。要把提高學(xué)習(xí)能力作為各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)，自覺培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)變成內(nèi)在需求，做學(xué)習(xí)的表率，努力用學(xué)習(xí)推動工作。要努力營造班子團結(jié)和諧的氛圍。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出效益、出干部。能不能搞好團結(jié)是檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標志。各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要講黨性、講大局、講原則，互相尊重、互相支持、互相提醒，主要負責(zé)同志要切實履行“抓班子、帶隊伍”的工作職責(zé)，齊心協(xié)力推動團的事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，明確和落實分工，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制。

三是加強專業(yè)青少年社會教育工作者隊伍建設(shè)。新形勢下做好黨的青年群眾工作，需要建立一支數(shù)量龐大的專業(yè)青少年社會教育工作者隊伍。要大力選聘有專業(yè)知識、工作能力強、熱愛青少年工作的青少年事務(wù)社會工作者，以專兼職結(jié)合的方式充實基層共青團和青年工作力量。特別是以城市社區(qū)為重點，結(jié)合推進社區(qū)青少年活動陣地建設(shè)，爭取政府部門和社會各界的支持，采取靈活多樣的方式，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層青少年社會教育工作者隊伍。

三、落實責(zé)任，強化措施，切實提高新時期團的建設(shè)的工作水平。

當(dāng)前和今后一個時期，我省團的建設(shè)的目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是進一步分解任務(wù)，落實責(zé)任，完善措施，健全機制，切實抓好貫徹落實。

一是始終堅持黨建帶團建。黨建帶團建是加強團的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級團組織要始終堅持黨建帶團建，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟黨建工作步伐，努力在黨建的帶動下實現(xiàn)團的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進經(jīng)驗，推動團的基層組織建設(shè)。要積極爭取黨組織的重視和支持，把團的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局，實現(xiàn)基層團建與基層黨建的有效銜接。要不斷完善基層黨建帶團建工作機制，通過建立工作聯(lián)系點制度、檢查考核制度、評比表彰制度、向黨組織定期匯報工作制度，推動“五帶一優(yōu)化”的深入貫徹落實，實現(xiàn)黨建帶團建工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

二是實事求是、積極穩(wěn)妥地推進工作。各地情況千差萬別，經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不平衡，團建工作的條件也各不相同。各地、各單位要根據(jù)團省委的統(tǒng)一部署和整體安排，因地制宜，不搞“一刀切”。不論是完善團的組織體系還是開展團內(nèi)民主建設(shè)試點工作，肯定會遇到不少新情況新問題，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新，善于總結(jié)，從基層的工作實踐中尋找答案。要善于從原則上引導(dǎo)、從宏觀上指導(dǎo)，留足基層創(chuàng)新的空間，積極鼓勵基層進行大膽探索。

三是高度重視理論研究工作。與基層團建的生動實踐相比，與上海等兄弟省市相比，我省團建理論研究工作相對滯后，基層團建創(chuàng)新的理論研究成果較少。理論是實踐的先導(dǎo)。我們不僅要把基層團建作為一項工作來推進，更要把它作為一門學(xué)科來研究，不斷在實踐中提煉理論,在運用理論中推動工作實踐。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，為團建工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，對青年的變化趨勢做出科學(xué)分析，從深層次上探討團建的基本理論問題。要及時挖掘基層團建實踐中的有效經(jīng)驗，把具體成果上升到理性認識，總結(jié)、提煉和創(chuàng)造一批具有山東特色的團建模式。從今年開始，團省委將實行團建理論調(diào)研課題申報獎勵制度，鼓勵廣大團干部多做研究，多出成果，實現(xiàn)理論研究和實踐探索的有機結(jié)合和相互促進。

最后，我重點強調(diào)一下團情普查工作。為全面了解掌握全省團員青年流向分布、思想狀況和基層團組織現(xiàn)狀，經(jīng)團省委研究決定，集中利用今年7、8、9三個月左右的時間，結(jié)合大學(xué)生社會實踐活動，在全省范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的團情綜合普查，為加強全省團的基層組織建設(shè)、創(chuàng)新全省團的工作提供參考依據(jù)。

只有“家底清才能肚里明”。開展如此大規(guī)模的團情普查，在我省乃至全團都尚屬首次。各級團組織要切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照《普查方案》的要求，上下配合，共同完成工作任務(wù)。要明確職責(zé)，工作運行中，市級團委是總調(diào)度，縣級團委是中樞環(huán)節(jié)，要明確分工，逐級落實任務(wù)，加強調(diào)度和督查，做到有序高效推進。要高度負責(zé)，嚴肅認真，堅決杜絕敷衍塞責(zé)、弄虛作假的情況發(fā)生，確保數(shù)據(jù)真實有效。要抓住重點，在面上調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點對規(guī)模以上非公有制企業(yè)、民辦學(xué)校等新經(jīng)濟社會組織進行較為詳細的調(diào)查摸底，逐一登記，為今后工作開展作好鋪墊;對游離于傳統(tǒng)組織體系之外的青年、團員進行有效聯(lián)系，納入統(tǒng)計范圍，彌補以往團員團組織統(tǒng)計的不足。為加大工作支持力度，團省委將對各地的團費按比例進行返還，主要用于這次團情普查工作。

同志們，今年是落實團代會各項任務(wù)的開局之年，具有承前啟后的重要作用。做好20**年的工作意義十分重大。團的工作可以干得有聲有色，也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張，也可以干得松松垮垮。有沒有激情，在不在狀態(tài)，效果大不一樣。各級團組織要認真貫徹團的十六大精神，始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，搶抓機遇，振奮精神，切實把會議確定的各項工作籌劃好、落實好，以改革創(chuàng)新精神全面加強團的建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省團的工作新局面。

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在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十三

今天我們在天津召開。

年全國共青團學(xué)校工作會議，會議的主要任務(wù)是貫徹落實團的十五屆四中全會精神，總結(jié)。

2005。

年的工作，研究部署。

年的工作。我們這次會議得到了天津市委、市政府的高度重視和大力支持。剛才天津市委常委、組織部長史蓮喜同志作了熱情洋溢的講話，既介紹了天津社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況，也給我們描繪了天津未來發(fā)展的宏偉藍圖，同時對我們做好學(xué)校團的工作提出了很好的意見。在此，我代表團中央書記處和全體與會代表，向史蓮喜部長，向天津市委、市政府表示衷心的感謝！

我是學(xué)校戰(zhàn)線的老兵，也是新兵。說老兵是因為我在。

21。

年的共青團工作經(jīng)歷中，有。

15。

年是直接從事學(xué)校工作或者是分管學(xué)校工作。說新兵是因為近。

5

6

年對學(xué)校戰(zhàn)線的工作接觸得少一些，但是我始終非常關(guān)注我們學(xué)校戰(zhàn)線團的工作。這次團中央書記處重新分工，讓我分管學(xué)校工作，我感到很高興，同時更感到責(zé)任很重。在過去的幾年里，在楊岳同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，學(xué)校戰(zhàn)線各項工作取得了很大的成績，得到了黨中央、國務(wù)院和社會各界的肯定和好評。我相信，有在座這么多高素質(zhì)的團干部一起工作，學(xué)校戰(zhàn)線的工作一定會在原有的基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階。

2005。

8

號、

16。

2005。

年寒假關(guān)心留校經(jīng)濟困難大學(xué)生工作取得了顯著的實效，產(chǎn)生了良好的社會影響。四是評優(yōu)工作形成了良好的導(dǎo)向。我們成功開展了第二屆“中國青少年科技創(chuàng)新獎”、首屆“全國十佳中學(xué)生”、“中國中學(xué)生正泰品學(xué)獎”的評選表彰，為青年學(xué)生樹立了一批可敬可學(xué)的榜樣。特別需要指出的是，在黨中央的親切關(guān)懷下，全國學(xué)聯(lián)第二十四次代表大會獲得了圓滿的成功，為新時期學(xué)聯(lián)工作的發(fā)展明確了方向。這些成績的取得，凝結(jié)了全團上下尤其是學(xué)校戰(zhàn)線同志們的不懈努力和辛勤汗水。借此機會，我代表團中央書記處，向同志們表示親切的問候和誠摯的謝意！

下面，我就做好。

年學(xué)校共青團的工作談三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好學(xué)校共青團工作的責(zé)任感。

學(xué)校戰(zhàn)線是全團的一條重要戰(zhàn)線。團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生，把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是黨賦予學(xué)校共青團的神圣職責(zé)。學(xué)校團組織只有緊扣時代脈搏，把握學(xué)生需求，扎實推進工作，才能更好地肩負起這一光榮的歷史使命。當(dāng)前，我們尤其要深刻認識形勢，把學(xué)校共青團工作放到黨和國家的發(fā)展大局以及青年學(xué)生的現(xiàn)實需求中去思考、去把握、去安排，進一步明確自身的工作職責(zé)，推動學(xué)校共青團的工作躍上一個新的臺階。

1.

黨和國家推進經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署為學(xué)校共青團工作帶來了寶貴的機遇。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進黨的十六屆五中全會提出了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，為我們描繪了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，標志著全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程進入了一個非常關(guān)鍵的時期創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，必將進一步激發(fā)包括廣大青年學(xué)生在內(nèi)的全國人民上下一心、建設(shè)國家的豪情壯志這一切不僅為我們當(dāng)代青年學(xué)生成長成才、報效祖國提供了寬廣的舞臺，也為學(xué)校共青團工作開辟了更加廣闊的空間特別是

2004。

年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，站在黨和國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，先后出臺了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，對加強青少年思想政治工作進行了全面的部署，得到了全黨、全社會和青年學(xué)生的熱烈響應(yīng)。各級黨政和社會各界迅速行動起來，采取切實措施，形成了關(guān)心青少年健康成長的濃厚氛圍。這兩個文件專門強調(diào)了共青團組織在這項工作中的重要作用，為共青團特別是學(xué)校共青團工作指明了前進方向，創(chuàng)造了有利條件。我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜這一難得的機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)共青團工作的新發(fā)展。

2.

當(dāng)代青年學(xué)生的新特點、新變化給學(xué)校共青團工作提出了新的要求。

當(dāng)代青年學(xué)生是在改革開放的環(huán)境中成長起來的一代，他們身上體現(xiàn)出鮮明的時代特點。總體上看，廣大青年學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，對中國特色社會主義事業(yè)充滿信心。他們積極進取，樂觀自信，成才愿望和自主意識非常強烈。同時我們也要清醒地看到，西方反華勢力不斷加強對青年學(xué)生的滲透，與我們爭奪青年一代的斗爭仍然十分激烈。一部分青年學(xué)生出現(xiàn)了政治信仰迷茫、理想信念淡漠、社會責(zé)任感缺乏、價值取向扭曲等問題，所以對青年一代的理想信念教育、政治思想教育在當(dāng)前是非常緊迫的一個問題。這些問題都對我們進一步做好青年學(xué)生的思想政治教育工作提出了新的要求。伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高校的擴招，大學(xué)生就業(yè)形勢總體上趨于嚴峻。目前全國接受高等教育的總?cè)藬?shù)達到

2100。

萬人，其中普通高校的學(xué)生達到。

1333.5。

萬人，民辦高校在校生為。

139.75。

萬人。截止到。

2005。

年

9

月，全國普通高校。

2005。

屆畢業(yè)生的就業(yè)率為。

72.6%。

這就意味著。

2005。

年夏天走出大學(xué)校門的。

338。

萬大學(xué)生中有。

90。

多萬沒有找到工作。

年普通高校的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量將達到。

413。

萬，比。

2005。

年凈增。

75。

19%。

左右，特困生約為。

9%。

16%。

以上。近年來，青少年因心理問題引發(fā)的厭學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等情況時有發(fā)生，甚至還出現(xiàn)了自殺、兇殺等惡性事件。

2004。

年北京地區(qū)高校共有。

19。

名學(xué)生自殺身亡，比。

2003。

年上升了。

72.7%。

今年。

2

月

20。

日到。

3

月

1

日，華南農(nóng)大連續(xù)有四人跳樓自殺，其中。

3

人是研究生。這兩天我也在網(wǎng)上查了一下，自殺在我國成人的死亡原因中排序第五，在。

15。

到

30。

歲的青少年當(dāng)中排序第一。青年學(xué)生成長成才過程中出現(xiàn)的這些現(xiàn)實問題迫切需要共青團組織予以高度重視，采取切實有力的措施提供幫助。當(dāng)然，我們既要看到當(dāng)代青年學(xué)生的新特點、新要求給學(xué)校共青團工作提出了新的挑戰(zhàn)，同時也要看到，它們進一步豐富了學(xué)校共青團的工作內(nèi)容，拓寬了工作領(lǐng)域，是學(xué)校共青團工作取得新突破的重要動力。

3.

學(xué)校共青團多年的工作積累為其長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

多年來，在團中央書記處的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校戰(zhàn)線團干部的共同努力下，共青團學(xué)校工作打下了扎實的基礎(chǔ)，也形成了很多優(yōu)勢。一是形成了有影響的工作品牌。以“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為統(tǒng)攬的工作理念深入人心，“三下鄉(xiāng)”、“挑戰(zhàn)杯”、校園文化節(jié)、

18。

歲成人儀式教育活動等品牌項目在團內(nèi)外都產(chǎn)生了較為深遠的影響。二是擁有健全的組織體系。一方面學(xué)校戰(zhàn)線團組織從團中央、省級團委、校級團委到院系、班級，組織體系非常完整，動員力非常強，另一方面我們這些年先后抓了普通高校團建創(chuàng)新、民辦高校團建、中學(xué)生業(yè)余團校和業(yè)余黨校建設(shè)，包括我們?nèi)ツ觊_展的團員意識主題教育活動等工作，進一步夯實了組織基礎(chǔ)。三是擁有一支高素質(zhì)的干部隊伍。學(xué)校戰(zhàn)線的團干部有著接受教育培訓(xùn)的得天獨厚的條件，許多團干部都有較高的學(xué)歷，不僅團的業(yè)務(wù)熟練，而且學(xué)有所長。同時我們的干部也在維護校園穩(wěn)定、開展重大活動中經(jīng)受了考驗和鍛煉，逐步形成了一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍，這為推動我們的工作不斷取得新業(yè)績提供了重要保障。

學(xué)校共青團正面臨著良好的機遇，也具備推進各項工作取得新發(fā)展、躍上新臺階的有利條件。希望同志們進一步增強大局意識，增強責(zé)任感和使命感，不負重托，不辱使命，把學(xué)校戰(zhàn)線團的工作不斷推向前進。

二、圍繞大局，突出重點，把共青團學(xué)校戰(zhàn)線的工作提高到一個新水平。

8

號、

16。

號文件精神，堅持以“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為統(tǒng)攬，以服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和提高大中學(xué)生自主創(chuàng)新能力為重點，努力實現(xiàn)學(xué)校共青團工作新的跨越。在這里，我想強調(diào)幾項重點工作。

1.

始終把加強和改進大中學(xué)生思想政治教育擺在工作的首要位置。

青年學(xué)生的思想政治素質(zhì)關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的前途命運和國家的長治久安，做好大中學(xué)生的思想政治教育工作始終是學(xué)校共青團的首要任務(wù)我們要按照中央

8

號、

16。

年開始，全團將集中開展“我與祖國共奮進”主題教育活動。學(xué)校戰(zhàn)線要圍繞全團的統(tǒng)一安排，以改革開放歷程教育、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和促進和諧社會建設(shè)為主要內(nèi)容，廣泛開展主題團日、專題宣講、形勢報告、演講辯論、座談研討、參觀考察等活動，促進大學(xué)生深入了解改革開放以來我國取得的偉大成就，牢固樹立與共和國同成長、共奮進的思想基礎(chǔ)。要重點邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)精英、杰出青年等進校園為學(xué)生作形勢政策報告。四是要高度重視高校穩(wěn)定工作。青年學(xué)生是社會的“晴雨表”，高校穩(wěn)定關(guān)乎改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近幾年來，高校團干部在黨的領(lǐng)導(dǎo)下思想重視、反應(yīng)迅速、工作扎實，在應(yīng)對校園罷餐、涉日游行、陳水扁“終統(tǒng)”等若干重大事件中表現(xiàn)突出。當(dāng)前，維護校園穩(wěn)定的任務(wù)依然很重，共青團學(xué)校戰(zhàn)線的團干部要始終保持高度的政治敏感性，認真總結(jié)這幾年來維穩(wěn)工作取得的經(jīng)驗，準確把握學(xué)生思想動態(tài)，進一步完善突發(fā)事件預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制，為維護校園和社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

2.

切實幫助大中學(xué)生解決實際困難。

共青團是青年的群眾組織，為青年服務(wù)是團的一項基本職責(zé)學(xué)校共青團必須始終堅持把服務(wù)青年學(xué)生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點針對當(dāng)前青年學(xué)生的現(xiàn)實需求，我們要重點做好以下三方面的工作一是積極促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生就業(yè)是一個黨政關(guān)心、家長操心、學(xué)生憂心的大事中央領(lǐng)導(dǎo)同志對大學(xué)生就業(yè)問題非常關(guān)心，多次批示要求切實做好幫助大學(xué)生就業(yè)工作團中央書記處高度重視，要求全團把這項任務(wù)作為重中之重切實抓好，積極開展工作促進學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要緊緊抓住構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的契機，引導(dǎo)大學(xué)生開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，自覺到農(nóng)村去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)團中央將在近期組織“青春的選擇”——大學(xué)畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)先進事跡報告團，讓近幾年來到基層工作的優(yōu)秀學(xué)生典型宣講成功經(jīng)驗和人生體驗，以激勵和引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生要把提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為實施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”的根本著眼點，大力推廣普及《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》，使證書在大學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮更大的作用，以此激發(fā)大學(xué)生鍛煉自我、提高素質(zhì)的動力要深化“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動”，擴大學(xué)生參與就業(yè)見習(xí)的規(guī)模，完善相關(guān)機制，更有效地幫助大學(xué)生增加職業(yè)閱歷、提高就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道二是進一步關(guān)心和服務(wù)經(jīng)濟困難學(xué)生要充分發(fā)揮共青團和學(xué)聯(lián)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，吸納社會資源設(shè)立各種濟困助學(xué)金、獎學(xué)金，加大直接資助獎勵經(jīng)濟困難學(xué)生的力度要按照團內(nèi)與團外相結(jié)合、團體資助與個人資助相結(jié)合、物質(zhì)扶助和其它扶助相結(jié)合的原則，推進“一助一”結(jié)對扶助工作，建立長效機制要積極整合校內(nèi)外資源，建立勤工助學(xué)基地，為學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位大力宣傳自立自強的優(yōu)秀學(xué)生典型，激勵經(jīng)濟困難學(xué)生克服暫時的困難，努力奮發(fā)成才三是扎實推進大中學(xué)生心理健康教育要從普及基本常識、加強咨詢輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作隊伍等方面入手，把工作提升到一個新的水平認真組織好中國大中學(xué)生心理健康節(jié)，積極扶持心理類學(xué)生社團的發(fā)展邀請專家學(xué)者編寫發(fā)放“新生心理健康手冊”充分發(fā)揮“中國大中學(xué)生心理健康教育在線”的作用，加強學(xué)校共青團心理咨詢隊伍建設(shè)，為大中學(xué)生提供更好的心理測試和心理咨詢等服務(wù)

3.

逐步建立和完善大中學(xué)生科技創(chuàng)新體系。

黨中央、國務(wù)院去年召開的第三次全國科學(xué)技術(shù)大會通過了《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，進一步明確了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略。國家的發(fā)展在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。要實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標，關(guān)鍵是青年一代必須具備很強的自主創(chuàng)新意識和能力。團的學(xué)校戰(zhàn)線要以“中國青少年科技創(chuàng)新獎勵基金”為依托，圍繞這一主題積極開展工作，努力形成提高大中學(xué)生自主創(chuàng)新能力的工作體系。一是要以中國青少年科技創(chuàng)新獎為導(dǎo)向。中國青少年科技創(chuàng)新獎是根據(jù)鄧小平同志遺愿設(shè)立的。這一獎項所具有的特殊紀念意義對廣大青少年投身科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生了巨大的鼓舞和激勵作用。今年要在前兩屆評選表彰的基礎(chǔ)上，進一步完善評審辦法，逐步建立青少年科技創(chuàng)新人才庫，關(guān)注和跟蹤青少年科技人才的成長。同時要加大對這一獎項的宣傳力度，引導(dǎo)更多的青少年參與這一獎項的角逐，不斷提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。二是要以“挑戰(zhàn)杯”、“未來杯”競賽為牽動?！疤魬?zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽是多年來逐步形成和發(fā)展起來的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動品牌，為提高大學(xué)生自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。今年將舉辦第五屆創(chuàng)業(yè)計劃競賽，力爭在擴大參賽面、完善評審機制、促進成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)新的突破。開展“未來杯”全國中學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計競賽，旨在引導(dǎo)中學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)手段，運用所掌握的科技知識，充分發(fā)揮想象力，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供可能的創(chuàng)新方案，以激發(fā)中學(xué)生的創(chuàng)新意識。要通過這兩個競賽把大中學(xué)校的科技創(chuàng)新活動真正牽動起來。三是要以群眾性課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動為基礎(chǔ)。群眾性科技創(chuàng)新活動的蓬勃興起是培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)。除了搞好重點比賽項目以外，各地各校要通過舉辦學(xué)術(shù)前沿展望、科技文化周、小發(fā)明競賽等多種方式，廣泛開展普及性的學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新類學(xué)生社團和課外興趣小組的作用，激發(fā)廣大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性。要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上加大對科技創(chuàng)新類學(xué)生社團和興趣小組的扶持力度，幫助它們和高新科技企業(yè)建立合作關(guān)系，促進科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

除了上述三項重點工作以外，我還想再強調(diào)兩點。一是要高度重視中學(xué)共青團工作。中學(xué)共青團是整個共青團事業(yè)的基礎(chǔ)和源頭。近年來，在各級團組織特別是廣大中學(xué)團組織的努力下，中學(xué)團的工作實現(xiàn)了新的發(fā)展，取得了新的成績，開辟了許多對中學(xué)生進行思想道德教育的有效途徑，形成了一批服務(wù)中學(xué)生成長成才的工作載體，推動了組織建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。但也必須清醒地看到，中學(xué)共青團工作仍然是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要是重視不夠。團的學(xué)校戰(zhàn)線要進一步提高對中學(xué)共青團重要性的認識，堅持以“中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為統(tǒng)攬，開展好“邁入青春門、走好成人路”系列教育活動、“四個一”社會實踐活動等重要工作項目，加強基層團支部和“兩?！苯ㄔO(shè)，把中學(xué)共青團真正打造成全團的牢固基石。二是要加強對外交流特別是與港澳臺地區(qū)的交流。最近兩年來，學(xué)校戰(zhàn)線的對外交流尤其是與香港學(xué)生和學(xué)生組織的交流工作取得了很大的突破。比如兩次接待香港大學(xué)學(xué)生會的訪問，實現(xiàn)了“破冰之旅”，取得了很好的效果。今后一個時期，學(xué)校戰(zhàn)線要以學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織為主要依托，積極拓展對外友好交往，進一步擴大與港澳臺青年學(xué)生和學(xué)生組織的交流合作，逐步建立和完善定期交流機制，為促進祖國完全統(tǒng)一作出更大的貢獻。有條件的省市也要積極開展這方面的工作。

三、繼承傳統(tǒng)，銳意創(chuàng)新，切實加強學(xué)校共青團的能力建設(shè)。

今年學(xué)校戰(zhàn)線的工作任務(wù)十分繁重，要想出色地完成今年的各項工作任務(wù)，必須全面加強學(xué)校戰(zhàn)線的能力建設(shè)。這里我想主要強調(diào)三個方面。

1.

要加強組織建設(shè)。

團的基層組織是團的所有戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要把加強基層組織建設(shè)作為學(xué)校團的建設(shè)的重中之重，放到重要日程上來要切實鞏固班級團支部要貫徹落實團中央、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校共青團建設(shè)的意見》，特別是有關(guān)團組織的設(shè)置、專職團干部的配備、團的工作經(jīng)費等方面，應(yīng)不折不扣地按規(guī)定執(zhí)行團中央將會同有關(guān)部門組織專項督查要按照“一體兩翼”的格局加強對學(xué)聯(lián)、學(xué)生會以及學(xué)生社團的指導(dǎo)，延長團的工作手臂，增強團學(xué)組織的活力今年重點要規(guī)范和完善學(xué)聯(lián)主席團成員備案制度，加強全國學(xué)聯(lián)委員會的建設(shè)要按照“黨放心、青年滿意”的標準切實加強團干部隊伍建設(shè)，認真做好干部培訓(xùn)工作，特別是要依托各級黨校團校加強對基層團干部的教育培訓(xùn)，幫助他們切實掌握團的基本知識和工作的基本方法力爭通過團中央和各級團組織的共同努力，鍛造出一支政治堅定、素質(zhì)過硬的團學(xué)干部隊伍

2.

要改進工作方法。

隨著時代的發(fā)展和學(xué)生特點的變化，我們只有不斷改進工作方法，才能取得更好的工作成效。要堅持鞏固與創(chuàng)新并重。鞏固就是要堅持已有的好的工作思路和工作項目，咬定青山不放松，扎扎實實往前推。創(chuàng)新就是要根據(jù)新的形勢和要求，在深化已有的工作項目的同時開辟新的工作領(lǐng)域，探索新的工作手段。對學(xué)校共青團來說，鞏固與創(chuàng)新同樣重要，缺一不可。要堅持突出重點，形成品牌。共青團必須“有所為，有所不為”，要善于握緊拳頭，形成合力，這樣才能打響工作品牌，更好地引領(lǐng)青年，昭示社會。要大力推進信息化建設(shè)。信息化的時代必須要采用信息化的手段，這樣才能暢通信息、提高效率。團中央將逐步完善全國學(xué)聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其作為團學(xué)工作的核心信息渠道和工作平臺作用。各地各校團委也要在已有的工作基礎(chǔ)上，扎實推進工作網(wǎng)站建設(shè)，逐步形成聯(lián)系大中學(xué)生的完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.

要務(wù)求工作實效。

共青團只有以求真務(wù)實的態(tài)度對待各項工作，才能贏得黨和政府的信賴和青年學(xué)生的歡迎。這就要求我們必須始終堅持把學(xué)生的需求放在心頭，深入學(xué)生當(dāng)中，密切和廣大學(xué)生的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，反映他們的意愿，解決他們的困難，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，只有這樣才能真正了解學(xué)生的所思所想所求。這就要求我們在研究工作時一定要深入實際，一切從實際出發(fā)，確保各項工作符合黨和政府的工作大局以及青年學(xué)生的實際需要。這就要求我們在推進工作時一定要腳踏實地，狠抓落實，堅決克服短期行為和形式主義。這就要求我們在評價工作時一定要實事求是，建立起客觀、科學(xué)的評價體系，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。有了這樣一種作風(fēng)，團學(xué)工作新的突破和發(fā)展才有保證。

同志們，當(dāng)前學(xué)校共青團工作面臨著十分寶貴的發(fā)展機遇。衷心地希望同志們進一步增強使命感和責(zé)任感，認清形勢，胸懷大局，勇于進取，乘勢而上，按照本次會議的部署，把各項工作落到實處。相信通過大家的積極探索和共同努力，學(xué)校戰(zhàn)線團的工作一定能創(chuàng)造出新的更大的成績。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十四

同志們、青年朋友們:。

今天，我們在這里召開這次會議，主要目的就是對20xx年全縣共青團工作進行回顧總結(jié)，對20xx年共青團、少先隊工作進行安排部署，并對全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動進行再動員、再部署。這對于動員全縣共青團工作者及廣大青少年進一步增強認識，明確目標，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，積極投身我縣經(jīng)濟社會建設(shè)和“六城同創(chuàng)”活動，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做貢獻具有十分重要的意義。

過去的一年，全縣各級團組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以服務(wù)大局，服務(wù)社會、服務(wù)青年為宗旨，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極作為、創(chuàng)新發(fā)展，在加強基層團組織建設(shè)、開展青少年思想教育、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，特別是團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大青少年在洪洞經(jīng)濟和社會建設(shè)第一線建功立業(yè)、彰顯風(fēng)采，樹立了洪洞青年和洪洞共青團的良好形象。

當(dāng)前，我縣正處在一個新的歷史機遇期，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)美好家鄉(xiāng)，是時代的要求，人民的期盼，更是全縣青少年義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府立足縣情實際，著眼提升軟實力、增強硬實力，全面推進經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)，提出了建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的新型工業(yè)旅游城宏偉目標，作出了“六城同創(chuàng)”的重大決策部署，這不僅為我們各級團組織和廣大青少年提出更高要求，也為我們大家施展才華提供了廣闊舞臺，面對新的形勢和任務(wù)，各級團、隊組織要進一步創(chuàng)新理念，開拓進取，為洪洞的各項事業(yè)建設(shè)再做新貢獻。

剛才彥民同志對去年團縣委的工作進行了全面的總結(jié)，并對今年的重點工作進行了安排，講得很全面、很具體，希望大家回去以后，結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我講五點意見:。

一、要把服務(wù)大局、有所作為作為共青團工作的第一理念。

共青團要有所作為，必須進一步發(fā)揮“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng)，在服務(wù)大局中創(chuàng)造新的業(yè)績。要緊緊圍繞縣委各項目標任務(wù)，把青年思想統(tǒng)一到縣委提出的要求和工作部署上來;要進一步創(chuàng)新機制，培育青年人才，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要積極開展“保護母親河行動”等主題生態(tài)實踐活動，促進洪洞生態(tài)文明建設(shè);要深入推進“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”、“青春建功新農(nóng)村”等活動，促進青年成才，推進新農(nóng)村建設(shè);要繼續(xù)引深“青年志愿者服務(wù)行動”、“青年文明號”創(chuàng)建等活動，發(fā)揮團的品牌效應(yīng)，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要結(jié)合青年特點，把握活動方式和內(nèi)容，在不斷發(fā)展的社會中尋找實實在在的工作舉措，在服務(wù)洪洞建設(shè)的偉大實踐中樹形象、創(chuàng)佳績。

二、要把青少年所需、團員所盼作為共青團工作的第一責(zé)任。

竭誠為青少年服務(wù)，是共青團密切聯(lián)系青少年、團結(jié)凝聚青少年的關(guān)鍵所在。全縣各級團組織要本著全心全意為青少年服務(wù)、實實在在使青少年受益的宗旨，切實把青少年及廣大團員的所需、所求、所想、所盼看作第一信號和責(zé)任，積極加以落實和解決，要想方設(shè)法、千方百計，盡可能多的為他們提供全方位、寬領(lǐng)域、多層次、有實效的服務(wù)。要繼續(xù)與信用聯(lián)社、郵政儲蓄等金融部門聯(lián)合開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，與農(nóng)業(yè)、科技、人社等部門聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè);要繼續(xù)做好預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作，維護弱勢青少年權(quán)益，切實幫助他們解決一些實際問題和具體困難。

三、要把重點突破、打造特色作為共青團工作的第一方法。

全縣各級團組織要根據(jù)工作實際，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)、意氣風(fēng)發(fā)的精神風(fēng)貌，積極投身團的工作。要進一步堅定信心，鼓足干勁，在不斷積累工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，尋求服務(wù)青少年工作新的突破點，狠抓落實，以點帶面推進工作，努力做到難點工作求突破，重點工作求亮點，單項工作求特色，日常工作求創(chuàng)新，整體工作求實效。要積極探索新形勢下做好共青團工作的有效途徑和載體，找準共青團工作的定位，努力把團的工作抓出品牌、抓出特色、抓出成效。

四、要把建好班子、帶好隊伍作為共青團工作的第一保證。

在新的歷史時期，在新的任務(wù)面前，共青團的工作要健康發(fā)展，大有成效，必須有一個堅強有力的班子，必須有一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍。全縣各級團組織要始終堅持以“黨建帶團建”，緊跟黨建發(fā)展步伐不斷加強自身建設(shè)，提高工作本領(lǐng)。要認真研究基層團建工作中遇到的新情況，積極探索農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校，特別是“兩新”組織團建的新路子。要根據(jù)縣委《關(guān)于深入開展“黨建帶團建”進一步加強共青團基層組織建設(shè)和基層工作的意見》，扎實開展好“基層團組織建設(shè)年”活動，全面加強和改進團的組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和團員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮團干部在團員青年中的表率作用，充分發(fā)揮團員青年在工作和學(xué)習(xí)中的模范帶頭作用。

五、要把全團帶隊、以隊促團作為共青團能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

少年兒童是黨和國家的希望，愛護少年兒童、幫助少年兒童、教育少年兒童是共青團工作的重要內(nèi)容，也是黨賦予的神圣職責(zé)。

全縣各級團、隊組織要真正擔(dān)負起全團帶隊，以隊促團的重任，切實把少先隊組織建設(shè)納入到共青團建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把少先隊工作作為評價共青團工作的一項重要任務(wù)和一個重要方面，探索和把握少年兒童成長和少先隊組織建設(shè)規(guī)律，不斷建立健全工作運行機制，加強與更多相關(guān)單位的交流和溝通，力爭得到更大范圍的幫助和支持，共同為少先隊工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要配齊配強少先隊的干部，不斷加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，調(diào)動他們的積極性，支持他們發(fā)揮作用。

同志們，青年朋友們，一元復(fù)始，萬象更新。新的一年蘊育著新的希望，希望各位團、隊干部站在新的起跑線上，揚起理想的風(fēng)帆，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年，振奮精神，努力爭先，在洪洞經(jīng)濟社會建設(shè)大潮中譜寫出更加壯麗的青春篇章!用豐碩的工作成果向中國共青團建團90周年獻禮!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十五

2010。

年農(nóng)村共青團工作，研究安排。

年任務(wù)。團中央書記處十分重視農(nóng)村共青團工作，陸昊同志對開好這次會議、做好今年工作提出明確要求。下面，我代表團中央書記處，講三點意見。

做好農(nóng)村共青團工作，首先要準確把握、不折不扣地貫徹黨中央要求，全面落實團中央書記處部署，進一步找準工作定位。

1

月

7

日，黨中央書記處專門聽取團中央工作匯報，習(xí)近平同志和書記處各位同志作了重要指示。

12。

日，王兆國同志代表黨中央出席團十六屆四中全會并發(fā)表了重要講話。黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對共青團去年工作給予充分肯定，對做好今年工作提出了明確要求和殷切希望，為全團工作指明了方向。陸昊同志在團十六屆四中全會上的講話貫徹黨中央要求，緊緊圍繞“十二五”時期的目標任務(wù)、深入做好新形勢下黨的青年群眾工作，對當(dāng)前和今后一個時期的共青團工作作了全面部署?？偟膩碇v，領(lǐng)會好黨中央和團十六屆四中全會對農(nóng)村戰(zhàn)線的要求，主要是三個方面：

1.

結(jié)合“十二五”目標任務(wù)，找好工作結(jié)合點。

全會作出了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為實現(xiàn)十二五時期奮斗目標作貢獻的決定》，強調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神的過程，具體化為加強青年思想引導(dǎo)、凝聚青年智慧力量的過程，具體化為深化和推動團的重要品牌和重點工作、團結(jié)動員青年為“十二五”目標任務(wù)作貢獻的過程，具體化為履行團的四項職能、努力實現(xiàn)“兩個全體青年”的重要政治目標的過程。我們要按照《決定》要求，在黨和國家將以更大力度推進“三農(nóng)”工作的“十二五”期間，牢牢把握千方百計保證糧食安全、千方百計增加農(nóng)民收入的要求，找好工作結(jié)合點，深入推進農(nóng)村團的各項工作和建設(shè)，著力培養(yǎng)更多農(nóng)村青年致富帶頭人，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，廣泛動員團員青年參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧開發(fā)等，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作貢獻。

2.

把握青年群眾工作重要原則，扎實做好工作。

全會貫徹黨中央對做好新形勢下群眾工作的重要要求，把握共青團面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合近年來在推進各項工作中進行的探索，提出了做好黨的青年群眾工作必須堅持的五條重要原則：一是把握黨團特殊的政治關(guān)系，二是始終保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，三是堅持以最大的決心和力度狠抓基層，四是深入生活，準確把握社會機理，五是緊跟時代步伐、勇于探索創(chuàng)新。我們要真正理解這五條重要原則及其形成邏輯、思想方法，注重運用這五條重要原則指導(dǎo)和推動農(nóng)村共青團工作的實踐，努力做好新形勢下的農(nóng)村青年群眾工作。

3.

不斷深化創(chuàng)新，推動工作發(fā)展。

第一，圍繞與時俱進的黨政工作大局，貫徹落實黨中央要求和全會部署，不斷深化創(chuàng)新。

要把握政策利好。中央農(nóng)村工作會議對做好今年“三農(nóng)”工作作了部署。這里，我強調(diào)與農(nóng)村共青團工作相關(guān)的一些政策。一是金融政策?；亓加窀笨偫碓谥醒朕r(nóng)村工作會議上提出要擴大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)，這是對我們工作的充分肯定，是做好今年工作的重要契機。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。三是合作社政策。將農(nóng)民專業(yè)合作社出資興辦的加工、營銷等實體納入享受優(yōu)惠政策范圍，有條件的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會可申請承擔(dān)國家有關(guān)涉農(nóng)項目。四是水利政策。今年中央一號文件聚焦水利，把水利定位為公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性公有資源。五是基層黨建政策。健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，加強村級組織活動場所建設(shè)。這些政策，大家一定要認真學(xué)習(xí)解讀，為更好地推進農(nóng)村共青團工作爭取支持、創(chuàng)造條件。

要把握發(fā)展趨勢。核心的一條是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推進，這是謀劃和推進“三農(nóng)”工作的重大原則，對深入推進農(nóng)村共青團工作提出了新的課題，要求我們進一步找準工作切入點和著力點。如何在“三化同步”進程中促進農(nóng)村青年持續(xù)增收，要從共青團組織的角度，結(jié)合農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、敢闖敢干、渴望有新的發(fā)展的特點，進一步做好促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，千方百計幫助農(nóng)村青年增收致富；如何在“三化同步”進程中培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，共青團要服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，很重要的一項任務(wù)就是要努力為黨培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村、愿意奉獻農(nóng)村，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民和致富帶頭人，真正承擔(dān)起保證糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任；如何在“三化同步”進程中加強農(nóng)村專業(yè)合作組織和團的基層組織建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變、村民自治完善的條件下，面對農(nóng)村青年群體分化和流動、農(nóng)村分工分業(yè)細化深化的趨勢，把農(nóng)村青年進一步有效組織起來，鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)，是農(nóng)村團組織肩負的重要職責(zé)。

第二，注重發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，總結(jié)推廣基層的好做法、好經(jīng)驗。

第三，推進全團重點工作的同時，深化保護母親河行動，研究賦予工作品牌新的時代內(nèi)涵、新的工作措施。

二、全面總結(jié)去年工作，繼續(xù)保持農(nóng)村共青團工作的好勢頭。

2010。

年是農(nóng)村共青團工作方向堅定、力度不減、不斷深化、取得新進展的一年。在團中央書記處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村戰(zhàn)線上下齊心協(xié)力，真抓實干，各項工作和建設(shè)取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是著眼于破解新時期農(nóng)村基層團組織建設(shè)存在的難點、重點問題，周密設(shè)計、扎實開展了農(nóng)村基層團建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新試點工作，探索農(nóng)村專業(yè)合作組織團建的路徑和方法，注重從面上加強農(nóng)村基層團建基礎(chǔ)工作，農(nóng)村團的基層組織建設(shè)和基層工作有了積極變化。二是著眼于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村青年增收，下大力氣推進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，農(nóng)村青年實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)渠道得以拓寬，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作形成了面上推進態(tài)勢，成為農(nóng)村戰(zhàn)線工作的一大亮點。三是堅持把保護母親河行動作為引導(dǎo)青少年增強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明理念的重要載體，不斷豐富工作手段。在此，我代表團中央書記處，向農(nóng)村戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部表示衷心的感謝！

一年來的工作成績，確實來之不易，應(yīng)該深入總結(jié)。歸納起來，主要是三個方面。

第一，堅持眼睛向下、重心下移，重視基層、支持基層的氛圍進一步濃厚。在團中央的帶動下，各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)更加注重加強對基層的支持、指導(dǎo)，把工作力量、工作資源和工作項目向基層傾斜。全團對基層的支持，重點是縣一級，受益最大的是農(nóng)村。同時，農(nóng)村戰(zhàn)線盡其所能地為基層工作爭取政策、提供項目和載體。

第二，按照團中央書記處確定的基本框架和重要原則，各地不斷探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，擴大了重點工作的影響力和覆蓋面，農(nóng)村共青團工作體系進一步形成。比如，江蘇、河南在農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展和團建方面，貴州、陜西在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新方面，浙江、吉林、廣西、云南在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，都形成了特色做法，為農(nóng)村共青團工作的整體推進積累了經(jīng)驗。

第三，工作方向穩(wěn)定，注重推進落實，農(nóng)村共青團工作的科學(xué)化水平進一步提高。在工作傳導(dǎo)上，注重把團中央重點工作的思路、部署和要求及時向下級和基層延伸，統(tǒng)一思想認識，并不斷強化。在工作理念上，注重工作的普遍性、可操作性和實效性，有沒有具體載體、路徑和資源保障，基層能不能落實，成為設(shè)計、推進工作的重要標準。在工作指導(dǎo)上，注重總結(jié)各地和基層經(jīng)驗、及時在面上推廣，編制了一系列工作規(guī)范、工作流程和工作模式，便于各地操作。在工作督導(dǎo)上，建立了月報、通報、督辦制度和網(wǎng)絡(luò)、飛信平臺，表揚先進，鞭策后進，樹立了農(nóng)村戰(zhàn)線敢于批評、求真務(wù)實、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向。

兩年多來，我們在實踐探索中統(tǒng)一了認識，積累了經(jīng)驗，凝聚了力量，為進一步推進工作奠定了堅實基礎(chǔ)；農(nóng)村戰(zhàn)線團干部在真抓實干中經(jīng)受了鍛煉，改進了作風(fēng)，提升了素質(zhì)，為進一步推進工作提供了干部保障。

同時，我們還必須清醒、理性地看待目前農(nóng)村共青團工作中存在的一些問題和困難。一是農(nóng)村基層團的組織建設(shè)和基層工作相對比較薄弱的局面還沒有根本改變，持續(xù)推進工作的長效機制需繼續(xù)完善；二是整體的面上推進態(tài)勢還不夠，一些工作還只停留在典型上，缺乏普遍性和扎根基層的生命力；三是部分團組織面對困難、解決問題的能力有待提高，有的還不敢“碰硬”，不敢碰復(fù)雜的問題；四是有的團干部作風(fēng)不夠扎實，還不能經(jīng)常性深入鄉(xiāng)村、走進青年，有的基層團組織負責(zé)人還搞不清本區(qū)域青年的底數(shù)、流向和所思所想，缺乏與普通青年的感情。

農(nóng)村戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，以良好的狀態(tài)、有力的措施和扎實的成效，共同把農(nóng)村共青團工作的好形勢鞏固好、發(fā)展好。

三、扎實推進今年各項工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村共青團工作新局面。

關(guān)于。

年農(nóng)村共青團工作，團中央農(nóng)村青年工作部印發(fā)了工作要點（討論稿），祥玉同志還要作詳細安排。這里，我強調(diào)三個方面。

1.

總體思路。

貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，認真貫徹落實黨中央書記處重要指示和團十六屆四中全會部署，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利時機，整體推進農(nóng)村團的基層組織建設(shè)和基層工作，大力促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力深化保護母親河行動，引領(lǐng)農(nóng)村青年為完成好“十二五”開局之年工作任務(wù)發(fā)揮生力軍作用。簡單講，就是要繼續(xù)狠抓基層，著力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化品牌工作。

2.

需要重點推進的幾項工作。

第一，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作。這是今年加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的重點。為完成黨中央提出的把全團面向基層工作的橋頭堡推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級的任務(wù)，團中央書記處深入研究分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織普遍存在的問題，創(chuàng)造性地提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，并進行了兩輪試點，取得了明顯成效。黨中央書記處指示我們要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，通過健全組織網(wǎng)絡(luò)和增強自身活力，不斷擴大青年工作覆蓋面，提升基層團組織對廣大青年特別是普通青年的吸引力、影響力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作，農(nóng)村戰(zhàn)線責(zé)無旁貸。要堅持黨建帶團建原則，爭取黨委支持，為開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境；要深入研究，不斷探索創(chuàng)新，推動工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化，提高團干部推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新的能力；要注意組織格局創(chuàng)新后運行機制構(gòu)建和工作內(nèi)容設(shè)計，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委活起來，發(fā)揮橋頭堡作用。大家要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新的工作目標、操作方法和步驟、不同層級團組織的責(zé)任等方面，進行集中討論，提出意見和建議。

36.5。

萬個。在農(nóng)村專業(yè)合作組織中，聚集著大量的農(nóng)村青年。農(nóng)村專業(yè)合作組織團建是農(nóng)村基層團建工作的薄弱環(huán)節(jié)，但同時也是新的增長點。我們要抓住國家鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的機遇，加強與各級農(nóng)業(yè)部門的合作，一方面要大力推動致富帶頭人領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織，幫助、扶持其發(fā)展壯大，另一方面，在具備建團條件的協(xié)會、合作社建立團的組織，開展團的活動，擴大團的影響。

第三，關(guān)于農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。實踐表明，共青團開展小額貸款工作，抓住了黨政工作大局和青年所需，緩解了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，為解決信貸支農(nóng)作出了積極探索，這是此項工作的重要價值所在。今年，要在繼續(xù)創(chuàng)新?lián)７绞?、擴大工作覆蓋面的基礎(chǔ)上，夯實與農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)合作的基礎(chǔ)，積極爭取貼息等優(yōu)惠政策，為基層開展小額貸款工作創(chuàng)造更多條件；同時，還要開展農(nóng)村青年信用示范戶工作，擴大小額信用貸款，促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作不斷深化。

第四，關(guān)于農(nóng)村青年培訓(xùn)工作。今年要重點抓好與農(nóng)業(yè)部共同實施的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基層農(nóng)技人員知識更新、農(nóng)業(yè)科研杰出青年人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技普及等項目。各地要充分利用這些政策條件，發(fā)揮主動性和能動性，擴大與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的合作范圍和規(guī)模，注意培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人；有條件的地方，要動員團員青年參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧開發(fā)。

第五，關(guān)于保護母親河行動。目前，團中央對團的重要品牌提出了要堅持、要深化、要體現(xiàn)廣泛性和實效性等要求。保護母親河行動既是共青團服務(wù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、為“十二五”目標任務(wù)作貢獻的有效載體，也是教育引導(dǎo)青少年增強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明理念的重要載體。團中央書記處將專門就保護母親河行動的深化工作聽取匯報，希望各地能結(jié)合形勢發(fā)展變化和自身實際，積極探索創(chuàng)新，努力推進保護母親河行動。大家在討論中要結(jié)合各自的工作經(jīng)驗，貢獻好的思路和建議，以利于我們進一步深化保護母親河行動的理念和重點。

3.

農(nóng)村戰(zhàn)線團干部要在農(nóng)村共青團工作的實踐中鍛煉成長。

我們要認真貫徹王兆國同志、陸昊同志在全會上對團干部的要求，從三個方面進行努力：

第一，講黨性、講原則、講紀律，牢牢把握“高度的理論自覺、鮮明的實踐品格、深厚的群眾根基、奮進的創(chuàng)新精神”的重要要求。

第二，提高青年群眾工作本領(lǐng)，增進與農(nóng)村青年的感情，了解農(nóng)村青年的想法，多為農(nóng)村青年服務(wù)，辦實實在在的好事。

第三，成為農(nóng)村工作的行家里手，對崗位熱愛，干一行、愛一行；對學(xué)習(xí)堅持，保持開放心態(tài)和進取精神；對工作專注，全身心地投入。

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天，團縣委在這里舉行洞口縣20xx年共青團工作會議，并借這次會議的機會，結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，進行以會代訓(xùn)，這對于促進廣大基層團干部加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，推動全縣共青團工作的發(fā)展，必將起到積極的作用。

共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養(yǎng)。總體上看，全縣廣大團干部具有較好的自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)和工作上積極進取，富有創(chuàng)造力，各級團組織在我縣改革發(fā)展中充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發(fā)展客觀地要求團干部要在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷實踐，積累經(jīng)驗，改進不足，完善自我。要在廣大團干部中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和團的xx屆三中全會及縣委經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，進一步提高理論素養(yǎng)，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家充分利用這次會議的機會，通過經(jīng)驗交流，力爭在思想上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。借此機會，我對廣大團干部提三點希望：

一、要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力成為學(xué)有專長、奮發(fā)成才的青年干部。

當(dāng)今世界，是知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代，學(xué)習(xí)已成為新世紀、新時代的主題。作為青年特別是團干部，學(xué)習(xí)已成為成長、進步和發(fā)展的核心問題。過去毛澤東同志曾指出：“青年的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)”。鄧小平同志告誡我們：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那思想的庸俗化就是一個危險的起點?！痹邳h的xx大報告中明確提出了建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的目標。在與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團的xx大部分代表座談時，對廣大青年提出殷切希望：“學(xué)習(xí)是進步的根基。青年處在學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時期，一定要珍惜大好時光，發(fā)憤學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基?！睆V大團干部要深刻理解老一輩革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的深刻含義，始終把學(xué)習(xí)作為改造自己、發(fā)展自己、提高自己、做好工作、奉獻事業(yè)的根本途徑，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為團干部的一種追求、一種品質(zhì)，增強學(xué)習(xí)的主動性，做到在工作中學(xué)，在生活中學(xué)，在實踐中學(xué)。通過學(xué)習(xí)不斷開闊視野，擴展知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)的目的，是要運用學(xué)到的理論和知識來回答和解決工作中的各種實際問題。因此，在學(xué)習(xí)中要樹立正確的學(xué)風(fēng)。端正學(xué)風(fēng)，就是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，緊密聯(lián)系團的工作實際，把理論和知識很好地同團的工作實踐結(jié)合起來，運用理論和知識研究實際問題，切實解決好工作中遇到的各種新情況、新問題。

二、要堅持與時俱進，努力成為愛崗敬業(yè)、銳意進取的青年干部。

共青團是黨的忠實助手和后備軍，“黨有號召，團有行動”是我們共青團的光榮傳統(tǒng)。黨的xx大對青少年的健康成長提出了殷切希望。廣大團干部要積極響應(yīng)黨的號召，充分發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)好青年、教育好青年。這就要求團干部在廣大青年中要成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。要成為廣大青年的模范，就要求團干部首先要腳踏實地、埋頭苦干，在工作中要深入基層，深入實踐，堅決杜絕形式主義、官僚主義、主觀主義;要增強宗旨觀念，經(jīng)常深入到團員青年中去，了解他們的思想，傾聽他們的呼聲，把握他們的脈搏，服務(wù)他們的需求，以自己的工作熱情和實際行動取得廣大青少年的信任和支持。其次，必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的精神。開拓創(chuàng)新是共青團事業(yè)不斷前進的動力，沒有創(chuàng)新就沒有進步，沒有開拓就沒有發(fā)展。廣大團干部要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的改革精神，研究新時期共青團工作的新規(guī)律，解決共青團工作的新情況和新問題，使思想和行為更加符合形勢發(fā)展和青年需求，使團的事業(yè)始終保持旺盛的生機和活力。第三，必須牢固樹立強烈的責(zé)任感。責(zé)任感是團干部成熟的重要標志。黨把我們放在團的工作崗位，是對大家的信任。因此，廣大團干部要注重責(zé)任感的培養(yǎng)，緊密圍繞黨的中心工作，著眼于社會的需要和青年的需求，把飽滿的工作熱情與嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度很好地結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新精神和扎實的工作作風(fēng)很好地結(jié)合起來，一步一個腳印地抓好工作落實，推進事業(yè)的發(fā)展。

三、要積極投身實踐，努力成為求真務(wù)實、拼搏爭先的青年干部。

艱辛知人生，實踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)。對于廣大團干部來說，要早日成長為黨的事業(yè)接班人，艱苦實踐是必由之路。這就要求廣大團干部必須以最大的熱情投身社會實踐，以堅強的意志經(jīng)受實踐的考驗。廣大團干部要勇于深入到經(jīng)濟比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去積累經(jīng)驗，增長才干，在實踐中錘煉自己，在實踐中鍛煉自己：一是必須把遠大抱負與實干精神結(jié)合起來，立足崗位，埋頭苦干，盡職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。遠大的理想要靠一點一滴的工作去實現(xiàn)，這就要求我們無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責(zé)的精神，埋頭苦干，求實創(chuàng)新，踏踏實實地做好每一項工作，不能眼高手低，好高騖遠。二是要用全面、辯證、發(fā)展的眼光，來看待團的工作。共青團事業(yè)是一項常做常新的事業(yè)，團的各項工作應(yīng)當(dāng)也必須隨著形勢的發(fā)展而不斷創(chuàng)造、不斷開拓。工作的過程是認識不斷深化的過程，是發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的過程，因此工作的過程必然是創(chuàng)新的過程。廣大團干部要時刻想創(chuàng)新，時刻圖創(chuàng)新，敢于和善于突破原有的思維和工作模式，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要立足洞口經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，主動尋求團的工作的最佳結(jié)合點和新的增長點，不斷開拓團的工作新領(lǐng)域;要適應(yīng)當(dāng)代青少年的實際需求和新的興奮點，不斷創(chuàng)造團的工作的新載體，開辟團的工作的新途徑;要以改革的精神，適應(yīng)新的形勢，革新團的工作的傳統(tǒng)項目，不斷提升共青團工作的新水平。三是要進一步明確肩負的歷史責(zé)任，找準自己的人生定位和奮斗方向。在坐的各位團干部都是各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門的優(yōu)秀青年干部，代表著洞口的未來，肩負著帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、為我縣全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)的重任。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重挑，奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于洞口人民的優(yōu)異成績。

同志們，作為一次以會代訓(xùn)的工作會議，是一次提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平的機會，是一次相互交流、取長補短的機會。希望大家充分領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的報告和要求，探討一些問題，總結(jié)一些經(jīng)驗，回去后能夠有新的作為。最后，祝愿廣大團干部學(xué)習(xí)進步、工作順利、事業(yè)有成!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十七

同志們，青年朋友們!

開拓進取、成效顯著的20xx年，我們已經(jīng)昂首走過。今天召開大會，既要對20xx年工作進行回顧總結(jié)，更要對干好20xx年工作進行部署安排和誓師動員。剛才，我們傳達學(xué)習(xí)了共青團xx屆六中全會、團省委十三屆八次全委(擴大)會議精神，表彰了先進集體和先進個人，先進縣區(qū)和單位代表又進行了典型發(fā)言，最后，市委張書記還要對全市共青團工作做重要講話和指示。此次會議時間雖短，但任務(wù)明確，內(nèi)容豐富，部署清晰，達到了預(yù)期目的，希望和要求大家會后認真深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、傳達本次會議內(nèi)容和精神，結(jié)合本縣區(qū)本單位實際，迅速反應(yīng)，抓好貫徹落實。

下面，我代表團市委講兩個方面意見。

過去的一年，在市委、市政府和團省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級團組織立足根本，牢記宗旨，緊跟大局，務(wù)實重干，重點推進了以下幾方面的工作：

(一)基層團建，全面突破、成型見效。

全市團組織堅持“黨建帶團建”，全面鞏固團的基層組織。聚力實施實體化“大團委”建設(shè)工作，累計新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直屬團組織5404個;扎實開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)團建，全年新建非公企業(yè)團組織466家;強力推進駐外團工委建設(shè)，在全省率先探索成立了外出務(wù)工青年聯(lián)合會、駐外青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，選樹以張以山、羅傳洲為代表的優(yōu)秀外出務(wù)工青年典型11個;全面夯實學(xué)校團組織建設(shè)工作，307所中學(xué)配備了少先隊大隊輔導(dǎo)員，70%以上的中職中學(xué)共青團工作納入學(xué)校黨建工作總體格局;努力加強青年自組織和網(wǎng)絡(luò)團建工作，摸排了100多家青年自組織，引導(dǎo)自組織開展主題活動121次，7個自組織被團省委命名為“河南省百家優(yōu)秀青年自組織”;不斷拓展團的外圍組織建設(shè)，青聯(lián)、青商會、青年志愿者協(xié)會等青年社團組織穩(wěn)步發(fā)展,正向著“兩個覆蓋”的整體目標不斷推進。

(二)思想引領(lǐng)，深入人心、凝神聚魂。

全市團組織強化思想引領(lǐng)，履職盡責(zé)，成效顯著。以鮮明的旗幟指引人。開展“學(xué)習(xí)宣傳，魅力信陽建新功”主題教育活動113場次，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神的熱潮;通過“弘揚三平精神建功魅力信陽”信陽青年五四群英會、“魅力茶都青春信陽”攝影大賽等活動，教育覆蓋10余萬青少年。以榜樣的力量激勵人?！叭健本窦畎裆习?0xx余人，評選了第五屆“信陽市十大杰出(優(yōu)秀)青年”、表彰了先進典型，為全市青年樹立了人生的“航標燈”。以先進的文化影響人。在全市中小學(xué)開展了“紅領(lǐng)巾心向黨”、“邁入青春門走好成人路”、“文明禮儀進校園”等主題活動近千場次，先進文化深入人心。以時尚的方式引導(dǎo)人。建立青年團體qq群46個，微信群10個，飛信平臺87個，開通團屬微博231個，信陽共青團微博群—青春信陽，覆蓋青年近3萬人。

(三)參與大局，發(fā)揮所長、彰顯作為。

全市團組織努力在緊扣大局中找準結(jié)合，在參與大局時突出關(guān)鍵，在服務(wù)大局上提升貢獻。一是圍繞集聚區(qū)建設(shè)做貢獻。實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力計劃”，在15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立團組織466家，開展“情系農(nóng)民工、愛撒集聚區(qū)”同心圓、“一融三同走進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等活動67次，融入了企業(yè)發(fā)展。同時，全市各級團組織和團干青年以不同形式踴躍參與我市開放招商工作。二是緊扣和諧發(fā)展求作為。開展“志愿服務(wù)行動”，全面參與了信陽第二十屆茶文化節(jié)、全國公路環(huán)浉河大獎賽、全省重點項目觀摩等重大賽事賽會，成立了信陽市大別山青年志愿者協(xié)會、信陽市環(huán)保志愿者協(xié)會，全年新增省級青年志愿者服務(wù)站3個，市級青年志愿者服務(wù)站14個，累計注冊青年志愿者15.7萬人，開展志愿服務(wù)9.1萬小時。三是參與崇廉尚儉樹新風(fēng)。推進“小手拉大手共倡廉潔風(fēng)”行動，開展形式多樣的廉政宣教活動，推薦廉政好書(文)60多部(篇)，收集優(yōu)秀讀書心得體會280余篇，組織青年讀書學(xué)廉話廉品廉交流活動43場次，受到市紀委的高度首肯。

(四)服務(wù)青年，竭盡所能、務(wù)實求真。

全市各級團組織有效服務(wù)廣大青少年成長成才。一是青少年就業(yè)成效顯著。“創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程”建立人才庫300多個，人才檔案20xx0多個，遴選領(lǐng)軍人物會員10000名;“千千億”信陽青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持計劃，辦理小額貸款2698筆7210萬元;全市建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地189個，提供見習(xí)崗位10000個，培訓(xùn)農(nóng)村青年14570人，幫助5200人實現(xiàn)就業(yè)。二是青少年關(guān)愛再上臺階。全年結(jié)對農(nóng)民工子女學(xué)校70所，結(jié)對農(nóng)民工子女27495人，新建“七彩小屋”5處、“微笑吧”9處，建立“留守子女俱樂部”298個，開展同心圓活動8次，“溫暖冬天行動”愛心捐贈79.26萬元，圓夢大學(xué)行動籌集善款650.4萬元，有效服務(wù)了各類青少年群體。三是青少年維權(quán)扎實作為。切實發(fā)揮預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，組織“走進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、問計新生代農(nóng)民工”等專題活動13場次，上報新生代農(nóng)民工社會融入提案12個，集中開展12355陽光行動，為廣大高考學(xué)子心理減壓。

此外，以“一融三同”強化黨性鍛煉，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”增進先進意識，以“團干培訓(xùn)”提升整體素質(zhì)，廣大團干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不斷提升。

成績的取得，得益于市委、市政府和團省委的高度重視和大力支持，得益于各級團干和廣大團員青年的團結(jié)協(xié)作和辛勤付出。成績屬于大家!成績更是我們在新的一年里振奮精神，鼓足干勁，推動各項工作持續(xù)發(fā)展、加快發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，我代表團市委向長期以來關(guān)心、重視、支持共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界致以崇高的敬意!向全市團干部和廣大團員青年表示衷心的感謝!

認真總結(jié)一年來的工作，我們形成以下共識：

要有效應(yīng)對工作中的困難和挑戰(zhàn)，切實做好黨的青年群眾工作，就必須牢牢把握黨團特殊的政治關(guān)系，必須始終保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，必須堅持以最大的決心和力度狠抓基層，必須深入生活、準確把握社會機理，必須緊跟時代步伐、勇于探索創(chuàng)新。

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，在前進的道路上還面臨著許多困難和問題。團的傳統(tǒng)品牌深化提升不夠;部分基層團組織吸引力下降、覆蓋面萎縮的狀況還未得到根本改善;少數(shù)團干部思路不清、工作不實、觀念舊、辦法少、路子窄、服務(wù)意識淡薄等問題仍然存在;有些定了的事情，推進不力，進展緩慢，有的甚至辦不成。究其根源，雖然有客觀因素制約，但更多的是主觀上的原因，主要是抓的不夠狠、不夠細、不夠?qū)崱＿@些問題，我們將在今后的工作中積極應(yīng)對，認真解決。

按照市委和團省委的指示和部署，今年信陽共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的精神和黨對共青團工作提出的新要求為總遵循，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，圍繞黨政中心大局，立足團的基本職能，強化團的自身建設(shè)，切實提升共青團工作和建設(shè)的科學(xué)化水平，團結(jié)動員廣大團員青年在信陽全面建成小康社會、勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒中充分發(fā)揮生力軍作用。

(一)忠誠履行政治使命，旗幟鮮明引領(lǐng)青年。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神是當(dāng)前和今后一個時期共青團首要的政治任務(wù)。各級團組織要深刻領(lǐng)會對共青團工作的新要求和對青年的新期望，繼續(xù)組織廣大團干部深入、帶頭、原原本本、形式多樣地研讀報告原文。市縣兩級團委要組織報告知識競賽活動。注重學(xué)習(xí)宣傳的群眾性和廣泛性，讓廣大的基層團組織和青年自組織行動起來，貼近青年，學(xué)習(xí)、宣傳、知曉、領(lǐng)會精神，最大限度地在廣大青年中形成中國特色社會主義的思想共識。

一要以“三觀”、“三熱愛”為主要內(nèi)容，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育。以“宣講進校園”、“精神進基層”為載體，組織發(fā)動基層團組織和各類青少年組織，繼續(xù)深入開展黨的精神學(xué)習(xí)宣傳。精神的核心是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要突出中國特色社會主義的學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化各類青少年群體的形勢政策教育，組織引導(dǎo)廣大青少年進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要以“信仰的力量”為主線，不斷豐富活動形式，創(chuàng)新活動載體，堅定青少年永遠跟黨走的理想信念。

二要以“中國夢我的夢”為主題，持續(xù)激發(fā)青少年的奮斗精神。要組織開展“中國夢我的夢”專題座談交流會，通過青年才俊進基層等形式，發(fā)動青年典型、專家學(xué)者與各類青少年群體面對面，引導(dǎo)廣大青少年自覺把個人理想融入“中國夢”。各團縣區(qū)委開展專題座談交流會不少于3場，基層團組織至少開展1場。學(xué)校團組織、少先隊組織要通過主題團(隊)日、報告會、培訓(xùn)班等形式，在大學(xué)生中開展“與信仰對話”、在中學(xué)生中開展“與人生對話”、在少年兒童中開展“我的未來中國夢”活動，激勵引導(dǎo)廣大青少年切實增強實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”的歷史使命感。

三要以培育社會主義核心價值觀為主線，扎實開展思想道德教育活動。要進一步組織開展好“希望工程”、“青年文明號”、“保護母親河”、“手拉手”、“勞動創(chuàng)造奮斗”青少年勵志教育、學(xué)雷鋒和青年志愿者等活動，策劃實施好“做一個有道德的人”主題實踐活動，引導(dǎo)青少年踐行社會主義核心價值觀。要以重大節(jié)慶節(jié)點為契機，以微博、短信為形式，廣泛開展“團遞正能量”系列活動。要持續(xù)推進“三平”精神青年激勵榜，組織開展好“信陽青年創(chuàng)業(yè)之星”評選，為青少年樹立可親、可敬、可學(xué)的優(yōu)秀典型。

此外，也要通過多種方式關(guān)注、關(guān)心，疏解數(shù)量龐大的青年農(nóng)民工的思想訴求和困惑。

(二)凝聚力量激揚夢想，勇當(dāng)先鋒建功信陽。

信陽已經(jīng)吹響了新一輪經(jīng)濟社會快速發(fā)展的號角。全面建設(shè)小康信陽，勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒已經(jīng)成為全市八百萬人民的莊重誓言。奮發(fā)有為、銳意進取的信陽青年兒女正胸懷夢想、昂揚闊步在經(jīng)濟社會大變革的主戰(zhàn)場。各級團組織要圍繞中心，組織動員全市廣大青年匯聚青春、凝聚力量，爭當(dāng)生力軍，建功魅力信陽。今年，我們將圍繞以下三個層面展開。

一是實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力工程”，爭當(dāng)魅力信陽建設(shè)的生力軍。大力發(fā)展以現(xiàn)代工業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)，是市委的中心工作，是信陽實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。全市各級團組織要圍繞市委市政府產(chǎn)業(yè)興市的戰(zhàn)略部署，理清思路，展開工作。一以“工業(yè)我先行”系列活動參與工業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)廣大團員青年準確認識工業(yè)態(tài)勢，認知自身優(yōu)勢，認清發(fā)展趨勢，做到“關(guān)注工業(yè)我先行”;要組織廣大團員青年加強對工業(yè)的學(xué)習(xí)，增強發(fā)展工作的能力，提升服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，做到“學(xué)習(xí)工業(yè)我先行”;要發(fā)揮青年人才優(yōu)勢，組織優(yōu)秀青年人才深入研究工業(yè)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，扎實開展“信陽青年論四化”主題論壇，做到“研究工業(yè)我先行”;要動員全市團組織聚力參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商、宣傳推介等各項工作中去，做到“支持工業(yè)我先行”。二以“集聚區(qū)發(fā)展助力計劃”服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。要以青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物協(xié)會組織構(gòu)架為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌駐外團工委、青聯(lián)、青農(nóng)聯(lián)、青企協(xié)的團屬青年骨干網(wǎng)絡(luò)、整合各方資源，全力打造青字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系;三以“省內(nèi)外青商信陽行”活動推進開放招商。開放招商是信陽工業(yè)發(fā)展大局中的大局，要依托駐外團工委，通過青商招商、組織招商、親情招商等多種形式，邀請省內(nèi)外青年企業(yè)家了解綠色信陽，認知紅色信陽，感悟活力信陽，推進項目對接，為魅力信陽建設(shè)增磚添瓦。

二是開展“生態(tài)環(huán)保青春行動”，爭當(dāng)美麗信陽建設(shè)的唱響者。全市各級團組織要緊緊圍繞我市全國綠化模范城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展“生態(tài)環(huán)保青春行動”。深入實施保護母親河行動。組織青少年廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳實踐活動，積極參與節(jié)能競賽、環(huán)保服務(wù)和植綠護綠、生態(tài)監(jiān)護等活動。廣泛開展“綠色志愿者”環(huán)保行動。組建擴充全市各類環(huán)保志愿者組織，利用“3·12植樹節(jié)”、“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等環(huán)保紀念日，積極組織青年志愿者參加植樹造林、綠地領(lǐng)養(yǎng)、青年林領(lǐng)建、治理污染等環(huán)保服務(wù)和生態(tài)建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)人與自然和諧相處的理念。積極籌劃并推進“唱響美麗信陽”行動。要集中時間通過“美麗信陽在我心中”主題宣傳、“美麗鄉(xiāng)村·幸福故事”攝影大賽、“唱響青春夢想共建美好家園”志愿服務(wù)、“我的宜居城市”征文大賽等主題活動的有序開展，不斷增強廣大青年建設(shè)美麗信陽、熱愛美麗信陽的積極性和主動性。真正讓關(guān)愛之花綻放豫南大地，讓公益之心文明大別長淮，讓青山碧水充盈生態(tài)天堂，讓青春之光輝映美麗信陽。

三是推進“青年文化傳播計劃”，爭當(dāng)時尚信陽建設(shè)的先鋒隊。一要傳播“茶文化”。茶葉是信陽的名片，茶產(chǎn)業(yè)是信陽經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，要依據(jù)盧展工書記“小茶葉、大產(chǎn)業(yè)、大民生、大文章”的指示精神和市委、市政府“大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)”工作要求，廣泛開展學(xué)茶、品茶、懂茶、樂茶等主題活動，通過“青年茶信陽”項目推介、“天天茶天下”青年論壇、“茶文化進校園”、“爭當(dāng)新茶人”技能大賽，做茶文化時尚的宣傳者、引領(lǐng)者、踐行者。二要倡樹“廉文化”。要進一步在廣大青少年中廣泛開展廉政文化宣教，引導(dǎo)青少年牢固樹立廉政意識，構(gòu)筑青少年反腐倡廉的精神長城;在廣大團干部中進一步完善加強團干部作風(fēng)建設(shè)的路徑，自覺接受社會監(jiān)督。要通過開展形式多樣、主題突出的活動，教育引導(dǎo)廣大團干部做到忠誠黨的事業(yè)不動搖、熱愛團的崗位不浮躁、密切聯(lián)系青年不脫離、錘煉自身修養(yǎng)不放松、推動事業(yè)發(fā)展不懈怠，讓青春清正之光輝映清明信陽。三要打造“儉文化”。節(jié)儉是中國傳統(tǒng)文化中的美德，是全社會的共同責(zé)任，廣大團干部要牢記“一粥一飯，當(dāng)思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，積極參與到“綠色餐桌”、“光盤行動”中來，形成健康科學(xué)的生活習(xí)慣，文明節(jié)約的消費模式，培養(yǎng)自身儉德修養(yǎng)，為時尚信陽增光添彩。

(三)堅持不懈狠抓團建，強基固本全面提升。

要堅持黨建帶團建，堅持不懈強化基層，強基固本。努力發(fā)揮團組織的主動性、創(chuàng)造性和聯(lián)動性，以組織建設(shè)網(wǎng)點化為目標，著力加強縣鄉(xiāng)基層、學(xué)校、非公企業(yè)和新社會組織、駐外青年等團隊建設(shè)工作，堅持建活并重，最大限度地使團組織融入廣大青年之中。具體包括:。

第一、筑牢激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委橋頭堡。強化市縣團委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。要提升組織格局創(chuàng)新后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作效能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“實體化”大團委建設(shè)的整體作用，以創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍人物協(xié)會為動力平臺，以落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩萬塊錢工作經(jīng)費為契機，以團市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記配備督查通報制度為有效手段，全力激活并開啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團各項重點工作，努力把共青團面向基層的“橋頭堡”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推進。

第二、規(guī)范提升學(xué)校團隊建設(shè)。學(xué)校團隊是開展團隊工作的主陣地。主要任務(wù)包括：夯實、健全中學(xué)中職團隊組織格局，提升規(guī)范工作隊伍，強化責(zé)任與督導(dǎo)，嚴格落實上級規(guī)定和規(guī)范。尤其要著力于工作力量的配備和培訓(xùn)，團員少先隊員的發(fā)展規(guī)?？刂?，縣鄉(xiāng)團隊工作例會的有效召開等方面。

第三、拓展深化青年駐外團組織建設(shè)。團市委要拓展完成全國21個中心城市駐外團工委的建設(shè)任務(wù)，并借鑒經(jīng)驗，尋求支持，卓有成效的開展聯(lián)系和服務(wù)青年的活動?？h級團委在積極參與配合市級駐外團工委的前提下，也要因情因地建立并運行有優(yōu)勢的駐外團工委。

第四、注重結(jié)合，持續(xù)推進非公企業(yè)和新社會組織團建。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐外團工委建設(shè)，整體推進非公企業(yè)和新社會組織團建。除塔松式團工委外，將其全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團組織層級之下。原則上做到有黨組織的地方要建立團組織。

此外，要堅持黨建帶團建，深入做好“推優(yōu)入黨”工作，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。要健全和強化團屬隊伍建設(shè)，進一步加強對少先隊、青聯(lián)、青領(lǐng)會、青農(nóng)聯(lián)、青商會等組織和隊伍的建設(shè)與規(guī)范，充分發(fā)揮其作用，更好的組織、服務(wù)和引領(lǐng)青少年。

(四)創(chuàng)新高效服務(wù)青年，代言訴求竭力維權(quán)。

第一、以創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程為核心，積極服務(wù)引領(lǐng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依照創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)軍工程的實施方案，積極穩(wěn)妥地完成市、縣、鄉(xiāng)三級青領(lǐng)會的成立和工作機制完善，分界別、分步驟地發(fā)揮其促進全市廣大青年創(chuàng)業(yè)作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。整合融合小額貸款、見習(xí)基地等傳統(tǒng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，籌建信陽市創(chuàng)業(yè)青年孵化和服務(wù)中心。

第二、以志愿服務(wù)留守兒童為重點，竭力關(guān)愛弱勢青少年。進一步發(fā)揮青年志愿者和希望工程兩大傳統(tǒng)品牌的作用，深入實施共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，推進結(jié)對幫扶，拓展“e+1”家園、“七彩小屋”等關(guān)愛行動陣地的功能與規(guī)模。持續(xù)推進希望工程圓夢大學(xué)行動、溫暖冬天行動、希望小學(xué)建設(shè)，積極探索實施農(nóng)村留守兒童“100個100關(guān)愛計劃”，加大爭取社會救助資金力度，為更多的弱勢青少年排憂解難。

第三、以新生代進城務(wù)工青年為主體、繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心、支持青年成長成才。要有效發(fā)揮駐外團工委的作用，把服務(wù)青年尤其是新生代進城務(wù)工青年成長成才擺在更加突出的位置。要關(guān)愛青年成長，深化實施“同心圓”活動，更好地為廣大青年提供情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的服務(wù);要關(guān)注青年成才，實施青年創(chuàng)業(yè)行動，開展創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、經(jīng)營診斷、結(jié)對輔導(dǎo)等活動幫助青年提高創(chuàng)業(yè)能力，為廣大青年成才提供支持和幫助。

第四、更好反映青少年呼聲、維護青少年合法權(quán)益。履行好作為青少年合法權(quán)益代言人的角色，既要讓青少年群體“發(fā)聲”，又要多為青少年群體“代言”。充分用好現(xiàn)有的志愿者隊伍收集社區(qū)民意，有效發(fā)揮12355青少年綜合服務(wù)平臺在收集訴求、動態(tài)監(jiān)測、分析評估、心理援助等方面的作用，繼續(xù)完善“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，組織開展好“幸福家園，青春共建”維權(quán)行動，充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的作用，切實維護青少年合法權(quán)益。

(五)改進作風(fēng)提升素能，務(wù)實重干樹立典范。

第一、改進作風(fēng)、提升素能。建設(shè)打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性的馬克思主義青年組織是我們的堅定目標。首先，全市各級團干部要嚴格落實并爭相垂范各級黨委政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定和要求。做到內(nèi)容精神入腦入心、了然于胸、自覺于行、示范于青年、感染于社會。其次，全市各級團組織要廣泛深入開展“學(xué)理論、強黨性、鑄信仰”和“一融三同”等黨性實踐活動，把筑牢堅定信仰、增強提升黨性、深化強化群眾觀念作為著力方向，為黨鑄造政治可靠、作風(fēng)過硬的助手和后備軍隊伍。再次，堅持好我們已經(jīng)探索出的行之有效的人人講壇、讀書會等品牌學(xué)習(xí)活動，并持續(xù)完善、創(chuàng)新拓展其功能，并依照學(xué)習(xí)力、思考力、表達力和執(zhí)行力的條譜序列全力提升團干部的素能。同時，加強各級各類團干部培訓(xùn)也是我們的重點任務(wù)。今年市級培訓(xùn)不少于4批次，培訓(xùn)人員不少于350人。

第二、務(wù)實重干、樹立典范。實干興邦，空談?wù)`國是當(dāng)下中國的時代共識和最強音。去年，我們提出，全市團干部要向廣大青少年樹立務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取的典范。一年來，務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取的理念已經(jīng)貫徹到我們的工作中，落實融化到我們的行動中，深入到我們的思想深邃之處。務(wù)實重干是時代的主旋律、純潔正派是品質(zhì)標桿，開拓進取是青年人的天賦本性。我們相信，我們要繼續(xù)率先垂范、宣傳引領(lǐng)，使之成為廣大青年的一種共識和時尚、成為一種精神魂魄、成為一種旗幟標桿、成為一種催人奮進的動力源泉。

回顧去年，雖然工作也有遺憾和差失，但收獲更多的是喜悅和振奮。思想引領(lǐng)，我們有的是轟轟烈烈、鋪天蓋地、凝神聚魂、深入人心，我們還有的是曉之以理、潛移默化、隨風(fēng)潛入夜、潤物細無聲。參與大局，我們發(fā)揮所長、凝聚力量、彰顯了作為、奉獻了力量?；鶎訄F建，我們?nèi)娉鰮?、全面突破、融入青年、成型見?服務(wù)青年，我們竭盡所能、務(wù)實求真、溫暖了人心、助推了成長。

展望今年，是貫徹落實的開局之年，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標和令人憧憬的中國夢正在向我們熱情召喚，全面建成小康社會和落實中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要的行動已經(jīng)邁開，信陽勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒的步伐堅定而豪邁。

同志們，美好的藍圖已經(jīng)繪就，宏偉的目標令人期待，讓我們攜起手來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實重干、純潔正派、開拓進取，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在魅力信陽建設(shè)的偉大實踐中，勇當(dāng)生力軍，激揚斗志、高歌猛進，唱響更加嘹亮的青春之歌!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十八

同志們：

今天，團縣委在這里舉行洞口縣20**年共青團工作會議，并借這次會議的機會，結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，進行以會代訓(xùn)，這對于促進廣大基層團干部加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，推動全縣共青團工作的發(fā)展，必將起到積極的作用。

共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養(yǎng)?？傮w上看，全縣廣大團干部具有較好的自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)和工作上積極進取，富有創(chuàng)造力，各級團組織在我縣改革發(fā)展中充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發(fā)展客觀地要求團干部要在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷實踐，積累經(jīng)驗，改進不足，完善自我。要在廣大團干部中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和團的十五屆三中全會及縣委經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，進一步提高理論素養(yǎng)，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家充分利用這次會議的機會，通過經(jīng)驗交流，力爭在思想上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。借此機會，我對廣大團干部提三點希望：

一、要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力成為學(xué)有專長、奮發(fā)成才的青年干部。

當(dāng)今世界，是知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代，學(xué)習(xí)已成為新世紀、新時代的主題。作為青年特別是團干部，學(xué)習(xí)已成為成長、進步和發(fā)展的核心問題。過去毛澤東同志曾指出：“青年的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)”。鄧小平同志告誡我們：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那思想的庸俗化就是一個危險的起點?！苯瓭擅裢驹邳h的十六大報告中明確提出了建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的目標。胡錦濤在與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團的十五大部分代表座談時，對廣大青年提出殷切希望：“學(xué)習(xí)是進步的根基。青年處在學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時期，一定要珍惜大好時光，發(fā)憤學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基?！睆V大團干部要深刻理解老一輩革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的深刻含義，始終把學(xué)習(xí)作為改造自己、發(fā)展自己、提高自己、做好工作、奉獻事業(yè)的根本途徑，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為團干部的一種追求、一種品質(zhì)，增強學(xué)習(xí)的主動性，做到在工作中學(xué)，在生活中學(xué)，在實踐中學(xué)。通過學(xué)習(xí)不斷開闊視野，擴展知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)的目的，是要運用學(xué)到的理論和知識來回答和解決工作中的各種實際問題。因此，在學(xué)習(xí)中要樹立正確的學(xué)風(fēng)。端正學(xué)風(fēng)，就是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，緊密聯(lián)系團的工作實際，把理論和知識很好地同團的工作實踐結(jié)合起來，運用理論和知識研究實際問題，切實解決好工作中遇到的各種新情況、新問題。

二、要堅持與時俱進，努力成為愛崗敬業(yè)、銳意進取的青年干部。

共青團是黨的忠實助手和后備軍，“黨有號召，團有行動”是我們共青團的光榮傳統(tǒng)。黨的十六大對青少年的健康成長提出了殷切希望。廣大團干部要積極響應(yīng)黨的號召，充分發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)好青年、教育好青年。這就要求團干部在廣大青年中要成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。要成為廣大青年的模范，就要求團干部首先要腳踏實地、埋頭苦干，在工作中要深入基層，深入實踐，堅決杜絕形式主義、官僚主義、主觀主義;要增強宗旨觀念，經(jīng)常深入到團員青年中去，了解他們的思想，傾聽他們的呼聲，把握他們的脈搏，服務(wù)他們的需求，以自己的工作熱情和實際行動取得廣大青少年的信任和支持。其次，必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的精神。開拓創(chuàng)新是共青團事業(yè)不斷前進的動力，沒有創(chuàng)新就沒有進步，沒有開拓就沒有發(fā)展。廣大團干部要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的改革精神，研究新時期共青團工作的新規(guī)律，解決共青團工作的新情況和新問題，使思想和行為更加符合形勢發(fā)展和青年需求，使團的事業(yè)始終保持旺盛的生機和活力。第三，必須牢固樹立強烈的責(zé)任感。責(zé)任感是團干部成熟的重要標志。黨把我們放在團的工作崗位，是對大家的信任。因此，廣大團干部要注重責(zé)任感的培養(yǎng)，緊密圍繞黨的中心工作，著眼于社會的需要和青年的需求，把飽滿的工作熱情與嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度很好地結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新精神和扎實的工作作風(fēng)很好地結(jié)合起來，一步一個腳印地抓好工作落實，推進事業(yè)的發(fā)展。

三、要積極投身實踐，努力成為求真務(wù)實、拼搏爭先的青年干部。

艱辛知人生，實踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)。對于廣大團干部來說，要早日成長為黨的事業(yè)接班人，艱苦實踐是必由之路。這就要求廣大團干部必須以最大的熱情投身社會實踐，以堅強的意志經(jīng)受實踐的考驗。廣大團干部要勇于深入到經(jīng)濟比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去積累經(jīng)驗，增長才干，在實踐中錘煉自己，在實踐中鍛煉自己：一是必須把遠大抱負與實干精神結(jié)合起來，立足崗位，埋頭苦干，盡職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。遠大的理想要靠一點一滴的工作去實現(xiàn)，這就要求我們無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責(zé)的精神，埋頭苦干，求實創(chuàng)新，踏踏實實地做好每一項工作，不能眼高手低，好高騖遠。二是要用全面、辯證、發(fā)展的眼光，來看待團的工作。共青團事業(yè)是一項常做常新的事業(yè)，團的各項工作應(yīng)當(dāng)也必須隨著形勢的發(fā)展而不斷創(chuàng)造、不斷開拓。工作的過程是認識不斷深化的過程，是發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的過程，因此工作的過程必然是創(chuàng)新的過程。廣大團干部要時刻想創(chuàng)新，時刻圖創(chuàng)新，敢于和善于突破原有的思維和工作模式，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要立足洞口經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，主動尋求團的工作的最佳結(jié)合點和新的增長點，不斷開拓團的工作新領(lǐng)域;要適應(yīng)當(dāng)代青少年的實際需求和新的興奮點，不斷創(chuàng)造團的工作的新載體，開辟團的工作的新途徑;要以改革的精神，適應(yīng)新的形勢，革新團的工作的傳統(tǒng)項目，不斷提升共青團工作的新水平。三是要進一步明確肩負的歷史責(zé)任，找準自己的人生定位和奮斗方向。在坐的各位團干部都是各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門的優(yōu)秀青年干部，代表著洞口的未來，肩負著帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、為我縣全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)的重任。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重挑，奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于洞口人民的優(yōu)異成績。

同志們，作為一次以會代訓(xùn)的工作會議，是一次提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平的機會，是一次相互交流、取長補短的機會。希望大家充分領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的報告和要求，探討一些問題，總結(jié)一些經(jīng)驗，回去后能夠有新的作為。最后，祝愿廣大團干部學(xué)習(xí)進步、工作順利、事業(yè)有成!

在中央企業(yè)共青團工作會議上的講話篇十九

今天，我們在這里召開20xx年全團權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團xx屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認真總結(jié)20xx年共青團權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團權(quán)益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務(wù)。各級團組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團委和絕大多數(shù)地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20xx年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體低俗之風(fēng)專項行動，切實完善未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強化12355青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點打造心理和法律咨詢服務(wù)項目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點。五是認真實施權(quán)益工作重點課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進一步強化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團xx屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項原則。

1.要緊密結(jié)合基層和基層工作。

權(quán)益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團的中心工作。團xx大以來，各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權(quán)益戰(zhàn)線要認真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進基層組織建設(shè)和基層工作。

2.要堅持普遍性原則。

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實現(xiàn)程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3.要注重工作創(chuàng)新。

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權(quán)益的方式和手段還需要進一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機會，把推動工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實際，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4.要準確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學(xué)性特點。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實現(xiàn)工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點工作項目的穩(wěn)步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

20xx年，全團權(quán)益系統(tǒng)要認真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1.全面深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委?；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點把握活動側(cè)重點;比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)和共青團、青聯(lián)界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強化共青團、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項工作培訓(xùn)等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團委按照全團統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關(guān)注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實踐中摸索出的有益經(jīng)驗，今年，團中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當(dāng)?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團省委層面還有專業(yè)分工，在團市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題?？h級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點，用足共青團和青聯(lián)界別的制度性安排，強化共青團、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑。可以通過組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)常化推動活動的經(jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新?！懊鎸γ妗被顒咏柚氖侨嗣翊泶髸驼螀f(xié)商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個道理。在這方面，團中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運行機制和工作創(chuàng)新點，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關(guān)工作機構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)和今年關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進行分解，明確這項工作中共青團要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務(wù)，是共青團參與社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實效性強的預(yù)防工作措施。這項工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗。比如，建立本地重點青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現(xiàn)進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費和機制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創(chuàng)造。

當(dāng)然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進行仔細審核，致使數(shù)據(jù)準確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點區(qū)域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監(jiān)護、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當(dāng)?shù)刂攸c青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達重點青少年個體。

當(dāng)前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規(guī)模，要繼續(xù)探索實踐，加強經(jīng)驗交流，并對試點情況進行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細說明。

三、以科學(xué)的工作方法努力推進共青團權(quán)益工作。

1.要集中精力抓重點。

陸昊同志特別強調(diào)，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權(quán)益工作的特點是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)。

在調(diào)研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應(yīng)當(dāng)具有的能力?，F(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類。

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要結(jié)合實際認真思考本層級、本地區(qū)落實工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。