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建筑安全工作講話材料篇一

縣政府決定召開(kāi)全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來(lái)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問(wèn)題，按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)，確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦礦條件進(jìn)一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸，同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元，同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：

一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái)，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)。

責(zé)任書。

層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開(kāi)展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作，逐礦會(huì)診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì)，啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。

三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查，啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作，煤礦開(kāi)采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開(kāi)展工人培訓(xùn)，實(shí)行掛牌上崗，強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理，每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來(lái)，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問(wèn)題，對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來(lái)，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場(chǎng)整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開(kāi)采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無(wú)人，技術(shù)人員掛個(gè)名，不在崗履職，安全整改工作無(wú)技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹(shù)得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采深度的加大，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對(duì)立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無(wú)視相關(guān)。

規(guī)章制度。

有令不行有禁不止冒險(xiǎn)蠻干違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確責(zé)任落實(shí)不力管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響煤炭市場(chǎng)疲軟煤價(jià)走低煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來(lái)壓力增加了難度也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題我們必須引起深刻認(rèn)識(shí)從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴采取切實(shí)有效措施嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確要求，推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開(kāi)展。

按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)。

工作方案。

》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神，明確要求，抓好落實(shí)，確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。

一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問(wèn)頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。

勞動(dòng)合同。

為職工辦理工傷保險(xiǎn)，開(kāi)展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

(二)突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度，抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，按月開(kāi)展瓦斯治理專家組會(huì)診，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?！惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度，強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，按季度考核評(píng)分，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開(kāi)展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位，增強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。

四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，樹(shù)立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。

(三)定期開(kāi)展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開(kāi)一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)，按月逐礦開(kāi)展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作，對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)深入開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大工作落實(shí)力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組，對(duì)全縣煤礦安全整改工作開(kāi)展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來(lái)的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實(shí)安全保障措施，落實(shí)專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，對(duì)逾期仍未整改的，堅(jiān)決從重處罰。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

為確?！懊旱V安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處，縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開(kāi)展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時(shí)處置，確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來(lái)，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開(kāi)展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒(méi)有消防安全保障的，不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的，要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施，堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無(wú)法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

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建筑安全工作講話材料篇二

建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響，下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對(duì)實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問(wèn)題。

我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好!

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對(duì)實(shí)際情況，我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，建筑面積16.82萬(wàn)平方米，建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地)，導(dǎo)致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關(guān)人員，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時(shí)，我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)考核任務(wù)。

年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。

2、認(rèn)真務(wù)實(shí)，積極開(kāi)展工作。

20xx年，對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查，并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調(diào)查和處理，使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，取得了圓滿成功。

3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程，現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂。

合同。

時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案，并落實(shí)單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式，開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。

二、主要存在的問(wèn)題。

我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口，存在無(wú)證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗，將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。

二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。

二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能：

(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。

(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。

(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：

(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

同志們，扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增添工作措施，強(qiáng)化管理手段，強(qiáng)力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

同志們：

按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。

剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。

下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。

最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。

三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。

四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。

按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患。

要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。

各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

建筑安全工作講話材料篇三

建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料，僅供參考。

20xx年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。

(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來(lái)看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。

(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日，我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議，全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè)，參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào))，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。

工作方案。

》，全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查，對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任，通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收，通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。

(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期，對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式，目前，已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，3月份，開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改。

通知書。

要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問(wèn)題，對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn)，并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。

調(diào)研報(bào)告。

考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。

(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn)，在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。

1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過(guò)多，超過(guò)了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。

今年是“”開(kāi)局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

(二)深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。

加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。

(三)深化專項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理。

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問(wèn)題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào))，各地要依法將各類開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。

(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平。

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)層面上，將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升。

一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。

將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年，我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度，對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染。

將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!

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建筑安全工作講話材料篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況，認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，防范各類安全事故，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。

為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生，我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》，會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組，于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個(gè)，單體工程408項(xiàng)，下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份，建設(shè)行政停止違法行為通知書23份，查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè)，排查建筑起重機(jī)械315臺(tái)，查封24臺(tái)。具體情況如下：

(一)、建筑起重機(jī)械情況。

1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設(shè)備，限期拆除，現(xiàn)已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已檢測(cè)合格，準(zhǔn)予施工。

3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。注：次日已見(jiàn)報(bào)告，準(zhǔn)予施工。

4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用。

5、開(kāi)發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護(hù)。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù)，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予施工。

6、開(kāi)發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已復(fù)檢合格，準(zhǔn)予施工。

7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過(guò)檢測(cè)使用期。處理方法：查封設(shè)備，限期申報(bào)復(fù)檢?，F(xiàn)已復(fù)檢合格，準(zhǔn)予施工。

8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。

9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線，搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢，因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè)，待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。

10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用。

11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測(cè)報(bào)告目前已出，準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。

12、開(kāi)發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測(cè)報(bào)告目前已出，準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問(wèn)題：無(wú)專家論證支護(hù)方案，支護(hù)方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責(zé)成其限期出方案，現(xiàn)場(chǎng)停工，按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。

(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。

個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未能及時(shí)提供。

(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。

工地安全組織機(jī)構(gòu)，一般都已建立，但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。

(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。

1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。

2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。

3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題。

(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用，對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單，查封設(shè)備，限期及時(shí)檢測(cè)，逾期未檢測(cè)，予以罰款，直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位，未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M(jìn)行安、拆活動(dòng)，我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù)，清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問(wèn)題，因其安裝簡(jiǎn)單，使用期短，不易查到，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品，手續(xù)齊全，具備檢測(cè)條件，限期檢測(cè)合格方可使用。

(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問(wèn)題：

腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置，連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問(wèn)題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題。還須進(jìn)一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強(qiáng)管理，特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。

(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況：

國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事，隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告，可以說(shuō)很不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重失職，沒(méi)有盡職盡責(zé)，存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理，有的工地幾萬(wàn)平，才設(shè)置1名監(jiān)理，人員配置嚴(yán)重不足。

(五)、專職安全員設(shè)置不足。

國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員，1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員，5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無(wú)安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度，加強(qiáng)管理杜絕事故。

以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線，結(jié)合海城實(shí)際，出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備，查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。

(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。

塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。

主要包括：開(kāi)挖深度超過(guò)5m及以上的深基坑;模板支撐超過(guò)8m及以上;及支?？缍瘸^(guò)18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過(guò)20m及以上。

專項(xiàng)方案無(wú)專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.

(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。

對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的，在追究施工單位責(zé)任的同時(shí)，還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，逾期未改正款罰10萬(wàn)元。

(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患，問(wèn)題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。

此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲，但安全工作并沒(méi)有結(jié)束，特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時(shí)跟蹤復(fù)查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。

(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。

實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料，報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業(yè)管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn)，其中：建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元，并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情，對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào)，為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。

建筑安全工作講話材料篇五

縣政府決定召開(kāi)全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來(lái)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問(wèn)題，按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)，確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦礦條件進(jìn)一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸，同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元，同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：

一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái)，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開(kāi)展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作，逐礦會(huì)診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì)，啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。

三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查，啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作，煤礦開(kāi)采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開(kāi)展工人培訓(xùn)，實(shí)行掛牌上崗，強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理，每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來(lái)，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問(wèn)題，對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來(lái)，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場(chǎng)整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開(kāi)采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無(wú)人，技術(shù)人員掛個(gè)名，不在崗履職，安全整改工作無(wú)技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹(shù)得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采深度的加大，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對(duì)立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險(xiǎn)蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實(shí)不力，管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)走低，煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來(lái)壓力，增加了難度，也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們必須引起深刻認(rèn)識(shí)，從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確要求，推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開(kāi)展。

按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神，明確要求，抓好落實(shí)，確?！懊旱V安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。

一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問(wèn)頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn)，開(kāi)展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

(二)突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度，抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，按月開(kāi)展瓦斯治理專家組會(huì)診，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?！惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度，強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，按季度考核評(píng)分，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開(kāi)展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位，增強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。

四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，樹(shù)立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。

(三)定期開(kāi)展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開(kāi)一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)，按月逐礦開(kāi)展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作，對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)深入開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大工作落實(shí)力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組，對(duì)全縣煤礦安全整改工作開(kāi)展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來(lái)的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實(shí)安全保障措施，落實(shí)專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，對(duì)逾期仍未整改的，堅(jiān)決從重處罰。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

為確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處，縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開(kāi)展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時(shí)處置，確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來(lái)，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開(kāi)展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒(méi)有消防安全保障的，不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的，要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施，堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無(wú)法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

建筑安全工作講話材料篇六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議，十分及時(shí)，非常重要。目的就是通過(guò)總結(jié)過(guò)去工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前工作要求。剛才，柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神，探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見(jiàn)，講得很好，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào)，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，進(jìn)一步把消防工作做好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來(lái)的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件，充分說(shuō)明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、創(chuàng)新管理，扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。

面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要著重抓好四方面工作：

(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過(guò)去年的探索實(shí)踐，我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問(wèn)題，網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，請(qǐng)大家特別是消防部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法，力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。

(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)，要集中人力、物力、財(cái)力和精力，迅速開(kāi)展綜合整治，確保順利摘牌，力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì)，對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，集中開(kāi)展針對(duì)性排查整治行動(dòng)，確保安全。

(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》([20xx]78號(hào))提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案，年底要完成組建任務(wù)，縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī)，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練，著力提高滅火應(yīng)急救援能力。

(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉，切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開(kāi)曝光。同時(shí)，各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。

三、落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作措施到位。

剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容，認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，落實(shí)跟進(jìn)措施，細(xì)化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實(shí)，確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。

二要形成工作合力?？h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合，建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練，形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。

三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，舍得花錢保平安，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即開(kāi)展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

四要強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付，敷衍了事，完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的，要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的，除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外，還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

同志們，消防安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，真抓實(shí)干，全力以赴，為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城，長(zhǎng)樂(lè)之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇七

礦山安全可以說(shuō)是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財(cái)產(chǎn),以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

古話說(shuō)：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒(méi)有空調(diào)，大家都汗淋淋的。如果早一點(diǎn)安好，就不會(huì)吃這個(gè)苦頭。實(shí)際上很早以前，我就講過(guò)這里要安空調(diào)，但一直沒(méi)有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒(méi)有辦法。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒(méi)有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問(wèn)題，雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開(kāi)全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要目的是：

深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面，石林鎮(zhèn)對(duì)“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險(xiǎn)工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);縣安監(jiān)局通報(bào)了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過(guò)程及下一步工作安排意見(jiàn);曾在聯(lián)合國(guó)工作過(guò)的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長(zhǎng)、澤江副書記、學(xué)焦縣長(zhǎng)分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會(huì)議，我想講兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是回顧五個(gè)月來(lái)的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求。

一、五個(gè)月來(lái)的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個(gè)月零4天了。昨天，我對(duì)五個(gè)月來(lái)抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點(diǎn)，也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié)，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個(gè)月來(lái)，我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號(hào)，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報(bào)興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學(xué)焦縣長(zhǎng)研究近期工作，第一項(xiàng)就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點(diǎn)就是安全生產(chǎn)工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問(wèn)題。以后，還專題研究過(guò)礦業(yè)秩序整頓的問(wèn)題，研究過(guò)安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問(wèn)題;參加過(guò)全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)、全縣煤礦安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作會(huì);到萬(wàn)壽鎮(zhèn)進(jìn)行過(guò)煤礦調(diào)研，并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求，要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗，科學(xué)永無(wú)止境，我們工作的改進(jìn)也就無(wú)止境。

就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽(tīng)取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報(bào)，特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。

我到任僅5個(gè)月，大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn)，也就是說(shuō)，平均每一個(gè)星期，就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然，學(xué)焦縣長(zhǎng)以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說(shuō)了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長(zhǎng)，還是分管副書記、副縣長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了，就連沒(méi)有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說(shuō)明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時(shí)間、騰出更多的精力，與學(xué)焦縣長(zhǎng)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起，親自督促、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作，也請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn)，深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。

二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求，認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作，特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。

(一)增強(qiáng)安全意識(shí)?！鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針，也是落實(shí)“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置?！庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會(huì)導(dǎo)致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價(jià)、以家庭的幸福為代價(jià)的啊。因此，抓安全生產(chǎn)，首要前提和任務(wù)就是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。

當(dāng)前，我們?cè)诿旱V隨處可見(jiàn)“安全第一”的標(biāo)語(yǔ)，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識(shí)到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對(duì)煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯(cuò)誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識(shí)的缺失。所以，安全生產(chǎn)不是一句。

口號(hào)。

也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個(gè)工人、每一個(gè)管理人員、每一個(gè)業(yè)主、每一個(gè)干部的腦海中深入到骨子里。對(duì)工人來(lái)講重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對(duì)業(yè)主來(lái)講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對(duì)我們的黨委、政府和干部來(lái)講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績(jī)。因此堅(jiān)持安全第一就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)。

(二)樹(shù)立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價(jià)。因此，我們必須牢固樹(shù)立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹(shù)立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人，減少了人的傷亡，其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬：20世紀(jì)90年代，我國(guó)年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個(gè)三峽工程;有些損失還無(wú)法統(tǒng)計(jì)，如政府善后處理費(fèi)用，受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì)，這個(gè)數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因?yàn)橘r償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%，高危行業(yè)高達(dá)7%以上，由此可見(jiàn)，安全也是生產(chǎn)力，安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。

二是要樹(shù)立抓安全就是為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無(wú)價(jià)的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任，公交公司覺(jué)得冤枉，但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán)，公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題。對(duì)興文縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來(lái)講，要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。必須要著力解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動(dòng)上形成高壓態(tài)勢(shì)，在作為上切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹(shù)立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們，每一次安全事故，都會(huì)增加不幸的家庭，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會(huì)才能安定有序?！?.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明，我縣的重特大事故還沒(méi)有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問(wèn)題，也有新出現(xiàn)的問(wèn)題。

目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過(guò)渡階段，正是各種事故、各種社會(huì)矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹(shù)立安全理念、加大科技投入，實(shí)施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好礦山安全生產(chǎn)工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

(三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全?？梢赃@樣說(shuō)：安全工作無(wú)小事，更要注重細(xì)節(jié),要切實(shí)落實(shí)行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請(qǐng)安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來(lái)，然后再多方征求意見(jiàn)，力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學(xué)習(xí)什么，肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣，什么時(shí)候該耕地，什么時(shí)候該播種，什么時(shí)候該施肥，什么時(shí)候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長(zhǎng)該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖，每個(gè)涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn)，讓干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)明白，都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅(jiān)持做到“三問(wèn)四查四不準(zhǔn)”。“三問(wèn)”，即：?jiǎn)柺欠駧ё跃绕鳎欠翊靼踩?，是否帶礦燈，是否會(huì)使用?！八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?biāo)，查頂板支護(hù)是否牢固，查電器設(shè)備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)帶煙草，不準(zhǔn)帶火源，不準(zhǔn)穿化纖衣服，不準(zhǔn)喝酒作業(yè)，礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅(jiān)持等。

(四)落實(shí)安全制度。安全生產(chǎn)，制度是關(guān)鍵，一以貫之落實(shí)制度是保障。“5.10”礦難事故發(fā)生后，學(xué)焦縣長(zhǎng)、葉盛副書記、真華副縣長(zhǎng)分別帶領(lǐng)三個(gè)檢查組對(duì)全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報(bào)的情況來(lái)看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問(wèn)題。

比如：部分煤礦停產(chǎn)后沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒(méi)有組織職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實(shí);個(gè)別礦山危險(xiǎn)物品的管理不規(guī)范;個(gè)別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對(duì)象不明、現(xiàn)場(chǎng)管理不力，這四個(gè)問(wèn)題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責(zé)任會(huì)同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，在驗(yàn)收時(shí)決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。正是這些問(wèn)題的存在，給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。

因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，用制度、法規(guī)來(lái)規(guī)范管理，嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說(shuō)：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個(gè)煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列制度、規(guī)定，進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個(gè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上臺(tái)階。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任，必須做到親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。萬(wàn)壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗(yàn)值得推廣，安監(jiān)局要切實(shí)履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí)，做到嚴(yán)格、公正，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)各類安全事故嚴(yán)肅查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

的落實(shí)情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實(shí)徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實(shí)“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證，這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，特別是安全意識(shí)和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源，充實(shí)師資力量、加大培訓(xùn)力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來(lái)分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。堅(jiān)持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開(kāi)業(yè))，嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。

采取靈活多樣的方式，認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓(xùn)來(lái)警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來(lái)表達(dá)，加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)，使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點(diǎn)及基本自救措施，提高廣大職工自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力;同時(shí)，加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的培訓(xùn)，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。

同志們：安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有重點(diǎn)。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，以出色的成績(jī)、實(shí)干的作風(fēng)，爭(zhēng)取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕，爭(zhēng)取全縣人民的理解、支持。

謝謝大家!

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建筑安全工作講話材料篇八

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)明紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。

近年來(lái)，全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來(lái)講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú)，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問(wèn)題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé)，更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

黨的xx屆五中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”，這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

合同。

管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場(chǎng)，維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序，規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人，特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒(méi)有權(quán)限的，要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問(wèn)題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對(duì)此，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過(guò)場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)監(jiān)督力度。

二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在安全教育培訓(xùn)工作方面，也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，見(jiàn)利忘義，不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前，不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的?？梢哉f(shuō)，記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差，缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn)，這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題，建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對(duì)實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問(wèn)題。

我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：

完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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建筑安全工作講話材料篇九

同志們：

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開(kāi)展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。

愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開(kāi)展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。

愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則。看到它我們才會(huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行，就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個(gè)地方路過(guò)的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺(jué)當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收，決不能在安全上偷懶，要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想，樹(shù)立我要安全的意識(shí)，樹(shù)立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來(lái)，疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個(gè)感覺(jué)到地震來(lái)臨，可他并沒(méi)有第一個(gè)逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來(lái)的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬(wàn)事興!

建筑安全工作講話材料篇十

安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實(shí)安全就是講穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議要求，我就鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況和下一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的措施作個(gè)發(fā)言。

但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒(méi)有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設(shè)系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們?cè)诎踩ぷ魃线€存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)極為深刻。分析其原因，主要有五點(diǎn)：

一是對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)不足。部分管理人員沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛，面對(duì)大規(guī)模鐵路建設(shè)安全管理的新形勢(shì)，思想準(zhǔn)備不足，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，仍然用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法處理新情況、解決新問(wèn)題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關(guān)系，不是通過(guò)科學(xué)組織、合理安排來(lái)保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價(jià)想。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。其在項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)這一層，變更設(shè)計(jì)不及時(shí)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)法，施工過(guò)程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工，仍然大量采用傳統(tǒng)落四是現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠。有些建設(shè)單位安全管理的能力不強(qiáng)，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題做到有效掌控和及時(shí)整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控作用發(fā)揮不好，對(duì)安全問(wèn)題不能及時(shí)有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力，交接檢驗(yàn)控制不嚴(yán)、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問(wèn)題不同程度存在。

在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，有的對(duì)包工隊(duì)非法分包，對(duì)分包隊(duì)伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務(wù)隊(duì)伍隨意作業(yè)，給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴(yán)重隱患。

五是人員素質(zhì)較低。部分建設(shè)單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;少數(shù)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)配合人員專業(yè)不符，不能及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少，專業(yè)不對(duì)口，根本找不出問(wèn)題;人員培訓(xùn)工作不到位，工培訓(xùn)，發(fā)生。

總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

是鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx6000億元，建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個(gè)予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

1.進(jìn)一步深化安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重要指示，繼續(xù)在鐵路建設(shè)系統(tǒng)深入開(kāi)展安全大反思、大檢查活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步樹(shù)立鐵路建設(shè)安全質(zhì)量關(guān)系國(guó)家形象、關(guān)系人民生命安全、關(guān)系鐵路發(fā)展大局、關(guān)系企業(yè)生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作中。

2.深入推進(jìn)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鐵路系統(tǒng)將在認(rèn)真總結(jié)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，圍繞過(guò)程控制和現(xiàn)場(chǎng)管理兩個(gè)關(guān)鍵，深化推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要強(qiáng)化過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，全質(zhì)量過(guò)程控制流程，提高過(guò)程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。修訂研究制訂通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)按照鐵道部有關(guān)要求和投標(biāo)承諾，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理專職人要求。

3近年來(lái)，我們深入開(kāi)展以嚴(yán)厲打擊違法分包為主的“三項(xiàng)治理活動(dòng)”，并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊(duì)”模式，規(guī)范勞務(wù)用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續(xù)落實(shí)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力推行“架子隊(duì)”管理模式，加大“包工隊(duì)”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設(shè)項(xiàng)目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問(wèn)題，從而減少安全質(zhì)量隱患，防止安全事故發(fā)生。

11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營(yíng)業(yè)線施工為重點(diǎn)，集中開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復(fù)雜地質(zhì)隧道，要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)施工方法、安全措施落實(shí)以及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測(cè)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)于臨近道路、民房及其它地面設(shè)施地段，要加強(qiáng)地表沉降觀測(cè);橋梁工程，要強(qiáng)化對(duì)高空作業(yè)、墩臺(tái)模板、現(xiàn)場(chǎng)制梁、鋪架工程和設(shè)備安全隱患的排查治理;營(yíng)業(yè)線施工重點(diǎn)檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護(hù)措施的落實(shí)。各參建單位都要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進(jìn)行整治，同時(shí)報(bào)告給有關(guān)單位或部門，有效遏制施工安全事故的發(fā)生。

一、主要存在的問(wèn)題。

我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

二、檢查的要求。

二要全面徹底排查整治。各方責(zé)任主體要突出抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，落實(shí)企業(yè)隱患排查主體責(zé)任和自查自糾自改工作，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度，要對(duì)所屬全部工程項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施逐一排查，并按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”的要求，采取重點(diǎn)抽查、隨機(jī)檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式，嚴(yán)查深查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問(wèn)題，責(zé)令立即整改消除隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要責(zé)令停工、停產(chǎn)整改，未經(jīng)復(fù)查合格的，堅(jiān)決不予復(fù)工、復(fù)產(chǎn);對(duì)不符合安全條件、嚴(yán)重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位，要按照有關(guān)程序該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，絕不能心存僥幸，絕不能姑息遷就。

三要加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。我局將按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治的通知》要求，在全縣建設(shè)領(lǐng)域組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)打擊打擊無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)安全生產(chǎn)許可證施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、不積極整改隱患等違法違規(guī)行為，整治執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不到位、安全專項(xiàng)施工方案審批把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行不力以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為的，要嚴(yán)格采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，確保大檢查取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。

一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責(zé)任。安全股要加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體的督促檢查，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

特別要監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人切實(shí)履行企業(yè)、項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，組織企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)展自檢自查，自覺(jué)排查治理事故隱患，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。各行業(yè)要結(jié)合在建項(xiàng)目特點(diǎn)，建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守，加強(qiáng)事故信息報(bào)送，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即啟動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案。

相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。檢查組一定要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作，確保責(zé)任、措施落實(shí)到位。因檢查不全面、監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職而導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真，走形式、走過(guò)場(chǎng)，引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴(yán)從重處罰，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、形勢(shì)嚴(yán)峻、大檢查時(shí)間緊迫。各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照建筑安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，組織開(kāi)展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：大家好!

今天，在我們中建八局嘉興世茂項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)嘉興市施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)觀摩大會(huì)，我感到很高興。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中建八局113200名員工，向光臨今天會(huì)議的市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位的友好同仁，表示熱烈的歡迎!同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，向堅(jiān)守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟，表示親切的問(wèn)候!

六月份，是我們國(guó)家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月，我們中建八局已全面展開(kāi)以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想的一系列活動(dòng)，今天的活動(dòng)就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機(jī)獲得各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁的大力支持和多方位指導(dǎo)，全面推動(dòng)和進(jìn)一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。

我們中建八局是國(guó)家特級(jí)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項(xiàng)目涉及到建筑行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，遍布世界各地。

中建八局承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助，取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國(guó)家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”和國(guó)家安全生產(chǎn)最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)城杯獎(jiǎng)”，下面我就有關(guān)我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面的一些認(rèn)識(shí)和做法，在此謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，并愿與各位同仁交流與溝通：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面做好安全管理工作。

安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實(shí)安全就是講穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人之后，往往導(dǎo)致高層重視、基層輕視的不良局面，有礙安全管理工作的全面加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持每月8號(hào)的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加，通報(bào)生產(chǎn)情況、查找安全隱患，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各部門、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面、全員、全過(guò)程管理，全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系。

二、從“頭”抓起，帶著感情抓安全。

從“頭”抓起，首先就是從“頭腦”抓起，抓安全意識(shí)、抓思想認(rèn)識(shí)水平。集團(tuán)公司、分公司通過(guò)安全例會(huì);項(xiàng)目部、作業(yè)班組通過(guò)班前會(huì)，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題，減少事故，預(yù)防為主。

從“頭”抓起，就是從“頭領(lǐng)”抓起，抓“一把手”、抓各級(jí)管理干部。集團(tuán)公司制定了明確具體的獎(jiǎng)罰管理措施，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位一把手，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲處，以干部影響職工、以干部帶動(dòng)全局。

要求各級(jí)安全管理干部，要帶著感情抓安全，把一線作業(yè)人員，不管是自有職工還是農(nóng)民工，都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷，牽動(dòng)一個(gè)家庭、甚至一個(gè)家族。生命可貴，安全為天。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不遺余力抓落實(shí)。

我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái)，中建八局嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作，不遺余力抓落實(shí)，力求用健全的組織機(jī)構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量，來(lái)保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。

從去年下半年開(kāi)始，中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，我們中建八局積極響應(yīng)，先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓(xùn)，隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄€(gè)公司全面開(kāi)展培訓(xùn)教育工作。層層督辦、層層落實(shí)，努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。

四、與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與ci企業(yè)形象建設(shè)相結(jié)合，努力搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。

幾年前，公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象設(shè)計(jì)資料。在20xx年公司貫徹國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之后，我們即把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與它們緊密結(jié)合在一起，從現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的整體布局到具體設(shè)施的規(guī)格式樣，(比如大門、圍擋、臨建房屋等設(shè)置要求、宣傳標(biāo)語(yǔ)。

策劃方案。

等)，編制了一整套嚴(yán)謹(jǐn)、適用的現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，印發(fā)至各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部具體貫徹實(shí)施。

公司通過(guò)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)大力彰顯企業(yè)文化，擴(kuò)大企業(yè)知名度只是其目的之一，更重要的還是：我們想通過(guò)這種方式，努力營(yíng)造一種企業(yè)氛圍，主動(dòng)尋求社會(huì)監(jiān)督，借助更廣泛的社會(huì)力量來(lái)檢查、督促我們的工作，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

以上幾點(diǎn)，只是我們的一些粗淺的認(rèn)識(shí)和幾項(xiàng)不成熟的做法。我們覺(jué)得，要使一個(gè)企業(yè)又好又快地發(fā)展，離不開(kāi)各位的支持和幫助，離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實(shí)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。今天，我們市區(qū)在建的項(xiàng)目還有報(bào)業(yè)大廈、宏達(dá)綜合樓等，也歡迎各位隨時(shí)光臨、觀摩指導(dǎo)。

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家、事關(guān)人民、事關(guān)你我他。讓我們大家攜起手來(lái)，共同努力，抓好安全、搞好安全，為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧嘉興，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇十一

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這是國(guó)務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說(shuō)，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來(lái)，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問(wèn)題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，以及豆制品不合格問(wèn)題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)，把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門來(lái)執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元，用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看，有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，絕不能搞對(duì)單位有利就抓，對(duì)單位無(wú)利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門，對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門，對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問(wèn)題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見(jiàn)很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇十二

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說(shuō)，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來(lái)，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問(wèn)題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，以及豆制品不合格問(wèn)題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)，把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門來(lái)執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元，用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看，有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，絕不能搞對(duì)單位有利就抓，對(duì)單位無(wú)利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門，對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門，對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問(wèn)題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見(jiàn)很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇十三

剛才，我們收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

今年以來(lái)，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

1―11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，傷9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無(wú)傷亡;海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人;12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問(wèn)題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過(guò)一次塌方，云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，沒(méi)有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場(chǎng)山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過(guò)一次塌方，短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí)，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn)，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)差，對(duì)什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來(lái)，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說(shuō)明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

20xx年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來(lái)。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。

建筑安全工作講話材料篇十四

今天我們召開(kāi)安全工作會(huì)議。按以往慣例，安全工作會(huì)議都是在集團(tuán)年度工作會(huì)議期間召開(kāi)，這次單獨(dú)、提前召開(kāi)，主要基于兩個(gè)考量：一是近日黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示，國(guó)務(wù)院剛剛召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。重要講話和重要批示精神，以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要迅速、及時(shí)地傳達(dá)下去;二是為了抓好全集團(tuán)的安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司每年年初要出臺(tái)1號(hào)文件，這個(gè)文件是專門針對(duì)安全生產(chǎn)而發(fā)的，而且下發(fā)得越快越好、越早越好，以便于基層單位及早把握和領(lǐng)會(huì)集團(tuán)對(duì)新的一年安全生產(chǎn)工作的要求，根據(jù)自身實(shí)際安排本單位的安全生產(chǎn)。剛才，王金力副總經(jīng)理宣讀了集團(tuán)公司201號(hào)文件，對(duì)年的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作作出詳細(xì)安排;卞寶馳組長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神，宣讀了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，李東副總經(jīng)理作了一個(gè)很好的安全工作報(bào)告，全面總結(jié)分析了20集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保方面取得的成果和存在的問(wèn)題，并對(duì)2016年的工作重點(diǎn)提出了具體要求。這次會(huì)議召開(kāi)之前的一個(gè)小時(shí)，我們還舉行了集團(tuán)公司安委會(huì)2016年第一次全體會(huì)議。今天下午這兩個(gè)會(huì)議都開(kāi)得很好，圍繞抓好安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，為做好2016年安全工作奠定了基礎(chǔ)。會(huì)后，希望各單位認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

下面，就抓好2016年安全生產(chǎn)和環(huán)保工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作成果來(lái)之不易，要在新的起點(diǎn)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以利再戰(zhàn)。

在過(guò)去的一年里，集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保工作取得了前所未有的好成果、好形勢(shì)。特別是安全生產(chǎn)工作，全集團(tuán)不僅沒(méi)有發(fā)生死亡3人以上較大事故，而且事故起數(shù)和傷亡人數(shù)都是集團(tuán)公司成立以來(lái)數(shù)量最低、形勢(shì)最好的一年，與集團(tuán)“十二五”期間平均水平對(duì)比，事故起數(shù)減少6.6起、下降68.8%，死亡人數(shù)減少8.2人、下降73.2%。同時(shí)，全集團(tuán)煤礦百萬(wàn)噸死亡率、億元gdp事故死亡率、10萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率等反映工礦商貿(mào)企業(yè)安全發(fā)展水平的主要指標(biāo)，都創(chuàng)造了歷史最好水平，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.0045，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的2.5%。特別是與相比，事故總量大幅下降，安全狀況顯著好轉(zhuǎn)，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少11起、15人，下降了78.6%和83.3%。除神東大柳塔煤礦、神寧任家莊煤礦和國(guó)神集團(tuán)薩拉齊電廠發(fā)生的3起事故外，集團(tuán)化工、運(yùn)輸板塊以及29個(gè)生產(chǎn)子(分)公司、330多個(gè)三級(jí)生產(chǎn)建設(shè)單位全部消滅死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。全集團(tuán)以年度共同行動(dòng)計(jì)劃為主線，強(qiáng)化完善在線監(jiān)控平臺(tái)，組織萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能攻關(guān)，啟動(dòng)溫室氣體減排管理，實(shí)施了164項(xiàng)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程、消除10項(xiàng)重大環(huán)境安全隱患，產(chǎn)品能耗和污染物排放降幅高于計(jì)劃目標(biāo)，環(huán)境安全態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，全年未發(fā)生較大及以上環(huán)境安全事件。可以說(shuō)，2015年集團(tuán)上下在安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保方面打了一個(gè)漂亮之仗、勝利之仗。

取得這樣的成績(jī)非常不容易，是廣大員工辛勤工作，實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，是各單位、各部門共同努力的結(jié)果，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是在座各位自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求的結(jié)果?？偨Y(jié)2015年的安全生產(chǎn)工作，我感到以下幾方面值得我們充分肯定、必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一是始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”的思想不動(dòng)搖。生命至上，生命無(wú)價(jià)。珍愛(ài)員工生命，保護(hù)員工健康是我們義不容辭的責(zé)任。集團(tuán)公司黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把“零死亡”作為安全生產(chǎn)的目標(biāo)追求，充分體現(xiàn)了以人為本、安全發(fā)展的理念。集團(tuán)每年都以“1號(hào)文件”對(duì)安全工作作出謀劃和部署，在安排布置各項(xiàng)工作、研究處理各類問(wèn)題時(shí)，始終把確保安全生產(chǎn)作為前提和基礎(chǔ)，在每天的調(diào)度會(huì)上，在每月生產(chǎn)調(diào)度平衡會(huì)上，在每季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及安全生產(chǎn)專題會(huì)上，都要突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，都要提出明確具體要求，堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)“天天講、月月講、季季講”，有力推動(dòng)了安全發(fā)展，促進(jìn)了安全責(zé)任落實(shí)。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)性工作。讓我們感到欣慰的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是各單位“一把手”高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，把安全工作時(shí)刻放在心上、抓在手上。從政治上、組織上、思想上和行動(dòng)上全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全政策、落實(shí)集團(tuán)安全工作部署、健全安全管理機(jī)制、推進(jìn)預(yù)防體系建設(shè)、深化隱患排查治理、培育安全文化等方面做了大量卓有成效的工作，為安全生產(chǎn)提供了有力保障。

三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。集團(tuán)上下不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，層層分解夯實(shí)各級(jí)、各部門安全職責(zé)，不斷強(qiáng)化“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”職責(zé)。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門主動(dòng)作為，從設(shè)計(jì)施工、生產(chǎn)組織、裝備采購(gòu)、檢查驗(yàn)收等方面各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安職能，落實(shí)安全管理任務(wù)，努力形成齊抓共管、共同負(fù)責(zé)、共促安全的強(qiáng)大合力。

四是持續(xù)加強(qiáng)安全隱患治理，提高安全生產(chǎn)可靠程度。通過(guò)集中開(kāi)展專家會(huì)診和不間斷地監(jiān)督檢查，對(duì)排查出威脅安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題，及時(shí)全面整改。特別是查清了一些隱蔽性致災(zāi)因素，把它們擺在明處，置于我們?nèi)粘９芸?、監(jiān)控之下，置于我們的日常整改之中。對(duì)部分暫時(shí)難以完全整改的重大隱患緊盯不放，采取分級(jí)管控、掛牌督辦和跟蹤監(jiān)控等有力措施，確保隱患和問(wèn)題處于可防可控狀態(tài)，有效阻斷事故發(fā)生鏈條，有效把控安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。增加安全投入，開(kāi)展安全培訓(xùn)，努力提升裝備水平和員工安全技能，全方位夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)推進(jìn)安全信息化建設(shè)、數(shù)字化礦山建設(shè)、安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程等措施，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)總體水平。

我們?cè)诎踩a(chǎn)和節(jié)能環(huán)保實(shí)踐中探索和積累的這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得大家在今后的工作中深入總結(jié)與大力推廣。今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保方面的優(yōu)秀代表，你們的事跡值得大家學(xué)習(xí)、你們的貢獻(xiàn)值得銘記。這里，代表集團(tuán)公司黨組對(duì)大家取得的突出成績(jī)?cè)俅伪硎緹崃易ＹR，對(duì)同志們?yōu)榧瘓F(tuán)安全生產(chǎn)工作作出的重要貢獻(xiàn)，表示衷心感謝和崇高敬意!

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，保持如履薄冰、如臨深淵的憂患意識(shí)和高度的思想警覺(jué)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，戒驕戒躁，夕惕若厲，不斷提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)。當(dāng)前，面對(duì)安全生產(chǎn)新的形勢(shì)和任務(wù)，要努力做到四個(gè)“深刻認(rèn)識(shí)”。

一是要深刻認(rèn)識(shí)安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和客觀要求。近日，在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。集團(tuán)公司“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，將安全發(fā)展放在“四個(gè)發(fā)展”的首位，強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展是神華集團(tuán)公司一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。神華集團(tuán)公司作為中央企業(yè)、行業(yè)龍頭，必須時(shí)刻牢記習(xí)的指示精神，始終堅(jiān)持安全發(fā)展的戰(zhàn)略定力，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維，當(dāng)好行業(yè)標(biāo)兵，做好安全表率，在2016年努力追求煤礦井下零死亡、地面生產(chǎn)零傷害，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。集團(tuán)所屬各板塊都是安全生產(chǎn)的重要行業(yè)領(lǐng)域，特別是煤礦、化工企業(yè)時(shí)刻受到水、火、瓦斯、沖擊地壓災(zāi)害，以及高溫、高壓、有毒、有害物質(zhì)威脅，始終處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。特別是要清醒地看到目前煤炭產(chǎn)能過(guò)剩和煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷下行，給員工士氣帶來(lái)的影響，給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)。目前，全集團(tuán)煤礦開(kāi)采條件越來(lái)越復(fù)雜、深度越來(lái)越大，每天有4到5萬(wàn)名員工入井作業(yè)，每班都會(huì)有15000多人同時(shí)在井下，全集團(tuán)接觸職業(yè)危害人數(shù)高達(dá)87000多人。央企沒(méi)有第二家集中這么多高危行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位。任何一個(gè)單位、一個(gè)崗位、一個(gè)環(huán)節(jié)、一臺(tái)設(shè)備有所松懈、出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能釀成事故。“十二五”期間，全集團(tuán)共發(fā)生15起環(huán)境安全事件，部分煤炭、煤化工虧損企業(yè)的環(huán)保任務(wù)十分艱巨。集團(tuán)部分節(jié)能環(huán)保指標(biāo)有所落后。全口徑供電煤耗已落后五大發(fā)電集團(tuán)，污廢水及固廢資源的綜合利用水平還不高。可見(jiàn)，集團(tuán)抓環(huán)保生態(tài)、保安全生產(chǎn)的難度之大，必須強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，超前謀劃、提早部署，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施全力抓緊抓好。

三是要深刻認(rèn)識(shí)到全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展變化，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在連續(xù)多年事故總量大幅下降的情況下，2015年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)再次下降11.6%和13.6%，煤礦連續(xù)32個(gè)月沒(méi)有發(fā)生特別重大事故，金屬非金屬礦山連續(xù)28個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重特大事故。尤其是全國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)成效顯著。據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局快報(bào)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)下降到584人。煤礦百萬(wàn)噸死亡率從20xx年以平均每年接近20%的速度迅速下降，降到目前的0.181左右，刷新安全生產(chǎn)紀(jì)錄，去年全國(guó)有1500多處煤礦安全生產(chǎn)周期超過(guò)1000天。盡管目前煤礦在我國(guó)仍然屬于高危行業(yè)，但是情況已經(jīng)發(fā)生了很大變化，我們今天談到煤礦安全時(shí)，已不像前些年那樣感到恐懼和無(wú)奈。事實(shí)上，近兩年全國(guó)煤礦安全形勢(shì)甚至要好于道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和消防火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域。在全國(guó)安全事故大幅下降、安全狀況顯著好轉(zhuǎn)的大背景下，集團(tuán)的安全生產(chǎn)形勢(shì)就顯得有些嚴(yán)峻，在落實(shí)安全責(zé)任、杜絕安全隱患、減少“三違”行為、控制事故災(zāi)害等方面，我們還有許多薄弱環(huán)節(jié)，在確?！傲闼劳觥钡陌踩繕?biāo)上并沒(méi)有絕對(duì)把握，安全生產(chǎn)工作與中央要求仍有一定距離。

四是要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。在去年安全工作會(huì)議上，我們分析了新常態(tài)下安全生產(chǎn)可能會(huì)遇到的四個(gè)方面的困難和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在看這些問(wèn)題仍然比較突出，有些還在進(jìn)一步加劇，特別是煤礦、電廠等企業(yè)受到產(chǎn)能過(guò)剩、安全環(huán)保、價(jià)格下調(diào)等多重因素疊加影響，面臨前所未有的巨大壓力和實(shí)際困難。國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、壓產(chǎn)量、去產(chǎn)能的決心非常大，社會(huì)上“限煤、控煤”的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。這種情況下，加大安全、環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊超能力生產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)排放以及違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)，一定會(huì)成為各級(jí)政府和執(zhí)法部門的必然選項(xiàng)，需要我們高度重視和正確面對(duì)。

2016年，集團(tuán)上下要緊扣國(guó)家生態(tài)文明體制的改革要求，以“十三五”開(kāi)局之年的節(jié)能降耗、大氣和水污染防治重點(diǎn)工程為起點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升綠色發(fā)展能力與水平。全集團(tuán)要實(shí)施100多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，突出抓好節(jié)能減碳、環(huán)境治理和基礎(chǔ)能力建設(shè)。確保電力供電煤耗不高于315克標(biāo)煤/千瓦時(shí)，煤炭、運(yùn)輸和煤化工板塊能耗繼續(xù)保持先進(jìn)水平，確保不發(fā)生較大及以上環(huán)境安全事件。

2016年，是集團(tuán)公司實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略的重要年份，也是集團(tuán)公司生產(chǎn)任務(wù)繁重、經(jīng)營(yíng)壓力巨大的艱難之年。越是在困難時(shí)期，越要保持安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略定力，越要增強(qiáng)做好環(huán)保工作的自覺(jué)意識(shí)。千萬(wàn)不能麻痹大意，務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)和環(huán)保工作這根弦，在思想上始終保持高度警覺(jué)，在組織上始終保持堅(jiān)強(qiáng)有力，在行動(dòng)上始終保持務(wù)實(shí)高效，在措施上始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事故，確保安全生產(chǎn)、確保不發(fā)生環(huán)境事件。

三、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，力推安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

關(guān)于2016年的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，在金力副總經(jīng)理宣讀的集團(tuán)公司“1號(hào)文件”和李東副總經(jīng)理作的安全報(bào)告中，都作了詳細(xì)安排。剛才，寶馳組長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。、對(duì)安全工作的重要指示、批示，以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，為我們抓好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，積極履職，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)，采取有效措施，杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，堅(jiān)定信心，咬住安全生產(chǎn)“零死亡”、環(huán)保工作“零事件”目標(biāo)，不動(dòng)搖、不松勁，抓出實(shí)實(shí)在在成效來(lái)。

安全生產(chǎn)“零死亡”作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)，包含著我們對(duì)生命的敬畏、尊重和珍愛(ài)，同時(shí)也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的一份政治責(zé)任、職業(yè)操守和文化情懷，是我們底線思維的基準(zhǔn)，是我們從事安全生產(chǎn)工作的遵循。盡管到目前為止我們還沒(méi)有邁上這個(gè)臺(tái)階、達(dá)到這個(gè)要求，但是這個(gè)目標(biāo)并非遙不可及，只是路漫漫其修遠(yuǎn)兮，需要我們上下齊努力。據(jù)了解，一些發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國(guó)家，在上個(gè)世紀(jì)初期就提出并逐步實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，2015年我國(guó)實(shí)現(xiàn)“零死亡”的煤礦達(dá)到95.6%，集團(tuán)公司有99.3%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“零死亡”的目標(biāo)，像災(zāi)害比較嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)相當(dāng)困難的神新能源公司、烏海能源公司、包頭礦業(yè)公司、神華大雁集團(tuán)等公司的井工煤礦都消滅了死亡事故，這是相當(dāng)不容易的。像煤化工、運(yùn)輸板塊的所有單位都實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，也都是高難度動(dòng)作，大亮點(diǎn)業(yè)績(jī)。這充分說(shuō)明，只要我們堅(jiān)定信心、措施有力、管理到位，安全生產(chǎn)工作完全可以做好，“零死亡”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第二，從嚴(yán)治企，首先從安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保抓起，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任心要高于“泰山”，我們的安全生產(chǎn)責(zé)任制更要像泰山壓肩，不斷夯實(shí)、不斷強(qiáng)化。在做到安全生產(chǎn)責(zé)任“全覆蓋”的同時(shí)，還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的安全責(zé)任。只有具有高度責(zé)任感和事業(yè)心的“班長(zhǎng)”才能夠帶出一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是保證安全生產(chǎn)的核心力量。一個(gè)單位沒(méi)有一個(gè)“遇事當(dāng)前，先講安全”的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能形成人人重視安全、關(guān)心安全、爭(zhēng)創(chuàng)安全的良好氛圍;沒(méi)有嚴(yán)格明確的“一崗雙責(zé)”制度，就不可能做到責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞;沒(méi)有賞罰分明的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，就不可能變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)。

希望大家從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧币J(rèn)真履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。二要加強(qiáng)考核。安全生產(chǎn)必須作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為干部員工晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。煤礦、化工等重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)考核機(jī)制，深入研究與工資、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、處罰等員工實(shí)際利益配套、掛鉤的具體措施，探索建立重獎(jiǎng)重罰、“一票否決”等制度，形成強(qiáng)有力的安全激勵(lì)約束機(jī)制。三要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。按照“有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究”的原則，加強(qiáng)管理、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，決不降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、履行不到位的單位和人員，要進(jìn)行警示和問(wèn)責(zé);對(duì)造成事故、損失或不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

第三，以冬季安全大檢查整改為契機(jī)，全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

時(shí)下正值歲末年初。這段時(shí)間歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類事故的高發(fā)期。2015年12月中旬以來(lái)，全國(guó)接連發(fā)生數(shù)起重特大事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我們敲響了警鐘。全集團(tuán)要引以為戒，把別人的事故當(dāng)做自己的事故看待，把昨天的事故當(dāng)做今天的事故看待，把隱患當(dāng)做事故看待，把防范事故作為重中之重。

各單位要充分認(rèn)清做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的極端重要性，分析和把握安全生產(chǎn)規(guī)律，堅(jiān)決防止麻痹大意、管理松懈思想。要嚴(yán)格日常檢查和巡查，減少和杜絕“三違”行為以及盲目趕工期、趕進(jìn)度等。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，充分利用現(xiàn)代信息手段，建立完善的隱患排查治理體系，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要督促各生產(chǎn)單位建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度。還要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。提前做好各種突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到靈敏反應(yīng)、果斷決策、有力指揮、有效應(yīng)對(duì)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，采取“四不兩直”和暗查暗訪等方式，深入各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格督促整改到位，做到問(wèn)題不解決不撤離，隱患不消除不放手。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，樹(shù)立底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)安全發(fā)展，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

建筑安全工作講話材料篇十五

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，加快改革，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一年一個(gè)新臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番，省外產(chǎn)值翻兩番多，提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間，建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元，年均增長(zhǎng)速度為29，比“九五”增長(zhǎng)162，全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元，比“九五”增長(zhǎng)180。20xx年，全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元，其中完成省外產(chǎn)值230億元，占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元，比增14.4;上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅35億元，比增20.9，營(yíng)業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng)，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元，四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80?？偝邪?0強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元，占全省產(chǎn)值29，比增32。民營(yíng)“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元，占全省產(chǎn)值18，比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元，占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類，與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈，建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國(guó)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家，北京木材市場(chǎng)幾乎都由莆田人經(jīng)營(yíng)，50以上石板、瓷磚市場(chǎng)為泉州人經(jīng)營(yíng);閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商來(lái)自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，共有300多家國(guó)有、集體企業(yè)完成改制，新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國(guó)有、集體企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)比重由“九五”末的78:22調(diào)整為目前的12:88，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制，為國(guó)有大型企業(yè)改革樹(shù)立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國(guó)有企業(yè)完成民營(yíng)化改制，省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng)，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家，其中施工總承包企業(yè)936家，專業(yè)承包企業(yè)1200家，勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家，是“九五”的3.6倍，二級(jí)企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家，占49?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家，其中甲級(jí)資質(zhì)104家，占15。惠安閩南建筑公司獲國(guó)家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì)，是民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng)，開(kāi)拓省外市場(chǎng)連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)，以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場(chǎng)已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長(zhǎng)到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場(chǎng)成效突出，三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元，占全省省外產(chǎn)值32。

(五)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標(biāo)，探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》，有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，拓展服務(wù)功能，建立公開(kāi)信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開(kāi)、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前，全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元，基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國(guó)務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。

(六)工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)?！笆濉逼陂g，共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè)，省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告，推廣新技術(shù)類116項(xiàng)，承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果，69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國(guó)科技示范工程通過(guò)驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，共有326項(xiàng)獲國(guó)家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國(guó)家金銀獎(jiǎng)，26項(xiàng)獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展企業(yè)信息化試點(diǎn)，省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白，安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國(guó)家電子商務(wù)專項(xiàng)，成為我國(guó)建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過(guò)考試考核一級(jí)建造師1895人，二級(jí)建造師7594人，共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人，項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬(wàn)人次，建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度，完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬(wàn)人次。

過(guò)去五年，是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)部長(zhǎng)期關(guān)心指導(dǎo)，地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組，向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工，向長(zhǎng)期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府，省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去五年，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)工作，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開(kāi)拓省外境外市場(chǎng);四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”，確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：一是建筑企業(yè)體量偏小，整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，難以應(yīng)對(duì)wto后過(guò)渡期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì);二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，部分老國(guó)有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄，安全投入不到位，工程質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢(shì);六是發(fā)展不平衡，部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程，個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過(guò)渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體要求。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革，推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長(zhǎng)效機(jī)制，治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度，營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，不斷提升我省建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

“十一五”期間，我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：

---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元，省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人。

---完善建筑市場(chǎng)機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策，健全有形建筑市場(chǎng)，建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系，形成規(guī)范的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國(guó)有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革，全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度，10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。

---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開(kāi)發(fā)為核心，以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ)，以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn)，拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道，全面建立勞動(dòng)合同制度，激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度，提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高機(jī)械化施工水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國(guó)平均水平。

三、開(kāi)局年要開(kāi)門紅。

20xx年是wto后過(guò)渡期的最后一年，也是建筑業(yè)“十一五”規(guī)劃開(kāi)局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展省外境外市場(chǎng)，扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展，為“十一五”開(kāi)好局，起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成1200億元，其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深化改革，推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力，是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施推進(jìn)改革，全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國(guó)有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn)，通過(guò)中外合資、收購(gòu)、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造，鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制，鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉，注重質(zhì)的提升，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè)，做專做精專業(yè)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí)，扶持成長(zhǎng)性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí)，今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家，晉升一級(jí)企業(yè)20-30家，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索，鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等全過(guò)程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)弱小企業(yè)采用購(gòu)并、控股、參股等方式，盡快形成強(qiáng)勢(shì)板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢(shì)，以經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國(guó)有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理，降低成本，提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，從自身實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法，有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，提升技術(shù)實(shí)力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，一業(yè)為主，前伸后延，多元經(jīng)營(yíng)，因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營(yíng)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，努力提高利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。

(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展省外境外市場(chǎng)。

適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)布局。隨著國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，著力提高省外、境外市場(chǎng)開(kāi)拓的廣度和深度，為“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場(chǎng)支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場(chǎng)，同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場(chǎng)。

整合資源優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來(lái)，形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)手拓展省外市場(chǎng)。采取有效措施，改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過(guò)于分散的狀況。

積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為企業(yè)營(yíng)造寬松的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力，促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國(guó)界自由流動(dòng)，讓企業(yè)靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略合作伙伴。國(guó)際工程承包商有適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，我省企業(yè)要抓住國(guó)際工程承包商希望與國(guó)內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來(lái)加強(qiáng)合作，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)地位的同時(shí)開(kāi)拓國(guó)際工程承包市場(chǎng)。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格，為拓展境外市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”，難以監(jiān)管，對(duì)我省建筑市場(chǎng)造成沖擊的情況，加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理，信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移，通過(guò)建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制、推行擔(dān)保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神，以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn)，開(kāi)展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本，改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布，編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)管理，充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。

建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度，有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法，把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作，全面推行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全。

推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào)，近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā)，有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢(shì)，全省建設(shè)部門必須高度重視，加大防震抗震意識(shí)，確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目，各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù)，縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案，對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰，并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大，每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè)，列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。

改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究，建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理，將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要內(nèi)容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用，鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)直接抽樣，引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開(kāi)展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并層層分解，跟蹤督查落實(shí)，強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé)，切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員，以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全省建筑施工企業(yè)要大力開(kāi)展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò))，兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng))為突破點(diǎn)，逐步提高信息化管理水平。

(五)開(kāi)展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。

積極開(kāi)展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一，也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。省廳已同中國(guó)建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取好的銀行信用等級(jí)和授信額度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來(lái)認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值，通過(guò)支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到互利共贏。

推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國(guó)際通行做法，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場(chǎng)各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場(chǎng)信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問(wèn)題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體，行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系，培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開(kāi)展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)誠(chéng)信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?；蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式，減輕企業(yè)的資金壓力，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，然后在有條件地市逐步推開(kāi)。

加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī)，開(kāi)展對(duì)“陰陽(yáng)合同”的專項(xiàng)治理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督，推行招標(biāo)文件法律意見(jiàn)書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或成立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持，切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位，對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問(wèn)，并于4至5月份赴省外為開(kāi)拓省外市場(chǎng)的建筑企業(yè)服務(wù)。

(六)推進(jìn)科技進(jìn)步，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

提升科技含量。繼續(xù)開(kāi)展科技示范工程，重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，精心組織現(xiàn)有示范工程，認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃，帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)依托科研院校開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心，提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理，通過(guò)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施，減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中，最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者，還應(yīng)有一大批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營(yíng)管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過(guò)舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式，促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長(zhǎng)，增強(qiáng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機(jī)制，改善市場(chǎng)環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制，讓信用好的企業(yè)多中標(biāo)，信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容，更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場(chǎng)提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè)，協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)，參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)反映企業(yè)的訴求，為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制，建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑鲃?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見(jiàn)，使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢(shì);要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤提出的“八榮八恥”要求，深入開(kāi)展“誠(chéng)信為民”樹(shù)形象活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

同志們，全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇十六

同志們：

今天，我們開(kāi)了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開(kāi)會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。

一要樹(shù)立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來(lái)越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹(shù)立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹(shù)立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰(shuí)都不情愿意出事，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程，所以我們要抓過(guò)程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹(shù)立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹(shù)立監(jiān)管貫穿全過(guò)程的意識(shí)。從源頭開(kāi)始監(jiān)管，過(guò)程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來(lái)再檢查、再處理。要通過(guò)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字。

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說(shuō)出來(lái)的，不是查出來(lái)的，安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字。

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題，西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō)，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái)，下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹(shù)立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開(kāi)展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無(wú)條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過(guò)去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

建筑安全工作講話材料篇十七

學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來(lái)和希望，是一項(xiàng)重大的“民心工程”，需要我們倍加重視，齊抓共管，依法治校，保證學(xué)生的生命安全和身體健康，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度，抓好學(xué)校安全工作。我市各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生65萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生就學(xué)。他們的安全牽系千家萬(wàn)戶的切身利益，重大安全事故的發(fā)生必將影響社會(huì)的穩(wěn)定，損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性，對(duì)師生的安全負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二要層層建立責(zé)任制，抓好學(xué)校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校，要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全教育的工作者，班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)?？己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核，實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。

三要積極協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作不是教育一個(gè)部門的工作，各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管，完成好本部門的職責(zé)，共同做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。

加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，當(dāng)前，要著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時(shí)間，各縣(市)區(qū)、各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校按照市政府關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治工作”的要求，加大了安全防火工作的檢查力度，做了大量的工作，確實(shí)解決了很多安全防火方面存在的實(shí)際問(wèn)題，但是，目前還不能保證沒(méi)有死角。因此，我們還必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”，不留隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。同時(shí)，各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規(guī)格正確、有效，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施，提高管理人員的安全意識(shí)和防范能力。

二是加快中小學(xué)危房改造。中小學(xué)校危房量大、面廣，雖然各級(jí)政府已投入了大量資金不斷修繕，但危房遠(yuǎn)未徹底消除，中小學(xué)危房仍是危害中小學(xué)生安全的重大隱患，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查，加大改造力度，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。決不允許學(xué)生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。

三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問(wèn)題的場(chǎng)所。要重點(diǎn)治理學(xué)生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象，要堅(jiān)決杜絕違章用電，消除火災(zāi)隱患。各高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見(jiàn)》，下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

四是加強(qiáng)學(xué)生飲食、飲水的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，保證食品質(zhì)量。學(xué)校不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品，要堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。

五是加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，公安、文化、工商等部門也必須按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為，從現(xiàn)在開(kāi)始，公安、文化、工商等部門要集中整治，常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。

三、強(qiáng)化檢查，切實(shí)落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施。

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全督導(dǎo)和檢查，全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要狠抓督促、檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，以強(qiáng)有力的措施保證學(xué)校安全工作取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作，教育行政管理部門要定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制，確定督導(dǎo)檢查部門，定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)實(shí)行不定期的暗查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學(xué)校要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要制定報(bào)告制度，建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道暢通。

二要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章必循。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，建章立制、規(guī)范管理，要從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地建立健全保障師生安全和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預(yù)案和重大事故報(bào)告制度等,特別要建立責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人，責(zé)任落實(shí)，措施到位。

三要加強(qiáng)安全教育，將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、用電、交通安全知識(shí)等方面的教育，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)、自我救治、自我保護(hù)能力。要通過(guò)生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)、示范活動(dòng)，進(jìn)一步教育廣大師生增加安全意識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐中的自救、自護(hù)能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強(qiáng)其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通，共同做好學(xué)生的安全和教育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

請(qǐng)大家會(huì)后，按照省里電視電話會(huì)議的要求和今天的具體部署，馬上安排落實(shí)學(xué)校安全管理工作的各項(xiàng)措施，迅速進(jìn)行安全隱患排查，不留死角。要落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度，責(zé)任到人，對(duì)一時(shí)不能排除的安全隱患，要嚴(yán)防死守。同時(shí)，要認(rèn)真組織、落實(shí)好安全教育工作，在假期到來(lái)之前，由各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，對(duì)每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班、每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次認(rèn)真有效的安全教育。確保這一期間學(xué)校和廣大師生員工的安全。

同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把我市學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì)，確保學(xué)校和學(xué)生的安全，切實(shí)為深化我市教育改革與發(fā)展，營(yíng)造良好的環(huán)境。

建筑安全工作講話材料篇十八

同志們：

縣政府召開(kāi)的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安排今年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。后面，王縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

20xx年，在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故，完成了700萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn)，杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查71次，排查隱患186條，全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以案說(shuō)法安全警示教育活動(dòng)等形式，狠抓職工安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)學(xué)員2372人(次)，持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù)，建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，改善了生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制，壓實(shí)了擔(dān)子，夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問(wèn)效等制度，使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，井下支護(hù)改造不到位，頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力，壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊，搞形式，應(yīng)付檢查，致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂，同一問(wèn)題，多次檢查重復(fù)出現(xiàn)，安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

20xx年是“”開(kāi)局之年，也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大、重大事故，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

1、要加快煤炭資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？h煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下，整合資源，科學(xué)調(diào)度，開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)，多出煤、快出煤，促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展，確保完成全年900萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，積極推進(jìn)3×100萬(wàn)千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升煤炭資源綜合利用水平，促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。

2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)?？h煤炭局和各煤礦要采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題，從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際，采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí)，遵章規(guī)范操作;要定期開(kāi)展案例警示教育，通過(guò)工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法、人人撰寫心得體會(huì)等方式，常鳴安全警鐘，常講違章之害，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

3、要加大監(jiān)管力度，確保煤礦安全生產(chǎn)。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從井下到井上，從硬件到軟件，經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì)，造冊(cè)登記，并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書，幫助制訂整改方案，明確整改責(zé)任人，派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)，絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理，堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，徹底杜絕安全事故的發(fā)生。

4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求，從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù)，使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案，采取得力措施，加快推進(jìn)實(shí)施，全面提升礦井安全保障能力。3月底前，長(zhǎng)安煤礦要完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前，燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝。總的要求是，年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí)，縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求，加快技改擴(kuò)建步伐，確保按期完成燕家河煤礦120萬(wàn)噸、清塬煤礦30萬(wàn)噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。

縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹(shù)立安全與生產(chǎn)并重的觀念，把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?？h煤炭局要周密部署安排，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性?？h安監(jiān)局要及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，研究解決突出問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制，確保縣上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為，嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口，特別是各煤礦礦長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建筑安全工作講話材料篇十九

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開(kāi)始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開(kāi)。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開(kāi)事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20**〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20**〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“十二五”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、專款專用。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

建筑安全工作講話材料篇二十

緊張而又繁忙的一學(xué)期工作已近結(jié)束，在全體教職員工的辛勤努力下，我鎮(zhèn)2015年各項(xiàng)教育教學(xué)工作，已經(jīng)順利完成。一年來(lái)，我們深化教改，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制，努力克服學(xué)校教育管理中存在的問(wèn)題。在這一年里，老師們勤于學(xué)習(xí)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，大家在各自的崗位上盡心盡力，辛苦中有收獲，奉獻(xiàn)中有快樂(lè)。值此機(jī)會(huì)，我代表張寨鎮(zhèn)中心學(xué)校，向?yàn)槲益?zhèn)教育事業(yè)發(fā)展辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大教職員工致以深深的謝意，并通過(guò)大家，向一直大力支持學(xué)校工作的教職員工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和最美好的祝愿。祝大家身體健康、萬(wàn)事如意!下面我將張寨鎮(zhèn)教育安全工作情況作以下總結(jié)匯報(bào)：

一、基本情況。

張寨鎮(zhèn)中心學(xué)校下轄公民辦學(xué)校20所，在校學(xué)生四千余人，教師近三百人，輻射人口七萬(wàn)兩千多。全鎮(zhèn)共開(kāi)設(shè)師生食堂七所，辦證的一所。由教職工經(jīng)營(yíng)的托管點(diǎn)既小飯桌六處。接送學(xué)生車輛二十七輛，皆為無(wú)證不合格車輛，校園在建工程項(xiàng)目14處，四所學(xué)校存在高壓線從校園穿過(guò)，多年得不到解決，近一段時(shí)間賈崗中學(xué)本部門前危橋重建，學(xué)生出行存在安全隱患……各種隱患嚴(yán)重威脅著全鎮(zhèn)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，為安全工作帶來(lái)了前所未有的復(fù)雜性和難度。

二、過(guò)去的工作回顧。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以高度負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，迎難而上，加強(qiáng)教育，群防群治，通過(guò)安全教育增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，齊抓共管，營(yíng)造全鎮(zhèn)教職員工關(guān)心支持安全工作，重視安全工作的局面，最大限度地保護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境，主要有以下做法：

領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。為進(jìn)一步做好安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，中心學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)隱患較為突出的接送學(xué)生車輛，中心學(xué)校加大監(jiān)管力度，成立了三個(gè)巡查小組，分別由三個(gè)副校長(zhǎng)帶隊(duì)，配備了照相機(jī)等器材，每周巡查，阻止不合格校車上路營(yíng)運(yùn)，并把巡查阻止情況形成材料上報(bào)教育局和鎮(zhèn)黨委政府，對(duì)于其它日常安全管理工作校長(zhǎng)直接抓，分管副校長(zhǎng)具體抓。

制度保證措施到位，建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將安全工作列入各項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容，與獎(jiǎng)金、績(jī)效工資掛鉤，對(duì)造成重大安全責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

層層簽訂責(zé)任書，校長(zhǎng)與分管校長(zhǎng)、與自然學(xué)校負(fù)責(zé)人，自然學(xué)校校長(zhǎng)與班主任及單杠任教師層層簽訂安全責(zé)任書，同時(shí)學(xué)校還要與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，明確各自的職責(zé)，同時(shí)中心學(xué)校要求各校應(yīng)將安全教育工作作為教職工考核的重要內(nèi)容，切實(shí)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，做到職責(zé)明確，目標(biāo)清楚。

開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng)，中心學(xué)校號(hào)召各自然學(xué)校充分發(fā)揮自身特點(diǎn)，利用板報(bào)、廣播、電視、多媒體、班會(huì)、校會(huì)進(jìn)行宣傳，開(kāi)展知識(shí)講座、知識(shí)問(wèn)答等形式的教育活動(dòng)。同時(shí)開(kāi)展逃生、防震、自護(hù)、自救等多種形式的演練活動(dòng)。

學(xué)校每次開(kāi)展大型活動(dòng)前都要做好的預(yù)案，2015年，教育局及我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)共進(jìn)行了5次大型監(jiān)測(cè)活動(dòng)，每次活動(dòng)中小學(xué)都要發(fā)放告知書，節(jié)假日防溺水，發(fā)放致家長(zhǎng)一封信，共計(jì)發(fā)放1.5萬(wàn)份，告訴家長(zhǎng)配合學(xué)校做好保護(hù)學(xué)生身心健康和生命安全。

強(qiáng)化排查，及時(shí)整改，開(kāi)展日常排查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)、結(jié)束要求各校都要對(duì)校舍、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)排查，自然學(xué)校每周以書面形式將排查結(jié)果上報(bào)中心學(xué)校，存在的隱患能夠解決消耗的就地及時(shí)盤點(diǎn)消耗，不能解決的，中心學(xué)校上報(bào)教育局和鎮(zhèn)黨委政府。

三、存在的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，中心學(xué)校班子成員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，取得了一定的成績(jī)，學(xué)校周邊育人環(huán)境得到了很大的改善，學(xué)校大門、圍墻、廁所等設(shè)施，得到重新翻修和重建，生均建筑面積得到提升，大部分隱患校舍得到排除和改善。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的不斷變化，學(xué)校安全工作越來(lái)越復(fù)雜化，困難度越來(lái)越高，我們的工作存在著不小的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，仍然存在著很多的隱患，主要表現(xiàn)出在：

1、學(xué)生是弱勢(shì)群體，自我保護(hù)、自救能力較差，必須大力提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2、部分學(xué)校廁所校舍、廁所等還需重建，如高店小學(xué)教學(xué)樓為危樓，是“三結(jié)合”時(shí)期所建;齊莊小學(xué)教室仍是平房，已經(jīng)為危房，;羅寨小學(xué)還沒(méi)有廁所等。

3、華中、希望小學(xué)、賈崗中學(xué)、魏橋小學(xué)高壓線穿過(guò)校園問(wèn)題仍未得到解決。

4、涉及六所學(xué)校的27輛車存在著巨大的安全隱患。

5、沒(méi)有取得衛(wèi)生許可證學(xué)生食堂5所，以及部分教職工托管學(xué)生的“小飯桌”都存。

在著潛在的安全隱患。

四、2016年努力方向及重點(diǎn)工作。

2016年的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們必須更加努力工作。主要在不合格接送校車車輛監(jiān)管方面以及不合格食堂的整治整改方面須下大氣力，真抓實(shí)干，確保張寨鎮(zhèn)教育和諧穩(wěn)定，不出事故，切實(shí)保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，這張寨鎮(zhèn)的教育發(fā)展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!