合同是確保交易雙方權(quán)益的一種法律機制。合同的有效期限應明確規(guī)定，雙方應及時續(xù)簽或終止合同，以維護雙方的權(quán)益。不同類型的合同有著不同的范本和格式，可以根據(jù)需要進行選擇。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇一

建設部和國家工商行政管理局早在12月就頒布實施了經(jīng)重新修訂的建設工程施工合同范本gf--0201(簡稱“合同范本”)，并已在國內(nèi)建筑工程項目中廣泛采用。眾所周知，簽訂合同的目的是為了以法律形式確定合同雙方的權(quán)利、義務和職責。合同范本必然是用合同條款在簽約雙方之間進行風險的合理分配。承包人應分析并識別合同中明示和暗示的風險因素，通過對合同風險識別，承包人可以在合同談判到執(zhí)行合同的全過程中對風險采取慎重而有效的措施加以審視和防范，從而保護自己的合法權(quán)益。

合同范本中規(guī)定了三種合同價款的約定方式，即固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。其中固定價格合同給承包人帶來的風險最大，合同范本通用條款規(guī)定：對固定價格合同，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)合同價款調(diào)整方法，應在專用條款內(nèi)約定。可見，按固定價格合同簽訂后，承包人將完全承擔約定風險范圍內(nèi)的風險費用。對此，承包人可從以下三方面加以規(guī)避風險：

(1)在簽合同時，將合同價款中包括的風險范圍用專用條款加以明確，就會使該范圍外可作價格調(diào)整的風險更清晰;明確了風險界面，可使承包人清楚自己應承擔哪些無費用補償?shù)娘L險，進而加以防范，同時還可以使承包人預防因風險范圍界定模糊而承擔更多其他風險。

(2)在簽合同時，風險費用的計算方法和風險范圍以外合同價款的調(diào)整方法也應明確并細化，以免日后雙方因理解不同而發(fā)生爭執(zhí)。

(3)承包人根據(jù)調(diào)研并結(jié)合以往的工程實踐經(jīng)驗，將風險按發(fā)生概率和造成損失的大小進行分類，并盡可能通過合同談判將發(fā)生概率高、造成損失大的風險納入可調(diào)合同價款的風險范圍內(nèi)。

相對而言，可調(diào)價格合同和成本加酬金合同使承包人承擔的風險較小。對可調(diào)價合同，承包人在合同談判中應爭取采用比較有利的合同價款調(diào)整方法。

由于建筑工程施工合同文件組成較多，各組成文件之間可能會出現(xiàn)矛盾，因此而給承包人帶來風險。對此，承包人應投入足夠的技術(shù)力量對合同組成文件進行前后對照、逐條逐句地詳細分析、檢查，特別是根據(jù)合同范本承包人應知道的如下內(nèi)容：發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也應視為合同的組成部分;這些變更的協(xié)議或文件的效力高于其他合同文件，簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的。這就要求承包人在工程實施過程中，即使是在工程后期，也要十分慎重地對待與發(fā)包人及其工程師簽署的任何文字性的東西，盡量避免文件間潛在的不一致性，謹防因疏忽而發(fā)生在雙方共同簽署的文件中出現(xiàn)與早期文件相悖的、不利于自己的內(nèi)容，使原先爭取到的'有利條款前功盡棄，要知道此類教訓是很多的。

合同范本通用條款規(guī)定：因發(fā)包人原因不能按合同約定的開工日期開工，發(fā)包人應以書面形式通知承包人推遲開工日期，發(fā)包人應賠償承包人因延期開工造成的損失，并順延工期;但承包人對延期開工的通知沒有否決權(quán);承包人只能獲得因延期開工造成的直接經(jīng)濟損失的全部或部分賠償，間接損失一般不容易得到賠償。大多數(shù)情況下承包人都希望按時開工，因為延期開工會造成承包人原定人、機、料等調(diào)配計劃的變更帶來的風險、分包人的報價有效期到期的風險和物價上漲帶來的風險等。承包人可從以下三方面防范因工期延誤帶來的風險：

(1)在工程進度計劃中留有余地，使工期有一定的彈性，提高工期的抗延誤能力。

(2)加強與發(fā)包人、設計者、供貨商等的日常聯(lián)系和溝通，盡量消除可能造成工期延誤的隱患，尤其是應努力避免網(wǎng)絡計劃中關(guān)鍵線路工作的停工現(xiàn)象。

(3)當工期延誤不可避免時，承包人應收集對已有利的證據(jù)，科學合理地計算因發(fā)包人責任導致延誤工期給自己造成的損失，使用合同中有關(guān)通用條款及時向發(fā)包人提出索賠要求。

合同范本通用條款中規(guī)定：工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，承包人應按發(fā)包人的要求拆除并重新施工，直到符合約定標準為止。防范措施：這一條款的關(guān)鍵是“約定標準”應具體化、明確化，承包人要對國內(nèi)當時沒有相應標準規(guī)范時的約定仔細研究，檢查該“約定標準”是否含糊不清、有否可操作性，以免由于發(fā)包人與承包人對約定標準有不同理解而導致可能發(fā)生的返工等損失。通用條款還規(guī)定承包人采購并使用不符合設計或約定標準要求的材料設備時，由承包人負責修復、拆除或重新采購，并承擔費用，不順延工期?？梢娫诓少彶牧显O備方面，約定標準不明確就會增大承包人的風險，因此也應在相關(guān)專用條款中明確標準要求。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇二

通用條款分別從兩方面對工程設計變更做了規(guī)定：一方面規(guī)定承包人不得對原設計進行變更，另一方面規(guī)定承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計的更改及對材料設備的換用，須經(jīng)發(fā)包人同意;未經(jīng)同意而擅自更改或換用時，承包人承擔由此發(fā)生的費用、賠償損失，且不順延工期，即使承包人自認為這些變更或換用是合理的、優(yōu)化的。防范措施：承包人應嚴格掌握所提出的設計更改或材料設備換用必須經(jīng)發(fā)包人同意這個關(guān)鍵程序，否則會被發(fā)包人索賠。在工程量的確認上也有類似問題：通用條款規(guī)定對承包人超過設計圖紙范圍的工程量在結(jié)算時不予計量。可見嚴格遵守設計圖紙施工是承包人規(guī)避風險的基本原則。

分包一直是建筑工程施工管理中的一個既復雜又棘手的問題。無論對發(fā)包人還是承包人，分包都是一把雙刃劍：對發(fā)包人來講，一方面分包可能使投標報價趨低、分工更專業(yè)化，但另一方面，發(fā)包人對分包人的資質(zhì)不了解，擔心管理環(huán)節(jié)增多和責任的分散對工程質(zhì)量和工期不利;對承包人來講，也有類似的問題：合理使用分包可以優(yōu)化總包的資源配置，比如使用機電專業(yè)分包，可以彌補土建總包在機電安裝方面的專業(yè)不足，既降低成本又保證工期;將一些風險較大的分項工程分包出去，向分包人轉(zhuǎn)嫁風險，這也是總包企業(yè)規(guī)避風險的常用策略。但從另一個角度看，分包也會給總承包人帶來風險，比如分包的管理問題：一個工程的分包過多，易造成工序搭接、配合困難，引發(fā)許多干擾或連鎖反應。防范措施：作為總承包人，要規(guī)避分包風險首先必須在遵守總承包合同的前提下與分包方制訂分包合同，比如在機電工程分包合同中規(guī)定，機電設備采購及其安裝的技術(shù)要求和進度應符合總承包合同相關(guān)要求，以避免分包合同與總承包合同發(fā)生矛盾給各方帶來風險，要將分包合同的責、權(quán)、利條款與總包合同掛鉤;分包人也要認真研究總包合同，以利于工程總體質(zhì)量控制和管理。

通用條款規(guī)定，索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)應向發(fā)包人發(fā)出索賠意向通知書，當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應階段性向發(fā)包人發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)向發(fā)包人送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告;該條款還規(guī)定不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人向發(fā)包人通報受害情況和損失情況及預計費用。防范措施：承包人應清楚類似上述條款的期限規(guī)定，防止發(fā)包人以超出期限為由，不受理承包人的補償要求，以減少風險。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇三

論文摘要：工程項目安全管理是順利實現(xiàn)工程建設質(zhì)量、進度、造價三大價值目標的基本保障，遵守并執(zhí)行安全生產(chǎn)法律是工程建設企業(yè)必須履行的法定義務，更是依法進行工程項目管理、防范安全生產(chǎn)法律風險、避免價值縮水的有效手段。如何在工程進程不同階段從法律風險識別、法律策劃、法律控制及法律風險化解等方面，做好防控措施，是其中的關(guān)鍵所在。

論文關(guān)鍵詞：工程項目安全管理責任風險應對。

工程項目安全法律責任來源于法律法規(guī)及工程建設合同?？刂剖鹿孰[患是項目安全管理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作，通過利用危險控制技術(shù)，做到預知危險、杜絕危險，把安全事故及法律風險發(fā)生降到最低。

1三全原則防范工程安全事故責任。

三控制原理借鑒于美國管理學全面質(zhì)量管理(tqc)的思想，對于安全管理同樣適用。

1．1全面安全控制。

要求做到：縱向組織管理角度，安全目標的實現(xiàn)，有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作，尤以高層管理能否全力支持和參與，起著決定作用。高層側(cè)重安全決策，制定安全方針、政策、目標和計劃，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動，中層要落實領導層的安全決策，運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項，確定出本部門的目標和對策，更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能，基層則要求每個員工都要嚴格按標準、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn)，相互分工合作，互相支持協(xié)助，開展群眾合理化建議和安全管理小組活動，建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度，要保證安全目標的實現(xiàn)，必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上，橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設計、施工及分包、監(jiān)理材料設備供應方之間，各相關(guān)方應都制定安全控制的方案并互相支持。

1．2全過程安全控制。

建設工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應從源頭開始，貫穿始終，進行全過程控制。為保證安全目標的實現(xiàn)，必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來，主要有項目策劃與決策過程、勘察設計過程、施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預防為主、不斷改進思想，將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預防”上來；還要強調(diào)為顧客服務思想，在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務”的思想，使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán)，貫穿整個項目過程。

1．3全員參與安全控制。

全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的.安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓，要制定各部門、各級各類人員的安全責任制，明確任務和職權(quán)，各司其職，密切配合，以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴密的安全管理工作系統(tǒng)，要開展多種形式的群眾性安全管理活動，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當家作主的進取精神，采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。

2綜合控制原則防范工程安全事故責任。

2．1法律手段。

市場經(jīng)濟條件下，國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設市場的安全，盡可能的減少直接行政干預。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范，安全標準，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應當以國家法律法規(guī)標準為基準，細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程，尤其是各類強制性技術(shù)標準應當?shù)扔诨蚋哂趪覙藴?。依法治企是市場?jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明，絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。

2．2經(jīng)濟手段。

經(jīng)濟手段通過建設市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系，調(diào)整各安全主體之間的利益，從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責任主體通過各類保險和擔保來維護自身利益，同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益，這是市場機制發(fā)揮基礎作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風險抵押金等經(jīng)濟手段，是在建設建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善，促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。

2．3科技手段。

安全管理需要安全科技的推動，安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，大力發(fā)展安全科技技術(shù)，以改造傳統(tǒng)工程建設建筑業(yè)的生產(chǎn)過程，從設計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn)，從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上，除國家增大投入外，企業(yè)也應在可能的前提下，增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人，如果研發(fā)成功，對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻，也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益，應當引起重視。

2．4文化手段。

企業(yè)應當重視安全文化建設：安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力，是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓的總結(jié)，從而對安全生產(chǎn)管理指導思想問題進行的理性概括。安全文化建設是企業(yè)滿足法律、道義、社會責任的基本前提，也是與國際勞工大會倡導的預防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。

2．5行政手段。

企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實的重要保障。實踐證明，將安全工作績效作為考核員工的重要指標，并與其職務的升降合理掛鉤，一般是能夠激發(fā)員工安全責任意識和工作積極性的，對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。

3資質(zhì)控制防范工程安全事故責任。

實踐證明，無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程，是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因，必須嚴把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面，其一是專業(yè)承包資質(zhì)，其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設，杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。

4建立體系防范工程安全事故責任。

影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，必須針對這些危險因素的影響，建立完善的安全控制體系，形成組織系統(tǒng)、責任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學的安全控制程序，按照確定安全目標——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責任制、保證體系、管理要點、培訓、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有機整體。

5技術(shù)措施防范工程安全事故責任。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果，將成熟的安全技術(shù)工藝應用到工程實踐之中，最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。

6安全教育防范工程安全事故責任。

安全教育能提高人的安全意識，增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識，防止或避免人的不安全行為，減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓，通過安全思想教育，使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識，防范風險于未然；通過安全技術(shù)教育，使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程；通過安全法制教育，使生產(chǎn)人員了解法律責任，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓的主要內(nèi)容，建立經(jīng)常性的安全教育培訓考核制度。

7技術(shù)交底防范工程安全事故責任。

工程項目開工前，項目部的技術(shù)負責人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔施工作業(yè)任務作業(yè)隊負責人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底；結(jié)構(gòu)復雜的分部分項工程施工前，應有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底，參與各方均應保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。

8安全檢查防范工程安全事故責任。

安全檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素，提高安全控制水平。包括定期、突擊、特殊檢查。定期檢查是已列入安全管理活動計劃，有計劃、有目的、有準備的檢查；突擊檢查是無固定檢查周期，對特殊部門、特殊設備進行的安全檢查；特殊檢查指對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝設備、新采用的工藝、新完成的項目，在投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題的安全檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)計劃、安全保證措施、安全教育、安全設施、安全標識、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。

9證據(jù)保全防范工程安全事故責任。

安全管理工作應與信息管理工作密切配合，利用it部門研發(fā)的工程項目管理軟件，對工程安全進行現(xiàn)代化的管理，保全安全數(shù)據(jù)信息，保留有關(guān)安全管理過程中形成的一切書面資料證據(jù)，并制作備份，保留原件。這些工作在發(fā)生事故時認定相關(guān)人員是否履行了法定職責，是否承擔事故責任將起到重要的證明作用。

10fidic合同體系安全事故風險防范對策借鑒。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇四

摘要：建筑工程合同是維護合同雙方權(quán)利、義務的法律憑證，做好合同管理和風險防范工作可以確保雙方的切身利益。文章通過闡述建筑工程合同管理的意義，分析建筑工程合同管理的風險，同時提出加強建筑工程合同管理與風險控制的措施，為組織開展建筑工程合同管理與風險防范控制工作提供參考。

關(guān)鍵詞：風險防范；合同管理；工程管理。

0引言。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，建筑工程作為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的一部分，其施工質(zhì)量受到人們的普遍關(guān)注。由于建筑工程具有規(guī)模大、施工周期長、施工難度大等特點，導致外部環(huán)境因素影響施工質(zhì)量。對于建筑工程來說，在受到外部環(huán)境因素影響時，將會導致合同執(zhí)行時間被迫延長，甚至在合同約定的時間內(nèi)無法完工，進而在一定程度上給承包方、發(fā)包方帶來嚴重的經(jīng)濟損失。基于此，需要采取措施加強合同管理，準確評估合同的管理風險，同時對合同管理的風險進行嚴格管控，并制定完善的合同管理風險防范方案，最大限度降低建筑工程合同管理風險。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇五

合同管理是企業(yè)法務人員的一項基礎性工作，因此很多人認為，合同管理僅是法律部門的事，其實不然。

合同管理關(guān)系到業(yè)務流程中相關(guān)部門的密切合作。

合同管理是一項動態(tài)的工作，合同管理日益得到企業(yè)的重視，但是仍存在一些誤區(qū)和不足之處。

尤其是合同履行中的風險控制，很少引起企業(yè)的關(guān)注，由此常給企業(yè)造成重大的損失。

要對合同進行有效的管理，首先應當正視以下三個問題。

一、重視合同履行過程中的'廣義上的合同。

合同文本是固定交易方權(quán)利義務的法律文件，對交易方十分重要，但同時，合同只有通過履行才能最終給交易方帶來利益。

履約過程中，變更、確認交易方權(quán)利義務的工程簽證、貨物驗收單、收付貨物憑證、對賬單、結(jié)算單、補充協(xié)議等，都是合同的重要組成部分，是合同文本不可分割的內(nèi)容，有時甚至比合同文本更為重要。

因此，在管理實踐中宜將“合同”做擴大理解，其不僅僅是指合同文本，更應當包括與合同文本相關(guān)的、在合同談判及履行中形成的、能夠真實還原整個交易過程的所有書面材料，這對法律專業(yè)人員來說是基本常識，但對于大多數(shù)不具備法律專業(yè)知識，而又負責經(jīng)辦企業(yè)大部分合同的業(yè)務部門、人員來說，這一常識還沒有得到充分認識。

實踐中，企業(yè)因為業(yè)務人員擅自出具驗收單、承諾函，合同變更不進行書面確認等導致的敗訴案件比比皆是，甚至有企業(yè)為此交了高昂學費。

二、合同管理需要業(yè)務流程中各部門的能力合作。

《中華人共和國合同法》對合同的定義為：平等主體之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。

把合同理解為“交易主體對交易行為全過程權(quán)利義務的設定與真實的履約記錄”更符合企業(yè)合同管理實踐。

交易行為通常涉及合同談判、審查、簽署、履行、存檔等多個環(huán)節(jié)流程，同時也涉及業(yè)務、財務、法務等多個部門，合同法律風險存在于合同對應的整個業(yè)務流程中。

實踐中，仍有不少企業(yè)認為合同管理僅是法務部門的事情，殊不知法務部門僅僅是合同管理流程中的一個部門與環(huán)節(jié)，有效的合同管理離不開業(yè)務流程中相關(guān)部門的密切銜接與分工配合。

當前很多企業(yè)的合同管理工作特別是履行管理存在割裂，法務與業(yè)務、財務及其他相關(guān)部門之間不能實現(xiàn)有效地信息傳遞和共享，法務部門很難充分參與到業(yè)務流程中，致使合同法律風險的整體防范停留在表面上。

重審查簽訂、輕履行監(jiān)督的傳統(tǒng)合同管理理念在很多企業(yè)普遍存在。

當前，企業(yè)日益重視合同審查簽訂環(huán)節(jié)的風險防范，例如逐步完善示范合同文本、制定風險控制清單、嚴格審查審批程序等，法務部門也基本全程介入了合同審查簽訂環(huán)節(jié)，在該環(huán)節(jié)存在的法律風險已大為減少。

但是，合同簽訂后需要通過履行才能實現(xiàn)交易目的，合同簽訂得再完美，若得不到履行人員的嚴格、有效地執(zhí)行，也只是一紙空文。

而且，除人為因素外，在一些重大、復雜的合同履行中存在著部門間的交叉風險，如在一些重大投資并購項目合同履行過程中，投資、法務、財務、業(yè)務等部門協(xié)同不夠帶來風險;在一些履行期限較長的合同(如工程承包合同、融資租賃合同等)中，可能時常發(fā)生合同談判簽約部門人員與實際履行部門人員不一致、原合同履行部門人員發(fā)生變動時與實際履行部門、人員交接不到位造成合同履行出現(xiàn)斷檔等情況。

受多方面主客觀因素的影響，合同實際履行情況遠沒有達到我們想要的效果，合同履行中的法律風險日益凸顯。

企業(yè)合同管理就是為了降低企業(yè)法律風險，維護自身合法權(quán)益，促使企業(yè)經(jīng)濟朝著健康的軌道發(fā)展。

有效的合同管理應該覆蓋合同訂立、合同履行全過程，考慮公司整體動作效益，注意到合同履行過程中的各文本和行為的風險情況。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇六

建筑工程居間合同效力的認定《合同法》確立了居間合同法律制度，我國法律沒有禁止建設工程承包合同居間，建筑工程居間合同是有效的。因此招標公告雖然為公開事項，但并非公開的事項就眾所周知。

公開招標的事項也存在向他人報告投標和訂立合同機會的情形，投標人也可以將自己在投標活動中所辦理的投標事項委托他人代理或者協(xié)助進行。招投標活動遵循公開、公正、公平和誠實信用原則，但并非招投標活動有居間行為就違反了招投標活動的原則，只是招投標活動中的居間事項與其他合同的居間事項有所差別。

關(guān)于居間報酬?！逗贤ā返谒陌俣鶙l、第四百二十七條規(guī)定，居間人促成合同成立的，委托人應當按照約定支付報酬。居間人未促成合同成立的不得要求支付報酬，但可以要求委托人支付從事居間活動支出的必要費用。由此規(guī)定可知，居間報酬的請求權(quán)以促成合同成立為條件，不以所促成的合同是否履行為條件，委托人和第三人之間的合同因居間服務而成立的，居間人就可以行使居間報酬請求權(quán)居間報酬的請求權(quán)以促成合同成立為條件，不以所促成的合同是否履行為條件，委托人和第三人之間的合同因居間服務而成立的，居間人就可以行使居間報酬請求權(quán)。關(guān)于居間報酬標準，我國法律對此還沒有相應規(guī)定，因此確定居間人的居間報酬應按照公平合理的原則，不可太高。

《建筑法》和《招投標法》相關(guān)法律規(guī)定的均是發(fā)包方與承包方之間不得以不正當手段簽訂建設工程承包合同。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇七

在建筑工程施工過程中，為了提高建筑工程施工質(zhì)量，需要采取措施加強建筑工程合同管理與風險控制。

在建筑工程合同中，如果存在合同條款不嚴謹、不合理等現(xiàn)象，或者合同條款存在明顯的漏洞，甚至合同條款違反相應的法律法規(guī)，在這種情況下，就會引發(fā)合同管理風險。通過建立健全建筑工程合同管理制度、明確合同條款，可以對合同管理風險進行有效控制，首先，綜合分析國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，嚴格核實合同條款中是否存在違法現(xiàn)象，這是制定建筑工程合同的關(guān)鍵；其次，修改并完善合同條款中潛在的漏洞、歧義等，最大限度確保合同條款指向的明確性，避免合同條款中的漏洞被非法使用；最后，結(jié)合工程項目的實際情況，綜合分析合同條款的科學性、合理性，確保合同管理與工程預算、投標報價等內(nèi)容保持一致，充分挖掘合同管理的作用。另外，合同管理人員需要對合同條款的內(nèi)容進行認真分心，對于缺乏合理性、合法性，以及存在潛在風險的合同條款堅決不予以簽字蓋章，進而在一定程度上對合同管理風險進行嚴格管控，從根本上確保建筑工程施工質(zhì)量。

3.2建立完善的信用評價體系。

從當前已經(jīng)發(fā)生的合同風險來看，許多風險都是由于缺乏信譽而產(chǎn)生的，基于此，通過建立完善的信用評價體系可以有效提高合同雙方的信譽度，進而密切合同雙方的合作關(guān)系，從根本上確保合同簽約順利進行，同時有利于有效執(zhí)行合同條款的規(guī)定。因此，合同雙方要建立相應的信用等級制度，通過全面評價合同雙方的經(jīng)營、經(jīng)濟、組織結(jié)構(gòu)等信息，并將評價結(jié)果存檔保存，為后期的合同管理提供參考。

3.3建立風險預警機制。

在建筑工程合同管理中，通過建立風險預警機制可以有效降低合同管理風險，在風險預警機制過程中，需要注意以下幾點：首先，建立健全合同風險評估體系，注重合同對象的信譽等級，然后在簽訂合同、履行合同等階段對合同風險進行評估，以便發(fā)現(xiàn)潛在的風險，同時結(jié)合風險等級的實際情況給予不同程度的預警，并采取相應的風險管控舉措，最大限度降低風險；其次，設立專門的風險管控部門，其職責就是針對合同管理過程中出現(xiàn)的風險給予專業(yè)評估，在評估過程中，如果發(fā)現(xiàn)風險因素，需要及時制定相應的解決方案，對風險因素進行控制。在實際工作中，風險管控部門綜合評估合同條款的嚴謹性、科學性，尤其是經(jīng)濟效益較低的建筑工程項目，需要認真分析影響經(jīng)濟效益的的原因，同時提出針對性的解決方案，以便有效降低風險；第三，跟蹤風險，風險管控部門在評估風險的過程中，如果意識到潛在的風險隱患，需要及時預警，并采取相應的措施，同時對風險進行跟蹤，全面掌握風險因素的變化情況，盡量對風險進行有效管控。

3.4建立完善的信息化管理體系。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，通過建立完善的信息化管理體系可以對建筑工程合同管理風險進行有效管控，同時可以管控合同管理成本，提升合同管理效率。通常情況下，信息化管理體系主要涉及業(yè)主的基本信息管理、承包方和發(fā)包方的合同管理、工程預算成本管理等方面，借助計算機、網(wǎng)絡等整理有關(guān)建筑工程的所有資料，確保數(shù)據(jù)信息的及時性、有效性。在信息化時代，借助信息化管理體系對資源進行有效整合，從根本上減少了人為因素的影響，進而大大提高建筑工程合同管理的時效性，同時可以動態(tài)掌握合同管理過程。

建立完善的流程管理體系可以有效管控建筑工程合同管理風險，通過在不同的環(huán)節(jié)對合同管理風險進行實時監(jiān)控，防止合同管理風險進入下一環(huán)節(jié)，最大限度地確保合同風險管理的有效性。通常情況下，合同管理的流程主要涉及前期的市場調(diào)研、合同策劃、合同條款的協(xié)商、擬定合同文本、審核合同條款，以及合同的簽訂、執(zhí)行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、存檔等環(huán)節(jié)，通過在不同的環(huán)節(jié)安排專門的責任人，將風險管控落實到具體的環(huán)節(jié)、具體的人，確保每個環(huán)節(jié)嚴格遵守合同條款規(guī)定。另外，設立專門的監(jiān)督部門，其職責就是監(jiān)督管理整個合同管理流程，評估合同條款的落實情況，及時彌補合同履行過程中出現(xiàn)的不足，在一定程度上確保合同管理流程的規(guī)范化。

3.6提升合同管理人員的綜合素質(zhì)。

在建筑工程合同管理中，提升合同管理人員的綜合素質(zhì)也是提升合同管理質(zhì)量的重要舉措。對此，在提升合同管理人員的綜合素質(zhì)方面，做好以下工作：首先，合同管理人員選擇方面，確保選拔的公正性，同時從合同管理法律法規(guī)的專業(yè)知識和專業(yè)水平、信息化技術(shù)水平、道德品質(zhì)等方面對合同管理人員進行綜合考量，充分挖掘合同管理人員的優(yōu)勢；其次，對合同管理人員進行教育和培訓，借助教育和培訓，幫助合同管理人員提升合同管理專業(yè)技能，使其更好地勝任合同管理工作；第三，建立健全考核機制，對合同管理人員實施不定期的考核，考核重點主要集中在合同管理人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能、責任意識、風險管控能力等，從根本上提升建筑工程合同管理質(zhì)量。

4結(jié)論。

綜上所述，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，合同管理風險對建筑工程經(jīng)濟效益的影響越加明顯，在這種情況下，加強建筑工程合同管理與風險防范異常關(guān)鍵。對此，需要做好建筑工程合同管理與風險防范工作，通過建立健全建筑工程合同風險防范機制，對合同管理風險進行有效管控，進而在一定程度上全面提高建筑工程施工質(zhì)量。

參考文獻：

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工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇八

在當下這個社會中，措施的使用成為日常生活的常態(tài)，措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。你所見過的措施是什么樣的呢？下面是小編收集整理的電力工程經(jīng)濟管理風險與防范措施，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

摘要：電力工程建設、運行期間，經(jīng)濟管理始終占據(jù)重要地位，為提高管理水平，需合理規(guī)劃企業(yè)資金，加大成本控制力度，從而減少施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。下面，本文從電力工程經(jīng)濟管理存在的風險出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟管理風險的防范措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；經(jīng)濟管理；風險；防范措施

在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，為滿足城鄉(xiāng)居民的用電需求，開始大規(guī)模的建設電力工程。但從實際情況來看，電力工程建設中因資金不足引發(fā)各種問題，這就需要根據(jù)工程特征、企業(yè)經(jīng)濟狀況，構(gòu)建合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟模式，加強經(jīng)濟管理，以減少投資成本，增強競爭力。

1.經(jīng)濟管理思想陳舊

電力企業(yè)經(jīng)濟管理期間，必須和時代發(fā)展特征相適應，并根據(jù)時代發(fā)展需求制定發(fā)展戰(zhàn)略。但是，我國部分電力企業(yè)領導經(jīng)濟管理思想陳舊，管理方法落后，實際管理中多使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，不夠了解新型的管理模式，阻礙企業(yè)發(fā)展。領導缺乏競爭意識，僅重視眼前效益，忽視長遠效益，經(jīng)濟管理力度不足，降低工作效率、管理質(zhì)量。

2.成本預算制度不完善

成本預算是企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要環(huán)節(jié)，合理、有效的成本預算，對控制工程效益意義重大。從當前情況看，部分電力企業(yè)不夠重視成本預算，導致預算和實際支出存在偏差，影響成本預算結(jié)果的執(zhí)行和作用的發(fā)揮。此外，成本預算制度不完善，還會出現(xiàn)和企業(yè)實際不相符的現(xiàn)象，從某種程度上影響著預算目標的實現(xiàn)[1]。

3.經(jīng)濟管理模式不科學

為滿足人們的用電需求，加快電力工程的建設速度，電力企業(yè)必須加大對工程的重視度，從而對工程竣工提供保障。但是在工程的建設施工中，電力企業(yè)并未預控經(jīng)濟管理風險，而且管理模式也不科學，降低管理水平。在建設電力工程時，由于經(jīng)濟管理模式不科學，降低管理工作質(zhì)量，致使工程建設失去真實、可靠的經(jīng)濟條件，影響工程質(zhì)量，情況嚴重時還會增加企業(yè)損失，阻礙電力企業(yè)發(fā)展。

4.經(jīng)濟管理弊端多

電力企業(yè)未全過程的監(jiān)控經(jīng)濟管理，是增加經(jīng)濟管理風險的危險因素，包括方案設計、投資決策、建設和竣工結(jié)算。從工程的投資決策來看，企業(yè)未合理預算施工成本，預算效果低，無法指導經(jīng)濟管理活動的開展；從方案設計上來看，招投標期間頻繁出現(xiàn)徇私舞弊的.現(xiàn)象，個別企業(yè)為中標惡意的壓低工程價格，施工期間借助更改設計方案、增加工程量等手段謀取利益，增加施工成本和經(jīng)濟管理風險；從工程建設和竣工結(jié)算上來看，多存在謊報材料和機械設備價格，未監(jiān)管工程施工的現(xiàn)象，造成成本浪費。

1.更新經(jīng)濟管理理念

伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念已無法滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求，因此必須更新自身的經(jīng)濟管理理念，從而提高工作效率。首先，提高企業(yè)領導的經(jīng)濟管理意識，加大經(jīng)濟管理方面的投資力度；其次，加強經(jīng)濟管理人員的教育培訓，使企業(yè)員工的經(jīng)濟管理理念符合市場經(jīng)濟發(fā)展需求，提高工作質(zhì)量。通過更新電力企業(yè)的經(jīng)濟管理理念，來降低管理風險，提高管理水平，促進電力企業(yè)發(fā)展。

2.健全成本預算制度

成本預算不但影響著工程報價，還影響著工程決算和企業(yè)的經(jīng)濟效益。電力工程建設規(guī)模大、技術(shù)要求高，各環(huán)節(jié)相互影響相互制約，必須基于實際建立科學、完善的預算制度，加大成本預算的管理力度，以此減少施工成本，提高電力企業(yè)的綜合效益[2]。當然，企業(yè)在制定成本預算制度時，要將國家規(guī)定、標準作為依據(jù)，并結(jié)合工程實際，從而保證成本預算的科學性、合理性。

3.建立科學的經(jīng)濟管理方式

電力企業(yè)在建立經(jīng)濟管理時，要將自身需求作為基準，結(jié)合工作人員操作技能、工作經(jīng)驗，明確崗位職能，將經(jīng)濟管理制度落實各處。同時，加強風險預控，加大各項經(jīng)濟活動的管控力度。以先進的管理理念為指導，細化管理方式，詳細管理工程造價，降低經(jīng)濟管理風險。電力工程建設過程中，使用科學的管理方式，能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)發(fā)展。因此，電力企業(yè)應根據(jù)自身實際情況建立經(jīng)濟管理方式，并在日常工作中落實到底，便于更好為人們提供服務，提高工作質(zhì)量。

4.強化電力工程經(jīng)濟全過程管理

電力工程經(jīng)濟管理過程中，要想提高管理工作的時效性，就要實施全過程的管理措施，嚴格控制各環(huán)節(jié)，提高資金利用率，充分發(fā)揮成本預算制度的作用。在工程投資決策階段，密切關(guān)注國家各部門頒布的參數(shù)和經(jīng)濟指標，收集工程所在地人工、材料價格，保證投資決策的準確性；在工程設計階段，建立完善、科學的招投標制度，選用合適的設計方案，為工程施工、經(jīng)濟控制奠定基礎。加強工程設計變更的管理，盡可能的將變更控制在設計階段，減少不必要的損失[3-4]；在工程施工階段，加大招投標的監(jiān)管力度，結(jié)合投標單位的施工能力、社會信譽、資質(zhì)等方面綜合評定，減少造價成本，保證工程質(zhì)量。對于變更、隱蔽的工程，要進行現(xiàn)場檢驗、核對后再簽證。決算審核直接影響著建設方、投資方利益，因此需加強該階段的經(jīng)濟管理，比如嚴格監(jiān)督施工合同的履行情況，按工程實際核算造價；加大審核力度，及時清理合同以外的費用，按簽訂補充合同內(nèi)容；加強對票據(jù)的復檢和審核，保證工程核算的準確性。

綜上所述，經(jīng)濟管理是貫穿電力工程整個建設過程的工作，直接影響著工程施工、施工質(zhì)量。分析得知，電力工程經(jīng)濟管理中普遍存在經(jīng)濟管理弊端多、經(jīng)濟管理思想陳舊、經(jīng)濟管理模式不科學、成本預算制度不完善等問題，阻礙企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)需更新經(jīng)濟管理理念，健全成本預算制度，建立科學的經(jīng)濟管理方式。與此同時，還要強化電力工程經(jīng)濟全過程管理，詳細檢驗機械設備、材料性能，保證其符合工程需求，從而提高工程質(zhì)量，推動電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇九

摘要：作為一門將工程、經(jīng)濟、管理三門學科融合在一起的綜合學科，工程經(jīng)濟學以工程技術(shù)為主要框架，同時運用經(jīng)濟管理學的理論和分析方法作為該學科的基礎，其具有理論面廣泛、政策性高、實踐性強等特點。

運用工程經(jīng)濟學的以上特點來對工程項目進行項目可行性、投資、評估、技術(shù)制定、施工方案的選定、工程經(jīng)濟活動的預算和決策進行分析和研究，不僅可以使施工企業(yè)又快又好地完成項目，還能收獲較高的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：工程項目;工程經(jīng)濟;分析;管理。

0引言。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭也越來越激烈。我國的建筑行業(yè)現(xiàn)今已經(jīng)面臨這供大于求的市場現(xiàn)狀，從而導致施工企業(yè)在進行生產(chǎn)活動時面臨這多種市場風險，這些風險在一定程度上嚴重制約和影響了施工企業(yè)的發(fā)展，因此工程經(jīng)濟管理在此時就顯得尤為重要。

如何對風險進行科學地預測，如何規(guī)避、控制并轉(zhuǎn)移風險成為了目前施工企業(yè)所亟需解決的問題。文章將就工程經(jīng)濟管理中的風險和預防措施進行簡要的闡述。

無論是在哪個行業(yè)，企業(yè)如想要對可能發(fā)生的風險進行控制，就必須事先對風險進行集中有效的管理。

隨著我國施工企業(yè)數(shù)量的不斷壯大，市場競爭的激烈程度進一步增加，因此加強對工程經(jīng)濟管理風險的預防和控制，不僅是應對我國現(xiàn)有市場經(jīng)濟狀況對于企業(yè)的要求，同時也是企業(yè)生存和發(fā)展的堅實后盾。

2.1.招投標引起的風險。

2.1.1招標提供的工程量清單與施工圖紙不符。

我國現(xiàn)已實行的《清單計價規(guī)范》中明確規(guī)定;“由于工程量清單提供的工程數(shù)量有誤或是因設計變更所引起的.工程量的變化，若是在合同約定范圍之內(nèi)的，按原有的綜合單價進行執(zhí)行[1]?！?/p>

在我國目前的工程建設行業(yè)里，業(yè)主經(jīng)常會為了加快工程項目建設的進度而在工程設計的初步階段就開始對工程進行招標，因為設計初期的圖紙深度不夠，施工企業(yè)自行編制的綜合單價往往不可能包含施工圖紙中的全部內(nèi)容，因而就容易出現(xiàn)在工程開工后進行施工時，才發(fā)現(xiàn)完善后的施工圖紙與初設圖紙相比，無論是在數(shù)量還是在內(nèi)容上都有著比較大的差異。盡管這些設計變更并不屬于一類變更，但卻很容易超過綜合投標單價的10%。

而建設方往往為了轉(zhuǎn)移自身的風險，會在已簽署的合同中約定：“超過《工程量清單》的項目、數(shù)量和因此增加的工程費用，有承包人自行承擔?！?/p>

2.1.2招標過程中工程量清單出現(xiàn)漏項。

在建設方在采用初設概算限額招投標時，往往會發(fā)生由于設計深度不夠，圖紙不夠詳盡，施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)漏項也需要自行承擔風險的情況。

2.1.3工程量清單清單的項目與計量規(guī)則不配套。

此種風險分為兩種：第一，由于清單的項目以及其內(nèi)容不符合采用的計量規(guī)則，所產(chǎn)生的投標報價的理解偏差;第二，由于建設方在招標文件中對計量規(guī)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范并未明確提出，而造成施工企業(yè)根據(jù)招標圖計算所產(chǎn)生的偏差。

2.1.4投標性施組造成的風險。

投標施組是指，施工企業(yè)在投標階段所編制的施工組織設計。投標施組所造成的風險主要分為兩種情況：第一，施工企業(yè)為了中標而不突破招標指導性施組，從而造成虧損[2];第二，施工企業(yè)對投標性施組的重視程度不夠，在進行投標時，往往會因為為了中標而對投標施組中的施工方案進行成本的壓縮，從而造成在中標后才發(fā)現(xiàn)其投標施組并不具備可行性與實際意義，從而造成企業(yè)的虧損。

2.1.5低價競標的風險。

我國的建筑行業(yè)在進行招投標的過程中常常會發(fā)生不合理的低價競標的事件。其主要原因主要有兩點。第一，由于施工企業(yè)過多，從而造成市場甲乙兩方的比例失調(diào)，很多施工企業(yè)為了避免設備閑置和人員窩工，不得不壓低投標價格以爭取中標;第二，業(yè)主本身為了追去經(jīng)濟效益，從而對中標價格進行壓縮，甚至動用政府部門進行干預，使得在招投標過程中喪失了公平競爭的原則。

工程定額按照主編部門可以對其管理權(quán)限進行全國性，地區(qū)性，行業(yè)性、企業(yè)性、補充性等類別的定額的劃分，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行，市政工程由政府進行投資，故由政府頒發(fā)執(zhí)行此項定額，不同的部門進行工程定額的頒發(fā)必然會導致不同的要求的產(chǎn)生，對于定額的執(zhí)行也常常會遇見這類問題，定額單位不能進行執(zhí)行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決[3]。

工程項目的施工階段屬于一個風險較為集中的階段，其風險主要可以分為以下幾類。

3.1施工方案選擇的風險。

因工程建設項目很容易受到外部環(huán)境的影響，如氣候、資金、水文地質(zhì)、技術(shù)標準的變化等。所以施工企業(yè)應當根據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件選擇合適的施工方案，降低施工風險。

3.2工期以及安全質(zhì)量的風險。

由于建設方要求的工期緊張，增大了施工企業(yè)的投入，或是在施工過程中，施工作業(yè)人員沒有遵守施工、技術(shù)和安全規(guī)范而導致了工程的安全質(zhì)量事故。這些原因都會給施工企業(yè)帶來風險。

3.3施工企業(yè)在進行勞務分包時的風險。

施工作業(yè)人員是對工程項目進行施工建設的基礎，但目前我國工程建設中依舊存在著施工作業(yè)人員素質(zhì)水平比較低的現(xiàn)象，施工安全生產(chǎn)意識薄弱，施工技術(shù)水平不到位等，很容易給工程項目帶來安全質(zhì)量隱患，從而給施工企業(yè)帶來風險。

3.4材料機械采購的風險施工企業(yè)在進行材料的采購時，往往會因為施工周期長、材料用量大、市場價格變動等原因而增加施工成本。施工企業(yè)在進行施工機械的設備配置時，需要租憑許多大型的工程機械設備，但在施工過程中，因為多種原因而導致的局部機械停滯待工，對機械的調(diào)配使用不當造成機械利用率不高等，都會讓施工企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟損失。

相關(guān)風險工作人員應當盡可能的對各種工程經(jīng)濟管理風險進行有效的判斷，然后再將這些判斷運用到工程項目的各個實施階段進行綜合考慮和分析，根據(jù)其風險級別進行排序，運用專業(yè)的風險管理措施，對其進行綜合控制。

4.2加強對于合同的管理。

在合同形成時，要對建筑物資材料的詢報價、招評表等過程進行監(jiān)督和審計，防止因合同漏洞所造成的損失。在合同簽訂時，簽訂雙方應保證平等的關(guān)系，確保雙方是在對合同條款的一致協(xié)商下簽訂的。施工企業(yè)在簽訂合同后，若發(fā)現(xiàn)合同中的條款有與實際施工情況不符的情況，應當及時提出，強化施工企業(yè)的索賠意識，將經(jīng)濟風險降到最低。

4.3加強對于施工質(zhì)量的控制。

在施工過程中施工企業(yè)的項目經(jīng)理部應當制定嚴格的質(zhì)量驗收標準，使工程質(zhì)量能達到建設方的要求。首先要對進場材料嚴把質(zhì)量關(guān)，不達到國家規(guī)范要求的工程建造材料一律不予采用。其次對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員，必須嚴加監(jiān)督，做好各道施工工序的細節(jié)問題，確保工程質(zhì)量。

4.4加強對施工安全的控制。

施工現(xiàn)場的安全責任應當落實到每個人的頭上，把安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹徹底。施工現(xiàn)場安全人員應注重每個環(huán)節(jié)之中的安全問題，同時建立相應的檢查制度，確保安全手段有效地運行，讓施工企業(yè)不會受到安全風險的困擾。

5.結(jié)語。

處理好工程經(jīng)濟管理的風險問題，是完成一個優(yōu)秀的工程項目的前提。處理好工程經(jīng)濟管理問題，需要多個部門、人員相互協(xié)助來完成。通過實現(xiàn)對工程經(jīng)濟管理風險的控制，可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

參考文獻：

[1]代海艷.建筑工程經(jīng)濟探析[j].技術(shù)與市場.2011(7)。

[2]鄢勇.試論影響項目工程經(jīng)濟效益的條件[j].技術(shù)與市場.2010(9)。

[3]吳巖真.試論建筑工程經(jīng)濟在工程管理中的應用[j].華章.2010(10)。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十

2.1內(nèi)部風險。

通常情況下，內(nèi)部風險主要包括合同管理制度不完善、管理流程缺乏標準化，監(jiān)管不到位、合同管理人員素質(zhì)偏低四種風險因素。在合同管理中，受上述四種風險因素的影響，在一定程度上會引發(fā)合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉(zhuǎn)移、合同解除等各個方面的風險，這些風險容易對企業(yè)制定的重大決策產(chǎn)生誤導，進而帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

2.2外部風險。

通常情況下，外部風險因素主要包括信譽低、同行惡性競爭、項目經(jīng)費不足等，受以上風險因素的影響，造成合同一方做出欺詐行為，以及合同違約等，進一步引發(fā)合同風險。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十一

摘要：21世紀是信息化社會，科學技術(shù)的迅速發(fā)展使人們的日常生活發(fā)生了巨大變化。本文就信息化背景下醫(yī)院會計管理工作中存在的風險進行了客觀分析，并詳細探討了具體的風險防范策略，希望能夠有效促進醫(yī)院會計管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；醫(yī)院；會計管理；風險分析；防范策略。

醫(yī)院會計管理內(nèi)容涉及面十分寬泛，包括各種藥品、物資、設備等龐大的數(shù)據(jù)信息，僅僅依靠傳統(tǒng)的會計管理手段顯然難以滿足當今醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展的需求。利用信息化技術(shù)，可以將醫(yī)院所有的財務數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一納入信息化系統(tǒng)中以充分確保數(shù)據(jù)信息的完整性和真實性，為成本核算工作提供可靠依據(jù)，從而有效促進醫(yī)院會計管理工作不斷朝著科學化和規(guī)范化的方向發(fā)展。然而，由于受多方面不利因素的影響，醫(yī)院會計管理工作中存在著諸多問題，資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性得不到全面保障，會計管理正面臨著一系列的風險。為此，醫(yī)院應積極采取有效的防范措施，最大程度地降低醫(yī)院會計管理存在的風險，進一步推動醫(yī)院會計信息現(xiàn)代化建設工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1信息化條件下醫(yī)院會計管理的風險分析。

1.1信息系統(tǒng)風險。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，網(wǎng)絡環(huán)境日趨復雜，基于網(wǎng)絡技術(shù)的醫(yī)院會計信息管理系統(tǒng)潛在的風險也越來越多。一旦系統(tǒng)感染病毒或者被駭客入侵，會計數(shù)據(jù)信息很容易遭盜取或丟失，嚴重影響到醫(yī)院經(jīng)營管理活動的正常運行。此外，由于部分會計管理人員的信息素養(yǎng)水平較低，不能夠及時地將系統(tǒng)中的財務數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)移至儲存卡中，導致數(shù)據(jù)丟失后難以再次找回，從而給醫(yī)院會計管理帶來巨大的風險。

1.2內(nèi)部控制體系薄弱。

信息化背景下，通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)，醫(yī)院能夠快速便捷地對各項財務工作實施統(tǒng)一化的管理，盡管這一技術(shù)的應用顯著提升了醫(yī)院會計管理工作的效率，但同時也使得各部門的職責界線變得逐漸模糊，一定程度上弱化了醫(yī)院會計內(nèi)部控制體系的監(jiān)管力度，導致會計管理工作存在的漏洞較多，潛在風險增大。

1.3會計管理人員綜合素質(zhì)水平偏低。

信息化技術(shù)的應用給醫(yī)院會計管理工作帶來了巨大的變化，例如，在摒棄傳統(tǒng)的手動抄寫、記錄、運算等工作方式后，會計管理人員擁有更多的時間對數(shù)據(jù)進行詳細全面的分析研究。然而，就目前來看，多數(shù)會計管理人員只是學會了使用一些日常辦公軟件，忽略了計算機技術(shù)的重要性。此外，由于網(wǎng)絡安全管理意識薄弱，醫(yī)院會計管理人員不能準確掌握不法分子的犯罪動機，自然也就無法及時采取有效的預防措施，從而導致醫(yī)院會計管理潛在的風險越來越大。

1.4軟件使用風險。

部分醫(yī)院為提高成本核算工作效率，私下購買或自主研發(fā)了新的會計軟件，然而這些軟件與復雜多變的市場機制相比往往不夠成熟，存在著較大的風險，一旦出現(xiàn)問題，會給醫(yī)院會計管理帶來不可估量的安全風險。此外，由于會計管理人員的信息化素養(yǎng)水平普遍不高，在沒有充分了解軟件功能的情況下便開始投入使用，導致會計軟件在實際運行過程中存在較大的風險。

2信息化背景下加強醫(yī)院會計管理風險防范的具體策略。

2.1完善會計信息系統(tǒng)的建設。

在利用信息化技術(shù)開展會計管理工作時，醫(yī)院應制定嚴格的操作流程對醫(yī)療數(shù)據(jù)資源檔案進行妥善的管理與備份保存，以免當信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，由于數(shù)據(jù)丟失而導致醫(yī)院的各項運營活動受到影響。首先，醫(yī)院應結(jié)合會計管理工作的實際需求制定完善的會計信息檔案管理方案，針對重要的數(shù)據(jù)資源進行備份工作，定期更新、檢查檔案資料庫以確保會計管理信息的完整性和準確性。其次，加強會計信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全的監(jiān)管力度。會計管理人員應對醫(yī)院重要的會計信息采取加密保護措施，同時設置瀏覽權(quán)限，一旦檢測到不安全因素要立即上報有關(guān)部門予以解決。最后，增強會計管理人員的網(wǎng)絡安全防范意識。醫(yī)院應定期開展培訓活動，提高會計管理人員的信息預警能力，一旦發(fā)生風險事故能夠在第一時間內(nèi)采取緊急應對措施，避免重要文件信息的丟失，盡可能地降低會計管理的風險。

2.2加強會計內(nèi)部控制。

信息化背景下，醫(yī)院要想實現(xiàn)對會計管理風險的有效防范，有必要先加強對其內(nèi)部控制體系的管理，保證各項會計管理工作的順利實施。一方面，醫(yī)院要加強會計成本核算工作，從醫(yī)院實際預算收入情況出發(fā)，結(jié)合市場發(fā)展的實際情況制定科學合理的收費標準、藥品價格及工作計劃，確保會計管理工作的規(guī)范化發(fā)展。此外，對醫(yī)院資產(chǎn)實施統(tǒng)一化的管理模式還能夠有效加強對藥品、設備、庫存物資等內(nèi)容的核算管理。另一方面，從會計內(nèi)部控制視角出發(fā)加強審計管理可以有效規(guī)避會計管理工作中的風險，提高醫(yī)院會計管理的質(zhì)量。醫(yī)院應對各個科室、部門的實際情況進行客觀全面的分析，提高審計管理工作的針對性和實效性。與此同時，醫(yī)院管理者還應高度重視會計信息的監(jiān)督工作，及時指出醫(yī)院會計管理中存在的.問題并采取相應的解決措施，從而達到有效規(guī)避會計管理風險的目的。

2.3提高會計管理人員的綜合素質(zhì)。

隨著醫(yī)院會計管理工作職能的逐漸細化，會計人員除了要具備深厚的專業(yè)知識和業(yè)務操作能力外，還要能夠熟練地掌握計算機操作技術(shù)，因此，醫(yī)院要針對會計管理人員開展必要的信息化知識培訓活動，提高他們的綜合素質(zhì)水平，具體地，可以從以下幾個方面來著手進行：第一，醫(yī)院領導層要予以高度的重視。醫(yī)院要著重培養(yǎng)會計管理人員的計算機基礎理論知識和操作技能，尤其是對一些處于重要崗位的會計工作人員，一定要強化他們的網(wǎng)絡安全防范意識。其次，對會計相關(guān)崗位的工作人員開展短期培訓工作。例如收費窗口、門診窗口等崗位的會計人員同樣需要掌握必要的計算機信息知識，從而能夠更好地配合會計管理工作的進行。最后，會計工作人員應提高自身覺悟，全身心地投入到培訓活動中。會計管理人員應充分利用日常工作機會，主動學習、了解更多關(guān)于計算機信息技術(shù)的知識，不斷提高自身的信息化素養(yǎng)水平和風險防范能力，充分確保醫(yī)院會計管理信息的安全可靠性。

2.4加大會計軟件的研發(fā)力度。

科學先進的會計軟件在醫(yī)院會計管理工作信息化發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用，也是當前醫(yī)院加強會計管理風險防范的主要措施之一。規(guī)范軟件研發(fā)行為是信息化背景下加強醫(yī)院會計管理風險預防的前提保障。一方面，醫(yī)院要提高自身的科研技術(shù)水平，加大對會計軟件的開發(fā)力度。在開發(fā)過程中，為提高軟件的保密性能，技術(shù)人員可以在某些功能方面予以一定的限制，例如給軟件增加密鑰等。另一方面，技術(shù)人員還應加大對軟件研發(fā)的審查力度，不斷規(guī)范會計軟件的開發(fā)行為，尤其是對于醫(yī)院內(nèi)部自主研發(fā)的軟件，在正式投入使用前一定要經(jīng)過嚴格的實驗觀察，全面檢驗軟件的功能，確保各項性能指標達到標準并且符合醫(yī)院會計核算工作的實際需求。此外，醫(yī)院技術(shù)人員在研發(fā)會計軟件前應做好充足的準備，事先全面收集與會計管理工作相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，科學權(quán)衡各種軟件的利弊分析，以確保最終研發(fā)出來的軟件具有實用價值。

3結(jié)語。

綜上所述，在信息化社會背景下，醫(yī)院的會計管理工作中還存在許多問題，一定程度上制約了醫(yī)療信息管理現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。醫(yī)院要想順利實施各項運營活動，有必要先提高會計管理水平。因此，醫(yī)院要從完善會計信息化系統(tǒng)的管理入手，加強對會計管理相關(guān)部門的內(nèi)部控制，同時還應注重提升會計管理人員的信息綜合素養(yǎng)，加大會計軟件的研發(fā)力度，全面促進醫(yī)院自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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［2］莊燦霞.關(guān)于信息化條件下醫(yī)院會計管理的風險與防范［j］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（08）.

［3］韓文.醫(yī)院會計管理風險問題防范分析［j］.財經(jīng)界（學術(shù)版），2015，（11）.

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工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十二

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展飛速發(fā)展，工程建設投資越來越大，管理也越來越規(guī)范，人們對工程施工質(zhì)量、安全及成本的要求也不斷增加，為了可以更好地滿足市場發(fā)展的需求以及面對各種挑戰(zhàn)與風險，施工企業(yè)需要對自身在市場中的競爭力進行不斷提升。尤其是對施工企業(yè)運營狀況進行合理分析以及對工程施工各種因素的科學預測，從而最大程度規(guī)避日常運營過程中存在的各種風險。本文筆者結(jié)合多年的實際工作經(jīng)驗，從經(jīng)濟學以及工程學的角度出發(fā)，對當前施工企業(yè)存在的風險進行探討，并給出有效工程經(jīng)濟管理風險防范措施，望借此給實際工作提供參考的依據(jù)。

改革開放四十年，我國社會經(jīng)濟體制得到不斷的發(fā)展與改革，為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的基礎，其中建筑行業(yè)成為我國經(jīng)濟快速成長的基礎，項目投資巨大，工程項目施工企業(yè)如“雨后春筍”，大量涌現(xiàn)出來，導致建筑行業(yè)市場的競爭力不斷加大，供求關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇?。建筑企業(yè)這種不健康的發(fā)展，導致企業(yè)在激烈的市場中需要面對各種各樣的挑戰(zhàn)與風險，對建筑企業(yè)的發(fā)展和工程項目施工的質(zhì)量帶來極其不利的影響。基于此，現(xiàn)代建筑企業(yè)的生存和發(fā)展必須未雨綢繆，在市場經(jīng)濟活動中，進行合理且科學的風險預測與防范。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十三

企業(yè)經(jīng)營管理涉及許多方面，但主要是圍繞產(chǎn)、供、銷三個環(huán)節(jié)，而這三個環(huán)節(jié)都是由合同來連接的。在這些環(huán)節(jié)中會簽定大量的合同，也往往容易發(fā)生糾紛，所以企業(yè)必須對合同的法律風險給予足夠的重視。合同管理混亂，勢必直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益?？梢哉f，沒有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒有效益可言。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義法制的目益改善，加強合同管理防范法律風險已經(jīng)成為企業(yè)各級經(jīng)營管理者的共識。結(jié)合工作實際，本文就企業(yè)在合同管理方面應注意的法律風險點，以及防范措施談一些認識。

一、合同簽訂階段應當注意的法律風險點

1．合同當事人資格不當

合同是具有法律效力的法律文件，合同當事人雙方主體是否合格，是判定合同能否有效成立的必要前提條件，因此簽訂合同的雙方都必須具有合法的簽約資格。否則，可能導致合同無效。在簽約時，法律人員必須要審查當事人是否具備相應的民事權(quán)利能力和民事行為能力，要調(diào)查對方的資信情況，必須要求當事人相互提供有關(guān)法律文件，證明其資格。重要的談判、簽約人應是法定代表人。

2．合同內(nèi)容不規(guī)范

合同文本必須能準確表達雙方談判確定的意思，堅決做到文字表達嚴謹，杜絕使用含混不清、模棱兩可的語句。應盡可能選用我國頒發(fā)的通用、規(guī)范的合同文本，具體按照實際項目的特點和招標文件以及雙方談判的真實結(jié)果來起草。否則會發(fā)生理解上的錯誤和歧義，導致合同難以順利履行或引發(fā)爭議。比如有些單位的合同簡單地用“合作協(xié)議書”、“合作意向書”等命名，按照我國現(xiàn)行法律有關(guān)條文規(guī)定，這些形式實際內(nèi)容的意思是不同的，所表達的法律效力也有差別。

3．合同條款有漏洞

定事項”等項目，按理說實際沒有涉及其他約定，在此欄就應該注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣，但恰恰是忽略了這樣的細節(jié)，造成了欺詐行為有機可趁。

4．合同屬于無主合同

雙方僅簽訂了從合同而并沒有主合同。主合同是指能夠獨立有著的合同，如建設工程總體承包合同等。從合同是指有主合同有著才能夠得以成立的合同，如建設工程分承包合同、質(zhì)保合同、風險抵押合同等。如果沒有主合同，從合同是不能夠單獨有著的，是無根據(jù)的合同，也就成了“無源之水”，不合乎常理規(guī)定，這些形式實際內(nèi)容的意思是不同的，所表達的法律效力也有差別。

5．合同屬于無效合同

一些企業(yè)為了規(guī)避稅費故意簽訂虛假合同，實際上也是用“合法”形式去刻意掩蓋非法目的的，其實質(zhì)就是無效合同?！逗贤ā返?2條明確規(guī)定：凡違反法律和行政法規(guī)的以及強制性規(guī)定的所簽訂的合同都屬于無效合同，所有的無效合同都不受法律保護。

二、合同履約階段應當注意的法律風險點

1．書函沒有得到及時發(fā)出

合同在執(zhí)行過程中如果發(fā)現(xiàn)不足和障礙必須要及時地發(fā)出法律書函和對方進行溝通、協(xié)商，這是合同管理的需要，是督促順利履約的一種有效手段，也是企業(yè)自我保護避開風險的一種措施。

2．合同沒有得到及時變更

合同變更主要有合同主體變更和合同內(nèi)容變更等。在合同執(zhí)行過程中發(fā)生一些變更事宜是經(jīng)常的，這都屬于合法的，合同變更的主要目的就是通過對原簽訂合同的修改、補充、改善，使合同更能夠順利履行和特定目的的實現(xiàn)。但往往有些負責督促履約的管理人員，缺乏關(guān)注及時變更的意識和法律常識，結(jié)果錯過了變更的有利時機，導致企業(yè)遭受經(jīng)濟損失。

3．證據(jù)沒有得到足夠重視

有效的證據(jù)，必須是原件的、與案件有關(guān)的、有公章和親筆簽名的、有明確內(nèi)容的、沒有超過法律時效期限的。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力。不具備法律效力的書面證據(jù)資料起不到應有的證明作用，有時候甚至會起到反面證明作用。

4．權(quán)利沒有得到有效行使

要承擔違約責任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，不足更難解決。

5．違約沒有得到及時訴訟

法律規(guī)定如果超過了訴訟的時效，就是放棄債權(quán)主張，也等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。如物資管理單位拖欠貸款較多的情況下，有些拖欠沒有訴諸法律，但當起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了法律規(guī)定的訴訟時效，無法挽回損失。

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工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十四

承包方（乙方）：

工程鋼筋豎向電渣壓力焊焊接分項工程于________年由甲方發(fā)包給乙方采用全包工包料方式承包施工。為了明確工程內(nèi)容及雙方責任，本著互相協(xié)作、分工負責的原則，根據(jù)本工程的具體情況，特商定如下條款，以雙方共同遵守執(zhí)行：

一、承包工程內(nèi)容：

鋼筋豎向焊接包括切割、除銹所需材料設備的轉(zhuǎn)運、電渣壓力焊焊接的全部工作內(nèi)容、材料及現(xiàn)場的文明施工工作。

二、承包造價：

單價按焊接接頭計算______元每個（該單價包含乙方管理費及各類補貼費用在內(nèi)）。

三、工程質(zhì)量：

乙方必須嚴格按照設計圖紙及甲方現(xiàn)場的要求進行施工，確保工程質(zhì)量達到設計和電渣壓力焊質(zhì)量標準及檢驗要求。

四、雙方責任：

1、甲方責任：

2）負責工地現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進度、用料及各項規(guī)章制度的監(jiān)督和管理。

2、乙方責任：

7）乙方必須嚴格遵守執(zhí)行以上各項規(guī)定，否則，甲方有權(quán)逐項予以罰款處理（罰款幅度視情節(jié)現(xiàn)場確定，所罰款項在結(jié)算中一次扣除）。

五、工期：

根據(jù)甲方施工現(xiàn)場的需要或所通知的期限，保證按期或提前完成所有施工任務。

六、付款方法：

甲方按乙方所完成的施工進度支付給______%的工款，焊接工程完工且驗收通過后，十天內(nèi)結(jié)算并付清所有工款。

七、其它：

1、由甲方違章指揮或強命工人違章操作造成的傷害，其經(jīng)濟損失由甲方負責。造成終身殘廢的，視程度予以賠償，但最高幅度賠償為一次性______元封頂。

2、由于他人違章作業(yè)而造成的傷害，其經(jīng)濟損失由肇事者負責。甲方負責追查，傷者費用暫由甲方支付。

3、凡操作者違反操作規(guī)程和工地有關(guān)規(guī)定所造成的傷害，其一切費用全部由乙方負責。但如乙方資金有缺口，為救傷員可暫借一定數(shù)額的資金和運輸工具，以搶救傷員急用。

4、傷者費用在______元以內(nèi)，不管何種原因均由乙方自理。

八、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

九、甲方對以上各條款負有解釋權(quán)。

十、本合同一式四份，甲方執(zhí)三份、乙方執(zhí)一份，具有同等效力并自簽訂之日起生效，至工程完工驗收通過且付清所有工款時，本合同同時失效。

發(fā)包方（甲方）：

承包方（乙方）：

代表：

代表：

簽約時間：

簽約時間：

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十五

摘要：本文主要是分析了當前建筑工程在經(jīng)濟管理方面造成風險的問題，然后針對其風險提出了相關(guān)的解決策略。

1.1招投標方面引起的風險。

在建設單位進行招投標時，一些建設單位不合理壓價競標，更甚者進行政府行政干預，這樣一來，招投標過程就失去了公平競爭的原則性。

還有建筑行業(yè)的招投標制，雖然強調(diào)是在國家的批準概預算內(nèi)進行確定標底，其實是國家定價，法定定額的滯后，脫離了實際的建筑市場情況，定額在進行測算時只考慮靜態(tài)因素，忽視了動態(tài)因素，致使國家定額與實際費用差距較大。

有的建筑單位有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價競爭、縮減工程工期、拖欠工程款項現(xiàn)象還很普遍，許多的房屋建設項目質(zhì)量差、工期長、經(jīng)濟效益低、人力資源浪費嚴重，有的甲方、乙方和中介機構(gòu)私下串通一氣，故意抬高工程總造價，用以獲取經(jīng)濟利益，造成了惡劣的市場影響。

工程定額按照主編部門、管理權(quán)限可以分為全國性的、地區(qū)性的、行業(yè)性的、企業(yè)性的、補充性的定額等等，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行，市政工程由政府進行投資，政府對此頒發(fā)執(zhí)行了市政定額。

市政定額和省定額分別由不同部門頒發(fā)執(zhí)行，不同部門就會產(chǎn)生不同的要求和執(zhí)行力度，執(zhí)行過程經(jīng)常會因此發(fā)生問題，定額單位不能進行執(zhí)行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決。

施工單位考慮到自身的經(jīng)濟利益總是希望別的施工單位承擔更多的工作范圍，使自己通過承擔較少的工作范圍就可以獲得經(jīng)濟效益。

這就會造成工作范圍的漏洞，使協(xié)調(diào)管理變得復雜化。

管理過程不健全，施工人員和管理人員素質(zhì)不一，還會影響工作的協(xié)調(diào)性，不能完成目標進度，給工程帶來誤工的管理風險。

1.3人們意識觀念落后。

人們在進行建筑工程建設時，通常只注重工程經(jīng)濟管理的施工階段，忽視了工程經(jīng)濟管理的控制階段，只對施工圖審核、結(jié)算工程款項、細算賬方面進行管理，這樣一來，雖然也會降低工程項目資金上的投資，但實際效果不大，為工程的資金使用帶來了風險。

1.4材料機械采購帶來的風險。

現(xiàn)在一些施工單位項目經(jīng)理還存在這樣一種現(xiàn)象，就是在施工時搞技術(shù)的經(jīng)理只管技術(shù)方面，搞工程的項目經(jīng)理只管施工生產(chǎn)進度方面，搞材料的項目經(jīng)理只管材料的采購，這樣看起來好像分工很明確，職責也很清晰，但工程的整個經(jīng)濟管理工作由大家共同完成，總體效益由大家共同創(chuàng)造，只管技術(shù)的選用不經(jīng)濟的方案施工，必然加大工程投資，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟損失;只管材料的只想保證材料的質(zhì)量，選用高價優(yōu)質(zhì)材料也會造成工程投資增加，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟損失。

工程的質(zhì)量可以引起工程經(jīng)濟上的風險。

工程的質(zhì)量成本指為了整個項目的質(zhì)量合格而花費的所有經(jīng)濟費用。

它分為四大類，內(nèi)部、外部故障成本、質(zhì)量預防費用以及質(zhì)量檢驗費用等等。

內(nèi)部故障管理包括停工、返工花費的費用，外部故障管理包括保修索賠花費的費用。

保證一定的`質(zhì)量就需要經(jīng)濟資本的增加，不能因此就不管質(zhì)量、只抓工程經(jīng)濟。

2.1提高投標水平。

投標的報價水平是工程經(jīng)濟管理的重要環(huán)節(jié)，首先需要對工程的技術(shù)方案進行合理的、經(jīng)濟的選擇，按照合同的要求、工程本身的特點、相應的質(zhì)量標準進行符合實際的施工方案設計。

然后結(jié)合自身的管理水平對工程的成本進行測算。

最后做出合理報價，既要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項目風險。

在工程項目實施招標時，根據(jù)規(guī)定的招標要求進行施工招標。

對于施工技術(shù)方案要做到嚴格審查，施工單位的施工設計、施工進行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案，必須懂技術(shù)、有實際現(xiàn)場經(jīng)驗的專業(yè)人員進行審核。

加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度，施工時發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設計單位及時有效地進行解決，不能因為圖紙和現(xiàn)場操作不符而影響到項目的施工建設，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。

2.2材料設備控制方面。

所有的施工單位根據(jù)自身具有的特點，采購相應的材料，結(jié)合材料的送貨地、運輸方式、相應的市場信息、做到三家比貨，價廉物美。

同時根據(jù)時間價值，計劃好材料的用量，降低資金占有率，減少倉庫積壓和無形資產(chǎn)流失。

收發(fā)時嚴格按照規(guī)章制度辦事，使倉庫零庫存管理，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場地。

大堆料制度管理是工程項目的重要部分，當前對大堆料采取成品核實發(fā)料，發(fā)現(xiàn)問題時要進行及時糾正。

投標中的機器設備同施工現(xiàn)場的機器設備不同，一個施工單位要根據(jù)現(xiàn)場施工機器設備算出實際投入機器設備數(shù)量，合理分配機械，提高機器設備的使用效率。

2.3嚴格按照合同管理。

工程項目的具體實施中，需要通過合同來明確雙方的責任和權(quán)力。

項目合同從簽訂到終止的過程中，要根據(jù)既定的程序嚴格執(zhí)行，還要建立相關(guān)的檔案記錄。

在采購或租賃時可以采用招標競價的方式擇優(yōu)選擇。

在索賠方面，對于施工的實際情況和合同產(chǎn)生的差異，需要收集資料請監(jiān)理簽認。

要保證收集資料的完整性、客觀性，通過撰寫索賠報告，向業(yè)主提出索賠。

2.4加強進度控制方面。

建筑工程的進度控制是指在建筑工程項目施工前，對總目標進行一個合理可行的進度劃分。

進度劃分要有預見性，考慮到相關(guān)因素對施工的影響。

按照合同要求實施工程進度計劃。

要想土建和安裝配合好，就需要安裝人員參加到進度計劃之中。

按照計劃進度協(xié)調(diào)好相關(guān)工作人員、機器設備以及使用材料，確?？偰繕说膶崿F(xiàn)。

分段控制可以細分到月計劃、周計劃，努力使計劃提前完成，為以后的工作計劃可以留有余地。

2.5質(zhì)量控制方面。

防止質(zhì)量不達標帶來的工程經(jīng)濟風險，首先要知道工程質(zhì)量的總目標，經(jīng)理部要制定相關(guān)的質(zhì)量驗收標準，使工程質(zhì)量可以達到質(zhì)量總目標的要求。

從材料方面嚴把質(zhì)量關(guān)卡，不管是甲方還是乙方在采購的材料時都要符合國家的規(guī)范標準要求，嚴格驗收，確保建筑在主體結(jié)構(gòu)方面的質(zhì)量安全性。

主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量對整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，每個工作人員的安全都系于此，必須在主體結(jié)構(gòu)方面保證質(zhì)量。

然后處理好細節(jié)問題，做到有特色，有創(chuàng)新。

關(guān)鍵部位質(zhì)量要注重人們不經(jīng)常關(guān)注的地方容易引起質(zhì)量問題發(fā)生，這就是檢查的重點對象。

結(jié)語。

總之，當代社會經(jīng)濟快速發(fā)展，離不開建筑工程的大力支持，在具體操作中處理好工程經(jīng)濟管理出現(xiàn)的風險問題，是完成工程項目的前提。

工程經(jīng)濟管理所包含的內(nèi)容很多，它需要多個部門、人員之間相互協(xié)助，密切配合的完成，它從開始到結(jié)束，中間的每一個環(huán)節(jié)，每一個階段都不能馬虎。

通過工程項目經(jīng)濟管理的風險控制，可以使工程單位達到長期發(fā)展，不斷壯大的目的。

參考文獻：

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十六

江西__律師事務所在20__年_月_日與___分公司簽訂《聘請法律顧問合同》，律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒，時間已過去一年?，F(xiàn)對這一年來的工作作個總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進。

一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務，防范法律風險。

有句諺語“法律如空氣一樣，無所不在?！盻__分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經(jīng)營范圍又是涉及到國計民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。

二、全程介入公司資產(chǎn)購置、處理等重大企業(yè)事務。

隨著公司經(jīng)營方針、策略的變化，需要購置合乎規(guī)劃的民營油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過戶，防范交易風險等問題。本律師對經(jīng)濟合同全面審查修訂。另外，對一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風險，建議立即糾正。

三、利用自身優(yōu)勢，代理企業(yè)訴訟，維護公司合法權(quán)益。

本律師作為多年的社會律師，有較好的社會資源和豐富的法律實務經(jīng)驗。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護顧問單位合法權(quán)益。

對一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認所有權(quán)訴訟，取得了預期結(jié)果?，F(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對下一年企業(yè)法律顧問的計劃與展望。

雙方人員多來往，交流信息，加強溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學習。必要時，本律師將會商安排時間，集體授課學習、探討。公司方面，對經(jīng)營方針政策、重大管理決策，內(nèi)部管理制度變化，經(jīng)濟合同，將相關(guān)文件復制本律師，給予審查。

2.法律顧問年終工作總結(jié)。

我們作為貴公司的常年法律顧問，在過去的一年時間里，在貴公司領導的重視以及公司法制及有關(guān)部門的支持配合下，經(jīng)過我們的共同努力，較好地完成了在這期間發(fā)生的訴訟案件及非訴訟法律事務。為總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚長處，克服不足，以更好地迎接即將到來的新的法律事務，現(xiàn)將過去一年時間里本人提供的法律顧問工作情況總結(jié)如下：

一、全力重點作好公司債權(quán)案件訴訟及已結(jié)案件的執(zhí)行工作，以限度地挽回公司的損失。

首先，20__公司法律顧問會同公司法務部門，對公司存在的債權(quán)、債務在20__全面梳理的工作基礎上對所有案件進行了進一步深入。

對所有公司應收賬款進行分類，采取針對性措施進行催收工作。

1、對于證據(jù)比較充分拖欠時間比較長的案件的直接起訴進行訴訟。

2、對于有償還意愿并表示繼續(xù)償還的在可控范圍內(nèi)的案件由專人進行負責。

3、對于欠款時間長尋找相對人有難度的交給公司新設立的清欠辦進行處理。

4、其次，依法出具律師函、催款函及法律意見書，要求客戶履行約定義務。

5、由公司領導層對負責催收工作的專人進行督導。

二、進一步深入公司各個方面，協(xié)助規(guī)范公司管理，建立健全公司制度，合法有序生產(chǎn)經(jīng)營，繼續(xù)出謀劃策。

公司的經(jīng)營、管理，特別是總公司的經(jīng)營、管理活動，依法對其進行規(guī)范，使其科學、有序進行是非常必要的。我公司是一個大公司，且日益發(fā)展壯大，為此，對我公司的經(jīng)營、管理進行規(guī)范就顯得十分重要而必要。

因此，我們積極、主動同公司法律事務部聯(lián)系，及時調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度，并進行細化，使公司、員工的.行為盡量做到規(guī)范化。

同時，針對個案或公司管理的某方面，進行重點調(diào)整和修改，比如，在債權(quán)、債務制度管理方面，我們與法務部依法向公司提交了20__年制定的《北京市新發(fā)京建債權(quán)、債務管理辦法》，規(guī)范了新訂立合同的管理制度及債權(quán)、債務預警機制，細致的工作內(nèi)容和工作流程，完善了法務部債權(quán)、債務催要中的職責;新發(fā)京建合同經(jīng)辦人在債權(quán)、債務催要中職責;新發(fā)京建會計部門在債權(quán)、債務催要中職責;新發(fā)京建債權(quán)、債務催收中總經(jīng)理職責等。

協(xié)助公司人力資源制度改革順利進行。在過去的一年里我公司進行人力資源制度的改革，公司法律顧問及法務部充分利用自身法律法規(guī)熟悉的優(yōu)勢積極參與其中，建言、建策為公司人力資源改革的成功進行作出了自己貢獻，也得到了公司同仁的好評。

公司法律顧問和法務部制定了《合同會簽管理辦法》，對公司制度建設作出了貢獻。

公司法律顧問繼續(xù)深入公司各方面工作，每周參加公司例會對公司運營情況及公司各個職能部門有了更深層次的了解和溝通。

進一步深入公司管理，公司法律顧問與各個職能部門及沈陽分公司、任丘分公司、武漢分公司的領導建立了良好的工作關(guān)系并且在今年進一步加深。直接致電各分公司領導處理公司涉法問題，省去中間環(huán)節(jié)，及時、迅速的解決有出現(xiàn)的問題，為各個分公司業(yè)務正常進行保駕護航。

法律顧問及法務部全力協(xié)助公司各種工作，盡職盡責，配合做好危機處理工作、提供合理建議，避免公司遭受損失。

在公司業(yè)務擴張、快速發(fā)展階段，公司投資香河工業(yè)園區(qū)工作中的建議通過細致考察、精心計算成本，詢問協(xié)商工作流程，對對接環(huán)節(jié)等工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時提出建議，為公司發(fā)展保駕護航，避免失誤。

三、舉辦講座，對公司員工進行業(yè)務知識的培訓。

在過去的一年中，公司法律顧問及法務部舉辦了預防職工職務犯罪、合同簽訂管理法律培訓講座，提高了廣大職工對職務犯罪的認識，對員工自身素質(zhì)的提高起到了重要作用。

以上是我們一年以來的顧問工作總結(jié)，回顧過去的一年，我們欣喜看到，公司的業(yè)務飛速發(fā)展，公司的運行有序規(guī)范，訴訟事務明顯減少。這在客觀上，與我們顧問律師及法務部的努力工作是分不開的。以上是我公司在法律、授權(quán)經(jīng)營方面所做的主要工作，根據(jù)當前存在的問題和不足，我們明年的工作重點是：

(1)緊緊圍繞債務清欠這個工作重點加大訴訟案件處理的力度。對本處參與訴訟的案件，一是積極做好取證、上訴、申訴工作，加強對公、檢、法等部門的公關(guān)，爭取早日結(jié)案，盡量避免訟事纏身。

(2)根據(jù)授權(quán)范圍，加強對下級公司訴訟案件的指導和援助。凡公司上訴到省高院的案件，我們將積極提供援助，進行案情分析、取證、公關(guān)等工作。

(3)適當時機，舉辦法律知識培訓，以增強基層公司的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。

以上是我擔任貴公司法律顧問一年時間以來的總結(jié)，回顧過去的一年時間，盡管有一個案件加工款因特殊原因得不到收回，但我仍然欣喜地看到，公司的各項業(yè)務蒸蒸日上，公司的管理運行有序規(guī)范，我作為法律顧問對自己能夠在其中出了一份力量感到由衷的高興。對于我在工作中的不足之處，借此機會向公司領導和同志們深表歉意，并真誠希望在未來的一年內(nèi)，能夠繼續(xù)通力合作，本人一定會盡心盡力地參與公司的經(jīng)營與管理，為公司的科學決策提供法律依據(jù)，為提高公司員工的法律意識和法制觀念，善于運用法律這一武器保護自己而想方設法，與貴公司法制部門一起把公司的法律事務工作做得更好，確實維護公司的合法權(quán)益，進一步增強公司的市場競爭能力，使貴公司在今后一年的時間里取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十七

我于20xx年3月19日進入公司，時光荏苒，到現(xiàn)在已有半年了。在這半年的時間里，我完成了角色的轉(zhuǎn)換，逐漸融入了集體。一直以來我努力工作，嚴格要求自己，虛心向前輩和同事學習。同時也時刻提醒自己端正工作態(tài)度，踏實做人，認真做事，樹立良好工作作風。回顧半年的工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：

剛到公司就參加了公司內(nèi)部組織的入職培訓，這次培訓的內(nèi)容十分豐富，主要有公司歷史沿革、公司組織機構(gòu)與企業(yè)文化介紹、公司領導講座、安全、精益生產(chǎn)、管理體系以及規(guī)章制度等諸多方面的系統(tǒng)學習。經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，我在最短的時間里了解到本公司的基本運作流程，以及公司的發(fā)展歷程與企業(yè)文化、企業(yè)現(xiàn)狀和一些我以前從未接觸過的專業(yè)知識等。

在日常生活中，我認真服工作、從領導安排，遵守公司各項規(guī)章制度和各項要求，注意自己的形象，養(yǎng)成良好的工作作風。

入職初期，面對陌生的領域時，缺少經(jīng)驗，對于專業(yè)知識需要一個重新洗牌的過程，自己在領導和同事的幫助下，能夠很快克服這種狀態(tài)融入到嶄新的工作生活中。在實踐中學習，不斷提高工作能力。作為公司法務人員，我主要負責公司法律風險標準化管理工作。

包括制定工作計劃、召開專題會議、編寫會議紀要、上報工作信息等內(nèi)容。

合同管理是我工作的重中之重。隨著工作的深入，我逐漸參與到一些重要合同起草中，這對后面的合同審核起到了非常重要的作用。合同起草和審核方面，通過半年度的努力，對工礦產(chǎn)品購銷合同的條款進行了進一步的完善。為規(guī)范公司合同評審工作，在公司領導的支持和同事們的幫助下，制定下發(fā)了《合同評審管理辦法》，對公司所有合同進行合法性審查，并做好審查臺賬。先后參與的公司8項規(guī)章制度的起草與修訂工作，并從專業(yè)角度提出修改意見。

根據(jù)法律風險管理工作的需要，先后進行了5次集中培訓。主要包括法律風險管理培訓，合同法及合同檔案培訓，知識產(chǎn)權(quán)管理培訓。

月份組織全員培訓，67月份到蕪湖公司進行培訓，掌握蕪湖公司法律風險管理工作進展情況，制定整改方案。

在日常的工作中，認真審核公司各類合同并做好相關(guān)記錄，制定標準的合同文本，參與重大合同的起草工作，監(jiān)督、檢查合同的履行情況；對公司重大事項出具法律意見書；建立法律風險信息報送制度，并對收集信息進行甄別，制定方案；定期收集總結(jié)國家最新法律法規(guī)，整理與公司開展業(yè)務需要的各種法律、法規(guī)及規(guī)章制度。

法務專員是一個特殊的`崗位，它要求永無止境地更新知識和提高技能。因此，我十分注重學習提高：一是向書本學。工作之余，我總要利用一切可利用的時間向書本學習，除了認真閱讀公司的規(guī)章制度，合同范本外，我還自費購買幾本法務方面的參考書。二是向領導學。這段時間以來，我親身感受了各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術(shù)，我學會了在不同的高度、從不同的角度，思考問題、安排工作。三是向同事學。正是不斷地虛心向他們求教，我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高。

在公司領導和同事們的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認真學習、努力工作，積極投身到工作中，已經(jīng)逐漸適應了公司的工作環(huán)境。今后我會在工作中不斷學習、不斷進取、不斷完善自己。以期為公司的發(fā)展貢獻一份力量。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十八

在法律風險識別和控制方面，法務部發(fā)揮出極其重要的作用。主要通過提供前瞻性的法律支持，出具專業(yè)意見并有效地組織實施，從而幫助公司實現(xiàn)其經(jīng)營目標；通過自身所具有專業(yè)知識和獨特的認識問題的方法，根據(jù)明晰的法律原則，在更廣的時間維度內(nèi)審查公司各個業(yè)務類型的運營；對已經(jīng)進入訴訟程序的案件，據(jù)理力爭，實現(xiàn)公司利益最大化和維護公司聲譽。

（一）法務部發(fā)展規(guī)劃擬定及相關(guān)制度的制定和完善工作。

1、擬定了《法務工作構(gòu)想》，明確了集團公司法務部三至五年的需要實現(xiàn)的目標及需要建立的工作組織架構(gòu)和實施方案。

2、完成了《法務部工作職責》和《法務主管崗位說明書》的制定工作，明確法務部及相關(guān)人員的工作責任和作用。并完成《合同編碼規(guī)則》的制定和發(fā)布工作。

3、對《經(jīng)濟糾紛處理規(guī)定》和《合同審核管理規(guī)定》進行修改完善。

（二）合同評審工作及合同備案管理工作。根據(jù)公司的要求對集團合同及各子公司的合同進行評審及合同備案工作，共計445份。

合同數(shù)量。

備注截止到20xx年12月31日，不包括前期已經(jīng)擬定格式合同文本的合同。

（三）法律支持數(shù)據(jù)庫的建設工作。

建立法律支持數(shù)據(jù)庫，并為集團公司及各子公司及時提供法律支持196件。

合同數(shù)量。

備注截止到20xx年12月31日，不包括前期已經(jīng)擬定格式合同文本的合同。

（四）案件數(shù)據(jù)庫的建設工作。并對集團公司及各子公司發(fā)生的案件及時進行跟進。截至到12月31日涉及各類案件20件，置業(yè)公司13件，物業(yè)公司7件。已經(jīng)結(jié)案的9件，置業(yè)公司2件，物業(yè)公司7件。

（五）合同標準化數(shù)據(jù)庫的建設工作。逐步建立合同標準化數(shù)據(jù)庫，目前已完成總包合同、設計合同、商品房買賣合同補充協(xié)議等標準合同文本初稿的起草工作。

（六）法律培訓體系的建設工作。為集團公司及各子公司編撰法律專題培訓資料，并先后組織4次全公司范圍的培訓。

（一）合同管理方面存在不足。20xx年度，雖然完成合同管理的框架搭建工作，也制定和完善部分合同管理制度，但僅僅停留在制度宣講層面，未對各項目公司、子公司的合同管理部門進行實際有效的指導和督促，導致合同管理整體狀況達不到公司的要求。在20xx年度，法務部要將合同管理的指導和督促工作與合同管理制度完善工作放在同等重要的位置，逐漸將工作重心從制度建設方面轉(zhuǎn)變到制度執(zhí)行層面。

（二）法律培訓的力度不夠。20xx年發(fā)生與勞動爭議有關(guān)的案件9件，在集團公司造成巨大的影響，其主要原因是法務部未能主動給予相關(guān)業(yè)務部門更多的法律支持，導致相關(guān)部門未能采取更加積極有效的措施，避免和減少勞動爭議的發(fā)生。鑒于以上情況，在下一年度，法務部將加強對勞動人事方面的法律培訓，整體提升業(yè)務部門的法律防范意識，最大限度地控制勞動爭議的發(fā)生。

（三）合同標準化工作進展緩慢。過去的一年，僅完成項目總包合同初審等工作，離建立完善的合同標準化數(shù)據(jù)庫的目標還有很長的一段路要走。法務部將加大力度，爭取在20xx年搭建起合同標準化數(shù)據(jù)的總體框架，以集團公司控制系統(tǒng)性風險。同時，針對合同擬定方面存在不足的情況，法務部將加大一般類合同擬定工作的指導和培訓，提供合同擬定的整體水平。

（四）法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫未建立。更好地為集團及各子公司提供法律支持和援助，需建立收集和更新公司所涉及的各個業(yè)務模塊的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，20xx年法務部將建立法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇十九

人生的際遇起伏總是難以說清，邂逅x只是因為一個偶然的機會投了一份簡歷。那時的我剛從某國企離職不久，離開的原因是“世界好像天天在傾塌著，只能彎腰低頭把夢越做越小了”，當我發(fā)現(xiàn)那里確實不是我想要的舞臺，我只能選擇離開從頭再來，哪怕對那里的同事仍有很深的感情，甚至至今依然經(jīng)常聯(lián)系，調(diào)侃某某同事又有什么新八卦。那時的我在律所和公司法務之間徘徊，舉棋不定，不知究竟該何去何從。那時的我，在努力尋找新的方向新的未來。

說實話，x法務的職位一開始便在一大堆崗位中為我所重視，因為它有我見過要求最細致的崗位說明。在收到面試通知后，我認真比對著崗位要求和自身能力的水平，分析著是否符合要求，預判究竟是否有機會能脫穎而出，同時也思考著這份工作是否有機會能使我向上提升，以決定是否有必要參加面試。畢竟那時并沒到饑不擇食的地步，我還有一定的選擇余地。

我清楚記得那天的場景。那天是下午面試，我剛結(jié)束了一個在市區(qū)的面試，匆匆趕回濱江。hr的面試相對簡單，主要提問了畢業(yè)學校的情況、為什么從原單位離職以及對薪資福利等要求。懷揣著理想的孩子總是讓命運眷顧，盡管面試開始前的中英文翻譯做的很爛，尤其是中翻英完全找不到節(jié)奏和感覺，但hr還是讓我順利見到了法務辦邱主管。在二樓會議室的面試，一開始我還有點緊張，這或許和我那天還沒來得及吃午飯有關(guān)。但邱經(jīng)理明顯是富有經(jīng)驗的溝通者，讓人感到他確實是在認真傾聽，讓人在對話中強烈感到他的真誠，并且總能在話語間尋找他所需要的信息再一探究竟，這些都使我漸漸釋放緊張的情緒，開始侃侃而談。當然，并非粉飾自己，而是出于信任開始真誠地展現(xiàn)自己，希望能得到認同，獲得指點。在后來的面試及現(xiàn)在的工作中，邱經(jīng)理都經(jīng)常提醒我們溝通的重要性，溝通不僅是消弭緊張瓦解對立的最好途徑，而且是增進共識增強友誼的不二法門。當我聽到x有接近三千名員工卻只有四個法務人員編制時，我還是不淡定地表示了驚異?！俺趺妗毕鄬碚f比較簡短，但或許是應聘的人足夠多，所以初面后的很長一段時間都沒有了任何消息。只是對我而言，即使那時便再未繼續(xù)，這次面試依然給我很多的收獲，這種收獲不妨可以看作是法律人前輩對后輩的提攜和指引。

每次來x面試總是匆匆忙忙，那時候每天的主要任務就是參加形形色色的面試，白天只有中午趕公交的時候才能短暫小憩?！皬兔妗北M管姍姍來遲，但也算如約而至，只是那天hr是在18:12打電話給我的，讓我嚇了一跳，心想不會這時候還沒到下班時間吧。復面聊的就深入很多了，依然是邱經(jīng)理對我進行面試。這次從我未來的職業(yè)規(guī)劃入手，談了許多工作中可能遇到問題的細節(jié)。那天面試我印象最深的是，邱經(jīng)理跟我說x法務辦的風險指數(shù)最低是零最高也是零，我深深感到這不僅是一種自信，更是一種自豪。

等待總是讓人焦慮，又是很長一段時間沒有任何音信?，F(xiàn)在看來或許是因為通過復面的人還有不少，于是有了第三次面試，這使我不禁自我調(diào)侃說我不是找工作，而像是參加海選了。這次是傅老師和邱經(jīng)理先后面試了我。hr向我介紹傅老師的時候，我心里很奇怪，為什么企業(yè)中還有叫老師的呢，而且是cfo這樣的高管。在以后的日子里我慢慢知道這是一個尊稱，是公司上下對傅老師的尊重和欽佩。很有緣分的是，傅老師不僅去過我的家鄉(xiāng)，而且還認識我原先單位的領導，偶然的交集使我感覺異常親切，能像學校里坐在老師辦公室里那樣促膝長談。印象較深的是傅老師說法務是歸財務總監(jiān)管的，這樣的體系設置也使我很新奇，也直接促成了我現(xiàn)在偶爾會翻點經(jīng)濟學甚至會計學的書。具體的工作還是邱經(jīng)理和我談，那次面試我感觸最深的是他問我的最后一個問題，“如果x在你試用期結(jié)束后決定不錄用你，你會怎么辦?”，我當時就覺得這至少傳遞了三種信息：一是考查了我的思辨能力和應急能力，二是很有可能我通過面試了，三是提醒我即使通過面試進入試用期但如果不好好表現(xiàn)依然有不錄用之虞。

當hr給我電話說要給我發(fā)offer時我真的感覺很高興，不僅是因為獲得了一份比較適合自己的工作，更像是獲得了一種經(jīng)努力而取得的認同。

二、初進x。

五月十七日，星期二，晴。

我本打算用日記的形式寫下我報到第一天的情景，因為雖然已經(jīng)過去了將近三個月，但那天的一切竟然比昨天還要更加清楚更加歷歷在目。那時的我還住的很遠，“每天的交通煩擾著我所有的夢”，所以趕在上班高峰期前就早早出發(fā)前來報到，以至于我到的時候前臺都還沒有上班。接下來是各種登記，各種復印，各種簽字，因為是法學專業(yè)的關(guān)系，盡管我知道勞動合同和保密協(xié)議都是格式條款，我可能沒有對其進行討價還價的資本，但我依然認真細致地審查了勞動合同和保密協(xié)議的每一個條款，甚至是條款中每一個標點符號，以確信這并非完完全全的“賣身契”(一笑)。開玩笑地說，這是我在x審的第一份合同，只是恰好它是我自己的合同。這使我想起當年胡適先生在北大畢業(yè)典禮上的一段致辭，胡適說如果有人告訴你讓你為了國家的自由放棄你自己個人的自由，你不要相信他，爭取你個人的自由就是爭取國家的自由，因為一個自由民主的國家不是一群奴才能建造起來的。如果法律人自己都不能“認真對待自己的權(quán)利”，又怎能認真對待公司的權(quán)利，更遑論法治理想、自由之花了。

辦妥入職手續(xù)后，就被正式引薦到法務辦了。一開始邱經(jīng)理不在，接待我的是臧敏和雷婷，年齡相仿的我們很快便能通過共同的語言找到共同的話題。她們歡迎我的方式是表示她們聽說要來新同事了所以每天都給我擦擦桌子和鍵盤，所以我是有“原罪”的，必須得請客(一笑)，這使我深深感受到在面試中邱經(jīng)理反復向我提及的，x的氛圍很好，大家都是年輕人，會有很多共同語言。而等邱經(jīng)理回來要給我們互相介紹時，發(fā)現(xiàn)我們竟然已經(jīng)很熟了，哈哈。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇二十

任何一個emc項目都要面臨各方面的風險，這是無法回避的。針對內(nèi)控風險， emco所能做的就是要健全、完善公司內(nèi)部的風險控制機制，并根據(jù)可能出現(xiàn)的各種風險建立和采取相應的風險預防和控制機制，最大程度減輕風險發(fā)生后公司承受的損失。emco可以從以下幾方面著手：

首先應該按照公司法的有關(guān)規(guī)定，建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。其次是按照管理學的要求，制定和規(guī)范各種管理制度，使公司運行達到科學性與可操作性的和諧統(tǒng)一，保證合同能源風險防范的制度供給。使制度低成本供給和制度的靜態(tài)穩(wěn)定與動態(tài)調(diào)整相統(tǒng)一。確保emco自身風險管理能力。

emc的順利開展離不開充分的技術(shù)及管理人員，在emc的實現(xiàn)過程中要特別注意人力資本的產(chǎn)權(quán)界限模糊性所帶來的風險，人力資本的流動性風險以及人力資本價值不確定性風險，保證充足和穩(wěn)定的人力資源促進項目的順利實施。

制點體系(haccp)，使組織資源可以得到充分使用，使這套管理體系的風險預防性更加明顯。

確定適當?shù)目蛻羰秋L險防范的重要措施，emco必須確保所選擇的客戶有良好的市場基礎、市場發(fā)展前景、信譽度好，防止項目開始后，用能客戶經(jīng)濟效益下滑，甚至破產(chǎn)，無能力按項目的節(jié)能量支付給emco應分享的比例。因此，emco從一開始就應通過多種渠道對客戶進行全面了解，對客戶的物色與遴選、客戶資信進行調(diào)查與審查。

為了綜合全面了解客戶的基本情況，emco可委托中介機構(gòu)，如律師事務所提供專業(yè)服務，對客戶的基本情況進行全面調(diào)查。律師事務所的盡職調(diào)查包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，客戶公司成立時間、注冊資本、資本到位情況、股東名稱及實力等。

第二，客戶經(jīng)濟形式?？蛻魧儆趪鵂I、民營、三資還是私人企業(yè)，不同的所有制形式往往預示著不同的風險程度。

業(yè)較重視其主營業(yè)務，投資于此風險會小一些。第六，客戶的重大事件。主要包括：客戶重大建設項目或重大投資項目;可能會出現(xiàn)的重大體制改革，包括資本結(jié)構(gòu)變化、高層人員變動等情況;客戶當前有無面臨重大法律訴訟問題;客戶近三年是否出現(xiàn)較大的經(jīng)營或投資失誤;客戶是否參與了股票市場、期貨市場的交易，在資金使用方面是否存在違規(guī)違紀行為;其它重要項目情況的了解。

為具體詳細了解客戶的財務情況，服務公司也可聘請會計師事務所對客戶的財務情況進行綜合調(diào)查。第一，從生產(chǎn)能力、銷售收入、利潤總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等數(shù)據(jù)審查客戶公司的經(jīng)營情況。第二，審查客戶公司財務報表的審計情況。通過查看其資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表是否經(jīng)過審計，審計報告結(jié)論是什么，有無保留意見，存在哪些需要說明或調(diào)整的事項。第三，財務狀況分析。在審計后的財務報表基礎上對客戶公司進行微觀的財務指標分析，包括資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)分析、獲利能力分析、財務比率分析等指標。

將客戶分類管理，并針對不同類別采取不同的管理模式，從而將客戶信譽風險降到最低。

控制融資風險最重要的措施就是要向投資方或者貸款方詳細說明項目面臨的實際風險并提供詳盡的風險防控方案，以使投資方或者貸款方在科學的風險評估基礎上決定是否投資或者提供貸款。對于項目融資中需要擔保的問題，可以靈活運用《物權(quán)法》第181條、第223條及《擔保法》第75條為項目融資擔保所提供得解決辦法。根據(jù)這些規(guī)定，emco可以通過簽訂合同，以項目將來建成后的項目設施設備或者項目驗收合格后客戶應支付給emco的節(jié)能效益為擔保來進行融資或者貸款。此外，emco可以與銀行、節(jié)能設備供應商、節(jié)能技術(shù)服務商、保險公司等通過前期投資建立利益分享型機制，刺激這些機構(gòu)投資技能項目的需求，使節(jié)能服務公司的融資風險降到最低。

項目涉及內(nèi)容眾多，前期投入高，且多由emco自行承擔，項目是否值得投資，收益到底多大，都是存在極大風險，這就有必要通過律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)的盡職調(diào)查來預防和控制風險。emco可根據(jù)調(diào)查的結(jié)果來決定是否與客戶達成協(xié)議，或者決定是否要求客戶提供相應擔保。中介機構(gòu)在節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中將起著不可替代的作用，國家也應加快制度建設，確保中介機構(gòu)能充分參與emc項目。

能源領域，更多設計產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的發(fā)展，而共性技術(shù)的準公共品屬性導致其具有高風險性和高外溢性，能源合同風險防范全部依靠企業(yè)自身這種設想成為幻影。而這也為政府介入共性技術(shù)供給市場領域提供了合理理由。

防控大有裨益。

對于無法規(guī)避和把控的風險，emco可以將該風險轉(zhuǎn)移到合同當事人之外，通常是風險管理的專業(yè)組織，以極大提高自身風險的承受能力。筆者認為，風險轉(zhuǎn)移有三種方式：保險轉(zhuǎn)移、合同債權(quán)轉(zhuǎn)移、期貨轉(zhuǎn)移。

emco可以根據(jù)自身對風險的管理能力和風險損失的承擔能力，將認為不能把控和有效管理的風險轉(zhuǎn)移給保險公司，與保險公司簽訂保險合同并交納一定的保費。一旦保險合同所約定的保險事故發(fā)生，emco就可以保險合同向保險公司索賠。保險轉(zhuǎn)移這項措施是否采取的關(guān)鍵還是emco對自身風險管理能力的評估和權(quán)衡，需emco綜合衡量保險費用與得到賠償之間的差距，畢竟保險公司對這種高風險的業(yè)務收取的保費偏高。

的債權(quán)的同時也將自身所承受的風險轉(zhuǎn)移出去。

期貨轉(zhuǎn)移主要是針對emc項目中需要的大宗期貨商品所承受的風險。在我國證券市場中，期貨是指買賣雙方簽訂協(xié)議，確定以簽訂合同時約定的價格在未來某一時間，交割一定數(shù)量、品種及規(guī)格的商品。

期貨交易能夠提供現(xiàn)貨市場所不具備的回避價格與匯率風險的手段，進行套期保值增值交易。emc項目也可使用期貨交易轉(zhuǎn)移風險。emco可利用期貨交易進行套期保值，即在期貨市場上買進或賣出與現(xiàn)貨市場上數(shù)量相等但交易方向相反的期貨合約，使期現(xiàn)貨市場交易的損益相互抵補。通過這樣操作，可以有效鎖定商品銷售價格，使emco保住既定利潤，避免價格風險帶來的損失。

推行emc，實質(zhì)上就是針對交易雙方在責、權(quán)、利方面的安排，是讓節(jié)能主體和客戶進行有序分工，優(yōu)化資源配置，這符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，更符合節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在emc項目的實際運行中，只有充分認識到項目存在的風險及采取措施合理防范風險，才能把項目順利開展下去。不可避免，emc在我國的發(fā)展將會遇到很多難題，但有政府的支持，稅收優(yōu)惠及emc制度的完善，防范風險機制的建立，emc在我國是有極大發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)。

20世紀70年代世界石油危機爆發(fā)后，合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機制在美國等市場經(jīng)濟國家逐步發(fā)展起來。所謂合同能源管理(energy performance contracting，簡稱epc)，是指節(jié)能服務公司(energy service company，簡稱esco)與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務，通過合同約定預計節(jié)能指標、節(jié)能服務、節(jié)能利益分配等整個能源節(jié)約改造的過程，從而從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。

在節(jié)能項目改造中，節(jié)能服務合同對項目的成敗至關(guān)重要。只有合同簽好了，才能夠保障項目利益的最大化。在整個節(jié)能項目改造過程中，由于節(jié)能服務公司幾乎承擔了項目運作中的全部風險，因此，如何規(guī)避合同能源管理項目中的合同風險，包括如何簽訂一份完善、規(guī)范的能源管理合同，如何保障合同的有效履行，最終實現(xiàn)節(jié)能服務公司與用能單位雙贏的局面，已成為目前一個亟待解決的問題。筆者認為，在簽訂一份節(jié)能服務合同時，除了傳統(tǒng)的法律風險點以外，以下內(nèi)容還需要節(jié)能服務公司高度關(guān)注。

節(jié)能服務合同的主體包括節(jié)能服務公司和用能單位兩方。簽訂合同時需要對合同雙方具體信息充分陳述，要確定其是否在有關(guān)主管機構(gòu)獲得批準，領取營業(yè)執(zhí)照或存續(xù)資格許可。另外，某些行業(yè)有特殊的準入許可及資格等級認證，這也是相關(guān)合同簽訂時必備的條件。對于合同能源管理項目而言，節(jié)能服務公司必須獲得工商行政管理機關(guān)的營業(yè)執(zhí)照，并辦理節(jié)能服務公司備案登記。

節(jié)能量檢測和確認的機構(gòu)是需要經(jīng)過審核批準的。對工程施工及機械、電氣設備安裝的.，有些活動需要取得有關(guān)許可及資格登記。對于空調(diào)、鍋爐、電梯等設備的制造、安裝、維修企業(yè)等，我國有關(guān)法規(guī)和規(guī)章都有相應的生產(chǎn)許可證或特種設備檢測、安裝、維修許可證等要求。最后，除單位的主體資格外，參與項目活動的人員，尤其是特殊崗位，是有持證上崗的規(guī)定，這也是需要注意的。

實踐中用能單位經(jīng)常存在一套人馬幾塊牌子的情形，也就是說用能單位在同一項目上注冊了多家公司。這種情況下節(jié)能服務公司要注意在附件中對此情況進行界定，防止在項目運行過程中出現(xiàn)雖然合同中列明的用能單位尚能配合，但其他主體設置障礙的不利情形。

對合同相對方資信調(diào)查的方式一般包括如下幾種：

(2)利用有關(guān)社會團體、協(xié)會組織的信息;

(3)利用大眾媒體的報道進行信息收集和核實;

(4)利用企業(yè)參與的市場經(jīng)營活動進行信息收集與核實;

(5)與相關(guān)服務機構(gòu)合作進行信息收集與核實;

(7)利用該企業(yè)的主管單位、該企業(yè)的客戶和供應商進行側(cè)面調(diào)查。 專業(yè)性風險

不同行業(yè)的合同、不同業(yè)務流程設計的合同，可能會涉及多個行業(yè)或業(yè)務領域的專業(yè)知識，故在合同的談判、簽訂和履行過程中，多部門多專業(yè)人員的分工協(xié)作是不可避免的。

合同作為法律行業(yè)最常見的文件，其中有很多細微之處顯功夫的專業(yè)問題，也有需要較廣泛法律知識背景的策略，故不是法律專業(yè)人員，能處理好復雜的合同，可能性一般比較小。有些企業(yè)的業(yè)務人員或技術(shù)人員參照合同范本進行起草、修改或套用，這是不值得贊賞的危險行為。

故在合同的處理過程中，法律專業(yè)和其他專業(yè)人員共同協(xié)作，實現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢互補是必不可少的。尤其是合同能源管理項目中，涉及法律、財務、技術(shù)和管理方面的內(nèi)容，有關(guān)人員分工協(xié)作，才能處理好項目。

在合同的設立過程中，節(jié)能服務公司應注意明確用能單位的如下義務：

(1)告知義務。用能單位需提供節(jié)能改造所需的全部有效信息及資料，以便節(jié)能服務公司因地制宜設計節(jié)能改造方案。

(2)提供便利條件的義務。用能單位應根據(jù)合同能源管理項目的需要提供項目所需的場地、輔助設施，并對節(jié)能改造工作提供必要的協(xié)助和配合，具體條件和要求可以在合同附件中明確約定。

(3)取得施工許可義務。用能單位應當協(xié)助節(jié)能服務公司完成節(jié)能改造工程涉及相關(guān)的審批備案手續(xù)，避免行政處罰的風險。

(4)驗收的義務。驗收是用能單位的義務，但同時也是用能單位的權(quán)利。由于節(jié)能服務公司在工程完成后才能取得收益，用能單位應當及時地與節(jié)能服務公司共同對工程進行驗收，保證節(jié)能服務公司收益的實現(xiàn)。

(5)規(guī)范操作義務。在節(jié)能改造期間，用能單位需保證節(jié)能設備及其相關(guān)的配套設施良好地運行。

(6)支付費用的義務。明確約定用能單位何時、何地、以何種方式向節(jié)能服務公司支付合同約定的節(jié)能效益。

(7)協(xié)助申請獎勵的義務。當前，國家大力提倡推廣合同能源管理項目，出臺了很有力度的獎勵政策，鼓勵節(jié)能服務公司的發(fā)展，用能單位有義務配合節(jié)能服務公司申請相關(guān)的獎勵資金或補貼。

節(jié)能量預估和節(jié)能效益的測算是節(jié)能服務合同的核心條款，兩者聯(lián)系緊密。而具體的測算方式，又因合同能源管理項目的具體領域、能源類型而不同。值得注意是，在設定節(jié)能量預估和節(jié)能效益測算時，節(jié)能服務公司應盡可能考慮到影響節(jié)能量的特殊情況，并明確此類情況發(fā)生時節(jié)能效益應以何種方式調(diào)整，明確調(diào)整節(jié)能效益計算方式的具體條件，以保證節(jié)能服務公司的自身利益。比如由第三方獨立機構(gòu)進行的節(jié)能量測量驗證時，如出現(xiàn)不準確和遺漏時的情形該如何處理問題等。

作為規(guī)避合同風險的一種手段，節(jié)能服務公司與用能單位還應當在節(jié)能服務合同中明確是否允許用能單位在一定條件下轉(zhuǎn)讓其在合同項下的權(quán)利和義務，在確定這一條款時要結(jié)合用能單位經(jīng)營狀況、用能單位并購重組的可能等因素綜合確定。

問題，合同內(nèi)容應當予以涉及并提前防范相關(guān)風險。

在合同能源管理項目中，在合同期內(nèi)節(jié)能設備的實際使用方是用能單位，但設備的所有權(quán)歸屬于節(jié)能服務公司。此時，是否允許節(jié)能服務公司對設備進行抵押以滿足其融資需求，也應在合同訂立時明確。

由于節(jié)能設備一般價值較高，其運行過程中難免會出現(xiàn)意外致使設備毀損或者滅失，所以是否對節(jié)能設施進行投保、投保何種的險種、由誰來支付保險費用、保險的受益人是哪一方，合同中應當明確約定。

當然，以上所列舉的只是在訂立節(jié)能服務合同中一些容易被合同雙方忽略的問題。隨著合同能源管理技術(shù)通則參考合同模板的出臺，節(jié)能服務公司一般都會基于合同模板與用能單位簽訂合同。參照模板固然方便，但是，節(jié)能服務公司還應當靈活運用相關(guān)條款爭取有利條件，并在合同附件中對約定事項予以細化落實，這樣才能最大程度上保護節(jié)能服務公司的利益，也有利于節(jié)能服務項目的順利實施。

6、《合同能源管理運營手冊》，上海交通大學出版社，2011年9月，上海市合同能源管理指導委員會辦公室編著，第123頁。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇二十一

o06年9月。

目錄。

第1章總則。

1．1手冊編制背景與目的。

集團公司提出在“十一五”末期要建設成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化跨國企業(yè)集團。集團公司在《集團公司工程建設改革與發(fā)展指導意見》中，提出要在集團公司內(nèi)部推行工程建設現(xiàn)代組織方式，建設具有國際競爭力的工程建設企業(yè)。工程項目建設的組織方式多種多樣，就國際工程管理發(fā)展的趨勢而言，epc工程總承包建設模式在石油化工領域發(fā)展尤其迅速。我國建設主管部門于2003年頒發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，大力推行工程總承包這一現(xiàn)代項目組織與管理方式，但目前仍沒有針對我國工業(yè)項目工程總承包建設的指導性文件。在我國，工業(yè)項目建設項目正處于高速發(fā)展階段，集團公司所管轄的大型、超大型工業(yè)項目建設項目越來越多，在實踐中也正在探索工程總承包模式。為了充分發(fā)揮工程總承包的優(yōu)點，高效地實現(xiàn)工程建設目標，需要開發(fā)既符合國際慣例、又適合中國國情的工業(yè)項目建設工程總承包指導性文件。本手冊的編制就是為了滿足這一需求，為集團公司系統(tǒng)內(nèi)的工程總承包的建設提供指導。

1．2手冊編制思想。

本手冊以石油工程建設企業(yè)，即工程epc總承包商為主要使用對象，來描述與規(guī)范總承包項目管理職責劃分及管理程序，并給出相關(guān)的總承包企業(yè)層面管理的理論性內(nèi)容。鑒于與pmc手冊的配套性，本手冊編制的設想是，項目業(yè)主層面的管理主要應在pmc手冊中進行規(guī)范，本手冊只是在職能接口處兼顧了工程總承包其他參與方，如業(yè)主、pmc／監(jiān)理、無損檢測單位等。由于本手冊覆蓋面廣，適用于油氣田地面建設、長輸管道以及煉油化工等總承包項目，其編寫深度定位在為石油工程總承包項目管理提供全方位的指導，在總承包項目管理實踐中，可依據(jù)本手冊編寫進一步的項目操作程序文件?？偝邪椖抗芾眢w系具體的文件清單參見附錄一。

本手冊不但完全適用于全過程的epc總承包項目，同樣適用于epc總承包模式的一些變型，如設計一采購總承包(ep)，采購一施工總承包(pc)等，用戶可以根據(jù)具體項目的特點對本手冊的內(nèi)容進行有選擇性的應用。

本手冊編寫過程中力圖體現(xiàn)出國際典型的epc總承包模式與先進的現(xiàn)代項目管理理念、方法與工具的結(jié)合。編寫的內(nèi)容力圖系統(tǒng)化、標準化、程序化，并在必要之處提供epc總承包相關(guān)的理論知識，使整個手冊以應用指導性為主，同時兼顧理論性與可讀性。

1．4手冊編制依據(jù)與主要參考文獻。

本項目管理手冊的編制依據(jù)我國工程建設的相關(guān)法律、法規(guī)、條例，國內(nèi)外epc總承包項目各類文件，主要包括：

中華人民共和國招標投標法(主席令第21號)；

pmi項目管理知識體系指南；

美國工程總承包學會總承包管理程序。

詳細的參考文獻見附錄二。1．5手冊框架結(jié)構(gòu)。

本手冊覆蓋石油工程總承包涉及的全部相關(guān)領域，共分18章，各章節(jié)的框架如下：

第1章為本手冊編寫的總則說明，目的是使讀者在使用前對本手冊的適用的對象、編制思想與原則以及框架內(nèi)容有一個了解。

第2章論述的是工程總承包項目運作方式，目的是為本手冊用戶提供一個工程總承包項目運作的背景知識，包括工程建設的相關(guān)組織模式及其相關(guān)特點，epc總承包模式適用的條件及其運行環(huán)境，工程總承包管理要點，以及工程總承包的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀等。

第3章論述的是我國石油工程企業(yè)進行工程總承包應具備的條件，重點包括三個方面：戰(zhàn)略管理、組織設計以及人力資源。

第4章論述的是工程總承包項目的投標管理，目的是規(guī)范總承包項目的投標過程，并為總承包企業(yè)投標提供指南，內(nèi)容包括：投標決策、投標組織、報價程序等。

第5章論述的是工程總承包項目的合同管理，目的是規(guī)范工程總承包項目各方的合同職責與履約行為，內(nèi)容包括：合同管理的基本原則、合同訂立過程、合同履行過程的管理、工程變更管理、以及索賠與爭議解決的管理。

第6章論述的是工程總承包項目的策劃，目的是為工程總承包項目的準備與組織提供指南，內(nèi)容包括：項目組織機構(gòu)的設置、項目參與方總體職責設定與職能劃分以及項目開工會。

第7章到第9章分別論述的是工程總承包項目的設計管理、采購管理、施工管理，目的是規(guī)范工程epc總承包商與其他各方在設計、采購、施工過程的行為，并在職責劃分、工作程序等方面提供指南。

第10章論述的是工程總承包項目的試運行與竣工驗收，目的是為epc總承包商以及相關(guān)參與方提供試運行與竣工驗收階段的各項工作的指南，內(nèi)容包括：試運行的崗位與職責劃分，試運計劃與方案的確定，試運程序，以及竣工驗收的內(nèi)容、程序、竣工資料與竣工文件的管理等。

第11章到第13章分別論述的是工程管理中的三大控制，即：進度管理、費用管理與質(zhì)量管理，目的是指導與規(guī)范epc總承包商以及其他各方在進度、費用、質(zhì)量三方面的管理行為，并給出了一些現(xiàn)代管理與控制的方法與工具。

第14章論述的是工程總承包項目的hse管理，目的是規(guī)范項目各參與方在項目執(zhí)行過程中在健康、安全、環(huán)保三方面的管理行為，并提出了hse管理的工作指南。

第15章論述的是工程總承包項目的風險管理，目的是為各參與方提供項目風險的相關(guān)知識以及風險管理的流程以及防范措施。

第16章論述的是工程總承包項目的分包管理，目的是為總承包項目的分包管理提供指南，主要內(nèi)容包括：分包范圍與工作職責劃分、分包商的選定程序、分包組織與管理。

第17章論述的是工程總承包項目的信息文控管理，目的是為總承包項目的信息文件的分類、傳達與歸檔等方面提供規(guī)范性指導。

第18章論述的是工程總承包項目團隊文化建設，目的是為項目各參與方建立一個高效率的項目團隊提供指導，主要內(nèi)容包括項目團隊文化的內(nèi)涵、團隊文化建設的原則和內(nèi)容、團隊文化建設的工作程序等。

第2章工程總承包項目運作方式。

傳統(tǒng)模式(traditionalapproach)在國際上最為通用，世行、亞行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)土本工程施工合同條件的項目均采用這種模式。我國目前采用的“項目法人責任制“，“招標投標制”，“建設監(jiān)理制”，“合同管理制”基本上也是參照世行、亞行和fidic的這種傳統(tǒng)模式。我國石油行業(yè)的各類建設項目大多也采用這種模式。這種模式的各方關(guān)系如圖2．1所示。

圖2．1傳統(tǒng)項目承包模式關(guān)系示意圖。

傳統(tǒng)模式遵循設計一招標一施工一竣工交付使用這樣的過程，此時施工和設計之間有一個招投標過程，這種模式遵循著上一個過程完成之后才能進入下一個過程的規(guī)律。傳統(tǒng)模式強調(diào)的是，在招投標之前，設計圖紙己經(jīng)完成，業(yè)主對項目的費用己心中有數(shù)。因此，通過招投標的方式來競爭價格對業(yè)主極為有利。這就是傳統(tǒng)發(fā)包模式的主要優(yōu)點。然而，只有滿足了如下的條件，這種發(fā)包模式才可能運作正常：

設計工作在招投標之前已經(jīng)完成。

采用管理承包模式，業(yè)主可以直接找一家公司進行管理承包，管理承包商須與業(yè)主的專業(yè)咨詢顧問進行密切合作，對項目進行計劃管理、協(xié)調(diào)和控制。項目的實際施工由各個承包商承擔。承包商負責設備采購、工程施工以及對分包商的管理。管理模式各方關(guān)系四。圖2．2。

圖2．2管理承包模式各方關(guān)系示意圖。

注；業(yè)主是否雇用設計單位與監(jiān)理單位取決于管理承包商的合同范圍、相關(guān)法律環(huán)境．根據(jù)我國法律規(guī)定．所有國家投資項目必須雇用監(jiān)理單位。國際上雇用管理承包商之后，一般不再雇用監(jiān)理。管理承包模式使用條件：

施工管理模式(constructionmanagement)又稱階段發(fā)包方式(phasedconstructionmethod)或快速跟進方式(fasttrackmethod)，該模式可以用圖2-3簡單說明。

2．1．4伙伴關(guān)系模式。

伙伴關(guān)系模式(partnering)是指為了最大限度和高效率地使用項目參與方的資源和技術(shù)，為了共同的商業(yè)目的，多個項目參與方在共同的承諾的基礎上來完成項目?；锇殛P(guān)系模式的運作過程如圖2-4所示。從節(jié)點1到節(jié)點8，擬采用伙伴關(guān)系模式的各參與方結(jié)成伙伴關(guān)系，確定共同的目標、利益，制定規(guī)則。鼓勵相互信任，并共同貫徹項目的戰(zhàn)略決策。在該模式中，中期評估是一個重要的里程碑，后期評估通常在項目結(jié)束時進行，目的是為將來提供參考。

2．2．1工程總承包模式概述。

業(yè)主在啟動一個工程建設項目時，首先應確定采用何種運作模式來完成該項目，比如可以采用傳統(tǒng)的承包模式或者工程總承包模式。工程總承包模式一般適用于具有下列條件的項目：

業(yè)主缺乏項目管理經(jīng)驗，項目管理能力不足的項目。

2．2．3工程總承包模式的分類。

在這種模式下，業(yè)主只是提出對未來工程的功能性要求，前期工作的深度不大，只是達到預可研或可研的深度。epc總承包商要完成全部的設計、采購、施工和試運行等各項工作。

(2)包括部分設計的epc承包模式。

工程總承包除了epc模式外，還有：設計一采購承包(ep)；

工程總承包模式具有以下優(yōu)點：

工程合同價格一般采用固定總包價格，有利于控制總體工程造價。由于epc總承包商承擔了項目實施階段的管理工作，減輕了業(yè)主方在項目管理方面的負擔和投入。

epc總承包商提前介入工程前期工作，并且可以將采購納入設計過程，有。

利于工期的縮短，特別是有很多非標設備的石油項目。

由于epc總承包商責任的單一性，能激勵其更加重視質(zhì)量。(2)缺點。

工程總承包模式具有以下缺點：

由于總承包模式還沒有形成固定的運作方式，在實踐中有各類變型，導致業(yè)主方與epc總承包商就某些職責劃分方面出現(xiàn)異議。

由于在我國實行建設監(jiān)理制度，epc總承包商與監(jiān)理職能需要明確劃分。我國還沒有標準的總承包合同范本，需參考國際范本，制定項目專用合同，加大前期工作的投入。

工程總承包項目管理，epc總承包商承諾向業(yè)主提供具備使用條件的、保證最終產(chǎn)品(工程)質(zhì)量的工程。而傳統(tǒng)的分別承包的情況是設計、采購、施工單位不可避免地持有不全面的質(zhì)量觀。設計單位只考慮設計質(zhì)量，采購單位只考慮采購質(zhì)量，施工單位只考慮施工質(zhì)量，而當他們之間發(fā)生矛盾時，很可能會出于己方利益考慮，出現(xiàn)各持己見、互不相讓的現(xiàn)象，這實際上就會影響整個工程的最終質(zhì)量。

(5)服從整體優(yōu)化。

在工程項目管理中，hse(健康、安全、環(huán)保)管理越來越被重視。在工程總承包項目中重視hse管理，主要應做到以下幾個落實：組織和職責落實、文件落實、管理落實。

項目文檔管理是當前工程總承包項目管理的薄弱環(huán)節(jié)之一，嚴重影響了項目地順利實施。因此，為加強項目文檔的管理應采取一系列的措施，包括：策劃工程總承包應產(chǎn)生的文件，在項目前期階段提出文件清單。統(tǒng)一文件的內(nèi)容、深度和格式。制定文檔管理程序。明確文檔管理職責。

落實專職項目文檔管理人員。(8)做好項目收尾工作。

2．3．1工程總承包在國內(nèi)外的發(fā)展。

目前，項目建設項目正處于高速發(fā)展階段，大型、超大型工業(yè)項目管道建設項目、煉油化工建設項目和油氣田地面建設項目越來越多，急需提高行業(yè)的綜合管理水平。而工程總承包作為一種先進的管理模式，若能夠成功地在石油項目中恰當?shù)倪\用，必將大大地提高我國工業(yè)項目項目建設的水平，有利于縮短項目工期、降低費用、提高工程建設質(zhì)量。成功地將總承包模式運用到石油行業(yè)的工程項目，不但有利于提高石油行業(yè)建設管理水平，而且為提高我國工程建設管理水平起到示范作用，將對提高我國整體工程管理水平做出貢獻，從而能夠使石油行業(yè)在全國建設領域樹立良好的聲譽與形象。

一是業(yè)主與epc總承包商之間的關(guān)系。業(yè)主需要的是合格的工程項目產(chǎn)品，epc總承包商作為工程項目的建造者，負責提供最終產(chǎn)品并包括協(xié)作等事宜。二是epc總承包商與分包商之間的關(guān)系。業(yè)主選定epc總承包商以后，再由epc總承包商確定各分包商，這樣就減少了業(yè)主平行發(fā)包的工作，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)。

(2)有利于優(yōu)化資源配置。

經(jīng)驗證明，實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個方面予以體現(xiàn)。

業(yè)主方：擺脫了工程建設全過程的繁雜協(xié)調(diào)工作，避免了人員與資金的浪費。

總承包方：設計、采購、施工一體化，減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費，使管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密，從而保證了建設產(chǎn)品的完整性與一致性。分包方：社會分工專業(yè)化程度的提高，促使專業(yè)工程做成精品，從而做到了人盡其才、物盡其用。

(3)有利于理順管理體制，防范風險。

在我國工業(yè)項目行業(yè)實行工程總承包，集設計、采購、施工于一體，在強化設計責任的前提下，通過設計與價格的雙重競標，把“投資無底洞”消滅在招標過程中。并且，由于實行整體性招標，工程總承包招標可以節(jié)省成本、提高效率并引領我國招標工作進入新的境界。

(5)有利于全面履約并確保工程質(zhì)量與工期。

實踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮epc總承包商所具有的較強技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢。同時由于責任主體明確，各專業(yè)從設計、采購到施工各環(huán)節(jié)均置于epc總承包商的指揮之下，便于統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進度。

epc總承包商作為項目的協(xié)調(diào)中樞，使各項工作實現(xiàn)了電子化、信息化、自動化和規(guī)范化，從而提高了管理水平和效率。

第3章工程總承包企業(yè)管理。

工程總承包企業(yè)模式是我國大型工程建設企業(yè)實施組織變革的目標模式，這一新的企業(yè)模式與傳統(tǒng)工程建設企業(yè)組織相比較，其變化不僅表現(xiàn)在經(jīng)營多元化和規(guī)模擴張方面，更重要地體現(xiàn)在其經(jīng)營理念、核心業(yè)務及其組織內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)定位發(fā)生了根本性的變革。

3．1工程總承包企業(yè)管理概述。

3．1．1我國工程總承包企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動因素(1)工程建設市場的新理念與價值觀。

根據(jù)國內(nèi)外的實踐，一個成熟的總承包企業(yè)應具有以下特點：

企業(yè)的經(jīng)營收入主要通過為業(yè)主提供實施工程項目服務(包括工程承包和項目管理服務)而獲取。業(yè)務范圍涵蓋工程項目建設的全過程，包括項目前期咨詢、設計、采購、施工、試運行、工程總承包和項目管理承包(pmc)、項目管理服務等。

具有設計一采購一施工一體化綜合能力，并在某些方面具有明顯的優(yōu)勢。工程總承包方式多樣，包括epc、epcm、epcs、epca、lstk、bot等。組織機構(gòu)和專業(yè)設置適應業(yè)務發(fā)展要求，一般都設有項目控制部、質(zhì)量管理部、設計部、采購部、施工管理部和試運行部等常設性的職能部室。擁有大量高素質(zhì)的專業(yè)人才、尤其是掌握項目管理和工程總承包知識和技術(shù)的專業(yè)人才，各層次主要人員除精通業(yè)務以外，還應具備熟練運用外語和計算機的能力。擁有完善的項目管理體系，包括組織機構(gòu)、部門和崗位的職責、項目管理程序文件、項目管理作業(yè)指導文件和崗位工作手冊等。擁有先進的工藝技術(shù)和工程技術(shù)，具有獲得專利技術(shù)并進行工程設計的能力，重視技術(shù)開發(fā)，善于將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為工藝設計和基礎設計，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。具有與企業(yè)業(yè)務規(guī)模相應的融資能力。國際型工程公司都有很強的融資能力，包括借貸流動資金、出具保函、幫助業(yè)主籌措資金等。其中幫助業(yè)主籌措資金，通常是工程公司獲得項目的關(guān)鍵。

在我國，由于大多數(shù)總承包企業(yè)是以設計或施工為龍頭的企業(yè)，因此應借鑒上述特點，發(fā)展自身的綜合實力。

3．1．3我國工程總承包企業(yè)核心業(yè)務的拓展。

目前我國許多工程建設企業(yè)在同一層次競爭，企業(yè)技術(shù)水平差距小、特色不顯著是重要原因之一。工程建設企業(yè)通過降低材料和勞動力成本來提高產(chǎn)品競爭力的發(fā)展空間已經(jīng)在逐漸縮小，通過與高新技術(shù)接摯提升產(chǎn)品的附加值，才能形成競爭優(yōu)勢。工程總承包企業(yè)應該成為技術(shù)創(chuàng)新、決策、開發(fā)應用、風險承擔和利益享有的主體。

(3)設計和施工深度交叉。

工程建設是一項耗資巨大、回收期長、涉及面廣的重大固定資產(chǎn)投資活動。項目建設前期業(yè)主需要做大量的投資研究工作，為投資決策提供較為扎實的依據(jù)，需要回答包括市場、建設規(guī)模、財務預算、資金籌措、效益評價等多方面的內(nèi)容。這些工作需要有相當經(jīng)驗的專家來完成，但大多數(shù)投資方都不是工程建設方面的行家，他們需要總承包企業(yè)協(xié)助其做好項目可行性分析。因此，增加咨詢功能對施工企業(yè)打造總承包企業(yè)是非常必要的，它為承包商盡早參與項目提供了機會。

3．2工程總承包企業(yè)的戰(zhàn)略管理。

工程總承包企業(yè)戰(zhàn)略分析在于明確企業(yè)所處的環(huán)境、企業(yè)資源能力、競爭地位和企業(yè)文化特征，為戰(zhàn)略制定做好準備。戰(zhàn)略分析是整個戰(zhàn)略管理的基礎，它有助于總承包企業(yè)了解國內(nèi)外工程承包市場環(huán)境正在發(fā)生什么變化，這些變化對企業(yè)未來的發(fā)展將有何影響，工程總承包企業(yè)在應對環(huán)境變化時的能力如何，又具備怎么樣的資源去應對環(huán)境的變化，工程總承包企業(yè)戰(zhàn)略分析應圍繞以下三個方面進行：

環(huán)境分析——國內(nèi)外工程承包市場環(huán)境的最新變化。資源分析——總承包企業(yè)在設計、采購、施工以及咨詢等方面的資源擁有情況。

總承包企業(yè)可選擇的戰(zhàn)略很多，關(guān)鍵在于要進行科學的分類，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律性，以便制定戰(zhàn)略時遵循。對于集團公司的總承包企業(yè)來說有以下幾種戰(zhàn)略方案可供選擇：

對于工程總承包企業(yè)來說，判斷和評價一個戰(zhàn)略的優(yōu)劣是理智的選擇一個戰(zhàn)略的關(guān)鍵，戰(zhàn)略評價主要是回答以下幾個問題：戰(zhàn)略是否合理與可接受。

戰(zhàn)略是否利用了企業(yè)面臨的機會。戰(zhàn)略是否發(fā)揮了企業(yè)的優(yōu)勢。

戰(zhàn)略實施是把選定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體行動的過程。戰(zhàn)略實施首先要解決資源規(guī)劃的問題，即實施一項戰(zhàn)略所需要的資源條件：哪些是需要承擔的關(guān)鍵任務，在經(jīng)營資源的配置方面需要進行什么樣的變化，何時進行有關(guān)的調(diào)配，由誰來負責等等。對于總承包企業(yè)來說，雄厚的人力資源、先進的機械設備、具有創(chuàng)新性的施工工藝及技術(shù)專利等是其重要的資源條件。戰(zhàn)略實施還涉及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這對我國石油行業(yè)的總承包企業(yè)來說更是關(guān)鍵的任務，執(zhí)行起來比較困難。但是對任何戰(zhàn)略的改變，組織結(jié)構(gòu)不進行相應的調(diào)整是不可能的。這就要求做好各方面的配套工作。除此之外，新的戰(zhàn)略還需要新的管理體系來保證。不同部門各自的責任是什么，戰(zhàn)略實施過程中用什么信息系統(tǒng)來監(jiān)測戰(zhàn)略的執(zhí)行情況，應建立什么樣的企業(yè)文化，如何做到在戰(zhàn)略改變時，組織的全體員工能夠了解到相應的、充分的新信息，這些都是戰(zhàn)略實施中要考慮的問題。

3．3工程總承包企業(yè)的組織設計。

3．3．1工程總承包企業(yè)組織機構(gòu)的選擇原則。

組織不是一個松散的。

工程合同管理的法律法規(guī)和風險防范篇二十二

當前，隨著我國經(jīng)濟體制不斷的改革創(chuàng)新和建筑業(yè)的發(fā)展壯大，參與路橋工程項目的施工企業(yè)也在不斷的發(fā)展，數(shù)量越來越多，市場競爭異常激烈。

盲目的競爭使施工企業(yè)面臨種種風險，并且這些風險貫穿了項目實施的全過程，所以能科學地預測風險，加強對這些風險的管理和控制，將項目的成本控制到最低，則是施工企業(yè)所追求的目標。

(一)投標過程中存在的風險。

國家頒布相關(guān)文件和標準，有效的推動并且規(guī)范了我國路橋建設市場的發(fā)展。

然而，在實踐過程當中也發(fā)現(xiàn)了許多的不足，這給施工企業(yè)帶來了很多隱患。

1、施工圖和初設工程量有差異。

在當前市場上，許多業(yè)主通常在工程的設計環(huán)節(jié)就開始進行招標工作，由于自身缺乏認識的深度，施工企業(yè)制定的工程量清單并不能完全涵蓋工程施工圖的所有內(nèi)容。

在工程開工之后，施工圖逐漸成形，才發(fā)現(xiàn)實際的施工圖和初設的施工圖在各個方面都有著非常大的差別，差異之處雖然并不是同一類型的變更，但是在施工過程中費用會有所增加，施工方將承擔這部分費用。

盡管施工前簽訂合同中還有風險費用百分比的規(guī)定(一般為總承包費用的2%)，但由于實際施工項目通常因為招標中的問題，增加的費用往往大于合同規(guī)定的2%，這樣超出的費用就由施工企業(yè)自行解決。

2、低價競標風險。

當前是買方市場，表現(xiàn)為“狼多肉少”的局面，在一項工程的招投標中，企業(yè)間為了提高競爭力，盲目壓低投標價格，這樣使企業(yè)存在于風險之中。

其原因可能有：(1)由于建筑市場存在項目少，具有施工資質(zhì)的施工企業(yè)多，施工企業(yè)為使施工人員和施工設備得到充分利用，去除閑置所浪費的費用，而壓低競標價格;(2)政府管理不當，對于招投標管理缺乏必要的約束力，使業(yè)主理解錯誤，認為業(yè)主就是上帝，肆意壓低價格，并自行修改結(jié)算工程款方式，致使中標企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開;(3)相關(guān)指標、規(guī)范不能與時俱進，概算結(jié)果低于實際，使施工企業(yè)自行承擔費用較大，嚴重的會使工程無法進行下去。

3、工程量清單的項目與計量規(guī)則不配套。

一是“工程量清單”的項目及內(nèi)容，與“計量規(guī)則”不吻合，投標報價時容易產(chǎn)生理解偏差;二是業(yè)主在招標文件中不提供計量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，其“清單”的工程量由投標方自己根據(jù)招標圖計算。

這兩種不配套的情況，極易造成報價失誤。

若因報價低而中標，會在施工中承擔較大部分后增費用。

1、施工方案選擇的風險。

路橋施工常受外部環(huán)境變化的影響，如工期、資金、設備、地質(zhì)、水文、氣候、技術(shù)標準等的變化，橋梁的水中施工還要受洪水、海事、航道、河道、堤防、漁政等的制約，采用新型技術(shù)的施工方案，因技術(shù)含量高和施工復雜性，風險更大。

2、安全質(zhì)量工期風險。

施工中，如果施工人員沒有嚴格遵守技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)程、安全操作細則，這些過失行為可能導致安全質(zhì)量事故;業(yè)主要求工期緊，增大了投入，卻得不到補償;都會給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

3、勞務分包中的風險。

工程項目需要大量的施工人員，雖然施工企業(yè)已經(jīng)對這些施工人員進行了必要的考核、取證以及培訓，但是由于施工人員缺乏操作經(jīng)驗，對路橋工程的施工環(huán)境較為陌生，使得項目施工中存在許多的質(zhì)量事故風險和工傷隱患。

如果選擇勞務隊伍時出現(xiàn)失誤，還將會造成一系列的合同糾紛，甚至導致法律風險的產(chǎn)生。

4、物資采購價格上漲風險。

所有工程在施工過程中都會使用大量的材料，如水泥、鋼材、砂石等，由于施工進度的要求，這些材料并不是一次性采購完成，而是伴隨施工進度逐漸采購補充。

在施工期間會出現(xiàn)材料價格上漲的可能，致使施工工程部分材料的價格高于投標報價時所報材料價格，增加的費用由施工方自行解決。

大型的機械設備(如吊車、挖掘機等)采用租賃方式，按小時或天數(shù)計價，但由于施工工程由于停水、停電或雨雪、暴風天氣等因素停工，致使租賃時間增長，租金增加，這筆費用由施工方自行承擔。

1、正確處理工期與效益的關(guān)系。

長期以來，受計劃經(jīng)濟思想的影響，重進度、輕效益，為提前工期而不惜血本加大投入的事例舉不勝舉。

在市場經(jīng)濟條件下，效益更為重要，施工企業(yè)沒有了效益，就是無源之水，無本之木，只有正確處理好工期和效益的關(guān)系，企業(yè)才能得到有利的發(fā)展。

現(xiàn)階段存在的主要問題，一是施工方案缺少經(jīng)濟比較;二是造價師大多不參加施工方案研究，無從進行經(jīng)濟分析;三是施工中發(fā)現(xiàn)設計與實際不符時，不能較快做出反應。

因此，今后應加強工程與經(jīng)濟工作者的合作，從組織機構(gòu)上將兩者有機地結(jié)合起來，形成綜合功能的團隊。

3、樹立全員經(jīng)濟意識。

工程經(jīng)濟管理是一個全員、系統(tǒng)的工作，從管理層到基層，都應樹立成本控制意識，將安全、質(zhì)量、進度、成本管理進行最佳組合，才能實現(xiàn)社會效益與企業(yè)效益統(tǒng)一，才能達到新、快、好、省的目的。

要想提高企業(yè)利潤，減低風險，企業(yè)就應完善工程經(jīng)濟管理體制，增設專項部門，負責合同管理、工程預算、工程檢測、合同索賠等。

一個企業(yè)要有良好的發(fā)展，就得必備各方面的人才，比如在管理層中配備商務管理人員，這樣在企業(yè)進行工程建設時，就能做好成本的控制，大大減輕企業(yè)將要面臨的風險。

(三)提高投標水平。

首先需要對工程的技術(shù)方案進行合理的、科學的選擇，要按照合同的要求、工程本身的特點、相應的質(zhì)量標準進行符合實際的施工方案設計;然后結(jié)合自身的管理水平對工程的`成本進行測算;最后，做出合理報價。

這個報價既要體現(xiàn)出企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項目風險。

在工程項目實施招標時，必須要有懂技術(shù)、有實際現(xiàn)場經(jīng)驗的專業(yè)人員對施工技術(shù)方案等進行嚴格審查，加大技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題及時有效地進行解決，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。

(四)提高勞務隊伍素質(zhì)。

一個企業(yè)的發(fā)展靠的是企業(yè)的人才，要想使建設工程順利完成，就得需要一個好的管理隊伍和一個高素質(zhì)的勞務隊伍。

若企業(yè)自招勞務人員，組建勞務隊伍，應在招聘時就提高要求，提高招聘門檻，直接招收有工作經(jīng)驗或資質(zhì)高的人員，并對所招人員進行專業(yè)技術(shù)培訓和安全教育，強調(diào)安全進出現(xiàn)場都要佩戴安全帽、安全帶及防滑鞋。

施工過程中按照操作順序和操作規(guī)范進行施工，以免在施工過程中發(fā)生事故。

若企業(yè)把工程分部分項外包給有相關(guān)資質(zhì)和技術(shù)成熟的專業(yè)隊伍，應對該隊伍進行嚴格的資質(zhì)審核和簽訂合法的勞務合同。

(五)材料設備控制方面。

所有的施工企業(yè)都要根據(jù)自身的特點，采購相應的材料，結(jié)合材料的送貨地、運輸方式、相應的市場信息、做到三家比貨，物美價廉。

同時，根據(jù)時間價值，計劃好材料的用量，降低資金占有率，減少庫存和無形資產(chǎn)流失。

收發(fā)時嚴格按照規(guī)章制度辦事，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場地。

投標中的機器設備同施工現(xiàn)場的機器設備不同，施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場施工機器設備算出實際投入機器設備數(shù)量，合理分配機械，提高機器設備的使用效率。

總之，經(jīng)濟和工程二者是密切相關(guān)、相輔相成的。

因此，企業(yè)只有在大量的工程實踐過程當中，最大限度地減輕、轉(zhuǎn)移和規(guī)避風險，不斷地增強風險管理，充分地提高企業(yè)集約化管理水平，才可以切實地確保企業(yè)的良性發(fā)展，并且取得最大的經(jīng)濟效益。

主要參考文獻：