在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

法院調研報告題目篇一

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關黨委和上級法院的領導文秘114版權所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領導的高度贊揚。

一、機構名稱及黨員基本情況。

機構名稱：中共××縣人民法院黨組。

中共××縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、抓學習、提高素質、緊密結合審判工作特點搞好支部工作。

法院調研報告題目篇二

人民法院立案登記制改革實施情況調研報告人民法院立案登記制改革實施情況調研報告一、引言年月日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。

最高人民法院于年月日相繼發(fā)布了該《意見》和《關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并于年月日起實施。

立案登記制是指，法院對當事人的起訴不進行實質審查，僅僅對形式要件進行核對。

除了《意見》規(guī)定不予登記立案的情形外，當事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑證。

起訴狀和相關證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的，當場登記立案。

二、登記立案的總體情況縣人民法院近年來收案數(shù)總體呈上升趨勢。

從受理案件數(shù)看，年本院受理各類案件總數(shù)為件；年本院受理各類案件總數(shù)為件；年月-月本院受理各類案件總數(shù)為件，較去年同期增加%。

（見圖一）（圖一）從案件分類來看年-月，民事案件占受案總數(shù)的%。

年-月本院受理刑事案件件，較去年同期減少%；民事案件件，較去年同期增加%；行政案件件，較去年同期增加%；執(zhí)行案件件，較去年同期增加%；申訴復查案件件，較去年同期減少%；其他案件件。

（見圖二）（圖二）三、工作開展情況（一）、以保障訴權為核心，依法規(guī)范登記立案按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》的要求，我院迅速召開立案登記制改革動員培訓會，組織全院干警傳達學習，準確把握立案登記制改革精神和實質，全面部署推進改革工作。

主動作為，提前研判。

立案登記制改革工作實施以來，我院全力爭取縣委、政府的支持，提前研判分析，注重內外良性互動，組織全院干警認真學習相關規(guī)定及實施方案，同時深入到縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門，分析可能帶來的問題和影響，并就縣存在的敏感問題特別是涉移民案件向上級法院呈報了《關于移民糾紛等疑難案件調查報告》，專題匯報因立案登記制實施可能給法院帶來的影響和沖擊。

立案登記制實施后，我院再次就立案登記制實施后在民事、行政案件登記中存在疑難問題，向中院立案庭呈報《人民法院立案登記制實施后涉及的相關問題》。

狠抓改革落實，全面實現(xiàn)登記立案。

按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》以及省高院相關文件要求，我院結合自身實際，制作并公開登記立案流程和法律文書式樣，明確登記立案范圍、程序和要求，在訴訟服務中心設立群眾舉報箱，堅決杜絕對符合登記立案條件的案件拒不登記立案、在法律規(guī)定的登記立案條件之外附加立案登記條件等現(xiàn)象。

變實質審查為形式審查，對依法應當受理的案件，當場登記立案，自立案登記制實施以來，我院每年當場立案率均為%以上。

若材料不齊的一次性告知需補正的材料，待補充材料后即立案，有訴必理，有效解決立案難問題。

加強隊伍建設，保障立案質量。

一是配齊配強立案窗口隊伍。

選派業(yè)務精、作風好、素質高的法官值守立案窗口，實行窗口崗工作制，明確崗位分工，并根據(jù)需要可互換頂崗，避免出現(xiàn)空崗缺位現(xiàn)象。

二是加強立案窗口輪崗交流制度，以老帶新發(fā)揮好傳幫帶作用，有效提升立案窗口人員整體素質，防止人員流動影響登記立案工作。

三是內部設立類型化案件立案窗口。

立案工作，為群眾提供更加專業(yè)優(yōu)質的立案服務。

（二）、以便民利民為宗旨，積極探索服務創(chuàng)新改革實施后，糾紛案件一直呈上升趨勢，法院立案工作壓力加增，當事人也反映存在立案慢、立案不方便等問題。

為有效緩解這些問題，法院切實以群眾需求為導向，不斷創(chuàng)新立案服務，完善立案便民利民舉措，提高立案效率。

法院調研報告題目篇三

中華人民共和國勞動合同法(206月29日)。

中華人民共和國勞動合同法實施細則。

關于確立勞動關系有關事項的通知(5月25日)。

二、工作時間和休假爭議。

國務院關于職工工作時間的規(guī)定(1995年3月25日)。

勞動部貫徹《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》的實施辦法(1995年3月25日)。

勞動部關于職工工作時間有關問題的復函(9月10日)。

勞動部關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法(1994年12月14日)。

國務院關于職工探親待遇的規(guī)定(1981年3月14日)。

國家勞動總局關于制定《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》實施細則的若干問題的意見(1981年3月26日)。

職工帶薪年休假條例(年12月7日)。

全國年節(jié)及紀念日放假辦法(2007年12月14日)。

三、勞動報酬爭議。

關于工資總額組成的規(guī)定(1990年1月1日)。

《關于工資總額組成的規(guī)定》若干具體范圍的解釋(1990年1月1日)。

工資集體協(xié)商試行辦法(11月8日)。

最低工資規(guī)定(1月20日)。

工資支付暫行規(guī)定(1994年12月6日)。

對《工資支付暫行規(guī)定》有關問題的補充規(guī)定(1995年5月12日)。

勞動和社會保障部關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知(1月3日)。

四、社會保險。

社會保險費征繳暫行條例(1月22日)。

社會保險法(12月28日)。

工傷保險條例(月20日)。

工傷認定辦法(9月23日)。

因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定(209月23日)。

非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法(年9月23日)。

關于工傷保險費率問題的通知(2003年10月29日)。

失業(yè)保險條例(191月22日)。

國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(2012月3日)。

國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(12月14日)。

企業(yè)職工生育保險試行辦法(1994年12月14日)。

五、勞動安全和保護。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法(6月29日)。

生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(2007年4月9日)。

國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見(1月31日)。

中華人民共和國職業(yè)病防治法(10月27日)。

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(節(jié)錄)(203月28日)。

衛(wèi)生部、勞動和社會保障部關于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知(年4月18日)。

女職工勞動保護規(guī)定(1988年7月21日)。

禁止使用童工規(guī)定(2002年10月1日)。

體力勞動強度分級(gb3869-)(197月7日)。

中華人民共和國工會法(月27日)。

六、職業(yè)培訓和離職爭議。

中華人民共和國就業(yè)促進法(2007年8月30日)。

就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定(2007年11月5日)。

企業(yè)職工培訓規(guī)定(10月30日)。

中華人民共和國反不正當競爭法(節(jié)錄)(1993年9月2日)。

企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定(1992年6月9日)。

七、調解、仲裁與訴訟。

法律援助條例(2003年7月21日)。

企業(yè)勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則(1993年11月5日)。

勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則(1993年11月5日)。

勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則(1993年10月18日)。

中華人民共和國民事訴訟法(2007年10月28日)。

最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(節(jié)錄)(2001年12月21日)。

訴訟費用交納辦法(年12月19日)。

法院調研報告題目篇四

一、機構名稱及黨員基本情況。

機構名稱：xxx__縣人民法院黨組。

xxx__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。

四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。

五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

法院調研報告題目篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照省高院、市中院的要求，我院對年輕干部情況進行深入細致的調研報告，現(xiàn)將我院年輕干部調研情況匯報如下：

一、xx法院年輕干部基本情況

我院現(xiàn)有年輕干部xx人，其中員額法官xx人，審判輔助人員xx人，司法行政人員和司法警察xx人。按照省高院、市中院關于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作要求，我院推薦優(yōu)秀年輕干部建議人選xx人，其中特別優(yōu)秀的xx人。年輕干部及選調生按照招錄崗位特點和黨組統(tǒng)一安排，工作在立案、審判、執(zhí)行及政工、黨建、宣傳等各個崗位，是我院各項工作的中流砥柱。

近年來，我院十分重視對年輕干部和選調生的培養(yǎng)，積極組織年輕干部參加上級法院的各類培訓和講座，提升他們的業(yè)務能力和水平。同時，我們積極開展政治理論學習，舉辦豐富多彩的文體活動，提升年輕干部的黨性修養(yǎng)，為他們搭建展示才華的平臺。

一是突出重點“學”，提升年輕干部能力。堅持把提升年輕干部隊伍綜合素質擺在重要位置，引導年輕干部主動學習學習黨章黨規(guī)和法律知識，著力打造一支政治素質過硬、法律素養(yǎng)優(yōu)良的年輕干部隊伍。堅持把年輕干部教育培訓工作xx法院教育培訓工作總體規(guī)劃，采取集中培訓與個人自學相結合的方式，主動運用學習強國app、線上線下培訓等方式，著力提升年輕干部專業(yè)技能和知識儲備，培養(yǎng)一支能力過硬的年輕干部隊伍。

二是基層崗位“育”，挖掘年輕干部潛力。結合年輕干部的所學專業(yè)、性格特點、工作性質等，做到“因材施教”。對法律素養(yǎng)高、性格較為熱情的，安排在立案、信訪等接待窗口；對于性格縝密、嚴謹認真的，安排在紀檢監(jiān)察和綜合行政部門；對于抗壓能力強、吃苦耐勞的，安排在審判、執(zhí)行等部門。著力提高年輕干部駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的能力。加大交流輪崗力度，著眼培養(yǎng)復合型人才，消除能力弱項、知識短板和工作盲區(qū)，年輕干部交流輪崗的力度，xx法院同四平中院開展上下互派干部交流工作，讓年輕干部有更為廣闊的視野。

三是寬嚴相濟“管”，增強年輕干部定力。突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩，及時了解年輕干部政治紀律、工作作風、廉潔自律等方面的情況。加強對年輕干部“八小時之外”的管理，注重抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅持用發(fā)展的眼光看待年輕干部的優(yōu)缺點，堅持看主流、看潛質，營造包容寬松的成長環(huán)境。嚴格落實年輕干部待遇保障、休息休假、體檢等制度要求，讓廣大年輕干部工作張弛有度、主動擔當作為。

四是擇優(yōu)選拔“用”，激發(fā)年輕干部活力。大力推進干部能上能下，適時選拔優(yōu)秀年輕干部擔任部門負責人，堅持正確選人用人導向，先后選拔xx名優(yōu)秀年輕干部擔任中層正、副職，為xx法院各部門注入新生力量。

二、培養(yǎng)年輕干部工作中存在的問題和困難：

一是年輕干部和選調生人員數(shù)量不能滿足法院各項工作需要?，F(xiàn)如今業(yè)務部門案多人少矛盾凸顯，綜合部門工作量也日趨加大，年輕干部的工作壓力與日俱增，為了完成工作任務經(jīng)常加班加點，“5＋2”“白加黑”已成常態(tài)。

二是對于年輕干部和選調生的激勵措施不夠。員額法官已經(jīng)單獨職務序列，但是法官助理、書記員和司法行政人員的各類待遇與法官差距過大，加之身處基層，晉升渠道狹窄，職業(yè)天花板過低，導致一些年輕干部干勁不足，長此以往必將影響年輕干部的工作積極性。

三是上下級互派干部工作成效不夠明顯。我院嚴格按照上級法院關于互派干部的工作要求，定期選派優(yōu)秀年輕干部到上級法院進行鍛煉，做好干部交流工作。但從效果來看，上下級互派干部交流時間僅為一年，工作時 當前隱藏內容免費查看間短，人員變動較大，不利于開展工作，沒有達成干部交流的理想效果。

四是優(yōu)秀干部培養(yǎng)和培訓工作需要落實做細。據(jù)統(tǒng)計，我院參加上級法院線上線下各類培訓已達xxx余次，平均培訓時長xx小時，且絕大多是線上培訓在工作時間開展，且要求全員參加。如正常進行培訓，則會導致審判執(zhí)行工作不能按時開展，影響質效指標，反之則沒有達到參訓要求。

三、對年輕干部隊伍建設的意見建議

一是抓儲備，拓寬年輕干部來源渠道。在編制允許的范圍內對干部隊伍進行更新補充，為領導班子儲備各方面優(yōu)秀人才。堅持重品行、重基層、重實績、重公論，注重在急難險重工作中識別年輕干部，嚴格履行干部提拔程序，采取會議民主推薦、個別談話推薦、組織考察等方式加強優(yōu)秀干部選拔儲備。

二是抓培養(yǎng)，提高年輕干部能力素質。一是加強教育培訓。合理安排學習內容，在抓好理論教育培訓和法律素養(yǎng)提升的同時，加強對金融、教育、文化等內容的學習比重，幫助年輕輕干部掌握更多的新知識新技能新本領，提高實際工作能力。二是強化實踐鍛煉。堅持審判執(zhí)行的第一線、服務群眾的最前沿作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地，選派優(yōu)秀年輕干部上級部門掛職鍛煉，開闊視野。三是加快后備培養(yǎng)。經(jīng)常性開展年輕干部隊伍建設專題調研，堅持深入“現(xiàn)場”面對面溝通、近距離接觸觀察，掌握其主要特點和發(fā)展?jié)撡|，對年輕干部培養(yǎng)使用情況進行一次全面梳理。建立和完善后備干部信息庫，實行動態(tài)管理，定期補充更新。

三是抓管理，樹立年輕干部良好形象。實行跟蹤考察，及時了解掌握年輕干部的思想動態(tài)、工作情緒和作風行為，加強對“八小時”之外的動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，通過談心談話、提醒、函詢等方式，打好預防針，引領其健康成長。建立容錯糾錯機制，為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠?，為年輕干部大膽開拓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試營造良好氛圍。樹立宣傳正面典型，對工作中敢擔當、有作為、作風硬、實績顯的年輕干部，要進行表彰、提拔和學習、宣傳，形成激勵機制。

四是抓培訓，提高青年干部綜合素質。建議除必要的政治理論培訓外，多就具體工作或具體政策進行專門培訓，采用一事一培訓的方式，提升年輕干部的政策理解能力和履職盡責能力；二是合理規(guī)劃培訓內容和參訓人員范圍，加強培訓的針對性，保障各項工作順利開展；三是結合工作實際，適當開展脫產(chǎn)培訓、專題培訓。

法院調研報告題目篇六

“隨風潛入夜，潤物細無聲”，法院文化如同無聲的細雨，對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設，法院堅持以人為本的理念，強化政治業(yè)務素質提升，突出文化建設的實用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平等方面取得質的突破。近十年來，法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛(wèi)生單位”等榮譽稱號，成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團隊協(xié)。

作文。

化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，舉辦“學習身邊典型，弘揚法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價值觀的教育活動，從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面，通過層層簽訂廉潔責任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強了團隊協(xié)作意識。

二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導功能，努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務學習范圍，模范遵守司法禮儀，時刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能，努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權力運行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,范文寫作涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環(huán)節(jié)，使干警時時可對照，處處有標桿。并且，狠抓制度落實，加強制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務高低，在制度面前一律平等，政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強干警的規(guī)則意識。

文化建設存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式，進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了；或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數(shù)人的事，少一兩個無關大局。二是少數(shù)干警對推進文件建設態(tài)度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待，能推就推，能省就省，應付了事，范文top100缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態(tài)，不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學習教育方面，很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現(xiàn)象嚴重。一些所謂學習教育活動，無視文化建設的規(guī)律，盲目下達文化建設的任務和指標，隨意規(guī)定文化建設的期限，結果非但沒有促使文化建設得到理性培育，反而使文化建設迷失了方向。

加強文化建設，要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，循序漸進。既要防止庸俗化，搞形式主義；又要避免抽象化，避免文化建設與工作實際相脫節(jié)。要找準切入點，堅持實用有效的原則，服務于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時大力爭取外部支持。首先，法院文化建設應當立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設初期的各項準備，營造法院內部的學習氛圍。其次，要積極優(yōu)化外部環(huán)境，進一步爭取黨委領導和人大支持，使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設立集中體現(xiàn)法院精神的院標，以激發(fā)群體成員的責任感、尊榮感，調動成員的積極性、創(chuàng)造性，增強群體的向心力、凝聚力；其次是打造平臺、優(yōu)化載體，豐富法院文化建設；辦好審判理論刊物，打造法院文化名片；辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地；辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站，擦亮傳播司法文明窗口。

法院文化建設是法院工作永恒的主題，文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期，文化建設必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，以執(zhí)法辦案為立足點，以群眾工作為著力點，以自身管理為結合點，在遵循司法客觀規(guī)律的基礎上，最大限度地發(fā)揮司法能動作用，努力為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。

法院調研報告題目篇七

人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門，任務繁重，職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監(jiān)督、保障的重要任務，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和后勤保障工作，為審判工作提供物質保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構，是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調、綜合管理、服務保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質服務，已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題。

（一）思想認識需要進一步加強。

公正、高效、權威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當前和今后一段時期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然后是適應現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門，服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關政務工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。

（二）部門職能交叉設置。

當前基層法院的機構設置，基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實到具體人，一般要經(jīng)過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機構職能，不管任務輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關素質有待提高。

人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要，辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處?？傃灾嚓P專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領導由于法官職務的特殊性，也同樣缺乏相關的文秘、財務管理等專業(yè)知識，導致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套。

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大。

從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位，使法院后勤政務管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。

（六）缺乏長效激勵機制。

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質激勵作用，不注重現(xiàn)代考核獎懲機制，往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調動干警積極性，激發(fā)干警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策。

（一）實現(xiàn)辦公管理的科學化。

（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序，把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規(guī)定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。

（二）不斷引進專業(yè)性高素質行政事務管理人員。

做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強調很多，但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱，司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風，所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構和人員，提高效率和效能，暢通政務管理人員進口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位，建設一支專業(yè)性高素質的政務管理隊伍。

（三）加強辦公室人員的培訓。

長期以來，由于缺乏對政務管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓，導致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務的經(jīng)驗交流和培訓，以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關、用人關和監(jiān)督關，落實聘用人員責任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。

（四）強化管理制度建設，完善管理措施。

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。

（2）處理好管理和服務于審判的關系。必須著力解決好管理和審判效益的關系，既要從強化管理要效益，也要從服務審判工作要效益，要突出管理服務于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關系，正確處理好綜合管理部門之間的關系，正確處理好勤政與廉政的關系。

（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監(jiān)督。上級法院對下級法院事務性工作進行監(jiān)督的同時，還必須對下級法院行政性事務進行檢查監(jiān)督，進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。

法院調研報告題目篇八

第二部分為配套法律依據(jù)，收錄的法律法規(guī)分為七類。

第一類“勞動合同爭議”，主要收錄了《中華人民共和國勞動合同法》。由于經(jīng)濟生活中勞動關系的復雜多變，勞動法中關于勞動合同規(guī)定的不完善處日益顯現(xiàn)，如未訂立書面勞動合同導致的事實勞動關系大量存在，用人單位在招工時扣押勞動者證件、財物等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，這使得因勞動合同導致的爭議急劇上升。201月1日起施行的勞動合同法明確了勞動合同制的適用范圍，完善了勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止的規(guī)則，規(guī)范了勞動合同的訂立，是處理勞動合同爭議的重要依據(jù)。

第二類“工作時間和休假爭議”，收錄了職工工作時間、帶薪年休假、年節(jié)及紀念日放假等方面的規(guī)定。

第三類“勞動報酬爭議”，收錄了工資支付、工資集體協(xié)商、最低工資及社會保險方面的規(guī)定。獲得勞動報酬是勞動者的一項基本權利，用人單位應當按照有關規(guī)定，及時、準確、足額地向勞動者支付報酬，不得克扣或拖欠勞動者工資。

第四類“社會保險”，社會保險是對勞動者的重要保障，本書收錄了工傷保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等方面的規(guī)定。本書將《關于實施(工傷保險條例)若干問題的意見》(勞社部函[]256號)等部門規(guī)章、司法解釋整理成腳注的形式，作為對《工傷保險條例》對應條文的注解，方便讀者查閱。

第五類“勞動安全和保護”，勞動安全事關職工生命安全和身體健康。本書收錄的《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律文件對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權利和義務、生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理等方面進行了規(guī)范;此外還收錄了關于女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定，其中專門收錄了《體力勞動強度分級》，讀者可對照該標準了解女職工和未成年工禁忌從事的勞動范圍。

第六類“職業(yè)培訓和離職爭議”，本書收錄了就業(yè)促進、就業(yè)服務管理、職工培訓及檔案管理方面的法律文件。對職工離職方面可能會涉及的保守商業(yè)秘密的爭議，除《中華人民共和國反不正當競爭法》對其作出規(guī)定外，《中華人民共和國勞動合同法》也有針對其的專門規(guī)定。

第七類“調解、仲裁與訴訟”，是解決勞動爭議的方法，收錄的是與勞動爭議調解、仲裁、訴訟相關的法律文件。關于勞動爭議調解仲裁的規(guī)定，年4月30日之前主要適用《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》，自2008年5月1日起則主要適用《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》。發(fā)生勞動爭議，當事人可以自行協(xié)商解決，如果不愿意協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除另有規(guī)定外，可以向人民法院提起訴訟。

法院調研報告題目篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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基層黨建工作一直是法院工作的重點之一，通過抓黨建工作來帶動法院隊伍建設也是法院開展工作的重要手段。為了更好的發(fā)揮黨建工作帶隊伍、促審判的作用，摸清全市基層法院黨建工作現(xiàn)狀，法官管理處將基層法院黨建工作情況作為*年的重點調研內容。我們通過發(fā)放調研提綱的形式梳理出當前基層法院黨建工作中存在的具體問題，提出相應的對策、建議，期望對今后全市法院的黨建工作起到一些拋磚引玉的作用。

全市基層法院中層領導干部黨員比例達到了*%，*歲以下干警黨員比例僅為*%。

各單位黨建工作指導思想比較明確，能夠緊緊圍繞審判執(zhí)行工作中心任務開展黨建工作；

黨建工作，逐步趨于規(guī)范化、制度化和科學化。但我們也應該看到，與新形勢法院所肩負的新的使命相比較，基層法院黨建工作還存在著一些制約發(fā)展的瓶頸。

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部。我市基層法院的黨組織機構一般設有院黨組、黨總支、黨支部、黨小組，黨建工作一般由黨總支負責，黨總支書記都是由黨組成員兼任，負責黨務工作的干部全部都是兼任（大部分是政工部門工作人員），全市*個基層院沒有一個專職的黨務工作人員，黨務干部的編制、待遇沒有落實。這很大原因來自于地方組織部門和編制部門沒有給法院專職黨委（黨總支）副書記、專職黨務干部的編制，也從一個側面反映了黨建工作在有些領導的意識中還沒有引起足夠的重視。這樣的狀況，使得支部工作、法院黨務工作因為其他工作的影響而只能停留于表面，在實際工作中便會產(chǎn)生一些相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象，工作難于落實，工作人員積極性也不高。

（二）黨組織生活形式較單一，個別黨員組織觀念淡薄。由于社會矛盾頻發(fā)，當前基層法院審判、執(zhí)行工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，加上案多人少的矛盾日益突出，導致“重審判業(yè)務，輕政治工作”現(xiàn)象嚴重。法官普遍認為基層法院以審判工作為中心，只要把審判業(yè)務做好了就行，往往以開庭或案件多等為由推脫政治理論學習。有的法官則片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，黨建工作只是業(yè)務工作的附加，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去，甚至有的個別領導干部也是疲于應付事務性工作，不愿或很少參加支部組織生活，對黨建工作敷衍了事，故而在對政治學習、政治活動、組織的管理教育等方面，認識不到位，熱情不高，個別法院黨組織活動僅限于應付上級檢查時的會議記錄，黨組織活動沒有，或者組織生活缺乏創(chuàng)新，死氣沉沉。有的黨員一年難得開上一個會，過上一個組織生活，使得很多黨員把自己的黨員身份都淡忘了，甚至會忘記交黨費，這樣何談黨員意識、何談宗旨意識，何以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠。從我們調研的情況看，全市基層法院現(xiàn)有正式在編干警*人，其中中共黨員*人，黨員人數(shù)占干警總人數(shù)的*%，黨員基礎較好。然而，截止到目前，全市基層法院共有退休干警*人，其中的中共黨員*人，退休干警中黨員比例達到了*%，比例明顯高于黨員總體比例。全市基層法院*歲以下年輕干警黨員比例僅為*%，比退休干警的黨員比例低了*個百分點，也低于全體黨員比例，由此可見，年輕干警入黨積極性并不高。從長遠發(fā)展角度來看，全市基層法院后備黨員的培養(yǎng)計劃還不夠合理，客觀上存在著黨員法官“斷層”問題，黨組織補充新鮮血液困難，也說明我們年輕同志入黨積極性沒有調動起來，對黨組織的認可度也不高，這對黨組織的影響力和可持續(xù)發(fā)展勢必會造成威脅。

（四）黨組織活動經(jīng)費沒有保障。經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，我市所有基層法院黨建工作都沒有財政部門的專項經(jīng)費支持，遇到黨組織活動都是各自從辦公經(jīng)費里邊擠?；鶎臃ㄔ恨k公辦案經(jīng)費有時還得不到充分的保障，更別說黨建工作的經(jīng)費問題了，沒有工作、活動經(jīng)費，黨建工作、黨務活動就很難開展，也難免會造成黨建工作做表面文章、流于形式的現(xiàn)象。

其次是法院黨組織自身管理上沒有形成一套有效的管理機制，黨務工作責任制缺乏硬性考核標準和激勵約束機制，靠黨務人員做多少算多少，“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的思想比較嚴重，大多數(shù)基層法院黨組織主要是為應付檢查而臨時抱佛腳，很少講求實效，且自身檢查也很少，工作中存在著抓而不嚴的問題，造成法院黨支部基礎工作薄弱，很多黨務工作流于形式。

（六）對黨員干部的思想政治工作比較薄弱。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的審判形勢下，思想領域的苗頭和矛盾錯綜復雜，思想政治工作只能加強，不能削弱。但是，大多數(shù)基層法院在這方面恰恰做得不夠，只把口號停留在文件上、會議上和標語上，而沒有政治思想工作分門別類，細化落實。平時，黨務工作者沒有沉下心來對黨員干警進行深入的交流，不知道現(xiàn)在的干警思想動態(tài)是什么，他們八小時以外想的什么。對黨員干警的政治進步，身體健康，夫妻關系和家庭困難關心較少，沒有使黨的組織真正成為每個黨員都樂意來談理想、講愿望、提建議、訴衷腸、倒苦水甚至發(fā)牢騷的黨員之家。因此，在開展黨建活動時，就無法有的放矢，對癥下藥，只能做些表面和徒勞無效的工作。

在這重要的歷史發(fā)展時期，如何加強基層法院黨的建設，充分發(fā)揮黨在法院工作中的堅強領導核心作用，增強法院“公信力”實現(xiàn)“以黨建促審判”的工作目標，是我們一項常抓不懈的重要任務，也是我們不斷思考的問題。

是推動基層工作、化解基層矛盾、維護基層穩(wěn)定的重要保障；

是人民法院永葆人民性和先進性的長期重大的政治任務；

是鞏固我黨的群眾基礎的重要堡壘。第一，加強基層法院黨建工作，確保法院各項工作始終沿著正確政治方向發(fā)展?；鶎臃ㄔ鹤鳛辄h的司法路線方針政策的執(zhí)行者，只有加強基層法院的黨建工作，才能使廣大法官不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在立場問題上不動搖，積極服從服務于黨和國家建設的大局。第二，加強基層法院黨建工作，是強化法院隊伍核心價值觀的重要手段。政法干警核心價值觀是黨的社會主義核心價值觀在政法領域的集中體現(xiàn)，是人民法院隊伍建設的精髓和本質內涵。加強基層法院黨的建設，就是在強化和凝練社會主義核心價值體系，就是在用忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣，引導法官全力為大局服務，傾心為人民司法，時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終抓住執(zhí)法辦案第一要務，提高審判執(zhí)行的質量和效率。第三，加強基層法院黨建工作，不斷鞏固黨的群眾基礎。社會主義司法的核心價值之一就是司法的人民性。它以人民群眾的利益為根本，是黨的群眾路線在我國司法領域的直接體現(xiàn)，同時也是科學發(fā)展觀以人為本核心理念在司法領域的體現(xiàn)。法院的黨建效果通常體現(xiàn)在審判作風上，審判作風不僅代表著法院的司法形象，而且直接影響當事人和人民群眾對司法公正的判斷，直接關系到司法的權威和公信力，關系到法院隊伍建設的成敗。我們基層法院直接接觸群眾一線，因此，抓住了這條主線，就抓住了一切工作的關鍵，抓好了黨的思想、組織、作風、制度、和反腐倡廉五位一體建設，中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展就有了堅實基礎。

（二）要加強對黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務本領。“思想是行動的先導。”抓思想政治教育不是“眉毛胡子一把抓”，也不是只當“傳聲員”。作為基層法院領導班子，尤其是一把手，對新時期法院干警的思想動態(tài)要有個充分的了解，做到“要教育什么”和“該如何教育”心中有數(shù)，有的放矢。總的來說，不能脫離法院工作主題，要以審判工作、隊伍建設、司法體制改革等為思想政治工作的切入點，有針對性開展思想政治工作，一是與各項主題實踐學習活動相結合。法院每年都有相應的主題實踐學習活動，如“改進司法作風建設年”“人民法官為民”等主題實踐活動，必須與這些活動緊密結合，同時，加強政治形勢教育和黨性黨風教育，增強黨員宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識和憂患意識，以新的眼光、新的視野，研究、探索新時期法院思想政治工作的新情況、新問題，開拓創(chuàng)新，與時俱進。二是明確教育內容。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，著力加強革命傳統(tǒng)教育、社會主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占領司法意識形態(tài)陣地，培養(yǎng)法官高尚的職業(yè)道德品行，把法官履行審判權力和對組織承擔的責任，內化為個人的信念，成為法官維護司法公正的職業(yè)責任心和自覺的行動。三是注意教育方法。單純的說教不僅達不到教育的效果，更易引起干警的反感，所以加強教育一定要改進方法?？梢越M織學習與座談交流相結合、大會報告與談心溝通相結合、擺大道理與說小道理相結合的辦法，要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立在各項活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，及時表彰，發(fā)揮先進典型的示范作用、激勵作用，引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，通過有效的教育活動，達到增強黨員干警政治敏銳性的效果。

（三）要健全上級黨組織對下級黨組織的指導監(jiān)督機制，加強黨組織對黨員的管理機制。首先，上級黨組織要切實加強對基層法院黨建工作的指導和督查，實行基層法院黨建目標管理責任狀制度，同時要建立健全科學的考核評價體系和機制，把黨建各項工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當年度考核內容。其次，基層法院黨建本身要建立健全檢查、匯報、講評、考核、獎懲等工作機制，通過簽訂責任狀的形式，建立起黨組統(tǒng)一領導，政工黨務部門具體抓，各部門認真落實，按級負責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。要嚴格落實黨的組織建設制度，包括《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會一課制度》和《民主生活會制度》等一系列規(guī)章制度，并嚴格按照制度和程序辦事，建立組織建設工作檔案，領導干部帶頭參加民主生活會活動，減少工作隨意性。黨總支從黨員學習培訓、分類管理、考核評價、監(jiān)督約束、激勵保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)常化，黨內生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務群眾長期化”的長效機制，從而加強對黨員的監(jiān)督管理。

（四）要健全對黨員的廉政監(jiān)管機制。認真落實領導干部“一崗雙責”制度，加強對審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督，強化事前、事中的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督視野，實現(xiàn)無縫隙、全方位監(jiān)督。通過《廉政保證金制度》、《首問責任制》、《廉政責任狀》等制度，加強對干警的制約與監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)行為，嚴肅工作紀律。同時主動接受人大監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡，并征求他們的意見和建議，接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。切實貫徹落實最高院“五個嚴禁”規(guī)定，積極開展警示教育和示范教育，自覺強化廉潔自律意識，教育和引導干警“永遠居安思危、永遠如履薄冰、永遠兢兢業(yè)業(yè)、永遠公正廉潔”，打造一支風清氣正的隊伍。

（五）要落實好基層法院黨建工作的保障性措施。再好的工作也需要人去執(zhí)行，無論如何，執(zhí)行任務都要有一定的物質保障。為使基層法院黨建工作落到實處，首先，要加強基層法院黨務工作隊伍建設。一是建立健全基層法院政工黨務工作機構，按照提高素質、優(yōu)化結構、相對穩(wěn)定的要求，配齊、配強、配好人員，支持他們履行職責。二是加強政工黨務干部政治理論水平的提高，通過定期選送人員繼續(xù)深造或參加理論培訓、實踐鍛煉等途徑，幫助政工干部提高政治素質和業(yè)務能力。三是落實黨務干部的待遇和職權，關心黨務干部的成長進步，把黨務工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，使他們安心本職工作，提高基層法院黨建工作隊伍的凝聚力。其次是要建立健全法院黨建工作經(jīng)費保障機制。要積極爭取地方財政對黨建工作的專項撥款，即使不能實現(xiàn)地方財政的專款，也要在法院自身經(jīng)費中對黨建工作給予充分保障，有充足的預算，以確保黨建活動有效開展。

（六）要豐富黨組織活動的載體，創(chuàng)新活動形式。任何內容都要有相應的形式來體現(xiàn)，切合實際的活動是黨的工作的必要依托和載體。依托法院的整體工作組織好重大節(jié)日紀念、舉辦各種體育比賽增強干警的組織榮譽感等系列活動。樹好先進典型，發(fā)揮典型引領作用。真正重視調查研究，撰寫調研文章。堅持辦好黨務知識培訓、入黨積極分子培訓，組織召開黨建工作專題研討會等等，總之，豐富多彩的黨組織工作形式是保證黨務工作取得實效的保證，黨組織要積極想辦法，充分調動黨員干警的工作積極性。

（七）要加強黨員后備力量的培養(yǎng)。面對基層法院年輕黨員比例偏低的現(xiàn)狀，各單位黨組織要積極想辦法，重點要加強對近幾年招錄的*歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當中優(yōu)秀人員吸收到黨組織里來，為法院黨員隊伍增添新鮮血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學習、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識。把黨組織的關懷送到他們心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏。

以黨建工作作為源動力提升審判工作公信力，是一項長期的政治工作，基層法院一定要貫徹最高人民法院“堅持抓好機關黨建工作，全面促進了法院審判工作的不斷發(fā)展”工作宗旨，把黨建工作上升到一個新的高度，要進一步解放思想，求真務實，與時俱進，努力開創(chuàng)法院黨建工作的新局面。

法院調研報告題目篇十

xx年以來，縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法，執(zhí)法為民”的指導方針，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，在案件多、類型雜、任務重、人員少、審限短的情況下，扎實開展工作，全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴相濟的刑事政策，依法懲治犯罪，保障人權，著重圍繞以下五個方面作出了應有的努力。

(一)嚴格依法辦案，著力提高辦案質量。

案件質量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個案件都符合“不錯不漏、不枉不縱、程序合法、實體公正”的要求，縣人民法院嚴格把好事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，努力把案件辦成“鐵案”。

一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長、主審人在合議庭中的主導作用，按照“事實清楚，證據(jù)確實充分，罪責刑相適應”的原則，認真核實證據(jù)，正確運用法律，作出公正判決，確保案件質量。

二是依法保護被告人的辯護權。一方面，對未成年人犯罪的案件，被告人未請辯護律師的，為他們實施法律援助，指定辯護人出庭辯護;另一方面，在庭審過程中，耐心聽取被告人的辯解。對控辯雙方關于案件事實和法律適用方面的不同意見，認真加以鑒別，查明事實，做到證據(jù)充分，力求判決公正。

三是完善案件質量管理機制，層層審核把關，規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導意見》和《關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求，將案件質量納入考核工作業(yè)績的重要內容之一，并細化案件質量的責任;對辦結的刑事案件，首先庭長審核，其次，分管院長審核簽發(fā)，再次重大復雜疑難案件提交審判委員會集體討論研究決定，層層把關確保案件質量。通過以上措施，刑事案件審判質量有了顯著提高，xx年來，上訴17件，地區(qū)中級法院維持原判13件，發(fā)回重審只有1件，中院正在審理的3件。檢察機關抗訴4件，其中檢察院撤訴1件，3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為，抗訴率也只有。

(二)突出打擊重點，維護社會和諧穩(wěn)定。

縣人民法院始終把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務，依法嚴厲懲處各類危害社會的刑事犯罪，對有組織帶黑惡勢力性質的團伙犯罪，對殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，對盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪，依法從重從快處罰，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保障社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。

(三)全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事審判政策。堅持事實清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則，保證罪輕的不重判，無罪的不追究，著重抓好四個環(huán)節(jié)。

一是抓好附帶民事案件的調處工作。附帶民事賠償調解結案率高達70%以上，當即兌現(xiàn)達50%。這類案件雙方當事人矛盾較深，對立情緒大，如果處理不當，極有可能導致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟狀況，盡量做雙方當事人工作，減少仇恨心理，緩解對立情緒，勸導被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟損失，以取得受害人的諒解，化解雙方矛盾，調解結案。

二是認真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性，在對未成年人犯罪量刑時，充分考慮到未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長等因素，從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā)，盡量適用非監(jiān)禁刑。

三是對主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等，本著教育挽救的目的，以寬緩為主，依法從輕減輕處罰。

四是落實公開審判制度，加強法制宣傳。在刑事審判中，縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外，其余一律公開審理，允許公民旁聽，使刑事審判成為教育公民增強法律觀念的重要形式。此外，縣人民法院還邀請人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理，派刑事法官為中小學生上法制宣傳課，擔任法制副校長，開展法制宣傳。

(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新，努力提升辦案效率。

近年來，我縣刑事案件呈逐年上升趨勢，但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應增加，案多人少矛盾十分突出。去年，我縣刑事法官人均辦案量在50件以上，任務重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成，一線法官處于超負荷工作狀態(tài)。對此，縣人民法院為了保質保量完成辦案任務，在依法公正的前提下，著重圍繞提高訴訟效率，積極采取以下舉措：

二是適用簡易程序，提高辦案效率。對于事實清楚，情節(jié)簡單，犯罪輕微的刑事案件，果斷適用簡易程序或簡化審理。在審結的案件中，適用簡易程序或普通程序簡化審理的案件達309件，占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措，節(jié)約了訴訟成本，有效利用了司法資源，使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序審理案件，人民法院應當在受理后二十日以內審結”。

(五)深化崗位練兵，全面提高刑事法官隊伍的業(yè)務素質。

堅持以法官職業(yè)化建設為主線，利用各種平臺，提高法官業(yè)務水平。

一是強化業(yè)務培訓。本著邊學邊干的原則，刑事法官在辦案任務十分艱巨的情況下，一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務培訓，另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務培訓，多措并舉，強化訓練，提高法官的審判技能與業(yè)務能力。

二是培養(yǎng)法官后備力量，積極參加司法考試。

三是全面實行崗位目標管理。將各項規(guī)章制度貫徹落實情況與法官工作業(yè)績、廉政建設有機結合，嚴格考核，記入法官考核檔案，作為任用干部的一個重要依據(jù)。

xx年以來，縣人民法院抓隊伍，促業(yè)務，全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀而受處分，而是個個勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻。

法院調研報告題目篇十一

隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結構的急劇轉型，社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化，導致一些群體在日常生活中的締約能力（交易能力）及訴訟能力（訴訟承受力）相對低下而無法實現(xiàn)其基本權利，從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中，如同在自然界一樣，都會有弱者存在，這是不需爭論也無法消除的客觀事實，關鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權利。由于現(xiàn)有法律不足以適應這種群體分化的現(xiàn)實，無法完全保護弱勢群體的利益，故需在法律理念更新的基礎上，進一步建立多方位、多層次的法律保護機制，才能實現(xiàn)社會的實質公平和社會關系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故（交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故）損害賠償請求權人為典型，從民事審判實務的視角來探討上述課題。

社會弱勢群體作為一個集體名詞，不屬于嚴格意義上的法學范疇，而更多地屬于社會學領域的概念?！叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?，因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念，是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結果。從社會學角度來講，社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質量和承受力三個方面的共同特征即同一性，這種同一性表現(xiàn)在：貧困性；低層次性；脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學上的人是由種種權利和義務構成的抽象綜合體，法學上的弱勢群體不同于社會學意義上的弱勢群體，并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來，而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設置的標準，主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發(fā)展來看，隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展，企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大，企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強，各類工業(yè)事故也在不斷增加，處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。

上述法律主體成為社會弱勢群體，在法律關系的形成過程中，主要有以下幾個基本特征：

1、隸屬關系的存在。在現(xiàn)實生活中，不僅身份關系產(chǎn)生隸屬關系，一些合同關系同樣可以產(chǎn)生隸屬關系。勞動關系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關系，勞動者在合同關系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關系。

2、信息的不對稱。雖然在一些法律關系中，當事人并不存在隸屬關系，但由于雙方對信息掌握程度相差較大，造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關系中是平等主體，但由于消費者相對于經(jīng)營者，在銷售信息、技術知識方面的獲取能力是非常有限的，導致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關系中，相對于掌握專業(yè)技術及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構，事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。

3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會，隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大，自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊，導致兩者在法律關系中的權利實現(xiàn)能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導致事故受害人對自身權益的維護面臨諸多困境。

5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制，但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大，不利于弱勢群體有效維護自己的合法權益。

二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題。

（一）勞動爭議案件。

1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看，我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點：

一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20__年，全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達38.67%，其中，20__年全省法院共新收一審案件××*件，比20__年增長××*%，比1995年增長××*%。

二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)，其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛，約占一半左右；后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外，勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等領域的勞動爭議案件居首位。

三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關系影響，我省法院受理的勞動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外，近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件，向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄，致使無書面勞動合同的事實勞動關系糾紛居多，訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定，則往往相互之間存在沖突，在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調問題，法律適用難于把握。四是審結案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行，勞動者合法權益難于保障。

2、處理勞動爭議案件存在的主要問題。

首先，勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定，勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁，對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是，勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題：（1）由于仲裁前置，形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審，在正常情況下結案也需要一年以上的時間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開始，原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復處理，對有限的'司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者，特別是外來打工者，更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責任。（2）仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段，因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權力，勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全，給一些企業(yè)老板逃匿與轉移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時，企業(yè)出資人早已不知去向，企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉移完畢，勞動者最終得到的無異于一紙空文。（3）造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時，勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，而法院審理勞動爭議案件時，依法只能適用有關法律和司法解釋，且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。

其次，過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定，勞動者應自勞動爭議發(fā)生之日起60日內申請仲裁，而原勞動部的相關意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應當知道權利受侵害之日。因此，有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為，工資依法應按月發(fā)給勞動者，勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū)，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強調保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權益，使用人單位工資拖欠得越多越對其有利，助長了欠薪之風，忽視了勞動者在勞動關系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。

（二）涉及消費者的糾紛。

1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀。

一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢，且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計，廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢，20__年受理投訴××××件，比20__年增加71.2%。

二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務領域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務制度進行市場化改革后，普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分，住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道，而消費者在這些領域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。

三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到，由于社會誠信約束機制的缺乏，一方面消費糾紛通過協(xié)商調解機制解決通常較為困難，另一方面，由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難，消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。

2、涉及消費者訴訟存在的主要問題：

首先，消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費糾紛涉及的訴訟標的額較小，因此消費者的訴訟承受力也相對較低，更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序，只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化，由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構與程序上的分離，以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程，涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預期收益相比有時是得不償失的，這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權利。

其次，消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下，消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結構、性能、品質等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況，其中涉及消費者權益問題的只有產(chǎn)品質量和醫(yī)療事故，其他方面都需要消費者舉證，這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。

其三，糾紛的解決方式單一?！断M者權益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；（二）請求消費者協(xié)會調解；（三）向有關行政部門申訴；（四）根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁；（四）向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式，實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化，常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權利的責任者，在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下，消費者要想真正維護自己的權益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

其四，法律規(guī)定的不完善影響了消費者權益的法律保護。《消費者權益保護法》頒布至今已近十年，其對保護消費者合法權益所發(fā)揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定，《消費者權益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”的主體，但對于“知假買假者”是否構成消費者，并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務等領域，亦沒有作出明確的規(guī)定，導致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預售合同糾紛中，由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準，在取消綜合驗收后，有關法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定，導致購房者在收樓問題上搖擺不定，客觀上難以維護自身權益。

（三）涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛。

1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點：

一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20__年受理上述一審案件共計××××件，比20__年增長××××%。

二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中，由于工傷保險制度的全面推行，工傷事故訴訟數(shù)量增長不多，而交通事故數(shù)量近年增長迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省20__年受理一審交通事故損害賠償案件××××件，比20__年增加××××%。

三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大，賠償項目又名目繁多、復雜交錯，所以勞動者對訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。

2、事故損害賠償請求權人尋求法律保護遭遇的難題：

首先，工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理，《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定（30日內提出申請，60日內作出認定），對工傷認定不服的可以申請復議（60日內提出申請，60日內作出復議決定），對復議不服的還可以提起行政訴訟（15日內提起，3個月內審結），行政訴訟實行二審終審制（15日內上訴，2個月內審結）；然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定（30日內提出申請，60日內作出鑒定結論），對鑒定結論不服的可以申請復查（15日內提出申請，復查期限無規(guī)定，以60日計），對復查結果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定（15日內提出申請，重新鑒定期限無規(guī)定，以60日計）；接著是仲裁階段（60日內提起，60日內作出裁決）；對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟（15日內提起，3個月或6個月內審結），民事訴訟也實行二審終審制（15日內提起，3個月內審結）。如果以上程序都走一遍，即使都在審限內結案，最長要花費1050天，接近3年，扣除提出申請的時間也還要兩年多。

其次，醫(yī)療事故鑒定難。目前，雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學會，但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化，不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構舉證，但最終仍要落實到事故責任的鑒定，只是醫(yī)療機構更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定，往往困難重重。

其三，道路交通事故配套法規(guī)不完善。《道路交通安全法》實施后，道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革，但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺，嚴重影響了事故損害賠償請求權人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺，道路交通事故中保險人的責任性質及責任范圍不明確，導致各地的司法標準各異。而且，由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立，對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v，法律規(guī)定的其可得到救助基金機構救助的權利不能得到實現(xiàn)。

其四，事故損害賠償請求權人不易得到充分的賠償。在司法實務中，囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念，事故損害賠償請求權人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定，其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構成醫(yī)療事故的案件與未構成醫(yī)療事故僅構成醫(yī)療過失的案件相比，由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》，往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?，一些法官未能充分考慮事故賠償請求權人的弱勢地位，過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理，不考慮支持當事人提出的合理且可預見的后續(xù)治療費，給當事人造成訟累。

同情弱者，扶助貧者，是人類的天性，也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時，社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程，顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面，還必須在法律的運行、促進權利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施，方能實現(xiàn)全方位的保護。

（一）樹立實質公平的理念，確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則。

現(xiàn)代社會之所以愈來愈關注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護，是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義，是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?，F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下，對社會弱者進行傾斜保護，勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法，大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權益的原則，導致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中，只注重對有關各方平等對待，而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此，我們在司法實務中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則。保護與救濟社會弱勢群體，一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關懷，改變弱者的不利境況，確保其生存，促進其發(fā)展；另一方面可以整合社會矛盾，和諧社會關系，為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。

（二）建立高效的勞動爭議處理體制。

現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在，使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面，相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征，相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實，勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制，還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇，宜建立“或裁或審，各自終局”，即當勞動爭議發(fā)生后，任由當事人向有管轄權的仲裁機構或法院申請仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式，以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下，這種設想存在以下問題：首先，體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正，而由于以下原因，現(xiàn)有勞動仲裁機構并不完全具備這一要求：一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構實際依附于勞動行政部門，具有行政性，很難體現(xiàn)裁判的中立性；二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內部委任的，大多是勞動行政部門的工作人員，法律素養(yǎng)不足，加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦?，權威性不夠；三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關系的強有力干預，應由法院進行終局裁判，不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次，該種設想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權威性均不足，所預收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費，加之勞動者法律意識較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此，在實施該種改革之前，有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造，使之成為更為獨立的仲裁機構，并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦?。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關規(guī)定，建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。

由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的，而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時，據(jù)統(tǒng)計，我省基層法院從20__年到20__年適用簡易程序的比率均達到70%左右，說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關系簡單、事實清楚的案件，如進一步建立小額債務案件的速裁機制，真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流，也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。

由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理，我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設立一種新型的小額訴訟程序，創(chuàng)設比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗，結合我國的實際情況，小額訴訟程序應體現(xiàn)以下幾個基本特征：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本；二是應以一次期日審結、當庭宣判為原則，保證質證與認證的靈活，判決書的制作力求簡潔；三是對不服判決的司法救濟盡量簡單，即采取一審終審，以保證小額權利的快速實現(xiàn)。

（四）在實體法律適用上，對法律作有利于社會弱勢群體的理解。

要真正保護社會弱勢群體的合法權益，不僅要在訴訟程序上保障其權利，在實體法的適用上更應充分保證其權利的實現(xiàn)，以實現(xiàn)案件處理的實質公正。如在舉證責任的分配上，對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的，而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的，可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上，由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權利，該項權利的實現(xiàn)關系到勞動者的生存權。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護，這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的，也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會的理解和支持。關于拖欠工資的追索時效，按照《勞動法》的規(guī)定，是從勞動爭議發(fā)生之日起算，可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應當知道權利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規(guī)章，法院可以不予適用。

為了保證法律賦予每位公民的權利在司法實踐中切實得以實現(xiàn)，法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟，可由檢察機關代表國家向法院提起訴訟，或由有關社會團體出庭支持訴訟。

法院調研報告題目篇十二

xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，經(jīng)常對標對表開展黨的建設，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領導作用。

把黨建工作作為班子建設的“一把手工程”，充分發(fā)揮領導班子的核心作用，著重在團結、務實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學習和總結黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準，使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團結，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。

二是堅持理論學習與審判實踐相結合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。

文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式，引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班，選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習，提高法律適用水平。

三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。

健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍，在積極健康的黨內生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質高效地完成審判任務。

四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應當伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關懷，這既是黨的先進性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設，實現(xiàn)當事人足不出戶，即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡直播。12368訴訟服務熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。

五是堅持黨風廉政建設常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。

反腐倡廉既是法院隊伍建設的重中之重，也是人民群眾關心關注的熱點焦點。為此，我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內廉政監(jiān)督有機結合起來，嚴肅整頓院風院紀，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務等細節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風建設督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風建設抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下，從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設工作，每月梳理一次違法違紀線索，全面推進反腐敗斗爭。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，法院黨建工作還存在一些問題：

一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認識不到位，片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，黨建工作被視為業(yè)務工作的附加，黨建工作擺不上應有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去。

二是黨務干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務知識，導致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。

三是學習形式單調，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領導人講話、上級文件的學習，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。

四是案多人少，業(yè)務與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔了院內的黨務工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。

下步工作中，xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務在法院落地見效。

一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設和智慧法院建設三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的政治責任。

二是嚴格落實責任，推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認真履行第一責任人責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領作用。加強探索、總結和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度，采取一學一報，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，做到內化于心、外化于行。

法院調研報告題目篇十三

根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排，區(qū)人大常委會調研組，于x月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調研。調研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在x萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警xx名，其中在職在編干警xx名，聘任制干警xx名。xx年以來，三個人民法庭共受理各類案件xx件，審結各類案件xx件，占區(qū)人民法院結案數(shù)的xx%，人民法庭法官人均年結案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰，其中x人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，x人被市高法院評為“辦案能手”，x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。

(一)領導重視，思想認識到位。

區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調指導、督促落實和經(jīng)驗總結工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。

(二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。

區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設提出了更高標準和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務質量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務功能外，大力推行以信息化建設為基礎的訴訟服務平臺建設，通過安裝便民服務自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務，為人民司法”工作主題，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。

(三)立足實際，網(wǎng)絡建設到位。

區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎上，重新在各鎮(zhèn)設了1名聯(lián)絡員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設立便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標準，保障了便民聯(lián)絡員培訓、誤工等相關費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡員工作職責》、《便民聯(lián)絡員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調解”格局，聘請人民調解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡平臺與人民調解網(wǎng)絡的有機整合和無縫對接，通過調解結案，取得了較好的社會效果。

區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：

(一)案多人少矛盾突出。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結案186.6件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。

(二)訴訟服務跟進緩慢。

區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。

(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。

盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業(yè)務用車等物質裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。

(四)司法水平有待提高。

隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調適不好，影響了辦案質量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。

人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，加強人民法庭建設工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務。

(一)要合理配置司法資源。

執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務精通、善于管理、長于協(xié)調的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設提供強有力的司法保障。

(二)要推進司法為民工作。

訴訟服務是人民法院和人民法庭工作的核心內容。一是要在人民法庭建立訴訟服務站，并按區(qū)人民法院訴訟服務中心的標準配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡的全覆蓋，為當事人提供一個一站式服務的工作流程，讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序，確保案件質量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調解工作力度，堅持“調解優(yōu)先，調判結合”的工作原則，做好當事人庭前、庭中、庭后調解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結事了人和。

(三)要強化物質經(jīng)費保障。

物質保障是人民法院和人民法庭建設的堅實基礎。人民法庭的干警身處一線，審判任務繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設工作納入黨委、政府的工作大局，要像關心支持派出所、司法所一樣，關心支持人民法庭的建設工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設項目，如人民法庭訴訟服務站、法庭文化基礎設施建設等重點項目，要納入財政預算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻，這樣才能拴住干警的心。

(四)要加強干警隊伍建設。

隊伍建設是人民法院和人民法庭建設的動力源泉。一是要加大人才引進力度，著力扭轉引進人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調組織人事部門建立引進使用人才機制，不斷拓寬人才引進路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導師制度，“一對一”為青年法官配備指導老師，重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領悟調解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

法院調研報告題目篇十四

竹溪法院新xx屆領導班子十分注重法院文化建設，始終堅持以“三個至上”和科學發(fā)展觀為指導，扎實推進廉政“四點”防控法，堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質文化為載體，營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設的深入開展，不僅帶動了隊伍建設，而且推進了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月，竹溪法院受理各類案件902件，與去年同期相比增長倍，結案率90%，調撤率，案件質效位列全市第一?，F(xiàn)將該院文化建設采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結如下，并針對其在法院文化建設過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。

一、采取的措施。

(一)成立法院文化建設領導小組。組長由院長張祖成擔任，同時明確一名副院長為專職副組長，政治處、辦公室、研究室負責人為成員，具體抓文化建設工作。明確領導機構成員的各自分工，每季度召開一次小組會，總結成績，找出問題，研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設實施方案》。對法院出臺的《關于進一步加強法院文化建設》的相關要求進行了細化，從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設的開展情況進行了詳細的規(guī)范、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動，搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺，積極向媒體投稿，展示文化建設成果，促進社會公眾走進法院、了解法院，樹立法院良好司法形象。

二、成績與經(jīng)驗。

(一)加強精神文化建設。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式，加強思想教育，弘揚政法干警核心價值觀，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在紀律上自警，在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律，執(zhí)法如山、清廉如水，做到政治清醒、經(jīng)濟清白、業(yè)務清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中，人與人之間的性格特質、素質能力、崗位分工、工作閱歷、知識結構和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解，把干警思想狀況摸準、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導航制度”，在職務晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關鍵時刻，及時通過個別座談等形式消解心理困惑，提振工作熱情，適時了解思想發(fā)展變化。

3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透，變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法，即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式，使干警受到潛移默化的教育，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎。

(二)加強行為文化建設。

1、倡導文明用語，規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求，結合該院實際情況，制定了規(guī)范庭審實施細則，進一步細化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范，要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝，做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度，開展法律服務進村、進社區(qū)、進企業(yè)活動，“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度，確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設，在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內容上墻，引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動，充分保護未成年人的合法權益，堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度，幫助群眾切實解決“打官司難”的問題，改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結合”，加強司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結合。組織干警學習典型人物，對照先進找差距，查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式，警示干警教訓就在身邊。二是專職與兼職結合。強化一崗雙責，將司法行為監(jiān)督與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責作用，介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結合，突出重心。紀檢xxx門介入審判執(zhí)行工作，加強對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督，對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監(jiān)管節(jié)點，加強監(jiān)督。四是內部與外部結合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機關、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監(jiān)督，把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。

(三)加強制度文化建設。

1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來，院黨組全面總結過去幾年來廉政建設的工作情況，深入調查研究，按照“防線前移，防患于未然”的廉政工作思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手，排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風險點，全面細化節(jié)點監(jiān)督和流程管理，首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施，構建了“點對點”(防控點對應風險點)風險防控制度，加強廉政文化建設，在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀，通過廣泛征集意見，院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設和運行上，向管理要效益，用管理樹形象。今年1月，相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設工作制度》、《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調研獎懲辦法》、《關于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度，后又研究出臺了以及相關審判執(zhí)行管理制度機器實施細則，進一步規(guī)范了工作關系。

3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處，避免制度空轉現(xiàn)象的產(chǎn)生，成立了由紀檢組牽頭的督辦小組，專門負責監(jiān)督制度的落實，同時建立了院黨組把“舵”，分管領導把“脈”，庭室負責人把“關”，干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看，該院的審判質量和效率較上年同期大幅度提高，社會各界對法院印象很好，法院的公信度有明顯提升。

(四)加強物質文化建設。

1、加強機關文化建設。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎上，建立了院機關值班室，由法警全天候值班，并在審判樓安裝了考勤和門禁設備，法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓，規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機關大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范，營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》，畫出機關場院停車位，解決了外單位車輛在院內停放、本院車輛無序停放的問題，保持機關辦公環(huán)境靚麗整潔，工作秩序井然。

2、創(chuàng)新文化建設載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式，豐富干警的文化生活，使干警的身心得到鍛煉，從文化、藝術、體育中領會到與法律淵源的互通性，提高干警的內在修養(yǎng)，自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動，形成格言無處不在，文化入眼入心的氛圍。

3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》，使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言，分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯，提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界，潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài)，從而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。

三、存在的問題和不足。

一是部分干警沒有認識到文化建設的重要性，缺乏主觀能動性，對涉及到自己的文化建設能推就推，實在推不掉就勉強應付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設;有的認為辦案任務重,沒有時間和精力參入文化建設;有的認為文化建設是領導和政治處、研究室、辦公室的事，與己無關。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制，一些硬件設施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設沒跟上，不適應當前文化建設硬件要求，文化長廊、院史陳列館建設心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設還相對單一，有影響力的文化品牌很少，很難充分調動廣大干警參與法院文化建設的熱情。

四、今后的工作設想。

(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業(yè)理念，提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇，時間上給支持，學習上給機會，經(jīng)費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”，采取多種形式，把法院文化建設貫穿于日常工作之中，從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質。

(三)加強物質裝備建設。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設為契機，大力加強文化建設硬件投入，爭取上級支持，在新的辦公大樓建設圖書館、法官活動中心、文化長廊等設施。

(四)進一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式，從廣大法官最關心的問題著眼，從最貼心的事情入手，限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力，讓他們變法院文化建設的被動為主動。

五、意見與建議。

一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入，支持基層法院建設圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動，要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中，構建文化分享平臺。五是對文化建設工作成績突出的單位和個人給予物質和精神獎勵，定期組織研討會，共同學習提高。

法院調研報告題目篇十五

為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見，全面加強新形勢下我院隊伍建設，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高司法公信力和人民群眾滿意度。

（一）加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂，持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學習，教育引導法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立科學的世界觀和方法論，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育，加強法院領域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持人民民主專政，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結合起來，不忘初心、繼續(xù)前進，矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。

（二）鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”，決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許搞非組織活動，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制，以實際行動捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義政權、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔當、積極作為，面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者；面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護者；面對歪風邪氣必須挺身而出、堅決斗爭，做社會主義道德風尚引領者；面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法，做社會主義法治維護者；面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓制度，組織法院干警學習貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神，統(tǒng)一思想行動，打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎。建立政治督察制度，定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，確保黨對法院工作的絕對領導落到實處。嚴格請示報告制度，各部門的重要工作、重要活動、重大案件，要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。

（三）培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領、實踐養(yǎng)成相結合，深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內容的法院干警核心價值觀教育，進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當好尊法學法守法用法的表率。嚴格遵守職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育，完善職業(yè)道德評價機制，使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制，管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育，充分發(fā)揮典型示范作用，按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度，增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程，結合實際打造法院特色文化項目，建設傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化，為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。

（四）創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務部門齊抓共管，推動思想政治工作向辦案一線延伸，與業(yè)務工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，健全組織生活、談心談話等制度，積極開展個性化思想教育，深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導、情緒疏導工作，統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關黨的群團工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，建設智慧政工，把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體，構建以網(wǎng)絡為平臺的思想政治工作新格局，推廣案例式、互動式教育模式，提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。

（一）強化能力和業(yè)績導向。聚焦法院工作中存在的突出問題，分層分類建立健全司法人員崗位素質能力基本標準。健全司法業(yè)績檔案，建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向。建立法官入額人員動態(tài)調整、不稱職退出機制，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務制度。

（二）大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導法院干警堅定法治信仰，加強法律邏輯訓練和法治實踐鍛煉，自覺按照法定權限和程序履行職責、行使權力。把專業(yè)化建設同國情、市情和區(qū)情結合起來，同司法為民結合起來，善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理，既注重運用法治思維和法治方式，又注重運用道德規(guī)范和公序良俗，提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標準，健全與專業(yè)化要求相適應的司法標準體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設，不斷解決影響司法公信力的突出問題，健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選，健全司法公信力評價制度，注重質效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解群眾對司法的需求和呼聲，積極回應群眾關切。健全以案釋法制度，試行司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制，努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用調解等辦法處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)案結事了。加強法院干警基層磨礪，鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長，不斷提高服務群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應用，推動法院信息化建設轉型升級，建設數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關。實施司法服務模式創(chuàng)新變革計劃，促進科技人才、信息技術與法院業(yè)務深度融合，推進司法工作的流程科學再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領實戰(zhàn)實務，建設互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺，為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念，以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體，統(tǒng)籌法院資源和社會資源，建立全員參與的輿情引導格局，凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善法院宣傳輿論引導工作機制，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關依法獨立公正行使職權良性互動。嚴格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導、社會面管控三同步工作機制，建設反映靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的輿情應對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體，提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。

（三）增強教育培訓實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓制度，提高教育培訓管科學化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標準，構建教、學、練戰(zhàn)一體化教育培訓機制，實施精準化培訓、專業(yè)化訓練，廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動，推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉，提高實戰(zhàn)本領。以能力為引領、需求為導向，推進分級分類分層培訓，構筑終身教育體系，使法院干警知識結構、專業(yè)素養(yǎng)與承擔的職責任務相適應。繼續(xù)推行青年法官導師制度，建立崗位業(yè)務咨詢顧問制度，助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡+培訓”機制，分層次按需求培訓，促進廣大干警隨時隨地隨案學習。充分利用各級培訓機構和市內高等院校優(yōu)質培訓資源，建立共建公用培訓基地。健全教育培訓考核機制，把教育培訓情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。

（四）加強人才隊伍建設。嚴格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作，把好法院干警“入口關”，讓高素質人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應法院工作專業(yè)化要求的人事制度，暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務的法院人才。

（一）堅持把紀律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀律條令。嚴格執(zhí)行崗位職權利益回避制度，嚴禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，教育法院干警不斷凈化自己，切實守住做人處事用權交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，引導法院干警養(yǎng)成紀律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。堅持紀嚴于法、紀在法前，對違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

（二）持續(xù)深化作風建設。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求，嚴守重慶市黨員干部生活作風“十二不準”，持之以恒抓好法院隊伍作風建設。以整治人民群眾反映強烈的不正之風為重點，建立作風狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制，形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結合，持續(xù)整治特權思想、衙門作風等頑疾，綜合治理失職瀆職行為，著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施，加強訴訟服務中心等窗口建設，健全完善法院部門、法院領導干部及干警聯(lián)系群眾制度，千方百計為群眾排憂解難。

（三）完善權力約束監(jiān)督機制。建立科學的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴格的責任追究機制，分類制定法院干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員責任權限，構建權責清晰的司法責任體系。深化司法責任制改革和加強黨風廉政建設，通過健全類案指引、案件質量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制，推動全員全程案件質量效率監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式，建設集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)司法權運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄，完善信息公開披露制度，健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，構建透明便民的陽光司法機制。完善司法責任追究機制，落實法院內部人員過問案件記錄和責任追究機制，嚴厲查處違紀違法行為。

（四）堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”，堅持違紀違法案件通報、曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。

一是全面加強黨建工作，以黨建帶隊建。以黨建工作引領隊伍建設和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學習制度和工作運行機制，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，落實中心組學習制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。

二是實施“人才強院”工程，提高隊伍素能。實施“青年法官導師”制度，幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃，多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力，促進青年干警成長。加強與法學院校優(yōu)質教育資源的合作，堅持每年組織開展專家審判實務講壇、崗位練兵等素能培訓。通過注重法官內涵式發(fā)展，我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”，執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號，立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。

三是一手抓審判，一手抓調研。加大調研工作力度，堅持審判調研兩條腿走路，既注重實際司法個案的矛盾化解，也注重從實際司法個案中總結司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律，為立法提供范例和參考。近年來，我院在核心刊物發(fā)表學術論文20余篇，榮獲全國法院學術研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。

四是加強法院文化建設，增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神，注重對干警的人文關懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物，定期開展“法官沙龍”研討活動，組織演講比賽、讀書調研活動，培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守，提升干警文化修養(yǎng)，培育高素質法官隊伍。

五是強調司法廉潔教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定，實施廉政監(jiān)察員制度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺，開展重要職務及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動，組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育，硬化監(jiān)督，連續(xù)五年保持廉政“零違紀”。