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市委經濟工作會議上的講話稿篇一

同志們：

剛才，傳達了全省民營經濟工作經驗交流會議精神，我們對全市民營經濟先進單位進行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好，圓滿完成了既定任務。特別是守民書記的講話，站在推進日照經濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結了近年來我市民營經濟所取得的成績，深刻分析了當前我市民營經濟發(fā)展所面臨的新形勢，要求全市上下進一步解放思想，更新觀念，把加快民營經濟發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國家進一步加大支持民營經濟發(fā)展力度的大好機遇，突出工作重點，強化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面，全面提高我市民營經濟發(fā)展水平，進一步掀起民營經濟新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動民營經濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，符合國務院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求，符合我市實際情況，具有很強的可操作性，對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經濟的發(fā)展，具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習，全面把握，深刻領會，以先進為榜樣，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我市民營經濟的新局面。下面，我就會議精神的貫徹落實問題，再強調幾點：

(一)要提高思想認識，認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結束、全國兩會正在召開、國務院《若干意見》正式出臺的新形勢下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經濟工作會議，充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視，同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經濟的決心?？梢哉f，這次會議是一次加快民營經濟發(fā)展的再動員、再部署會，是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會，也是一次求真務實的大會。為了開好這次會議，會前市委市政府對全市民營經濟進行了廣泛而充分的調查研究，掌握了一手詳實的資料。有關情況，守民書記在講話中已經作了深刻闡述，這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹，各級各部門要結合學習全國兩會、國務院《若干意見》、李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》，一并認真做好。通過學習、宣傳，把全社會的力量動員起來，把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會議的作用。會后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動，迅速把會議精神傳達到基層，傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中，并結合實際，拿出自己加快民營經濟發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動全市民營經濟快速、健康發(fā)展。

(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發(fā)展的意見》，對加快中介服務體系建設提出了明確要求?？梢哉f，國家對民營經濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當前社會上對發(fā)展民營經濟的種種顧慮、懷疑，必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學習領會，狠抓貫徹落實，切實把思想認識統(tǒng)一到國務院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念，進一步放手、放膽發(fā)展民營經濟。

落實國務院《若干意見》，進一步解放思想，首先，要進一步轉變對民營企業(yè)家的看法，正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經濟不斷發(fā)展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量?！敝洕鷮W家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是：“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù)，是在新社會改革開放后，響應黨的號召，參加市場活動成長起來的，是社會主義建設者。”同時，他又講：“關于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析，民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關系，當前就業(yè)機會不足，民營經濟的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機會，這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經濟工作經驗交流會上更是進一步指出，民營企業(yè)家是我省經濟發(fā)展的“功臣”。當然，民營企業(yè)家要贏得社會的尊重，必須依法經營、依法納稅，必須講究誠信經營，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時道德上要自律，要遵守社會公德，愿意為社會做貢獻，在自己加快發(fā)展的同時，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。

其次，民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當前，民營經濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關于民營經濟等非公有制經濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經基本形成，非公有制經濟特別是民營企業(yè)的自身素質正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f，黨和政府已經為民營經濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺，為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應該怎么辦，怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想，搶抓機遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”，即壯大一批支柱產業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實現(xiàn)這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結合這次會議的精神，進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營企業(yè)相比，與全省、全國民營大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時，要努力提高自身素質和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應對市場風險的能力，提高企業(yè)的經營管理水平。機遇無時不在，必須善于搶抓機遇，乘勢而上。各民營企業(yè)務必增強機遇意識，緊緊抓住機遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”，我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前，國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發(fā)展的意見》，對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業(yè)協(xié)會等服務體系建設提出了明確要求，這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術和服務業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會，進行了安排部署，也都制定出臺了相關的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對號入座，找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經濟發(fā)展的體制性障礙，確立民營企業(yè)平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對策那一套，更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際，結合國務院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個有利于”的標準，符合“三個代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標，民營局已經印發(fā)，每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃，盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔保公司的組建，爭取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔保公司。從根本上說，對上級政策措施的貫徹落實情況，是衡量我們黨性原則強不強的重要標準，也是我們保持共產黨員先進性的重要內容。作為貫徹落實國務院和省市有關會議精神的一項重要舉措，這次會后，市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會，專門聽取民營企業(yè)對國務院和省委省政府出臺的政策措施的意見，確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。

(四)要切實加強和改善服務。民營經濟是政策經濟、環(huán)境經濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)民營經濟快速發(fā)展的重要保證，是我們各級政府工作的重點，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天，請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議，就是想請大家了解我市民營經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營企業(yè)的困難和要求，對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務;要充分發(fā)揮市行政服務中心的作用，大力推行服務事項辦結時限承諾制，進一步提高工作效率，努力為民營經濟發(fā)展提供迅速便捷的服務，在全市營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實，民營企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些，效率再高一點，民營企業(yè)就會滿意。同時，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關的作用，對人為設置障礙，借手中權力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的，一經查實，要嚴肅追究相關人的責任。要繼續(xù)把民營經濟、招商引資等工作的服務水平，作為行風建設的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務，市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經過認真籌備，現(xiàn)在各項工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強情況調度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結束時，市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會，對各區(qū)縣經濟發(fā)展情況進行一次大檢查，重點將是民營經濟的發(fā)展情況。同時，對各區(qū)縣民營經濟發(fā)展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報，民營經濟發(fā)展局及有關部門要加強經常性的督促檢查，對有關指標要進行嚴格核實，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度和檢查。

同志們，目前全市政治經濟形勢很好，民營經濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國務院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會議的重大成果，體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級各部門支持民營經濟發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營經濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力，進一步掀起我市民營經濟發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營經濟，為全市經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。

市委經濟工作會議上的講話稿篇二

同志們：

根據(jù)市委會研究的意見，下面我就20xx年經濟工作和20xx年工作安排講幾點意見。

20xx年是經濟形勢比較復雜的一年。面對各種矛盾和困難，在省委、省政府的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領，緊緊圍繞市十次黨代會確定的打好“五大攻堅戰(zhàn)”，確保實現(xiàn)“五個翻番”的工作目標，搶抓中原經濟區(qū)建設、鄭汴一體化發(fā)展等重大機遇，凝心聚力抓發(fā)展，金石開封謀跨越，經濟發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。

(一)主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省前列。初步預計，全市生產總值完成1090億元，增長12.8%，增幅高于全省1.1個百分點。全市糧食總產259萬噸，增長1.33%，連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高。全社會固定資產投資完成609億元，增長29%，其中，城鎮(zhèn)固定資產投資完成572億元，增長30%;社會消費品零售總額完成434億元，增長19.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成345億元，增長23.2%;財政一般預算收入完成48億元，增長29.7%。城鎮(zhèn)固定資產投資、社會消費品零售總額增幅居全省第1位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第3位，財政一般預算收入增幅居全省第5位，主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全省前列，在“”開局之年成功邁入“千億gdp”新階段。

(二)主導產業(yè)骨干企業(yè)培育初見成效。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1080家，主營業(yè)務收入超億元企業(yè)達到291家，實現(xiàn)利潤增長34%。十大產業(yè)集群發(fā)展迅速，預計879家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1100億元，增長42.4%，汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導產業(yè)初步形成?！半p30”企業(yè)加快發(fā)展，主營業(yè)務收入增長45%以上。特別是隨著新區(qū)奇瑞汽車(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開封縣晉開集團百萬噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動車產業(yè)園等一批投資幾十億元的重大項目落地投產，骨干企業(yè)培育初見成效，預計20xx年全市主營業(yè)務收入超10億元企業(yè)達20家，其中晉開集團綜合收入超過40億元。

(三)縣域經濟發(fā)展速度加快。經過近幾年努力，五縣經濟發(fā)展速度普遍呈加速趨勢。從財政一般預算收入來看，20xx年全省平均增速為23.1%，五縣平均增速為34.5%，高出全省平均增幅11.4個百分點，增速最高的蘭考縣超過60%，增幅居全省第1位。尤為可喜的是，目前五縣加快經濟發(fā)展的勁頭很足，勢頭很好，各縣自加壓力，你追我趕，相互競爭，加快發(fā)展的濃厚氛圍已經形成。

(四)對外開放招商引資成效顯著。深入實施招商引資“1128”工程，切實加強與國內外500強、央企等高端企業(yè)合作，積極組織參加“20xx河南省承接產業(yè)轉移洽談會”、第29屆菊花花會等重大經貿活動，20xx年全市新簽億元以上項目159個，總投資1027.5億元;新開工億元以上項目122個，總投資725億元;實際利用外資2.3億美元，增長78%;外貿出口22185萬美元，增長18%;引進省外資金230億元，增長30%，是歷年來引資總額最多、進出口規(guī)模最大、開放成效最為顯著的一年。

(五)體制機制改革扎實推進。企業(yè)改革不斷深化，開封塑料廠、開封絲織印染廠進入破產清算階段;開化集團、中州機械廠、縫紉機總廠、針織廠等企業(yè)破產清算工作基本結束。社會事業(yè)改革穩(wěn)步開展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革進展順利，93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心及所有村級衛(wèi)生室實現(xiàn)藥品零差率銷售;事業(yè)單位崗位設置管理工作如期完成;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作繼續(xù)深化。警務體制改革初見成效。深入推進土地整治、集約用地和管理機制創(chuàng)新，全年報批土地3萬余畝，基本保障了經濟社會發(fā)展建設用地需求。

(六)人民群眾得到更多實惠。民生投入力度持續(xù)加大，落實資金36億元，圓滿完成十五項民生工程。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入達到15996元和6317元，分別增長16.8%和17.2%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.8萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)應保盡保，新農合參合率達到98%以上;開工建設各類保障性住房16713套，為1.7萬戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補貼6178萬元。投入6500萬元，更新城市公交車254輛，新開辟調整公交線路16條。開展依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作，取締非法客運三輪車8600多輛，城市交通秩序明顯好轉。物價過快上漲勢頭得到初步遏制。扎實推進平安開封建設，切實加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管，狠抓社會治安綜合治理，切實做好信訪穩(wěn)定工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是經濟總量仍然偏小。雖然近年來我市主要經濟指標增幅位居全省前列，但由于基數(shù)小，經濟總量仍然偏小。我市gdp總量一直處于全省第13位;城鎮(zhèn)固定資產投資增速連續(xù)22個月居全省第1位，但總量排名仍居全省第15位。二是主導產業(yè)還不突出。我市主導產業(yè)規(guī)模還不夠大，特別是工業(yè)實力總體較弱，二產比重低于全省14.1個百分點，骨干企業(yè)少且不強，目前僅一家企業(yè)綜合收入超40億元，還沒有一家企業(yè)進入全省百強企業(yè)名單。三是縣域經濟仍然薄弱。20xx年全省縣級財政一般預算收入平均為5.5億元，20xx年我市最高的縣為3.9億元，20xx年最高的縣近5億元，沒有一個縣達到全省平均數(shù)。四是收入支出壓力增大。收入方面，明年全國經濟增速可能放緩，加上國家加大結構性減稅力度，我市財政收入保持高速增長難度進一步增大。支出方面，明年我市將在保障和改善民生、加強城市基礎設施建設等方面加大投資力度，財政支出十分緊張。五是節(jié)能減排形勢嚴峻。當前，我市正處在實現(xiàn)快速崛起的關鍵時期，工業(yè)綜合能耗高位運行，20xx年全市節(jié)能降耗指標不降反升，完成“”時期單位gdp綜合能耗降低15%的目標，任務還十分艱巨。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、20xx年經濟工作的總體要求和目標。

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實省九次黨代會、市十次黨代會精神，推動中原經濟區(qū)建設、促進開封快速崛起的關鍵一年，做好明年的經濟工作，保持經濟社會發(fā)展良好態(tài)勢，具有十分重要的意義。前不久召開的省委經濟工作會議，科學判斷了當前國際國內以及全省的經濟形勢，全面部署了20xx年的經濟工作，為我們把握發(fā)展大勢、進行科學決策指明了方向?？傮w看，當前及今后一個時期是開封風生水起的黃金發(fā)展期。一是國家宏觀政策環(huán)境趨向寬松。中央強調，20xx年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調，防止經濟大幅下滑，避免物價漲幅反彈。財政政策實施結構性減稅，貨幣政策保持社會融資規(guī)模合理增長，國家宏觀政策環(huán)境總體不會再緊，對于我們爭取國家支持、加快發(fā)展提供了比較寬松的外部環(huán)境。二是產業(yè)轉移持續(xù)加快。經濟全球化不可逆轉，國際國內產業(yè)分工繼續(xù)深刻調整，制造業(yè)及相關技術加快向新興市場轉移，東部沿海地區(qū)產業(yè)和資本加快向中西部地區(qū)轉移，對于我們承接產業(yè)轉移，加強與國際大集團、沿海地區(qū)高端企業(yè)合作，打造新的競爭優(yōu)勢十分有利。三是中原經濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，將開封定位為中原經濟區(qū)的核心區(qū)、“三化”協(xié)調發(fā)展的先導區(qū)和中原經濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域，定位之高前所未有，進一步強化了開封在全省的戰(zhàn)略核心地位，也為開封發(fā)展擴展了更加廣闊的空間，而且其綜合效應正在顯現(xiàn)。四是鄭汴一體化發(fā)展成為全省共識。推進鄭汴一體化發(fā)展是開封最直接、最重要的發(fā)展機遇。省九次黨代會進一步提出要“推進鄭汴一體化發(fā)展，促進鄭州、開封融合發(fā)展，努力打造中原經濟區(qū)核心增長板塊”。剛剛閉幕的省委經濟工作會提出“要積極推進鄭汴一體化發(fā)展，加快推動交通一體，盡快實現(xiàn)鄭開通信、金融同城”。盧展工書記、郭庚茂省長等省領導密集到開封調研鄭汴一體化發(fā)展，對加快我市與鄭州融合發(fā)展、推進開封新區(qū)開發(fā)建設提出了更高要求和期望。五是文化旅游產業(yè)發(fā)展迎來難得歷史機遇。黨的xx屆六中全會作出了建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略部署，出臺了深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會審議通過了《關于貫徹落實〈中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》，對加快文化強省建設進行了安排和部署，我市文化旅游產業(yè)發(fā)展迎來難得歷史機遇。同時，經過多年堅持不懈的奮斗，我市經濟發(fā)展速度連續(xù)四年超過全省平均水平，經濟實力顯著增強，全市廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍已經形成。各級各部門要堅定必勝信心，搶抓機遇，務實發(fā)展，乘勢而上，推動經濟社會發(fā)展取得更大的成績。

20xx年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省委經濟工作會、市十次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領，搶抓中原經濟區(qū)建設、鄭汴一體化發(fā)展等重大機遇，以實現(xiàn)開封快速崛起為目標，把穩(wěn)增長、調結構、控物價、惠民生、促改革、保穩(wěn)定有機結合起來，全力打好“五大攻堅戰(zhàn)”，積極作為，持續(xù)求快，務實發(fā)展，努力保持經濟社會又好又快健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

20xx年全市經濟社會發(fā)展的預期目標是：生產總值增長12%;財政一般預算收入增長15%以上;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長18%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;節(jié)能減排完成省下達任務。

20xx年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，圍繞“一個目標”，堅持“五個著力”，打好“五大攻堅戰(zhàn)”?！耙粋€目標”就是持續(xù)求快，保持經濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢?！俺掷m(xù)求快”作為明年我市經濟工作的總基調，與中央“穩(wěn)中求進”和省委“持續(xù)求進”一脈相承，符合開封發(fā)展的實際。開封目前的發(fā)展處于十分關鍵的時期，發(fā)展的決心不能變，發(fā)展的目標不能低，發(fā)展的速度不能慢，慢了就會喪失發(fā)展機遇，慢了就會落在別人后面，慢了什么事也干不成，慢了也無法保持穩(wěn)定?！俺掷m(xù)求快”是中原經濟區(qū)建設的需要，是推進鄭汴一體化發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)開封快速崛起的需要，更是惠及民生的需要?！拔鍌€著力”就是著力推進鄭汴一體化發(fā)展、著力培育主導產業(yè)骨干企業(yè)、著力破解發(fā)展瓶頸、著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、著力保障和改善民生?！拔宕蠊詰?zhàn)”就是市十次黨代會確定的打好工業(yè)強市、開封新區(qū)五年成規(guī)模、建設國際文化旅游名城、推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化提升攻堅戰(zhàn)。

三、牢牢把握經濟社會發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，堅持“五個著力”

實現(xiàn)開封快速崛起，必須牢牢抓住經濟社會發(fā)展的重大方向，努力在關鍵環(huán)節(jié)上求突破，為經濟社會發(fā)展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅實的基礎、提供更加有力的保障。

(一)著力推進鄭汴一體化發(fā)展。推進鄭汴一體化發(fā)展，開封要積極主動。市發(fā)展改革委要密切跟蹤，結合《中原經濟區(qū)建設綱要》出臺，調動各方面資源加快推進鄭汴一體化發(fā)展。各有關部門都要主動對接，強力運作，加快推進電信同城、金融同城、交通同城、產業(yè)同城、生態(tài)同城和資源共享，推動鄭汴一體化取得實質性進展。一要加快推進電信同城。要認真做好開封電話號碼升位和兩市統(tǒng)一區(qū)號、并網等相關工作。二要加快推進金融同城。積極推進鄭州開封資金清算同城化，突出抓好票據(jù)融資同城化，加快兩地資金周轉速度，實現(xiàn)兩地居民在各商業(yè)銀行和股份制銀行辦理金融業(yè)務享受同城待遇。建立銀行高科技電子結算系統(tǒng)，實現(xiàn)跨區(qū)域貸款和金融聯(lián)網。三要加快推進交通同城。要扎實推進鄭汴物流通道、連霍高速開封段擴寬、鄭民高速、鄭開城際鐵路、鄭徐客運專線等道路建設，啟動310國道開封境汪屯至中牟界等新建改建工程，爭取尉氏縣至鄭州航空物流港區(qū)通道建設，進一步完善兩市之間交通體系。積極推進鄭汴公交同城。四要加快推進產業(yè)同城。進一步增強兩市在產業(yè)鏈、產品鏈、科技鏈方面的銜接與交流，著力推進兩市產業(yè)互補、資源共享、功能協(xié)調發(fā)展。積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點抓好奇瑞汽車、海馬汽車、東風日產為龍頭的汽車及零部件產業(yè)、富士康為龍頭的電子信息產業(yè)、航空港區(qū)為龍頭的物流港區(qū)產業(yè)等重大項目的對接。五要加快推進生態(tài)同城。盡快啟動鄭汴新區(qū)水系建設詳規(guī)，加快沿黃休閑生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)。同時，要積極推進文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等方面的對接和資源共享。

(二)著力培育主導產業(yè)骨干企業(yè)。主導產業(yè)和骨干企業(yè)是加快推進鄭汴一體化發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)開封快速崛起的關鍵力量，要把培育主導產業(yè)和骨干企業(yè)作為今后我市經濟發(fā)展的重中之重，切實抓緊抓好。一要強化培育意識。無論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產業(yè)，沒有主導產業(yè)，沒有一批骨干企業(yè)，就不可能形成競爭力，也不可能做大做強。這些年我市工業(yè)之所以能夠快速發(fā)展，就是因為我們引進了一批大項目，培育了一批大企業(yè)，形成了十大產業(yè)集群。各縣區(qū)、各部門要進一步強化培育意識，明確主攻方向，選擇最具優(yōu)勢的行業(yè)，堅持規(guī)劃引領，突出招大引強，強化要素保障，爭取在培育主導產業(yè)和骨干企業(yè)方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業(yè)。實踐證明，像晉開集團、奇瑞汽車、龍宇化工這些行業(yè)龍頭，對推動相關產業(yè)鏈發(fā)展起到了至關重要的作用，對培育主導產業(yè)具有重要的意義。一方面，要加大對現(xiàn)有骨干企業(yè)的扶持力度，引導鼓勵企業(yè)進行戰(zhàn)略重組、做大做強;另一方面，要通過招商引資、承接產業(yè)轉移等方式，積極引進戰(zhàn)略合作者，引進有影響力的龍頭企業(yè)入駐。三要提升創(chuàng)新能力。依托骨干企業(yè)和科研單位，組織實施重大科技攻堅工程，大幅度提高我市產業(yè)技術水平和核心競爭力。要進一步鼓勵和支持重點骨干企業(yè)建立高水平的技術研發(fā)中心，爭創(chuàng)國家級、省級工程技術研究中心，創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新(成果轉化)產業(yè)基地。要大力實施品牌戰(zhàn)略，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和馳名商標。四要加強重點項目建設。要把“重點抓項目、全力保增長”作為明年一切工作的主導方針，扎實開展重大項目建設攻堅行動，強力實施“3536”工程，組織實施300個以上重點項目，當年完成投資500億元以上，推進工業(yè)、文化旅游、民生3大類60個重大項目建設，以大項目帶動大投資，以大投資引領大發(fā)展。

(三)著力破解發(fā)展瓶頸。目前，制約經濟發(fā)展的因素較多，主要是資金制約明顯、土地指標嚴重短缺、資源環(huán)境容量有限、招商引資競爭激烈、房屋征收依然較難。各縣區(qū)、各部門要圍繞發(fā)展中的突出矛盾，千方百計破解發(fā)展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經濟發(fā)展最大的難題，明年的資金壓力依然較大。要抓住國家宏觀政策趨向寬松的機遇，積極向上級溝通聯(lián)系，爭取更多資金投向開封。要深入推進與各商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，爭取信貸指標和項目調增額度。要積極推進銀企對接合作，大力推行bt、bot融資模式，引導更多社會資金投入實體經濟。要認真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作，加快企業(yè)上市融資步伐。二要著力破解發(fā)展用地瓶頸。初步統(tǒng)計，明年全市各類建設用地需求4.6萬畝，省下達我市建設用地僅7000畝，保障發(fā)展用地與保護耕地資源“兩難”局面沒有改變。要實施差別化土地政策，計劃指標重點保障重點項目和重要基礎設施用地。要加快土地規(guī)劃評估修編，爭取納入省土地規(guī)劃定期評估和適時修編試點。要結合實施高標準糧田“百千萬”工程，扎實開展農村土地整治，保障新型農村社區(qū)及非農產業(yè)發(fā)展用地。要推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，集中用于縣域城鎮(zhèn)和產業(yè)集聚區(qū)。要節(jié)約集約用地，加快標準化廠房建設，大幅度提高單位建設用地投資強度和單位土地面積產出率。要推進體制機制創(chuàng)新，完善土地開發(fā)利用管理“三項機制”，穩(wěn)妥推進集體土地使用權制度改革。三要著力破解資源環(huán)境瓶頸。近年來，我市環(huán)境形勢仍然嚴峻，污染物排放量仍處于較高水平，城市生活污染繼續(xù)上升，大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現(xiàn)不降反升的態(tài)勢。要著力破解資源環(huán)境容量瓶頸，堅決遏制全市能耗不降反升態(tài)勢，切實加強減排工作，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產能力，加大大氣污染防治力度。加快實施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理，加大惠濟河、賈魯河等重點河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對國際及沿海產業(yè)轉移的大趨勢，中西部地區(qū)及全省其它市縣各顯神通，比環(huán)境、搶客商、爭項目，態(tài)勢逼人。我市經濟基礎還很薄弱，特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都比較低，要實現(xiàn)開封快速崛起，進一步擴大開放，搞好招商引資，才是最快捷、最易見效的途徑。當前我市一些縣區(qū)招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳，一直沒有引進像樣的重大項目。要把招商引資、承接產業(yè)轉移作為當務之急，創(chuàng)新方式方法，完善獎勵機制，以時不我待、刻不容緩的緊迫感，搶抓機遇，搶占先機，推進我市經濟又好又快發(fā)展。要實施黨政一把手招商引資工程，落實二分之一工作法，按照“競爭力最強、成長性最好、關聯(lián)度最高”的要求，突出抓好與國內外500強、央企、上市公司、臺資企業(yè)的對接引進工作，力爭與國內外500強、央企、高新技術企業(yè)合作實現(xiàn)新突破，再掀對外開放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區(qū)面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務十分繁重。要把老城區(qū)改造列入重要議事日程，深入實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程，按照《加強老城區(qū)改造的實施意見》、《開封市城中村改造五年行動計劃》和《國有土地上房屋征收與補償意見》，堅持政府主導、區(qū)為主體的原則，整片、整塊、整體推進老城區(qū)改造，加快城中村和棚戶區(qū)危舊房征收，力爭老城區(qū)三年出形象、五年基本完成改造任務。

(四)著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。在當前激烈的區(qū)域競爭中，發(fā)展環(huán)境已成為對外開放和招商引資的第一競爭力，哪里的基礎設施完善、投資貿易便利，資本就往哪里流動，哪里的政府能提供更多良好服務，資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產業(yè)轉移競爭中獲得主動權，就必須以開放環(huán)境優(yōu)化的新突破，培育對外開放的新優(yōu)勢，開創(chuàng)對外開放的新局面。一方面，要建立健全服務長效機制。持續(xù)推動“兩轉兩提”，深入開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境集中整頓行動，加快服務型政府建設。要嚴格貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，深入實施重大項目聯(lián)審聯(lián)批制、項目代理制和涉企收費一費制等制度。全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，完善一站式、一條龍服務。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤協(xié)調服務，幫助解決項目落地過程中的重大問題。另一方面，要大力營造尊商、親商、安商良好氛圍。切實保護投資者合法權益，將“12312”商務舉報投訴電話受理范圍擴展到外商投訴咨詢服務領域，針對投資者反應的熱點、難點問題，認真解答，及時回復，特別是對重大投訴案件要實行直報制和領導包案制，下大力氣解決好，努力營造尊商、安商、親商的開放氛圍，讓外來投資者安心、舒心、放心發(fā)展，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“聯(lián)動招商效應”。要著力打造誠信政府，重承諾，說到做到，說好做好，沒把握的事情堅決不說，做不到的事情堅決不許諾，維護好開封良好的對外形象。

(五)著力保障和改善民生。要適應群眾新期盼，把改善民生放在更加突出位置，加大財政投入，堅持每年辦好“十五項民生工程”，讓人民群眾得到更多實惠。千方百計擴大就業(yè)。要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，把促進經濟發(fā)展和擴大就業(yè)相結合，加強就業(yè)技能培訓、信息服務和就業(yè)幫扶，重點做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點人群的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人、再就業(yè)2.5萬人。切實加強社會保障。要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設，穩(wěn)步提高保障水平。要建立健全最低工資標準、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保及農村“五?！惫B(yǎng)標準的正常調整機制，完善機關事業(yè)單位工資制度。要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，明年年底前基本實現(xiàn)新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。要進一步完善失地農民社會保障機制和城鄉(xiāng)社會救助制度，不斷提高各項社會保障標準。強力推進保障性安居工程建設。要進一步加大資金投入，落實土地指標，制定和完善并嚴格執(zhí)行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法，保證工程質量和分配公平，確保開工建設經濟適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區(qū)改造安置住房3924套，著力緩解中低收入群體住房困難問題。加強教育改革發(fā)展。要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大教育投入。深入實施學前教育三年行動計劃，新改擴建幼兒園150所。深化農村義務教育經費保障機制改革，繼續(xù)抓好中小學布局調整、薄弱學校改造等工作，推進義務教育均衡發(fā)展。大力支持河南大學、黃河水利職業(yè)技術學院、開封大學、開封文化藝術職業(yè)學院等高校加快發(fā)展，配合做好河南大學百年校慶活動。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。要推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，啟動縣級醫(yī)院綜合改革試點，實施基本藥物制度全覆蓋，繼續(xù)提高新農合籌資水平和農民受益水平。要加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，扎實推進市中心醫(yī)院和市婦兒醫(yī)院建設，加快市精神病醫(yī)院遷建工作。繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“四好一滿意”活動。擴大基本公共文化服務。大力支持公共文化基礎設施建設，繼續(xù)抓好重大文化項目和文化惠民工程建設，積極推進公益性文化設施免費開放。

四、齊心協(xié)力，舉全市之力打好“五大攻堅戰(zhàn)”

市十次黨代會提出的“五大攻堅戰(zhàn)”已經深入人心，關鍵是要推動落實。要加大工作力度，齊心協(xié)力、密切配合，圍繞“五大攻堅戰(zhàn)”，分別成立專門機構，建立強有力的組織，舉全市之力加快推進，確保明年取得明顯成效。

(一)打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)。工業(yè)是強市之本，是促進開封快速崛起的堅強支撐。市十次黨代會把打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)放在“五大攻堅戰(zhàn)”之首，確立了工業(yè)在開封快速崛起中的重要地位。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)。一要全面實施“81333”工程?！?1333”即“強力推進8個產業(yè)集聚區(qū)建設，重點發(fā)展10大產業(yè)集群，著力培育30家重點骨干企業(yè)，擇優(yōu)扶持30家高成長型企業(yè)，著力加快30個新上重大工業(yè)項目建設”?！?1333”工程是打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)的總抓手，是工作的重中之重，必須精心謀劃，務求實效。二要加快產業(yè)集聚區(qū)建設。要按照“四集一轉”總體要求，加大基礎設施建設，加快完善政策支持體系，建立健全集聚機制、激勵機制和服務機制，積極吸引特色優(yōu)勢產業(yè)、各種生產要素和優(yōu)勢資源向集聚區(qū)匯聚，著力把產業(yè)集聚區(qū)建設成為拉動增長、優(yōu)化結構、增強競爭力的載體和平臺。三要著力發(fā)展產業(yè)集群。全面落實十大產業(yè)集群“”發(fā)展規(guī)劃和《關于加快培育和發(fā)展十大產業(yè)集群的意見》，圍繞汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等十大產業(yè)集群發(fā)展，加大財稅政策扶持力度，針對性開展招商引資和承接產業(yè)轉移，促進其健康快速發(fā)展、做大做強，力爭十大產業(yè)集群主營業(yè)務收入完成1300億元，增長18%。四要大力培育重點工業(yè)企業(yè)。重點工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經濟發(fā)展的排頭兵，是帶動工業(yè)轉型升級的主力軍。要不斷完善企業(yè)服務長效機制，以調整結構、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、提高市場競爭力為核心，加大重點工業(yè)企業(yè)扶持力度，提升“雙30”企業(yè)帶動引領作用，力爭銷售收入超10億元企業(yè)達到23家，超20億元企業(yè)達到6家。要加快平原非標、禾豐牧業(yè)等企業(yè)上市融資，推進企業(yè)債券發(fā)行工作。五要狠抓工業(yè)項目建設。把工業(yè)項目建設作為打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn)的重要抓手，下大力氣，扎實推進，確保取得成效，以重點突破帶動全局發(fā)展。要全力推進汽車及零部件產業(yè)園、北大科技園河南園區(qū)、晉開集團百萬噸總氨、中平能化光氣產業(yè)園、河南煤化重裝集團大型空分及化工設備制造、盛世中原家居產業(yè)園等30個重大工業(yè)項目實施，確保工業(yè)投資完成227億元，不斷為工業(yè)經濟發(fā)展積蓄后勁和能量。

(二)打好開封新區(qū)五年成規(guī)模攻堅戰(zhàn)。開封新區(qū)是實現(xiàn)開封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個樣、三年大變樣、五年成規(guī)?！钡目傮w目標，加大基礎設施建設力度，著力推進重點項目建設，全面展開產業(yè)布局。一要加快基礎設施建設。積極運作，開辟多元化融資渠道，確保固定資產投資完成200億元以上，基礎設施投資完成50億元。加快中心區(qū)基礎設施配套完善，狠抓三期、四期基礎設施及鐵南工業(yè)區(qū)基礎設施bt項目建設。加強黑崗口調蓄水庫及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設，搞好金明廣場提升改造，建成一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點。積極推進職教園區(qū)、開封高中西校區(qū)、開封市中心醫(yī)院、解放軍第155醫(yī)院等配套服務設施建設，增強新區(qū)吸納能力。千方百計加快遷村并居工程。二要狠抓重點項目建設。完善服務措施，落實跟蹤機制，加快總投資50億元的銀基數(shù)字科技研發(fā)、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團研發(fā)中心等第一批、第二批60個億元以上重大項目建設，確保完成投資200億元。發(fā)揮綜合優(yōu)勢，緊盯國內外500強，大力引進戰(zhàn)略投資者，確保再引進一批科技含量高、帶動能力強的重大項目，力爭引進一批跨國公司區(qū)域性總部、國內大型企業(yè)集團總部入駐。三要培育主導產業(yè)。突出產業(yè)集群發(fā)展，力爭汽車及零部件、裝備制造、食品及農副產品深加工三大主導產業(yè)主營業(yè)務收入增長36%，達到130億元以上。加快汽車及零部件產業(yè)園發(fā)展，建成中原經濟區(qū)重要的汽車及零部件產業(yè)基地。推進國家級空分特色產業(yè)基地建設，提高空分產業(yè)核心競爭力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，建設高新技術產業(yè)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展金融業(yè)、商貿業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)，建設區(qū)域性金融、商貿流通和科教研發(fā)中心。

(三)打好建設國際文化旅游名城攻堅戰(zhàn)。堅持走打造特色城市之路，加快文化產業(yè)示范園區(qū)建設，完善文化旅游服務體系，加大文化旅游推介力度，進一步提升城市管理水平，著力建設國際文化旅游名城。一要加快文化產業(yè)示范園區(qū)建設。加強組織機構建設，完善發(fā)展規(guī)劃，研究出臺強有力政策措施，加快推進宋都古城文化產業(yè)園區(qū)建設，全力打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)。要深入實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程，堅持以國際標準建設城市，突出宋文化特色，切實抓好歷史文脈傳承、文化內涵發(fā)掘，努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，加快城墻保護五期、宋都水系、鼓樓復建、繁塔·禹王臺景區(qū)開發(fā)、延慶觀擴建、大宋文化博物館·開封城摞城新鄭門遺址、特色歷史文化街區(qū)開發(fā)、大宋科技園等重點文化旅游項目建設，力爭取得突破性進展。要加強景區(qū)建設，豐富景區(qū)文化內涵，加強軟硬件設施建設，加快清明上河園上市步伐。要結合老城區(qū)開發(fā)改造，加快3#地塊陽光湖周邊景觀整治、棚戶區(qū)改造及水系二期周邊地塊開發(fā)，全面啟動8#地塊包公湖周邊整治工程，優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境。加強老城區(qū)道路、停車場等基礎設施建設，抓好城市出入口景觀帶建設和火車站及周邊改造開發(fā)。二要著力構建國際文化旅游服務體系。圍繞“吃住行游購娛”六大要素，按照國際標準，加快構建旅游服務體系，抓好開封市旅游集散綜合服務中心等配套設施建設，建立完善旅游信息服務平臺。要加快推進旅游標準化工作，一切旅游標準要與國際接軌。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動娛樂、休閑、酒店等第三產業(yè)發(fā)展，提升旅游接待服務水平。加強文化旅游專業(yè)人才隊伍建設，為建設國際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營銷上下工夫，加快建立國際性的旅游營銷體系。認真組織籌備第30屆菊花花會、中國收藏文化(開封)論壇、20xx清明文化節(jié)、第22屆中國廚師節(jié)等重大節(jié)會活動，辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度，確保全市旅游接待量增長10%以上，旅游綜合收入增長15%以上。要整合文化資源，繼續(xù)抓好大型水上實景演出《大宋·東京夢華》等著名文化品牌建設。四要提升城市管理水平。建設國際文化旅游名城，必須按國際慣例管理城市。要進一步充實數(shù)字化城市管理系統(tǒng)內容，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行質量。要加強城市交通整治，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鞏固依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作成果，提升出租車行業(yè)服務水平。要突出抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理，加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度，提高市民文明素質，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，努力建設精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展問題，是“”期間我市經濟社會發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性的一個重大問題。要堅持以城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調發(fā)展，以中心城區(qū)為核心，以縣城為重要支撐，以中心鎮(zhèn)為重要支點，以新型農村社區(qū)為重要依托，大力推進城鄉(xiāng)建設，構建“中心城區(qū)?—縣城—中心鎮(zhèn)—社區(qū)”的城鎮(zhèn)化格局。一要加快中心城市發(fā)展。20xx年9月，省下發(fā)了《關于促進中心城市組團式發(fā)展的指導意見》，把城市組團式發(fā)展放在了更高位置。就我市講，就是要以優(yōu)化中心城市布局、提升城市輻射帶動能力、促進“三化”協(xié)調發(fā)展為目標，穩(wěn)步推進以“兩核六組團”為主體的城市組團式發(fā)展?！皟珊恕本褪抢铣菂^(qū)和開封新區(qū);“六組團”就是運糧河組團和五縣組團。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關部門要認真學習研究省促進中心城市組團式發(fā)展的指導意見，加快制定實施方案，抓緊編制各項規(guī)劃。在強力推進開封新區(qū)建設的同時，要把老城區(qū)改造擺上重要議事日程，加強老城區(qū)基礎設施建設和棚戶區(qū)改造，著力提升老城區(qū)綜合承載能力，形成我市中心城區(qū)新老兩個核心組團。各縣要堅持用現(xiàn)代城市的理念和標準規(guī)劃建設縣城，突出縣域特色，強化產業(yè)支撐，拉大縣城框架。要啟動建設機場北路改造及延伸工程，加快推進開封縣與市區(qū)對接。二要切實抓好小城鎮(zhèn)建設。要把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，堅持規(guī)劃先行，編制好縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，明確小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和定位，以科學的規(guī)劃引導、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設。要堅持產業(yè)強鎮(zhèn)，把生產發(fā)展放在小城鎮(zhèn)建設的首要位置，立足資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)密切結合起來。三要扎實推進新型農村社區(qū)建設。新型農村社區(qū)是推進城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結合點、促進農村發(fā)展的增長點，既是大勢所趨、發(fā)展所需，也是廣大農民群眾的共同愿望。要按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設。加快規(guī)劃編制，高標準完成802個新型農村社區(qū)規(guī)劃編制。要確保用地，在以不犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的前提下，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集約用地機制，確保新型農村社區(qū)建設用地。要加大資金投入，整合市縣區(qū)資金，在加快已啟動35個新型農村社區(qū)基礎設施和公共服務配套設施建設的同時，再啟動20個新型農村社區(qū)建設，確保20xx年建成一批、入住一批，切實讓人民群眾得到更多實惠。

(五)打好農業(yè)產業(yè)化提升攻堅戰(zhàn)。“三化”協(xié)調發(fā)展，農業(yè)是基礎。要始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產能力，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收。一要穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產能力。繼續(xù)實施糧食豐產工程，加快農業(yè)科技成果轉化，強化農業(yè)科技服務體系建設，力爭全年糧食總產52億斤。把水利基礎設施建設作為穩(wěn)定農業(yè)生產的基礎保障，切實抓好趙口、柳園口、三義寨三個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設，全面完成賈魯河、運糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務。不斷加快小型農田水利建設，做好“油改電”工程，著力推進中低產田改造和土地治理，大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。深入推進農業(yè)結構調整，加快優(yōu)質糧食、棉花、花生、瓜菜4個百萬畝優(yōu)質農產品產業(yè)帶和特色農產品基地建設;繼續(xù)加強國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，加快建設中國農業(yè)大學開封實驗站;大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，力爭主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到80%以上，全力打造我國重要的優(yōu)質畜產品供應基地;強化重大動(植)物疫病防控和農畜產品質量安全監(jiān)管，保證畜產品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，確保不發(fā)生重大動物疫情;加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)服務，重點扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農牧等龍頭企業(yè)，盡快培育3家以上年銷售收入超10億元的農產品加工企業(yè)，力爭實現(xiàn)國家級龍頭企業(yè)零的突破;加大農業(yè)招商引資力度，引導農業(yè)企業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)建省級、國家級農業(yè)產業(yè)化示范集聚區(qū)。三要積極促進農民增收。認真落實農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等強農惠農富農政策;大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，新增農民專業(yè)合作社250家、農機專業(yè)合作社30個;加大金融支農力度，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構;積極推進扶貧開發(fā)，完成40個扶貧開發(fā)整村推進村、5萬貧困人口脫貧任務。繼續(xù)實施農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓計劃，全年新增轉移就業(yè)農村勞動力5萬人。

五、切實提高領導和推動科學發(fā)展的能力。

做好20xx年的經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，切實提高領導和推動科學發(fā)展的能力和水平。

一要善謀全局?！安恢\全局者不足謀一域”。世界經濟全球化和區(qū)域經濟一體化發(fā)展的大趨勢，要求我們必須站在全局的角度看問題、想辦法、做決策，善于從國際國內形勢發(fā)展變化中應對風險挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機遇。對全市來講，要在中原經濟區(qū)建設大局中找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃發(fā)展，緊緊圍繞“五個定位”、“五大攻堅戰(zhàn)”、“五個翻番”，實現(xiàn)開封快速崛起，來謀劃整體工作。對縣區(qū)來講，要在開封快速崛起的大局中找準自身定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢、謀劃好本縣區(qū)的發(fā)展。對各部門來講，要堅決克服本位主義和狹隘的部門利益，自覺服從服務于全市工作大局，發(fā)揮應有的作用，做出積極的貢獻，合力攻堅，打好總體仗。作為各級領導干部尤其是主要領導干部，只有認真研究國家和省的宏觀政策，找準與本縣區(qū)本部門工作的結合點，才能高屋建瓴、運籌帷幄，增強預見性，把握主動權。

二要會抓大事?！吧妻恼撸\勢;不善弈者，謀子”。有些領導干部整天忙于事務性工作，忙于各種場面上的應酬活動，看似忙忙碌碌，實際效果不佳。各級領導干部尤其是主要領導干部要從一般事務性工作中解脫出來，減少不必要的應酬，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，把主要精力放在每年解決幾個具有全局性的重大問題上，放在每年引進幾個實實在在的重大項目上，放在每年辦成幾項群眾普遍關心關注的重大民生工程上。

三要主動運作。最近，中央和省召開了一系列重要會議，出臺了很多實實在在、含金量很高的政策措施，省政府在鄭汴一體化發(fā)展方面也將出臺一系列政策措施。確保這些政策措施落到實處、見到實效，要靠我們主動運作、科學運作、有效運作。要主動加強同國家和省有關部門的溝通銜接，爭取更多的政策傾斜，爭取更多的資金支持，爭取更多的項目布局。近年來，我市同一些省直部門簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，要認真推動落實。同時，要爭取與更多省直部門開展戰(zhàn)略合作，使開封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領域上得到上級更多的支持。

四要務實重干。完成明年經濟發(fā)展的各項目標任務，要靠務實重干。光說不動、光講不干、抓而不實、抓而不緊，只能使工作虛漂，決策棚架，目標落空，貽誤戰(zhàn)機，影響發(fā)展。要按照“三具兩基一抓手”的要求，在提高執(zhí)行力上狠下工夫，將戰(zhàn)略謀劃和決策部署真正落實到破解一個個發(fā)展難題上，落實到一個個具體項目上，落實到一個個責任主體上。對定下來的事要雷厲風行、鍥而不舍，對部署了的工作要加強督查、一抓到底。特別是對一些大事、要事、難事、急事、棘手事，各級領導干部特別是主要領導要像依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車那樣，深入實際，撲下身子，直面困難，敢于擔當，不達目的，決不罷休。

五要清正廉潔。要認真落實黨風廉政建設責任制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀案件，糾正損害群眾利益的不正之風，以黨風廉政建設的實際成效保障經濟社會發(fā)展。明年財政增收節(jié)支的壓力很大，要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，從嚴控制“三公”支出和一般性支出，擠出更多的財力用到發(fā)展經濟、改善民生等關鍵環(huán)節(jié)上。春節(jié)將至，要切實加強節(jié)日期間的黨風廉政建設，本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項活動，尤其是各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，不僅要管好自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員，堅決制止各種浪費和違規(guī)違紀行為。

六、統(tǒng)籌安排好當前工作。

現(xiàn)在距春節(jié)僅有20多天的時間，年末歲首工作千頭萬緒。全國、省、市“兩會”將相繼召開。在這期間，各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，切實抓緊抓好當前工作，統(tǒng)籌安排好明年工作，確保全市人民過一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。

一要謀劃好明年的發(fā)展。明年國內外經濟形勢將更為復雜，謀劃好明年的各項工作，對于繼續(xù)保持經濟發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢至關重要。各縣區(qū)、各部門要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結合起來，與各自工作實際結合起來，及早著手，認真謀劃，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要關注糧食生產，抓好春季生產管理，確保糧食生產實現(xiàn)“九連增”。要突出項目這個抓手，把事關經濟社會發(fā)展的各項工作落實到項目上，從年初開始統(tǒng)籌安排，夯實前期工作，確保各項工作有序推進。特別是各種會議，要盡早安排，能春節(jié)前開的就春節(jié)前開，一季度前各項業(yè)務會議要全部開完，以留出更多的時間抓工作、促落實。

二要關心群眾生產生活。“雙節(jié)”馬上就到。各級各部門要心系百姓冷暖，結合實際深入開展多種形式的訪貧問苦、節(jié)日慰問、幫扶救助等送溫暖、獻愛心活動，千方百計為群眾辦好事、辦實事。要加大社會保障工作力度，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保對象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時足額發(fā)放。要開展農民工工資支付情況執(zhí)法檢查，確保農民工工資基本無拖欠。要扎實做好市場平穩(wěn)運行工作，精心組織貨源，加強市場價格監(jiān)測預警，確保節(jié)日期間市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。

三要確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強以食品、藥品衛(wèi)生安全為重點的市場監(jiān)管，集中開展節(jié)日期間市場專項執(zhí)法檢查，確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開展安全隱患排查治理，嚴格落實安全生產責任制，切實把各項安全措施落到實處，防止各類重特大事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產、運輸、銷售、倉儲和使用全過程的監(jiān)督管理，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。要加強對交通運輸?shù)谋O(jiān)督管理，確保“春運”安全。要認真分析當前信訪工作形勢，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分工負責、分片包干，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?。要認真履行職責，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，防止突發(fā)性和群體性事件發(fā)生，努力保持社會和諧穩(wěn)定、安定團結的良好局面。

同志們，做好明年經濟工作，任務艱巨，責任重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，扎實工作，積極運作，務實發(fā)展，咬住目標不放松，全力以赴抓落實，為實現(xiàn)開封快速崛起作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

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市委經濟工作會議上的講話稿篇三

為政之要，貴在務實，重在落實。我們一定要緊盯年度目標任務，牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想，全力抓落實、扎實干到位、事事見實效，確保圓滿完成既定目標任務。

一要緊盯目標，周密部署。各單位各部門要堅決貫徹落實中央經濟工作會議以及省委十屆八次全會、三門峽市委七屆七次全會精神，按照市委九屆八次全會暨市委經濟工作會議安排部署，緊盯全年目標任務，以日新精神、精進態(tài)度，天天抓實、月月抓緊。要突出重點、突破難點，周密安排部署，強化措施落實，細化時間表、繪制路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將各項工作任務層層細化分解，逐項盯緊落實。特別是在項目建設上，要堅決克服畏難情緒，在抓好全過程服務的同時，緊盯項目開工、投產等關鍵節(jié)點，加強上下溝通、左右協(xié)調，力爭“抓一個成一個”。

二要擔當作為，真抓實干。新組建的部門已經陸續(xù)掛牌，部門負責人也已全面到位。新部門要有新氣象、新領導要有新?lián)敗８鞑块T要堅決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過且過不愿干”的消極思想，迅速適應職能調整變化，盡快理清工作思路，振奮新精神、展現(xiàn)新作為。要立足職責任務，善于發(fā)現(xiàn)影響工作推進的突出問題，什么問題突出就下決心解決什么問題，特別是在項目建設、產業(yè)轉型、招商引資、民生改善等方面，需要向上級匯報爭取的要積極主動，在內部該是哪個環(huán)節(jié)、哪個部門落實的要切實負起責任。堅守“功成不必在我”的從政理念，把心思用在干事上，把膽識用在創(chuàng)業(yè)上，把能力體現(xiàn)在成效上，爭當助推高質量發(fā)展的先行者、實干家。

三要敢于突破，勇于創(chuàng)新。要認真分析當前環(huán)境形勢，大膽創(chuàng)新、勇于突破，決不能滿足于過得去、停留在一般化，更不能墨守成規(guī)、固步自封。要始終保持昂揚向上的斗志、務實奮進的作風、戰(zhàn)勝困難的勇氣，扎實工作、開拓進取。要以求真務實的工作作風，察實情、講實話、辦實事、創(chuàng)實績，把主要精力和工作著力點放在事關經濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平改善的大事上，放在為民解憂的難事上，切實糾正部門和行業(yè)的不正之風。要建立健全容錯糾錯機制，鼓勵探索，寬容失誤，切實為干事者撐腰、為負責者負責、為擔當者擔當。

四要強化督查，確保實效。要強化目標考核，制定更加完善科學合理的考核評價體系，把目標責任考核與日常監(jiān)督檢查緊密結合起來，營造“不甘落后、勇爭第一、你追我趕”的干事創(chuàng)業(yè)生動局面。要對事關全市經濟社會發(fā)展的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點目標進行專項督查，跟蹤督辦;對工作部署落實不力的單位和部門，要查明原因，及時向市委市政府報告;對人為設置障礙、妨礙工作開展的有關責任單位和人，要嚴肅查處，進一步強化績效考核結果運用，激勵廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們，干在實處永無止境，勇立潮頭方顯擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領導下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進取，務實重干，確保圓滿完成各項目標任務，全力助推“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉型發(fā)展”，奮力譜寫xx高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!

【會議發(fā)言稿范文】二。

在市委、市政府的堅強領導下全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調全面落實中央和省市重大決策部署加快提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%增幅居五城區(qū)第一;預計完成地區(qū)生產總值x億元、同比增長x%經濟總量連續(xù)29年居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環(huán)境指標持續(xù)向好經濟社會保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。過去的一年成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”實現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎實現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎實現(xiàn)xx市零的突破城市影響力、競爭力進一步提升。

一年來，重點抓了十個方面工作。

(一)抓品牌塑造，主導產業(yè)加快轉型?，F(xiàn)代都市工業(yè)，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè)，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項目建成投運，天奧電子成功上市，軌道交通主營業(yè)務收入達x億元、電子信息主營業(yè)務收入達x億元?，F(xiàn)代商貿商務業(yè)，荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升，龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設，xx國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營，萬和時裝城、府河橋市場順利關閉，商務服務業(yè)主營業(yè)務收入達x億元?？萍紕?chuàng)新服務業(yè)，xx軌道交通產業(yè)技術研究院注冊運營，三泰魔方廣場成為全省民營主導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體，雙創(chuàng)載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米，環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標”稱號。

(二)抓培育升級，特色產業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產業(yè)，引入天億集團、上藥控股等區(qū)域總部，美方健康投入運營，中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、xx存濟口腔醫(yī)院等項目加快建設，杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業(yè)，引進時空郵局、空氣湃等優(yōu)質企業(yè)，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項目穩(wěn)步推進，旅游總收入達x億元。文化創(chuàng)意產業(yè)，引進特想集團、斗魚tv等知名企業(yè)，u37文創(chuàng)園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用，文創(chuàng)產業(yè)增加值達x億元。

(三)抓精準招商，項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商，新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個，成功引進人人車、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè)，新增“六類”500強企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家，新經濟企業(yè)入庫數(shù)達3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元，新簽約引進重大項目數(shù)和引進內外資完成率均居全市前列。

(四)抓開工促建，重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用，山姆會員店西南首店營業(yè)，龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工，曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區(qū)等項目加快推進，領地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項目順利開工，全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。

(五)抓聚力攻堅，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成，三環(huán)路擴能改造31個點位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。xx賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進，老會展中心加快搬遷，xx火車北站南廣場東西兩側、xx鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項目加快拆遷，茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷，完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善，城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見，啟動“大道xx”文化傳播活動，完成茶店子東西正街等特色街區(qū)打造，形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、xx國際商貿城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務，pm2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區(qū)第一;空氣質量優(yōu)良天數(shù)同比增加37天，增幅列全市第一。

(七)抓動能激發(fā)，改革開放實現(xiàn)突破。深入推進供給側結構性改革，市場主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革，新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團公司重組成立，職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執(zhí)法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名，萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件，技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。

(八)抓服務質效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神，嚴格落實領導干部聯(lián)系重點企業(yè)、大院大所制度，積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)x家，解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革，工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。

(九)抓暖心工程，民生福祉持續(xù)增進。全年實施重點民生工程x項，投入資金約x億元，占一般公共預算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，發(fā)放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開展藝術名家進社區(qū)活動，打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校，新增學位x個。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用，榮獲“全國健康促進區(qū)”稱號。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個、養(yǎng)老床位x張，入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。

(十)抓溝通協(xié)調，對上爭取取得實效。爭取重大政策支持，促進xx壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭取重大項目支持，國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設等重點工作、重大項目，得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持，獲得上級產業(yè)發(fā)展補助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會保障補助x萬元。

在總結成績的同時，我們也清醒認識到，我區(qū)經濟發(fā)展還存在一些問題和困難，比如產業(yè)優(yōu)勢不夠突出，發(fā)展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居，配套設施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進一步完善優(yōu)化;社會治理不夠均衡，社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)經濟工作重點報告如下。

一、20經濟社會發(fā)展主要預期指標及主要考量。

(一)主要預期指標。力爭地區(qū)生產總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

(二)主要考量?？傮w來講，外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰(zhàn)仍然存在，國內經濟下行壓力未明顯緩解，將對我區(qū)經濟工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經濟發(fā)展經過長期積淀，形成了堅實的產業(yè)基礎和穩(wěn)定的發(fā)展市場，經濟增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強的經濟發(fā)展韌性和抗風險能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動經濟社會實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講，經濟增速，由于有堅實的產業(yè)基礎和較大的發(fā)展空間，擬定為增長x%以上，高于20目標;一般公共預算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產調控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低于經濟增速;固定資產投資，繼續(xù)發(fā)揮對經濟發(fā)展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與2018年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內，與2018年持平。

二、2019年經濟工作重點。

(一)堅持以重大項目為中心，強化經濟發(fā)展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產業(yè)功能區(qū)建設和“1+3”都市型現(xiàn)代產業(yè)體系建設，按照重大產業(yè)、基礎設施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產業(yè)項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發(fā)展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進以商招商、專班招商，實現(xiàn)新簽約引進重大產業(yè)化項目30個、新增“六類”500強企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確?！皒x國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保xx壩路9號、xx木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設，旭泰置業(yè)花照產城綜合體、新xx(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區(qū)建設為抓手，提升經濟發(fā)展質量。一是加快發(fā)展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計劃》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導產業(yè)?，F(xiàn)代都市工業(yè)，深入實施現(xiàn)代都市工業(yè)行動計劃，引入易華錄xx數(shù)據(jù)湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產業(yè)園項目二期、天奧電子產業(yè)園、xx現(xiàn)代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項目建設，確?？岛肷锒诘软椖拷ǔ赏队?，加快打造xx現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務收入900億元以上，電子信息主營業(yè)務收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上。現(xiàn)代商貿商務業(yè)，加速推進“市場采購貿易方式試點”建設，積極推進“西部法律服務聚集區(qū)”建設，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務服務業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)、電子商務業(yè)，加快打造天府國際商貿商務集聚區(qū)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額990億元以上，服務業(yè)增加值975億元以上，外貿進出口總額83億元以上，電子商務交易額750億元以上?？萍紕?chuàng)新服務業(yè)，深入實施“創(chuàng)業(yè)天府·xx行動計劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、xx軌道交通產業(yè)技術研究院等載體建設，引入培育一批專業(yè)型孵化機構、服務機構，促進科技成果就地轉化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經費支出占gdp比重達3.5%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.5件以上，高新技術產業(yè)產值達425億元以上。三是提升發(fā)展特色產業(yè)。文化創(chuàng)意產業(yè)，以產業(yè)形態(tài)培育和消費場景建設為重點，大力發(fā)展創(chuàng)意設計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產業(yè)，建成重點文化創(chuàng)意產業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個，文創(chuàng)產業(yè)增加值達100億元以上。都市旅游產業(yè)，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū)，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設，推動綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待游客超1400萬人次，旅游總收入達280億元以上。醫(yī)藥健康產業(yè)，積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區(qū)域細胞制備中心等項目建設，加快打造xx大健康產業(yè)特色品牌。

(三)堅持以改革創(chuàng)新為驅動，激發(fā)經濟發(fā)展活力。一是扎實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經營評價和監(jiān)管體系，確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度，增強稅收增長后勁。把握時、度、效，平穩(wěn)推進機構改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進轄區(qū)大單位、大企業(yè)強強聯(lián)合，支持優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“xx軌道交通產業(yè)高峰論壇”等平臺，推動軌道交通產業(yè)xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業(yè)梯度培育計劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態(tài)”“七大應用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業(yè)1家。四是促進民營經濟健康發(fā)展。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，積極推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產業(yè)扶持基金，切實降低民營企業(yè)經營成本。鼓勵民營企業(yè)參與產業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務等領域建設。

(四)堅持以營商環(huán)境建設為重點，增強經濟發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照后減證”，探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”，企業(yè)開辦壓縮到5個工作日內。實施企業(yè)投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革，工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發(fā)市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構建要素可及的產業(yè)生態(tài)。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應鏈金融，設立重點產業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機構16家以上。積極引進咨詢、評估等服務機構，新增律師、會計等商務服務企業(yè)8家以上。大力實施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區(qū)、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經濟地理。一是統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進xx鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區(qū)等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本，夯實經濟發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強社會保障體系建設，推進全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發(fā)展社會事業(yè)。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建公共服務設施76個、建成20個。實施優(yōu)質學校集團化辦學改革，推進人北小學立人校區(qū)等26所學校建設，新增學位1.2萬個以上。加快醫(yī)療設施建設，啟動區(qū)中醫(yī)院建設，新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構2家。完成6個省級規(guī)范化司法所建設，實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進曹家巷社區(qū)綜合體建設，建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設，推進三級綠道和小游園、微綠地建設，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環(huán)境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩(wěn)定為前提，筑牢經濟發(fā)展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯(lián)網金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉(xiāng)對口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個一體化”改革，確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達247天以上，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會治安形勢持續(xù)好轉。加強農產品和食品藥品監(jiān)管，切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全，堅決遏制較大及以上安全生產事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們，做好2019年經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實干，為全力提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風，加快建設中西部綜合實力領先城區(qū)作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

市委經濟工作會議上的講話稿篇四

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委經濟工作會議精神，總結我市2020年經濟工作，分析全市經濟形勢，部署2021年經濟工作。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我就做好2021年經濟工作，強調三個方面：

剛剛過去的2020年，我們加快推進x工作布局落地見效，全市經濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)發(fā)展、質量效益提升、結構調整加快、人民生活改善的良好態(tài)勢，交出了學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的首張精彩答卷。主要有五個方面的特點：

一是發(fā)展好于上年。我們堅持加強黨對經濟工作的領導，健全定期研究機制，及時分析研判形勢，著力穩(wěn)運行、穩(wěn)預期、穩(wěn)態(tài)勢，著力擴大合理有效投資，著力深化地企合作，多措并舉、精準發(fā)力，全市經濟增長逐月逐季回升，主要指標整體好于上年。預計全年gdp有望達到x億，增長x%左右、同比提高x個百分點；一般公共預算收入增長x%左右、同比提高x個百分點；居民可支配收入增長x%左右、同比提高x個百分點。第一產業(yè)增加值、第三產業(yè)增加值、進出口總值等指標增速均高于上年同期。

二是質量好于預期。我們堅持以供給側結構性改革為主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快構建“五強六新五特”現(xiàn)代產業(yè)體系，著力推動“三超三轉”，全市產業(yè)結構更趨優(yōu)化、動能轉換持續(xù)加快、質量效益穩(wěn)步提升。預計2020年全市三次產業(yè)結構為x:x:x，將迎來“二三一”向“三二一”的歷史性拐點，實現(xiàn)“三產超二產”；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額增速有望連續(xù)x個月居全省第x位，工業(yè)利潤率上升至x%、為x年以來最高；六大高成長性制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%左右，同比提高x個百分點；網上商品零售額增長x%，快遞服務業(yè)營業(yè)收入增長x%，跨境電商、共享經濟等新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等關聯(lián)行業(yè)快速增長。

三是支撐作用顯著提升。我們著眼全局、立足x，精心謀劃、科學運作、務實推進，得到省委省政府充分肯定和支持，全省增長極的支撐作用正在彰顯，主要經濟指標高于全省平均水平。預計全年gdp增速有望高于全省x個百分點，占全省比重同比提高x個百分點、時隔x年之后回升至x%左右；前x季度，全市gdp在全國地級以上城市排第x位，扭轉了x年以來在第x位上下徘徊的局面；一般公共預算收入、固定資產投資、進出口總值增速分別高于全省x個、x個和x個百分點。

四是大事要事實現(xiàn)突破。我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事。政策紅利不斷釋放。省委省政府正式出臺支持x發(fā)展的《若干意見》，專門設立用于支持x的x億元歷史文化遺址保護發(fā)展專項資金和x億元軍民融合產業(yè)投資基金，自創(chuàng)區(qū)、自貿區(qū)、x城市群等國家戰(zhàn)略規(guī)劃加快落地，自貿區(qū)x片區(qū)入駐企業(yè)達x家、完成進出口總額x億元，跨境電商通關平臺和國際貿易“單一窗口”投入運行、實現(xiàn)“一站式”通關。產業(yè)項目加快落地。x石化煉油結構調整一期工程、銀隆新能源產城融合產業(yè)園、格力自主創(chuàng)新智能制造產業(yè)基地、x寧大魚溝抽水蓄能電站等一批重大產業(yè)項目集中落地，既擴大了投資、拉動了即期，又調整了結構、支撐了預期。基礎建設提速提效。x通道、x機場三期改擴建等前期工作取得實質性進展，地鐵x、x號線梯次推進，x路、x大道等主干道快速化工程壓茬實施，境內x條高速同時在建、全市高速通車總里程將提高x%，一批長期進展緩慢的重大路橋工程將竣工投用；全面啟動x綜合治理，引黃入x、引黃濟瀍等重大項目順利推進，重大基礎設施實現(xiàn)突破，帶動作用顯著提升，發(fā)展優(yōu)勢不斷厚植。要素資源加速匯聚。著力打通“四個通道”、推進“四鏈融合”，x人才政策、創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動、“引金入x”成效明顯。國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道順利開通試運行。廣發(fā)銀行、恒豐銀行等一批金融機構入駐x。預計全年金融機構人民幣貸款余額增速、余額存貸比、新增存貸比均創(chuàng)近年來新高。新增省級以上創(chuàng)新平臺、高新技術企業(yè)、省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)分別是x年的x倍、x倍、x倍，共享院士達x名，x個創(chuàng)新引領型人才團隊落戶x。

五是保障和改善民生不斷加強。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進脫貧攻堅，加快構建公共服務體系，大力實施“引熱入x”工程，全年x萬貧困群眾有望穩(wěn)定脫貧，x、x、x和高新區(qū)有望整體脫貧，x個領域x項x件民生實事全面兌現(xiàn)，一窗受理、一網通辦的“市民之家”即將投用，新建成投用小游園x個，中心城區(qū)新增集中供熱面積x萬平方米、集中供熱普及率大幅提升至x%，解決了x萬戶邊遠山區(qū)群眾收看電視問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破x萬人，新改擴建農村寄宿制學校x所，一批改制醫(yī)院恢復公益屬性，城鄉(xiāng)居民收入倍差由上年的x縮小至x，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升。

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導的結果，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委省政府親切關懷和大力支持的結果，是全市上下團結一心、奮力拼搏的結果。尤為可喜可貴的是，在這一過程中，各級干部的領導方式和思維方式在轉變，領導能力和決策水平在提高，全市經濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性、內生性、包容性不斷增強，x發(fā)展進入了新的歷史階段、迎來了更加美好的光明前景。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的困難和問題。從關聯(lián)指標看，金融機構存貸款余額、民間投資、工業(yè)投資、實際利用外商直接投資等指標增速偏低，與年度目標有差距、與x地位不相稱。從發(fā)展質量看，稅收占一般公共預算收入比重僅為x%左右、比全省低x個百分點，個別的縣（市、區(qū)）還不到x%。居民收入增速低于gdp增速。從產業(yè)結構看，六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達x%、比全省高x個百分點以上，高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重x%、比鄭州低x個百分點。從發(fā)展動力看，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”還需進一步增強，全市研發(fā)投入占gdp比重是x%、比全國低x個百分點，進出口總值在全省占比僅為x%，縣域經濟支撐能力較弱。從人民群眾美好生活期待看，防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)任務都很重，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，發(fā)展不平衡不充分問題比較突出。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委經濟工作會議部署要求上來，牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求，堅定信心、保持定力，狠抓各項思路舉措落地見效，不斷開創(chuàng)x經濟社會發(fā)展新局面。

x年多來，我們之所以能在極其復雜的國內外經濟形勢下走過極不平凡的歷程，我國經濟發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就在于有這一思想的科學指引。我們要深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，全面貫徹到x經濟社會發(fā)展全過程各方面，確保落地生根、形成生動實踐。結合x實際，尤其要做到“四個突出”：

一要突出穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進工作總基調是做好經濟工作的方法論，是改革發(fā)展的重要原則?！胺€(wěn)”就是要穩(wěn)定經濟運行、穩(wěn)定市場預期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局；“進”就是要在重點工作、重點領域、重點環(huán)節(jié)特別是調結構、轉動能、轉方式上取得實質性突破?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握?！胺€(wěn)”是前提、是基礎，但不能安于現(xiàn)狀、無所作為，不能強力穩(wěn)定、機械求穩(wěn)，必須持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度，奮發(fā)有為、善作善成，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)。我們要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律，既反對消極應付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，確保該穩(wěn)的要穩(wěn)住、該進的要進取。

二要突出高質量發(fā)展。高質量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。由高速增長轉向高質量發(fā)展，強調的是質量而非速度、是發(fā)展而非增長，這是發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變，是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。推動高質量發(fā)展，首先要認清必要性、增強緊迫感。從保持經濟持續(xù)健康發(fā)展看，必須科學應對人口數(shù)量紅利減少、資源環(huán)境約束增強等帶來的挑戰(zhàn)，從主要依靠要素投入數(shù)量的增長轉向更多依靠全要素生產率的提高；從適應社會主要矛盾變化看，必須著力解決質量上的供需錯配問題，更好滿足人民日益增長的多層次、多樣化、多方面的美好生活需要；從遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律看，必須著眼于從中等收入階段向高收入階段的過渡，著力實現(xiàn)由“量的擴張”向“質的提高”的根本性轉變，避免落入“中等收入陷阱”。目前，x發(fā)展質量效益不高的問題還比較突出，推動高質量發(fā)展不僅迫在眉睫、勢在必行，而且是治本之策、必由之路。推動高質量發(fā)展，必須擺脫舊情結、跳出老路子。要堅持質量第一、效益優(yōu)先，進一步擺脫速度情結、路徑依賴，摒棄以增長論英雄、以生產總值論成敗的慣性思維，不必太過糾結經濟增速是高一點還是低一點。要更加注重提高經濟發(fā)展的質量和效益，更加注重轉變發(fā)展方式促進轉型升級，更加注重促進社會公平正義和增進人民福祉，著力實現(xiàn)從“鋪攤子”到“上臺階”、從“有沒有”到“好不好”的轉變，真正讓投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。推動高質量發(fā)展，必須選準突破口、扭住牛鼻子。要堅持以新發(fā)展理念為指引，以供給側結構性改革為主線，把產業(yè)結構優(yōu)化升級作為主攻方向，把改革開放創(chuàng)新作為根本動力，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興作為重要任務，把加強基礎能力建設作為重要支撐，把完善社會主義市場經濟體制作為重要保障，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，在鞏固“三產超二產”的同時，奮力邁向“消費超投資、新興超傳統(tǒng)”，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。要加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，樹立正確導向，營造高質量發(fā)展的強大推動力和引導力，更好地推動經濟發(fā)展朝著質量更高、效益更好、后勁更足的方向闊步前進。

三要突出思路舉措的提升和落地。一方面，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆歷次全會精神和中央、省委決策部署，按照高質量發(fā)展的要求，從x實際出發(fā)，對思路舉措進行豐富完善提升，使之更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、具有指導性、增強實效性；另一方面，要強化落地、關鍵在做，堅持目標導向與問題導向相結合、成于一域與立足全局相結合、全面推進與重點突破相結合、體系支撐與項目帶動相結合，“實”字當頭、“干”字為先，真正撲下身子抓落實，實干實干再實干、落實落實再落實，使各項工作越抓越精準、越抓越有效，確保正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。

四要突出抓重點補短板強弱項。做好經濟工作，既要統(tǒng)籌推進、也要抓住重點，既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板，既要鞏固強項、也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發(fā)展、更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進產業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅動、深化改革開放、新型城鎮(zhèn)化建設、提升基礎能力等擺在更加突出的位置，著力抓重點，在推動大事要事上取得重大進展；把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、完善公共服務等擺在更加突出的位置，著力補短板，在解決制約發(fā)展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破；把加快縣域經濟發(fā)展、加強生態(tài)建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強弱項，不斷夯實發(fā)展的基礎，避免出現(xiàn)“木桶效應”。

把x發(fā)展的美好藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于堅持和加強黨的領導。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，不斷提高黨領導發(fā)展的能力和水平，確保全市經濟沿著正確方向發(fā)展，確保黨對經濟工作的領導落到實處。

一要增強“四個意識”。經濟工作是黨改革發(fā)展的中心工作。黨中央各項經濟決策部署貫徹落實得怎么樣，是檢驗“四個意識”的重要標尺。增強“四個意識”，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實到具體行動上。我們要自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對2021年經濟工作的部署上來，學懂弄通做實并貫穿到抓經濟工作的全過程，推動落地生根、形成生動實踐。我們想問題、作決策、辦任何事情，都必須不折不扣貫徹中央精神，決不能上有政策、下有對策，決不能脫離實際、空喊口號，更不能只顧局部利益、搞選擇性執(zhí)行，確保中央政令暢通。

二要加強黨的領導。黨領導經濟工作，對市、縣黨委而言，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握好發(fā)展大勢，結合好本地實際，謀劃好發(fā)展戰(zhàn)略，制定好思路舉措，協(xié)調好各種關系，樹立好正確導向，確保地方經濟發(fā)展與全國合拍、與全省同步，為全國全省大局提供支撐、多作貢獻。涉及經濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署和關系國計民生的重大問題，由黨委集體討論決定；經常性工作由政府及其部門按照職責權限進行決策和管理。各級黨委要把加強黨對經濟工作的領導作為政治考驗和政治責任，認真履行領導經濟工作的職能，牢牢把握對經濟工作的主動權。

三要提高能力水平。經濟發(fā)展進入新時代，由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，對堅持和加強黨對經濟工作的領導提出了新的更高要求。各級領導干部既要政治過硬，也要本領高強。要持續(xù)加強學習和實踐，在干中學、在學中干，不斷提高“八種本領”，彌補知識的弱項、能力的短板和經驗的盲區(qū)，真正成為推動經濟發(fā)展的行家里手。要完善工作機制，進一步完善對黨委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，認真落實干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項制度”，推動形成擔當奉獻、比學趕超、奮發(fā)有為的火熱實踐。要大興學習之風，把黨的十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通，把習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，堅決避免少知而迷、無知而亂。要大興調查研究之風，多到人民群眾中間去問政問計，多到重點項目工地去現(xiàn)場辦公，多到矛盾問題集中地方去破解難題，真正做到心中有數(shù)、手中有策。

四要做到“五個過硬”。市委x屆x次全會提出的“五個過硬”，是我們抓工作促落實轉作風的總體要求，必須深入貫徹到各項工作中去。要以政治過硬確保正確方向。始終緊跟黨中央令旗走，把握方向、順應大勢、駕馭全局，在看齊緊跟中堅守初心，在學思踐悟中領會精髓，在見賢思齊中提升境界，在錘煉磨礪中永葆本色，增強政治擔當、政治敏感，提升政治覺悟、政治能力。要以措施過硬確保提速提效。硬任務必須有硬措施。要結合客觀實際、多推出一些符合規(guī)律性的硬措施，瞄準短板弱項、多推出一些具有針對性的硬措施，立足形勢變化、多推出一些體現(xiàn)實效性的硬措施，推動各項工作精準推進、提速提效。要以作風過硬確保攻堅克難。敢立軍令狀、勇挑重擔子，奔著問題去、迎著困難上、較真碰硬干，清新簡約、務本責實，持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”行動，推動更多“百日簽約”“百日落地”，打造更多“x效率”“x速度”。要以干部過硬確保履職盡責。工作出問題，根子在干部。各級干部要始終牢記干事之職、恪盡為民之責，鍛造擔當?shù)膶捈绨颍毦统墒碌恼姹绢I，樹立正確的政績觀發(fā)展觀，不馳于空想、不騖于虛聲，在其位、謀其政、盡其責，真干事、善謀事、能成事。要以保障過硬確保全面發(fā)展。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。要把黨的政治建設擺在首位，認真落實“兩個責任”，嚴肅黨內政治生活，加強基層組織建設，持續(xù)倡樹新風正氣，持續(xù)推進反腐倡廉，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為各項事業(yè)全面發(fā)展提供堅強保證。

同志們，干在新時代，奮斗幸福來。做好2021年經濟工作，推動高質量發(fā)展，任務繁重，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央、省委經濟工作會議精神，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保開好局、起好步，奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程的新篇章！

市委經濟工作會議上的講話稿篇五

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、運城市委經濟工作會議和省“”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結2018年經濟工作，科學研判當前形勢，安排部署2019年經濟工作。下面，我講六方面意見。

一、回望走過的路，河津高質量發(fā)展的底氣越來越足。

過去的2018年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉一新”總體思路，團結帶領全市干群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮斗，在高質量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。

我們的底氣來自于經濟再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產總值x億元，增長x%;財政總收入x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長x%;固定資產投資x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%。特別是地區(qū)生產總值、財政總收入、一般公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產投資等3項指標增速排名運城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%，高于運城18.2個百分點。

我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉換。骨干企業(yè)帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的x%;開發(fā)區(qū)建設有序推進，入區(qū)企業(yè)達到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產值x億元，投資強度達到353.2萬元/畝，產出強度達到x萬元/畝;新動能經濟培育壯大，全年轉型項目投資占比達到x%，非煤產業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長x%，工業(yè)技改投資增長x%;先行指標持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長x%，貨運量增長x%，貨運周轉量增長x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長x%，貸款余額增長x%，不良貸款率3%，下降了1個百分點;環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標基本完成。

我們的底氣來自于更加深刻的改革開放。“放管服”改革帶來更多的市場活力，全年新登記市場主體達x家，同比增長x%，醫(yī)療改革為全省提供了經驗樣本，農村集體產權制度改革被定為全國試點。應勢推進河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設，先后與南非、意大利的3個省市締結友好城市、開展產業(yè)合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元，落地項目x個、金額x億元，名列運城前茅。

我們的底氣來自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥模屑w經濟5萬元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨埃?所學校新建引領教育向品質前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺助推醫(yī)療向品牌進發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農民人均可支配收入分別增長x%和x%，老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收獲。

回首2018年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領導，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會各界的關心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經濟工作的領導，全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應對任何風險挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠。二是必須牢牢把握高質量發(fā)展根本要求。一年來，我們堅持用新發(fā)展理念領航開路，用高質量發(fā)展標定方向，不因市場向好而動搖轉型發(fā)展，不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅強意志不斷轉化為全社會的自覺行動。實踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠見，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進動力、質量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過開展“大討論大實踐大學習”活動沖破了“城墻思維”，通過引進國內一流專家團隊實現(xiàn)了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動重點改革點燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領域工作標桿拔高到前所未有的高度。實踐證明，只要堅持全面深化改革開放不動搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢，打造開放前沿，不斷演繹內陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，財政支出優(yōu)先保證民生，項目建設優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財力投入到民生領域，人民群眾幸福滿滿。實踐證明，只要我們時時心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內心就會充滿力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅持擔當干事、主動作為。一年來，我們面對各類困難挑戰(zhàn)，敢于動真碰硬、積極擔當作為，無論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設的重啟，無論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴建，我們都一錘一錘緊敲，一項一項推進，積小成為大成，累近功至恒遠，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風貌。實踐證明，干部的擔當作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無咎矣。肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產業(yè)結構不優(yōu)，新動能經濟支撐作用不夠，發(fā)展質量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高，固定資產投資同比增長僅為3.1%，對經濟增長的拉動作用不充分;外貿進出口總額下降72.6%，增速排名運城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產學研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻;一些干部推動高質量發(fā)展的觀念能力作風不適應，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。

二、科學分析研判，進一步明確全年經濟工作的總體要求和奮斗目標。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是河津實現(xiàn)高質量發(fā)展的攻堅之年。

做好全年經濟工作，必須深刻領會中央經濟工作大政方針。習近平總書記在中央經濟工作會議上，深刻總結了“五條規(guī)律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了2019年經濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度;增強，就是要增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性;提升，就是要提升產業(yè)鏈水平，注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢;暢通，就是要暢通經濟循環(huán)，加快形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經濟良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領會、貫徹到位。

做好全年經濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務”，并明確指出“要創(chuàng)造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質量發(fā)展之路。

做好全年經濟工作，必須準確把握宏觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內外大環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經濟全球化遇到逆流，貿易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國的共同心愿?？v觀全國，我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，時和勢都在我們這一邊，影響經濟持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題正逐步得到解決，支撐高質量發(fā)展的條件不斷改善。“一帶一路”建設、區(qū)域一體化發(fā)展、國發(fā)42號文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標引領我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉”基礎上轉型發(fā)展新局面;“大運城”建設引領性作用充分彰顯，“三個發(fā)展計劃”已成為振興實體經濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向實體經濟聚焦發(fā)力，大力實施創(chuàng)新驅動，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推動河津經濟發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。

市委對2019年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹省委和運城市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉一新”總體思路，以“走進新時代、建設大運城，勠力促轉型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，不斷鞏固和拓展河津高質量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

經過綜合研判，市委確定今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。特別是地區(qū)生產總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調動各方面積極性和穩(wěn)定社會預期，是一個經過努力完全可以實現(xiàn)的目標，也為結構調整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。

【會議發(fā)言稿范文】五。

習近平總書記提出，高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”。

2018年，我市三次產業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與相比，一產下降0.3個百分點，二產增加1.2個百分點，三產下降0.9個百分點。且在二產中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產業(yè)占絕大多數(shù)，2018年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元gdp用電量達到3670千瓦時，遠超于全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經濟成績單背后仍有隱憂，高質量發(fā)展迫在眉睫。

(一)大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢?！吧鷳B(tài)立市”是高質量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，讓河津早日重現(xiàn)清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來。習近平總書記強調，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚，但離開環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸?！笔胼p孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個明確的信號，我們絕不會再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長，這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉變。全市上下要積極響應市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實以生態(tài)文明建設牽引高質量發(fā)展，以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前，我們從“農業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國成立以來河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉變，那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經下發(fā)了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍天。

二要從產業(yè)上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問題，歸根到底是產業(yè)問題。一方面，要嚴守資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，扎實開展傳統(tǒng)產業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標改造，騰退低效耗能項目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標改造，企業(yè)的積極性和主動性一定要高，今天企業(yè)代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環(huán)保政策越來越嚴，如果環(huán)保不達標，那么企業(yè)就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業(yè)家認為改造升級不緊迫，那也要對我們生活和生存的環(huán)境負責，對企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們河津的子孫后代負責，這是企業(yè)家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經濟發(fā)展，真正把產業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面市場很大，機遇難得”。對于河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機遇。

三要從顏值上“立”起來。《國家森林城市》要求全年二級以上天數(shù)超過300天，而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要扎實抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節(jié)，開展大規(guī)模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長廊，盡快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉河津的黑灰色調。特別是要重點推進企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，著力在產業(yè)轉型上加快新步伐。在運城來說，我們是一個工業(yè)大市，但無論是與“長三角”等發(fā)達地區(qū)，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業(yè)既不大、也不強。從總量上講，我市2018年的地區(qū)生產總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命機遇，加快新舊動能接續(xù)轉換，主動轉型、全面轉型、深度轉型、創(chuàng)新轉型，努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區(qū)。

一要增強項目投資引領力。河津與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是經濟指標的落后，實質上是在大企業(yè)和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉型項目建設年，我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目，擴大有效投資，優(yōu)化供給結構。特別是要大力實施“三個發(fā)展計劃”，全力抓好總投資158億元的60個重點項目，倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補什么”的原則，實行以商招商、精準招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業(yè)、好項目。

二要增強開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)區(qū)是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰(zhàn)場。志宏書記強調，“解決不了開發(fā)區(qū)的問題，高質量發(fā)展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產業(yè)集群發(fā)展，使“強者恒強”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，復制推廣我省轉型綜改示范區(qū)典型經驗，借鑒深圳前海等一流自貿區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點問題，敢于先行先試，著力體制機制創(chuàng)新的突出癥結。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產業(yè)集群”的布局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評價機制，全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產業(yè)整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組，建立先導產業(yè)孵化器，提高上下游產業(yè)關聯(lián)度，積極爭當全省能源革命排頭兵。

三要增強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統(tǒng)產業(yè)提升改造和新興產業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統(tǒng)產業(yè)“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業(yè)鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發(fā)展倉儲物流、研發(fā)設計、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會展咨詢等生產性服務業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務，推動現(xiàn)有產業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動新興產業(yè)“無中生有”，對接《中國制造2025》，瞄準高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動能經濟領域，積極與國內外龍頭企業(yè)和技術前沿對接，主動引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導產業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)“結構反轉”。去年，我們聘請國務院發(fā)展研究中心編制了《河津新動能經濟發(fā)展規(guī)劃》，在主導產業(yè)、先導產業(yè)、支撐產業(yè)、配套產業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產業(yè)發(fā)展的內在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產業(yè)做起來。

四要增強企業(yè)細胞生命力。企業(yè)是國民經濟發(fā)展的細胞，是河津高質量發(fā)展的“頂梁柱”，民營企業(yè)和民營企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無形力量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。這里，我想重點談一下建筑行業(yè)。河津一直以來被譽為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，2018年完成產值29.7億元，同比增長23%;實現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動經濟增長、促進社會就業(yè)、帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫粗放形象，同時引導企業(yè)走出去，積極拓展國內和海外市場，并帶動裝配式建筑產業(yè)快速發(fā)展，把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國。要落實好全省支持民營經濟發(fā)展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，繼續(xù)落實好縣處級領導“雙包”責任制，不斷降低稅費和制度性交易成本，全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產業(yè)，吸引優(yōu)質金融資源落地河津;要設立產業(yè)發(fā)展引導基金，完善政策性融資擔保體系，在政策允許范圍內，要積極探索利用財政資金和行政事業(yè)單位對公存款，有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業(yè)跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”。

(三)大力實施“文化興市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質量發(fā)展的動力源泉。對河津來講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設計高品質文旅“產業(yè)包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。

一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅游板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運動康養(yǎng)、民俗體驗等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行游購娛”服務水平，形成文旅產業(yè)的新支撐。

二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高端文創(chuàng)產品，展現(xiàn)河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業(yè)園建設，依托全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產業(yè)附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價值，精心打造傳世經典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)”實至名歸。加快非物質文化遺產商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業(yè)化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產業(yè)“項鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產業(yè)底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點”。要依托中國古陶瓷學會2019年年會暨河津窯與宋元窯業(yè)技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會展等高端活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現(xiàn)古耿豪氣，實現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。

市委經濟工作會議上的講話稿篇六

同志們：

這次市委經濟工作會議，主要任務是全面貫徹中央、省委、衡陽市委經濟工作會議精神，研究部署今年經濟工作。等會，廖書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就今年經濟工作先講三點意見。

去年，全市廣大干部群眾努力克服銀根緊縮等各種困難，始終堅持加快發(fā)展不動搖，狠抓招商引資不放松，優(yōu)化經濟環(huán)境不手軟，全市經濟社會取得了令人滿意的成績。全年完成gdp76.99億元，同比增長14.3%，各項經濟主要指標均高于全國、全省和衡陽市平均增長水平，呈現(xiàn)出增幅全面提速、結構明顯改善、效益大幅提高的喜人局面，市域經濟綜合實力一躍為全省縣域經濟八強。

工業(yè)強市戰(zhàn)略全面推進，工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。通過“項目帶動、園區(qū)拉動、招商促動”等有力措施，工業(yè)經濟發(fā)展迅速。全年完成規(guī)模工業(yè)總產值45.4億元，增長46.8%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53家。大唐**發(fā)電廠二期擴建3#、4#機組竣工發(fā)電，韶耒綜合利用電廠、上堡水電站正加緊建設，湖南開元煤業(yè)有限公司繼續(xù)做大做強，東沖煤礦、明沖煤礦建設進展順利，煤炭經營、生產企業(yè)日益壯大，并向精深加工、高附加值方向發(fā)展，以電力、煤炭為核心的能源產業(yè)已成為我市工業(yè)經濟的主力軍。城市電網改造工程全面啟動，110千伏夏塘變電站、110千伏公平變電站、35千伏黃市變電站建成營運，220千伏耒東變電站、110千伏城西變電站、35千伏導子變電站正抓緊施工，為工業(yè)發(fā)展和招商引資提供了強有力的電力保障。民營工業(yè)蓬勃發(fā)展，永安特種金屬制品廠、鴻基鐵合金廠、白沙鐵合金廠等企業(yè)竣工投產。企業(yè)質量意識明顯增強，迅通實業(yè)公司、防火門板廠、湘安鋼鐵公司通過了iso9001-2000國際質量體系認證，金悅降解塑料公司等企業(yè)實現(xiàn)了“家族式”經營向“現(xiàn)代公司制”管理轉變，民營工業(yè)企業(yè)已成為我市工業(yè)經濟中發(fā)展最快、活力最強、效益最好的亮點。國企改制穩(wěn)步推進，插秧機廠等30家國企改制進入實質性操作階段，市域經濟基本形成了以民營經濟為主體的格局。工業(yè)園區(qū)建設進展順利，市經濟開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃調整平穩(wěn)過渡，二期建設正抓緊實施。東江工業(yè)區(qū)基礎設施不斷完善，東二路北段竣工通車，外企服務大樓交付使用。園區(qū)招商引資效果明顯，市經濟開發(fā)區(qū)引進項目3個、資金9100萬元；東江工業(yè)區(qū)引進項目16個、資金4.67億元，云南新科特、蒙牛乳業(yè)等項目正加緊建設，園區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的主平臺作用進一步凸顯。

農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整卓有成效，農村經濟發(fā)展迅速。全面貫徹中央1號文件精神，狠抓農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整不動搖，農業(yè)基地建設成效顯著。全年完成雜交水稻制種8萬畝，已成為全國規(guī)模最大的雜交水稻制種基地?？緹熒a基地不斷壯大，種植烤煙2.6萬畝，創(chuàng)煙葉特產稅1500多萬元，武漢卷煙廠已將我市列為烤煙生產基地。草食動物養(yǎng)殖基地建設順利推進，共養(yǎng)殖草食動物4.8萬頭，肥田黃草洲成為種草、養(yǎng)牛、加工一條龍的草食動物養(yǎng)殖基地。特種水產品養(yǎng)殖形勢喜人，全市放養(yǎng)面積1.25萬畝，大和圩鄉(xiāng)成為全市特種水產養(yǎng)殖示范基地。優(yōu)質稻生產基地穩(wěn)步發(fā)展，種植面積突破45萬畝，糧食生產全面豐收。無公害蔬菜、優(yōu)質水果、藠頭、黃姜、棉花等農業(yè)基地日益壯大。農產品加工企業(yè)發(fā)展迅速，隆平高科種業(yè)有限公司迅速崛起，金利食品有限公司竣工投產，綠海糧油三期擴建進展順利，小水綠源茶油、肥田肥牛乳業(yè)等一大批農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地帶動了我市農產品加工業(yè)的發(fā)展，促進了農民增收。農村基礎設施和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設力度加大，全年完成退耕還林和荒山配套造林5萬畝，完成各類水利工程1.26萬處?？梢哉f，**年是農業(yè)大豐收的一年，是農民大增收的一年，農民居民人均現(xiàn)金收入達3507元，同比增長15.2%。

農耕文化節(jié)成功舉辦，招商引資取得重大進展。全市努力克服時間緊、任務重、資金少等諸多困難，農耕文化節(jié)如期成功舉辦。神農廣場、古縣廷、農博館等節(jié)會工程如期竣工，“同一首歌”走進**、農民趣味運動會、高空蹦極、農耕文化論壇等活動成功舉辦，中央、省、衡陽市新聞媒體競相報道，**的知名度和美譽度顯著提升。以舉辦農耕文化節(jié)為契機，搶抓沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移機遇，大力實行敲門招商、節(jié)會招商、以商招商，招商引資成效顯著。全市引進內外資開工運作項目137個，實際利用資金17.8億元。其中生產性工業(yè)項目57個，投資過億元項目5個。永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬等工業(yè)項目竣工投產。新市裕成鞋業(yè)、東莞合冠鞋業(yè)等8家制鞋企業(yè)相繼投產，初步形成了以能源產業(yè)為龍頭、以冶煉化工產業(yè)為特色、以勞動密集型產業(yè)為重點的產業(yè)集群。

財政收入實現(xiàn)歷史性重大突破，金融支持地方經濟發(fā)展力度進一步加大。大力培植稅源，強化財稅征管，全面啟動協(xié)稅護稅機制，加強煤炭相關稅費源頭征管，財政收入總量和質量均實現(xiàn)了歷史性重大突破。全年完成財政總收入3.51億元，增長47.82%。國稅、地稅、財政和煤炭相關稅費、國土收入等稅費收入大幅增長，有效地沖減了各項政策性減收增支因素影響，確保了基本工資的按時發(fā)放、機關的正常運轉、社會大局的穩(wěn)定和重點支出的需要。通過多方協(xié)調和努力，省開行已同意我市作為縣市級獨立申貸單位直接貸款，已到位貸款資金3000萬元。金融安全區(qū)創(chuàng)建成效顯著，金融支持地方經濟發(fā)展力度進一步加大，全年金融機構一般性存款余額55.82億元，增長32.49%，期末各項貸款余額24.85億元，增長8.56%，實現(xiàn)了金融與經濟同步發(fā)展。

重點項目建設進展順利，帶動戰(zhàn)略成效顯著。年初確定的67個重點項目進展順利。湘安鋼鐵公司、耒中電站掃尾工程、茶粕加工等項目竣工投產。市政府機關大樓交付使用，武廣高速鐵路**段籌建基本就緒，國家大型優(yōu)質糧基地建設正加緊實施，國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項目進入國家發(fā)改委立項審批階段?？h鄉(xiāng)公路改建成效顯著，已完成路基工程222公里，完成砂改水泥或砂改油路面工程103公里，完成通村公路58公里，農村交通狀況明顯改善。市人大機關大樓、財政局綜合大樓、慈暉中學、正源學校、湘南新區(qū)、五里牌汽車站等項目正加緊建設。隨著一大批重點項目的實施，促進了市域經濟持續(xù)、快速發(fā)展，增強了經濟發(fā)展后勁。

城市建管全面推進，第三產業(yè)迅猛發(fā)展。第二輪城市總體規(guī)劃修編已進入方案報批階段，德泰隆新區(qū)、培蘭齋小區(qū)建設步伐加快，豐源建材市場、湘南大市場等項目正加緊實施；城市防洪堤一期工程基本完成，二期工程順利啟動；人民路、體育西路、金陽路等“斷頭路”全線貫通，城市道路通暢能力大為提高。城市管理邁入新境界，綠化、美化、亮化、凈化工程全面推進，城市品味顯著提升，有力地推動了第三產業(yè)發(fā)展。旅游開發(fā)力度進一步加大，以蔡倫紀念園、神農廣場、農耕博物館、古縣廷、湯泉旅游度假村、黃市竹海等為核心景點的“**一日游”成為湘南旅游黃金熱線。商貿業(yè)日益活躍，便利店、品牌店、超市、旗艦店等新型零售業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，金山服裝城、三湘明珠大酒店等已竣工營業(yè)，肯德基等100多家品牌店成功入駐我市。娛樂休閑、電腦電器、美食夜宵等特色專業(yè)商貿街市初具雛形，消費需求進一步擴大，人民生活水平大幅提高。

各項社會事業(yè)全面進步，經濟與社會協(xié)調發(fā)展?？萍紝κ杏蚪洕呢暙I率進一步增大，成功躋身“國家糧食豐產科技工程”計劃，填補了我市無國家級科技計劃的空白?；A教育穩(wěn)步推進，中小學危房改造成效明顯。精神文明建設喜獲豐收，成功創(chuàng)建成為省級文明城市，市自來水公司被評為“全國優(yōu)秀供水企業(yè)”，體育工作再次被評為“全國全民健身周活動先進單位”。衛(wèi)生工作再上臺階，市疾控中心如期竣工，新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利。計生工作整體水平穩(wěn)步提高，進入全省新的一類縣市。就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，新建了衡陽市規(guī)模最大、設施一流的縣級勞動就業(yè)服務中心。以煤炭安全生產為重點的安全生產監(jiān)管工作全面加強，煤礦及非煤礦山基本實現(xiàn)了依法、科學、規(guī)模、安全開采，安全生產狀況明顯好轉。社會治安整治力度進一步加大，社會大局基本穩(wěn)定。

跳出**看**，站在全省看**，放眼全國看**，我市還存在一些不足和問題：一是發(fā)展仍不夠。與全省先進縣市和沿海發(fā)達地區(qū)比，我市仍然是發(fā)展不快、發(fā)展不足。二是高科技、高附加值、高利稅規(guī)模工業(yè)企業(yè)不多，工業(yè)經濟缺乏強有力的產業(yè)支撐。三是經濟環(huán)境與加快發(fā)展、擴大招商引資的要求還有些不相適應。四是社會治安隱患仍然存在，安全生產形勢不容樂觀，稍有不慎，就可能影響加快發(fā)展的大好局面等等。對此，要立足當前，著眼長遠，見微知著，防患于未然，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取果斷措施，努力加以解決，確保全市經濟社會更快更好發(fā)展。

2005年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是“十一五”規(guī)劃的銜接之年，是緊緊抓住并切實用好戰(zhàn)略期、全面加快發(fā)展的關鍵一年。中央明確提出“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，“泛珠三角”區(qū)域合作不斷深化，我省實施“一點一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、突出發(fā)展縣域經濟的力度進一步加大，為我市加快發(fā)展、擴大招商引資創(chuàng)造了難得的歷史性重大機遇。加之經過歷屆市委、市政府長期不懈努力，我市經濟社會保持加速發(fā)展良好態(tài)勢，經濟發(fā)展內在動力和活力顯著增強，特別是一批重大項目竣工投產，將直接轉為現(xiàn)實生產力，我市交通區(qū)位、工業(yè)能源、城市規(guī)模、園區(qū)政策等優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為今年實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是，我們也要清醒地看到今年國家繼續(xù)加強和改善宏觀調控，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，嚴把土地、信貸閘門，控制固定資產投資規(guī)模，能源、運輸緊張的狀況仍將繼續(xù)，匯率、利率、物價變數(shù)不確定，對我市經濟更快更好發(fā)展也是一個嚴峻的考驗。面對前有標兵、后有追兵的咄咄逼人態(tài)勢，我們絕不能因為剛剛出現(xiàn)全面加快發(fā)展的良好勢頭而沾沾自喜，唯有始終咬定發(fā)展不放松，以更加開放的思想，更加堅定的信心，更加有力的措施，更加優(yōu)良的環(huán)境，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，突出工業(yè)主體地位，狠抓招商引資和優(yōu)化經濟環(huán)境，大力發(fā)展民營經濟，努力實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展。

2005年，全市經濟工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以工業(yè)化為總攬，以招商引資為核心，以民營經濟為主體，全面實施項目帶動戰(zhàn)略，大力優(yōu)化經濟環(huán)境，著力推進工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展。

2005年經濟主要工作目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長13.5%，其中第一產業(yè)增加值增長6%，第二產業(yè)增加值增長22%，第三產業(yè)增加值增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)總產值增長40%。全社會固定資產投資總額增長21%，全社會消費品零售總額增長12%。財政總收入增長16%。全市實際到位資金增長15%。城市化率提高1.6個百分點。農民人均現(xiàn)金收入增長6.5%，城市居民人均可支配收入增長8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

為落實上述指導思想，實現(xiàn)上述奮斗目標，必須始終堅持四個原則：

一要堅持率先發(fā)展原則。即堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。當前全國各地呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕的逼人發(fā)展態(tài)勢，在這浩浩蕩蕩的發(fā)展大潮中，不進則退，慢進也是退。我們要始終堅持以加快發(fā)展為第一要務，認真抓好“兩個結合”，要立足微觀，從宏觀謀劃，認真考慮國際、國內各種因素對我市經濟發(fā)展的影響，采取有力措施，從宏觀層面謀劃發(fā)展市域經濟；要立足當前，從長遠思考，把2005年經濟工作與2007年財政過7億元、躋身全省5強縣的奮斗目標結合起來，努力克服一切不利因素，居安思危，自我加壓，搶抓機遇，千方百計加快發(fā)展，力爭各項經濟指標均高于全省、衡陽市平均增長水平兩個百分點以上，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展。

二要堅持特色發(fā)展原則。市域經濟就是特色經濟。要充分利用區(qū)位交通、人文資源、工業(yè)能源、城市規(guī)模、園區(qū)政策五大優(yōu)勢，認真做好工業(yè)集群化、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)中心化、社會和諧化這四篇文章，打好人文牌，走活資源棋，在差距中挖潛力，在優(yōu)勢中找亮點，把優(yōu)勢做強，把特色做大，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，堅持走**特色的發(fā)展道路。積極研究“快道經濟”對我市的正負雙重影響，找準切入點，鑄造吸引點，打造閃光點，揚長避短，趨利避害，切實避免“一晃而過”現(xiàn)象，把“路過地”變?yōu)椤澳康牡亍?，努力在承衡接郴的雙重夾擊中實現(xiàn)快速發(fā)展。

三要堅持重點發(fā)展原則。加快發(fā)展的關鍵是推進“三化”進程，推進“三化”進程的關鍵要加速工業(yè)化進程，加快工業(yè)化進程的關鍵是加快產業(yè)經濟發(fā)展，把發(fā)展產業(yè)經濟作為發(fā)展市域經濟的基礎工作、關鍵環(huán)節(jié)和根本措施。堅持以工業(yè)化總攬經濟工作全局，突出工業(yè)發(fā)展主攻方向，集中力量抓園區(qū)，握緊拳頭抓項目，一心一意抓招商，鐵石心腸抓環(huán)境，力爭引進一大批工業(yè)企業(yè)，新上一大批工業(yè)項目，以工業(yè)的大突破推進農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)市域經濟跨越式發(fā)展。

四要堅持協(xié)調發(fā)展原則。要始終堅持把市民增收、財政增長、后勁增強作為經濟工作的出發(fā)點和落腳點。在加快經濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌經濟與人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，統(tǒng)籌經濟建設與社會事業(yè)全面發(fā)展，正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展質量、當前利益與長遠利益的關系，把加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展有機結合，積極實施科教興市戰(zhàn)略，重視環(huán)保產業(yè)，發(fā)展循環(huán)經濟，走可持續(xù)發(fā)展道路；堅持以人為本，建立健全社會保障體系，改善群眾生產生活環(huán)境，真正讓群眾充分享受加快發(fā)展的成果。

立足實際，我們要著力加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質量、增強發(fā)展后勁，重點抓好以下七項工作：

（一）堅持產業(yè)集群化，加速推進工業(yè)化。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎，產業(yè)化是工業(yè)化的深化，集群化是產業(yè)化的提升。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須堅定不移地走產業(yè)關聯(lián)化、產地園區(qū)化、產權多元化、產品新型化之路，努力構建具有**特色、比較優(yōu)勢和競爭力強的新型工業(yè)體系，全面提高工業(yè)化水平。

堅持產業(yè)關聯(lián)化，培育壯大支柱產業(yè)。要立足資源、能源優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)，著力培育壯大七大支柱產業(yè)。做大做強能源產業(yè)。充分發(fā)揮煤炭、水力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤電傳統(tǒng)產業(yè)，在煤炭精深加工、煤轉化為電、水轉化為電等方面有新突破，提高產業(yè)關聯(lián)度，構建優(yōu)勢產業(yè)集群。重點抓好韶耒綜合利用電廠、上堡水電站、東沖煤礦、明沖煤礦建設，扶持壯大湖南開元煤業(yè)有限公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)。突出抓好煤炭精深加工，大力引進煤炭精深加工企業(yè)，提高煤炭科技含量和附加值。發(fā)展壯大建材產業(yè)。發(fā)揮豐富的建材資源優(yōu)勢，支持發(fā)展水泥、大理石深加工等為主的建材支柱產業(yè)，盡力做好服務工作，積極創(chuàng)造條件，引進東江金磊水泥有限公司落戶我市，使我市潛在的資源優(yōu)勢轉為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢。鞏固發(fā)展冶金支柱產業(yè)。加快陽光金屬再生有限公司建設步伐，繼續(xù)扶持壯大湘安鋼鐵、永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬、遙田鐵世等企業(yè)，努力將冶金業(yè)培育成為我市新的支柱產業(yè)。大力發(fā)展化工產業(yè)。重點抓好深圳可久可大集團造紙原料林基地和林紙板生產線項目，繼續(xù)扶持超牌化工、金圃化工、中立化工等化工原料生產企業(yè)發(fā)展壯大。積極培育機械制造產業(yè)。充分利用全國名牌產品“三牛”牌耕整機，依托插秧機廠等現(xiàn)有企業(yè)，積極掛大靠強，引資引智培育壯大機械制造業(yè)。因勢利導做大鞋業(yè)產業(yè)。加快鉅旺鞋業(yè)、合冠鞋業(yè)、聯(lián)運鞋業(yè)等制鞋企業(yè)廠房建設，力爭年內建成投產；進一步做大做強新市裕成鞋業(yè)、新潮流鞋業(yè)等企業(yè)，極引導企業(yè)擴大規(guī)模，提升品牌。大力引進更多更大的鞋業(yè)制造企業(yè)，形成競爭力強的鞋業(yè)集群，使之成為我市又一新興支柱產業(yè)。

堅持產地園區(qū)化，加快工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體，是實現(xiàn)集約發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集中的“洼地”效應，加快市經濟開發(fā)區(qū)和東江工業(yè)區(qū)整合建設步伐，增強工業(yè)園區(qū)核心競爭力，推動園區(qū)經濟快速發(fā)展。市經濟開發(fā)區(qū)要突出工業(yè)發(fā)展，著力抓好二期擴建工程，加快水、電、路、訊等基礎設施建設，進一步完善園區(qū)功能，增強園區(qū)對工業(yè)的接納能力。要不遺余力地抓好綠海糧油三期擴建、鑫業(yè)電工材料等在建項目，力爭年內建成投產。要積極拓寬園區(qū)建設資金籌措渠道，想方設法籌集社會閑置資金、民間資本、外來資本，舉全市之力，加快東江工業(yè)區(qū)建設，力爭年內實現(xiàn)東二路全線貫通，完成振興南路及日產5萬噸水廠建設。重點抓好銅鑼洲工業(yè)小區(qū)建設，加強在建在談項目后續(xù)服務，力爭在談項目早日簽約實施，在建項目早日建成投產，云南新科特、蒙牛乳業(yè)等在建項目要在年內建成投產。要始終把招商引資作為園區(qū)建設的生命線，在引進大企業(yè)、大集團、大項目上實現(xiàn)新突破，推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，打造產業(yè)特色鮮明、服務功能齊全、發(fā)展后勁十足的工業(yè)發(fā)展平臺，使之成為全市加快發(fā)展的增長極、招商引資的排頭兵、城市建設的示范區(qū)。

堅持產權多元化，加速推進國退民進。發(fā)展縣域經濟，實質就是發(fā)展民營經濟。必須堅持創(chuàng)新產權理念，樹立“內資外資都是投資、國有民有都是我有”的觀念，大力推進產權多元化，加快國企改制步伐，堅持一企一策，把債務處理、資產變現(xiàn)、人員安置分開進行，重點抓好依法破產工作。堅持發(fā)展壯大一批、轉制搞活一批、關閉破產一批，全面完成市屬工業(yè)企業(yè)改制。加強與駐耒中央、省、衡陽市屬企業(yè)的聯(lián)系和合作，推進國有資產向大型、特大型混合所有型企業(yè)集中，向優(yōu)勢產業(yè)集中，大力發(fā)展混合所有制經濟，完善企業(yè)產權多元化。堅持將國企改制與發(fā)展民營經濟、擴大招商引資、調整產業(yè)結構結合起來，把發(fā)展民營經濟作為市域經濟的主體來抓，讓民營經濟唱主角、挑大梁，積極鼓勵民營企業(yè)收購、兼并或參股、控股國有企業(yè)，大力引導民營企業(yè)淡化家族式管理和粗放式經營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強技術改造，強化技術培訓，積極參與市場競爭，增強企業(yè)活力。年內力爭新增年產值過500萬元的民營規(guī)模企業(yè)50家。

堅持產品新型化，加速推進技術進步。堅持走新型工業(yè)化道路，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，積極鼓勵企業(yè)引進科技人才，加大產品研制和開發(fā)力度，提高產品技術含量和核心競爭力。引導超牌重鈣、金圃化工等企業(yè)加強與科研院校所聯(lián)姻，開發(fā)資源利用充分、核心競爭力強、高附加值、高利稅、市場份額大的新型產品。繼續(xù)扶持綠海糧油、油脂化工、防火門板、電線電纜、環(huán)保用具等企業(yè)開發(fā)綠色、環(huán)保、實用型產品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全國、全省著名商標和名牌產品，培育壯大一批核心競爭力強的企業(yè)。積極鼓勵民營企業(yè)引進高附加值、高利稅、環(huán)境污染低的高科技產品，建立產品孵化基地，以產品促進產業(yè)發(fā)展。

（二）堅持用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化。

科學發(fā)展“三農”的核心在于增加農民收入，增強農業(yè)發(fā)展后勁。要堅持“多予、少取、放活”的方針，以工業(yè)化致富農民，以城鎮(zhèn)化轉移農民就業(yè)，以產業(yè)化增強農村發(fā)展后勁，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)。

堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，增加農民收入。堅持用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，用工業(yè)化手段發(fā)展農業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)的巨大帶動作用，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，提高農業(yè)整體效益，促進農民增收。要圍繞油茶、糧食、紅薯粉皮、黃花菜、藠頭、牲豬、茶葉、楠竹等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展農產品加工企業(yè)，重點扶持綠海糧油、隆平高科、溫氏集團、灶市油脂、金利食品、大市黃姜、余慶黃花菜、小水紅薯粉皮、龍?zhí)敛枞~等重點農產品加工龍頭企業(yè)。要新上一批農產品加工龍頭企業(yè)，建成一批帶動數(shù)萬戶、經濟效益好、加工產值過億元的龍頭企業(yè)，推動農產品加工業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加強農業(yè)基地建設，堅持走“公司加農戶、基地帶農戶”的產業(yè)化經營之路，依托結構調整，增加農民收入。重點抓好10萬畝雜交水稻制種、5.5萬畝烤煙、5萬畝藠頭、100萬頭牲豬、2萬畝特種水產、3000萬羽家禽、5萬頭草食動物等基地建設，繼續(xù)抓好名優(yōu)水果、無公害蔬菜、優(yōu)質稻等基地建設，積極引導優(yōu)勢農產品基地向“三線兩片一帶”集中，實現(xiàn)農業(yè)布局區(qū)域化。要擴大勞務輸出，積極發(fā)展勞務經濟。適應勞務市場結構性需求變化，充分利用職業(yè)學校，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的專業(yè)技能培訓，提高農民進城務工、勞務輸出的能力和水平。

加強農村基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。要強化農業(yè)項目意識，包裝運作好農業(yè)項目，積極爭取國家扶持資金，引導外商資本、民間資本投資開發(fā)農業(yè)資源，拓寬農業(yè)投資渠道，加強農業(yè)基礎設施建設。堅持把水利建設、農業(yè)開發(fā)、土地整理等各項資金捆綁使用，向基地建設傾斜，最大限度發(fā)揮農業(yè)投入資金使用效益。重點抓好歐陽海灌區(qū)七大支渠除險加固防滲、中型水庫除險保安、仁義土地整理等工程建設，繼續(xù)抓好退耕還林、高速公路綠化提質、楠竹低改、油茶墾復等工程建設。全面加快縣鄉(xiāng)公路改建步伐，抓好省道320南京至灶市段擴建工程，加大通村公路建設力度，力爭年內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路或柏油路和村村通砂路的目標。

繼續(xù)深化農村改革，增添農村新活力。全面落實農業(yè)稅全免政策，落實糧食“兩補”政策，正確處理好農業(yè)稅全免后農業(yè)稅尾欠問題，決不允許用糧補資金、良種補貼抵扣，確保各項補貼資金及時足額發(fā)放到農戶。堅持多渠道解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分流，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農業(yè)結構調整，興辦農產品加工企業(yè)和發(fā)展莊園經濟。要督促轉移支付全額到位，確保鄉(xiāng)村兩級正常運轉。免征農業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級運轉費用主要依靠財政轉移支付給補，市里將按照“先村級、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的轉移支付資金安排順序，優(yōu)先安排村級運轉資金。村級運轉資金按農業(yè)人口在800人以下的村不低于1.8萬元，800-1500人的村不低于2.1萬元，1500人以上的村不低于2.4萬元的標準足額安排。要精簡村干部人數(shù)，確保大、中、小村的村級班子成員控制在5、4、3人范圍內，并確保村干部按標準安排到位，充分調動村干部工作積極性。要按照省、衡陽市文件要求，確保轉移支付資金按項目、按比例、按標準落實到位，重點安排好農村義務教育、農村優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、計劃生育等方面資金。認真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強老住宅基地改造，切實抓好農村示范小康村建設。按照“自愿、有償、規(guī)范”的原則，大膽探索農村土地多種形式合理流轉新機制，發(fā)展規(guī)模經營，提高土地有效利用率。

（三）堅持以提高城市文化品位為重點，大力推進城鎮(zhèn)化。

21世紀的城市競爭，不僅是經濟的競爭，而且是文化的競爭。我們必須堅持以提升城市文化品位為重點，在擴大城市規(guī)模的同時，進一步加強城市管理，提升城市品位，努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，確保城市建設有章可循。規(guī)劃是城市建設的“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。要盡快完成城市總體規(guī)劃修編掃尾工作，加快制定好各專業(yè)規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、凸現(xiàn)個性的原則，強化精品意識，突出人文關懷，規(guī)劃設計好城區(qū)主要街道、小區(qū)建設，加快武廣高速鐵路**站及其進站路、高速公路聯(lián)絡線控制性規(guī)劃，突出抓好經濟開發(fā)區(qū)、東江工業(yè)區(qū)、旅游、消防等專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用。嚴格規(guī)劃管理，認真處理好城市建設與經濟發(fā)展、經濟效益與社會效益、舊城改造與新區(qū)建設等關系，依法嚴厲查處“兩違”建設項目，堅決維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性、權威性。

加強城市基礎設施建設，進一步完善城市功能。大力實施“北移東拓”戰(zhàn)略，著力抓好東江工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)二期擴建，加快德泰隆新區(qū)、湘南新區(qū)、培蘭齋小區(qū)、金橋小區(qū)建設步伐，抓好余慶垃圾場、五里牌汽車站、城市防洪堤二期工程建設，完成振興南路、蔡倫南路、五梅路建設。突出抓好新區(qū)、居民小區(qū)和老城區(qū)配套設施建設，重點抓好城區(qū)自來水管網改造和公廁建設。加大城市標志性建筑建設力度，重點抓好明珠商業(yè)廣場、金山商業(yè)廣場二期等標志性建筑建設。切實加快小城鎮(zhèn)建設步伐，繼續(xù)加大新市、夏塘等中心城鎮(zhèn)建設，突出抓好小水、永濟示范鎮(zhèn)建設。

全面加強城市管理，提升城市品位。強化城市經營理念，建立健全國有土地資本運營機制，繼續(xù)推行土地收購儲備制度，通過收購、整理、置換、拍賣、抵押等方式盤活城市土地資源，實現(xiàn)城市土地資源效益最大化。積極抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工程，繼續(xù)加強城市管理，突出城管重點，全面啟動物業(yè)管理，實現(xiàn)城管重心由主干道向居民小區(qū)、住宅小區(qū)、社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部轉移。繼續(xù)加強和完善門前“三包”責任制，加強建筑施工場地管理，堅決清除城市“六亂”現(xiàn)象，努力創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境。

（四）堅持招商引資第一基本市策，努力擴大對外開放。

招商引資始終是全市經濟工作的“重中之重”，是加快市域經濟發(fā)展的“助推器”。招商引資思想要進一步解放，力度要進一步加大，精力要進一步集中，成果要進一步顯著。要始終堅持招商引資第一基本市策，強化招商引資核心地位，以增加總量和提高質量為主攻方向，全面加強招商引資。

招商引資宣傳要有新特色。充分挖掘和利用資源優(yōu)勢，加強招商引資項目信息庫建設，開發(fā)儲備一批對產業(yè)拉動力大、投資額大、回報率高的產業(yè)項目，以特色吸引更多的外商。突出招商引資主題，加強輿論宣傳，**電視臺要開辟專欄，市政網站要設立專頁，進一步完善招商服務指南，突出宣傳我市招商優(yōu)惠政策、招商項目、招商動態(tài)、招商環(huán)境等內容，真正使招商引資成為全市干部群眾的自覺行動。要強化招商引資外宣工作，充分利用我市產業(yè)優(yōu)勢，建立具有特色的專業(yè)化、地域性外商投資板塊，增強對外商投資的吸引力和集聚能力。

招商引資方式要有新舉措。進一步完善招商引資責任制、項目包干制、重獎激勵制、責任追究制等基本制度，建立健全招商引資網絡，加強招商引資隊伍建設，形成多層次的專業(yè)化招商格局。堅持招商引資市場化、企業(yè)化運作，大力開展駐點招商、派員招商、網上招商、上門招商，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。充分發(fā)揮北京、長沙、東莞、廣州等駐外辦事處窗口作用，培育壯大招商引資載體，建立全黨動員、全民參與的招商引資大格局。加強與**籍知名人士和外界友好人士的感情聯(lián)系，充分利用鄉(xiāng)情，實現(xiàn)以鄉(xiāng)招商。加強已建成投產外企跟蹤服務，促其引導和帶動更多的外商到我市投資，實現(xiàn)以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，引導企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，主動與國內外大集團、大企業(yè)聯(lián)姻，實現(xiàn)以存量引增量，壯大我市企業(yè)發(fā)展實力。積極主動捕捉招商信息，主動參與國內外大型招商洽談會，進一步擴大我市對外影響，打造招商品牌，提高招商引資成功率和外資到位率。

招商引資內容要有新突破。認真研究和掌握國內外資本流向及發(fā)展趨勢，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移機遇，繼續(xù)鞏固廣州、東莞等沿海招商陣地，努力開拓江浙等發(fā)達地區(qū)招商新領域，加快與沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)的接軌。充分利用資源、勞動力優(yōu)勢，在引進大項目上做文章、下功夫、求突破，大力引進產業(yè)關聯(lián)度緊、科技含量高、資源擴張型、勞動密集型的大項目、大企業(yè)，努力培育壯大煤電深加工、冶金、化工、鞋業(yè)、機械制造、電子、農產品加工等產業(yè)集群，形成新一輪投資熱潮。

（五）堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，增強市域經濟發(fā)展活力。

抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經濟新增長點。要強化“全局工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目投入為重心，項目投入以重大項目投入為核心”意識，把項目投入作為加快發(fā)展最主要、最有力的抓手，把重大項目投入作為推動全局、搞活全局的戰(zhàn)略舉措，把全社會的積極性、能動性引導到項目投入上來，形成猛攻投入快發(fā)展、狠抓項目大突破的生動局面。

積極爭取上級資金支持，突出抓好事關全局的重大項目。認真研究國家宏觀政策，搶抓中部崛起戰(zhàn)略機遇，精心篩選、包裝一批事關發(fā)展全局的重大產業(yè)項目和基礎設施項目，有計劃、有策略地及時向國家、省、衡陽市申報，千方百計擠進國家、省“十一五”規(guī)劃“籠子”。建立健全項目考核獎勵辦法，充分調動部門跑項目、爭資金的主動性和積極性。對影響經濟發(fā)展全局的重大項目，要成立專門領導班子，充分發(fā)揮“粘勁、鉆勁”精神，一心一意跑項目，全力以赴爭項目，不達目的不收兵。充分利用我市被列為縣級市獨立申貸單位的機遇，加強與國家開行、省開行的銜接與協(xié)調，爭取更多的信貸資金投入我市建設。重點抓好煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理、武廣高速鐵路、國家大型優(yōu)質糧基地建設等重點工程協(xié)調服務工作，促使工程早日上馬。

激活民間資本，構筑大投入、大發(fā)展格局。堅持“市域經濟以民營為主體，推進‘三化’以民營為主力”，充分激發(fā)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)熱情，進一步強化民營經濟主體地位，加大政策扶持力度，降低門檻，放寬準入條件，把內資當外資看，給予民營經濟國民待遇，凡是投資興辦生產性企業(yè)，同等享受[**]8號文件有關優(yōu)惠政策。加大財稅政策扶持力度，農業(yè)、林業(yè)、水利、農業(yè)綜合開發(fā)等專項資金要重點向相關骨干企業(yè)或與骨干企業(yè)相關的支柱產業(yè)、農產品基地傾斜；要充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司作用，積極對有市場前景廣、技術含量高的中小企業(yè)發(fā)放貸款；通過貸款貼息等措施，最大限度地調動民間投資積極性，引導民間資本發(fā)展制造業(yè)、礦產品精深加工、農產品加工等產業(yè)，積極扶持骨干企業(yè)做大做強。積極引導民營企業(yè)以投資、合伙、入股、租賃、承包、收購、兼并等多種形式，參與國企改制，培育、造就一批科技含量高、競爭能力強、帶動力大的外向型骨干企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)，特別是要大力引導煤礦業(yè)主、房地產開發(fā)商、商貿服務業(yè)業(yè)主積極參與農業(yè)改制和國有企業(yè)改制、創(chuàng)辦新企業(yè)，成功實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

突出項目意識，大力優(yōu)化經濟環(huán)境。環(huán)境是經濟社會發(fā)展的第一保障，是經濟社會發(fā)展的第一競爭點。資金、技術、項目、人才都可以引進，唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造；抓環(huán)境就是抓發(fā)展機遇，就是抓生產力，項目、資金、技術、人才就像金鳳凰，哪里的環(huán)境好就往哪里落。要建立健全經濟環(huán)境保障機制，努力營造良好的人文、法制環(huán)境。凡是市委、市政府有關支持項目建設、鼓勵外商投資、扶持民營經濟的各項優(yōu)惠政策，必須不折不扣地落實，決不能陽奉陰違。堅持收費項目審查制度，進一步擴大市政務服務中心職能，全面實行《關于規(guī)范企業(yè)規(guī)費收取的暫行辦法》，凡是要求進入市政務服務中心的行政審批事項和收費項目，都必須一律無條件進入，決不搞“體外循環(huán)”。進一步推進政務公開，擴大公開范圍。全面貫徹實施《行政許可法》，繼續(xù)加快行政審批制度改革，減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率，強化政府服務職能，堅決糾正行政不作為、亂作為。嚴格經濟環(huán)境責任追究制，加大對破壞經濟環(huán)境的人和事的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，查處一起，決不姑息遷就。督查、紀檢監(jiān)察、優(yōu)化經濟環(huán)境等部門要加強對經濟環(huán)境的監(jiān)管和督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時妥善處理，努力使破壞經濟環(huán)境的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在初始階段。切實采取有力措施，加強企業(yè)和項目建設周邊環(huán)境綜合治理，堅決杜絕強買強賣、敲詐勒索等不良行為，努力營造良好的施工、生產、經營環(huán)境。

（六）堅持擴大總量與提高質量并舉，進一步加強財稅征管。

財政是實現(xiàn)政府職能的物質基礎，是經濟發(fā)展水平的“睛雨表”。要圍繞2007年財政收入過7億元、進入全省前五強的目標，突出抓好財政增收工作，既抓總量，又抓質量；既抓開源，又抓節(jié)支；既抓財源培植，又抓財稅征管。

著力培植財源，壯大財稅收入總量。搶抓省以下財政體制改革財力向縣市傾斜的重要機遇，樹立大財政觀念，把支持和促進利益共同分享的中央、省、衡陽市屬企業(yè)的發(fā)展作為新興支柱財源來抓，促進市域經濟快速發(fā)展，擴大財政收入規(guī)模。要充分發(fā)揮財政杠桿作用，采取貸款貼息等方式，加大招商引資項目扶持力度，鼓勵工業(yè)招商，支持民營經濟發(fā)展，大力興辦生產性企業(yè)，扶持發(fā)展利稅大戶和高利稅產業(yè)，重點扶持發(fā)展支柱產業(yè)、重點企業(yè)，壯大主體財源。積極盤活土地、房地產、礦山資源，加大對城鎮(zhèn)有效資源的經營，拓寬財源建設新領域。著力扶持烤煙、養(yǎng)殖等有稅農業(yè)的發(fā)展，夯實基礎財源，努力增加可用財力，確保完成2005年財政增收目標。

強化財稅征管，提高財稅收入質量。堅持培植財源與加強征管并重，努力使?jié)撛诙愒崔D為現(xiàn)實稅收。突出煤炭稅費征管重點，嚴格按新標準據(jù)實足額征收煤炭相關稅費，堵塞稅收漏洞。進一步完善代征代扣機制，突出抓好國土收益、契稅、建安稅的征收，特別要加大資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收征繳力度，在易流失稅種上抓收入。進一步強化非稅收入征管，規(guī)范行政事業(yè)收費減免程序，重點抓好城市配套費等規(guī)費征收，做到應征盡征，實現(xiàn)非稅收入新突破。嚴格福利企業(yè)審批和跟蹤監(jiān)管，防止稅收跑冒滴漏。堅持依法治稅，依靠科學增稅，推廣使用稅控機、稅控軟件、電子警察等高科技手段，提高征管效率，改善財稅收入質量。

優(yōu)化支出結構，增強財政發(fā)展實力。堅持以人為本，突出公共性，把支出重點放在保工資、保運轉、保穩(wěn)定上，優(yōu)先安排工資、社保支出，年內啟動發(fā)放在職干部職工1999年調資35%部分及2001年以前晉檔晉級工資，優(yōu)先考慮離退休老干部工資待遇，逐步結束“裸體”工資歷史；優(yōu)先保證重點支出的需要，加大對工業(yè)園區(qū)、重點項目的扶持力度；優(yōu)先安排扶持“三農”資金，加大農村公路、水利設施的投入；優(yōu)先安排公共性財政支出，增加公益事業(yè)支出。繼續(xù)加強政府采購力度，嚴格實行“收支兩條線”制度，深化投資體制改革，加大對政府投資項目的財政監(jiān)管，堅決杜絕財政支出漏洞，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。

深化體制改革，激活財政發(fā)展活力。按照省以下財政體制改革精神，繼續(xù)完善財政體制改革，積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”體制。完善部門預算，大力推行綜合財政預算和零基預算。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和市鄉(xiāng)財政體制等農村綜合配套改革步伐，促進農民減負增收。建立健全鄉(xiāng)村財政消赤減債機制，逐年化解鄉(xiāng)村債務。加強財政專項資金管理，嚴肅財政紀律，建立健全財政監(jiān)督體系，不斷增強財政活力。

（七）堅持以建設區(qū)域性中心消費城市為目標，突出旅游商貿龍頭，大力發(fā)展第三產業(yè)。

堅持以建設商貿城、文化旅游城為目標，打破區(qū)域界限，大力發(fā)展商貿流通、文化旅游產業(yè)，努力擴大內需，促進消費，推動第三產業(yè)迅速發(fā)展，力爭把我市建設成為區(qū)域性中心消費城市。

有效整合旅游資源，加快旅游開發(fā)步伐。堅持把旅游作為一個新興產業(yè)來抓，強化旅游開發(fā)理念，加大旅游產業(yè)開發(fā)力度，打造以神農創(chuàng)耒、蔡倫造紙為重點的文化旅游品牌，構筑以溫泉為亮點的生態(tài)健康旅游線路。堅持保持開發(fā)相統(tǒng)一，多渠道、多形式引進外資民資，加大旅游景區(qū)基礎設施建設投入。以紀念蔡倫發(fā)明造紙1900周年為契機，進一步完善蔡倫紀念園基礎設施，爭創(chuàng)全國4a級旅游景點。鞏固加強耒水風光帶建設，加大湯泉旅游度假村整治力度，盡快啟動黃市竹海風景區(qū)建設。加強與省、衡陽市及周邊兄弟縣市的聯(lián)系協(xié)調，將我市的旅游納入全省推介范疇，重點推介“**一日游”，積極推行蔡倫紀念園、農耕博物館、古縣廷等人文景點一票制，實現(xiàn)資源客源共享，大力開拓旅游市場。加強旅游服務業(yè)管理，鼓勵蔡倫國際大酒店、三湘明珠大酒店創(chuàng)建四星級旅游涉外飯店，全面提升旅游接待能力和服務檔次。

加快市場建設，搞活商貿流通。充分發(fā)揮我市商貿業(yè)比較優(yōu)勢，做大做強商貿流通業(yè)，努力把我市建成湘南地區(qū)的商品集散、人流匯集、資金聚集中心。加強市場規(guī)劃，合理布局商業(yè)網點，強化社會市場管理，積極引進國際國內知名商家，大力發(fā)展制、配送制批發(fā)業(yè)和現(xiàn)代連鎖經營零售業(yè)。要加大對規(guī)模較大、信譽較好的市場、超市的扶持保護力度，促其做大做強。加快專業(yè)市場建設，盡快啟動金山商業(yè)城二期工程、雙佳汽車城建設，形成聚集效應。加快青麓農產品批發(fā)市場、精品糧油超市、蔬菜種子超市等一批農產品專業(yè)市場建設，搞活農產品流通。鞏固提升建材市場規(guī)模和檔次，加快湘南大市場、德泰隆建材市場、豐源建材市場建設，力爭把我市建成輻射周邊地區(qū)的建材商貿中心。

堅持科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本，實現(xiàn)經濟與社會全面協(xié)調發(fā)展。我們要在集中精力抓好經濟建設的同時，切實加快社會事業(yè)發(fā)展，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

大力實施科教興市戰(zhàn)略，加快科技和教育事業(yè)發(fā)展。以爭創(chuàng)全省科技試點市為契機，大力加強科技工作，重點抓好“國家糧食豐產科技工程”計劃，繼續(xù)抓好茶皂素提純、甜酸藠頭加工新工藝、燃油助劑等省星火計劃、火炬計劃項目轉化實施工作。加快教育事業(yè)發(fā)展，建立健全與經濟社會發(fā)展相適應的教育投入機制，進一步加快農村中小學危房改造，不斷改善提高辦學條件。繼續(xù)鞏固發(fā)展基礎教育，積極擴大高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進各類教育協(xié)調發(fā)展。

加強人口與計劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。全面落實“三查四術”，嚴格控制違法生育，繼續(xù)保持全省一類縣市區(qū)水平。進一步完善計劃生育利益導向機制，全面落實計劃生育獎勵政策和幫扶措施，增強群眾實行計劃生育的自覺性和主動性。繼續(xù)完善市級領導聯(lián)系后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系后進村的工作機制，促進計生工作平衡發(fā)展。加強計生隊伍建設，健全各級計生協(xié)會工作網絡，加大治虛打假力度，穩(wěn)步提升計生工作整體水平。

建設“平安和諧**”，扎實做好社會穩(wěn)定和安全生產工作。對安全生產和社會穩(wěn)定工作，要始終保持高度警覺，不能有絲毫松懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，時時刻刻警鐘長鳴。強化安全生產管理，繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、消防、建筑等安全生產專項整治，確保人民生命財產安全。高度重視群眾來信來訪，加強督查督辦和基層基礎工作，建立協(xié)調有方、配合有力的群體性事件處置網絡，暢通信訪渠道，及時疏導、化解矛盾。進一步加強社會治安綜合治理，深入開展“創(chuàng)安工程”，強化社區(qū)警務工作，繼續(xù)加強社會治安防控體系建設，依法從重從快打擊各類犯罪活動，促進社會治安根本好轉，努力為全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

高度重視群眾生產生活，建立健全社會保障體系。堅持在加快發(fā)展中解決群眾生產生活問題，依靠經濟發(fā)展擴大就業(yè)再就業(yè)。積極發(fā)展制鞋業(yè)等勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，努力擴大就業(yè)容量。全面落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，深入開展創(chuàng)建“最充分就業(yè)社區(qū)”活動，不斷拓寬就業(yè)渠道。進一步完善社會保障體系，切實做好“三條保障線”銜接，鞏固擴大社會保險覆蓋面，繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，加大社會保險費征收，提高基金征繳率。全面啟動工傷、生育保險，力爭工傷、生育保險向用人單位廣泛覆蓋。

認真抓好衛(wèi)生、民政等其他各項社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展。全面推進公共衛(wèi)生事業(yè)，突出抓好新型農村合作醫(yī)療試點工作，穩(wěn)步提高農民參合率。繼續(xù)完善衛(wèi)生基礎設施建設，加快市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急指揮中心大樓以及鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設步伐，不斷改善醫(yī)療條件。強化民政救助工作，建立健全農村特困救濟制度，積極發(fā)展社會慈善福利事業(yè)，加快市慈善總會、紅十字會醫(yī)院籌建步伐。切實加強資源和環(huán)境保護，重點抓好礦產資源治理整頓、城區(qū)環(huán)境綜合治理、耒水污染綜合整治，努力實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境生態(tài)效益相統(tǒng)一。

同志們！做好今年的經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展措施，奮力拼搏，扎實工作，努力實現(xiàn)全市經濟更快更好發(fā)展！

市委經濟工作會議上的講話稿篇七

【經濟會議發(fā)言稿范文】四。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。前不久召開的中央經濟工作會議，認真總結去年以來我國經濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經濟工作的重要經驗，針對當前國內外經濟形勢提出了鞏固、增強、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經濟工作的總體目標、政策取向和重點任務，為我們做好當前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議在深入分析宏觀經濟發(fā)展形勢的基礎上，圍繞xx發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機遇期、動能轉換窗口期、重大任務攻堅期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關、攻堅能力關、干事魄力關“三個關口”的實踐要求，確定了今年經濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作。從我市來看，經過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經濟運行穩(wěn)的基礎不斷鞏固、新的產業(yè)逐步培育、進的動能加速成長，經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅取得重要成果，有利于推動經濟高質量發(fā)展、有利于推動綠色發(fā)展崛起、有利于推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動全面深化改革開放、有利于推動更高水平保障改善民生。從總體上看，xx與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機遇和經濟下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢、從紛繁情況中把準脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢而為、乘勢而上，傾心竭力抓好經濟發(fā)展提質增效和穩(wěn)速擴量“雙重任務”、強化動能轉換和項目建設“兩大支撐”、守住生態(tài)保護和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經濟增長點，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績。

今年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話和“八個著力”重要指示精神，認真落實中央、省委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)保護建設、產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展崛起、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，不斷提高社會事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動經濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設取得新成效，為全面建成小康社會、加快建設幸福美好金xx打下決定性基礎，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

主要預期目標是：生產總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，固定資產投資增長10%以上，一般公共預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入均增長8%，單位生產總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內。

今年要著力在八個方面做好工作：

一、堅定不移抓產業(yè)、促轉型，推動高質量發(fā)展取得新成效。一要在構建生態(tài)產業(yè)體系上持續(xù)用力。認真實施《xx市綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設“八個生態(tài)型產業(yè)化項目”，采取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施，加快智能終端產業(yè)科技城建設，啟動建設海升農業(yè)三產融合發(fā)展項目二期工程，推動通用航空產業(yè)園和六縣區(qū)航空經濟區(qū)項目及早落地，力促花草灘循環(huán)經濟產業(yè)園項目復工建設，跟進做好泉林秸稈綜合轉化利用項目前期工作，加快凹凸棒石產業(yè)園和濱河酒文化產業(yè)園、河西民俗文化產業(yè)園項目建設，全面加快各產業(yè)園重點項目建設步伐。在此基礎上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產業(yè)園，力爭形成十個生態(tài)型優(yōu)勢產業(yè)集群，以重大項目建設引領經濟高質量發(fā)展。二要在增強現(xiàn)代農業(yè)競爭優(yōu)勢上狠下功夫。順應農畜產品市場回暖、價格回升趨勢，按照穩(wěn)制種、擴蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進“四個百萬”工程;按照獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭的要求，做優(yōu)做強“六個區(qū)域特色產業(yè)”，不斷擴大優(yōu)質農產品生產供給能力。加快推進戈壁農業(yè)示范園建設，堅持規(guī)?；?、精細化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)新優(yōu)勢。抓好無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”創(chuàng)建認證工作，不斷提升xx農產品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實招。牢固樹立工業(yè)強市強縣、惠民富民思想，深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃，經過5年努力，力爭培育10個年主營業(yè)務收入上10億元的企業(yè)、100個上億元的企業(yè)和100個“四下轉四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮xx經濟技術開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵支持企業(yè)加大機器換人、產品換代、技術換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進主導產業(yè)、重點產品從初級向終端升級、由低質粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進旅游產業(yè)提質增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保xx5a級景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭世界地質公園通過評估驗收、世界自然遺產申報取得實質性進展，啟動xx大佛寺、馬蹄寺5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目，吸引更多的游客吃在xx、住在xx、玩在xx。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上拓展空間。以形成強大消費市場為導向，適應消費多元化、品質化的新變化，加快各類商貿實體和城市綜合體建設，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產業(yè)項目，積極壯大金融保險、物流配送、電子商務等服務行業(yè)，著力開發(fā)消費服務新熱點，盡可能延長產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，培育經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二、集中力量抓示范、促整體，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實施。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務上優(yōu)先安排，充分調動各方面力量，推動產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進鄉(xiāng)村向農業(yè)強、農村美、農民富的目標邁進。二要抓好示范、以點促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點編制發(fā)展規(guī)劃和實施方案，高標準推進基礎設施、生態(tài)綠化等基礎建設，高質量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進、深入實施。三要突出特色、壯大產業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產業(yè)，深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農莊等業(yè)態(tài)，讓“產區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品”，推動農村一二三產融合發(fā)展。堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化發(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣“三清一改”為重點，深入開展農村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農房后院改造、污水處理等重點工作，健全完善農村環(huán)保設施和共建共管機制，引導群眾自己管理自己、自覺保護環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅持鞏固脫貧成果與提高脫貧質量、開展脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對接，堅持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責任“三個不脫”，著力做好持續(xù)落實“一戶一策”、培育富民增收產業(yè)、提升發(fā)展內生動力、弘揚農村新風正氣、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項重點工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對已經脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實開展核心價值引領、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風易俗鞏固、道德風尚涵育、文化惠民普及行動，縱深推進基層社會治理體系建設，讓農民既富“口袋”又富“腦袋”，使農村自治有力、法治有序、德治有效。

三、鍥而不舍抓整改、促提升，推動生態(tài)建設再上新水平。一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，進一步提高政治站位，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心，全面完成項目關停退出補償掃尾工作，對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復核驗收，確保整改成果經得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施，力爭完成“一園”生態(tài)修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動，加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復技術應用試點，全面落實農藥化肥使用零增長計劃，切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動，還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡和信息平臺作用，促進“一庫八網三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構建環(huán)境監(jiān)測、預警、應急、管理標準化體系，堅決守牢環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。

四、堅持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動能。一要深化改革添動力。深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革，現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間，網上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農業(yè)農村綜合改革，不斷深化以服務實體經濟為導向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺運營管理水平，發(fā)揮xx金控xx融資擔保公司作用，切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構合作，加快建設xx大學特色知識產權服務xx工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發(fā)展突破行動，穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務，推動中新南向通道農產品貿易常態(tài)化運營，力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網點，鼓勵企業(yè)“抱團出?！?、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平臺，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強商，打造xx招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地、加快實施，今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構建“親”“清”新型政商關系，完善落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

五、持之以恒抓基礎、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇，加快張扁高速、xx至臨澤一級等8條等級公路建設進度，大力推進“四好農村路”建設。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進農村電網改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5g網絡試點示范市建設機遇，持續(xù)實施骨干城域網擴容、千兆網絡接入等信息基礎工程，加快建設“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為xx高質量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經濟通道優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地，配套建設一批農產品產地批發(fā)市場和便民市場，加快建設g30高速東出口物流園、xx經開區(qū)物流園和xx火車站鐵路物流園，推動物流業(yè)成為新的經濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護力度，努力把xx建設成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。

六、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革，加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產權試點市建設，加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設，推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網絡織得更密。按照兜底線、織密網、建機制的要求，深入實施全民參保計劃，積極推進養(yǎng)老保險制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么，持續(xù)加大投入力度，加快補齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

七、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產這根弦，持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領域專項整治，確保安全生產形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動，加大社會誠信建設力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務風險，全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設，整合優(yōu)化應急工作機構和資源，提高防災減災救災智能化、科學化水平，有效保護群眾生命財產安全。

八、一以貫之抓責任、促落實，實現(xiàn)黨的領導新加強。一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨責任，堅持以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務和重要工作，不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強思想建設和正面宣傳，不斷提高網絡管理和輿論引導水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設標準化工作，全面加強基層基礎工作，切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”，馳而不息整治“四風”，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上，面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。

【經濟會議發(fā)言稿范文】五。

黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構改革方案，報經省委、省政府審核批復后，制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案。《實施意見》將提交今天的會議審議通過，這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構改革任務落實到位。

一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質量推進改革實施。

二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié)，也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉，統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案，確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責，優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內完成消化。

五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位，能轉職能的不轉機構，確需轉機構的綜合設置，確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔，并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。

六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關懷，確保機構改革工作如期圓滿完成。

市委經濟工作會議上的講話稿篇八

同志們：

剛才，x書記作了重要講話，總結了我市2021年經濟工作，分析了當前形勢，全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。貫徹落實好x書記的重要講話精神，做好今年的經濟工作，要突出抓好以下5個方面：

一、突出擴投資，持續(xù)加快推進項目建設。

項目是經濟發(fā)展的基礎和支撐，投資仍然是當前x發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵，以投資和項目建設穩(wěn)增長、調結構、惠民生、補短板。

第一，全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經濟增長的有效支撐。擴大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金x億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”，強化小分隊招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，積極穩(wěn)妥推進ppp等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產權投資、股權投資基金。優(yōu)化投資結構，突出產業(yè)投資、重大基礎設施投資、民生投資，提高投資實效。

第二，加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目x個，總投資x億元;續(xù)建項目x個，總投資x億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產業(yè)項目;既可為全市經濟社會發(fā)展夯實基礎，又可為實體經濟振興、產業(yè)結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作，建立健全重大前期項目儲備庫，抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目x個，重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調度推進和考核機制，切實加強項目協(xié)調服務，確保項目扎實有效推進。

二、突出抓產業(yè)，著力發(fā)展有x優(yōu)勢的實體經濟。

實體經濟是x的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難，但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本，既要抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，更要抓新興產業(yè)培育引進，大力調結構、提品質、增稅源、練內功，構建x特色的主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)體系。

第一，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型。立足推動傳統(tǒng)產業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強，鼓勵有色循環(huán)經濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額，引導農產品加工企業(yè)建基地、擴產能、拓市場，積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶，全面落實市領導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制，實行一企一策，在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內新增規(guī)模以上企業(yè)x家以上。

第二，培育壯大新興產業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產業(yè)發(fā)展，加快建立產業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產業(yè)園建設，推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設，并以此為基礎帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應用中心、移動互聯(lián)網和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點抓好硅材料產業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造x”戰(zhàn)略，引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商，做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質水源的產業(yè)。

第三，補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補齊服務業(yè)短板為重點，著力打一場現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程，大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設，推進市中醫(yī)院整體搬遷項目，瞄準“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設，培育新的文化消費熱點;順應現(xiàn)代消費方式轉變趨勢，積極推動商貿物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎設施建設，加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設，提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發(fā)，切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖x2021品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點支撐的全域旅游格局。

三、突出強園區(qū)，構筑全方位開放新格局。

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。

第一，做大做強園區(qū)。按照國家級經濟開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進產業(yè)和基礎設施建設。按照成網建設、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套，實施好城市綜合體設施配套、路網、燃氣及排污管網等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合，加強企業(yè)服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權限，提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系，重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。

第二，要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目，促進產業(yè)鏈快速形成。

第三，要用好各類開放平臺。一方面，要用好x現(xiàn)有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進培育一批創(chuàng)客項目，培育一批“互聯(lián)網+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強x異地商會建設，力爭在珠三角、長三角成立x家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學會借勢，整合資源，加強與x綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯(lián)絡處、異地商會等平臺的對接，利用x開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇，打通x對外合作的通道。

四、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

第一，要抓好中心城區(qū)提質。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設，優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設，推進水廠擴建和供水管網改造等市政項目。著力提升城市品質，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進一步優(yōu)化x大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀，建設“品質x”。

第二，要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)抓好規(guī)范農村建房、農村危房改造工作，加強古村落、古民居保護，抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃，強化農村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理，落實“河長制”，打造一批產業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。

第三，要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋，提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進城市管理服務外包，提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新，加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設，積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。

五、突出抓落實，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

目標任務已定，關鍵在抓落實。

第一，要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點、新規(guī)律、新趨勢，實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。

第二，要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實事上，把功夫下在抓落實上。少說大話，不說空話，多辦實事，多出實招，一件事一件事抓好抓落實，抓出成效，積小勝為大勝。認真落實一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實處。

第三，要勇于擔當。切實強化擔當意識，在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化責任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責，面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核，推動各項工作有力有效突破。同志們，做好2022年的經濟工作，任務繁重，責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經濟工作目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委經濟工作會議上的講話稿篇九

同志們：

這次全縣經濟工作會議，是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一個全局性的重要會議。會議的主要任務是，認真貫徹落實中央經濟工作會議、全市招商引資表彰動員會議和縣委十三屆三次全會精神，回顧總結全縣xx年經濟工作，全面安排部署今年各項經濟工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，加壓緊逼，團結拼搏，奮力開創(chuàng)我縣經濟社會發(fā)展的新局面。因此，今天的會議既是一個總結表彰會，也是一個經濟工作動員會。會上對xx年度目標責任制考核、“二?！卑l(fā)展、招商引資、重點項目建設先進單位進行了表彰獎勵，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了xx年度目標責任書。剛才，俊鋒同志對去年的工作總結的很到位，對今年的經濟工作進行了具體安排部署，我原則同意，希望大家按照要求，認真抓好落實。

楊凌武功經濟一體化取得重要進展。縣委在組織各級領導調查研究的基礎上，確立并快速啟動了推進楊凌武功經濟一體化的重大戰(zhàn)略決策。出臺了推進楊凌武功經濟一體化的《實施方案》和《五年規(guī)劃》?？萍季址e極發(fā)揮職能作用，牽線搭橋，成立了楊凌專家教授武功經濟發(fā)展顧問團和楊凌農民技術培訓學校武功分校。建立了楊凌武功大莊現(xiàn)代農業(yè)科技示范園，高起點、高標準制定了園區(qū)規(guī)劃。積極與楊凌科研院所、龍頭企業(yè)洽談合作項目，簽訂各類農業(yè)產業(yè)化項目43個，總投資達4.1億元。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實基礎。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強承擔具體事務的各辦各中心，實現(xiàn)人、事匹配，有效破解基層事務缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設xxx人或xxx人。另一方面，加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐干部考核管理權、推薦提名權、任用否決權，確?；鶎邮聶嘟y(tǒng)一、指揮有力。

（二）提升基層數(shù)字治理能力。當前，我們已經進入大數(shù)據(jù)時代，推行數(shù)字治理是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領大聯(lián)動與智慧應用大聯(lián)動融合起來，提升基層數(shù)字治理能力，達到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通，爭取把黨建統(tǒng)領基層治理數(shù)字化試點放在xx來做，由省大數(shù)據(jù)局負責統(tǒng)籌指導，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構明晰、事權下放到位的基礎上，將各項工作流程和考核進行數(shù)字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量，干部隊伍素質的高低直接關系著基層治理的走向。要以開展“能力作風建設年”活動為契機，推動作風大轉變、能力大提升、工作大落實，提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉變作風。堅持問題導向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責和“中梗阻”現(xiàn)象，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應群眾關切，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風推動基層治理高質量。二要跟進培訓，提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓，提升干部基層治理能力。市級領導牽頭組織對縣級對口領導和部門的干部進行培訓，縣級領導牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓，根據(jù)需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進行初任培訓，還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務，不重程序重結果，明確培訓任務、標準、節(jié)點、結果，培訓內容與工作部署和任務緊密結合，注重將上級要求轉換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關于會風會紀問題，以后我們要養(yǎng)成習慣，開會不帶手機，集中精力解決問題。領導干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務素養(yǎng)好、服務能力強的干部，到項目建設一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要強化基層支部建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設置，鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農村支部固定結對，長期互建，聯(lián)合進行主題黨日活動、開展志愿服務、助推人居環(huán)境整治、做好經濟發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農村黨員干部能力不足問題，讓機關事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會，實現(xiàn)作風能力和鄉(xiāng)村振興互助共建?！拌F打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評選，注重實效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式，調動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農村產業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?！叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設的重要內容，是平安建設的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動社會安全穩(wěn)定，井然有序，重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風險，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風險和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn)，也深刻影響著基層治理的群眾基礎。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，作為推進基層德治建設的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標準，按照事權關系，進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎的單元，認真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚中華傳統(tǒng)美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學生等作為評選的重要指標；三是勤勞致富星，要量化評定標準，比如，按現(xiàn)行標準，貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當選者賦能，賦予當選者更多優(yōu)惠政策和利益，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結合實際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村，可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先，同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功，成績記入個人實績檔案。對文明縣，也要有相應措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的，采取通報、約談等方式，督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。

同時，要創(chuàng)新方式，弘揚傳統(tǒng)美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為?！帮溩友纭泵吭屡e辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發(fā)，給當月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當月評上的文明戶頒獎，組織些廣場舞等豐富活動內容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動，但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強凝聚力、號令力；一個小小的活動就能讓在外務工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十一

新班子必須有新作為，新形勢必須有新要求。x發(fā)展，需要新風撲面。這種新風，集中體現(xiàn)為“三新”：

一是向上向前向善的新氣象。向上才能站高謀遠，向前才有希望未來，向善才會厚德載物。x發(fā)展站在新起點，各級班子邁上新征程，必須向上向前向善。

一方面，要保持必勝的信心。信心在，勇氣就在。我們確立了“x新未來·x第二城”的戰(zhàn)略目標、“五大千億產業(yè)集群”的戰(zhàn)略支撐、“五大板塊重大工程項目”的戰(zhàn)略抓手，我們明確了明年“三個高于”“三大突破”“三場攻堅戰(zhàn)”的工作思路，我們的目標必須實現(xiàn)，我們的目標一定能夠實現(xiàn)，必須信心十足、信心滿滿、信心百倍。

二方面，要保持奮進的精神。努力在，成功就在。天道酬勤，天上不會掉餡餅，人間美好靠實干。x基礎差、底子薄、欠發(fā)達，前有標兵、后有追兵、不進則退，只有“人一之、我十之，人十之、我百之”，才能后發(fā)先至、率先突破。我們必須“逢山開路、遇水架橋”，我們必須“踏石留印、抓鐵有痕”，我們必須“甩開膀子、邁開步子”，拿出闖勁、韌勁、干勁，咬定目標向前沖。

三方面，要保持昂揚的姿態(tài)。激情在，勝利就在。當下x，正處于繼往開來、蓄勢突破、破繭成蝶的重要關口，為我們每個人提供了展示才華、施展抱負、體現(xiàn)價值的人生舞臺。我們必須用穿云破霧的“雄鷹狀”、腳踏實地的“駱駝狀”、沖鋒陷陣的“獅子狀”，開創(chuàng)x的美好明天，譜寫人生的精彩華章。

二是依法依紀依規(guī)的新景象。講法紀、講規(guī)矩、講規(guī)則，是成就一切事業(yè)的根本遵循。這是x曾經“跌下去”的慘痛教訓，這也應成為x“站起來”的寶貴財富。

反思x拉票賄選案等慘痛教訓，一個根本原因就是眼中無法、心中無懼、行為無戒,最終引火燒身、玩火自焚、葬身火海。我們必須強化規(guī)矩規(guī)則意識、法律法紀意識，不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,嚴防“明規(guī)則”下掩蓋著的“潛規(guī)則”,嚴防“能官干吏”光環(huán)下掩蓋著的違法違紀行為，嚴防表面風平浪靜下掩蓋著的暗流涌動。

落實、規(guī)矩落地，讓制度規(guī)矩成為帶電的高壓線、成為長出牙齒的“真老虎”，絕不讓過去的問題死灰復燃、絕不讓過去的事情卷土重來、絕不讓過去的悲劇再度重演。

三方面，要構建法治良序法紀良序。法紀不彰、規(guī)矩不興、正氣不樹、新風難起。一度時期，x圈子文化、碼頭文化、袍哥文化糟粕難去，“潛規(guī)則”現(xiàn)象、勾兌現(xiàn)象、紅包現(xiàn)象形形色色，以權壓法、以言代法、徇私枉法屢禁不絕，敗壞了黨風、污染了社風、帶壞了民風。我們必須激濁揚清、革弊立新，讓權力的黑手難以翻云覆雨、暗度陳倉，讓法紀的陽光普照大地、藍天白云。

三是開明開放開拓的新形象。x地處西部、深居內陸、丘陵阻隔，如果自我封閉、自我保守、自我僵化只有死路一條，唯有大開明、大開放、大開拓才能殺出血路、突出重圍。

一方面，要有新思維新理念新視野。思想解放無止境，思維一轉天地寬。置身大變革、大融合、大發(fā)展時代，僵化教條沒有出路、抱殘守缺沒有出路、夜郎自大沒有出路。我們必須堅決打破思維上的“籠子”、堅決打破觀念上的藩籬、堅決打破眼界上的“阻礙”，跳出x看x、置身全國看x、放眼世界看x。

二方面，要有大格局大氣魄大手筆。心有多大，舞臺就有多大。毋庸諱言，過去我們也干了一些事情，但還是格局太小、氣魄太小、手筆太小，沒有體現(xiàn)x應有的水準。我們再也不能小打小鬧、小里小氣、小手小腳，再也不能“這不舍那不舍、這不敢那不敢、這不行那不行”，一切工作都必須對標“x第二城”這一定位，樹立大格局、彰顯大氣魄、拿出大手筆、實現(xiàn)大跨越。

三方面，要有好環(huán)境好氛圍好風氣。環(huán)境好、氛圍濃、風氣正，就是吸引力、就是競爭力、就是生產力?？傮w來講，x政務環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境是好的，但也還存在一些諸如吃拿卡要、推拖繞躲之類的問題。我們必須以雷霆之勢蕩滌這些歪風邪氣，大力營造近悅遠來好環(huán)境、友善包容好氛圍、誠實守信好風氣，讓一切人流、物流、資金流、價值流向x奔涌。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，“2+6+n”重點產業(yè)鏈鏈長及有關部門負責人，分別匯報了工作開展情況和下一步打算，大家謀得深、抓得準、落得細，很有針對性和操作性。思維書記的講話，深入貫徹***經濟工作會議、省委十三屆十五次***暨省委經濟工作會議精神，在充分肯定2021年經濟工作取得成績的基礎上，圍繞“三個沒有變、四個更加有利于”，深入分析了當前經濟發(fā)展面臨的形勢；站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經濟工作和產業(yè)發(fā)展進行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導性都很強，我們要認真學習領會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。

第一，突出“穩(wěn)中求進”總基調。穩(wěn)中求進工作總基調是黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進”的關系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求落實到經濟社會發(fā)展的各領域、各環(huán)節(jié)。

當前隱藏內容免費查看以工作的確定性應對各種不確定性，為經濟平穩(wěn)發(fā)展營造安定有序的社會環(huán)境。

另一方面，要注重高質量的“進”。穩(wěn)中求進，“進”是積極進取、奮發(fā)有為，主要是抓經濟的方法、擴總量的手段、促增長的途徑。在“進”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標、定措施，無論是項目謀劃還是產業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點”對標和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現(xiàn)新的進展和突破，真正使“打造省域副中心、建設西部明星城”落到實處、取得實效。在“進”的目標上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產總值突破500億元大關”的總體目標，科學把握規(guī)律，避免盲目冒進，按照今年“打基礎、夯根基”的原則，聚力抓好產業(yè)轉型、項目建設、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產能釋放、快速發(fā)展提供強有力支撐。在“進”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經濟，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。特別是嘉峪關過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進，我們必須牢固樹立“產業(yè)興市、工業(yè)強市”的理念，集中力量抓好延鏈補鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達到350億元，切實為實現(xiàn)高質量的“進”拓展空間。

第二，圍繞“產業(yè)鏈條”聚集群。產業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產業(yè)鏈，大力調結構、提品質、擴總量，加快構建具有嘉峪關特色、競爭效應明顯的產業(yè)集群。

一要“有中生優(yōu)”做大特色產業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展新生，是經濟發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產業(yè)鏈占全市工業(yè)經濟的60%以上，始終是嘉峪關產業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認為，鋼鋁是夕陽產業(yè)、落后產業(yè)。其實，只有落后的產能，沒有落后的產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)通過技術改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構建附加值高、帶動性強的千億級鋼鐵和鋁產業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產業(yè)鏈，嘉峪關作為明長城的西端起點，可以說享譽海內外，也是國內最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標志地的目標，進一步突出關城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設施，形成聚集帶動效應，真正把關城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關當務之急還是要突出重點，集中精力打造好關城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運營、統(tǒng)一結算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿結合、買門票贈送“消費券”？這在發(fā)達地區(qū)已經有成熟做法，可以學習借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進行整體規(guī)劃、包裝的同時，進行整體建設、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責任單位進行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經濟增長點。現(xiàn)代經濟發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產業(yè)、消納產業(yè)的融合發(fā)展。現(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標向碳排放總量和強度“雙控”轉變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風口”上。在新的形勢下，我們一定要轉換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學合理配置資源，提升光伏的準入門檻、投資強度和配套產業(yè)質量，真正達到以資源換產業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進嘉酒局域電網建設，推廣“源網荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風、光電以及大量的火電資源，實現(xiàn)有效調峰、多能互補、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強招商引資的吸引力和競爭力。像核技術應用產業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關的人口增長、人才引進、城市發(fā)展做出了突出貢獻，但由于企業(yè)性質、注冊地等原因，在稅收、產值上還沒有太大的帶動效應。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學城建設的基礎上，重點加強與中核四0四產業(yè)方面的合作，引進培育民核、非核、核非標設備、軍轉民品等高新技術及裝備制造項目，增加新的經濟增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關在涉核、非核產品服務貿易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產業(yè)鏈供應商和配套企業(yè)在我市注冊分支機構、建設生產制造基地？相關部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關鍵點上取得實質性進展。

三要“小中生大”提升產業(yè)發(fā)展層次。推動產業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要堅持以大帶小、上下聯(lián)動、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產業(yè)鏈條，釋放產業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應”。像精細化工產業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產值20多億元、上繳稅收近2億元。現(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設低碳產業(yè)園，推進實施負極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關部門要做好沿鏈招引、關聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經濟產業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目，引進更多循環(huán)經濟領域企業(yè)和項目，快速提升產業(yè)鏈產值。像現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，嘉峪關農業(yè)體量小，占生產總值比重不到2%。但我們不能因為農業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，以推動土地流轉、適度規(guī)模經營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)模化、機械化、高效化生產，從而提高土地產出、提升農業(yè)產值。

第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經濟工作還是產業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進一步強化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設“量質齊升”。

一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學謀劃”，深入研究國家和省上的政策導向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經濟循環(huán)等戰(zhàn)略機遇，做大做實項目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達甘肅今年300億專項債額度，財政、發(fā)改等部門要加強專項債投資重點領域的謀劃論證，指導相關部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準謀劃”，深化與酒鋼集團、中核四0四的合作，按照“缺什么補什么”的原則，地企共同圍繞產業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產業(yè)整合、提高產業(yè)關聯(lián)度的大項目好項目，真正實現(xiàn)高標準強鏈、高水平延鏈、高效率補鏈。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已經明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準招商引資實施方案》，設立了8個產業(yè)鏈招商組。相關部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè)，都要認真梳理、科學安排、提前計劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產業(yè)鏈到位資金16億元，精細化工產業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經濟產業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產業(yè)鏈到位資金5億元，核技術裝備制造產業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產投資增速要達到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產業(yè)項目在固定資產投資中的數(shù)量、比重和強度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產業(yè)項目落地實施，確保工業(yè)固投增速達到20%。要統(tǒng)籌推進今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設項目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦爐優(yōu)化升級等省列重大項目進度，做好各類項目的開工準備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎。

第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經濟發(fā)展、企業(yè)投資、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責無旁貸的責任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實增強產業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。

一要打造高效便捷的政務環(huán)境。相關部門要按照思維書記強調的從技術、管理“兩條線”優(yōu)化政務服務流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務等方式，從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設，在3月底前建成運營指揮中心、政務云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應、接訴即辦、部門聯(lián)動”的工作機制，真正打響“嘉快辦、逾難關”政務服務品牌。

二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設示范市為牽引，嚴格依照法定程序履行職責，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機制，保護好企業(yè)家合法權益，只要是在嘉峪關建項目、搞投資、發(fā)展產業(yè)的合法經營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權利、機會、規(guī)則等方面設置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經營、舒心發(fā)展。

三要打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。城市是產業(yè)發(fā)展的載體。我們要繼續(xù)發(fā)揮好全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市等優(yōu)勢，結合國土空間規(guī)劃編制，更加注重城市空間的協(xié)調性、風貌的整體性、文化的延續(xù)性，真正讓城市品質和形象成為招商引資的金字招牌。要深入推進城市更新，統(tǒng)籌南北市區(qū)發(fā)展，提升管理精細化水平，圍繞產業(yè)所需、企業(yè)所需、創(chuàng)業(yè)所需，科學布局完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施以及消費業(yè)態(tài)、交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關生產生活更方便、更舒適。

第五，堅持“起而行之”抓落實。今年的各項工作目標已經明確，路徑十分清晰。我們要始終把堅持黨的領導貫穿經濟工作全過程，把思想和行動統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到思維書記的講話要求上來，強化責任擔當，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務落實。

一要靠實“抓”的責任?！?+6+n”產業(yè)鏈是我市產業(yè)發(fā)展的總圖譜。各位鏈長和責任單位要扛起責任、細化措施、分線作戰(zhàn)，要有清晰的定位、目標和舉措，切實用目標倒逼進度、用進度倒逼責任、用責任倒逼落地。要把主要精力放在抓產業(yè)、抓項目、抓招商上，以上率下推動項目招引，真正以每個鏈條的“小進步”，推動整體產業(yè)的“大提速”。要樹立“要素跟著項目走”的鮮明導向，統(tǒng)籌調配土地、資金、能耗等要素向重點產業(yè)集聚、向鏈上企業(yè)傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。

二要保持“快”的節(jié)奏。機遇面前，人人都有機會。我們唯有比別人睡得更晚、起得更早、跑得更快，才能搶占先機、贏得未來。各部門各單位要從新的一年抓起、從開局起步抓起、從第一季度抓起、從首月抓起，將工作任務全面細化、提速推進，在招商引資、項目建設、產業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責，不等不靠不拖，真正讓雷厲風行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。

三要強化“闖”的意識。抓經濟工作的方法有很多，關鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經驗的，只要是有利于產業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實”。特別是面對今年***、省委經濟工作會議一系列密集利好政策，相關部門要結合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機遇轉化為實實在在的投資和增長。

四要發(fā)揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經濟總量”這一總目標，盯著先進干，朝著標兵趕，瞄準一切有利于嘉峪關發(fā)展的資源、人才、空間等要素進行積極拼搶。要跳出嘉峪關看雄關，在省域范圍內比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十三

20xx年，面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，特別是疫情跌宕反復等超預期因素沖擊，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對**重要講話重要指示批示精神，認真落實省第**次黨代會和市第*次黨代會部署，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，在極具挑戰(zhàn)、極具考驗、極不平凡中，跑出了經濟加速度，積蓄了發(fā)展新動能，實現(xiàn)了全面轉型高質量發(fā)展的良好開局。

一是在攻堅克難中提升了綜合實力。我們堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎和關鍵，克難奮進、擔當作為，強化形勢研判和運行調度，全面落實國務院和省上穩(wěn)經濟一攬子政策及接續(xù)措施，出臺**條落實舉措，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、擴內需、暢循環(huán)、促增長，全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經濟、保穩(wěn)定，實現(xiàn)了經濟運行穩(wěn)健向好、擴量提質。一季度、上半年、前三季度地區(qū)生產總值分別增長**.*%、**.*%、**%，均排名全省第*，連續(xù)三個季度獲全省高質量發(fā)展貢獻獎第*名。全市生產總值歷史性突破***億元，跨上新臺階，預計達到***億元、增長**%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，一般公共預算收入同口徑增長**%，分別高于年初計劃*個、**個、**個百分點;固定資產投資增長**%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長*.*%、*%，較上年末增加****元和****元;居民消費價格指數(shù)漲幅控制在*%以內。

二是在壯大集群中強化了產業(yè)賦能。我們聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，堅持工業(yè)強市、產業(yè)興市，大力實施強工業(yè)行動，以市企融合一體為基礎，以“*+*”產業(yè)鏈培育為抓手，深入打好產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設鎳銅鈷新材料新能源產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，打造全國重要的清潔能源及新材料基地。強化整體設計，繪制產業(yè)鏈圖譜，推動產業(yè)縱橫配套、點鏈協(xié)同、上下銜接，形成“鏈主”作用充分發(fā)揮、鏈上企業(yè)分工協(xié)作、要素配置集約高效的產業(yè)集群。強化推進體系，建立產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推行鏈長制、專班制、鏈主企業(yè)制等“七大機制”，專班解決產業(yè)鏈培育發(fā)展斷點、堵點、卡點問題。強化政策支撐，出臺金融支持“*+*”產業(yè)鏈發(fā)展、支持新能源電池產業(yè)發(fā)展等政策措施，組建新能源電池及電池材料產業(yè)技術研究院，設立**億元的鎳都產業(yè)投資基金，完善上下游產品供需清單，構建“龍頭+配套”的產業(yè)體系。圍繞高端補鏈，支持**集團公司成功重組鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室，鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新改造等一批重大項目相繼落地，預計有色金屬新材料千億產業(yè)鏈實現(xiàn)產值***億元、增長**%。圍繞終端延鏈，**萬支鋰電池等項目建成投產，**gwh磷酸鐵鋰電池、*gw鈣鈦礦光伏組件等項目加快建設，新能源電池原材料及輔材本地供應率達到**%以上，預計新能源和新能源電池千億產業(yè)鏈實現(xiàn)產值***億元、增長**%。圍繞整體強鏈，加快數(shù)字經濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜等*個百億產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、規(guī)模聚集，預計實現(xiàn)產值**億元、**億元、**.*億元、**億元，分別增長**%、**%、**%、**%。

三是在市企融合中增強了發(fā)展勢能。我們堅持市企融合一體化高質量發(fā)展，市企合力推進項目建設、招商引資和園區(qū)發(fā)展，做大總量盤子，提高質量效益，爭當全省高質量發(fā)展排頭兵。**集團公司加快建設世界一流企業(yè)，生產經營穩(wěn)中有進，關鍵指標創(chuàng)歷史新高。堅持項目為王，建立項目“五個清單”，全年實施億元以上項目***個，***個重點項目完成投資***億元;**萬噸合成金紅石、低鎳高硫陽極泥及含銅含鎳固危廢資源綜合利用等**個項目建成投產;**萬噸銅冶煉工藝技術提升、**萬噸三元前驅體等項目進展順利，**線高鐵**段、**抽水蓄能電站等重大項目前期工作有序推進。堅持精準招商，繪制招商引資全景地圖，圍繞“缺什么、招什么”，主動出擊、靶向招引，市企聯(lián)合舉辦新能源電池產業(yè)招商推介暨項目簽約大會，簽約項目**個***億元;第**屆蘭洽會簽約項目**個***億元，全市招商引資到位資金***億元、增長**.*%，向上爭取資金**億元、增長**%。堅持提質擴能，不斷提升園區(qū)承載能力，建成標準化廠房**.*萬平方米，新增規(guī)劃、拓展區(qū)面積**.*平方公里，**經開區(qū)位列全國***家國家級經開區(qū)第**位、全省國家級經開區(qū)第*位，***工業(yè)園被列為全國發(fā)展農藥產能重點園區(qū)，**工業(yè)園被評為全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。

四是在統(tǒng)籌協(xié)調中加快了城鄉(xiāng)融合。我們準確把握“三個不平衡”的階段性特征，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，大力實施強縣域行動，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局，促進市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調聯(lián)動發(fā)展，全力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全面提質，《**市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃(****—****年)》編制完成，城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動加快推進，城市照明、風貌色彩、全域綠化、綜合水系連通等規(guī)劃落地實施，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)村建設省級示范市及北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市、生態(tài)及地質災害避險搬遷年度建設任務全面完成，全國文明典范城市創(chuàng)建有力有效，**縣列入全省以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化試點示范縣，**區(qū)獲評“四好農村路”全國示范縣，基礎設施不斷完善，拆違治亂成效明顯，農村人居環(huán)境整治提升行動深入開展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

五是在改革創(chuàng)新中激發(fā)了發(fā)展活力。我們把改革創(chuàng)新作為破難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的硬招實招，突出問題導向，注重內涵拓展，著力破除深層次體制機制障礙，不斷催生發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。深入推進重點領域改革，***項改革任務落地落實，國企改革三年行動獲評全省a級等次，農業(yè)農村、財稅金融、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等改革效能進一步提升。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大“放管服”改革力度，全市政務服務事項全程網辦率達**.*%，**宗****畝“標準地”帶標出讓，精準實施助企紓困措施，累計減稅降費**.*億元，評選表彰優(yōu)秀企業(yè)家**名，新設立市場主體****戶，全市存貸款余額增速均居全省第*。深入實施強科技行動，省級創(chuàng)新型試點城市通過驗收評估，新認定高新技術企業(yè)**家、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)**家，成立工商銀行**科技支行，全市綜合科技進步水平指數(shù)穩(wěn)居全省前列。不斷擴大對外開放，深度挖掘“一帶一路”最大機遇，積極融入河西走廊經濟帶和城市群建設，落實金武一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全國首例進口鐵路運輸銅精礦監(jiān)管通關模式落地**，預計實現(xiàn)外貿進出口總值***億元，同比增長**%，總量穩(wěn)居全省第*。

六是在踐行宗旨中提高了生活品質。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障改善民生，守住守牢底線任務，努力讓人民群眾生活越來越好。省市民生實事全部兌現(xiàn)，民生類支出占全市財政總支出的**%。社會就業(yè)穩(wěn)定擴大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人。教育“五好工程”扎實推進，高考一本上線率創(chuàng)歷史新高。公共衛(wèi)生應急處置和醫(yī)療服務能力明顯增強，市級醫(yī)療資源整合重組邁出堅實步伐。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、特困供養(yǎng)等保障標準持續(xù)提升，困難群眾生活不斷改善。國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題全部完成首次登記、戶辦證率***%。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施祁連山生態(tài)修復與保護等重大生態(tài)工程，全面落實河湖長制、林長制，成功入圍國家“無廢城市”建設名單，生態(tài)環(huán)境質量整體向好。堅持把防住疫情作為老百姓最大的幸福，不斷調整優(yōu)化防控舉措，以果敢之為、精準之策守護了社會之穩(wěn)、群眾之安，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決守牢安全生產、政府債務、金融風險、社會穩(wěn)定等底線任務，營造了平穩(wěn)有序、安定祥和的社會環(huán)境，有力推動全市各項事業(yè)開拓前進、行穩(wěn)致遠。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十四

今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，是著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、落實省第十次黨代會精神的重要一年，也是我們加快推進“9+2”工作布局和60個重大專項、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標、實現(xiàn)國家和省確定的**發(fā)展新定位的重要一年。做好下半年經濟工作，意義特別重大。

展望全局，**發(fā)展迎來了重大機遇。一是我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，為我們提供了相對較好的大環(huán)境。在經濟全球化時代，任何一局一域的發(fā)展，都必須在經濟發(fā)展的大背景、大環(huán)境中去考慮和謀劃。二是中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調和“宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的政策思路，財政政策更加積極有效，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，降低企業(yè)稅費負擔、振興實體經濟、保障民生兜底等一系列極具含金量的政策“組合拳”陸續(xù)出臺，政策“紅利”已經并將持續(xù)釋放，為我們各項工作、各項事業(yè)發(fā)展帶來巨大的作為空間。三是供給側結構性改革深入推進，產能過剩矛盾得到緩解，生產成本總體趨于下降，優(yōu)質產能和新產能的發(fā)展空間正在擴大，政府“放、管、服”改革持續(xù)加力，新型政商關系正在建立，微觀主體活力不斷增強。四是省委省政府正在謀劃實施“兩極帶動”戰(zhàn)略布局、進一步明確了**發(fā)展新戰(zhàn)略定位，**在全國全省的地位明顯提升。特別是市第十一次黨代會確定了**未來發(fā)展的宏偉藍圖和戰(zhàn)略任務，**發(fā)展的思路更加清晰、發(fā)展的優(yōu)勢日益厚植，政治生態(tài)日益凈化，正向激勵機制正在形成，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心不斷增強，經濟社會發(fā)展已經站在了新的起點上。

同時，我們還要看到，前進道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是國際環(huán)境依然錯綜復雜，全球經濟復蘇乏力的總體特征尚未出現(xiàn)轉折性變化，貿易保護主義和逆全球化傾向抬頭，外部需求環(huán)境有可能繼續(xù)惡化，影響經濟運行的不穩(wěn)定不確定性因素增多。世界經濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步突顯。二是國內經濟穩(wěn)定運行的基礎尚不牢固，一些傳統(tǒng)產業(yè)在市場尚未出清條件下恢復增長的阻力還比較大，新興產業(yè)替代和彌補傳統(tǒng)產業(yè)帶來的增長損失尚需時日，有效投資不足的局面一時難以改觀，制約消費需求增長的因素依然較多。經濟運行中的這些突出矛盾主要是在供給側，根源是結構性的而不是周期性的，經濟增長將呈現(xiàn)“l(fā)”型走勢。三是**自身面臨的困難問題和風險挑戰(zhàn)交織疊加，新舊動能轉換亟待加快，新興產業(yè)增長較快但規(guī)模不大，傳統(tǒng)產業(yè)仍在發(fā)力但困難較多，全市高新技術產業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的31.7%，低于全省平均水平1.6個百分點;創(chuàng)新引領作用有待增強，科技研發(fā)投入占gdp比重僅為1.7%，低于全國平均水平0.36個百分點;經濟下行壓力依然較大，前6個月，全市工業(yè)投資增速低于全市固定資產投資增速6.3個百分點，民間投資增長乏力，對外開放程度不高、一些企業(yè)涉外訂單下降，出口對經濟增長貢獻有限;社會事業(yè)發(fā)展存在諸多短板，脫貧攻堅任務十分艱巨，民生領域欠賬較多;風險隱患有所增加，一些企業(yè)資產負債率較高，個別地方財政收支矛盾加大，一些縣城房地產庫存較多，大氣污染治理難度加大，非法集資、信訪穩(wěn)定壓力依然較大。這些問題，需要我們高度重視、有效應對、認真解決。

綜合判斷，下半年，機遇與挑戰(zhàn)并存，下行壓力與上行動力膠著，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，經濟內在系統(tǒng)發(fā)生的一系列重大變化總體上呈現(xiàn)出積極的、向上的、漸進的態(tài)勢。我們要堅定信心、保持定力，咬定目標、乘勢而上，不斷開創(chuàng)**經濟社會發(fā)展新局面。

做好下半年的工作，要著重把握好“五個堅持”：

一要堅持以新發(fā)展理念為指導、以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線。當前經濟運行面臨的矛盾和問題，本質是發(fā)展方式的問題，根源是重大結構性失衡。要堅持以新發(fā)展理念為指導，把五大發(fā)展理念貫穿發(fā)展始終，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變。要堅持以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心，著力提高勞動生產率和全要素生產率，讓投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要堅持以推進供給側結構性改革為主線，以滿足需求為最終目的、以提高供給質量為主攻方向、以深化改革為根本途徑，向深化供給側結構性改革聚力加力，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡，形成對經濟發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動力。

二要堅持穩(wěn)中求進工作總基調、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。堅持穩(wěn)中求進工作總基調的同時，結合**實際，還要穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。關鍵要把握四個字： “穩(wěn)”就是穩(wěn)定經濟增長、穩(wěn)定市場預期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局?！胺€(wěn)”是前提、是基礎、是大局，離開了“穩(wěn)”，一切都無從談起?！斑M”就是要在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，在推進“9+2”工作布局、推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作上奮發(fā)進取?！靶隆本褪且趪易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)**片區(qū)、自由貿易試驗區(qū)**片區(qū)建設等大事要事上取得新突破，在培育新業(yè)態(tài)新模式新產業(yè)上實現(xiàn)新發(fā)展，在構建新體制、增添新動能上取得新成效，推動各項工作增創(chuàng)新亮點、打開新局面?！昂谩本褪且菇洕l(fā)展在中高速中邁向中高端，實現(xiàn)質量更高、效益更好、后勁更足，使**的綜合實力和區(qū)域競爭力輻射力帶動力更強。

三要堅持發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”。以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主導推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，是習近平總書記調研指導河南工作時提出的殷切期望和囑托，把準了河南發(fā)展脈搏，切中了突出矛盾問題，為我們適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，把產業(yè)結構優(yōu)化升級作為推動發(fā)展的重要基礎，把創(chuàng)新驅動作為推動發(fā)展的根本動力，把新型城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展的有效途徑，把基礎能力建設作為推動發(fā)展的必要條件，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅定不移打好“四張牌”。

四要堅持以體系為支撐、以專項為帶動、以項目為抓手。堅持圍繞理念落地構建體系、圍繞體系推進謀劃專項、圍繞專項實施抓好項目，是我們謀劃和推動發(fā)展的基本思路，也是我們的工作方法。隨著九大體系、60個重大專項和下半年重點項目的推出，市委市政府決定實施“9643”合理有效投資行動計劃，就是要通過項目這個抓手，著力補短板、調結構、惠民生，推動消費升級和有效投資良性互動、相得益彰，使各項工作抓得更實、更準、更有成效。要專人專班、做則必成，保重點、抓在建、促開工、破瓶頸，加快推進項目建設，把體系支撐、專項帶動、項目抓手落到實處，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎。

五要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記指出，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。只有讓廣大群眾實實在在受益，才能更好地凝心聚力、推動發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，多辦利民惠民的實事。要積極順應群眾的多層次多元化需求，積極應對經濟下行向民生領域傳導的壓力，統(tǒng)籌政府和市場這“兩只手”，著力解決現(xiàn)實問題，著力縮小城鄉(xiāng)差距，切實增強公共產品和公共服務供給能力，更加廣泛地匯聚民智、最大限度地激發(fā)民力，在共建共享中讓人民群眾時刻感受到改革發(fā)展成果，擁有更多獲得感。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十五

當前，我市發(fā)展具備諸多有利條件，面臨著良好的發(fā)展機遇。我們要迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對形勢任務的科學判斷和部署要求上來，準確分析把握形勢，清醒認識壓力挑戰(zhàn)，做到準確識變、科學應變、主動求變。

從大局大勢看，新冠疫情暴發(fā)的*年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟一路破浪向前，年均增長*.*%，在世界主要經濟體中保持領先。隨著疫情防控進入新階段，黨中央因時因勢優(yōu)化防控措施，給經濟恢復帶來重大積極影響，今年上半年特別是二季度我國經濟有望加快回升。就全省而言，從****年經濟增長*.*%，到****年突破萬億gdp大關實現(xiàn)*.*%增速，再到****年預計增長*.*%左右，保持了好于全國、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。在全國、全省經濟逐步走出低谷、走向復蘇的大背景下，增長潛力極大釋放，產業(yè)鏈供應鏈更為暢通，大河有水小河滿，我們發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境更加積極有利，我們完全有基礎、有條件、有能力保持平穩(wěn)健康的良好發(fā)展勢頭。

從政策環(huán)境看，中央經濟工作會議明確財政、貨幣、產業(yè)、科技、社會*大政策取向，蘊含很多“真金白銀”的紅利。國家推進“一帶一路”建設，有利于我們充分發(fā)揮區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，深化國際產能合作，擴大對外貿易和投資，提高開放型經濟發(fā)展水平。新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，為加快現(xiàn)代化建設步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，助推現(xiàn)代化建設總體進程，提供了有力政策支持。碳達峰碳中和，讓昔日的戈壁荒漠“風光無限”，為我們大力發(fā)展新能源及新能源電池產業(yè)，打造全國重要的清潔能源及原材料基地，帶來千載難逢的機遇。省委**屆*次全會和省委經濟工作會議對全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新**作出了具體部署，對我們建設現(xiàn)代化新**提出了新的更高要求。同時，我們擁有全國文明城市“金字招牌”，我們還有國家級經開區(qū)、鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室、國家新材料產業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化示范基地、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國循環(huán)經濟示范市、全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等一批“國字號”平臺，只要我們充分利用這些政策利好，充分運用各種環(huán)境和平臺，找準轉化政策的聚焦點，找準放大優(yōu)勢的發(fā)力點，增強信心、堅定決心，就一定能把今年各項工作做得更好。

從自身發(fā)展看，**具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間，我們有世界級的有色金屬礦山，有世界***強**集團公司，有較為完善的工業(yè)體系和厚實的工業(yè)基礎，有獨特的自然生態(tài)優(yōu)勢和氣候特點，農產品特色足品質優(yōu)，第三產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，公路、鐵路、民航立體化交通網絡基本形成，經濟流、信息流、物流活躍集聚。特別是市第*次黨代會以來，圍繞全面轉型高質量發(fā)展，大力實施“三步走”推進計劃，培育提升“*+*”產業(yè)鏈與國家和省上鞏固壯大優(yōu)勢產業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系高度契合，一批增總量、擴規(guī)模、促增收的新增長點逐步形成，一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目取得突破，**的區(qū)域競爭力不斷提升，經濟基礎更加堅實，增進民生福祉的底氣更足。在推進全面轉型高質量發(fā)展的實踐中，我們已經形成了一套項目運作、產業(yè)鏈培育、干部激勵考核、責任落實的工作機制，已經形成了全市上下自我加壓、比學趕超的良好風氣，已經形成了方方面面致力發(fā)展、服務發(fā)展、推進發(fā)展的整體合力，這些都為我們做好今年經濟工作創(chuàng)造了更為有利的條件。

同時，我們也要清醒地看到，我市發(fā)展面臨的問題和困難依然比較突出：一是競相發(fā)展的壓力較大。當前，省內各市州比學趕超、競相發(fā)展的勢頭非常強勁，都在全力搶市場、搶資源、搶人才，盡管我市****年地區(qū)生產總值增速較快，但經濟總量仍然較小，擴總量、提質量的任務十分艱巨，持續(xù)高速增長更加不易，從兄弟市州今年的經濟社會發(fā)展主要預期目標特別是地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資增幅來看，都制定了較高的目標。面對不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢，要想繼續(xù)保持高質量發(fā)展走在前列，為全省發(fā)展多做貢獻，我們必須下更大的功夫，付出更多的努力。二是經濟穩(wěn)增的難度增加。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)**個月保持兩位數(shù)增長，一些重點企業(yè)生產已接近滿負荷，一些新建項目今年還不能達產達標，加之今年大宗商品價格很有可能高位波動，規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)快速增長難度加大，并且各地新能源電池產業(yè)投資熱潮不斷、競爭激烈，我們還缺少頭部企業(yè)引領，產業(yè)重塑機遇稍縱即逝;農業(yè)產業(yè)化程度還不夠高，缺乏大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌帶動，農業(yè)產業(yè)鏈較短，勞動生產率和農產品附加值總體較低;第三產業(yè)發(fā)展不夠充分，現(xiàn)代服務業(yè)培育不足，總體規(guī)模偏小，從業(yè)人數(shù)較少，小規(guī)模企業(yè)占絕大多數(shù)，大型龍頭企業(yè)數(shù)量少，中等規(guī)模企業(yè)實力不足。同時，企業(yè)用工短缺問題仍然比較突出，“就業(yè)難”與“招工難”問題并存，就業(yè)總量不足與結構性矛盾突出，企業(yè)技能型人才缺口仍然較大。當前，新冠疫情仍然是經濟發(fā)展最大的不確定因素，直接影響居民消費行為和消費心理，影響市場活力，給市場回暖造成了較大壓力。三是民營經濟發(fā)展不夠活躍。我市民營經濟主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，多以中小企業(yè)為主，在基礎設施、公共服務以及新興服務業(yè)領域涉足不多，我市支持民營經濟發(fā)展的政策體系還不夠完善。****年全市實現(xiàn)民營經濟增加值***億元，僅占地區(qū)生產總值的**.*%，利用外資的規(guī)模也不大，民營經濟發(fā)展仍需持續(xù)用力。四是富民增收的空間有限。****年預計全市城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達到*****元和*****元。收入基數(shù)的持續(xù)增加，加上工資性收入增長乏力、經營性凈收入增長受限，致使城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入增長的空間縮小，要實現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長目標，還需要我們加倍努力。

總的來看，機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會改變。我們一定要善于把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，扎實開展“抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”行動，要緊跟緊隨抓學習，深入學習貫徹習近平總書記對**重要講話重要指示批示精神，系統(tǒng)掌握國家及省、市決策部署。要緊跟緊隨抓執(zhí)行，干字當頭、落實為要，把上級決策、文件、政策、規(guī)定等研究透，不折不扣落實好。要緊跟緊隨抓效能，立說立行、事不過夜、躬身為民，心往一處想、勁往一處使，鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，以等不起慢不得的緊迫感加快經濟發(fā)展，以件件落實到位的執(zhí)行力兜牢民生底線，以時時放心不下的責任感維護安全穩(wěn)定，推動各項工作取得新成效。

市委經濟工作會議上的講話稿篇十六

x發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展滯后是最大市情，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展是第一要務，必須保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，掀起建設熱潮，重振發(fā)展雄風。這種雄風，集中體現(xiàn)為“三勢”：

一是拉開攻堅必勝的架勢?！叭龍龉詰?zhàn)”戰(zhàn)令已經發(fā)出、戰(zhàn)鼓已經擂響、戰(zhàn)場即將鋪開，必須敢打必勝、決戰(zhàn)決勝、連戰(zhàn)連勝。

一方面，要高開高走。五年看頭年，開局最關鍵。無論是“x新未來·x第二城”的五年目標，還是明年具體目標，都體現(xiàn)跳起摸高。實現(xiàn)這些目標，必須一開始就鉚足干勁往前沖，一開始就咬緊牙關打硬仗，一開始就下定決心掀高潮，確保開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺、開年就要飄紅。

二方面，要高舉高打。發(fā)展大勢浩浩蕩蕩，你追我趕形勢逼人。大政方針已定，關鍵在于落實，除了干還是干。我們必須高揚發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音，一件事情接著一件事情干，一個項目接著一個項目推，一場硬仗接著一場硬仗打。

三方面，要高位高進。欲得其中，必取其上;欲得其上，必取其上上。當前，全市經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質，主要指標增速高于全國、快于全省、好于預期。我們必須堅決保持、堅決鞏固、堅決延續(xù)，勇立潮頭、勇攀高峰、勇爭一流，百尺竿頭更進一步。

二是掀起大干快上的聲勢。實干托起夢想，奮斗成就偉業(yè)，必須集全市之智、聚全市之力，掀起發(fā)展新高潮。

一方面，要熱火朝天地干?！拔宕笄|產業(yè)集群”“五大板塊重大工程項目”“基礎設施十大建設”“產業(yè)發(fā)展十大項目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各業(yè)。我們必須全域發(fā)力、全面出擊，以熱火朝天之勢抓推進、抓執(zhí)行、抓落實，確保項目接二連三、亮點競相呈現(xiàn)、場面熱鬧非凡，讓全市上下成為一個“大工地”。

二方面，要鍥而不舍地干。經濟進入新常態(tài)，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，前進充滿新考驗，轉型升級的壓力、資源要素的約束、矛盾風險的羈絆日益凸顯。我們必須保持定力、保持韌勁，緊盯目標不動搖、咬定青山不放松、不達目的不罷休，絕不能一遇困難就“踩剎車”、一遇瓶頸就“開倒車”、一遇矛盾就“打方向”。

三方面，要晝夜兼程地干。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，面對經濟社會民生的繁重壓力，面對求新求變求快的現(xiàn)實要求，不流“兩把汗”、不掉“兩斤肉”、不脫“兩層皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我們必須發(fā)揚“5+2”“白+黑”的精神，靜下心來、哈下腰來，披星戴月、夜以繼日、夙夜在公，用我們的辛苦指數(shù)去換取x的發(fā)展指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。

三是彰顯舍我其誰的氣勢。狹路相逢勇者勝，力量決定成敗，勝就勝在氣勢。推動x發(fā)展，必須使出洪荒之力、拿出沖天干勁、展現(xiàn)必勝氣勢。

一方面，縣域經濟要競相發(fā)展?？h強則市興，縣弱則市衰。9縣(市、區(qū))必須把自己放在全省縣域經濟發(fā)展的大格局中來定位，確立進位目標、找準競爭對手、搶爭領跑地位，努力形成“三區(qū)一馬當先、縣(市)競相發(fā)展、全市擊鼓奮進”的強勁態(tài)勢。

二方面，市級部門要爭先進位。各個部門、單位都要按照“穩(wěn)在一方陣、爭當排頭兵、領跑川東北”的標準找位置、干工作、求突破。處于上游的，要干出特色、創(chuàng)造經驗;處于中游的，要更上層樓、加速趕超;處于下游的，要知恥后勇、雪恥升位。這里我明確喊醒：凡是工作在全省長期靠后，無動作、無起色、無改觀的，堅決問責追究，不進位就換人。

三方面，各級干部要人人給力。開創(chuàng)x新未來、打開工作新局面，各級干部要當主力、擔主責，要沖在前、干在先。我們必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，人人出力、人人盡力、人人給力。對那些胸中無數(shù)、眼中無活、落實無果的“三無干部”要堅決調整，讓守攤子的人換位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子。

下，砥礪奮進、開拓創(chuàng)新，向著“x新未來·x第二城”闊步前行!

市委經濟工作會議上的講話稿篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我就貫徹省委經濟工作會議精神、做好我市今年的經濟工作講幾點希望，與大家共勉。

持續(xù)求進是今年全省經濟工作的總基調，“持續(xù)”就是保持科學發(fā)展的意識、思路、舉措和進程，保持經濟健康快速發(fā)展的好勢頭，保持社會大局和諧穩(wěn)定的好局面；“進”就是要多著眼提升、多著力提升，在轉變中提升，在創(chuàng)新中提升，在開放中提升。市x次***以來，市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領，團結帶領全市人民搶抓機遇，開拓進取，奮力拼搏，各項工作保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢、趨勢和氣勢，實現(xiàn)了“十四五”精彩開局。持續(xù)才能提升，提升必須持續(xù)。我們要堅持持續(xù)求進，確保各項工作更上一層樓。

近幾年，全市上下以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，在轉變中求創(chuàng)新、求發(fā)展、求突破，跨越發(fā)展態(tài)勢良好。經濟實力不斷攀升，全市生產總值前年突破千億元大關，去年達到x億元，生產總值總量與人均值均較x年翻了一番；公共財政預算收入穩(wěn)步增長，從不足x億元增長到x億元；房地產開發(fā)投資額連續(xù)五年位居全省第三；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到x億元，x個產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到x平方公里，均居全省前列。糧食總產達到x億斤，連續(xù)八年實現(xiàn)增產。農村改革全面推進，綜合試驗區(qū)“八篇文章”篇篇精彩，全市耕地、林地流轉面積超過x萬畝，農民專業(yè)合作社總數(shù)達到x家，x個縣區(qū)和x個管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）全面實施了新農保，在建新型農民社區(qū)總數(shù)達到x個，x萬農民轉為市民，土地流轉、金融改革、專業(yè)合作等創(chuàng)造了多個全省第一，受到***農村工作領導小組領導同志的充分肯定，人民日報等主流媒體給予了深度報道?！傲锹?lián)創(chuàng)”成果豐碩，連續(xù)獲得國家生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具投資潛力中小城市、中國創(chuàng)業(yè)之城、中國休閑城市、中國最具綠色競爭力城市、中國最具幸福感城市等多項殊榮，x次蟬聯(lián)中國十佳宜居城市。成績來之不易，務必倍加珍惜。全市上下要砥礪奮進，再創(chuàng)佳績。

市x次***確定了當好中原崛起生力軍、建設魅力x的發(fā)展定位，明確了“三大跨越”、“三大建設”的發(fā)展舉措。市四次***進一步確立了當好中原經濟區(qū)前鋒、全面建設更高水平魅力x的宏偉目標，明確了建設五大x的歷史任務。去年，市委、市政府還圍繞如何融入中原經濟區(qū)建設，制定了《十四五規(guī)劃綱要》和《關于貫徹〈中原經濟區(qū)建設綱要（試行）〉的意見》。這些重大決策，是指導我們做好經濟工作的思路和綱領。在推進工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越中，主抓產業(yè)集聚區(qū)建設和項目招商，著力打造發(fā)展平臺和支撐；在推進農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越中，以x省農村改。

當前隱藏內容免費查看革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為引領，著力破解“三農”困局和難題；在推進中等城市向區(qū)域中心城市跨越中，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。實踐證明，這些思路和舉措符合x實際，順應了人民期待，是完全正確的。方向十分明確，關鍵在于真干。全市上下要持之以恒，不懈努力。

始終保持好的精神狀態(tài)，是我們跨越發(fā)展的重要保證。這幾年，圍繞市委決策，全市上下鎖定目標不動搖，咬定發(fā)展不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，這種干事創(chuàng)業(yè)的勁頭要持續(xù)發(fā)揚光大。這幾年，我們在項目建設和產業(yè)集聚區(qū)建設中，在招商引資和對外開放上，在黨的建設和政府自身建設的不同領域，堅持改革創(chuàng)新、務實重干，這種求實求效的作風要持續(xù)發(fā)揚光大。這幾年，我們在研發(fā)推廣x紅以及推進各項工作中，堅持說到做到，說好做好，這種立說立行、善做善成的x紅精神要持續(xù)發(fā)揚光大。這幾年，我們堅持民生為要，每年辦好省定“十項重點民生工程”，每年做好市定“十件實事”，每年分季度督辦一批實事好事，民生得到了很大改善，這種利民惠民的情懷要持續(xù)發(fā)揚光大。精神狀態(tài)難得，一定繼續(xù)加油。全市上下要凝神聚力，團結進取。

務實發(fā)展是省九次***確定的基本理念。務實發(fā)展，就是吃透實際情況、把握客觀規(guī)律、順應歷史潮流、尊重人民意愿，創(chuàng)造出經得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績。務實發(fā)展必須立足現(xiàn)實，抓好當前，全面落實今年各項工作任務。

x年，我市經濟社會發(fā)展的外部環(huán)境將更為復雜嚴峻，世界經濟復蘇艱難曲折，繼續(xù)下行的壓力加大，國內經濟形勢異常復雜，宏觀調控面臨“兩難”甚至“多難”選擇。但是我們也具備了許多有利條件，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，總體上有利條件多于不利因素，機遇大于挑戰(zhàn)。今年全市經濟社會發(fā)展的目標是：地區(qū)生產總值增長x%左右，公共財政預算收入增長x%以上，全社會固定資產投資增長x%以上，社會消費品零售總額增長x%，外貿出口增長x%，實際利用外商直接投資增長x%，城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長x%左右，農民人均純收入實際增長x%左右，居民消費價格漲幅控制在x%以內，人口自然增長率控制在x‰以內，節(jié)能減排完成省下達任務。生產總值增長確定為x%左右，這主要是考慮與上級有關要求的銜接，工作要求是能高則高，能快則快。我們必須強化趕超意識，通過實干取得實實在在的大發(fā)展，不斷縮小與先進市的差距。

要全面落實對外開放基本省策，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，提升水平、拓展領域、完善機制，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要解放思想。把招商引資作為“一舉應多變”的綜合性舉措，堅持實行“三個三分之一”工作法，持續(xù)開展“四一”招商行動，形成舉市開放的嶄新局面。充分發(fā)揮京廣、京九、寧西“三個通道”和根親文化“一個紐帶”的優(yōu)勢，更加有力有效地開展招商引資，努力打造中部地區(qū)承接東南沿海產業(yè)轉移的重要基地。要打破常規(guī)。多出新招，完善招商引資全程服務平臺，健全各種激勵約束機制，鼓勵與沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者共同建設產業(yè)集聚區(qū)和產業(yè)園區(qū)，加快產業(yè)集群發(fā)展。要搶抓機遇。緊緊抓住中原經濟區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇，集中力量開展定向招商。加快x工業(yè)城電子產業(yè)園建設，發(fā)揮泛藍、天揚等企業(yè)的“龍頭”作用，迅速做大做強電子信息產業(yè)。要優(yōu)化環(huán)境。重點研究土地、金融政策和上級投資方向，找準與x實際的結合點，真正把政策“含金量”轉化為發(fā)展的優(yōu)勢。扎實開展“招商引資項目落地年”活動，完善和落實情況集中咨詢、項目集中辦理、問題集中辦結、投訴集中處理的“四集中”服務機制，確保簽約項目早落地、早建設、早投產、早見效。今年我們仍要開展產業(yè)集聚區(qū)建設和項目觀摩，各縣區(qū)每年至少要新上x個至x個億元以上的工業(yè)項目。如果哪個縣區(qū)當年沒有引進投資上億元的產業(yè)類項目，取消年度目標考評評先資格。

中原經濟區(qū)建設的核心任務，就是持續(xù)探索一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。要堅持新型城鎮(zhèn)化為引領。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化，要增強中心城市輻射帶動作用，重點抓好羊山新區(qū)、城市組團和老城區(qū)三大板塊建設，抓緊申報城市新區(qū)。實施浉河、平橋、羊山、工業(yè)城、上天梯、南灣六區(qū)聯(lián)動、一體發(fā)展，著力打造商務中心區(qū)，建設特色商務區(qū)（街）。增強縣城承載作用，加快推進潢光一體化進程，支持固始向區(qū)域性中心城市邁進。支持每個縣在科學規(guī)劃的基礎上，分別建設一個復合型城鎮(zhèn)新區(qū)，形成一個產業(yè)集聚區(qū)、一個產值超百億元的特色主導產業(yè)、一個人口規(guī)模達到x萬以上的縣城。把明港提升到小城市層面加快發(fā)展，落實體制機制配套措施。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接作用，選擇一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大支持力度，形成引領示范。增強新型農村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用，重點抓好新村建設、移民興鎮(zhèn)、商居開發(fā)x個板塊，結合撤村并點、土地流轉，重點推進全市x個新農村示范村的新型社區(qū)建設，加快農村生產方式和農民生活方式轉變。堅持建管并重，繼續(xù)推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，深入開展城市精細化管理，為魅力x增光添彩。要堅持新型工業(yè)化為主導。新型工業(yè)化是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內涵的工業(yè)化。推進新型工業(yè)化，要加快培育“三大基地”。重點圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產業(yè)，培育一批特色產業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)。各產業(yè)集聚區(qū)必須明確一個優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè)，出臺培育主導產業(yè)的支持政策，研究繪制產業(yè)鏈條圖譜，抓好延鏈和補鏈招商，帶動配套產業(yè)發(fā)展。當前在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，我們確定主導產業(yè)存在兩個問題，一個是選的比較準，但沒能認真抓，龍頭不強、鏈條不長，配套關聯(lián)項目跟不上；另一個是選的不準，雖然認真抓了，但抓的效果不好。不管是哪種情況，我們都必須加大工作力度，迅速改變目前被動局面。在高端制造方面，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、家具產業(yè)集群；在新型建材方面，重點依托上天梯產業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展新型節(jié)能保溫建材產業(yè)集群；在綠色食品方面，重點發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進x山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)建設和國際茶城、國際商貿城、國際家居產業(yè)小鎮(zhèn)、國際汽車城等項目建設，努力打造區(qū)域性文化旅游和現(xiàn)代物流“兩大中心”。要堅持新型農業(yè)現(xiàn)代化為基礎。新型農業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質高產為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業(yè)現(xiàn)代化。推進新型農業(yè)現(xiàn)代化，要以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為抓手，緊緊圍繞“六個放大提升”，持續(xù)做好“八篇文章”，為全省農村改革發(fā)展作好示范，盡快拿到國家級綜合試驗區(qū)牌子。要實施高標準糧田“百千萬工程”，確保糧食總產量穩(wěn)定在x億斤以上。要實施農業(yè)產業(yè)集群培育工程，重點培育浉河茶葉業(yè)、潢川花卉、華英農業(yè)等產業(yè)集群。抓好“雙低”油菜生產基地建設，確保油料總產穩(wěn)定在x萬噸以上。大力發(fā)展稻田水產養(yǎng)殖，加快優(yōu)質水產品基地建設。加大扶貧開發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題。持續(xù)加強交通、水利、能源等一批重大基礎設施項目建設，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，不斷提升“三化”協(xié)調發(fā)展支撐保障能力。

不斷改善人民群眾的物質和文化生活是我們全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有發(fā)展的民生是一句空話，不能改善民生的發(fā)展更談不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位置，進一步加大財政民生投入，集中力量辦好“十件實事”。千方百計擴大就業(yè)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保完成省定就業(yè)目標。逐步完善社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平，力爭全市x個縣區(qū)全部納入國家試點縣。開工建設x省養(yǎng)老基地，積極爭取省工傷預防康復中心在x落戶建設。實施x個農村義務教育學校教師周轉房建設項目。大力實施全民技能振興工程，加快建設x職教園區(qū)，重點建設一批示范性職業(yè)院校和職業(yè)教育實訓基地。強力推進保障性安居工程建設，確保完成年度目標任務。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加大教育投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，廣泛開展全民健身活動，穩(wěn)定低生育水平。加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展黨政領導干部大接訪活動，深化基層平安創(chuàng)建工作，加強社會治安綜合治理，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大，我們必須積極作為。有為才能有位，一個地方如此，一名領導干部也是如此；過去如此，現(xiàn)在如此，將來仍然如此。積極作為不能只喊在嘴上，而要真正落實到具體行動上。

抓大事，就是要善于從戰(zhàn)略上謀劃和推進事關全局、事關長遠的重大事項。每個縣區(qū)、每個部門、每個單位都有自己的大事，都要善于抓好大事。從市里層面講，當前，經濟發(fā)展要突出抓好兩件大事。一是主動融入中原經濟區(qū)。要更加主動地在思路上融入，鎖定發(fā)展，咬定目標，始終不渝地走“三化”協(xié)調的路子；要更加主動地在布局上融入，板塊推進，節(jié)點提升，切實發(fā)揮承接東南沿海產業(yè)轉移的前鋒作用和對接沿長江中游經濟帶的骨干作用；要更加主動地在產業(yè)上融入，放大優(yōu)勢，做大做強主導產業(yè)，真正打造好區(qū)域增長極、戰(zhàn)略支撐點和改革試驗區(qū)。二是持續(xù)推進重大項目。重大項目是跨越發(fā)展的強力引擎，具有引領性、支撐性、帶動性、突破性。我們要不遺余力謀劃項目，重點對接國務院《指導意見》，結合自身實際和“十四五”規(guī)劃，組織、策劃和包裝一批對我市優(yōu)化結構和增強后勁有重大影響的項目。要不遺余力爭取項目，利用一切機會與上級部門銜接，力爭更多的項目擠進國家籠子。要不遺余力推進項目，繼續(xù)實行“一名領導、一個班子、一套人馬、一抓到底”的工作機制，確保既定的項目能早開工、早建成、早投產、早見效。去年以來，市委、市政府圍繞如何融入中原經濟區(qū)建設，確立了明港機場、出山店水庫、高鐵站區(qū)快樂園、北湖區(qū)域中國院士城、環(huán)城高速、申辦國際茶博會等六件大事。這些已經謀劃和規(guī)劃的大事，我們務必要堅定不移的運作好、推進好、落實好。還有一件大事就是換屆工作。今年市、縣、鄉(xiāng)三級人大、政府換屆，市、縣兩級政協(xié)換屆。各級黨委要堅持正確用人導向，匡正換屆風氣，教育引導各級干部正確對待個人進退留轉，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，使換屆成為承前啟后、推動事業(yè)發(fā)展的新起點。

省委經濟工作會議分析的一系列矛盾和問題，在我市也不同程度地存在，有的還比較突出。今年我市在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面面臨的風險和挑戰(zhàn)可能會更多，遇到的問題和困難可能會更大，我們必須保持清醒憂患，千方百計予以化解。一要破解改革難題。我們要堅定不移地深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快構建有利于跨越發(fā)展的體制機制。要深入推進國有企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結構，推進產業(yè)整合。要按照國家和省里部署，積極推進財稅、金融、價格改革以及事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，清理調整行政審批事項，推行政府績效管理和行政問責制度。要貫徹落實要求，堅定不移地加快推進文化體制改革，以文化大發(fā)展大繁榮助推魅力x建設。特別是對省委提出的x發(fā)展“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問題和“土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦”新四難問題，必須著力破解、大膽破解、深入破解。只有在體制機制上突破，才能實現(xiàn)新的更大發(fā)展。我們一定要以創(chuàng)新精神，落實好改革措施，當好改革的前鋒。二要巧解瓶頸制約。針對制約發(fā)展的土地、資金、人才等問題，我們要根據(jù)發(fā)展實際，堅持用創(chuàng)新的辦法有效破解。土地方面，既要用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，盤活閑置土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潛力；又要加強對產業(yè)集聚區(qū)內土地的管理與監(jiān)控，堅持企業(yè)入駐標準，提高現(xiàn)有土地使用效率。要堅決按照上級要求清理閑置土地，時間要抓緊，措施要有力，執(zhí)行政策要到位。資金方面，鼓勵各縣區(qū)通過利用本地優(yōu)勢資產注資投融資平臺，增強融資能力，壯大擔保規(guī)模，拓寬籌資渠道。人才方面，完善人才引進措施，整合全市培訓資源，創(chuàng)新人才保障模式，為承接產業(yè)轉移提供更好的勞動力資源保障。三要力促和諧穩(wěn)定。今年大事多、要事多，穩(wěn)定工作責任重大。我們要以迎接黨的十八大勝利召開為目標，全力以赴營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認真落實安全維穩(wěn)工作責任，做到層層有人抓，事事有人管，確保不發(fā)生重特大安全穩(wěn)定事件。堅持信訪“四家工作法”，加強矛盾糾紛的排查調處，及時掌握社情民意，妥善化解各類矛盾和糾紛。抓好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾的安全感。加強對重點領域的安全監(jiān)管，組織開展安全隱患集中排查和專項整治，及時有效地化解各類安全生產隱患。

要明確一個理念，凡是眼前需要辦的事都是急事，都要抓緊，都需辦好，絕不允許因為一件事辦的不及時，做的不到位，影響全局，影響民生。新年伊始，工作千頭萬緒，要辦的事很多，我們要理一理，高效率地抓好落實。站在全市的角度，當前有幾件事必須抓緊抓好。一是項目觀摩。省政府將于近日組織重點建設項目觀摩點評活動，初步定于x月x日到我市觀摩。觀摩活動由省政府領導帶隊，最后按劃片分組點評。這次觀摩重點是看產業(yè)集聚區(qū)項目，去年我們在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上做了很多工作，取得了很大突破。相關領導和責任單位一定要各司其職、各盡其責，認真地做好各個方面的工作，確保觀摩活動取得良好效果。二是抗旱工作。去年以來我市持續(xù)少雨，全市平均降雨量僅為x毫米，較多年平均降雨量偏少x%。很多水庫蓄水量降至歷史最低水平，不少溝塘堰壩已經干涸，局部地區(qū)問題已經十分突出。x作為水稻主產區(qū)，還有六個干旱片，如果持續(xù)干旱，將使城鄉(xiāng)群眾生活用水和工農業(yè)生產用水面臨極大壓力。當前，一方面要利用好國家支持水利事業(yè)發(fā)展的政策，發(fā)揮我們水利大市的優(yōu)勢，積極向上爭取更多的項目和資金；另一方面要科學規(guī)劃，加大投入，合理安排，多策并舉，立足抗大旱，打好主動戰(zhàn)。依法加強調度，切實做到節(jié)約用水；利用一切可以利用的條件，多攔水多蓄水；根據(jù)各地不同情況，積極開展各種水源工程維修和建設，提高抗御旱災的能力，最大限度地保證今年水稻育秧插秧用水需要，努力實現(xiàn)糧食持續(xù)增產。三是創(chuàng)衛(wèi)復檢。當前，迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市復檢迫在眉睫，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改攻堅也已到了關鍵時刻。我們必須及早著手，堅決做到任務落實、責任落實、資金落實、組織落實、督查落實，腳踏實地做好各項迎檢的準備工作，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市一次通過復核，確保創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市今年取得成功。四是植樹造林。春節(jié)過后，地溫回升，土壤墑情轉好。各地要抓住有利時機，不等不靠，提前部署，多措并舉，迅速掀起春季植樹造林熱潮。

做好今年經濟工作，必須以良好的作風作保證。要撲下身子，經常到基層去、到一線去、到困難多的地方去，深入開展調查研究，提高科學決策水平。要迎難而上，不回避矛盾和問題。要盡職盡責，對于所從事的每一項工作，都要強化責任意識，責隨職走，心隨責走，在忠誠履責中把好事辦好、實事辦實。要繼續(xù)狠抓“五禁止”、“十不準”各項規(guī)定的落實，三個督查組散會后就要深入基層明查暗訪，近期重點督查“禁止公務人員工作日中午飲酒”，無論涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息遷就。要加強廉政建設，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實效保障經濟社會發(fā)展。

同志們，成就令人鼓舞，藍圖催人奮進。讓我們在省委、省政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一心，持續(xù)求進，務實發(fā)展，積極作為，全面提升魅力x建設水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委經濟工作會議上的講話稿篇十八

話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）。

下面，就今年的經濟工作，我講幾點意見。

一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經濟下行和疫情防控雙重壓力，我們堅定不移把習近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領、總遵循、總指引，聚焦“兩個更好”落子布局，抓大事謀長遠，解難題攻難關，重實干求實效，推動經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預計，全市gdp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右，一般公共預算收入增長13.3%以上，社會消費品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。

企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產業(yè)結構調整升級有序推進，綠色低碳轉型步伐加快，靜脈產業(yè)園布局完成。

二是項目建設支撐有力。堅持項目為王，突出結果導向，建立“四大辦”工作機制，“三個一批”強力推進，475個省市重點項目完成投資1489.2億元。基礎設施建設持續(xù)加強，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進，xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施，組建專業(yè)招商隊伍，產業(yè)項目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產業(yè)園、杭蕭鋼構綠色建筑產業(yè)園等一批重大項目簽約落地。

三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴格落實“四個不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農村人居環(huán)境整治先進市。鏈式發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進，農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園9家，國家農業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。

就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農村居家養(yǎng)老上門服務“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個，空氣質量七項指標居全省首位，6個縣實現(xiàn)二級達標。守住本質安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設扎實推進。

五是干部作風明顯轉變。扎實開展黨史學習教育，精心組織建黨百年慶祝活動，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領導崗位，全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?/p>

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委堅強領導的結果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結果。同時，也要清醒看到，我市產業(yè)規(guī)模不大、經濟結構不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等因素影響，主要經濟指標逐季走低，房地產市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認真研究，著力解決。

二、今年的目標要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔牢的政治責任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢牢把握經濟工作主動權，以老區(qū)振興為全局添彩。

今年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚偉大建黨精神，落實中央經濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側結構性改革，錨定“兩個確保”，對標“十大戰(zhàn)略”，實施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領基層治理，下大力氣抓基層強基礎，在推動高質量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實現(xiàn)今年經濟工作開門紅、全年紅，譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年主要預期目標是：生產總值和人均生產總值均增長。

7.5%以上，全員勞動生產率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上，研發(fā)經費投入強度達到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經濟增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，糧食產量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長6%以上。

實現(xiàn)預期目標，必須把握好以下四個方面：

把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是基礎，“進”是方向。“穩(wěn)”的前提是經濟結構相對合理，經濟體量支撐有力。就我們xx市來說，結構不優(yōu)、人均偏少、質量不高，主導產業(yè)還沒有有效形成，基礎設施和民生領域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進，重點在“進”上狠下功夫，堅決踐行新發(fā)展理念，著力補短板、強弱項、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎。

展，是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個重大機遇，用足用好用活政府專項債券，加大基礎設施建設力度，擴大有效投資，助力經濟發(fā)展提質提速。

把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題，進一步深化了我們對中國特色社會主義本質要求、高質量發(fā)展內在要求、社會主義市場經濟規(guī)律和總體國家安全觀的認識，是馬克思主義政治經濟學時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學細悟，以思想上的清醒引領實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，增強憂患意識，以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風險，全力維護人民生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。

快大建設、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破，奮力書寫新時代xx市高質量發(fā)展新答卷。

三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑。結合xx市實際，抓好貫徹落實，關鍵是實施好“1335”工作布局：

現(xiàn)為經濟繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價值實現(xiàn)、當前景可期，公平正義、責任擔當。“美好生活看xx市”，就是將高質量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構建中去，用動態(tài)的進行時，干在實處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔當，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質量發(fā)展之路作出xx市探索。

（二）明確三大定位。定位引領方向?？茖W的定位，是xx市當前及今后一個時期高質量發(fā)展的前提和基礎。結合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。

一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?！秶鴦赵宏P于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出，支持xx市建設鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設區(qū)域中心城市，必須圍繞經濟、文化、交通等方面加強建設，提高輻射力、帶動力和競爭力。

科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展質量最優(yōu)。

建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內涵，用好大別山干部學院、何家沖學院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。

建好區(qū)域樞紐中心。進一步構建承東啟西、連南貫北的便利交通網，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經濟區(qū)域、內接省內重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網絡體系。加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設商貿服務型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經濟發(fā)展規(guī)劃。

二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設豫南高效生態(tài)經濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點在高效上做文章、做示范。

態(tài)經濟示范帶。

打造“兩山”理論生態(tài)價值轉換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系，推動生態(tài)價值轉化，打通“兩山”雙向轉化通道，實現(xiàn)資源變資產、資產變資本，將生態(tài)資源轉化為經濟效益。

創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇窗口，積極申報、強力推進氣候投融資試點工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產品交易中心。

三是“長三角產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。

國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產業(yè)有基礎積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏具體做到：

交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程，實現(xiàn)高速公路網絡貫通；加快寧西高鐵南陽經xx市至合肥段建設，實現(xiàn)高鐵雙向直達；優(yōu)化航空綜合服務，激活市場潛力，實現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運，實現(xiàn)通江達海。

產業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導產業(yè)，深入對標研究，有針對性開展招商引資，建設專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。

創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經驗，開展沉浸式對標學習，學習創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...

市委經濟工作會議上的講話稿篇十九

明年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長xx%，地方財政收入增長xx%，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，金融機構存貸款余額分別增長xx%和xx%，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：

（一）要在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化上闖出新路子。我市脫貧之后，農業(yè)農村發(fā)生了翻天覆地的變化，但與現(xiàn)代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任，大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動，加快補齊我市高質量發(fā)展的最大短板。一要托住農業(yè)農村現(xiàn)代化的底線。聚焦防返貧這個托底性任務，持續(xù)加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保對象、農村特困人員的動態(tài)監(jiān)測管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。持續(xù)加強對大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象幫扶，筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強對xx個重點村幫扶，集中力量補齊特色產業(yè)、村集體經濟、基礎設施和基本公共服務短板，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。與此同時，堅持示范帶動，全力打造“十八洞”紅色地標和區(qū)域公共品牌，高標準創(chuàng)建xx個鄉(xiāng)村振興示范村，做好xx個以上特色產業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，支持花垣縣打造全省乃至全國鄉(xiāng)村振興示范縣，支持保靖縣建設全省黨建引領鄉(xiāng)村振興示范縣，力爭每個縣市成功創(chuàng)建xx個以上省級強鎮(zhèn)，xx-xx個縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產業(yè)與休閑農業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在基地建設上，重點突出現(xiàn)有xx萬畝農村特色產業(yè)提質增效，大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，積極創(chuàng)建一批智慧農業(yè)試點示范基地。積極對接省“六大強農”行動，大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產業(yè)，著力打造國家級特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)。在精深加工上，積極培育和引進農產品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè)，做好農產品精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，力爭新增xx家以上規(guī)模農產品加工企業(yè)、xx家以上市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、xx家以上市級以上示范合作社及家庭農場。在品牌建設上，積極推介“xx香伴”農產品區(qū)域公用品牌，每個優(yōu)勢產業(yè)逐步形成xx-xx個主打品牌，“兩品一標”品牌達到xx個以上，提升我市綠色、生態(tài)、有機、富硒特色農產品的影響力和競爭力。在融合發(fā)展上，加快農業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，加快實現(xiàn)“農旅產業(yè)化、產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”發(fā)展。三要推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉變。突出建設全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網絡，推動農村由全面脫貧向共同富裕轉變。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設行動，整治提升農村人居環(huán)境，完成省定農村改廁任務，加大垃圾分類收運處理及污水治理力度，全面加強農村社會治理和文明建設，抓好武陵山區(qū)（xx）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及少數(shù)民族特色村寨保護利用，著力創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村，著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風淳美、社會和美的“美麗xx”畫卷。

（二）要在依托資源和平臺優(yōu)勢、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我市礦產等資源相當富集，這既是老祖宗留給我們的寶貴財富，更是我市高質量發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，大力開展“產業(yè)項目加速年”活動，通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，構建具有xx特色的優(yōu)勢產業(yè)鏈，做大做強工業(yè)這個經濟高質量發(fā)展的核心引擎。一要加強“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進xx個工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴區(qū)和化工園區(qū)申報，吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市，要明確調區(qū)擴區(qū)路線圖、時間表、任務書，安排專人專班專抓，加強與省發(fā)改委及省直相關部門的銜接，力爭xx年上半年調區(qū)擴區(qū)工作進入省級層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺，著力完善園區(qū)基礎設施和基本公共服務。創(chuàng)新體制機制，繼續(xù)深化園區(qū)賦權，全面推行“以畝產論英雄”“用實績比高低”，加快提升園區(qū)產業(yè)專注度和對經濟發(fā)展的貢獻率，力爭在全省綜合評價中均實現(xiàn)進位爭先。支持xx高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國家級鋁基復合材料火炬特色產業(yè)基地。二要加強優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。健全產業(yè)鏈推進機制，全面實行產業(yè)鏈鏈長制。大力推進酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿物流、數(shù)字經濟等xx條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設。做大做強以白酒生產為核心的酒業(yè)產業(yè)鏈，把xx市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產業(yè)鏈綠色轉型發(fā)展，扎實推進礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢資源勘探開發(fā)，著力打造全國有影響力的鋁基復合材料產業(yè)集聚區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術產業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地，走出一條以綠色低碳循環(huán)經濟為主導的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式，政府財政出資xx億元成立產業(yè)投資基金，撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數(shù)字經濟，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打造一批“xxg+工業(yè)互聯(lián)網”典型應用場景，力爭數(shù)字經濟產值增長xx%以上。三要做大做強市場主體。要在企業(yè)培育上精準發(fā)力，大力實施市場主體倍增計劃，力爭凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家以上。用好ipo綠色通道政策，大力支持符合條件的重點企業(yè)上市直接融資，力爭取得實質性進展。在企業(yè)幫扶上精準發(fā)力，聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題，建立健全政銀企合作對接平臺，助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強上精準發(fā)力，按照“鏈群配+雙高”原則，加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)鏈招商力度，招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、經濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，努力提升招商引資和承接產業(yè)轉移的質量和水平。力爭新引進“三類xx強”企業(yè)項目xx個以上，引進省外境內資金增長xx%以上。

（三）要在推動文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場競爭力上闖出新路子。我市雖然已是全國全省文旅產業(yè)高增長地區(qū)，但仍然存在資源比較分散、產品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場主體不強、整體效益不高等突出問題。我們要對標打造國內外享有盛名的旅游目的地，大力實施全域旅游戰(zhàn)略，加快推進文旅融合發(fā)展，積極申辦全省旅游發(fā)展大會，全面提升xx文旅產業(yè)影響力和競爭力，擦亮我市高質量發(fā)展的顏值。力爭明年接待游客人數(shù)達到xx萬人次、旅游收入達到xx億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游，推進鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國家xxa級景區(qū)創(chuàng)建，力爭成功創(chuàng)建xx個國家級全域旅游示范區(qū)和xx家以上xxa級旅游景區(qū)。大力推進xx峒河園林藝術文旅谷等文旅項目建設。大力推進景區(qū)景點提質升級，加快推進旅游公路、游客中心、旅游標識、停車場、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場所等涉旅公共服務設施提質升級。大力推進文旅宣傳營銷，充分發(fā)揮新媒體矩陣作用，辦好各類特色節(jié)慶、會展活動，打好線上線下營銷“組合拳”。大力推進旅游環(huán)境綜合整治，全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質。二要著力提升市場競爭力。堅持走市場主導、政府引導市場化發(fā)展道路，進一步優(yōu)化體制機制，壯大市場主體，努力在市場競爭中闖出新天地。牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強全市景區(qū)景點線路互推、營銷互動、游客互送、業(yè)態(tài)互銷，加快構建旅游聯(lián)動發(fā)展大格局。統(tǒng)籌全市旅游資源開發(fā)利用，加快組建市級文化旅游發(fā)展集團，大力培育和引進文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺、企業(yè)集團落戶xx。加快推進全市“智慧旅游”一體化平臺建設，促進“數(shù)字化+旅游”相融相生，真正實現(xiàn)一部手機游xx。做好“山、水、人”的文章，打好生態(tài)牌、文化牌、服務牌，講好xx故事，推動文旅融合發(fā)展，讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章，豐富旅游產品、旅游業(yè)態(tài)，著力建設一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產品、創(chuàng)建一批網紅旅游景點。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢，依托高鐵站點、線路，大力推進高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā)，著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經濟帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢，建好長征國家文化公園（xx段）、國際減貧交流基地、全國紅色教育實踐基地，擦亮紅色xx名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑遺產，著力打造濃郁民族風情體驗區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產、世界地質公園、國家森林城市品牌優(yōu)勢，加強文化和自然遺產、地質遺跡與礦業(yè)遺址等保護利用，支持建設完善世界地質公園、非遺文化傳承中心、非遺產業(yè)園、非遺展示體驗中心，加快推進苗xx邊墻遺址保護和申報世界文化遺產工作，暢通聯(lián)接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產旅游走廊，著力打造研學旅行目的地。

（四）要在加強城鄉(xiāng)建設和生態(tài)保護、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展上闖出新路子。我市城鄉(xiāng)建設水平與全國全省比，仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設投資空間，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，力爭全市城鎮(zhèn)化率達到xx%以上，拓寬我市高質量發(fā)展的承載空間。一要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出市府中心城市的核心地位，大力推進xx高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾市新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，加快吉鳳融城大道建設，推動吉鳳融城發(fā)展，提升市府城市首位度和輻射帶動力。大力推進城市更新行動，完善縣城基礎設施和產業(yè)鏈配套服務設施，加快推進縣城提質改造和產城融合發(fā)展。突出抓好xx個老舊小區(qū)改造和幾十個棚戶區(qū)改造，全面規(guī)范農村住房建設，全面推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加快推進xxg、新能源充電樁等新型基礎設施，城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網、停車位、公廁、排水防澇等基礎設施建設，教育、醫(yī)療、文化等服務設施及休閑娛樂場所建設，著力打造人民滿意的高品質生活空間。大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、xx機場、xx千伏和xx千伏輸變電工程、天然氣管網、新一輪城鄉(xiāng)電網改造升級、生態(tài)修復、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經瀘溪鳳凰至花垣（茶峒）高速公路、xx港二期、長江經濟帶協(xié)同推進項目、通用機場等項目前期工作，力爭完成重點項目建設投資xx億元以上。大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，深入開展“四好”農村路示范創(chuàng)建，加強產業(yè)路、資源路、旅游路建設，全面推行“路長制”，加快實施“互聯(lián)網+教育”應用基礎全覆蓋工程、城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設、敬老院提質改造三年行動，支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路，支持湘渝黔邊城協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經濟協(xié)作示范區(qū)建設。二要推進生態(tài)文明建設。攜手三峽集團，著力開展長江大保護和清潔能源等開發(fā)，努力把我市打造成為全國生態(tài)文明第一市。積極推進省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護修復上走在前列，嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格落實“河湖林長制”和長江十年禁漁措施，實施“五彩森林”生態(tài)廊道建設，擦亮“國家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線，高站位打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經濟帶警示片等反饋問題整改，縱深推進以花垣為重點的全市礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作，確保全市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例平均達xx%以上，國省地表水考核斷面水質優(yōu)良比例穩(wěn)定在xx%。要在生態(tài)產品價值實現(xiàn)上作出示范，做好“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”文章，探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，積極創(chuàng)建國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，進一步找準和拓寬綠水青山轉化為金山銀山的通道，將生態(tài)優(yōu)勢轉化成為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要推進全域文明創(chuàng)建。文明，是一座城市的底色，也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建，支持各縣市創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”。加強新時代文明實踐中心建設，全面貫徹落實好各項民族政策，大力開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動，筑牢中華民族共同體意識，不斷推進民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。

（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我市民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達xx%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持xx職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康xx行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)xx萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好xx件市定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。

統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進“一網通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產經營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治市，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上，金融機構非住戶貸款占比xx%以上，完成新增和控制儲備土地xx畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在xx競相成長，不斷發(fā)展壯大。