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- 小編:雁落霞
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為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇一
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇二
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
旅館業(yè)的治安管理制度
突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇三
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了切實做好幼兒園安全工作,保證師生人身安全和幼兒園財產(chǎn)安全,結(jié)合幼兒園的實際情況,特制定本預(yù)案。
組長:蔡x
副組長:王x、徐x
成員:白x
總指揮:蔡x
職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)、匯報、調(diào)動。
副總指揮:王x
職責(zé):人員調(diào)動、支配、前線指揮
通訊聯(lián)絡(luò)組:肖x
職責(zé):救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息
疏散組:白xx
職責(zé):負責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移。
物資保障組:王x
職責(zé):救災(zāi)物資供給、后勤保障
搶救組:幼兒園全體教師
職責(zé):組織幼兒園疏散等。
(一)校園內(nèi)發(fā)生行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒園,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布幼兒園進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負責(zé)把所有幼兒園和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護小組負責(zé)救護受傷幼兒園和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證幼兒園應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入幼兒園,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,單位應(yīng)當立即向教育局報告。
(二)收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護單位和人員安全。
一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、收到匿名恐嚇電話時,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急指揮部)應(yīng)當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究:
1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,單位應(yīng)當和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3、若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,采取必要的防范措施。
四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,應(yīng)當立即向公安局報告,應(yīng)當爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計劃和策略要保密。
五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛,為勒索錢財或報復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當提高戒備,制訂預(yù)案,隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。
(三)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、單位的門衛(wèi)應(yīng)當迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,門衛(wèi)應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問或封鎖大門。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,單位應(yīng)當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預(yù)案準備。
6、在整個過程中,單位應(yīng)當采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、單位應(yīng)當把事件情況及時向派出所報告。
(四)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當在第一時間向園長報告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車輛等。
3、單位應(yīng)當立即打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,單位應(yīng)當立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、單位應(yīng)當配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、單位配合警方開展各項處理工作,并及時向教育局報告。
第一條為加強本市旅館業(yè)治安管理,保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財產(chǎn)安全,維護社會治安秩序,根據(jù)國務(wù)院《旅館業(yè)治安管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的旅館治安管理工作適用本辦法。
本辦法所稱旅館包括各種賓館、家庭旅館及提供住宿服務(wù)的飯店、招待所、客貨棧、洗浴場所和其他經(jīng)營場所。
第三條公安機關(guān)是本市旅館業(yè)治安管理工作的主管部門。
旅游、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當依法按照各自職責(zé)做好旅館業(yè)治安管理相關(guān)工作。
第四條旅館經(jīng)營者應(yīng)當遵守法律法規(guī),建立健全安全管理制度,加強治安管理工作。
第五條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所享有合法的所有權(quán)或者使用權(quán);
(二)旅館與其所在建筑物中的非旅館部分之間有隔離設(shè)施;
(三)客房區(qū)為獨立區(qū)域,與旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等附屬服務(wù)設(shè)施分隔;
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)備設(shè)施;
(六)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)以及其他治安防范設(shè)施;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條本市對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。
申請開辦旅館的,申請人應(yīng)當向開辦旅館所在地的縣(區(qū))公安機關(guān)申辦《特種行業(yè)許可證》。
申請人未取得《特種行業(yè)許可證》的,不得擅自從事旅館經(jīng)營;取得《特種行業(yè)許可證》的,應(yīng)當在許可范圍內(nèi)從事旅館經(jīng)營。
第七條申請人申請開辦旅館的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人單位主要負責(zé)人的身份證明;
(三)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明;
(四)旅館客房數(shù)量、床位數(shù)量,旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(五)公安消防部門出具的消防安全檢查合格證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。
第八條申請人申辦《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當向轄區(qū)公安機關(guān)派出機構(gòu)提交申請材料。公安機關(guān)派出機構(gòu)應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成形式審查。對符合條件的,將審查報告和申請材料一并報送所在縣(區(qū))公安機關(guān);不符合條件的,說明理由并一次性告知需要補足的材料。
縣(區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當自收到審查報告和申請材料之日起20個工作日內(nèi),完成對申請材料的審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗。對符合條件的,應(yīng)當予以核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當書面說明理由。
縣(區(qū))公安機關(guān)在20個工作日內(nèi)不能做出許可決定的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長10個工作日。延長期限的理由應(yīng)當書面告知申請人。
第九條旅館的名稱、法定代表人或者非法人單位主要負責(zé)人等許可事項發(fā)生變更的,應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記,并自決定變更許可事項之日起3個工作日內(nèi),到原作出許可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
因翻修、改造、擴建、合并等原因改變原有開辦條件的,應(yīng)當?shù)皆鞒鲈S可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù),原作出許可決定的公安機關(guān)應(yīng)當重新進行實地勘驗。
第十條旅館遷移地址的,應(yīng)當向新址所在地公安機關(guān)重新申請《特種行業(yè)許可證》。
第十一條旅館停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、歇業(yè)的.3個工作日前向原作出許可決定的公安機關(guān)備案。
第十二條申請人辦理許可手續(xù)時,應(yīng)當如實向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,由原作出許可決定的公安機關(guān)予以撤銷,并在3年內(nèi)不再受理其申請。
禁止涂改、倒賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第十三條旅館及其工作人員應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改;
(四)建立會客登記制度;
(五)及時制止違反旅館治安管理制度的行為;
(七)對旅客遺留的財物妥善保管;無法歸還原主的,送交公安機關(guān);
(八)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;配合公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條具備涉外接待資格的旅館,應(yīng)當按照要求及時向公安機關(guān)報告入住的外籍人員及港、澳、臺人員的信息情況。
不具備涉外接待資格的旅館,不得接待外籍人員及港、澳、臺人員住宿。
第十五條旅館及其工作人員,不得強迫他人接受住宿服務(wù);不得為違法犯罪行為提供條件;不得為違法犯罪行為人通風(fēng)報信、包庇、縱容或者隱瞞違法犯罪活動。
第十六條旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān):
(二)有違法犯罪嫌疑人和被公安機關(guān)通緝的人員住宿的;
(三)住宿旅客攜帶反動宣傳物品、淫穢物品、毒品等違禁物品的;
(四)旅客使用已過期的身份證件或者有偽造、涂改身份證件等情形的。
第十七條旅客住宿時應(yīng)當按照規(guī)定持合法有效證件辦理住宿登記手續(xù),遵守旅館的治安管理規(guī)定。
第十八條縣(區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立并落實治安管理制度和治安防范措施;
(二)對旅館進行治安檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)令其限期改正;
(三)建立旅館治安管理檔案;
(四)建立旅館業(yè)治安不良信息記錄制度;
(五)查處刑事、治安案件,對突發(fā)治安災(zāi)害事故和事件采取緊急處置措施;
(六)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(七)依法履行其他職責(zé)。
第十九條公安執(zhí)法人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當兩人以上,并出示執(zhí)法證件,嚴格依法辦事,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。
公安執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),旅館工作人員和旅客應(yīng)當予以配合。
第二十條未取得《特種行業(yè)許可證》擅自從事旅館經(jīng)營的,超出《特種行業(yè)許可證》許可范圍從事旅館經(jīng)營的,旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員、被公安機關(guān)通緝的人員后不向公安機關(guān)報告的,由縣(區(qū))公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,涂改、倒賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》的,未依照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由縣(區(qū))公安機關(guān)處1000元以上10000元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條旅館及其工作人員有下列情形之一的,由縣(區(qū))公安機關(guān)責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重對旅館處5000元以上10000元以下罰款或者責(zé)令停業(yè)整頓;對直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款:
(一)不落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時進行整改的;
(二)不落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不定期組織演練的;
(四)不組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓(xùn)的;
(七)未按照要求建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的;
(八)對違反旅館治安管理制度的行為不及時制止的。
第二十三條旅館不按照規(guī)定落實會客登記制度的,旅館工作人員明知住宿的旅客將危險物品帶入旅館不予制止的,由縣(區(qū))公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。
第二十四條違反本辦法的其他行為,國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條本辦法自20-年8月1日起施行。
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,應(yīng)當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。
旅館歇業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。
旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責(zé)人是旅館的治安責(zé)任人,對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場所的治安管理和安全防范工作負責(zé)。
旅館應(yīng)當制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全責(zé)任制度和治安防范措施,開展安全知識教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,支持、配合公安機關(guān)進行治安管理。
第十三條旅館應(yīng)當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。
第十四條旅館接待住宿,應(yīng)當逐一查驗旅客的身份證件,如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),傳報公安機關(guān)。
接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿,應(yīng)當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān)。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,應(yīng)當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。
第十六條旅館應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。
第十七條旅館應(yīng)當建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當核對住宿人員身份。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān):
(一)旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件。
發(fā)生前款第(二)、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當予以制止。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報信;
(四)除國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。
第二十一條禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,配合旅館登記相關(guān)信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,應(yīng)當及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。
公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,應(yīng)當嚴格保密。
第二十六條公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,公安機關(guān)責(zé)令整改,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,對負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān);
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。
旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰。
第二十九條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息,或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,依法承擔相應(yīng)責(zé)任。
第三十條當事人對公安機關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對公安機關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止。
(一)驗證登記制度
對入住旅客,要嚴格檢驗其有效證件真?zhèn)危瑧{證登記,做到人證相符。證件查驗核對無誤后,應(yīng)將旅客姓名、證件號碼、戶籍住址、入住時間以及房間號碼等信息錄入酒店客房管理系統(tǒng),同時將旅客信息錄入蘇州市公安局旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。登記內(nèi)容應(yīng)齊全、準確,不漏登、錯登,確保旅客入住、退宿登記率達到100%。
(二)訪客登記制度
對前來訪客的非住宿人員,前臺服務(wù)人員應(yīng)審查登記其身份證項目、記錄會客來去時間。
(三)值班巡查制度。
1、酒店應(yīng)設(shè)立專兼職安保人員,負責(zé)門衛(wèi)、內(nèi)部安全保衛(wèi)和停車場所等重要部位安全管理。
2、酒店安保人員要加強對消防安全、治安安全檢查,建立安全檢查登記簿。
3、酒店監(jiān)控室,要明確專人值班,并建立監(jiān)控室值班記錄簿。工作中不擅離職守,巡邏檢查時應(yīng)精神飽滿,攜帶對講機,保持信息暢通,按規(guī)定路線和間隔時間執(zhí)行巡邏任務(wù)。嚴格執(zhí)行預(yù)防為主的工作原則,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要妥善處置并及時報告。巡邏中一旦接到案情指令應(yīng)立即采取措施,控制事態(tài)擴大,不得無故拖延時間,處理情況應(yīng)及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
4、保安人員必須全面了解和掌握酒店內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案,熟悉案情疏散通道,消防設(shè)備和各類滅火器材的使用方法。
5、巡查中應(yīng)及時關(guān)閉應(yīng)該關(guān)閉的`門窗。日常巡檢中注意觀察安全設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)故障及時報修。做好交接班工作記錄。
(四)貴重物品寄存制度
酒店應(yīng)專門設(shè)置免費的旅客財物保管室,并專人負責(zé)對寄存物品檢查、登記,領(lǐng)取登記物品時要簽字確認,寄存物品管理人員要做好交接班登記。旅客領(lǐng)取被保管物品時必須驗證,親自領(lǐng)取。
(五)旅客遺留物品、攜帶違禁品處理制度
1、對可疑物品、危險物品和其他違禁物品,應(yīng)及時送交公安機關(guān)或報請公安人員處理。
2、旅客遺留的其他物品,應(yīng)詳細登記后,想辦法歸還旅客,較長時間無法歸還的,應(yīng)按撿拾物品送交公安機關(guān)處理。
3、嚴禁侵占挪用旅客遺留物品,嚴禁擅自處理違禁品。
(六)可疑情況報告和通緝協(xié)查核對制度
酒店從業(yè)人員應(yīng)當及時報告本酒店的可疑人員、可疑情況和違法犯罪情況,并注意公安機關(guān)的通緝、通報,及時配合公安機關(guān)開展協(xié)查工作。前臺服務(wù)員在實施住宿登記時,應(yīng)負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)切實做好有關(guān)通緝、協(xié)查核對工作,發(fā)現(xiàn)可疑人員采取內(nèi)緊外松,先安排入住,后設(shè)法報警,避免打草驚蛇。
(七)安全防范宣傳制度
酒店從業(yè)人員應(yīng)當主動向旅客宣傳住宿酒店遵守的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,提醒旅客加強自身安全防范,如應(yīng)當提醒旅客將貴重物品交酒店報告;旅客或訪客嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入酒店;旅客嚴禁在酒店內(nèi)尋釁滋事、斗毆、酗酒、吸食毒品、或進行其他違法犯罪活動。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第一條為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全,維護社會治安,制定本辦法。
第二條凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營、集體經(jīng)營,還是合伙經(jīng)營、個體經(jīng)營、中外合資、中外合作經(jīng)營,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,都必須遵守本辦法。
第三條開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。
第四條申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準,經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準開業(yè)。
經(jīng)批準開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。
第五條經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。
第六條旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,按規(guī)定的項目如實登記。
接待境外旅客住宿,還應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報送住宿登記表。
第七條旅館應(yīng)當設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。
第八條旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當妥為保管,設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)三個月后無人認領(lǐng)的,要登記造冊,送當?shù)毓矙C關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品,應(yīng)當及時報告公安機關(guān)處理。
第九條旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機關(guān)通緝的罪犯,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的,除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當按照國家和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。
第十一條嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條旅館內(nèi),嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條旅館內(nèi),不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。
第十四條公安機關(guān)對旅館治安管理的職責(zé)是,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示證件,嚴格依法辦事,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當予以協(xié)助。
第十五條違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理部門依法處理。
第十六條旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。旅館負責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機關(guān)除依法追究其責(zé)任外,對該旅館還應(yīng)當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員;發(fā)生重大事故、造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條當事人對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規(guī)定的程序辦理。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則,報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笫┬?,并報公安部備案?/p>
第二十條本辦法自公布之日起施行。一一年八月十五日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當注定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊備查。旅館應(yīng)當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當將相關(guān)單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品?,F(xiàn)金應(yīng)當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。
客棧民宿在運營過程中,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,切忌慌亂,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊、搶劫、打架斗毆、停電停水、食物中毒、火災(zāi)、突發(fā)疾病等。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務(wù)失竊、資料失竊。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,人來人往。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,并撥打“110”報警。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值。
3監(jiān)控視頻移交警方,協(xié)助警方偵查。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關(guān)好門窗。
3貴重物品存放到安全地點。4當天營業(yè)額及押金,最好不要放在前臺柜子里,存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設(shè)置開機密碼,電腦里重要資料及時備份上傳。
除去外來人員盜竊外,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時,要做好每一位客人的身份登記,同時在客人離店時要查好客房。
6前臺要隨時保證有人,如果有事情離開,請其他人員代看一下。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應(yīng)立即上前阻止并勸散圍觀人群。
2如果事態(tài)難以控制,應(yīng)迅速報警處置。
3如有物品損壞,則應(yīng)將斗毆人員截留,要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,撥打“120”電話。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,人物數(shù)量及特征。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,也會發(fā)生突發(fā)性停電。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,首先客棧民宿做好提前充電準備,把應(yīng)急照明設(shè)備充好電。然后告知客人,讓客人做好準充電準備。如果是晚上停電,提前把照明設(shè)備發(fā)放到每一間客房,同時在過道內(nèi)安置好。
如果遇到突發(fā)性停電,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施。
1檢查斷電原因,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電、樓層停電、單獨客房停電三種,檢查總電源或樓層、房間開關(guān)是否出現(xiàn)跳閘。
2若晚上停電,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,并告訴客人相關(guān)人員正在維修,最晚來電時間。安撫客人情緒,給客人發(fā)放一些照明設(shè)備。
3啟動應(yīng)急照明設(shè)施,如果沒有,則在過道合適位置放置照設(shè)備。
客棧民宿平時應(yīng)備置好應(yīng)急照明設(shè)施或者發(fā)電設(shè)施。照明最好不要用蠟燭,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災(zāi)。對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明。
火災(zāi):客棧民宿里發(fā)生的火災(zāi),一般由線路老化、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災(zāi)。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火。
2火勢無法控制,及時疏散在店人員,并安置到安全的地方。切斷電源,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。
3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點、燃燒物品、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場。
4火勢控制后,清點損失,清理現(xiàn)場。找出失火原因及責(zé)任人。
5如果客房不能再住人,要安排好住店客人的住宿。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,保證消防設(shè)備能夠正常使用。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑的客棧民宿,房間內(nèi)應(yīng)當禁止客人吸煙。
5購買相關(guān)火災(zāi)保險。
客人投訴:投訴一般由服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法不滿意、硬件設(shè)施不滿意、工作失誤、違約原因引起。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,并把握客人投訴心理。一般有三種,發(fā)泄、求尊重,求補償。并安撫客人,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,根據(jù)具體情況,適當給與客人相應(yīng)補償。如前臺忘記安排車輛,結(jié)果造成客人誤機。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,及時去調(diào)節(jié)。
4對于客人投訴意見,認真記下來,之后做出相應(yīng)調(diào)整。
5把每一次投訴作書面記錄留作預(yù)案,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,遇見情緒激動的客人,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗。
突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因,造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū),由于海拔高,一些客人出現(xiàn)缺氧。
1接到客人求助,第一時間過去房間查看病情,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。
2處理過程中避免驚擾其他客人。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,帶一點禮品或者慰問金。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況。
防范
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇四
旅館是指為乘客提供住宿、餐飲服務(wù)甚至娛樂活動的公共建筑。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第二篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
第三篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第四篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
為了切實做好幼兒園安全工作,保證師生人身安全和幼兒園財產(chǎn)安全,結(jié)合幼兒園的實際情況,特制定本預(yù)案。
組長:蔡x
副組長:王x、徐x
成員:白x
總指揮:蔡x
職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)、匯報、調(diào)動。
副總指揮:王x
職責(zé):人員調(diào)動、支配、前線指揮
通訊聯(lián)絡(luò)組:肖x
職責(zé):救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息
疏散組:白xx
職責(zé):負責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移。
物資保障組:王x
職責(zé):救災(zāi)物資供給、后勤保障
搶救組:幼兒園全體教師
職責(zé):組織幼兒園疏散等。
(一)校園內(nèi)發(fā)生行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒園,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布幼兒園進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負責(zé)把所有幼兒園和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護小組負責(zé)救護受傷幼兒園和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證幼兒園應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入幼兒園,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,單位應(yīng)當立即向教育局報告。
(二)收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護單位和人員安全。
一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、收到匿名恐嚇電話時,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急指揮部)應(yīng)當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究:
1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,單位應(yīng)當和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3、若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,采取必要的防范措施。
四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,應(yīng)當立即向公安局報告,應(yīng)當爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計劃和策略要保密。
五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛,為勒索錢財或報復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當提高戒備,制訂預(yù)案,隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。
(三)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、單位的門衛(wèi)應(yīng)當迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,門衛(wèi)應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問或封鎖大門。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,單位應(yīng)當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預(yù)案準備。
6、在整個過程中,單位應(yīng)當采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、單位應(yīng)當把事件情況及時向派出所報告。
(四)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當在第一時間向園長報告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車輛等。
3、單位應(yīng)當立即打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,單位應(yīng)當立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、單位應(yīng)當配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、單位配合警方開展各項處理工作,并及時向教育局報告。
第五篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
為了維護我校的正常教育教學(xué)秩序,預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故,保護學(xué)校集體財產(chǎn)和全體師生的安全,特制定本工作預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
1、定期檢查治保工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,堵塞漏洞。
2、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管,各負其職,各功能室器材由相關(guān)老師負責(zé),每天巡查一次,因失職造成的損失要追究責(zé)任。
3、教師下班后及時關(guān)門,辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金。
4、各課室多媒體教學(xué)器材由任課教師負責(zé),要嚴加管理,搞好防范,防止被盜竊。
5、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行,不得將大量現(xiàn)金存放在校內(nèi)和家中。
6、加強門衛(wèi)管理,對學(xué)校的大門、教學(xué)樓各教室、功能室在放學(xué)后及時上鎖,并且打上二道防盜系統(tǒng),加強防范。
一旦發(fā)生以下幾種情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及保安要快速反應(yīng),及時按預(yù)案處理:
(1)對出現(xiàn)有擾亂教學(xué)秩序,破壞學(xué)校公物的一切違法違紀行為,所有領(lǐng)導(dǎo)、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場,要堅決制止違法亂紀行為并報警。
(2)學(xué)生帶兇器進入校園,由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳,并做好控制工作,將學(xué)生帶到教導(dǎo)處進行處理教育。
(3)發(fā)生偷盜事件,由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在最短時間內(nèi)趕回學(xué)校處理情況。如果情況緊急,可致電派出所協(xié)助,并保護好作案現(xiàn)場。
(4)對歹徒持兇器闖入校園行兇,應(yīng)持械全力圍賭,全體男教師協(xié)助制服歹徒,扭送公安機關(guān)。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責(zé)報案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時向上級機關(guān)匯報。
(5)若期間發(fā)生學(xué)生受傷,由兩位老師立即將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,情節(jié)嚴重得報120急救,由班主任負責(zé)通知學(xué)生家長。
第六篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
客棧民宿在運營過程中,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,切忌慌亂,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊、搶劫、打架斗毆、停電停水、食物中毒、火災(zāi)、突發(fā)疾病等。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務(wù)失竊、資料失竊。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,人來人往。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,并撥打“110”報警。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值。
3監(jiān)控視頻移交警方,協(xié)助警方偵查。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關(guān)好門窗。
3貴重物品存放到安全地點。4當天營業(yè)額及押金,最好不要放在前臺柜子里,存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設(shè)置開機密碼,電腦里重要資料及時備份上傳。
除去外來人員盜竊外,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時,要做好每一位客人的身份登記,同時在客人離店時要查好客房。
6前臺要隨時保證有人,如果有事情離開,請其他人員代看一下。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應(yīng)立即上前阻止并勸散圍觀人群。
2如果事態(tài)難以控制,應(yīng)迅速報警處置。
3如有物品損壞,則應(yīng)將斗毆人員截留,要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,撥打“120”電話。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,人物數(shù)量及特征。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,也會發(fā)生突發(fā)性停電。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,首先客棧民宿做好提前充電準備,把應(yīng)急照明設(shè)備充好電。然后告知客人,讓客人做好準充電準備。如果是晚上停電,提前把照明設(shè)備發(fā)放到每一間客房,同時在過道內(nèi)安置好。
如果遇到突發(fā)性停電,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施。
1檢查斷電原因,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電、樓層停電、單獨客房停電三種,檢查總電源或樓層、房間開關(guān)是否出現(xiàn)跳閘。
2若晚上停電,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,并告訴客人相關(guān)人員正在維修,最晚來電時間。安撫客人情緒,給客人發(fā)放一些照明設(shè)備。
3啟動應(yīng)急照明設(shè)施,如果沒有,則在過道合適位置放置照設(shè)備。
客棧民宿平時應(yīng)備置好應(yīng)急照明設(shè)施或者發(fā)電設(shè)施。照明最好不要用蠟燭,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災(zāi)。對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明。
火災(zāi):客棧民宿里發(fā)生的火災(zāi),一般由線路老化、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災(zāi)。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火。
2火勢無法控制,及時疏散在店人員,并安置到安全的地方。切斷電源,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。
3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點、燃燒物品、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場。
4火勢控制后,清點損失,清理現(xiàn)場。找出失火原因及責(zé)任人。
5如果客房不能再住人,要安排好住店客人的住宿。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,保證消防設(shè)備能夠正常使用。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑的客棧民宿,房間內(nèi)應(yīng)當禁止客人吸煙。
5購買相關(guān)火災(zāi)保險。
客人投訴:投訴一般由服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法不滿意、硬件設(shè)施不滿意、工作失誤、違約原因引起。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,并把握客人投訴心理。一般有三種,發(fā)泄、求尊重,求補償。并安撫客人,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,根據(jù)具體情況,適當給與客人相應(yīng)補償。如前臺忘記安排車輛,結(jié)果造成客人誤機。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,及時去調(diào)節(jié)。
4對于客人投訴意見,認真記下來,之后做出相應(yīng)調(diào)整。
5把每一次投訴作書面記錄留作預(yù)案,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,遇見情緒激動的客人,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗。
突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因,造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū),由于海拔高,一些客人出現(xiàn)缺氧。
1接到客人求助,第一時間過去房間查看病情,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。
2處理過程中避免驚擾其他客人。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,帶一點禮品或者慰問金。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況。
防范措施:
1有區(qū)別接待客人,慎重接待高齡客人。
2店里備置好簡單的醫(yī)療用品,如創(chuàng)可貼、繃帶、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔架等。
3如果前臺無值班人員,前臺處要留工作人員電話號碼,以便客人能夠第一時間聯(lián)系到。
真實案例思考:欺詐型
第七篇:旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當注定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊備查。旅館應(yīng)當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當將相關(guān)單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。現(xiàn)金應(yīng)當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇五
??第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自20**年1月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇六
旅館是指為乘客提供住宿、餐飲服務(wù)甚至娛樂活動的公共建筑。酒店可分為旅游酒店、假日酒店、會議酒店、汽車旅館和賓館。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了維護我校的正常教育教學(xué)秩序,預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故,保護學(xué)校集體財產(chǎn)和全體師生的安全,特制定本工作預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
1、定期檢查治保工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,堵塞漏洞。
2、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管,各負其職,各功能室器材由相關(guān)老師負責(zé),每天巡查一次,因失職造成的損失要追究責(zé)任。
3、教師下班后及時關(guān)門,辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金。
4、各課室多媒體教學(xué)器材由任課教師負責(zé),要嚴加管理,搞好防范,防止被盜竊。
5、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行,不得將大量現(xiàn)金存放在校內(nèi)和家中。
6、加強門衛(wèi)管理,對學(xué)校的大門、教學(xué)樓各教室、功能室在放學(xué)后及時上鎖,并且打上二道防盜系統(tǒng),加強防范。
一旦發(fā)生以下幾種情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及保安要快速反應(yīng),及時按預(yù)案處理:
(1)對出現(xiàn)有擾亂教學(xué)秩序,破壞學(xué)校公物的一切違法違紀行為,所有領(lǐng)導(dǎo)、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場,要堅決制止違法亂紀行為并報警。
(2)學(xué)生帶兇器進入校園,由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳,并做好控制工作,將學(xué)生帶到教導(dǎo)處進行處理教育。
(3)發(fā)生偷盜事件,由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在最短時間內(nèi)趕回學(xué)校處理情況。如果情況緊急,可致電派出所協(xié)助,并保護好作案現(xiàn)場。
(4)對歹徒持兇器闖入校園行兇,應(yīng)持械全力圍賭,全體男教師協(xié)助制服歹徒,扭送公安機關(guān)。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責(zé)報案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時向上級機關(guān)匯報。
(5)若期間發(fā)生學(xué)生受傷,由兩位老師立即將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,情節(jié)嚴重得報120急救,由班主任負責(zé)通知學(xué)生家長。
客棧民宿在運營過程中,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,切忌慌亂,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊、搶劫、打架斗毆、停電停水、食物中毒、火災(zāi)、突發(fā)疾病等。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務(wù)失竊、資料失竊。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,人來人往。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,并撥打“110”報警。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值。
3監(jiān)控視頻移交警方,協(xié)助警方偵查。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關(guān)好門窗。
3貴重物品存放到安全地點。4當天營業(yè)額及押金,最好不要放在前臺柜子里,存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設(shè)置開機密碼,電腦里重要資料及時備份上傳。
除去外來人員盜竊外,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時,要做好每一位客人的身份登記,同時在客人離店時要查好客房。
6前臺要隨時保證有人,如果有事情離開,請其他人員代看一下。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應(yīng)立即上前阻止并勸散圍觀人群。
2如果事態(tài)難以控制,應(yīng)迅速報警處置。
3如有物品損壞,則應(yīng)將斗毆人員截留,要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,撥打“120”電話。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,人物數(shù)量及特征。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,也會發(fā)生突發(fā)性停電。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,首先客棧民宿做好提前充電準備,把應(yīng)急照明設(shè)備充好電。然后告知客人,讓客人做好準充電準備。如果是晚上停電,提前把照明設(shè)備發(fā)放到每一間客房,同時在過道內(nèi)安置好。
如果遇到突發(fā)性停電,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施。
1檢查斷電原因,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電、樓層停電、單獨客房停電三種,檢查總電源或樓層、房間開關(guān)是否出現(xiàn)跳閘。
2若晚上停電,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,并告訴客人相關(guān)人員正在維修,最晚來電時間。安撫客人情緒,給客人發(fā)放一些照明設(shè)備。
3啟動應(yīng)急照明設(shè)施,如果沒有,則在過道合適位置放置照設(shè)備。
客棧民宿平時應(yīng)備置好應(yīng)急照明設(shè)施或者發(fā)電設(shè)施。照明最好不要用蠟燭,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災(zāi)。對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明。
火災(zāi):客棧民宿里發(fā)生的火災(zāi),一般由線路老化、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災(zāi)。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火。
2火勢無法控制,及時疏散在店人員,并安置到安全的地方。切斷電源,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。
3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點、燃燒物品、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場。
4火勢控制后,清點損失,清理現(xiàn)場。找出失火原因及責(zé)任人。
5如果客房不能再住人,要安排好住店客人的住宿。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,保證消防設(shè)備能夠正常使用。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑的客棧民宿,房間內(nèi)應(yīng)當禁止客人吸煙。
5購買相關(guān)火災(zāi)保險。
客人投訴:投訴一般由服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法不滿意、硬件設(shè)施不滿意、工作失誤、違約原因引起。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,并把握客人投訴心理。一般有三種,發(fā)泄、求尊重,求補償。并安撫客人,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,根據(jù)具體情況,適當給與客人相應(yīng)補償。如前臺忘記安排車輛,結(jié)果造成客人誤機。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,及時去調(diào)節(jié)。
4對于客人投訴意見,認真記下來,之后做出相應(yīng)調(diào)整。
5把每一次投訴作書面記錄留作預(yù)案,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,遇見情緒激動的客人,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗。
突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因,造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū),由于海拔高,一些客人出現(xiàn)缺氧。
1接到客人求助,第一時間過去房間查看病情,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。
2處理過程中避免驚擾其他客人。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,帶一點禮品或者慰問金。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況。
防范措施:
1有區(qū)別接待客人,慎重接待高齡客人。
2店里備置好簡單的醫(yī)療用品,如創(chuàng)可貼、繃帶、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔架等。
3如果前臺無值班人員,前臺處要留工作人員電話號碼,以便客人能夠第一時間聯(lián)系到。
真實案例思考:欺詐型
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當注定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊備查。旅館應(yīng)當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當將相關(guān)單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。現(xiàn)金應(yīng)當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。
1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉(zhuǎn)移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關(guān)部門報告險情及處理方案并聽從指揮.
消防應(yīng)急預(yù)案
1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.
2立即組織專業(yè)人員關(guān)掉電閘氣源.
3組織專人打開消防井蓋打開樓內(nèi)消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.
4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.
5消防隊進入現(xiàn)場負責(zé)人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.
報警110
火警119
急救120
999
治安事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例,規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護人身、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,維護本酒店人員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,正確處置治安突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合江南邨實際情況,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故。
四、預(yù)案體系
本預(yù)案為專項應(yīng)急預(yù)案。
五、工作原則、紀律及獎懲
統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),以人為本,迅速撲滅,減少損失;力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件;不得阻礙應(yīng)急工作;不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé),延誤應(yīng)急時機;違抗命令,否則予以處份和處罰,情節(jié)嚴重者,將追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。
六、事故等級
2、重大經(jīng)濟損失事件:重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬(含)元以上;
3、重大突發(fā)事件:給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元(含)以上事件;造成兩人以上重傷死亡的事件;給酒店形象造成嚴重負面影響的事件;嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調(diào)整,導(dǎo)致酒店不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營策略的突發(fā)事件;酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件;因經(jīng)營管理問題,導(dǎo)致酒店發(fā)生重大信用危機的事件;員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件。
七、酒店危險源
江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型
1、重大斗毆事件;
2、群體性極端人員尋釁滋事;
3、重大盜竊事件;
4、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件;
5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的事件。
八、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
(一)基地二級應(yīng)急小組架構(gòu)
(二)三級小組成員職責(zé)
九、重大危險源監(jiān)控與管理
2、加強管理,嚴格按照酒店門禁、治安管理制度執(zhí)行;
3、對酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。
十、預(yù)警及措施
取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除
(三)進入預(yù)警狀態(tài)后,根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì),可能采取的措施(不限于此)
1、立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
2、在適當范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,必要是廣泛發(fā)布預(yù)警公告;
3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資,并妥善安置;
5、需要報集團“一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的,應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
治安事件發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預(yù)警警報,撥打保安隊長電話、保安室值班電話,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話120,情況嚴峻時撥打110,在撥打外部應(yīng)急電話應(yīng)先征得部門領(lǐng)導(dǎo)同意?,F(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況,正確處置初起事件。
保安隊長接到報警電話后,立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點,組織應(yīng)急處置,并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調(diào)查。
十一、針對治安突發(fā)事件處置預(yù)案
(一)突發(fā)刑事案件應(yīng)急處置
5、對現(xiàn)場進行保護,對外圍人員進行觀察,對可疑人員進行監(jiān)視;
6、如實向公安機關(guān)講述事件過程,積極配合其工作。
(二)突發(fā)盜竊事件應(yīng)急處置
5、對可疑作案人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留,并報告公安人員前來調(diào)查;
7、警方調(diào)查取證時應(yīng)將事主和目擊者的情況如實向公安機關(guān)作出詳細報告。
(三)突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急處置
5、經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后,向公安機關(guān)報案;
6、待公安人員到現(xiàn)場后,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調(diào)查;
8、各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機關(guān)進行案件調(diào)查。
(四)突發(fā)搶劫事件應(yīng)急處置
2、迅速制止犯罪,設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯;
四川省旅館業(yè)治安管理辦法
(2013年8月26日四川省人民政府第21次常務(wù)會議審議通過2013年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2013年11月1日起施行)
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由。
旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)履行下列職責(zé):
1、應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育
2、檢查各項治安管理制度的落實情況
3、協(xié)助公安部門調(diào)查處理治安、刑事案件
《旅客須知》
根據(jù)《廣東省旅館業(yè)治安管理辦法實施細則》中的有關(guān)內(nèi)容,住宿旅客必須遵守下列規(guī)定:
一、遵守旅館各項規(guī)章制度,服從旅館工作人員管理,愛護旅館財務(wù)
二、軍人、人民警察、專職守護押運人員等攜帶的槍支彈藥,必須按規(guī)定交旅館所在的軍事部門或公安部門寄存保管。
三、嚴禁將易燃易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
四、嚴禁在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、吸毒、賭博、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
五、自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
百客酒店治安管理制度
1認真落實黨的方針,政策和公安等有關(guān)部門的各項規(guī)章制度.2認真搞好安全防火防汛工作嚴禁使用明火.
3禁止旅客攜帶槍支彈藥管制刀具
4禁止在旅館內(nèi)賣淫嫖娼
5禁止在旅館內(nèi)賭博吸毒
6禁止身份不明或犯罪分子入住
旅館治安管理制度和應(yīng)急預(yù)案
治安管理制度
1認真落實黨的方針,政策和公安等有關(guān)部門的各項規(guī)章制度.
2認真搞好安全防火防汛工作嚴禁使用明火.3禁止旅客攜帶槍支彈藥管制刀具
4禁止在旅館內(nèi)賣淫嫖娼
5禁止在旅館內(nèi)賭博吸毒
6禁止身份不明或犯罪分子入住
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇七
【篇一】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
【篇二】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。
【篇三】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,應(yīng)當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。
旅館歇業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。
旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責(zé)人是旅館的治安責(zé)任人,對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場所的治安管理和安全防范工作負責(zé)。
旅館應(yīng)當制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全責(zé)任制度和治安防范措施,開展安全知識教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,支持、配合公安機關(guān)進行治安管理。
第十三條旅館應(yīng)當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。
第十四條旅館接待住宿,應(yīng)當逐一查驗旅客的身份證件,如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),傳報公安機關(guān)。
接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿,應(yīng)當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān)。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,應(yīng)當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。
第十六條旅館應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。
第十七條旅館應(yīng)當建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當核對住宿人員身份。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的`,應(yīng)當及時報告公安機關(guān):
(一)旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件。
發(fā)生前款第(二)、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當予以制止。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報信;
(四)除國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。
第二十一條禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,配合旅館登記相關(guān)信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,應(yīng)當及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。
公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,應(yīng)當嚴格保密。
第二十六條公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,公安機關(guān)責(zé)令整改,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,對負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān);
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。
旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰。
第二十九條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息,或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,依法承擔相應(yīng)責(zé)任。
第三十條當事人對公安機關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對公安機關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止。
【篇四】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當注定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊備查。旅館應(yīng)當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當將相關(guān)單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。現(xiàn)金應(yīng)當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。
【篇五】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
一、入店住宿,請出示有效身份證件,辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的其他客人或者親友在客房留宿,或轉(zhuǎn)讓床鋪,探親訪友的請在晚上11時前離開。
二、嚴禁非法攜帶管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入旅館。
三、嚴禁在旅館內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。
四、妥善保管好自己的財物,謹防被盜、被騙、被搶。貴重物品請按規(guī)定交總服務(wù)臺代為保管。
五、請愛護客房內(nèi)的設(shè)備、物品,損壞須按價賠償。如果您想帶走留作紀念,請與服務(wù)員聯(lián)系商談。
六、講究衛(wèi)生,保護床單、被褥的清潔,不隨地吐痰,不躺在床頭吸煙,瓜殼果皮請丟進垃圾箱。
七、請勿在客房內(nèi)使用大功率電器,如遇火警請撥119或110、
九、旅客住宿計費:自午后12時至第二天午后12時為一天,超過第二天午后12時另行收費。
【篇六】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機制,落實防范責(zé)任
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。
二、事件預(yù)防
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案2
為及時妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
三、機構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項應(yīng)急處置工作小組負責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策,及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護現(xiàn)場,同時向上級有關(guān)部門匯報,如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
【篇七】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
【篇八】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財物安全,維護社會治安,制定本辦法。
第二條凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營、集體經(jīng)營,還是合伙經(jīng)營、個體經(jīng)營、中外合資、中外合作經(jīng)營,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,都必須遵守本辦法。
第三條開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。
第四條申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準,經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準開業(yè)。
經(jīng)批準開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。
第五條經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。
第六條旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,按規(guī)定的項目如實登記。
接待境外旅客住宿,還應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報送住宿登記表。
第七條旅館應(yīng)當設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。
第八條旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當妥為保管,設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)三個月后無人認領(lǐng)的,要登記造冊,送當?shù)毓矙C關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品,應(yīng)當及時報告公安機關(guān)處理。
第九條旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機關(guān)通緝的罪犯,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的,除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當按照國家和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。
第十一條嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條旅館內(nèi),嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條旅館內(nèi),不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。
第十四條公安機關(guān)對旅館治安管理的職責(zé)是,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示證件,嚴格依法辦事,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當予以協(xié)助。
第十五條違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理部門依法處理。
第十六條旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。旅館負責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機關(guān)除依法追究其責(zé)任外,對該旅館還應(yīng)當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員;發(fā)生重大事故、造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條當事人對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規(guī)定的程序辦理。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施細則,報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笫┬?,并報公安部備案?/p>
第二十條本辦法自公布之日起施行。一一年八月十五日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時廢止。
【篇九】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由。
第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,應(yīng)當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。
旅館歇業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。
旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第三章治安管理
第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責(zé)人是旅館的治安責(zé)任人,對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場所的治安管理和安全防范工作負責(zé)。
旅館應(yīng)當制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全責(zé)任制度和治安防范措施,開展安全知識教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,支持、配合公安機關(guān)進行治安管理。
第十三條旅館應(yīng)當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。
第十四條旅館接待住宿,應(yīng)當逐一查驗旅客的身份證件,如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),傳報公安機關(guān)。
接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿,應(yīng)當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件,按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān)。
第十五條未攜帶有效身份證件的旅客,應(yīng)當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。
第十六條旅館應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。
第十七條旅館應(yīng)當建立值班巡查制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,應(yīng)當核對住宿人員身份。
第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。
第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān):
(一)旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件;
(二)旅客攜帶危險物品、違禁物品;
(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝;
(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件。
發(fā)生前款第(二)、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當予以制止。
第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報信;
(四)除國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供的外,泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。
第二十一條禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當出具旅館治安意見書。
第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人身份證件,配合旅館登記相關(guān)信息;
(二)遵守旅館規(guī)章制度;
(三)不得將危險物品、違禁物品帶入旅館;
(四)不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。
第四章監(jiān)督檢查
第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,建立旅館治安管理信息檔案;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;
(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,應(yīng)當及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。
公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像
信息,應(yīng)當嚴格保密。
第二十六條公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十七條未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營旅館的,以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。
第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,公安機關(guān)責(zé)令整改,對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,對負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān);
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;
(三)未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。
旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰。
第二十九條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息,或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,依法承擔相應(yīng)責(zé)任。
第三十條當事人對公安機關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,對公安機關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章附則
第三十一條本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止。
【篇十】旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇八
一、為了加強酒店的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障酒店、客人和員工的生命和財產(chǎn)安全,促進酒店經(jīng)營管理的健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)定。
二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會,由總經(jīng)理任主任委員,副主任委員由人事經(jīng)理擔任,以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會其他委員由各部門負責(zé)人擔任,并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)為保安部,安全生產(chǎn)日常工作由保安部負責(zé),檔案管理由總經(jīng)理辦公室負責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負責(zé)人為本部門(公司)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,各崗位主管(領(lǐng)班)為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。
三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點,依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動安全規(guī)定及技術(shù)標準,制定和不斷完善本部門各類勞動安全管理制度和操作規(guī)程。
四、各部門制定的各類勞動安全管理規(guī)章制度,須報酒店安全生產(chǎn)管理委員會備案。
五、在發(fā)生安全事故時,可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組,并按酒店制定的安全管理工作程序和報告制度進行妥善處置。
六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義:
1、生產(chǎn)過程中的安全,是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。
2、事故及傷亡事故,是指造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3、工傷(包括職業(yè)傷害),是指勞動者在工作或其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
4、危害,是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危險源(危險的根源),是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。
6、安全生產(chǎn),是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。
7、勞動安全管理,是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準為依據(jù),采取各種手段,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況實施有效制約的一切活動。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際,將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度:
1、缺乏知識、技術(shù)、經(jīng)驗的人員上崗操作、值班。
2、有生理缺陷或生理條件不符合要求的人員上崗操作、值班。
3、上崗操作準備不充分,與同伴聯(lián)系、配合不當。
4、操作姿勢不正確,用力過猛,速度過快,工作位置不當。
5、安全裝備設(shè)置錯誤或失效。
6、以身體代替工具,或以拋遞代替手傳等不安全動作。
7、飲酒、服藥、過饑或過飽時作業(yè)。
8、帶病、超負荷、超時、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。
9、未使用或錯誤使用防護用品、工具或穿著不安全的服裝。
10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。
八、不安全的環(huán)境:
1、不適當?shù)恼彰鳝h(huán)境,光源炫目或不足。
2、溫度過高或過低,空氣不流通,濕度過大。
3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。
4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。
5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當或儲存不善。
6、出入口、通道狹窄或堵塞。
7、地面不平、太滑或有臨時及凌亂物品。
8、缺乏護欄及圍蔽,上方及周圍有施工作業(yè)。
9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場所。
10、人員流動大、有機動車進出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場所。
九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
十、酒店勞動安全生產(chǎn)實行酒店、部門、班組三級管理。
十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會的職責(zé):
1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
2、教育各部門管理人員尊章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)。
3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時找有關(guān)人員研究解決。
4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
5、負責(zé)隨時檢查、通報各部門勞動安全管理的執(zhí)行情況,對出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進行調(diào)查分析,并提出處理意見和整改措施。
十二、部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,對本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運行進行監(jiān)督。
2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會提交安全生產(chǎn)書面工作意見,主要包括:針對部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費開支計劃。
3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險崗位、危險設(shè)備的安全操作規(guī)程,并負責(zé)督促實施。
4、經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題,應(yīng)以書面形式及時向上級報告;一旦發(fā)生事故,負責(zé)組織拯救現(xiàn)場,參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。
5、對本部門員工進行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。
十三、主管(領(lǐng)班)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認真執(zhí)行酒店和部門制定的各項安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度,對本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負責(zé)。
2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護裝置、個人防護用品等,消除危險隱患。
3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn),保持工作地點的衛(wèi)生整潔。
4、對本班組員工進行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查,隨時糾正違章作業(yè)。
5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報告,并保護現(xiàn)場,參加調(diào)查,分析原因,提出改進措施和處理意見。
十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé):
1、遵守勞動紀律,執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保證本崗位工作地點、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔,不隨便拆除安全防護裝置,正確使用防護用品。
3、認真學(xué)習(xí)安全知識,提高操作技術(shù)水平,關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向酒店和部門提出合理化建議。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向部門和酒店有關(guān)部門匯報。
5、發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場和報告上級領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作。
6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。
7、積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識。
8、有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對個人安全生產(chǎn)負責(zé)。
十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會負責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,分類匯集國家頒發(fā)的勞動安全法律法規(guī),以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料,建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室,并指定專人負責(zé)整理、保管。
十六、各部門(公司)負責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程,匯總本部門勞動安全監(jiān)督檢查報表及分析資料,建立相關(guān)檔案,及時交安全生產(chǎn)管理委員會存檔。
十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程,以及收集各類安全事故的案例匯編等。
十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會可隨時抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各部門須將改進后的情況以書面形式報至安全生產(chǎn)管理委員會,由小組檢查核實后才可終結(jié),并將有關(guān)情況存檔。
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