無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇一

縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務服務管理局）是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場、便民服務的主力軍、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設年”“優(yōu)良作風建設年”活動，以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手，全面實施“馬上辦、立即辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動數(shù)據(jù)整合，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務效率。

（一）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升政務服務水平

“皖事通辦”平臺不斷完善。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務服務事項，全程網(wǎng)辦率100%，并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進一步優(yōu)化事項辦理流程，簡化辦事程序，縮短辦理時限，潁上分廳上線的政務服務事項平均申請材料壓縮到2.09個，平均承諾時限壓縮到1.04個工作日。皖事通注冊666651人，位居全市第一，上線特色應用55個，總訪問量519.6萬人次，其中高頻服務數(shù)21個?！耙婚T服務”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司、經(jīng)開區(qū)、稅務局等入駐大廳，現(xiàn)大廳進駐窗口36家，服務窗口121個，可辦理事項1618項，全部實現(xiàn)最多跑一次，全年全縣辦件量1162620件，網(wǎng)上辦件1157978件，網(wǎng)上辦件率99.6%。今年新建7x24小時政務服務大廳，配備公安、稅務、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務設備21臺，宣傳推廣7*24小時政務服務地圖，倡導政務服務24小時“不打烊”隨時辦。“一窗受理?集成服務”不斷擴展。整合多部門業(yè)務流程，設置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設審批綜合窗口，持續(xù)提升綜合窗口服務能力，實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。配合縣經(jīng)開區(qū)改革，在大廳開設“經(jīng)開區(qū)窗口”，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務。積極做好“長三角一體化”基礎工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作，期完成工作任務，開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設和應用，已制電子證照11類、電子印章1998枚，梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務。

(二)?創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，營造優(yōu)質(zhì)服務氛圍

工作機制進一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》，細化推進政務服務工作的具體任務，深入推進《政務服務提升行動方案》，落實完善新型政務服務“皖事通辦”平臺、大數(shù)據(jù)中心等8項措施。問題整改進一步強化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的，認真梳理積極整改，推進稅務事項全部進駐，投資20萬元上線預約叫號系統(tǒng)，改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進。按照國務院工程建設項目審批改革要求，推進工程建設項目審批改革,協(xié)調(diào)水、電、氣進駐縣政務服務大廳，實現(xiàn)工程建設項目一門辦理。項目服務全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務提速增效工作方案，配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務代辦制實施辦法（試行）》，綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措，提高審批服務效率，加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應領盡領”原則，對照《省級監(jiān)管事項清單》，縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認領工作，認領率100%；按照“應編盡編”原則，完成檢查實施清單編制工作，編制率100%，各單位監(jiān)管行為錄入6554條，數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。

(三)?立足長三角一體化，謀劃“數(shù)字潁上”

“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進。圍繞長三角一體化認真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設“數(shù)字潁上”實施意見》，加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。項目管理更加科學。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》，進一步規(guī)范信息化項目管理，持續(xù)、科學開展信息化項目審核工作，評審通過7個信息化項目。重點項目持續(xù)推進。成功招標潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目，目前大數(shù)據(jù)平臺建設有序推進，積極謀劃政務服務大廳擴建，努力爭取“城市大腦”項目試點。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，扎實推進防疫工作

一是大力推動“安康碼”推廣應用。安康碼申領152.1萬余人，人均掃碼核驗次數(shù)6.03，為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎。二是緊貼防疫需求，先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復工企業(yè)預約申報系統(tǒng)”，共為74家企業(yè)提供了服務咨詢和上門服務；“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能，極大地提高了巡查效率；三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復工復產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元，促進市場回暖，提振消費信心。

一年來，我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績，但我們也清醒看到面臨的困難和問題，一是現(xiàn)有大廳面積有限，不能滿足所有事項進駐大廳，“一門”無法實現(xiàn)；二是數(shù)據(jù)壁壘嚴重，線上線下服務融合還不夠；三是全縣信息化項目低水平、碎片式建設，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實際，謀劃出2021年努力方向。

一是縱深推進長三角“一網(wǎng)通辦”。以國家政務服務平臺為基礎支撐，擴大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍，聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記、工程建設等高頻關(guān)聯(lián)事項，推進全流程優(yōu)化整合和信息共享，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿，數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作，探索跨省通辦，在此基礎上謀劃，我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦。

二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應用。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單、政務服務目錄清單，確保政務服務事項及時更新、線上線下標準統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應用，大力推動“安康碼”民生工程落地落實。不斷推廣7x24小時政務服務地圖使用，建立覆蓋窗口端、電腦端、移動端、自助端、電視端的服務平臺，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

三是全力提升政務服務質(zhì)量。推動縣政務服務大廳擴建，實現(xiàn)所有政務服務事項只進一扇門；推動縣鄉(xiāng)村三級政務服務場所智能化建設，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向2.0的躍升；推動政務服務“好差評”制度改革，實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革，實行一枚印章管審批。

四是不斷強化信息化項目管理。站在全局高度，高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃信息化項目，統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項目管理系統(tǒng)，推動信息化項目從立項到招標、建設、驗收、使用的全流程規(guī)范化管理，涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施，以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生，實現(xiàn)全縣信息化建設高水平、一體化發(fā)展，避免重復建設，確保數(shù)據(jù)安全。

五是大力夯實數(shù)字潁上基礎。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用，將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理；完善梳理全縣政務信息資源目錄，打造全縣統(tǒng)一、可信、可靠、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，為推進“數(shù)字潁上”建設、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇二

為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實施方案》，進一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標營商環(huán)境考核評價指標體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、機制最活、支持最強、效率最高為目標，全面建設高效便捷的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，經(jīng)研究決定，成立市商務局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅持問題導向和需求導向，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務水平，嚴實工作作風，嚴明工作紀律，嚴格考核問責，規(guī)范權(quán)力運行，進一步降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，領導包干下基層

1.由局領導帶隊深入基層，分片包干，開展“商務領域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實現(xiàn)精準幫扶、精準發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅持以解決問題為導向，強化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措，進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務模式，激發(fā)市場活力

1．創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實國務院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務方式。主動靠前服務，變被動服務為主動服務，積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導調(diào)度，定期通報。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境

1．加快建設改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財力抓好高句麗風情街精細化、規(guī)范化、標準化升級改造，使我市特色街區(qū)建設再上一個新的臺階。

2．加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務公開，提高工作透明度。加強領導，落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內(nèi)容、服務標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務對象反映情況提供方便。

（四）嚴明工作紀律，規(guī)范權(quán)力運行

1．嚴實工作作風，建立問責機制。對標權(quán)力清單、責任清單，加強機關(guān)作風效能建設，落實“兩個責任”。及時處理工作不負責任、敷衍塞責、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事，為建設高素質(zhì)商務干部隊伍提供保障。

2．嚴肅工作紀律，規(guī)范機關(guān)制度。加強公職人員教育管理，建章立制，進一步完善機關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務接待制度、差旅報銷制度等，加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開。

3．嚴格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制，強化考核結(jié)果運用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責約談、通報批評，及時處理不敢擔當、不能擔當、不愿擔當?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政務環(huán)境。

一是加強組織領導。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強化組織領導，進一步提高政治站位，切實增強工作的責任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保思想認識到位、責任落實到位、工作措施到位。

二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅克難，促進企業(yè)提質(zhì)增效。要認真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實事求是反映企業(yè)狀況，求真務實，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上，以嚴謹扎實的工作作風認真履職，高標準、高質(zhì)量、高效率推進各項工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀律不嚴、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇三

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實際，特制定此方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為服務企業(yè)需求為導向，深入開展商務領域?qū)ｍ椪?，重點解決商務領域辦事不暢、作風不實、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務營商環(huán)境，為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。

二、組織領導

成立市商務局營商環(huán)境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)一領導、部署商務系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:?

副??組??長?

各科室科長、貿(mào)促會秘書處負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，設在法規(guī)科，辦公室主任由江凌云同志兼任。

三、任務分工

1.提高市場開放程度。在商務領域全面實施《市場準入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準入負面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務局官方網(wǎng)站、微信公眾號，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細則等有關(guān)政策，取消外資領域的商務部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認真貫徹落實，不斷放寬投資領域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導服務。加強與縣(市、區(qū))商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項二維碼，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，提升服務企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責任領導:李曉、鄒余禮。責任科室:外國投資管理科、政務服務科)

2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應鏈服務能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關(guān)配套文件，明確支持方向、重點、標準和申報程序、辦理時限等。(責任領導:饒官良。責任科室:物流電商發(fā)展科)

3.加強企業(yè)用工服務。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓，積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓、技能提升培訓，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領導:朱軼。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務科)

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務干部強化教育引導，執(zhí)紀監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來，加強政策宣講與警示教育，引導黨員干部樹牢紀律觀念，筑牢思想防線，時刻自省、自律、自警、自勵，進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理。二是建立機制，強化服務。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”，建立商務系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責任領導:朱軼、楊東。責任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委)

5.實施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來商務系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責任領導:朱軼、王后強、饒官良、楊東。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)

四、工作步驟

1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達學習《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想、凝聚共識，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日，各責任科室按照任務分工，深入開展營商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源，主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改。6月底至10月底，各責任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時、到位。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后，責任科室應針對任務分工，書面說明任務落實情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后，各責任科室應及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要求，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。

五、相關(guān)要求

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施，把相關(guān)責任目標落實到具體責任人。

2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設相結(jié)合，確實提高服務企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項，各責任科室應高度重視，認真落實營商環(huán)境各項工作任務，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇四

為持續(xù)鞏固擴大機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果，按照《2020年深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求，以“五細”要求落實為重點，聚焦機關(guān)作風不實、落實不力、干部能力素質(zhì)不適應工作等問題，結(jié)合工作實際，特制定我局落實“五細”要求工作方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實***總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，深入落實“要倡導精細化的工作態(tài)度，掌握情況要細，分析問題要細，制定方案要細，配套措施要細，工作落實要細”的重要要求，進一步提高全局工作標準、增強工作質(zhì)效、提升干部能力，推動作風建設再上新水平，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。

（一）著力解決掌握情況不細問題。

突出整頓落實上級部署、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實際，生搬硬套、斷章取義，導致好政策沒有好效果；調(diào)查研究不深入，對基層一線存在的困難問題了解不全面、掌握不透徹，決策缺乏全面真實的第一手材料支撐等問題。

（二）著力解決分析問題不細問題。

突出整頓干部精神懈怠、動力不足、不思進取，對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性，沒有真正做到學懂弄通、融會貫通；以會議落實會議，以文件落實文件，工作長期沒有實質(zhì)性進展，企業(yè)反映難點突出的問題長期得不到解決等問題。

（三）著力解決制定方案不細問題。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應付，邏輯混亂詞不達意，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān)，失去應有之義；只管制定不顧效果，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù)，完全不考慮方案確定的目的、要求、方式、方法、進度等是否具體、周密、可操作等問題。

（四）著力解決配套措施不細問題。

突出整頓工作憑經(jīng)驗、循慣例，對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少，思維上有惰性，路徑依賴，想不出辦法、打不開局面，缺乏行之有效的辦法，思維和行動跟不上時代等問題。

（五）著力解決工作落實不細問題。

突出整頓工作落而不實、落而不深、落而不靠，表態(tài)多、行動少；工作消極應付，回避矛盾問題，該決策的不決策，該拍板時不拍板；過度留痕，不想擔責、不敢定事，層層請示、層層畫圓，看似細致入微，實則流于表面、推卸責任、不敢擔當?shù)葐栴}。

（一）進一步強化理論武裝

堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，強化政治理論學習素養(yǎng)，進一步在學懂弄通上下功夫，在往深里走、往實里走上下功夫，努力增強全局干部“五種思維”和學會“八種本領”，切實提高干部能力素質(zhì)、提升運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐能力。

（二）進一步強化使命擔當

牢固樹立為人民服務的宗旨意識，著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。增強破難題的勇氣、抓落實的力度，堅持深入企業(yè)、深入一線、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況，掌握第一手信息，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。

（三）進一步落實工作責任

結(jié)合工作實際，重點圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進、督辦問效等環(huán)節(jié)，分業(yè)務制定流程圖、操作書，進一步細化工作目標，確?！拔寮殹币笤诠ぷ髦腥〉脤嵭А＞劢谷种饕獦I(yè)務工作，精準定位職能職責，將業(yè)務流程、工作環(huán)節(jié)、注意事項規(guī)范標準細化到位，將全局“五細”落實工作繪制一張“行動圖”，設定各階段的完成目標與時限，真正做到有的放矢。

（四）進一步完善長效機制

針對全局存在的突出問題，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，切實解決問題，形成解決問題的長效機制。

建立問題清單。通過“對照查”、“互相查”等方式，切實找準部門和干部個人存在的突出問題，明確整改內(nèi)容、措施方法、責任人、完成時限。

嚴格落實整改。堅持真糾實改，對照整頓重點和清單實行銷號管理，切實把問題解決好。定期通報整改完成情況，推動行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切。

（一）加強組織領導。加強對“五細”落實工作的領導，成立“五細”落實工作領導小組，拿出時間和精力，專項推進，集中攻堅，切實發(fā)揮領導干部帶頭作用，帶動廣大黨員即知即改。

（二）壓實落靠責任。領導干部發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭搞好思想發(fā)動、帶頭查擺突出問題、帶頭抓好專項整治，以上率下，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力、層層落實責任。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合，**工作難點、形成工作合力，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項措施落到實處、扎實有效。

（三）強化考核考評。要持之以恒、久久為功，將“五細”落實作為常態(tài)化工作來抓，加強對“五細”落實工作的考核評價，將“五細”落實情況作為領導班子和領導干部年度述職的重要內(nèi)容，納入全局干部年度目標考評，確?！拔寮殹甭鋵嵐ぷ鞒掷m(xù)深入、取得實效。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇五

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，進一步深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務、流程再造、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境，制定以下實施意見。

（一）指導思想。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，以“標準化、規(guī)范化、信息化”為導向，以政務服務事項標準化梳理為切入點，以政務服務流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應用為支撐，以信用法治化建設為保障，協(xié)同推進“放管服評”改革，加快實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標準，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線”的工作目標，對照國際標準、對標國內(nèi)先進，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

（二）工作目標。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革，2019年11月底與全市一體化的在線政務服務平臺深度對接，12月底前，所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務服務中心全面推開全領域無差別“一窗受理”；實現(xiàn)全縣政務服務事項“一城通辦”；全縣政務服務水平全面提升，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

（一）以標準化放權(quán)推進政務服務規(guī)范化

1.推進政務服務標準化建設。進一步提升政務服務質(zhì)量，按照上級要求，制定統(tǒng)一的政務服務事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限要求，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務流程，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）。嚴格按照省市時限安排，推動我縣政務服務事項上網(wǎng)運行；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務全覆蓋，全縣行政許可、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前，所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項，對縣自行設定的證明事項一律予以取消；對法律法規(guī)設定的證明，積極采取證明事項告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式，切實減輕群眾提交證明的負擔。本著積極穩(wěn)妥、應納盡納的原則，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍，將更多證明事項納入試點和改革范疇，最大化方便群眾。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程，提高辦理時效，切實解決“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局；責任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可，對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證等形式變相設置審批的違規(guī)行為進行專項整治。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務服務法治化

4.實施信用監(jiān)管。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力。全面、及時、準確的將企業(yè)公示信息、即時信息、行政許可信息、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，使企業(yè)在信貸審批、政府采購、工程招標、土地出讓等審批服務程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進信用信息與審批服務、監(jiān)管處罰有效銜接。對申請告知承諾不實的，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務局，縣直相關(guān)部門）

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣行政審批服務局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

6.探索建立信用修復機制。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過完成信用整改、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

7.推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查，按照上級安排確定抽查事項，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。積極為其他部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務指導，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導。2019年11月底前，建立縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室、縣稅務局，縣直相關(guān)部門）

8.依法規(guī)范中介服務行為。除國家有明確規(guī)定外，嚴禁限額管理中介服務機構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務。深入推進中介服務收費改革，最大限度地縮小政府定價或政府指導價范圍，并向社會公布。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務，杜絕中介強制代理行為。對清理規(guī)范后保留的中介服務事項，實行清單管理，明確項目名稱、設定依據(jù)、服務時限、收費標準、經(jīng)費來源渠道等，一并向社會公開。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局、縣司法局，開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接。對相對集中、審管分離的行政許可事項，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時共享機制，審批信息及時告知、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋。實行“一事一檔案”，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務服務熱線反饋的問題，定期對辦理情況回訪并進行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（三）以信息化服務推進政務服務便利化

10.加快運行一體化在線政務服務平臺。進一步梳理各部門自建系統(tǒng)，推進完善縣一體化在線政務服務平臺功能，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務系統(tǒng)遷移上云，并與市政務服務平臺深度對接，打造網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

11.深入推進“一窗受理”。對涉及多個部門審批的業(yè)務，實行證照聯(lián)辦，由綜合服務窗口人員統(tǒng)一受理材料，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式，實現(xiàn)一套材料、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務服務中心全面推開全領域無差別“一窗受理”。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）

12.推出“一鏈辦”事項。堅持以申請人辦事需求為導向，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化、材料進一步精簡、時限進一步壓縮，推動實現(xiàn)不同部門、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前，重點在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項目聯(lián)合驗收等領域推出一批高頻“一鏈辦”事項，打造“套餐式”服務，實現(xiàn)政務服務事項“就近辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

13.加快推進“一城辦”。2019年底前，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單，實現(xiàn)在我縣政務服務中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務窗口均可辦理。2020年底前，根據(jù)我市要求落實全市政務服務事項“一城通辦”。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）

14.推進“掌上一窗”政務服務應用。整合移動端政務服務資源，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認證、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應用管理、統(tǒng)一服務監(jiān)測，推出一批“秒批、秒辦”事項，加快推進移動政務服務應用，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務服務事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

15.推進政務服務自助辦理。以“開放、共融、共享”為標準，以“不見面”“少等待”為目標，合理規(guī)劃政務服務自助服務區(qū)，分批推進行業(yè)性自助服務和自助終端設備整合，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務事項自助辦理，逐步推進稅務、交通處罰、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務自助辦理。推動政務服務自助終端向基層延伸。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設備進社區(qū)，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務局、縣政府辦公室；責任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

16.推進電子證照共享應用。推進電子證照共享應用。協(xié)助建設市統(tǒng)一電子證照庫，推進電子印章、電子簽名在各類政務服務事項中的應用，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對，壓減提交材料，方便群眾辦事。2020年6月底前，實現(xiàn)高頻申請材料、常用信息的共享和復用。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣行政審批服務局，縣直相關(guān)部門）

17.推進政務數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前，完成全縣政務信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務服務事項辦理需要，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單，2019年底前，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣行政審批服務局，縣直相關(guān)部門）

全過程審批90個工作日。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前，融入全市統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室）

19.全面推行幫辦代辦服務。在縣政務服務大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍，科學界定各級幫辦代辦的職責和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標準化、規(guī)范化服務體系。按照“屬地為主、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動、分級負責、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢、指導、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務；對企業(yè)辦理特定領域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦、無償代辦；為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務和雙休日、節(jié)假日辦理通道，真正使“店小二”和保姆式服務落實到位。

（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

20.推行政務服務“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務服務事項外，對能夠通過事中、事后監(jiān)管糾正且風險可控的政務服務事項，以告知承諾制方式實行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達到所有審批條件、補齊欠缺材料，政務服務職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（四）以導向性評價推進政務服務成效化

21.組織開展營商環(huán)境評價。以確保完成省營商環(huán)境評價任務，滿足市營商環(huán)境重點指標測評需要為目標，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié)，確保評價工作在我縣順利開展。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣直相關(guān)部門）

22.建立組織領導體系。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領導和整體推進，各部門主要負責同志作為第一責任人親自抓、負總責，層層落實責任，細化任務分工，明確時間節(jié)點，確保改革工作強力有序推進。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務服務熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺，設立“縣政企面對面”微信公眾號，定期組織開展“政企面對面”活動。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務局，縣直相關(guān)部門）

24.強化督促落實。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度，定期通報改革進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責任單位整改落實，對工作推動不力、不擔當不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環(huán)境的違紀違法問題進行嚴肅問責，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇六

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

（一）日常工作

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務意識。

6.扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

（一）高度重視，加強領導

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。

（二）明確責任，嚴格督導

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇七

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加務實的行動，狠抓落實，強化執(zhí)行，確保全面完成各項目標任務。

下面，我重點就優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)工作講幾點意見。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務企業(yè)大會，充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領導下，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境，激發(fā)了各類市場主體活力;同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設，對接國際規(guī)則，放寬市場準入，營造公平競爭的投資環(huán)境，吸引了大量國外資源，為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。當前，全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎上，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“一次都不用跑”等經(jīng)驗，成為全國標桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不夠了，更多的是拼服務、拼信用、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環(huán)境等等，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越、后來居上，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)方面積極探索、加快推進，對在復雜多變的經(jīng)濟形勢下，保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用。我們成立由縣主要領導牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領導小組、青年產(chǎn)業(yè)園領導小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區(qū)基礎配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進“企業(yè)服務月”和“項目攻堅月”活動，由主要領導帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設和企業(yè)發(fā)展的困難和問題，有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，聚焦我縣服務業(yè)發(fā)展的短板問題，致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進“放、管、服”工作，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項，清理規(guī)范行政審批中介服務事項x項，按規(guī)定對權(quán)力清單和責任清單實行動態(tài)調(diào)整，推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施?？梢哉f，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務服務效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風不實的“四大問題”，在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務效率和質(zhì)量有待進一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難、干部作風有待進一步加強“五大問題”，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內(nèi)、自我革命，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境，上級黨委、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動，力爭“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領導掛點聯(lián)系服務企業(yè)全覆蓋方案，組建駐企業(yè)服務小組，啟動服務企業(yè)綜合平臺，開展“市長服務企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實際，下發(fā)《x通知》，進一步完善縣處級領導聯(lián)系服務制度;下發(fā)《x通知》，成立x縣服務企業(yè)工作領導小組，設立服務企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》，啟動“縣長服務企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知，對列入服務對象的每家企業(yè)均設置一套服務機構(gòu)，實行領導掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制，成立專門服務小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行，服務企業(yè)關(guān)鍵在落實，全縣各級各部門要認真學習研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查，主動認領任務，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)的政策能夠得到落實，充分發(fā)揮出實實在在的效應。要堅持問題導向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領導掛點聯(lián)系服務企業(yè)制度，每位領導分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時，將服務企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設階段的企業(yè)進行延伸，確保每位領導都要掛點聯(lián)系企業(yè)。縣四家班子及其他處級領導要帶頭落實掛點聯(lián)系服務制度，努力形成領導干部牽頭抓落實、帶頭服務企業(yè)的“頭雁效應”，盡快到掛點聯(lián)系服務的企業(yè)開展服務工作，加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng)、企業(yè)擴大投資建設等工作，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業(yè)服務不少于x次，努力提高服務重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

(二)認真執(zhí)行服務企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè)，每家都要設置一套服務機構(gòu)，保證領導掛點聯(lián)系和一企一服務小組，明確安排工作能力強、熟悉業(yè)務的同志擔任服務專員，做到服務人員固定、服務內(nèi)容明確、服務過程可監(jiān)督、服務成效可評價，實現(xiàn)服務工作制度化、規(guī)范化。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業(yè)對接一次，明確任務，檢查各自工作完成情況。服務專員具體負責日常服務工作，相關(guān)部門要積極配合和支持?？h服務企業(yè)辦要認真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置，并督查跟進處置問題進度，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，采取集中考評或委托第三方評價的方式，評出優(yōu)秀服務小組和星級服務專員，給予表揚獎勵。

(三)深入開展“縣長服務企業(yè)日”活動。為做好新時代服務企業(yè)工作，落實建設服務型政府的要求，切實解決企業(yè)項目建設和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領示范帶動作用，縣政府決定啟動“縣長服務企業(yè)日”活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整?？h服務企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的“縣長服務企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進行，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，并將研究決定的事項指定相關(guān)責任單位進行落實，對不負責任，措施不力，責任落實不到位、不及時造成嚴重后果的相關(guān)責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。

(四)推動政務服務能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務服務改革的決策部署，推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務提速，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設項目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強服務能力上下功夫，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務事項“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進商事登記制度改革，實施“證照分離”改革擴容提速。加快推進智慧城市建設，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設，省出臺了重大項目建設“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施，相關(guān)部門要加強學習研究，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破，降低企業(yè)用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設施，解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎實施建設，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產(chǎn)業(yè)引導資金、小微企業(yè)擔保等融資手段使用的主動權(quán)，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。

(七)實施園區(qū)配套設施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施和總部基地、標準廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設施建設，同時在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務設施和商務酒店、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設施上取得明顯進步，力爭到2020年，全縣園區(qū)配套設施能夠滿足企業(yè)的需求。

(八)組織一批服務企業(yè)專項行動。從今年開始，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策，開展企業(yè)家培訓，加強機修工、電工等工種培訓，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策，開展政銀企對接，加強企業(yè)業(yè)務知識培訓，增加園區(qū)公交車線路和頻次，組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位、部門要結(jié)合自身職責，主動調(diào)研和謀劃，及時組織開展專項行動。

(一)強化作風抓落實。作風建設是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào)，營造一流的營商環(huán)境，切實加快x發(fā)展，需要一流的干部、一流的擔當、一流的作風。x主席要求，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進一步強化服務意識、創(chuàng)新服務形式，在招商引資、項目建設、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”。要深化改革促進作風轉(zhuǎn)變，不斷改進服務企業(yè)、服務群眾的工作作風，切實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務、創(chuàng)新政策、加大扶持，努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境。

(二)強化考核抓落實。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導向，為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責力度，確保改革推進到哪里，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷?？h委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報，問責不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準。

(三)常態(tài)開展抓落實。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當前，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨“前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板，對照任務清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結(jié)合實際，主動作為、主動擔當、主動認領任務，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力為企業(yè)排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環(huán)境，在全縣上下營造比學趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領導下，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全面提升營商環(huán)境建設的層次和水平，為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案篇八

為深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務院以及省、市、縣相關(guān)決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障，根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣司法行政工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護企業(yè)合法權(quán)益等方面，采取扎實有效措施，努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障，營造良好法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)法律服務，加快形成市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。

二、主要舉措

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范，增加執(zhí)法公正透明度，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

（二）組織引導律師積極服務企業(yè)。圍繞促進依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境，引導律師積極參與企業(yè)決策論證，提供法律咨詢、權(quán)益保護等服務，促進依法辦企。組織律師服務企業(yè)專項活動，為重點企業(yè)開展全面法治體檢，將法律保護關(guān)口前移，幫助企業(yè)有效預防和化解法律風險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風險評估、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓活動，提升律師服務企業(yè)水平。

（三）加強企業(yè)經(jīng)濟活動的公證服務。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門，為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務，幫助解決貸款難、融資難等問題。

（四）強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法化解涉企矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛源頭預防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機制，對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，第一時間開展調(diào)處，定紛止爭。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道，充分發(fā)揮行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、律師事務所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用，構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局，及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。

（五）積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳，提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的，優(yōu)先受理，應援盡援。在堅持依法維護委托人合法權(quán)益的前提下，盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

（六）深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護航”主題法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為民營企業(yè)發(fā)展營造濃厚的法治氛圍。開展“法律進企業(yè)”活動，組織、指導民營企業(yè)制定法治宣傳計劃，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學習，促進依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

三、工作要求

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位，深入學習領會習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求，充分發(fā)揮職能作用，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預期的營商環(huán)境。

（二）加強組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，相應股室、所負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在公共法律服務管理股，辦公室主任由唐建同志擔任，副主任由徐紅玉同志擔任，負責全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。

（三）強化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務所對照目標任務，結(jié)合自身職能，強化責任意識，主動完成好法律服務民營企業(yè)工作中的職責任務。

（四）加強督查考核。建立任務臺賬，跟蹤落實情況，對各項工作任務進行全程監(jiān)督，定期通報任務進展情況，加強監(jiān)督問責。

林業(yè)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案

市政府司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總結(jié)

2021年度優(yōu)化提升營商環(huán)境工作計劃

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報