2023年貸款工作匯報(bào)(實(shí)用15篇)

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源，提出改進(jìn)的建議和方案。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目標(biāo)和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些名人名言，希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。

貸款工作匯報(bào)篇一

一、選題背景。

自改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。但不可否認(rèn)，在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，我國的市場份額并不占優(yōu)勢。而很主要的一個(gè)原因就是農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不夠。這我們需要提高農(nóng)業(yè)工廠化，科技化，而這不能只靠政府宏觀調(diào)控生產(chǎn)，而是需要社會(huì)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)工廠化和科技化生產(chǎn)過程中提供各方面的支持，其中最重要的就是資金的支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及農(nóng)資經(jīng)銷，種子經(jīng)銷研發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)金融信貸產(chǎn)品也同樣具有靈活多樣的需求。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求而對(duì)應(yīng)提出的農(nóng)戶小額貸款正是我們的出入，從而對(duì)農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進(jìn)行研究就顯得很重要了。

二、選題的目的和意義。

（一）選題的目的。

不可否認(rèn)，農(nóng)戶小額貸款為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了福音，但現(xiàn)實(shí)中仍存在比較多的問題。比如，據(jù)了解，近年來，基層法院受理的金融糾紛案件大幅上升，且基本上是農(nóng)戶小額貸款案件。這對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安發(fā)展都是有威脅的，應(yīng)該被遏制。筆者希望通過對(duì)農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，找到農(nóng)戶小額貸款實(shí)施過程中存在的問題和問題的成因，從而提供解決小額貸款發(fā)展瓶頸的對(duì)策。

（二）選題的意義。

首先，從實(shí)踐指導(dǎo)作用來看，探索解決農(nóng)村信用社小額貸款存在的問題有利于我國更好地實(shí)施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，使農(nóng)村小額貸款的作用真正落到實(shí)處，而不是帶來各種農(nóng)戶小額貸款案件，從而更好地加快農(nóng)業(yè)工廠化和科技化步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從學(xué)術(shù)價(jià)值方面來看，就現(xiàn)在而言，隨著我國農(nóng)村信用社小額貸款的推出，其相應(yīng)的研究以及理論也漸漸提出，并一步步地得到完善。而通過現(xiàn)實(shí)效果研究得出的結(jié)論可以進(jìn)一步地完善農(nóng)戶小額貸款政策和理論，從而可以為進(jìn)一步地農(nóng)村金融產(chǎn)品發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。筆者希望其整理和研究能夠極力地發(fā)揮最大的效用。

三、國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)綜述（文獻(xiàn)綜述）。

（一）國外研究概況。

小額貸款的成功模式已經(jīng)被復(fù)制到了很多發(fā)達(dá)國家，尤其是美國和歐洲。其中，美國小額貸款公司運(yùn)行模式：的運(yùn)行模式，貸款人可登陸kiva網(wǎng)站瀏覽借款人的信息及創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，然后貸款給那些能夠打動(dòng)他們的人。kiva在收到資金后就會(huì)立刻匯至當(dāng)?shù)氐慕鹑谥薪闄C(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)分配資金并與借款人簽訂協(xié)議保證按時(shí)償還貸款。

（二）國內(nèi)研究概況。

國內(nèi)對(duì)于農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀問題的研究比較多，并已經(jīng)包括許多相關(guān)專題，比如：農(nóng)村小額貸款利率，工資抵押信用社貸款，信用社操作風(fēng)險(xiǎn)，婦女小額擔(dān)保貸款等等以及關(guān)于各地具體小額貸款的專題。據(jù)筆者了解，對(duì)小額貸款公司的研究始于2005年進(jìn)行小額貸款公司試點(diǎn)之后，在小額信貸研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點(diǎn)中小額貸款公司發(fā)展中遇到的障礙展開?？傮w而言，就像茅于軾先生說過：“小額貸款涉及的理論問題并不多，更多的是實(shí)際操作問題，或者說是制度的制定和維護(hù)問題?！辈⑶覈鴥?nèi)學(xué)界對(duì)小額貸款公司的研究起步較晚，研究成果較少，還未形成系統(tǒng)化的理論。

四、研究思路和方法。

（一）研究思路。第一步，收集資料。

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2、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問題??。

3、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因??。

4、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)的解決措施第三，開始寫作。

（二）研究方法。（1）觀察法：（2）文獻(xiàn)法（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法（4）個(gè)案研究法。

五、研究內(nèi)容。

農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。信用社小額信用貸款劃款人條件：

（一）社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶，具有完全民事行為能力；

（二）信用觀念強(qiáng)、資信狀況良。

（三）從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并有可靠收入；

（四）家庭成員中必須有具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動(dòng)力。

（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；

（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款；

（三）農(nóng)機(jī)具貸款；

（四）小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。

農(nóng)戶資信評(píng)定、貸款額度確定步驟：

（三）由資信評(píng)定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會(huì)提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。

貸款的發(fā)放與管理：對(duì)已核定貸款額度的農(nóng)戶，在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放，逐筆填寫借據(jù)；信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺(tái)賬，并根據(jù)變更情況更換臺(tái)賬；貸款證的記錄必須與信用社的臺(tái)賬保持一致。不一致時(shí)，以借據(jù)為準(zhǔn)；對(duì)隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格；貸款發(fā)放后，信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況，加強(qiáng)貸后管理。信貸員要對(duì)提供給資信評(píng)定小組的考察材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。貸款期限與利率：農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的周期確定，原則上不超過一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的，可延期歸還。農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

二、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問題。

1、農(nóng)村信用社在通過訴訟方式催收借款時(shí)未認(rèn)真審查當(dāng)事人的基本情況，有些當(dāng)事人已不具備主體資格，增加了貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)。

2、信貸人員在發(fā)放貸款時(shí)審查不嚴(yán)，有些借款人假借他人之名與金融機(jī)構(gòu)簽訂借款合同或保證合同，致使貸款最終無法追回。

3、金融機(jī)構(gòu)貸后監(jiān)督機(jī)制不健全，貸后疏于管理，甚至不予催收，待訴訟時(shí)效期間屆滿或臨界時(shí)，才發(fā)現(xiàn)借款人甚至保證人均下落不明，貸款回收無望，形成不良貸款。

4、有些信貸人員素質(zhì)低下，為逃避責(zé)任，在明知借款合同或保證合同上的簽名虛假時(shí)，聲稱借款人及保證人下落不明，使審判人員很難識(shí)別真?zhèn)危菀仔纬慑e(cuò)案，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪或申訴。

三、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因。

1、自然及市場風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款的對(duì)象基本上農(nóng)民，農(nóng)民貸款主要是用于種植、養(yǎng)殖業(yè)的投入，而種養(yǎng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，受自然及市場影響較大，存在著較大的自然及市場風(fēng)險(xiǎn)。

2、貸款調(diào)查不到位，部分村農(nóng)戶資信評(píng)估存在形式主義現(xiàn)象。目前，農(nóng)戶小額貸款審查和信用評(píng)級(jí)主要依靠村委和農(nóng)戶，但村委會(huì)和其成員作為土生土長的當(dāng)?shù)厝穗y免摻雜一些人情關(guān)系等成分。

3、辦理貸款手續(xù)時(shí)審查失誤，造成責(zé)任落空的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社在辦理農(nóng)戶貸款手續(xù)過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，只憑借款人提供的身份證明、印章辦理手續(xù)。

4，貸后檢查監(jiān)督機(jī)制不健全，貸款管理滯后。貸款檢查是貸款“三查”制度的重要環(huán)節(jié)。為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社應(yīng)加強(qiáng)貸后檢查工作。

5，信貸人員素質(zhì)低下，形成道德風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴(yán)、操作上不規(guī)范等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，甚至假冒貸款，使信貸風(fēng)險(xiǎn)有延續(xù)和放大的可能。

1、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。國家應(yīng)從不同角度在政策上給予傾斜支撐，讓農(nóng)村信用社在較為寬松的環(huán)境中得以發(fā)展。如減免信用社支農(nóng)貸款利息收入營業(yè)稅等。對(duì)信用社投放的農(nóng)戶小額信用貸款利息實(shí)行減免稅，既可以減少信用社支出，壯大信用社的支農(nóng)實(shí)力，同時(shí)又可以減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、健全信用社內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化貸前調(diào)查工作。貸前調(diào)查是農(nóng)村信用社貸款管理的一向重要制度，是加強(qiáng)和提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量的關(guān)鍵。

3、落實(shí)信貸分級(jí)審批責(zé)任，嚴(yán)把貸時(shí)審查關(guān)。從基層農(nóng)村信用社到縣級(jí)聯(lián)社，必須配備強(qiáng)有力的信貸審批班子，嚴(yán)格實(shí)行貸款分級(jí)審批制度，提高信貸審批實(shí)力，規(guī)范信貸審批行為，明確分級(jí)審批權(quán)限，落實(shí)信貸分級(jí)審批責(zé)任，避免審貸流于形式。

4、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化貸后檢查制度。貸后檢查是降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。農(nóng)村信用社要建立科學(xué)、完善的農(nóng)戶貸款貸后管理責(zé)任制，將貸后管理責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)戶貸款的管理和回收制定管理目標(biāo)，建立健全考核機(jī)制，要分清人為與客觀因素，合情合理地追究責(zé)任，提高對(duì)到期貸款的回收率。

5、加強(qiáng)農(nóng)村信用社員工的素質(zhì)建設(shè)，農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、積極向上的信合隊(duì)伍，克服信貸投放過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)不良貸款的清收力度。

6、建立信貸公示制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶貸款的社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾在農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)、信貸投向、跟蹤管理等方面的監(jiān)督作用。

六、研究步驟及實(shí)施進(jìn)度安排。

方案準(zhǔn)備階段（2012年11月）：通過對(duì)現(xiàn)象的觀察，準(zhǔn)備研究步驟和研究方向。

方案實(shí)施階段（2012年12月）：切實(shí)實(shí)施研究，著實(shí)解決實(shí)施前形成的問題。

總結(jié)驗(yàn)收和結(jié)題（2012年12月）：總結(jié)和整理所獲得的信息和數(shù)據(jù)。

七、研究的預(yù)期成果形式。

十、參考文獻(xiàn)。

【1】茅于軾，小額貸款機(jī)構(gòu)的所有權(quán)[j]，農(nóng)村金融研究，2008（2）【2】周遲，小額貸款國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，生產(chǎn)力研究，2012（5）。

【3】張英秋，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)成因及防范對(duì)策，互聯(lián)網(wǎng)，2009-07-17【4】殷紅霞。農(nóng)村小額信貸的政策效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)防范。[j].理論導(dǎo)刊，2004（9）。

貸款工作匯報(bào)篇二

縣督查中心：

2017年，xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞縣委縣政府“金融精準(zhǔn)扶貧”工作部署，秉承“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營定位，充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣，與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極探索金融扶貧模式，超額完成金融扶貧任務(wù)，現(xiàn)將一年來的扶貧工作開展情況匯報(bào)如下：

一、xx聯(lián)社基本情況。

xx聯(lián)社共有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)39個(gè)，其中1個(gè)營業(yè)部和21個(gè)信用社，4個(gè)分社，13家儲(chǔ)蓄所。截至2017年底，各項(xiàng)存款余額108.22億元，較年初增加11.82億元，增幅12.27%，市場份額43.13%；各項(xiàng)貸款余額28.82億元，較年初凈增6.17億元，增幅27.22%，市場份額44.78%，新增額占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款增加額的96.09%。

二、工作開展情況及采取的措施(一)金融扶貧模式。

第一種模式（戶貸戶用）：由政府扶貧辦牽頭，中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供擔(dān)保、xx聯(lián)社對(duì)貧困戶發(fā)放扶貧貸款，按照6：3:1的比例共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有一定勞動(dòng)能力、貸款意向的建檔立卡貧困戶按照國家的扶貧貸款基準(zhǔn)利率4.35％執(zhí)行，由縣扶貧辦全額貼息，本模式主要發(fā)放小額扶貧貸款。

第二種模式（企貸企用）：政府擔(dān)保、貼息和支持下的2質(zhì)押物能力不足，導(dǎo)致申請(qǐng)審批扶貧貸款額度受限，無法滿足部分小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用款需求。

（三）中原農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)暫停。目前中原保險(xiǎn)股份有限公司xx縣子公司因公司自身問題，暫停了金融扶貧擔(dān)保工作，因此金融扶貧工作開展進(jìn)程受阻。

四、下一步工作打算。

2018年，xx聯(lián)社在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將一如既往地緊緊圍繞縣委縣政府政策導(dǎo)向，傾力推動(dòng)縣域地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。針對(duì)因中原農(nóng)險(xiǎn)自身原因?qū)е碌脑鲐殔f(xié)議不能繼續(xù)執(zhí)行的問題，我聯(lián)社已找到“河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司”進(jìn)行協(xié)商，加快推進(jìn)金融扶貧工作的開展，助力全縣金融扶貧工作。

2018年3月1日。

貸款工作匯報(bào)篇三

xx鎮(zhèn)位于xx縣東南部，全鎮(zhèn)轄x個(gè)村，x個(gè)村民小組，x戶，x萬人，其中20至50歲婦女x人。近年來，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣婦女小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)精神，由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，積極為有創(chuàng)業(yè)愿望和經(jīng)營管理能力的農(nóng)村婦女提供貸款支持，強(qiáng)力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作，有效推動(dòng)了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，受到了婦女群眾的好評(píng)。止目前，為x名創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款x萬元，x多名婦女通過婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)了自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。主要抓了以下幾方面工作：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層級(jí)負(fù)責(zé)合力。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)信用聯(lián)社主任和各村支部書記為成員的xx鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了xx鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施方案，多次召開班子會(huì)議和兩級(jí)干部會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題安排部署，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、抓宣傳引導(dǎo)，營造良好工作氛圍。組織各村通過召開群眾大會(huì)、入戶走訪、黑板報(bào)、廣播、張貼宣傳標(biāo)語等多種方式對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作的目的意義、貸款條件、申報(bào)程序和操作流程等進(jìn)行全方位的宣傳，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女積極申請(qǐng)，提高了婦女小額擔(dān)保貸款政策知曉率，形成了良好工作氛圍。

三、抓調(diào)查摸底，嚴(yán)把資格審查關(guān)口。按照鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的總體要求，組織鎮(zhèn)村干部對(duì)廣大婦女情況進(jìn)行全面深入調(diào)查摸底，把有創(chuàng)業(yè)意愿但創(chuàng)業(yè)過程中資金不足的.婦女作為首要推薦對(duì)象，對(duì)申請(qǐng)人家庭情況、貸款項(xiàng)目、貸款額度和還貸能力進(jìn)行評(píng)議，把不納入貼息貸款范圍的洗浴、網(wǎng)吧、娛樂等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決退回，并做好宣傳解釋。各村通過群眾大會(huì)進(jìn)行公開推薦選評(píng)，選評(píng)結(jié)果在村委會(huì)進(jìn)行為期x天的公示，公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)審查，鎮(zhèn)婦聯(lián)審查無異議后報(bào)縣婦聯(lián)。止目前，審查上報(bào)合格婦女小額擔(dān)保貸款對(duì)象x名，退回不合格對(duì)象x名。

四、抓貸后服務(wù)，協(xié)助解決發(fā)展困難。鎮(zhèn)婦聯(lián)建立了貸款對(duì)象臺(tái)帳，做好貸款項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)了解貸款對(duì)象動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，做到了“扶上馬，送一程”。組織貸款對(duì)象李秀蕓、王福瓊等38人赴外地學(xué)習(xí)林下養(yǎng)雞技術(shù)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。幫助杜茸霞等78名婦女積極參加各類果樹技術(shù)培訓(xùn)，帶頭建成了鐵佛果品示范基地等4個(gè)巾幗婦女示范基地，提高了果園管理效益。積極引導(dǎo)陶彩琴等x名婦女學(xué)習(xí)溫棚種植技術(shù)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。幫助王云等x名婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn)，掌握一門實(shí)用技術(shù)，發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)了更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

貸款工作匯報(bào)篇四

小額貸款公司作為農(nóng)村金融和小企業(yè)、微小企業(yè)融資的一股力量，在我市剛剛萌生。作為一種融資創(chuàng)新手段的小額貸款公司的試點(diǎn)設(shè)立,對(duì)改善金融環(huán)境有著不可替代的作用：一是彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金缺口，緩解中小企業(yè)融資難題；二是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)；三是有利于規(guī)范民間融資行為；四是有利于提高信用意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境。小額貸款盡管面臨著信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效管控、對(duì)企業(yè)提供全面金融服務(wù)的能力及運(yùn)營資金的補(bǔ)給等諸多實(shí)際問題的挑戰(zhàn),但只要能夠在提升盈利能力、加強(qiáng)與銀行類金融機(jī)構(gòu)的合作、不斷拓展其生長空間等方面尋求積極有效的對(duì)策,未來之路就會(huì)充滿勃勃生機(jī)。

一、我市試點(diǎn)公司經(jīng)營現(xiàn)狀。

從目前高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、林甸縣、肇州縣、讓胡路區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)8個(gè)首批試點(diǎn)的小額貸款公司運(yùn)行情況來看，公司的組織形式分別為有限責(zé)任公司和股份有限公司；公司注冊(cè)資本最低1,000萬元，最高3,000萬元；公司發(fā)起人資產(chǎn)優(yōu)良。這8個(gè)公司貸款服務(wù)的對(duì)象主要有兩類：全市中小型企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。貸款發(fā)放方向?yàn)檗r(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及小企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)和少量的個(gè)人消費(fèi)貸款，貸款方式上主要采取私人房產(chǎn)抵押、公司擔(dān)保、個(gè)人擔(dān)保和應(yīng)收賬款擔(dān)保幾種方式。利率按照要求都控制在基準(zhǔn)利率的0.9倍到4倍之間，主要集中在3.5-4倍之間，從前期已發(fā)生的款項(xiàng)分析，支農(nóng)方面的貸款利率水平相對(duì)較低，月利率在4-10‰之間，而小企業(yè)貸款和個(gè)人貸款利率水平相對(duì)較高，月利率基本為16‰。同時(shí)，和普通銀行貸款期限相比較，主要集中在3個(gè)月以內(nèi)?？傮w來看，8個(gè)試點(diǎn)公司均能執(zhí)行貸款發(fā)放方向、利率水平的監(jiān)管要求，也未發(fā)生吸收社會(huì)存款的現(xiàn)象，至今經(jīng)營狀況正常。各試點(diǎn)公司均有一定數(shù)量的從業(yè)人員，經(jīng)營場所穩(wěn)定，業(yè)務(wù)宣傳規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)章制度比較齊全。

二、小額貸款公司經(jīng)營上面臨的困難。

5.56%的營業(yè)稅及附加，25%的企業(yè)所得稅。資金年收益率為6.78%。就算按照資金100%的使用率計(jì)算，收益率也只有7.8%左右，比傳統(tǒng)的制造業(yè)還低。

構(gòu)”的身份，他們?nèi)谫Y不能享受銀行間同業(yè)拆借利率，相反，只能依照企業(yè)貸款利率，從大銀行“批發(fā)”額度進(jìn)行“零售”，從中賺取“利差”。這樣一來，小額貸款公司融資的顯性和隱性成本均偏高，轉(zhuǎn)而增加“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資成本。

（三）征信缺位風(fēng)險(xiǎn)難控。由于小額貸款公司爭取的多是一些銀行不愿做的客戶，通過信用擔(dān)保、房產(chǎn)再抵押等創(chuàng)新的方式進(jìn)行交易，潛在的壞賬風(fēng)險(xiǎn)要高得多。加之征信體系的缺位，小額貸款公司在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)上自身也有著“先天不足”，由于不屬于金融機(jī)構(gòu)，還未加入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，小額貸款公司無法獲得申請(qǐng)貸款的企業(yè)以往的誠信記錄。因此每做一筆業(yè)務(wù)，小額貸款公司都要多花很多精力，對(duì)客戶的社會(huì)背景等詳加調(diào)查。這在很大程度上加大了公司風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。

（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新受政策條件制約。小額貸款公司為拓展市場，力圖在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面做積極嘗試，但在辦理業(yè)務(wù)中我們遇到這樣的情況：一是在辦理抵押物抵押登記時(shí)需要做二次公證、手續(xù)麻煩、延誤時(shí)間降低效率。二是小額貸款公司的本金和利息的回收受到基本結(jié)算賬戶的制約，對(duì)其客戶的貸款項(xiàng)目派生的存款，以及同城票據(jù)交換等條件尚未解決，也制約其業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新。三是受跨區(qū)和超限業(yè)務(wù)額度的限制，也制約著小額貸款的發(fā)展。

三、小額貸款公司的發(fā)展建議。

（一）明確市場定位，拓寬融資渠道。小額貸款公司要立足于中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)，針對(duì)涉農(nóng)中小企業(yè)、微型企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求，要提供“小額、分散”的貸款，嚴(yán)格控制大額放貸，擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面；小額貸款公司提供的小額貸款應(yīng)以信用貸款為主，非信用貸款為輔，簡化操作程序；應(yīng)規(guī)定小額貸款公司貸款中一定標(biāo)準(zhǔn)額度（比如80%）服務(wù)于“三農(nóng)”及涉農(nóng)企業(yè)，小額貸款的余額之和占全部貸款總量的比重不低于一定比例（例如70%），并將其作為一項(xiàng)監(jiān)管和考核指標(biāo)；在吸收股東資金方面,以及從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的數(shù)額方面適當(dāng)放寬政策等,便可解決資金不足的矛盾。引導(dǎo)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在融資合作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司金融服務(wù)，幫助其解決一些難題，如選擇定位和目標(biāo)客戶、貸款定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金結(jié)算等，使其健康成長。

監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。如工商部門負(fù)責(zé)登記事項(xiàng)、信用監(jiān)管、年度檢查、合規(guī)經(jīng)營等方面。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司相關(guān)資料留案備查，配合其它部門打擊非法集資、高利貸等金融違法行為。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)小貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)等。銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的高管人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，監(jiān)測小額貸款公司與其融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)情況，查處雙方合作時(shí)的違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督查小額貸款公司非法吸收或變相吸收公眾存款的行為。

（三）政策扶植，擴(kuò)大試點(diǎn)。小額貸款公司目前剛起步，業(yè)務(wù)范圍較小，產(chǎn)出效益有限。建議政府管理部門應(yīng)抓緊制定基本制度和實(shí)施細(xì)則，對(duì)穩(wěn)健、合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，盡快出臺(tái)一系列扶持措施，政策上給予扶持，如減免營業(yè)稅、所得稅和減免評(píng)估、公證費(fèi)用，幫助小額貸款公司實(shí)現(xiàn)商業(yè)上的可持續(xù)發(fā)展。通過降低小額貸款公司發(fā)放貸款的成本并給予借款者更多的政策優(yōu)惠，可以適當(dāng)彌補(bǔ)其貸款利率高的缺陷,緩解其面臨的壓力。從我市目前8家小額貸款公司試點(diǎn)情況來看，無論是正式運(yùn)營還是試營業(yè)，都在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)中小企業(yè)提速、助推“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極作用，建議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)，使小額貸款公司為中小企業(yè)以及個(gè)體商戶提供融資“直通車”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

貸款工作匯報(bào)篇五

匯報(bào)材料

今年以來，****堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作》的通知精神，按照縣委、縣人民政府工作部署，****多措并舉，讓更多的婦女群眾享受到這一惠民政策，為更多的婦女提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。主要做法如下：

一、加大政策宣傳力度

婦女小額信貸工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。同時(shí)，組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞保所、財(cái)政所、信用社等部門，成立宣傳工作組，通過廣播宣傳、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。在每個(gè)管理區(qū)和社區(qū)設(shè)立咨詢點(diǎn)，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請(qǐng)小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策帶來的機(jī)遇和實(shí)惠。

二、著力優(yōu)化服務(wù)水平

一是充分發(fā)揮村級(jí)婦代會(huì)組織貼近家庭、貼近婦女的優(yōu)勢，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安、小進(jìn)則滿的思想，使她們?cè)缦聸Q心，搶抓機(jī)遇，及早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；對(duì)申請(qǐng)貸款的婦女，到其家中了解其發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽(yù)程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。二是加強(qiáng)綜合服務(wù)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)農(nóng)戶共有5200戶，歷年來，在信用社開設(shè)帳戶的共有4263戶，被信用社評(píng)定為信譽(yù)戶的有2812戶，沒有定位的937戶。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門人員，對(duì)婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊(cè)，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門進(jìn)行推薦。信用社根據(jù)貧困婦女發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)放小額信貸，做到上門服務(wù)，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等涉農(nóng)部門，并做好科技、市場等跟蹤服務(wù)工作。

三、取得成效

此項(xiàng)工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過服務(wù)跟進(jìn)，著力加大政策扶持、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，婦女小額信貸工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款587.1萬元，發(fā)放貸款戶數(shù)259戶，其中：為婦女個(gè)體工商戶發(fā)放貸款68萬元，為發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)戶發(fā)放貸款86.6萬元。為建安居富民房的農(nóng)戶發(fā)放貸款432.5萬元。

截至目前，此項(xiàng)工作正在有序開展中，目前還有1258戶家庭通過了婦女小額信貸資格審查，各項(xiàng)資料準(zhǔn)備齊全，婦女小額信貸工作進(jìn)展順利。

****人民政府2011年11月3日

貸款工作匯報(bào)篇六

快易貸指出小額貸款組織與農(nóng)村信用社的差異：

1、業(yè)務(wù)范圍不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，只能提供貸款服務(wù)，農(nóng)信社業(yè)務(wù)范圍較廣，可以提供存款、貸款、票據(jù)、結(jié)算、代理等服務(wù)。

2、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織是商業(yè)性的機(jī)構(gòu)，拿自己的錢投資，只發(fā)放貸款，不吸收存款；農(nóng)村信用社是金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著金融機(jī)構(gòu)的中介作用。及吸收存款業(yè)貸款出去，還可以使用由人民銀行提供的支農(nóng)再貸款。

3、貸款對(duì)象解讀不同，小額貸款組織主要是農(nóng)戶、小鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶，為農(nóng)村小企業(yè)提供小額貸款，而農(nóng)信社可以為城鄉(xiāng)居民提供不同額度的貸款。

4、貸款的利率不同，小額貸款組織實(shí)行市場化利率，靈活確定貸款利率；農(nóng)村信用社貸款利率實(shí)行浮動(dòng)區(qū)間管理。最大上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍，貸款下浮幅度為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

5、貸款的發(fā)放要求不同，小額貸款組織主要提供的是信用貸款，不強(qiáng)調(diào)擔(dān)?；蚴堑盅浩?，有時(shí)甚至可以無抵押品，農(nóng)村信用社為部分農(nóng)戶提供小額信用貸款，對(duì)企業(yè)和超出信用額度的農(nóng)戶都要求提供相應(yīng)的擔(dān)保和抵押品。

貸款工作匯報(bào)篇七

為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》精神，切實(shí)解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題，根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，放大扶貧資金效益，著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總要求，實(shí)現(xiàn)全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還得上、能脫貧”，農(nóng)村新型經(jīng)營主體“公司壯大、基地增效、農(nóng)戶增收”的目標(biāo)。

三、扶貧小額信貸主要內(nèi)容。

（一）貸款對(duì)象及條件：

1、農(nóng)村建檔立卡貧困戶申報(bào)條件：生產(chǎn)及經(jīng)營地位于區(qū)內(nèi)，年齡在18至60周歲，有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有技能素質(zhì)、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體申報(bào)條件：

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī)；

（3）具有較強(qiáng)的扶貧輻射帶動(dòng)作用，能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè)，直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入，并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。

（二）貸款用途：只能用于建檔立卡貧困戶或農(nóng)民專業(yè)合作。

社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，主要包括農(nóng)、林、牧、漁及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。

（三）貸款額度：建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過10萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款額度最高不超過100萬元。

（四）擔(dān)保方式：貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貸款原則上實(shí)行免抵押、免擔(dān)保的信用貸款方式，經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定借款人確實(shí)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較大的，可要求借款人追加相應(yīng)抵押擔(dān)保物或擔(dān)保人；新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款以抵押或保證擔(dān)保方式為主。

（五）貸款期限：貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況合理確定，一般為1年，最長不超過2年。

（六）還款方式：還款方式采用一次性還本或分期還本方式。

（七）貸款利率：執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率計(jì)算。

（八）貸款貼息：對(duì)貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款，區(qū)財(cái)政按基準(zhǔn)利率全額貼息。

四、扶貧小額信貸工作流程。

（一）確定合作銀行。三峽農(nóng)村商業(yè)銀行支行（以下簡稱農(nóng)商行）、郵政儲(chǔ)蓄銀行支行為扶貧小額貸款首批合作銀行，開展扶貧小額信貸工作。

（二）貸款操作流程。扶貧小額貸款按照評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目審核、貸款申請(qǐng)、銀行調(diào)查審批、簽訂合同、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款收回、貸款貼息等程序進(jìn)行操作。

1、評(píng)級(jí)授信。

（1）建檔立卡貧困戶授信。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)有貸款需求的建檔立卡貧困戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信。各村成立村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審小組，人員由村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、駐村干部、村民代表和銀行信貸員組成。

評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶誠信度（40分）、勞動(dòng)力（25分）、勞動(dòng)技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限額5萬元，70-79分授信限額6萬元，80-89分授信限額8萬元，90分以上授信限額10萬元。

貧困戶評(píng)級(jí)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進(jìn)，在2016年4月20日前完成評(píng)級(jí)工作，力爭有貸款需求的貧困戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。貧困戶授信以銀行為準(zhǔn)，評(píng)級(jí)授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。

（2）對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，每帶動(dòng)一個(gè)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧增加10萬元貸款額度，按照不超過其帶動(dòng)的建檔貧困戶授信總額合理確定,最高不超過100萬元。

扶貧部門復(fù)審?fù)ㄟ^后向銀行推薦。

3、貸款申請(qǐng)。建檔立卡貧困戶持有效身份證件、《扶貧小額貸款項(xiàng)目審核推薦表》和貧困戶信用貸款證等資料，向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行提出貸款申請(qǐng)；農(nóng)村新型經(jīng)營主體需持工商營業(yè)執(zhí)照、《扶貧小額貸款項(xiàng)目審核推薦表》，與建檔立卡貧困戶簽訂脫貧幫扶協(xié)議等資料。

4、銀行調(diào)查審批：銀行接到貸款申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的基本條件、貸款項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、審查，按程序?qū)徟?/p>

5、簽訂合同：對(duì)審批通過的扶貧小額貸款，及時(shí)與客戶簽定借款合同。

6、貸款發(fā)放：合同簽訂后銀行及時(shí)發(fā)放貸款，并登記扶貧小額貸款臺(tái)賬。

7、貸后管理：貸款發(fā)放后，扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理,保證貸款本息到期收回。

8、到期收回：經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款人，并做好貸款收回后的核對(duì)登記工作。

9、貼息申報(bào)。根據(jù)放貸銀行簽訂的合同，每季度按照經(jīng)辦銀行代貧困戶申請(qǐng)、申報(bào)、人民銀行縣支行核實(shí)、區(qū)扶貧、財(cái)政部門審定、直接撥付代經(jīng)辦銀行的工作程序，由區(qū)財(cái)政核算后，按貸款基準(zhǔn)利率全額貼息撥付到貸款銀行。

（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

區(qū)扶貧辦在經(jīng)辦銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶，用于建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，經(jīng)辦銀行按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的10倍發(fā)放扶貧小額貸款。對(duì)到期扶貧小額貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催收，對(duì)逾期超過15天的，經(jīng)辦銀行從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶按賠付比例扣劃逾期貸款本息。代償后經(jīng)辦銀行要和村、駐村工作隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門共同對(duì)貸款進(jìn)行追償，追償?shù)馁Y金按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例將資金返還至風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶。

（四）預(yù)警機(jī)制。

“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上，若該項(xiàng)業(yè)務(wù)到期收回率低于98%，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)與扶貧辦聯(lián)系、溝通，及時(shí)預(yù)警，并審慎發(fā)放此類貸款，對(duì)不良貸款率達(dá)到總額2%的，經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，并組織清收。

五、工作保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦主要負(fù)責(zé)人為副組長，區(qū)財(cái)政局、區(qū)法院、人行縣支行及經(jīng)辦銀行等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準(zhǔn)扶貧小額信貸管理辦公室，辦公室設(shè)區(qū)扶貧辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸日常管理工作。區(qū)扶貧辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、人行及經(jīng)辦銀行等單位要明確工作職責(zé)，合力推進(jìn)，確保取得成效。

（二）落實(shí)職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，采取普遍倡導(dǎo)與重點(diǎn)推廣相結(jié)合的辦法，大力推廣扶貧小額信貸工作。

2、區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、政策協(xié)調(diào)，對(duì)貸款貼息對(duì)象進(jìn)行審核；

4、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人。

雙方的合法權(quán)益，對(duì)惡意騙貸，逃避債務(wù)行為依法予以處理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)從事特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案，做好貸款資格審查，審核確認(rèn)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶，與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評(píng)級(jí)。

各相關(guān)部門要建立扶貧小額信貸聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤督辦，推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）公告公示。將扶貧小額信貸政策規(guī)定、貼息資金使用情況向社會(huì)公開。區(qū)扶貧辦要在本地門戶網(wǎng)站或主要媒體公告公示扶貧小額信貸和貼息資金扶持對(duì)象名單，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。完善行政村公告公示制度，引導(dǎo)扶貧對(duì)象自我監(jiān)督、自主管理。

（四）監(jiān)督檢查。區(qū)扶貧、財(cái)政、人行等部門要按照國家和省財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定以及《省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈省專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)意見〉的通知》21號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改出現(xiàn)的問題。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用扶貧貼息資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

貸款工作匯報(bào)篇八

摘要：我國政府通過財(cái)政收入合理分配、使用，借助財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立、稅收返還、貸款貼息、政策兌現(xiàn)、貸款擔(dān)保等多種途經(jīng)，緩解中小企業(yè)融資瓶頸，實(shí)現(xiàn)對(duì)小企業(yè)發(fā)展的扶持。筆者從政府的角度出發(fā)，集中探討財(cái)政工作對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保貸款的作用與現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)應(yīng)的建議和財(cái)政業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；擔(dān)保；財(cái)政支持。

據(jù)相關(guān)資料顯示，我國50%以上的gdp、60%以上的工業(yè)總產(chǎn)值、76.6%的工業(yè)新增產(chǎn)值、57%的銷售收入、60%的出口額、40%以上的稅收以及75%以上的就業(yè)崗位均來自中小企業(yè)。現(xiàn)在，中小企業(yè)已然在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，不僅如此，他們的成長又與地方經(jīng)濟(jì)的成長休戚相關(guān)。然而，由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不清晰、資信評(píng)級(jí)差、財(cái)務(wù)制度不健全等因素的制約與影響，融資難問題使其如籠中困獸，無法開闊發(fā)展。

財(cái)政通過中投保公司，對(duì)融資難的中小企業(yè)提供擔(dān)保，間接扶持中小企業(yè)貸款，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。根據(jù)中小企業(yè)貸款擔(dān)保需求動(dòng)因的不同，大致可將其分為兩種：一是臨時(shí)性業(yè)務(wù)增長、流動(dòng)資金短缺，二是企業(yè)發(fā)展資金無法與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相匹配。財(cái)政對(duì)不同需求動(dòng)因的企業(yè)的貸款擔(dān)保發(fā)揮不同作用，前者猶如雪中送炭，后者好似如虎添翼。

在中小企業(yè)融資工作中，財(cái)政既是先驅(qū)——從政策層面首先推動(dòng)市場各主體配合中小企業(yè)融資，又是最后的保障——借助“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為融資授信作保底；既是參與者——承擔(dān)擔(dān)保貸款的一定百分比、年審年檢走訪評(píng)估，又是領(lǐng)導(dǎo)者——領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估中介、中投保、貸款行等多方多環(huán)節(jié)共同為小企業(yè)融資創(chuàng)建平臺(tái)。整個(gè)擔(dān)保工作就如一個(gè)星狀體，而財(cái)政就是整個(gè)星狀體的核心并牽動(dòng)著各個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)在全國各地財(cái)政擔(dān)保工作還處于起步階段，尚未成熟，許多環(huán)節(jié)存在盲點(diǎn)和困難，需要進(jìn)一步克服和完善。

二、財(cái)政擔(dān)保工作中的問題與難點(diǎn)。

1、擔(dān)保工作粗放型。從企業(yè)的貸款擔(dān)保需求看，不同經(jīng)營情況出現(xiàn)不同動(dòng)因的貸款需求，從而呈現(xiàn)出不同的借款變化情況。以上海市某區(qū)為例，通過對(duì)財(cái)政資料的整理，至小企業(yè)貸款擔(dān)保變化情況如下圖：

（在大約128家中小企業(yè)中：擔(dān)保額250萬元以內(nèi)，過去3年每次擔(dān)保額無變動(dòng)的小企業(yè)43家，占33.6%；擔(dān)保額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的小企業(yè)18家，占14.0%；小幅下降13家，占10.2%；其他(包括:上下波動(dòng)無明顯規(guī)律/降幅巨大/金額在250至500萬元且每次等額/新增)54家，占42.2%。）。

可以看到，雖然中小企業(yè)貸款歷來有“急、頻、少”的特點(diǎn)，但大部分企業(yè)無論是貸款需求時(shí)點(diǎn)還是貸款需求量都比較穩(wěn)，同時(shí)伴隨的擔(dān)保時(shí)點(diǎn)和擔(dān)保額也呈現(xiàn)一定規(guī)律性。而財(cái)政小企業(yè)貸款擔(dān)保工作卻呈現(xiàn)粗放型的特征，從調(diào)研的該區(qū)看到，負(fù)責(zé)貸款擔(dān)保工作的專管員采取了“兵來將擋、水來土掩”的操作模式，即只要有擔(dān)保需求的、符合條件的中小企業(yè)，就為他擔(dān)保，來一個(gè)辦一個(gè)，來十個(gè)辦十個(gè)，沒有工作安排和業(yè)務(wù)規(guī)劃，十分被動(dòng)，因此專管員經(jīng)常忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這樣導(dǎo)致兩個(gè)問題：一方面，難以保證擔(dān)保工作質(zhì)量，容易引起業(yè)務(wù)辦理“亂、急、糙”；另一方面，無法快速及時(shí)地辦理貸款擔(dān)保，滯后中小企業(yè)貸款需求，降低工作效率。

2、擔(dān)保手續(xù)“頻、繁、雜”?，F(xiàn)行財(cái)政實(shí)行的是“貸款行+中投保+政府”三結(jié)合模式。于財(cái)政，給予中小企業(yè)擔(dān)保需要嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，為此，實(shí)行“年審、年核、年辦”即每年對(duì)擔(dān)保企業(yè)審查財(cái)務(wù)狀況、每年內(nèi)部稽核，并實(shí)行貸款擔(dān)保一年一辦理。雖然風(fēng)控做得到位，但筆者走訪許多企業(yè)，特別是貸款擔(dān)保資金量大又定期定額的企業(yè)，普遍為“一年一辦理”繁多的擔(dān)保手續(xù)頭痛不已。財(cái)政工作“便民與風(fēng)控”相沖突!

3、擔(dān)保壞賬難以追討。擔(dān)保貸款壞賬發(fā)生，財(cái)政多采用的是專管員逐個(gè)追討的傳統(tǒng)模式，由于中小企業(yè)、特別是發(fā)生壞賬的被擔(dān)保企業(yè)通常信用意識(shí)淡薄、授信差，因此傳統(tǒng)的討賬方法難以起效，導(dǎo)致千萬元的壞賬擔(dān)保留滯財(cái)政、擔(dān)保行和中投保的賬面，不良資產(chǎn)歷史重演，結(jié)果是政府通過“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為壞賬企業(yè)買單。這樣的做法不符合政府工作的效益原則，且消極被動(dòng)。

另外，財(cái)政擔(dān)保工作還存在專管員業(yè)務(wù)能力單一、專業(yè)知識(shí)欠缺，中小企業(yè)與財(cái)政等各方信息不對(duì)稱、交流不順暢等問題。

貸款工作匯報(bào)篇九

自婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施以來，為了盡快讓這項(xiàng)惠及廣大婦女的好政策落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，迅速啟動(dòng)，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為 2012年工作重點(diǎn)。

一、基本情況：

皂郊鎮(zhèn)位于天水市秦州區(qū)南部城郊，距城區(qū)15公里，天寶高速過境段、國道316線貫穿境內(nèi)，交通便利?，F(xiàn)有36個(gè)行政村、總?cè)丝?225戶37269人，全鎮(zhèn)總面積260平方公里，有耕地面積102361畝?，F(xiàn)為天水市衛(wèi)星鎮(zhèn)、省列綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，皂郊鎮(zhèn)各級(jí)組織先后被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)、全國人口與計(jì)劃生育先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、思想政治工作先進(jìn)單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

截止目前，共辦理登記婦女小額擔(dān)保貸款217戶，1736萬元，占任務(wù)2750萬元的63%，其中雙聯(lián)戶201戶，1608萬元。

二、主要做法

署，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施細(xì)則》和貸款流程。

二是規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。為使項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)作,各職能部門密切配合,嚴(yán)把項(xiàng)目選擇和審批發(fā)放兩個(gè)重要關(guān)口，把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款與發(fā)展全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植婦女特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、 與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。 在擔(dān)保方式上實(shí)行財(cái)政全額供給統(tǒng)發(fā)工資人員擔(dān)保，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項(xiàng)目上重點(diǎn)選擇信用環(huán)境 好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星上貸，扶持大戶帶動(dòng)小戶，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

專人負(fù)責(zé)辦理，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)。 婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng) 濟(jì)支點(diǎn)，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

三、存在的問題：

1、申貸條件較高。目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸婦女因?yàn)殡y以找到反擔(dān)保人而導(dǎo)致雖有好的項(xiàng)目卻貸不到款。

2、貸款手續(xù)比較繁瑣。審批的層級(jí)多，耗時(shí)較長，復(fù)雜的審批手續(xù)導(dǎo)致部分農(nóng)村婦女不愿申請(qǐng)小額貸款。

3、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請(qǐng)人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女。

***共轄***個(gè)行政村，**個(gè)社區(qū)，****個(gè)自然村，***個(gè)農(nóng)戶，總?cè)丝?**人，農(nóng)業(yè)人口***人，耕地面積***萬畝。自婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，婦聯(lián)、信用社等單位通力合作，狠抓落實(shí)，婦女小額擔(dān)保貸款工作順利推進(jìn)，為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富增添了發(fā)展后勁，為推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

截止目前，共計(jì)發(fā)放婦女小額貸款***萬，***戶，占任務(wù)***萬元的***%，其中雙聯(lián)戶**戶，***萬元，占總雙聯(lián)戶472戶的24.3%。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。自縣上婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)上先后5次召開專題會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了安排部署，成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的平泉鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《***婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施細(xì)則》和貸款流程。

批程序，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項(xiàng)目上重點(diǎn)選擇信用環(huán)境好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星和項(xiàng)目上貸，扶持大戶帶動(dòng)小戶，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

三是強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)運(yùn)行。為確保貸款資金既安全使用，又到位見效，各單位積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力做好貸前、貸中、貸后的各項(xiàng)服務(wù)工作，促使資金盡快發(fā)揮效益。貸款前，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)摿唾J款需求的婦女逐一調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建檔立卡，確保貸款戶信用良好、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資金運(yùn)作能力；為簡化手續(xù)，加快工作進(jìn)度，我們?cè)阪?zhèn)信用社設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款工作辦公室，由婦聯(lián)、信用社各抽組兩名業(yè)務(wù)骨干，推行合署辦公、聯(lián)合審批和限時(shí)辦結(jié)等 “一站式”服務(wù)，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，但與縣上的要求和婦女群眾的愿望相比，還存在一定的困難和問題。在今后的工作中，我們一是要強(qiáng)化輿-論宣傳，二是要加大培訓(xùn)力度，三是要加強(qiáng)協(xié)作配合，四是要搞好跟蹤服務(wù)。力爭在5月底前完成縣上分配的婦女小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)。

貸款工作匯報(bào)篇十

扶貧小額信貸，是國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國保監(jiān)會(huì)為建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧而量身定制的一款信貸產(chǎn)品。具有“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等6大特征。

二、扶貧小額信貸的借款對(duì)象是誰？

年齡在18歲到60歲之間有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的建檔立卡貧困戶。

三、扶貧小額貸款主要用于哪些方面？

扶貧小額貸款主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)及購置小型農(nóng)機(jī)具等創(chuàng)收項(xiàng)目。不得用于不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，不能投入國家明令禁止、破壞生態(tài)環(huán)境污染等產(chǎn)業(yè)。貧困戶要自覺按照借款合同約定的用途使用貸款，嚴(yán)禁貸款轉(zhuǎn)借用途。

四、貧困戶如何獲得扶貧小額信貸？

第一步：村風(fēng)控小組對(duì)其授信評(píng)級(jí)確定貸款額度。村里成立風(fēng)控小組，并按反映貧困戶的信用意識(shí)和發(fā)展?jié)摿Φ男庞枚?、勞?dòng)力占比、勞動(dòng)技能等指標(biāo)，對(duì)貧困戶逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，按照評(píng)定結(jié)果劃分授信等級(jí)，確定授信額度。第二步：貧困戶在合作銀行授信評(píng)級(jí)通過后，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向，向村風(fēng)控小組提出貸款申請(qǐng)。

第三步：村風(fēng)控小組接到后對(duì)貧困戶的貸款申請(qǐng)資料、申報(bào)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)、初審和評(píng)估。

第四步：村社在公開位置對(duì)貧困戶貸款申請(qǐng)信息進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

第五步：公示結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核，報(bào)合作銀行審查批準(zhǔn)。第六步：合作銀行完成內(nèi)部審批后，與貧困戶簽訂借款合同，將貸款資金劃入其提供的銀行賬戶。

五、扶貧小額信貸貸款額度是多少？

根據(jù)貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營的需要，合理確定發(fā)展規(guī)模和貸款額度，貸款額度為5萬元以內(nèi)。

六、扶貧小額信貸貸款期限為多少？扶貧小額信貸貸款期限不超過3年。

七、扶貧小額信貸利息如何支付？

扶貧小額信貸利息不高于5%，由財(cái)政給予貧困戶貸款貼息。貼息按照“先收后貼、分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼”的原則，合作銀行發(fā)放貸款后正常收取利息，貧困戶憑借款約據(jù)、身份證復(fù)印件、還本付息憑據(jù)申請(qǐng)貼息，縣（區(qū)）財(cái)政再將貼息資金分期撥付給建檔立卡貧困戶。

八、扶貧小額信貸如何還款？銀行提前列出到期者名單告知村風(fēng)控小組，風(fēng)控小組通知到期借款人按借款合同約定的還款方式和時(shí)間，按期償還貸款本息。

九、如何管理扶貧小額信貸？

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)取得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶在所在村進(jìn)行張榜公示，接受廣大群眾監(jiān)督，保證扶貧開發(fā)金融服務(wù)的公信力。對(duì)采取欺騙隱瞞獲取信用憑證、不按規(guī)定使用貸款、有不良信用記錄的建檔立卡貧困戶，取消其信用戶稱號(hào)。建立扶貧小額貸款黑名單,將存在惡意欺詐和逃廢債務(wù)等失信行為的借款人列入黑名單,并建立公檢法聯(lián)合追討機(jī)制。定期發(fā)布黑名單，對(duì)黑名單所列人員，不再予貸款和承保。

貸款工作匯報(bào)篇十一

11月12日全區(qū)推進(jìn)扶貧小額貸款發(fā)放工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開了此項(xiàng)工作的專題會(huì)議，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，全面安排部署該項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)小額貸款任務(wù)為270萬元，截至12月8日，通過大戶帶動(dòng)和單戶貸款，已完成發(fā)放180萬元。具體情況匯報(bào)如下：

一、工作舉措：

一是提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)分解任務(wù)。11月13日召開了由信用社主任、財(cái)政所長、各村支部書記、站長參加的扶貧小額貸款發(fā)放工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小額貸款發(fā)放的重要意義制定了江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款工作任務(wù)分解和時(shí)間表，并對(duì)照任務(wù)按各村貧困戶的數(shù)量分解到各村。

二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，對(duì)備選戶之外的種植、養(yǎng)殖大戶，通過簽訂幫扶協(xié)議，在解決種養(yǎng)殖大戶資金難題的同時(shí)，也較好帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

三是制定措施，強(qiáng)化管理。江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款領(lǐng)導(dǎo)小組及成員認(rèn)真履行自身職責(zé)，嚴(yán)格貸款發(fā)放前期調(diào)查、審批及發(fā)放手續(xù)，進(jìn)一步完善工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保扶貧小額貸款各項(xiàng)政策宣傳到位，確保貸款發(fā)的出、收的回。

二、存在問題：

江莊鎮(zhèn)貧困戶十分歡迎該項(xiàng)政策，希望能夠充分利用小額貸款進(jìn)行脫貧致富，但因家庭貧困或沒有資產(chǎn)進(jìn)行抵押，沒有人愿意提供擔(dān)保，無法完成信用社規(guī)定的貸款手續(xù)、三、下步打算：

在下步工作中，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行再排查再梳理，同時(shí)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖大戶積極性，完善幫扶舉措，加強(qiáng)與信用社協(xié)調(diào)配合，全力加快江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款發(fā)放工作，確保按序時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

貸款工作匯報(bào)篇十二

1、小企業(yè)“截面擔(dān)?！?、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。不同需求動(dòng)因呈現(xiàn)出不同的借款變化情況，因此區(qū)別對(duì)待不同需求動(dòng)因的企業(yè)，將財(cái)政擔(dān)保業(yè)務(wù)分成兩塊，理清工作脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)源泉管理：對(duì)于純粹出于臨時(shí)性業(yè)務(wù)擴(kuò)大、流動(dòng)資金短缺引起的，及當(dāng)年新增的貸款需求，財(cái)政可以按往年常規(guī)辦理；對(duì)于擔(dān)保時(shí)點(diǎn)和擔(dān)保額呈現(xiàn)一定規(guī)律性、注冊(cè)資金在一定數(shù)額以下的中小企業(yè)則實(shí)行截面管理——“小企業(yè)截面擔(dān)保”。貸款擔(dān)保管理對(duì)象是：每年有定期定額貸款需求的小型企業(yè)群，他們?cè)谫J款金額、貸款時(shí)間、貸款期限上呈現(xiàn)相對(duì)固定態(tài)勢，且經(jīng)營的波動(dòng)性不大。以被調(diào)研區(qū)為例，根據(jù)上面圖表顯示，擔(dān)保額250萬元以內(nèi)且經(jīng)營穩(wěn)定、擔(dān)保額穩(wěn)定的小企業(yè)占到1/3以上，這塊業(yè)務(wù)可獨(dú)立作為一個(gè)單元處理；并且財(cái)政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)的規(guī)律性，將一年分為若干個(gè)擔(dān)保截面，該截面它包括若干預(yù)估要素：時(shí)間點(diǎn)（如4、8、12月，分析見下圖）、貸款金額（配以小額波動(dòng)幅度）、貸款期限。

（右圖是對(duì)上述上海市某區(qū)43家擔(dān)保額無變動(dòng)企業(yè)往年貸款時(shí)間的規(guī)律性分析。

按企業(yè)常規(guī)貸款月份歸類，1-4月貸款戶數(shù)6家，5-8月貸款戶數(shù)16家，9-12月貸款戶數(shù)12家，呈現(xiàn)無規(guī)律性9家。）。

據(jù)此，可大致確定每個(gè)擔(dān)保截面內(nèi)有哪些小企業(yè)需要擔(dān)保、擔(dān)保金額各多少，并粗略確定這塊工作的淡忙季。這有助于這類小企業(yè)的貸款擔(dān)保工作條線清晰、易控制，也利于專管員的年度工作安排，降低工作強(qiáng)度；盡可能使這一塊的業(yè)務(wù)輕松一點(diǎn)、清晰一點(diǎn)、預(yù)控性強(qiáng)一點(diǎn)。將財(cái)政擔(dān)保工作由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高工作效率、效能、效益。

2、“循環(huán)擔(dān)保證”、延長貸款擔(dān)保周期。借款資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的中型重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)類企業(yè)（如火炬企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)等），或已服務(wù)多年、發(fā)展平穩(wěn)、經(jīng)營可靠的老企業(yè)，其借款具有持續(xù)性、穩(wěn)定性和可靠性，財(cái)政可以適當(dāng)延長貸款擔(dān)保周期（如變1年為3年；另，各地方可因地制宜制定具有地方民情特色的擔(dān)保周期），同時(shí)為不影響風(fēng)險(xiǎn)控制，建立循環(huán)貸款擔(dān)保模式——“一卡到底，循環(huán)擔(dān)?！薄！把h(huán)擔(dān)保證”主要是用于長期或較長期內(nèi)有持續(xù)穩(wěn)定貸款需求的企業(yè)，采用電子卡形式。擔(dān)保證在第一期被企業(yè)全部或部分使用后，由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如每年末或前次貸款擔(dān)保后的6個(gè)月）前還款從而恢復(fù)到原金額，再被企業(yè)繼續(xù)使用，直至用完規(guī)定的使用次數(shù)或規(guī)定期限為止的擔(dān)保證。

當(dāng)然，這種證卡的辦理對(duì)象須有較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：很好的信用評(píng)級(jí)（如aa級(jí)及以上）、所處行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品有技術(shù)含量，或，已是成熟企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的市場占有率、長期內(nèi)在本地區(qū)發(fā)展等要求。使用這種擔(dān)保證，企業(yè)可省去逐年被動(dòng)授信的手續(xù)及費(fèi)用，又避免了審批件、等批件、催批件多道環(huán)節(jié)的麻煩，既是一種便民手段，又可提高財(cái)政的辦事效率。同時(shí)，為了保證企業(yè)的還款質(zhì)量，需要在先期繳納“擔(dān)保保證金”。這種保證金不同于抵押擔(dān)?；蛸|(zhì)押擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)還貸的金額將是扣除已交納保證金的余額，若出現(xiàn)逾期，則其逾期的罰金及加收的利息也從中扣除、一旦扣除超過某一限額則將其確定為壞賬，順序執(zhí)行壞賬程序。同時(shí)，財(cái)政引入中介評(píng)估機(jī)構(gòu)、配合分階段“由淺入深”不同程度的審查，從而在還款能力上做好后臺(tái)保障，避免“空殼企業(yè)”或“借新債還舊債”等情況的發(fā)生。

3、壞賬“打包還款”。在被調(diào)研區(qū)，財(cái)政對(duì)于擔(dān)保貸款的壞賬要承擔(dān)42.5%(普通企業(yè))或36%(科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)),至3月底，該區(qū)財(cái)政有7戶企業(yè)發(fā)生壞賬，其中對(duì)4戶企業(yè)發(fā)生的壞賬共需承擔(dān)2,503,250元。壞賬打包還款屬于小企業(yè)貸款擔(dān)保事后管理，是“割肉平倉”之舉。財(cái)政把某些壞賬集合在一起，以打包價(jià)即壞賬擔(dān)保額的一定百分比(如10%,全部打包則打包價(jià)25萬)出售給區(qū)屬銀行或其他企業(yè)、組織，并給予優(yōu)惠扶持（如稅返），其余從“小企業(yè)擔(dān)保代償金”中出。對(duì)財(cái)政，壞賬打包還款好似斬?cái)嚓@尾，可一舉清理拖欠多年的壞賬，同時(shí)也是變向扶持區(qū)屬銀行或其他企業(yè)的方式。對(duì)承購方，一方面，企業(yè)、組織等非政府機(jī)構(gòu)利用其特有的商業(yè)催帳手段，以低價(jià)買進(jìn)壞賬，有風(fēng)險(xiǎn)，也有足夠誘人的盈利空間，這為打包還款提供可能性；另一方面，企業(yè)購買打包壞帳可獲得財(cái)政給予的一定優(yōu)惠，如免去打包費(fèi)用、企業(yè)稅收部分返還等。于此，在保留專管員個(gè)人對(duì)“輕、易、小”損帳進(jìn)行追收的傳統(tǒng)方式上，加入打包還款清理壞賬，輔之以小企業(yè)擔(dān)保代償金制度,三管齊下,把損失減到最小。

4、優(yōu)化人力資源、提高綜合技能。小企業(yè)貸款擔(dān)保工作所涉知識(shí)面很廣，要求專管員具備極強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力。比如在經(jīng)濟(jì)法律方面，需了解擔(dān)保法及公司法、破產(chǎn)法等；在企業(yè)財(cái)務(wù)方面，要會(huì)看會(huì)計(jì)報(bào)表、懂實(shí)務(wù)操作；同時(shí)，做到對(duì)各行各業(yè)有了解、有看法，在關(guān)鍵時(shí)刻能預(yù)估、能判斷。即要力求做到“懂財(cái)務(wù)、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂市場”。

5、搭建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)?，F(xiàn)在，財(cái)政、中投保上海分公司、貸款銀行相互間建立了業(yè)務(wù)上的共享信息平臺(tái)，但企業(yè)作為擔(dān)保工作主體之一，參與甚少。在這個(gè)日漸成熟的平臺(tái)上，充分考慮企業(yè)參與信息共享的重要性，創(chuàng)建一個(gè)“企業(yè)—財(cái)政”互動(dòng)信息共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，便于擔(dān)保各方互通有無，提升擔(dān)保貸款企業(yè)主人翁意識(shí)、增強(qiáng)政務(wù)公開性、透明性、公正性。

財(cái)政是一種手段,是一種關(guān)系民生的手段,是一種再分配的手段。通過財(cái)政對(duì)小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“取之于民、用之于民”。這好比財(cái)政的兩個(gè)口袋，左口袋是得益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政收入，右口袋是用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的財(cái)政支出。左口袋是右口袋的財(cái)源和后盾，右口袋又是左口袋的養(yǎng)料。有效利用財(cái)政收入，把40%以上來自于中小企業(yè)的稅收收入通過合理的、高效的方法再服務(wù)于中小企業(yè)的融資與發(fā)展，從而獲得更多回報(bào)，實(shí)現(xiàn)“綠色財(cái)政”、“集約型財(cái)政”、經(jīng)濟(jì)再循環(huán)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。更重要的是，通過財(cái)政擔(dān)保緩解中小企業(yè)融資瓶頸，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以此帶來的諸多社會(huì)進(jìn)步面是更立體的社會(huì)福利、社會(huì)效益。把握好左、右口袋的松緊，拾遺補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)收放自如，是關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃勇超:《商業(yè)銀行拓展中小企業(yè)貸款的難點(diǎn)與對(duì)策》（中國建設(shè)銀行南安支行福建南安362300）。

貸款工作匯報(bào)篇十三

撰寫人：xxx本文檔介紹了xxxxx.1。

為深入貫徹省委、省政府《全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》精神，切實(shí)解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題，根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，放大扶貧資金效益，著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

12、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)。

營主體申報(bào)條件：

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī)；

（2）資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，市場潛力大，且能。

帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持效果得到貧困戶認(rèn)可；

（3）具有較強(qiáng)的扶貧輻射帶動(dòng)作用，能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè)，直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入，并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。

（六）還款方式：還款方式采用一次性還本或分期還本方式。

（七）貸款利率：執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基。

準(zhǔn)利率計(jì)算。

（八）貸款貼息：對(duì)貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款，區(qū)。

財(cái)政按基準(zhǔn)利率全額貼息。

四、扶貧小額信貸工作流程。

評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶誠信度（40分）、勞動(dòng)力（25分）、勞動(dòng)技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限額5萬元，70-79分授信限額6萬元，80-89分授信限額8萬元，90分以上授信限額10萬元。

貧困戶評(píng)級(jí)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進(jìn)，在2016年4月20日前完成評(píng)級(jí)工作，力爭有貸款需求的貧困戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。貧困戶授信以銀行為準(zhǔn)，評(píng)級(jí)授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。

簽定借款合同。

6、貸款發(fā)放：合同簽訂后銀行及時(shí)發(fā)放貸款，并登記扶。

7、貸后管理：貸款發(fā)放后，扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有。

關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理,保證貸款本息到期收回。

8、到期收回：經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款。

人，并做好貸款收回后的核對(duì)登記工作。

“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上，若該項(xiàng)業(yè)務(wù)到期收回率低于98%，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)與扶貧辦聯(lián)系、溝通，及時(shí)預(yù)警，并審慎發(fā)放此類貸款，對(duì)不良貸款率達(dá)到總額2%的，經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，并組織清收。

五、工作保障。

4、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人雙方的合法權(quán)益，對(duì)惡意騙貸，逃避債務(wù)行為依法予以處理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)從事特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案，做好貸款資格審查，審核確認(rèn)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶，與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評(píng)級(jí)。

貸款工作匯報(bào)篇十四

為了破解我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會(huì)的難題，今年以來，、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會(huì)議研究，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，先后在39個(gè)行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，為確保金融扶貧工作順利推進(jìn)取得顯著成效。

一、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，制定了《開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點(diǎn)工作實(shí)施方案”》，并到縣民政局對(duì)互助資金協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)，辦理互助資金專戶。村上采取召開股東大會(huì)的形式，從股民中民主選舉理事長1名、副理事長1名、會(huì)計(jì)1名、出納2名組成“互助資金”理事會(huì)，負(fù)責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會(huì)開展工作。

建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運(yùn)作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。

（三）加強(qiáng)資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展的辦法。資金不得對(duì)股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等支出，更不得私分、平分。

二、存在的實(shí)際困難和突出問題

一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對(duì)貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)金融組織僅有村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)，扶貧貸款資金來源局限于財(cái)政資金、市縣聯(lián)村部門注資（只是個(gè)別村），沒有其他資金來源。

二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財(cái)政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金僅為我縣整村推進(jìn)項(xiàng)目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，覆蓋率較低。

運(yùn)行，但未與業(yè)務(wù)主管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一， 三戶聯(lián)保信譽(yù)擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。按照每村有50名貸款戶計(jì)算，需要擔(dān)保戶150戶，而我縣部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。

三、下一步推進(jìn)金融扶貧工作的思路舉措和對(duì)策建議

（一）加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好39個(gè)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機(jī)制創(chuàng)新，樹立典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年，我縣計(jì)劃依托扶貧貸款貼息項(xiàng)目，采取政府注入擔(dān)?；?，撬動(dòng)金融資金支撐，為全縣剩余的41個(gè)村成立互助資金協(xié)會(huì)，發(fā)放貸款，確保村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)達(dá)到全縣全覆蓋。

立獎(jiǎng)懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動(dòng)一片”發(fā)展模式。努力向上爭取國、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，擴(kuò)大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵(lì)農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。

（三）提高扶貧互助協(xié)會(huì)服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。進(jìn)一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會(huì)貸款資金管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評(píng)價(jià)體系，逐步加大保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額度和范圍，積極開發(fā)保險(xiǎn)品種，將保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)品種，切實(shí)降低貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。

**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個(gè)村，總?cè)丝?9萬，其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但群眾發(fā)展缺資金，致富無項(xiàng)目的問題仍然比較突出。2015年以來，我們?cè)谑?、市扶貧辦的支持下，在財(cái)政、金融部門的積極配合，鄉(xiāng)、村兩級(jí)大力協(xié)作下，通過開展扶貧小額信貸入戶工作，加大對(duì)貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，促進(jìn)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

一、工作進(jìn)展及取得成效

2015年來，在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機(jī)遇，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機(jī)制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào)，扶貧部門審核，全縣已入庫小額信貸扶貧項(xiàng)目52個(gè)，下達(dá)扶貧小額貸款計(jì)劃1231.91萬元，其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬元，實(shí)際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元，另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^，近期將行文確認(rèn)。通過開展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個(gè)方面的成效。

扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭（只），直接帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元，其中貧困農(nóng)民人均增收180元。

（二）壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營實(shí)力。經(jīng)過調(diào)查，在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)，已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬元的扶貧小額貼息貸款計(jì)劃，其中已落實(shí)貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，為扶持該公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，兩年內(nèi)，我們給該公司下達(dá)了140萬元的貸款貼息計(jì)劃，其中去年下達(dá)貼息貸款計(jì)劃40萬元，已兌付貼息資金2萬元，通過扶持，該公司今年將實(shí)現(xiàn)銷售收入370萬元，獲利110萬元，可帶動(dòng)周邊4個(gè)貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富，年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。

（三）拓展了農(nóng)民致富渠道。為進(jìn)一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題，我們?cè)谫N息發(fā)放面上進(jìn)一步放寬，適當(dāng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項(xiàng)目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對(duì)**貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元，貼息2萬元，對(duì)?？蛋l(fā)展旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款42.5萬元，貼息2.025萬元。通過對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目的扶持，幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，走上靠技能就業(yè)脫貧的道路，幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。

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二、主要做法

（一）規(guī)范程序，防范風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范，原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此，幾年以來，我們?cè)?、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺(tái)了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見》，對(duì)扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進(jìn)行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由我辦審查后推薦給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時(shí)還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴(kuò)大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲(chǔ)蓄四家，鼓勵(lì)適度競爭，較好地調(diào)動(dòng)了各金融機(jī)構(gòu)的積極性。

貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對(duì)象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報(bào)審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日?？怠穲?bào)上開辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并印制扶貧政策知識(shí)問答小冊(cè)子5000份，發(fā)到重點(diǎn)村的農(nóng)戶，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。

（三）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持做到集中資金，重點(diǎn)扶持。一是集中扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村。幾年來，共向一、二、三批重點(diǎn)村投放扶貧小額信貸232.71萬元，有力支持了重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個(gè)高山貧困村，整村推進(jìn)中，通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元，全村累計(jì)發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè)，累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋，壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。

對(duì)這些企業(yè)因勢利導(dǎo)，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時(shí)要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，通過這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過向?？登G山錦有機(jī)茶公司投放貼息貸款180萬元，支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝，帶動(dòng)2000多個(gè)農(nóng)戶通過種茶實(shí)現(xiàn)脫貧。通過給保康大山綠色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元，目前該公司已在十字沖等四個(gè)貧困村種植蔬菜基地1000畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個(gè)大中城市。該公司帶動(dòng)基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元，人平增收可突破1000元。

三、存在問題

雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導(dǎo)致目前開展工作還存在三個(gè)方面的問題：

一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農(nóng)戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的'貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保，所以貸款難的問題仍難以破解。

二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。

鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費(fèi)了不少的費(fèi)用。

四、下一步工作打算

一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。

二是加大對(duì)整村推進(jìn)村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所、信用社抓好重點(diǎn)村農(nóng)戶的授信工作，提高授信額度，通過扶貧小額信貸支持重點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是加強(qiáng)扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款，及時(shí)還款，促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。

五、建議

一是建議省、市安排專項(xiàng)扶貧資金，在縣一級(jí)建立扶貧小額信貸的擔(dān)保基金，為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。

二是建議安排扶貧小額信貸的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

**扶貧開發(fā)辦公室

2015年7月5日

近日，從?？捣鲐氜k了解到，今年?？档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計(jì)提供小額貼息貸款1041萬元，發(fā)放貼息資金35.01萬元，其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬元,加工業(yè)貸款422萬元，扶持42個(gè)村15960戶60648人，新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地2.7萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖 108萬頭（只），使一大批貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了很大改善，化解了部分群眾發(fā)展缺資金，致富無項(xiàng)目的問題。

收得回，有效益”。實(shí)行公示公告制，在確認(rèn)貼息對(duì)象時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實(shí)行“陽光操作”，接受村民監(jiān)督。

搞調(diào)查，詳摸底，瞄準(zhǔn)貧困扶真貧。2015年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對(duì)象情況，該縣對(duì)全縣貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了再次全面、細(xì)致地調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸清了農(nóng)民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口，及時(shí)掌握了貧困戶現(xiàn)狀，通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因，并針對(duì)貧困成因，幫助尋求致富項(xiàng)目，培植貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案，并建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達(dá)到了“五個(gè)明白”，即戶有明白卡和明白項(xiàng)目，村有明白帳，鄉(xiāng)有明白冊(cè)，縣有明白檔案。對(duì)貧困戶明白卡實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理，實(shí)行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎(chǔ)工作清楚明白。

資金19萬元，全村累計(jì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬頭（只），38戶144名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。這幾年，累計(jì)向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬元，有效解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展缺資金的問題。另外，還大力培植全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投入上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋，生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬頭，從而壯大了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）

二、扶貧工作開展情況

會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。

依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭取力度，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

貸款工作匯報(bào)篇十五

開展婦女小額擔(dān)保貸款政策貼息工作是貫徹黨中央、國務(wù)院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署的重要舉措，是惠及廣大婦女及其家庭的民生工程，充分體現(xiàn)了國家對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持，是幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效手段。自婦女財(cái)政貼息小額貸款項(xiàng)目實(shí)施以來，在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，大力支持，20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1704萬元，超額完成全年任務(wù)。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，先后召開了三次專題會(huì)議，對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作進(jìn)行了安排部署。要求把落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款政策、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富作為新形勢下服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要抓手和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)致富的重大“民心工程”來抓。由鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女小額擔(dān)保貸款的日常工作，專項(xiàng)服務(wù)，具體落實(shí)。建立健全貸款進(jìn)度周報(bào)制，規(guī)定鎮(zhèn)婦聯(lián)每周五向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)貸款進(jìn)展情況及存在的問題，及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)督查，每半個(gè)月對(duì)各村婦女小額貸款發(fā)放進(jìn)度進(jìn)行一次督查，調(diào)動(dòng)工作積極性，加快工作進(jìn)度。

加強(qiáng)與鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦聯(lián)組織做好貸前審核、貸中管理、貸后服務(wù)等相關(guān)工作，嚴(yán)格按照不準(zhǔn)以貸還貸、不準(zhǔn)以貸放貸、不準(zhǔn)買車買房、不準(zhǔn)放貸非微利項(xiàng)目，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)放貸的“五不準(zhǔn)”的要求，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、經(jīng)營情況清、貸款額度清、還貸能力清“五清”，嚴(yán)把貸款審核關(guān)。信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原則具體承擔(dān)婦女小額貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，對(duì)貸款對(duì)象終審把關(guān)，確保真正符合貸款條件的人員能夠貸上款，用好貸。鎮(zhèn)婦聯(lián)每周一向鎮(zhèn)金融部門收集辦理信息，形成臺(tái)賬。

群益村婦女主任李德香利用10萬元小額貼息貸款，建設(shè)了自動(dòng)化喂料，飲水，消毒燈裝置，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又?jǐn)U展了雞舍2500平方，雞的活動(dòng)場所3000多平方，占地10余畝，成為溫氏養(yǎng)雞北片區(qū)最大的養(yǎng)殖戶，去年收益近10萬元。中江鑫發(fā)木工板廠凃玉蘭利用10萬元小額貼息貸款，擴(kuò)大工廠規(guī)模，引進(jìn)先機(jī)木材加工設(shè)備，使廠子效益顯著增加，年收益達(dá)到20萬元。鎮(zhèn)婦聯(lián)利用這些典型事例，牽頭組織各村婦女主任交流學(xué)習(xí)，開展婦女小額擔(dān)保貸款惠民政策宣傳活動(dòng)。并印發(fā)了宣傳資料及宣傳單，進(jìn)村入戶與各族婦女面對(duì)面進(jìn)行宣講、座談，掌握第一手資料。同時(shí)充分利用村廣播進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，擴(kuò)寬宣傳面，確保婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳轄區(qū)全覆蓋。

為確保貸款資金安全使用又見效，鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合在我鎮(zhèn)試點(diǎn)的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，將各村符合條件的婦女信息也錄入了農(nóng)村信用體系。要求各村充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助貸款婦女搞好生產(chǎn)，提供相關(guān)信息，提高資金使用效率和盡快發(fā)揮效益，著力好各種貸前、貸中及貸后服務(wù)工作。同時(shí)，我鎮(zhèn)積極和上級(jí)部門取得聯(lián)系，請(qǐng)求給予必要支持，去年縣委常委黃英、縣婦聯(lián)主席張淑華一行到我鎮(zhèn)指導(dǎo)婦女小額貸款工作，他們參觀了迎豐村6社謝秀蘭利用婦女小額貸款5萬元修建的養(yǎng)豬場和鑫發(fā)木工板廠涂玉蘭利用婦女小額貸款10萬元擴(kuò)建的工廠，對(duì)我鎮(zhèn)婦女小額貸款工作所取得的成績給予了充分的肯定。以上是我鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的具體做法和成效。當(dāng)然，我們?nèi)〉玫某煽兣c上級(jí)要求、群眾愿望相比，還有一定的差距，還存在一定的困難和問題：如部分婦女群眾反映貸款期限短，貸需矛盾突出。這需要多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)商解決。今后，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步克服和解決貸發(fā)放中存在的困難和問題，為婦女創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。