一個好的方案應當具備可控性和變通性，以應對可能出現(xiàn)的各種情況和變化。方案的制定需要團隊協(xié)作，思維碰撞和共識達成是重要環(huán)節(jié)。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難，以下是一些應對方法和經驗分享。

警校聯(lián)動實施方案篇一

為進一步推動“八個一”聯(lián)系幫扶工作的深入開展，切實加強干部隊伍作風建設，增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。根據《xxx泗洪縣委泗洪縣人民政府關于建立領導干部“八個一”聯(lián)系幫扶工作機制的通知》的.文件精神，結合科技局日常工作實際，特制定本實施方案。

以科技局扶貧掛鉤的曹廟鄉(xiāng)陳大莊村為主要幫扶對象，開展結對幫扶活動，科技局科級以上干部，每人選擇掛鉤村的殘疾人、特困戶、孤兒等弱勢群體予以幫扶資助（名單附后）。

進一步加大幫扶工作力度，通過開展“八個一”幫扶工作，幫助曹廟鄉(xiāng)陳大莊村改善基礎設施，提高村民的生產生活條件，幫助被幫扶的貧困戶、殘疾人、孤兒解決就業(yè)難、就醫(yī)難、就學難等問題。

（二）進一步落實相關幫扶措施。

1、突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調相關部門解決其在基礎設施建設、資源開發(fā)、項目推進等方面資金需求。同時，通過一定的資金支持，幫助解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。

2、開展扶智活動。在資金幫扶的同時，結合實際情況，幫助被幫扶對象理清發(fā)展思路，研究落實投資少、見效快、風險小的生產項目和創(chuàng)業(yè)服務項目，積極引導他們選準致富項目，加快脫貧步伐。

3、開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由科技局主要領導帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想、生產和生活現(xiàn)狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡，并動員辦公室全體人員參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。

警校聯(lián)動實施方案篇二

各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識，凝聚合力、精準有效協(xié)調化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風險、突出矛盾，切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（二）確保工作實效。

府院聯(lián)動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實，有關工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領導小組，并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關人員的責任。

（三）加強宣傳引導。

各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道，通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網站、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設的做法和成效，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。

警校聯(lián)動實施方案篇三

聯(lián)動機制是世界各國金融機構開展信貸業(yè)務的重要方式。所謂聯(lián)動，是指信貸資金為產業(yè)鏈中相互關聯(lián)的項目或相鄰的產業(yè)鏈提供信貸支持。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

一是強化部門協(xié)作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調解委員會或調解工作室，將人民調解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調解委員會，每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件?；鶎臃ㄔ和ㄟ^在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式，對人民調解協(xié)議書進行司法確認，提升了調解協(xié)議的權威性及公信力。

二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調工作，永定區(qū)出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯(lián)動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區(qū)”，每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調處聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)席會議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調指揮部，統(tǒng)一協(xié)調各片區(qū)的聯(lián)調工作，規(guī)范運作機制。今年以來，通過聯(lián)動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。

三是加強省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會矛盾糾紛比較復雜的實際，為實現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標，長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》，并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細則》，建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前，已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。

為進一步落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量，確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據環(huán)境保護工作的有關規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設工作標準，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求2015年著力解決環(huán)境安全，生態(tài)建設兩大方面的問題，環(huán)保信訪得到有效解決，農業(yè)面源污染防治取得初步成效，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效，農村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識得到增強，農村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。

（一）組織保障措施，加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長。實行行政首長負責制，鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人，主要領導重視環(huán)境保護工作，分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，促進經濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

（二）明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則，各總支、村、企業(yè)，對本轄區(qū)內環(huán)保工作負總責，制定20**年度環(huán)保工作實施方案，與轄區(qū)內有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作，及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實，加快工作推進，確保完成任務目標。

（三）環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員，村有環(huán)保監(jiān)督管理員，建立相應的工作制度，經費、工作設備等配備齊全，并配備必要的交通工具。

（四）日常工作。按時完成交辦的各項工作任務，檔案資料規(guī)范、齊全；積極參加會議，按時上報各種材料。

（一）根據屬地管理原則，加強對轄區(qū)內企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作，全鎮(zhèn)每季度最少排查一次，建立臺帳，實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè)，按照要求整治到位，轄區(qū)內出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排，按照規(guī)定進行約談。轄區(qū)內企業(yè)達標排放100%，重點企業(yè)主要污染物排放達標率95%，工業(yè)固體廢物處置利用率90%，確保無較大（iii）、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。

（二）加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控，并與環(huán)保局預警應急指揮中心聯(lián)網，確保正常運行。

（三）醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。

（四）關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除；嚴禁向河道直排選礦廢水，實施河道生態(tài)建設工程，恢復河道魚類生長；地表水環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。

（五）大氣污染防治。負責轄區(qū)內燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監(jiān)管；對轄區(qū)內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范，飲食油煙達標排放率95%；對轄區(qū)內的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理；禁止秸稈焚燒?？諝猸h(huán)境質量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。

（六）環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案，重點以存在高濃度廢水，督促轄區(qū)內風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾，并加強督查，確保整改到位；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練；建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構；有固定經費、應急設備和隊伍；組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練，確保轄區(qū)內無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。

（一）制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經濟建設規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強，生態(tài)農業(yè)建設加快推進，積極組織實施重大生態(tài)建設工程。

（二）集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布；制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治，取締飲用水源保護區(qū)內所有污水排放口，清除區(qū)內垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場；在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄，建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。

（三）建立完善“村定點收集、鎮(zhèn)集中清運、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系，距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場，衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施，或達到有關環(huán)境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則，無機垃圾就地解決，有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村60%，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。

（四）大力推進鎮(zhèn)村生活污水處理站建設，鼓勵人口集中區(qū)建設污水處理站，對生活污水進行集中處理，已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%，建成區(qū)生活污水處理率達到80%。

（五）加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第9號），規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。

（六）倡導農民科學種田，加快農產品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農藥，主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植（養(yǎng)殖）面積的比重大于60%。

（七）著力推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程；對破損山體實行有計劃的山體修復；在村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。

（八）對轄區(qū)內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。

（九）倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源（如天然氣）、清潔技術處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業(yè)、單位，招引沼氣發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項目。

（十）環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪，從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題，把問題解決在基層，減少到部、省、市信訪次數，杜絕重復信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。

當前，綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁，調解難度日漸增加，糾紛處理專業(yè)化趨勢明顯，但負有矛盾糾紛調解處理主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員少，機制體制不健全，專業(yè)化人員嚴重缺乏，最為尷尬的莫過于做為負有行政處理決定責任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，竟然沒有相關的工作部門，相關工作部門都被縣相關部門直管了。人民調解體系沒有真正建立，真正的人民調解組織全縣幾乎沒有，上至縣領導，下至群眾，知道“人民調解”的人少知又少。沒有由于行政體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”，誰肯做，誰能做，安排得了誰，就成了誰的義務責任。糾紛調處一直靠個別工作人員的責任感，靠個別人員的奉獻精神，沒有統(tǒng)一的體制機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類：第一類是行政性糾紛，表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權屬爭議糾紛，土地權屬爭議糾紛、土地承包經營糾紛、人事勞動爭議糾紛、環(huán)境污染糾紛等，這類糾紛在調解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛，這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問題，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財產爭議，相鄰關系引發(fā)的通路通水通電等爭議，以及牲畜引發(fā)的賠償爭議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭議和群體性上訪，要求解決一定訴求，該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會集中力量進行調處，不存在受理處理問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況，大致也分為三種模式：第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻精神自行調處各類矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所、派出所干警無私奉獻上，重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式。第二種由村委會先行調解，調解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調解，派出所按自己職責處理治安糾紛，非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負責，由片長協(xié)調解決各類矛盾，需要重復調解的糾紛，以及重大復雜矛盾由司法所、駐村干部和相關部門參與協(xié)調解決。以上三種模式沒有按法定職能明確職責，需要做出行政處理決定書的糾紛，相互推諉，無人辦理，久拖不決，造成當事人不斷上訪。

以上三種模式，隨著新一輪機構改革的進行必將無法適應實際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調處的主體運行的，而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調處糾紛。根據新一輪機構改革設計將進一步提升司法所作為政法機關的職能，司法所將著重承擔對社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務等職能。

面對發(fā)生變化的新情況，老辦法不再適應實際，建立新的矛盾糾紛處理機制迫在眉睫,根據實際和個人經驗提出以下幾點建議：

一是按照“誰主管，誰負責”的原則，各部門及時處理各自職能范圍內矛盾糾紛，需要做出行政處理決定的，及時做出處理決定書(稿件)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，做出正式處理決定書，杜絕各部門相互推諉。

二是真正建立各級人民調解委員會，切實落實人民調解制度，做到人員到位，經費保障到位，培訓管理到位。建立人民調解組織，選舉成立各級人民調解委員會，選聘人民調解員，保障工作經費。定期對人民調解員進行培訓，法院切實履行對人民調解業(yè)務指導的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調處中心，對矛盾糾紛進行受理、分派、督辦，對轄區(qū)內重大復雜矛盾糾紛進行調解。

三是加強“三調聯(lián)動”，做到人民調解，行政調解，司法調解有效銜接，相互配合。建立法院指派人民調解案件制度，建立人民調解協(xié)議司法確認制度。加強人民調解與行政調解配合與銜接，在行政部門設立人民調解室，人民調解員參與行政糾紛的調解;對于人民調解委員會先行受理的糾紛，及時通報相關行政部門，由行政部門會同人民調解委員會調處，調處不成由行政部門及時做出處理決定。

四是鼓勵律師參與糾紛調解。落實政府聘請法律顧問制度，建立律師參與調解糾紛制度，鼓勵律師參與糾紛調解。

基層穩(wěn)，社會穩(wěn)，基層安定，天下安定，創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機制，打造基層社會治理新模式。

隨著改革的不斷深入和經濟社會的快速發(fā)展，城市拆遷、農村征地及大量涉及群眾利益問題的出現(xiàn)，必然引發(fā)各類矛盾糾紛，群體性事件，越級上訪的增多，影響了社會安定穩(wěn)定，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類復雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調工作機制的作用，特制定實施方案如下：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省九次黨代會精神，圍繞**科學發(fā)展、跨越發(fā)展，以提升人民群眾幸福指數為導向，以深化“平安**”建設為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強人民調解隊伍建設，發(fā)揮人民調解職能作用，及時有效地預防和化解矛盾糾紛，為建設海峽西岸生態(tài)型工貿旅游強縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)造就“一支隊伍”

通過開展聯(lián)動聯(lián)調活動,推進基層司法行政工作人員相互學習,相互促進，培育基層干部駕馭復雜問題的能力，造就一支高素質調解隊伍。

(二)重抓“二率提升”

通過開展聯(lián)動聯(lián)調工作,轄區(qū)內對排查出來的糾紛調處率達到100%、調解成功率達到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發(fā)生民轉刑案件和集體上訪事件;實現(xiàn)“四無”的村居(社區(qū))達到90%以上。

(三)實現(xiàn)“三個轉變”

1、由小調解向大調解的轉變，真正實現(xiàn)整合社會各方資源，各方參與調解的新格局;。

2、由單一調解向多元調解轉變，逐步形成民事調解，行政調解和司法調解協(xié)調發(fā)展的大調解機制;。

3、由隨意調解向規(guī)范調解轉變，從接待、咨詢、受理到調處問題規(guī)范化、制度化運行。

(四)建立“四個對接”

1、建立人民調解與刑事和解對接;。

2、建立人民調解與信訪調解對接;。

3、建立人民調解與專業(yè)調解對接;。

4、建立人民調解與法院調解對接。

(五)達到“五個目標”

1、調解資源整合集中;。

2、調解體系健全完善;。

3、調解機制聯(lián)動高效;。

4、調解職能提升發(fā)展;。

5、調解隊伍素質提高。

(一)設置聯(lián)動聯(lián)調工作區(qū)域。

按照地域、風俗、民情等將全縣分為三個片區(qū)：

1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組。

2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※坑、※※為一個聯(lián)動小組，岐嶺、下洋、湖山為一個聯(lián)動小組。

3、城關片區(qū)。含※※、※※等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設**、城郊、西溪、金砂為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※※為一個聯(lián)動小組，※※、※※、※為一個聯(lián)動小組。

(二)構建聯(lián)動聯(lián)調工作模式。

1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級上下聯(lián)動。

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組。工作領導小組由主要領導為總指揮，分管為指揮長，綜治成員單位的負責人為組長，抽調相關部門人員為成員，下設辦公室，負責縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調，負責召集。

能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮。

2、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動。

“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負責日常工作。涉及有關部門發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動。

“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負責日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調”工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

(三)制定聯(lián)動聯(lián)調工作制度。

1、工作制度。

(1)“聯(lián)動聯(lián)調”領導小組工作職責;。

(2)“聯(lián)動聯(lián)調”辦公室工作制度;。

(3)“聯(lián)動聯(lián)調”工作范圍;。

(4)“聯(lián)動聯(lián)調”領導干部責任制;。

(4)“聯(lián)動聯(lián)調”獎懲機制;。

(5)“聯(lián)動聯(lián)調”利益導向機制。

2、工作流程。

(1)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協(xié)議-----制作調解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報告。

(2)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解不成----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。

(3)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。

(4)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)-----分流劃配有關部門處理-----定期報告。

3、工作紀律。

1、不得徇私舞弊;。

2、不得侮辱、處罰或變相處罰當事人;。

3、不得泄露當事人的隱私;。

4、不得接受當事人任何宴請和禮物;。

5、不得對當事人壓制或打擊報復。

為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘，讓我們從身邊小事做起，從娃娃抓起，都來支持環(huán)保、關愛環(huán)境和珍愛生命，讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色，秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主、創(chuàng)新、共享”的辦園理念，用心將園本環(huán)保特色做深、做透。本學期借著秀麗校園建設的契機，結合我園的環(huán)保特色活動，我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”，開展一系列環(huán)保教育特色活動，并制訂本活動方案。

環(huán)境保護，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識，熱愛并保護我們的環(huán)境，是學前教育工作者的緊迫任務。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所，我們以幼兒的年齡特點為依據，充分利用特有的資源和條件，不失時機的對幼兒進行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計劃、有目標、有步驟地教育小朋友從小懂得保護環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎。

透過本次活動，起到教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的效果。

為確保此次活動圓滿完成，特成立領導小組，組長為傅麗芳，副組長為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長和各班班主任。

(一)提高教育者對環(huán)境保護的認識。

收集有關環(huán)保的材料、文章、論文、報刊等，透過小組學習、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識，增強保護環(huán)境的職責感、緊迫感，對“環(huán)境教育務必從娃娃抓起”構成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標、計劃，認真加以實施。

(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育。

在主題活動中，滲透有關環(huán)保知識的教育。比如科學教學中，結合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數學教學中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護莊稼，我們要愛護它。教師還可根據環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級特色環(huán)?；顒?。

1、結合幼兒的年齡特點和主題活動，各班用心開展不同的環(huán)?；顒印?/p>

2、結合主題活動的資料，與幼兒一齊布置主題活動墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動作用。

3、結合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。

4、結合幼兒園環(huán)保周計劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習慣為主，明白基本的有關環(huán)境、噪音、動物保護的常識。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動。

5、堅持每周進行1-2次的環(huán)?；顒樱浞掷迷谏⒉?、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護動物、不制造噪音等行為。

6、從小事做起，珍惜資源，不浪費糧食、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。

環(huán)境教育除了在教學中進行外，還能夠結合日常生活和游戲讓幼兒進一步得到更好的引導。生活中的教育契機無處不在，教師應抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長的教育資源。

家長的環(huán)境保護意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準備開展以下工作：召開、家長會、利用家園橋等形式，向家長宣傳環(huán)境保護的知識和加強幼兒環(huán)境保護的重要性。

1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。

2、在班級設置垃圾回收站，鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進行手工制作，變廢為寶。

3、與孩子討論有關垃圾的問題或疑問。

幼兒園及教師層面：

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案，由副園辦負責。

(2)發(fā)放一份家長倡議書，由副園辦負責。

警校聯(lián)動實施方案篇四

根據縣教委安排，結合我校具體情況，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防治理，防治結合”的思想，建立健全學校安全工作“校長負責、各責任人協(xié)助、條塊緊密結合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機制，全面實行校園安全責任網絡化，安全管理網格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護學校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。

1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構。

2、學校積極協(xié)調，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。

3、構建學校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網絡，一是領導線，校長－學校安全監(jiān)督員，全面負責學校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實線，各年級安全責任人－班主任－科任老師，負責各項安全任務的分解和落實；三是輔助線，少先隊－班集體－各小組，全面利用學生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動。

1、實行學校安全及周邊社會治安綜合治理工作網格化管理。根據學校安全管理工作的內容、范圍、特點、明確工作職責，細化工作任務，確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責任領導和責任人員，全方位、全天候地抓好學校安全工作。

2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。

3、建立重點時段、重點部位有機構，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。

學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。

2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。

3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。

4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。

7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。

學校嚴格執(zhí)行安全工作的相關獎懲制度并與績效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導致嚴重后果的，實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資，造成嚴重后果的，追究相關責任人的經濟和法律責任。

警校聯(lián)動實施方案篇五

一是強化部門協(xié)作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調解委員會或調解工作室，將人民調解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調解委員會，每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件?；鶎臃ㄔ和ㄟ^在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式，對人民調解協(xié)議書進行司法確認，提升了調解協(xié)議的權威性及公信力。

二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調工作，永定區(qū)出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯(lián)動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區(qū)”，每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調處聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)席會議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調指揮部，統(tǒng)一協(xié)調各片區(qū)的聯(lián)調工作，規(guī)范運作機制。今年以來，通過聯(lián)動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。

三是加強省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會矛盾糾紛比較復雜的實際，為實現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標，長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》，并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細則》，建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前，已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。

警校聯(lián)動實施方案篇六

為進一步提高政府公共服務效率，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，根據《河南省人民政府辦公廳關于加強社會公共服務平臺與110報警服務平臺協(xié)調聯(lián)動機制建設的意見》（豫政辦〔20xx〕64號）、《河南省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務服務熱線平臺的指導意見》（豫政辦〔20xx〕64號）的要求，結合我縣12345政務綜合服務平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況，為最大限度實現(xiàn)110非警務警情的分流，提高公眾服務滿意率，特建立110與12345平臺的聯(lián)動機制，具體實施方案如下：

整合全縣社會服務聯(lián)動單位應急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應急響應機制，積極搭建新型12345社會公共服務平臺，促進全縣社會服務聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化，確保社會服務聯(lián)動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程，切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉交的非警務類訴求，各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行，管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時，要認真辦理12345平臺轉辦、交辦事項。

在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動，分流處置110非警務警情。

（一）公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情，群眾急難危重險緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項（見附件），及時轉交12345平臺處置。

（二）政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理，完善各項制度和工作流程，明確專人負責，強化服務意識，提高辦理速度和效率。

（三）公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機制，加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務，確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。

（四）公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極爭取黨委、政府支持，將糾紛警情調處工作納入基層社會治理體系，打通與網格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調處化解機制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)調溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機制，著力形成信息互通、各負其責、通力協(xié)作的工作局面。

（一）加強組織領導。縣政府成立協(xié)調聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調聯(lián)動工作。

（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。

（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。

（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。

（一）在協(xié)調聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。

（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調，根據群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。

（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。

（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。

警校聯(lián)動實施方案篇七

為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機制，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護法律權威和尊嚴，推進我縣社會誠信體系建設，依據《中央政法委關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務院關于促進縣市場公平競爭維護縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號）、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》（佳辦字〔20xx〕9號）的總體要求和有關規(guī)定，結合我縣實際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機構編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務局、縣地方稅務局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》，現(xiàn)達成如下一致意見：

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面依法治國，加快建設中國特色社會主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認真落實推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制、提高全社會誠信水平的有關要求，進一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力，維護司法權威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

在黨委統(tǒng)一領導下，以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則，嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調機構”，組織有關單位定期參加聯(lián)席會議，加強交流、總結經驗，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位，由紀檢監(jiān)察部門問責。

1.縣紀委監(jiān)察委負責：對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索，應及時組織核查，必要時應當立案調查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書確定義務的，應當依法依紀追究黨紀政務責任；依法監(jiān)督黨政機關拒不履行法定義務的執(zhí)行案件，對負責人依法依規(guī)處理。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負責：以黨政機關為被執(zhí)行人的案件，對黨政機關不履行人民法院生效裁判問題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選，已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷；在職公務員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考，且在任用干部時不能提拔、重用；將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況，作為申請加入中國共產黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。

3.縣機構編制委員會辦公室負責：失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記為機關事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應當協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關工程項目的立項情況及相關資料；對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù)，協(xié)調有關部門和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員；已擔任相關職務的，提出其不再擔任相關職務的意見。組織、人社部門應限制招聘失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動。

5.縣民政局負責：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設立社會組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設立社會組織；限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記或備案為社會組織負責人。

6.縣交通運輸局負責：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關項目的招標投標。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負責：對失信被執(zhí)行人開設的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關項目、資金時，從嚴把關。

8.縣國土資源局負責：協(xié)助人民法院及時查詢有關土地使用權、探礦權、采礦權及相關權屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權、探礦權、采礦權等的查封、預查封和輪候查封登記，并將有關情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權、采礦權、探礦權等權屬變更登記手續(xù)的，根據人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理土地使用權變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權轉移登記等手續(xù)的，根據人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理房屋轉移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買土地等不動產。查詢有關房屋權屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預查封和輪候查封及轉移登記手續(xù)，并將有關情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買房產等不動產。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責：協(xié)助人民法院查詢有關工程項目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關手續(xù)。將房地產、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務的情況，記入房地產和建筑市場信用檔案，向社會披露有關信息。

10.縣教育體育局負責：限制失信被執(zhí)行人以其財產支付子女入學就讀高收費的私立學校、幼兒園。

11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局負責：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹生產經營、礦山生產、安全評價等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關經營資質，并根據法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設備生產、檢測、檢驗等行業(yè)；應當協(xié)助人民法院查詢有關企業(yè)的設立、變更、注銷登記等情況；依照有關規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責任公司股權的凍結、轉讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔任生產經營單位主要負責人及董事、監(jiān)事、高級管理人員，已擔任相關職務的，按規(guī)定程序要求變更；對申請注銷登記的企業(yè)，嚴格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉移財產，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。

12.縣農業(yè)局負責：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產養(yǎng)殖證享受的國家水產養(yǎng)殖扶持政策措施。

13.縣水務局負責：限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設項目。

14.縣林業(yè)局負責：限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目；限制其申報重點林業(yè)建設項目并不予立項。

15.縣人民檢察院負責：對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為，要及時依法進行審查起訴。

16.縣公安局負責：依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報后及時出警，依法處置；建立當事人身份信息的網絡查詢對接機制，有效提升訴訟服務整體效率；實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機關協(xié)助查找、控制的，人民法院應將拘留決定書連同相關材料移交至同級公安機關，公安機關應及時發(fā)出協(xié)查通報，組織力量進行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應及時進行控制并通知人民法院，人民法院應及時辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛，人民法院應將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門，交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后，應予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應及時前往交接并辦理扣押手續(xù)；對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為，要及時依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負責：加強法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識，提高債務人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領導干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門保護主義思想。指導律師、公證人員和基層法律服務工作者做好當事人工作，積極履行生效法律文書確定的義務。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務所登記信息；對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務所的，在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)。

18.縣國家稅務局、縣地方稅務局負責：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關信息；根據人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。

19.縣旅游發(fā)展委員會負責：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人參加具備出境旅游資質的旅行社組織的團隊出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負責：在收到人民法院關于查詢、凍結、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后，針對失信被執(zhí)行人，應當協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關的查詢、凍結、劃扣業(yè)務，并在公積金網站等媒體予以公示，符合相關條件的予以銷戶處理。

警校聯(lián)動實施方案篇八

為進一步落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件要求，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號）、《江西省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級審批服務執(zhí)法權限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結合我縣實際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動機制提出如下方案:。

認真貫徹落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責權限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動建立權責統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應經濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄，并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單，以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責權限。

依法依規(guī)賦權下放的行政執(zhí)法事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進行劃分?？h城建成區(qū)內執(zhí)法權限以縣直行政執(zhí)法部門為責任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內已賦權行政執(zhí)法權限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責任主體。

依據法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權限、責任等。

沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關執(zhí)法，由縣級行政執(zhí)法機關安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級行政執(zhí)法機關名義進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關承擔。

下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權和相關行政強制權，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責。

縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關的執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調整。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調銜接機制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。

（一）專題會商制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度，及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直行政部門根據綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開，相關縣直行政執(zhí)法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調。

（二）投訴舉報信訪首問責任制度。

首先接到權責范圍內來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調查核實，按照權力職責作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結單位將處理結果及時答復投訴人。

（三）案件移送相互函告制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行，不得以承辦機構或內設機構的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應當在3個工作日內移送有管轄權的一方處理；情況緊急的，應當在24小時內移送有管轄權的一方處理；對涉及安全生產、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為，以及可能造成人身財產重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的，應當依法立即責令當事人停止違法行為，固定有關證據，并及時告知有管轄權的一方處理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時，應當做到事實清楚、證據齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應當經部門領導批準、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時內補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等）、初步證明違法行為事實情況的相關證據材料等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應當在3個工作日內書面告知移送部門受理情況。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的，應當充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請縣政府決定。

5.對于歷史遺留問題需要移送的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應當及時通報相關縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議，研究案情，商討對策，聯(lián)合執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動，需要相關縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當積極配合；相關縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的，相關縣直行政執(zhí)法部門一般應當在3個工作日內提出書面意見或鑒定結論；對于情況緊急或證據可能滅失的，相關縣直行政執(zhí)法部門應當及時派員現(xiàn)場處置；對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的，相關縣直行政執(zhí)法部門應事先告知，可適當延長出具認定、鑒定結論時間；遇到專業(yè)技術問題，相關縣直行政執(zhí)法部門應當予以業(yè)務指導和技術支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關縣直行政執(zhí)法部門應當指定專人負責對接聯(lián)絡工作。

公安機關要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處，構成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。

（六）信息共享機制。

順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，積極運用大數據、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，依托數字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺，負責區(qū)域內監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作，推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。

信息共享主要內容：

1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設定依據的法律、法規(guī)、規(guī)章調整情況。

2.相關縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。

4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關的統(tǒng)計分析數據（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數據資料）。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。

6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。

7.投訴舉報案件的受理與處理情況。

8.其他需要共享的執(zhí)法信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享，因收集、整理等原因無法及時共享的，可以適當延長共享期限。

（七）執(zhí)法爭議協(xié)調處理機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法職責、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議，應當及時自行協(xié)商解決。經自行協(xié)商達成一致意見的，應當制作會議紀要或者其他文件，自覺執(zhí)行。經自行協(xié)商不能達成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調申請。仍無法達成一致意見的，應當提出行政執(zhí)法爭議處理建議，報請本級人民政府決定；本級人民政府無權決定的，應當報請有決定權的機關處理。

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制政策性強，涉及面廣，各級各部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，加強組織領導，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制建設。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動工作領導小組（見附件1），主要職責是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項，解決綜合行政執(zhí)法過程中有關重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領導兼任，副主任由縣司法局分管領導擔任。

（二）落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為，加強配合，切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關人員責任。同時，加快推進綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設，完善信息共享機制。

（三）完善經費保障。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制經費保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執(zhí)行等費用結合實際納入縣財政預算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進。