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2023年農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(模板15篇)
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農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上講話內(nèi)容 文件夾
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上講話內(nèi)容 文件夾
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隨著法治精神地不斷發(fā)揚(yáng),人們愈發(fā)重視合同,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力,嚴(yán)格履行義務(wù)。合同對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?
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演講稿是演講者根據(jù)幾條原則性的提綱進(jìn)行演講,比較靈活,便于臨場(chǎng)發(fā)揮,真實(shí)感強(qiáng),又具有照讀式演講和背誦式演講的長(zhǎng)處。那么你知道演講稿如何寫嗎?下面是小編為大家整理
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2023年農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(模板15篇)
2023-11-12 02:43:38    小編:zdfb

總結(jié)是在不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作中都必不可少的一環(huán),有助于檢驗(yàn)和評(píng)估個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)要注意掌握好篇幅和深度,既要全面而不失重要信息,又要簡(jiǎn)明扼要以節(jié)約讀者的時(shí)間和精力。以下是小編為大家推薦的文學(xué)名家作品,大家快來一起品味吧!

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

(2015年3月1日)。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20全市農(nóng)牧業(yè)工作,分析當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)形勢(shì),安排部署2015年重點(diǎn)工作。在昨天下午的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,陳青市長(zhǎng)、張旭晨副書記、曹成章副市長(zhǎng)分別做了重要講話,明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我圍繞貫徹落實(shí)全省全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見。

一、年全市農(nóng)牧業(yè)工作取得新成效,為今后發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。

過去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格疲軟,自然災(zāi)害影響的形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)牧部門緊貼市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,農(nóng)牧業(yè)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新突破。農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)達(dá)到6.2%,增速位居全省第三。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.8%,增速位居全省第一。市農(nóng)牧局榮獲“全省農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)一等獎(jiǎng)”,名列全省前茅。

(一)主要成效。

一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連豐”.通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增糧措施和各種糧食補(bǔ)貼政策,提升農(nóng)機(jī)化水平,糧食增產(chǎn)潛力得到進(jìn)一步釋放,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到111.5萬噸,實(shí)現(xiàn)了自以來的連續(xù)八年增長(zhǎng),為全市保增長(zhǎng)、惠民生、促改革奠定了基礎(chǔ)。

二是特色產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。積極落實(shí)科技措施,引進(jìn)良種,發(fā)展電子商務(wù),開展產(chǎn)銷對(duì)接,應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.77%.省級(jí)中草藥資源開發(fā)工程技術(shù)中心全面建成。禮縣蘋果實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1300萬美元,實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯的新突破。

三是畜牧水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快。規(guī)范提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)103個(gè),新發(fā)展218個(gè),累計(jì)達(dá)到1342個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶累計(jì)達(dá)到7946戶,規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到38%.秸稈飼料化利用率逐步提高,生態(tài)放養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模正在增加,部分縣區(qū)水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式由單純養(yǎng)殖向養(yǎng)殖與休閑一體轉(zhuǎn)變。

四是落實(shí)合作社“十到社”措施初見成效。以“十到社”為抓手,對(duì)全市100個(gè)示范社進(jìn)行集中扶持。通過一年的努力,21家示范社被認(rèn)定為省級(jí)示范社,其中有7家認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范社,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)4315家,帶動(dòng)農(nóng)戶23.2萬戶。涌現(xiàn)出了如西和縣何壩鎮(zhèn)民旺馬鈴薯合作社、禮縣良源果業(yè)合作社、宕昌縣六合中藥材合作社等一批典型。

五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全省前列。以農(nóng)資監(jiān)管和生產(chǎn)基地源頭監(jiān)管為重點(diǎn),扎實(shí)開展了農(nóng)資專項(xiàng)整治和集中整治工作,有效凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢平均合格率達(dá)到99.6%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合考核名列全省第一。

六是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)取得突破性進(jìn)展。市縣“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”積極宣傳農(nóng)特產(chǎn)品,以農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售總額7.88億元,開辦網(wǎng)店5900個(gè),其中農(nóng)牧系統(tǒng)幫助各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)網(wǎng)店177家,交易額1.2億元,農(nóng)牧系統(tǒng)職工開設(shè)網(wǎng)店119家,交易額220萬元。此項(xiàng)工作成為全省年度亮點(diǎn)工作,我代表市農(nóng)牧局在全省農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,獲得好評(píng)。

七是農(nóng)村能源與環(huán)保工作步伐加快。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1610戶、聯(lián)戶沼氣16處;尾菜回收處理和廢舊農(nóng)膜回收成效顯著,積極推廣“三沼”綜合利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

八是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款有了開創(chuàng)性突破。在全省率先出臺(tái)了《隴南市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則(試行)》,率先開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)他項(xiàng)權(quán)證明業(yè)務(wù),全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村物權(quán)抵押貸款交易中心在西和成立,全省第一筆整村推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款在武都區(qū)發(fā)放。至目前,已有西和河壩鎮(zhèn)、徽縣江洛鎮(zhèn)、成縣小川鎮(zhèn)成立三權(quán)抵押交易中心。全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款1348萬元,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)反擔(dān)保貸款2.39億元。

九是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作全面完成。完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個(gè)村,涉及二輪承包面積29.75萬畝、農(nóng)戶3.35萬戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)現(xiàn)破冰,實(shí)現(xiàn)了村財(cái)鄉(xiāng)管委托代理制。

成績(jī)的取得,是市委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳大力支持信任的結(jié)果,是市縣區(qū)全體農(nóng)牧人積極努力的結(jié)果,也得益于歷屆農(nóng)牧局班子打下的好的工作基礎(chǔ)。在此,我代表局黨組向你們并通過你們向市縣區(qū)全體農(nóng)牧干部職工表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的隱患和需要解決的問題。比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力增大;各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量不足;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力弱;項(xiàng)目謀劃、銜接爭(zhēng)取工作不夠;各種自然災(zāi)害隱患依然存在;農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不活;少數(shù)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等等。這些問題都要進(jìn)行認(rèn)真分析,采取有效措施逐步解決。否則,成績(jī)保不住。

(二)幾點(diǎn)啟示。

為了發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,再接再厲,在這里,有必要總結(jié)一下做好農(nóng)牧業(yè)工作的一些體會(huì)和啟示,以與大家共勉:

一是緊貼工作大局才能贏得上級(jí)支持。一年來,我們緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略謀劃工作,緊緊圍繞省廳責(zé)任書任務(wù)開展工作,做到了上下合謀,左右合力,內(nèi)外合心。我認(rèn)為,只有把農(nóng)牧業(yè)工作主動(dòng)融入到全市工作大局中,才能借勢(shì)同時(shí)推進(jìn);融入到省廳整體安排中,才能借力同步推進(jìn)。

二是求真務(wù)實(shí)才能激發(fā)群眾熱情。深入工作一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),抓住群眾關(guān)注點(diǎn),圍繞發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn),就會(huì)凝聚人心,壯大力量,合力干事。

三是聚焦發(fā)力才能彰顯工作成效。認(rèn)準(zhǔn)事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略走向,聚焦農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下決心,不分心,不丟手,不走神,工作就能叫得響唱的亮,就能贏得滿意的結(jié)果。

四是不斷創(chuàng)新才能破解發(fā)展難題。善于跟蹤形勢(shì)變化,敢于打破瓶頸制約,特別是在機(jī)構(gòu)職能、激發(fā)熱情、工作落實(shí)、突破難題等方面不斷創(chuàng)新機(jī)制方法,就能化腐朽為神奇,化被動(dòng)為主動(dòng),就能找到解開銹鎖的鑰匙。做到這一點(diǎn),需要?jiǎng)?wù)實(shí)的精神,寬闊的視野,忘我的胸襟和敢為人先的勇氣。

五是強(qiáng)化作風(fēng)才能保障任務(wù)的落實(shí)。作風(fēng)問題至關(guān)重要。帶正作風(fēng)要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,好的作風(fēng)要好的制度保證。2014年我們工作成績(jī)的取得,正是得益于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所煥發(fā)出來的精神動(dòng)力和黨性自覺以及制度約束。

六是上下團(tuán)結(jié)才能凝聚工作活力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是形象。多年來,市縣區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)凡是團(tuán)結(jié)和諧的班子,凡是團(tuán)結(jié)和諧的時(shí)期,就出成績(jī),就出干部。反之,則一損俱損。即使有點(diǎn)成績(jī),也被壞形象抵消殆盡。不團(tuán)結(jié),與工作不利,更與個(gè)人成長(zhǎng)不利。

二、科學(xué)研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)部動(dòng)力也在發(fā)生著深刻變化,出現(xiàn)了一些新情況、新問題,也面臨著一些難得的機(jī)遇。對(duì)此,我們要準(zhǔn)確把握新形勢(shì),科學(xué)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)牧業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

(一)從挑戰(zhàn)看,面臨五個(gè)方面的壓力。一是保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力加大。目前,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升遇到了“天花板”,而農(nóng)業(yè)成本“地板”不斷上升,對(duì)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收形成雙重?cái)D壓。在這種形勢(shì)下,要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力加大。二是受基礎(chǔ)條件和傳統(tǒng)慣性制約,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的難度較大。主要面臨三對(duì)矛盾:首先是規(guī)模效益與分散經(jīng)營(yíng)的矛盾。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),沒有規(guī)模就沒有效益,而我市家庭小單元生產(chǎn)仍占主導(dǎo)地位,并且土地的碎片化程度很高,土地難以流轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一服務(wù)的成本很高,規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。其次是農(nóng)業(yè)投入品與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的矛盾,一方面,農(nóng)藥、化肥、地膜必須要投入,另一方面,農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必須得到保證,這就有很多工作必須做好,比如生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管。再次是生產(chǎn)成本高與產(chǎn)品銷售難的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,生產(chǎn)出來如果賣不出去,就談不上增效。如何節(jié)本增效,如何賣出變現(xiàn),要有實(shí)招。三是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下繼續(xù)保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的難度增加。我市農(nóng)民收入主要依靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和務(wù)工收入,由于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,家庭經(jīng)營(yíng)性收入的空間有限,城市二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,吸納勞動(dòng)力也有限,加之我市勞動(dòng)力整體技能素質(zhì)不完全適應(yīng)市場(chǎng)需求,農(nóng)民工資性收入要大幅增長(zhǎng)很難。農(nóng)村資源變資本,靠資本運(yùn)轉(zhuǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入還有一個(gè)過程,不會(huì)立竿見影。因此,今年農(nóng)民收入增幅很值得研究。四是物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)艱巨。我市大部分屬于干旱、半干旱地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平低,農(nóng)業(yè)面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)始終存在。夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ),推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨。五是外地農(nóng)畜產(chǎn)品的涌入對(duì)本地有關(guān)產(chǎn)業(yè)將帶來沖擊。隨著交通狀況的進(jìn)一步改善,外地農(nóng)畜產(chǎn)品已經(jīng)涌入,這將對(duì)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是畜牧業(yè)形成沖擊??梢灶A(yù)料,受內(nèi)外因素影響,我市未來規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),特別是養(yǎng)豬行業(yè)的效益將更加不確定。

(二)從機(jī)遇看,有四個(gè)有利條件。一是市委政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作高度重視。市上把今年確定為“提質(zhì)增效年”,并專們發(fā)了一號(hào)文件。這就意味著農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效將成為今年農(nóng)牧業(yè)工作的頭等大事,過去我們找領(lǐng)導(dǎo)解決問題,今年領(lǐng)導(dǎo)會(huì)主動(dòng)解決問題,有些大事難事就會(huì)迎刃而解。何況還有貫徹中央一號(hào)文件這個(gè)大背景作后盾。二是農(nóng)村改革深入推進(jìn)必將為農(nóng)牧業(yè)工作注入新的活力。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、開展土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易、加大農(nóng)村金融改革、增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種等農(nóng)村各項(xiàng)改革今年將加力推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次障礙將進(jìn)一步破除。三是隨著交通動(dòng)脈的暢通和電子商務(wù)的興起,農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)更加廣闊。農(nóng)業(yè)要素交換更加頻繁,必將進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。四是投資渠道將進(jìn)一步增加。隨著二三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)不景氣,一些工商資本將必然向農(nóng)牧行業(yè)投資。我市生態(tài)資源得天獨(dú)厚,肯定是一方投資熱土。

面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要準(zhǔn)確把握,精心應(yīng)對(duì),適時(shí)完成今年的工作任務(wù)十分艱巨,因此,全市各級(jí)農(nóng)牧部門要認(rèn)清形勢(shì),既要看到困難的一面,更要看到困難中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,化不利因素為有利因素,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,努力保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)和農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出重點(diǎn),聚焦難點(diǎn),確保2015年農(nóng)牧業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

今年全市農(nóng)牧業(yè)工作的基本思路是:全面貫徹中央一號(hào)文件,緊貼市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。主要目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)達(dá)到105萬噸,特色產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,確保肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1500噸;農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)13%.

圍繞基本思路和主要目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,今年重點(diǎn)工作為“六抓六促進(jìn)”.

(一)抓六項(xiàng)關(guān)鍵措施,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年是市委、市政府確定的特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年,市縣農(nóng)牧部門要高度重視,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是基地面積要穩(wěn)中有增。規(guī)模是提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。特色產(chǎn)業(yè)基地面積與糧食安全密切相關(guān),從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,我市糧食供給存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題,但這一問題會(huì)隨著交通動(dòng)脈的不斷通暢和依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用不難解決,這就為穩(wěn)定和增加特色產(chǎn)業(yè)面積提供了空間,騰開了步子。因此,年內(nèi)中藥材、蔬菜、茶葉、水果、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、網(wǎng)箱和池塘養(yǎng)魚、食用菌、魔芋基地規(guī)模都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。特別是能靠得上退耕還林政策的產(chǎn)業(yè)要盡量往上靠,以得到項(xiàng)目支撐。二是品種改良要努力做到全覆蓋。良種是提質(zhì)增效的關(guān)鍵,中藥材種苗生產(chǎn)基地,馬鈴薯脫毒原種繁育基地,黃牛凍配改良、豬常溫人工授精改良、蔬菜新品種引進(jìn)推廣,無性系良種茶園建設(shè),雜交一代優(yōu)質(zhì)蠶種繁育、玉米小麥制種基地建設(shè)都要按照市委一號(hào)文件要求抓緊抓好,抓出成效。措施落實(shí)既要年終算總帳,又要有階段性交賬清單。三是抓綜合管理要扎實(shí)有效。綜合管理是提質(zhì)增效的主要措施,要切實(shí)加大落實(shí)力度。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,綜合管理的時(shí)機(jī)要把握好,綜合管理的責(zé)任要靠具體,綜合管理的技術(shù)要讓群眾去掌握。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。主要是抓好縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),落實(shí)屬地管理責(zé)任;加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理;制定和完善各項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要努力創(chuàng)造條件,抓好涉及農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程中心建設(shè)。五是示范點(diǎn)建設(shè)要作為交賬工程。要將示范點(diǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的突破口和主要抓手,也要作為提質(zhì)增效的交賬工程,各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要建成一批示范點(diǎn)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好徽縣泥陽省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、宕昌、文縣、西和、禮縣、武都中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),抓好禮縣國(guó)家級(jí)出口蘋果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和禮縣、西和各1千畝矮砧密植標(biāo)準(zhǔn)化示范園,兩當(dāng)萬袋食用菌示范園區(qū),成縣雞峰片、康縣陽壩片生態(tài)放養(yǎng)雞示范園區(qū),文縣庫區(qū)養(yǎng)殖園區(qū)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。同時(shí)要抓好武都省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)異地搬遷。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,確定不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范點(diǎn),按照市縣聯(lián)動(dòng),以縣為主的原則和四位一體(市局班子成員、科長(zhǎng)、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)、縣局領(lǐng)導(dǎo))的方式,明確示范區(qū)域、工作措施、任務(wù)目標(biāo)等,集中力量,抓出成效。六是市場(chǎng)營(yíng)銷要充分運(yùn)用新型手段。加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè),充分利用市縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和微信、微博,加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開辦網(wǎng)店,拓寬營(yíng)銷渠道。積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),大力支持中藥材、蘋果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)。

(二)抓增產(chǎn)措施落實(shí),促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。抓好糧食生產(chǎn),始終是農(nóng)牧部門的天職。今年的中央一號(hào)文件仍然將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)提出。我們的目標(biāo)是力爭(zhēng)總量平衡,保障穩(wěn)定供給。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)采取有力措施,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾種糧積極性。二是穩(wěn)定糧食面積。這是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ),要進(jìn)一步采取措施,盡可能的減少休閑地,利用撂荒地,增加復(fù)種地?;痉N植面積穩(wěn)定在500萬畝左右。三是抓好增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。確保全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積達(dá)到31萬畝,不斷提高脫毒種薯的普及率,推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù),全面完成糧油高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)。通過增施有機(jī)肥、推廣配方肥、采取秸稈還田等措施,全面提升耕地質(zhì)量水平。四是做好流行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。積極開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭(zhēng)重大病蟲害防治處置率達(dá)到80%以上,危害損失控制在5%以下。五是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。大力推廣農(nóng)機(jī)深松整地增產(chǎn)措施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,農(nóng)機(jī)綜合水平達(dá)到24%.

(三)抓“十到社”措施落實(shí),促進(jìn)“雙百工程”建設(shè)?!笆缴纭钡膬?nèi)容經(jīng)過充實(shí)完善,已經(jīng)正式確定下來,落實(shí)“十到社”已經(jīng)成為政府層面的要求。今年要以“十到社”為抓手,規(guī)范提升100個(gè)農(nóng)民合作社,規(guī)范提升100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。一是抓好100個(gè)農(nóng)民合作社規(guī)范提升工程。今年要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)和省級(jí)示范社創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)“十到社”措施,規(guī)范農(nóng)民合作社的內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋和合作社規(guī)模,逐步提升合作層次和運(yùn)行質(zhì)量。力爭(zhēng)建設(shè)100家以上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、服務(wù)到位、農(nóng)社緊密的市級(jí)示范社,其中建成省級(jí)示范社20家以上。要通過聯(lián)合、重組和參股經(jīng)營(yíng)等方式,發(fā)展一批集生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)民合作社,提高社會(huì)化服務(wù)水平和組織化程度。二是抓好特色畜牧養(yǎng)殖工作。以“六到場(chǎng)”(科技特派員派駐到場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到場(chǎng),項(xiàng)目資金和金融貸款安排到場(chǎng),優(yōu)惠政策落實(shí)到場(chǎng),畜牧科技培訓(xùn)舉辦到場(chǎng),電子商務(wù)開辦到場(chǎng))為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的抓好100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范提升工作。特別要著力抓好康縣陽壩、成縣雞峰、宕昌降臺(tái)、武都兩水等地的生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖示范區(qū)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、搞好品種選育、做好加工銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的工作。從我市立地條件、飼草資源、農(nóng)牧結(jié)合的實(shí)際出發(fā),著眼于農(nóng)民增收,要進(jìn)一步重視對(duì)廣大散養(yǎng)戶的指導(dǎo),做到所有散養(yǎng)畜禽都是優(yōu)良品種,并且不發(fā)生重大疫情;要培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖企業(yè),加快大水面增殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖步伐。三是抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)的探索實(shí)踐。近幾年,兩當(dāng)縣探索形成了“農(nóng)林生產(chǎn)廢料--食用菌--廢棄菌棒--機(jī)制木炭”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,徽縣創(chuàng)造了糧食釀酒,糟料和作物秸稈做飼料,飼料養(yǎng)畜,畜糞濃縮加工有機(jī)肥的循環(huán)模式,以及桑葉養(yǎng)蠶、桑下養(yǎng)雞、雞糞肥桑、桑枝作料生產(chǎn)香菇的循環(huán)模式,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開辟了一條新途徑。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式非常值得借鑒,也是今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向。各縣區(qū)要把農(nóng)業(yè)資源的再利用作為項(xiàng)目來做,爭(zhēng)取政策支持和招商引資。要高度重視糞便、農(nóng)作物秸稈、殘舊農(nóng)膜的資源化利用,在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

(四)抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,我們一定要認(rèn)真研究政策,時(shí)刻掌握投資導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取并實(shí)施好各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。一是認(rèn)真研究政策,積極論證儲(chǔ)備項(xiàng)目。今年的中央一號(hào)文件增加了多項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),把精神掌握好,把市情、縣情分析透,依據(jù)自身實(shí)際做項(xiàng)目,對(duì)照“十三五”規(guī)劃,積極做好農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備論證工作。二是突出重點(diǎn),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年的項(xiàng)目,凡是國(guó)家、省上有投資的,爭(zhēng)取一個(gè)都不能少,凡是目前還看不到投資導(dǎo)向,但為落實(shí)“433”發(fā)展戰(zhàn)略所需要的,都必須無中生有,主動(dòng)謀劃去爭(zhēng)取。要突出特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)有資源性項(xiàng)目,打好資源牌。同時(shí),在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、聯(lián)戶沼氣、尾菜處理、廢舊農(nóng)膜回收建設(shè)上加大項(xiàng)目的謀劃力度,爭(zhēng)取有新的突破。進(jìn)一步提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,每縣區(qū)年內(nèi)落實(shí)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量要明顯增加。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,提高項(xiàng)目合同的履約率和資金到位率。三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。要認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目,確保發(fā)揮效益。進(jìn)一步規(guī)范程序,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決糾正監(jiān)管單位、實(shí)施單位主體不清、責(zé)任不明、相互推諉、只支經(jīng)費(fèi)不干實(shí)事的現(xiàn)象,保證項(xiàng)目資金安全健康運(yùn)行。

(五)抓農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革,促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。今年中央一號(hào)文件明確要求把農(nóng)村改革放在突出位置,全面深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。結(jié)合隴南實(shí)際,具體抓好四項(xiàng)改革:一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。根據(jù)中央一號(hào)文件精神,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)今年不下達(dá)指標(biāo),但這項(xiàng)工作是目前推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的頭等大事,一定要高度重視,重點(diǎn)抓好引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),培育流轉(zhuǎn)主體;進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作。二是全面開展土地確權(quán)登記頒證工作。這項(xiàng)工作是今年農(nóng)牧業(yè)工作的重中之重,剛才李局長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào),我完全同意,大家要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。三是切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的盤活、確權(quán)、抵押、貸款、交易是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,涉及很多政策和技術(shù)問題。做好這件事意義非常重大,年內(nèi)要力爭(zhēng)有大的突破。四是著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度,分散和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定農(nóng)民收入。

(六)抓春耕生產(chǎn),促進(jìn)提質(zhì)增效年活動(dòng)早起步。當(dāng)前,正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),事關(guān)實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收大局。為確保提質(zhì)增效年活動(dòng)開好局、起好步,重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn):一是全力抓好春耕春管。要切實(shí)把春耕春管作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要、最緊迫的任務(wù),抓緊各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,確保春耕物資按時(shí)足額供應(yīng)。要保質(zhì)保量完成頂凌覆膜任務(wù),全面落實(shí)馬鈴薯脫毒種薯繁育、測(cè)土配方施肥等技術(shù)措施,確保不誤農(nóng)時(shí)。要強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害防控,認(rèn)真實(shí)施好冬小麥“一噴三防”項(xiàng)目,積極推廣良種良法,不失時(shí)機(jī)地做好經(jīng)濟(jì)作物田間管理,為提高特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益打好基礎(chǔ)。二是抓好技術(shù)指導(dǎo)。盡快啟動(dòng)科技特派員下鄉(xiāng)和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各單位要高度重視,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo),保證科技特派員各項(xiàng)工作順利實(shí)施。下派的科技特派員要職責(zé)明確,專事專派,跟著合作社或種養(yǎng)大戶開展工作,把主導(dǎo)品種和主推技術(shù)示范培訓(xùn)到基層。三是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。春季畜禽補(bǔ)欄集中,動(dòng)物疫病發(fā)生和流行風(fēng)險(xiǎn)加大,防控任務(wù)艱巨。要繼續(xù)落實(shí)“雙軌雙包兩掛鉤”制度,迅速啟動(dòng)春季重大動(dòng)物疫病集中免疫,準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。認(rèn)真抓好春季草原防火、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作,確保不發(fā)生重大安全事故。

四、強(qiáng)化保障措施,確保全年任務(wù)圓滿完成。

今年的任務(wù)已經(jīng)明確,市級(jí)層面的安排部署已經(jīng)到位,現(xiàn)在關(guān)鍵是工作的落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

(一)落實(shí)工作要更加有力。關(guān)于抓落實(shí)的問題,去年農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上我已經(jīng)講得很清楚,全市農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工要更進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新思維、狠抓落實(shí)。要根據(jù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步地跟蹤落實(shí),確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。市農(nóng)牧局配合市委督考辦將在關(guān)鍵時(shí)段,選擇關(guān)鍵主題,深入產(chǎn)業(yè)一線進(jìn)行督查考核。

(二)作風(fēng)建設(shè)要示范帶動(dòng)。要精心鞏固群教成果,以隊(duì)伍的過硬作風(fēng),保障重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。我們要以身作責(zé),履行好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,要把人本化管理與制度化約束有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新群教載體,不斷完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,帶頭落實(shí)制度,營(yíng)造一個(gè)人人有事干,人人能干事的和諧向上的環(huán)境。

(三)農(nóng)業(yè)法治要從自身做起。農(nóng)業(yè)部門要樹立“依法治農(nóng)”的理念,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法職能配置,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移。依法查處農(nóng)業(yè)違法案件,依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)安全、草原防火、漁政管理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全,依法做好農(nóng)業(yè)信訪和農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理等工作。要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳,讓廣大農(nóng)民依法維護(hù)自身利益??傊?,要依法保障農(nóng)牧業(yè)工作順利推進(jìn)。

(四)考評(píng)檢查要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。今年的考核要打破年終一次考核的慣例,要實(shí)行常態(tài)化考核,即每次下鄉(xiāng)督查檢查都要帶著考核任務(wù)去,階段性、季節(jié)性重點(diǎn)工作要緊隨其后考核,常年性工作要在過程中考核,督查檢查一次發(fā)一次通報(bào),通報(bào)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)牧業(yè)工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、積極作為,圓滿完成今年農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全體會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年工作,全面檢驗(yàn)五大會(huì)戰(zhàn)百日競(jìng)賽成果,理性分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署下半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),動(dòng)員全縣上下組織開展進(jìn)位爭(zhēng)先競(jìng)賽,解放思想、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為奪取“洼地崛起”新勝利而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)縣委會(huì)研究的精神,講四個(gè)方面的意見。

去年7月份縣委工作會(huì)議動(dòng)員開展五大會(huì)戰(zhàn)以來,全縣上下堅(jiān)持以會(huì)戰(zhàn)的要求組織推進(jìn)工作,全力以赴擴(kuò)總量、提速度、進(jìn)位次、上水平,小康進(jìn)程全面加快,五大會(huì)戰(zhàn)已成為抓落實(shí)、促發(fā)展的有力舉措,上升為全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略部署。

――五大會(huì)戰(zhàn)的要求持續(xù)提高,趕超推動(dòng)進(jìn)位的成效初步顯現(xiàn)。今年開展的會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽活動(dòng),突出重點(diǎn)狠抓重推,提高要求緊逼加壓,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。我們持續(xù)保增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有進(jìn)。主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”,各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅列全市第一,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均列全市第二,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅列全市第三,注冊(cè)外資實(shí)際到帳完成進(jìn)度居全市前列。我們?nèi)ψネ度?,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,新簽約億元以上項(xiàng)目16個(gè),總投資93.6億元,其中5億元以上項(xiàng)目4個(gè)、10億元以上2個(gè)、30億元以上1個(gè),新開工億元以上項(xiàng)目18個(gè)、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。沿海開發(fā)進(jìn)程加快,碼頭航道工程全面提速,火電項(xiàng)目即將正式開工,lng、風(fēng)電等重大項(xiàng)目正在抓緊跟進(jìn),臨海高等級(jí)公路、南疏港公路、港城基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。我們加快調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)趨好。收入質(zhì)量穩(wěn)步提高,公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收比重達(dá)80.7%,比去年同期提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,全縣規(guī)模工業(yè)開票銷售99.6億元,同比增長(zhǎng)18.1%,銷售超億元企業(yè)達(dá)29家,同比增長(zhǎng)26.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型,25家企業(yè)完成技改投入13.8億元。新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿?,分別實(shí)現(xiàn)銷售15.5億元、5.8億元,增長(zhǎng)22.1%和53.3%。城市持續(xù)快速發(fā)展,90項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn),房地產(chǎn)業(yè)加速回暖,實(shí)現(xiàn)新房銷售42.5萬平方米,增長(zhǎng)53%?!叭r(nóng)”工作扎實(shí)開展,新增設(shè)施高效農(nóng)業(yè)2.2萬畝,建成智能溫室7萬平方米;第二批省級(jí)試點(diǎn)社區(qū)全部進(jìn)入建設(shè)階段。我們盡力惠民生,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。6大類60項(xiàng)民生工程、13類40項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn),社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo),教育布局加快調(diào)整,醫(yī)療保障水平持續(xù)提高,文化廣電事業(yè)不斷發(fā)展,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,人民群眾對(duì)全面小康的滿意率進(jìn)一步提高。

――五大會(huì)戰(zhàn)的力度持續(xù)加大,競(jìng)賽比拼業(yè)績(jī)的機(jī)制基本建立。會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的措施一環(huán)套上一環(huán),力度一輪緊過一輪。競(jìng)賽建立了快抓猛推的制度。分組競(jìng)賽制度,加劇了同量級(jí)比拼,園區(qū)側(cè)重比拼項(xiàng)目建設(shè)成效的大小,鎮(zhèn)區(qū)側(cè)重比拼綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,機(jī)關(guān)側(cè)重比拼服務(wù)水平的高低。定期考核制度,傳遞了競(jìng)爭(zhēng)壓力,按照“科學(xué)合理、公開透明、公平公正”的要求,每月組織競(jìng)賽考核,通報(bào)考核結(jié)果。奪旗保旗制度,增強(qiáng)了競(jìng)賽的激烈程度,領(lǐng)先者得紅旗,更要保旗;落后者要交旗,更要奪旗,加壓力、促落實(shí)的作用更加突出。競(jìng)賽激發(fā)了昂揚(yáng)向上的斗志。保旗單位不輕視對(duì)手、全力以赴;失旗單位不妄自菲薄、奮力趕超;退位單位不回避困難、負(fù)重奮進(jìn);落后單位不氣餒退縮、埋頭苦干。在四次考核中,兩個(gè)園區(qū)鉚足拼勁,互不服輸,紅旗在兩家輪轉(zhuǎn)。14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中,濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、東坎鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、八灘鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)綜合積分進(jìn)入前六位,連續(xù)四次沒有讓紅旗易手;從第二次考核開始,每次考核均有5-6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)位。72個(gè)參賽單位中,環(huán)保局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、財(cái)政局、縣委農(nóng)工辦、國(guó)土局、供電公司、檔案局9個(gè)單位保住了紅旗,民政局、水利局、交通運(yùn)輸局、地稅局、殘聯(lián)、工行6個(gè)單位三次奪得紅旗。競(jìng)賽挖掘了創(chuàng)新突破的潛力。許多按常態(tài)思維認(rèn)為難以突破的問題得到解決、難以完成的任務(wù)得到落實(shí)。面對(duì)前期增幅高、持續(xù)快增長(zhǎng)的困難,我們重抓序時(shí),重抓企業(yè)運(yùn)行,重抓鎮(zhèn)區(qū)和部門責(zé)任,既實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,又完成了“雙過半”。面對(duì)征地拆遷矛盾多、阻力大的困擾,我們認(rèn)真研究,強(qiáng)力推進(jìn),不僅縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,陳濤鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在明顯提速。面對(duì)建設(shè)投入大、資金難籌集的困境,我們加強(qiáng)政銀企深度對(duì)接,新增貸款增幅一直位居全市前列;總投資12.6億的供水一體化和污水處理廠合作協(xié)議已經(jīng)正式簽訂。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)快、審批難突破的困惑,我們理性應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)對(duì)接,一類開放口岸申報(bào)工作取得了突破性進(jìn)展。

――五大會(huì)戰(zhàn)的內(nèi)涵持續(xù)拓展,重點(diǎn)帶動(dòng)全局的舉措更加有力。會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)更加突出。對(duì)參賽項(xiàng)目實(shí)行一月一結(jié),及時(shí)調(diào)整完善會(huì)戰(zhàn)內(nèi)容。結(jié)合列入市“三重”工作的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,排出19個(gè)重點(diǎn)工程、33個(gè)重大項(xiàng)目、5個(gè)重要事項(xiàng),“三重”工作已經(jīng)成為五大會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)。會(huì)戰(zhàn)的思路更加清晰。項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)突出抓好重大項(xiàng)目招引和“一三五”工程推進(jìn);沿海開發(fā)會(huì)戰(zhàn)突出抓好碼頭航道工程建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)培植;城鎮(zhèn)創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)和城市創(chuàng)建活動(dòng);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會(huì)戰(zhàn)突出抓好新一輪扶貧開發(fā)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引、新鎮(zhèn)區(qū)和新社區(qū)建設(shè);民生工程會(huì)戰(zhàn)突出抓好城鄉(xiāng)供水一體化、教育布局調(diào)整、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生實(shí)事。會(huì)戰(zhàn)的舉措更加有力。采取“現(xiàn)場(chǎng)觀摩看進(jìn)度、集中開工比戰(zhàn)果、督查考核增壓力、一線會(huì)辦抓落實(shí)”的推進(jìn)方法,有力地促進(jìn)了競(jìng)賽活動(dòng)深入開展。

――五大會(huì)戰(zhàn)的合力持續(xù)增強(qiáng),局部服務(wù)全局的局面已經(jīng)形成。堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展,不斷凝聚“洼地崛起”的正能量。會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的環(huán)境保障更加有力??h人大扎實(shí)開展“跨越發(fā)展、代表先行”活動(dòng),認(rèn)真履行監(jiān)督職能;縣政府班子成員認(rèn)真履職、盡心盡責(zé),有力推動(dòng)了工作落實(shí);縣政協(xié)縱深推進(jìn)“三個(gè)一”活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策;縣紀(jì)委組織開展“家家到”走訪、“一對(duì)一”服務(wù)、“面對(duì)面”評(píng)議,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;政法維穩(wěn)條線著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,重抓基層基礎(chǔ)、重抓矛盾排查化解,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”的目標(biāo);公安部門主動(dòng)作為,堅(jiān)持打擊和防控相結(jié)合,保障了社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定;法院、檢察院積極推動(dòng)能動(dòng)司法,嚴(yán)肅查辦懲處職務(wù)犯罪,伸張了社會(huì)的公平正義。各部門、各單位同心協(xié)力,服務(wù)大局,形成了群策群力謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的可喜局面。會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)明。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”的督促檢查,有效轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng);及時(shí)通報(bào)百日競(jìng)賽活動(dòng)開展情況,促進(jìn)了工作落實(shí);認(rèn)真查辦涉農(nóng)違法案件,嚴(yán)格督查惠農(nóng)政策落實(shí),“十項(xiàng)禁令”、“十個(gè)一”制度得到了堅(jiān)決執(zhí)行;扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”制度化、常態(tài)化,“十送群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)接通了干部的“地氣”,密切了干群關(guān)系。會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。把干部推向會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)、工作的第一線。挑選500多名干部專職招商、600多名干部服務(wù)企業(yè),選派296名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層擔(dān)任“第一書記”,調(diào)整充實(shí)了部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的精神動(dòng)力更加強(qiáng)勁。積極宣傳會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽的先進(jìn)典型,大力傳播昂揚(yáng)進(jìn)取的濱海聲音,扎實(shí)開展群眾性文明創(chuàng)建工作,精心組織送文化進(jìn)基層活動(dòng),為競(jìng)賽提供了積極的輿論氛圍和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

上半年,盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,跨越趕超的壓力巨大,我們依然完成了“雙過半”的目標(biāo)任務(wù),收獲了“洼地崛起”的豐碩物質(zhì)成果,更重要的是,我們通過會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽增強(qiáng)了信心、樹立了正氣、凝聚了人心,積累了“洼地崛起”的寶貴精神財(cái)富。在此,我代表縣委,向艱苦奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!

總結(jié)過去是為了更好地謀劃未來,肯定成績(jī)是為了進(jìn)一步鼓足信心。正視困難才能直面挑戰(zhàn),承認(rèn)差距才會(huì)加速趕超。多年來,雖然我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但發(fā)展不充分仍然是我們迫切需要解決的問題,經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)不強(qiáng)、增長(zhǎng)點(diǎn)不多、閃光點(diǎn)不亮的狀況還沒有根本改變,必須承認(rèn)我縣仍處于發(fā)展的洼地。從總量上比較,2012年底,我縣實(shí)現(xiàn)gdp267.8億元,在全省48個(gè)縣市排名中位列第39位,在全市9個(gè)縣市區(qū)排名中位列第8位;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入24.9億元,在全省位列第32位,在全市位列第6位。從人均上比較,實(shí)現(xiàn)人均gdp2.82萬元,在全省位列第45位,在全市位列第9位;實(shí)現(xiàn)人均公共預(yù)算收入2632元,在全省位列第41位,在全市位列第8位;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.91萬元,在全省位列第36位,在全市位列第7位;農(nóng)民人均純收入1.04萬元,在全省位列第35位,在全市位列第8位。從結(jié)構(gòu)上比較,二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重為81.4%,在全省位列第40位,在全市位列第7位;稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為78.2%,在全省位列第43位,在全市位列第7位。我們正面臨著前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、后面的追兵越來越少的嚴(yán)峻形勢(shì),面臨著“增速相同肯定退、增量相同難趕超”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),未來三五年如果我們不能以創(chuàng)新的思維、超常的舉措實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,現(xiàn)實(shí)的差距不僅難以縮小而且會(huì)拉得更遠(yuǎn)。目前,全市正在向更高水平小康社會(huì)邁進(jìn),市委對(duì)濱海又提出了“彎道超越、跨越發(fā)展、洼地崛起”的最新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須牢固確立“輸不起、等不及、坐不住”的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓起奮發(fā)爭(zhēng)先的勇氣,尋得戰(zhàn)勝困難的辦法。視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,堅(jiān)持以快補(bǔ)齊、以快攀高,緊緊跟上全市的發(fā)展步伐。

市委六屆三次全體會(huì)議對(duì)推動(dòng)全市新一輪發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署:提出要以全面建設(shè)高水平小康社會(huì)為總目標(biāo),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、沿海開放發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、民生優(yōu)先發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展,著力創(chuàng)建沿?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、蘇北科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)鹽城、開放鹽城、生態(tài)鹽城、幸福鹽城。要堅(jiān)持好中求快、又好又快,努力實(shí)現(xiàn)沿海當(dāng)先、蘇北領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先。貫徹落實(shí)好市委全會(huì)精神,就是要清醒認(rèn)識(shí)我縣所處的發(fā)展階段,牢牢把握面臨的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)肩負(fù)的歷史使命,自覺把進(jìn)位爭(zhēng)先作為不懈追求,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位爭(zhēng)先的信心和決心。

進(jìn)位爭(zhēng)先的信心和決心,來自于我們對(duì)發(fā)展階段的基本判斷。當(dāng)前,沿海開發(fā)處于不斷突破的提速發(fā)展期。從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,沿海開發(fā)就已經(jīng)啟動(dòng),經(jīng)過二十多年的艱苦努力,我縣沿海開發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套、省道327全線開通、防波擋沙堤全面竣工、碼頭航道工程正在抓緊實(shí)施,國(guó)家北煤南運(yùn)的中樞地位已經(jīng)確立,能源港、產(chǎn)業(yè)港的發(fā)展定位更加明確。隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)加速上升為國(guó)家戰(zhàn)略,淮河門戶的先天條件將會(huì)使我縣的戰(zhàn)略樞紐地位更加突出。濱海港的發(fā)展前景引起了國(guó)內(nèi)外投資者的廣泛關(guān)注,我們已經(jīng)具備了大規(guī)模、高層次承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主客觀條件,吸納大量生產(chǎn)要素的開放型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期即將來臨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速調(diào)整期。2012年我縣人均gdp超過了4600美元,正處于工業(yè)化前期向中期轉(zhuǎn)化的過渡階段,根據(jù)工業(yè)化演進(jìn)的一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生新的變化。因此,我們不僅要推進(jìn)數(shù)量增長(zhǎng)、總量擴(kuò)張,更要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升,只要我們主動(dòng)作為、有效應(yīng)對(duì),發(fā)展的速度和質(zhì)量必將有一個(gè)大的提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌正處于全面展開的攻堅(jiān)突破期。目前我縣的城市化率已達(dá)到47%,縣城的框架已全面拉開,城市的功能正日益完善,新型城鎮(zhèn)化步伐在不斷加快,城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的增強(qiáng)為匯聚農(nóng)村發(fā)展要素搭建了載體,城鎮(zhèn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇,城鎮(zhèn)空間容量的擴(kuò)張為轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口提供了條件。綜合分析我縣發(fā)展階段和特點(diǎn),可以講我們正處在進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,一定要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)濱海新一輪跨越發(fā)展。

進(jìn)位爭(zhēng)先的信心和決心,來自于我們對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇的整體把握。機(jī)遇是一種彌足珍貴的發(fā)展資源,抓住一次大的機(jī)遇,就能夠贏得一次大的跨越。當(dāng)前,諸多重大發(fā)展機(jī)遇就在我們面前。沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施力度越來越大。自江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來,國(guó)家和省市相繼推出了一系列推進(jìn)沿海開發(fā)的重要舉措:20xx年,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;省委省政府出臺(tái)了貫徹落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施意見,2011年,又制定了《沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策保障措施等方面為沿海開發(fā)提供了有力支持。剛剛召開的市委全會(huì)把沿海崛起作為推進(jìn)鹽城新一輪發(fā)展的重要“引擎”,加大了沿海開發(fā)的推進(jìn)力度,行政資源、財(cái)力資源和項(xiàng)目資源都將更多地向沿海匯聚。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策資源越來越多。1994年,江蘇提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,省委省政府加大了對(duì)蘇北的政策支持力度,相繼建立“五方掛鉤”、“產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、勞動(dòng)力”四項(xiàng)轉(zhuǎn)移和南北共建開發(fā)園區(qū)制度;今年,出臺(tái)了《關(guān)于加快蘇北全面小康建設(shè)的意見》,實(shí)行“一市一策”,在支持蘇北產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面推出了新的舉措。今年7月8日,省政府常務(wù)會(huì)議研究通過了加快蘇北跨越發(fā)展的實(shí)施意見,政策扶持力度將更大。產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的速度越來越快。雖然當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了新的情況,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面不會(huì)改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向不會(huì)改變。在此背景下,國(guó)際資本正在加快向東部沿海轉(zhuǎn)移,中西部資本正在加快向東部沿海聚集。只要我們敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,及時(shí)地拼搶機(jī)遇,一定會(huì)大有作為。

進(jìn)位爭(zhēng)先的信心和決心,來自于我們對(duì)全面小康的美好預(yù)期。21世紀(jì)頭20年人民群眾心中最美的“中國(guó)夢(mèng)”,就是過上小康生活。實(shí)現(xiàn)全面小康是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐。1979年,鄧小平同志提出建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),開啟了中國(guó)人民建設(shè)美好生活的新征程。自此以后,黨的歷次代表大會(huì)都把建設(shè)全面小康社會(huì)作為重要任務(wù),全面小康的內(nèi)涵不斷豐富和拓展。黨的十七大報(bào)告指出:“在新的發(fā)展階段,繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。黨的報(bào)告順應(yīng)黨心民意,提出“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),我們迎來了向全面小康奮力沖刺的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)全面小康是全縣百萬干群的強(qiáng)烈期盼。小康建設(shè)靠真功,百姓認(rèn)可最關(guān)鍵。我們所建設(shè)的小康不是“平均數(shù)”的小康,而是“大多數(shù)”的小康;不是“數(shù)字”小康,而是“實(shí)際”小康。人民群眾期盼的小康,是實(shí)實(shí)在在的小康,是可以實(shí)際享受的小康,是可以直觀感受的小康。人民群眾對(duì)幸福生活的美好追求,就是我們工作的努力方向。實(shí)現(xiàn)全面小康是今年全局工作的重中之重。縱觀全省小康建設(shè),蘇南各縣市已于20xx年全面建成,正在向基本現(xiàn)代化邁進(jìn),蘇中地區(qū)在2011年也已通過小康驗(yàn)收,蘇北地區(qū)大部分縣市已經(jīng)達(dá)標(biāo),只有我縣等13家縣市還未申報(bào)驗(yàn)收。如期建成小康社會(huì),既是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù),更是我們從洼地崛起,邁向更高水平小康社會(huì)的歷史起點(diǎn),在我縣發(fā)展史上具有重要意義,要確保今年一次性通過省全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

為更大力度地推進(jìn)五大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)位爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng),確保建成全面小康社會(huì),要牢牢把握今后工作的總體要求:

開放創(chuàng)新謀彎道超越:就是要學(xué)會(huì)在彎道處發(fā)力加速,在宏觀形勢(shì)不斷變化的條件下創(chuàng)新發(fā)展,深化改革不停步,善于創(chuàng)新不僵化,敢于突破老辦法,勇于進(jìn)入深水區(qū),通過改革創(chuàng)新,激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、釋放潛力。在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展上領(lǐng)業(yè)績(jī)之先,在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上率方法之先,在推動(dòng)改革創(chuàng)新上爭(zhēng)機(jī)制之先,形成用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動(dòng)景象。

提速趕超促跨越發(fā)展:就是要保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),以追兵的速度奮力趕超,在工作要求上堅(jiān)持“三個(gè)好于”的目標(biāo)定位,即發(fā)展速度和質(zhì)量“好于過去、好于全市、好于蘇北”,以超過別人的增速和增量,奮力擴(kuò)總量、提速度、進(jìn)位次、上水平,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),確保在全市綜合績(jī)效考核中取得好成績(jī)。奮力實(shí)現(xiàn)全縣綜合實(shí)力排名在省市進(jìn)位,園區(qū)在省級(jí)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中趕超,鎮(zhèn)區(qū)排名在省市前移。

攻堅(jiān)克難推洼地崛起:就是要負(fù)重爬坡,奮勇拼搏,不為任何挑戰(zhàn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)決戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),奮力攻克各種險(xiǎn)阻難關(guān),把力量凝聚到進(jìn)位爭(zhēng)先上,把智慧匯集在洼地崛起上,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)崛起;著力推進(jìn)開放發(fā)展,加速沿海崛起;著力推進(jìn)融合發(fā)展,加速城市崛起;著力推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展,加速“三農(nóng)”崛起。

堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶全局,著力解決全面小康建設(shè)中的全局性和戰(zhàn)略性問題。

(一)致力突破重大項(xiàng)目,加快培植東部沿海新特產(chǎn)業(yè)基地,為建設(shè)全面小康提供產(chǎn)業(yè)支撐。重大項(xiàng)目是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的短板,只有補(bǔ)齊拉長(zhǎng)才能盡快實(shí)現(xiàn)洼地崛起;重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵,只有做大做強(qiáng)才能在逆境中強(qiáng)勢(shì)突圍;重大項(xiàng)目是加快富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ),只有夯實(shí)筑牢才能如期建成全面小康。

1、著力補(bǔ)長(zhǎng)重大項(xiàng)目短板。全年要確保新簽約100個(gè)以上5000萬元項(xiàng)目,新開工50個(gè)以上億元項(xiàng)目,新竣工20個(gè)以上億元項(xiàng)目,利用外資突破2億美元。要圍繞突破重大項(xiàng)目加強(qiáng)招商力量。把招商引資作為重于一切、高于一切、壓倒一切的工作來抓,堅(jiān)持全員招商與專業(yè)招商雙軌并行,構(gòu)建常態(tài)化、職業(yè)化、專業(yè)化、多元化的招商體系??h領(lǐng)導(dǎo)要率先掛帥出征,喊響“向我看齊,跟我干起”,帶頭外出招商。各鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工,交替外出招商。各單位“一把手”要拿出主要精力抓招商引資,承擔(dān)招商任務(wù)較多的單位,要組建3人以上的專業(yè)招商組。要迅速加強(qiáng)招商人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,組建一支高效精干的招商隊(duì)伍。園區(qū)專業(yè)招商局要全天候駐點(diǎn)、全過程跟蹤,切實(shí)發(fā)揮主力軍、排頭兵的作用。要圍繞突破重大項(xiàng)目謀劃方法措施。要扎實(shí)做好基礎(chǔ)性研究工作,聘請(qǐng)專業(yè)研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、轉(zhuǎn)移方向和配套條件的深度研究,全面掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的詳細(xì)情況。要在國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍龍頭企業(yè)中招引大項(xiàng)目,在能源、石化、重型港口機(jī)械的富集區(qū)招引大項(xiàng)目,在國(guó)家“十二五”扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中招引大項(xiàng)目。要增強(qiáng)招商推介活動(dòng)的影響力和有效性,注重推介策劃,精心組織各類招商活動(dòng)。要加快項(xiàng)目建設(shè)速度,對(duì)14個(gè)億元以上在建項(xiàng)目,要逐一梳理分析,切實(shí)找準(zhǔn)影響建設(shè)進(jìn)度的主要障礙和深層次原因,明確縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專職人員幫辦,按合同加強(qiáng)督查。要圍繞突破重大項(xiàng)目加大獎(jiǎng)懲力度。要把招商引資作為發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部的重要渠道,對(duì)招商引資作出突出貢獻(xiàn)的有功人員,要堅(jiān)決予以提拔重用。當(dāng)年完不成招商引資任務(wù)的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,取消評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年完不成任務(wù)的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人采取組織措施。

2、著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。既要盤活存量,增強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的實(shí)力,也要擴(kuò)大增量,大力培植小微企業(yè),使全年規(guī)模企業(yè)總數(shù)突破200家,確保順利完成全省經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。要重抓龍頭,深入實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“一三五工程”,對(duì)20家列入大企業(yè)培育計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)”的服務(wù)制度。要重抓擴(kuò)面,對(duì)69家列入市“千百十”工程的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行綜合經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度;對(duì)49家上半年開票銷售在800萬元以下企業(yè),要逐個(gè)分析查找原因,制定具體的幫扶措施。要重抓提升,對(duì)9家上市后備企業(yè),要加大上市輔導(dǎo)力度,幫助企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度,研究制定推動(dòng)企業(yè)上市的實(shí)施意見。確保全年培植銷售超億元企業(yè)70家,稅收超千萬元企業(yè)40家。要推動(dòng)新特產(chǎn)業(yè)提速倍增。園區(qū)要把培植壯大新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。把工作的重點(diǎn)放在引進(jìn)培植成藥制造、分裝、銷售企業(yè)上,放在壯大新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上,努力用五年左右的時(shí)間,做到500億元銷售,把新特產(chǎn)業(yè)的規(guī)模做大,把東部沿海新特產(chǎn)業(yè)基地的品牌叫響。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)30家列入重組的企業(yè),要重推快抓,確保全年完成15家整合任務(wù);對(duì)56個(gè)列入市“千企升級(jí)計(jì)劃”的重點(diǎn)技改項(xiàng)目,要落實(shí)促進(jìn)企業(yè)技改的政策規(guī)定,確保完成技改投入50億元。要全力幫助企業(yè)爭(zhēng)取重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、星火計(jì)劃等扶持政策。加快組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體,共建研發(fā)中心、工程中心、“__”工作站和新特產(chǎn)業(yè)研究院。要認(rèn)真落實(shí)人才引進(jìn)的政策規(guī)定,年內(nèi)再引進(jìn)30名以上高層次人才,全年要引進(jìn)100名研究生、1000名本科生。

3、著力突破園區(qū)瓶頸制約。以建設(shè)“實(shí)力園區(qū)、特色園區(qū)、綠色園區(qū)、和諧園區(qū)”為目標(biāo),著力化解要素制約、環(huán)境制約,推動(dòng)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌建園。推動(dòng)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,做到規(guī)劃上統(tǒng)籌對(duì)接、產(chǎn)業(yè)上錯(cuò)位布局、資源上共享共用。加快規(guī)劃建設(shè)連接工業(yè)園和沿海工業(yè)園的一級(jí)公路――海港大道。要推行“一區(qū)多園”的園區(qū)發(fā)展思路,按照“專業(yè)化、特色化”的要求,沿海工業(yè)園著力建設(shè)新醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)園;工業(yè)園著力建設(shè)醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園和流體裝備產(chǎn)業(yè)園。鎮(zhèn)區(qū)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園要堅(jiān)持走差別化的發(fā)展思路,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。要堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)園。項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展之本,要進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園全年要引進(jìn)并開工億元以上項(xiàng)目10個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目3個(gè),竣工16個(gè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3億元,完成外資到帳3500萬美元,培植稅收超千萬元企業(yè)8家;沿海工業(yè)園全年要引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或上市公司的大項(xiàng)目4個(gè)以上,開工億元以上項(xiàng)目10個(gè)、竣工10個(gè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9億元,完成外資到帳7000萬美元,培植稅收超千萬元企業(yè)26家;各鎮(zhèn)區(qū)要確保開工1個(gè)以上億元項(xiàng)目。要堅(jiān)持生態(tài)立園。要加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,沿海工業(yè)園要爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家火炬濱海新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,盡快成立中國(guó)精細(xì)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鹽城工作站、省級(jí)有機(jī)廢氣治理功能技術(shù)中心;工業(yè)園要加快四大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要緊逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持招商選資,實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,對(duì)資源消耗大、環(huán)境污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決不招。要加大污染治理力度,加快排污治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)gdp能耗、排放強(qiáng)度進(jìn)行全面控制。

(二)致力實(shí)現(xiàn)港口通航,加快打造江蘇沿海戰(zhàn)略增長(zhǎng)極,為建設(shè)更高水平的全面小康提供強(qiáng)大動(dòng)力。沿海開發(fā)是洼地崛起的重要支撐,要構(gòu)筑大通道、建設(shè)大載體、推動(dòng)大開放、謀求大合作,盡快把未來的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)隆起帶。

1、進(jìn)一步加快沿海開發(fā)速度。全力以赴加快碼頭航道工程建設(shè)。碼頭航道工程在沿海開發(fā)中居于龍頭地位,在“三港聯(lián)動(dòng)”中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性作用。要以明年試通航為目標(biāo),加強(qiáng)與中電投的跟蹤對(duì)接,積極做好服務(wù)工作,進(jìn)一步加快煤炭碼頭和航道工程建設(shè)速度。液體化工和干散貨兩個(gè)自建碼頭,要確保年內(nèi)開工建設(shè)。北疏港航道項(xiàng)目要確保8月份船閘工程開工建設(shè)。千方百計(jì)促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)?;痣婍?xiàng)目要先期啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)10月份全面開工建設(shè)。lng項(xiàng)目要年底前開工建設(shè)。一類口岸申報(bào)要力爭(zhēng)今年年底前上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨海高等級(jí)公路要確保11月底完成路面施工,年底實(shí)現(xiàn)全線通車。南疏港公路要加快工程建設(shè),爭(zhēng)取10月底竣工。加快推進(jìn)港城市政道路工程、鄰里中心、港城醫(yī)院、港城中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)“一關(guān)三檢”港口查驗(yàn)單位辦公區(qū)。

2、進(jìn)一步提升沿海開發(fā)境界。要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來定位沿海開發(fā),濱海港不僅要作為蘇北沿海重要的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極來定位,加快建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)大港,還要有前瞻性的思維來指導(dǎo)沿海開發(fā),在規(guī)劃建設(shè)上要與淮河門戶的地位相適應(yīng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城市、基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。要以統(tǒng)籌發(fā)展的思路來推進(jìn)沿海開發(fā),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)開發(fā)、集群開發(fā)、持續(xù)開發(fā)的原則,正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備的關(guān)系,切實(shí)開發(fā)好、利用好港口岸線,保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要加強(qiáng)沿海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,切實(shí)加大違章建設(shè)整治力度,保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求。要以高端發(fā)展的追求來實(shí)施沿海開發(fā),以開放的胸襟,舍得以當(dāng)前換長(zhǎng)遠(yuǎn),在港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)合作共建上積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)沿海開發(fā)力量。要超前謀劃,明確港口建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的職能,提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力。要以企業(yè)化運(yùn)作為要求,做好組建港口建設(shè)投資集團(tuán)的前期準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)沿海開發(fā)的工作力量,大力引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、港口建設(shè)管理、港口運(yùn)營(yíng)融資等方面的專業(yè)人才,集中力量、集聚資源、集成政策,形成加快沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。

(三)致力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加快建設(shè)全省有影響力的品質(zhì)縣城,為人民群眾享受小康生活打造美好家園。城鎮(zhèn)建設(shè)是謀求洼地崛起的重要途徑,是改善民生、造福百姓的迫切需要,要進(jìn)一步加大投入、加快建設(shè),不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

1、推進(jìn)產(chǎn)城融合,不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力。城市與產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的“兩大引擎”。要把城市作為最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快“兩化互動(dòng)、產(chǎn)城融合、園城統(tǒng)籌”的步伐,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市升值,以城市建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持互動(dòng)發(fā)展。深入分析城市和園區(qū)的未來發(fā)展走勢(shì),統(tǒng)籌制定城市和園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。按照“系統(tǒng)化、特色化、精品化”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成43項(xiàng)城市規(guī)劃編制任務(wù);按照“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能配套、生態(tài)環(huán)?!钡囊螅钊胙芯砍鞘挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步明確工業(yè)園南區(qū)、北區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和東坎鎮(zhèn)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展定位和空間布局。堅(jiān)持集聚發(fā)展。加快商業(yè)中心、商業(yè)街區(qū)和商業(yè)圈的規(guī)劃建設(shè)。按照“以專業(yè)化打造特色,以規(guī)?;黾有б妫詤^(qū)域化輻射周邊”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃、分塊實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)省道327沿線兩側(cè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加快寶豐商博城、洲盛國(guó)際家具廣場(chǎng)、汽車城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。深入挖掘文化旅游資源,加快規(guī)劃建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展。鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)加速回暖勢(shì)頭,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中低房?jī)r(jià)戰(zhàn)略,加快建立以普通商品住房、保障性住房、市場(chǎng)租賃住房主輔結(jié)合、互為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系,年內(nèi)要確保新建商品房100萬平方米以上,保障房1950套。認(rèn)真落實(shí)戶籍制度改革政策,進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入條件,加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的步伐,創(chuàng)造持續(xù)不斷的剛性住房消費(fèi)需求。精心組織好城建服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng),注重招引資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與城市建設(shè),注重推介綜合性、組團(tuán)化的大型城市建設(shè)項(xiàng)目,通過引進(jìn)先進(jìn)的城市開發(fā)建設(shè)理念,加快提升城市建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,加快老城區(qū)改造步伐。改造老城區(qū)是造福民生的大好事、大實(shí)事,要把這件合民心、順民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。進(jìn)一步完善老城區(qū)改造規(guī)劃,按照“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、疏散與集中相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步明確老城區(qū)的發(fā)展定位、風(fēng)格特色和總體布局,把老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為商貿(mào)繁榮之區(qū)、歷史文化之區(qū)、生態(tài)宜居之區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格執(zhí)行啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)。嚴(yán)控老城區(qū)的違章建設(shè)和土地私下交易,降低老城區(qū)改造成本。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,逐步推開。科學(xué)確定試點(diǎn)區(qū)域,通過試點(diǎn),在資金籌措、房屋拆遷、土地征用、補(bǔ)償安置、小區(qū)改造建設(shè)等方面取得成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn),以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持政府牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作。既要強(qiáng)化政府在老城區(qū)改造中的先導(dǎo)性作用,加大投入力度,加快紅星橋、老城區(qū)道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,加快響坎河改造的規(guī)劃建設(shè)步伐;又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,制定符合市場(chǎng)規(guī)律的政策,吸引社會(huì)資本參與老城區(qū)改造。要堅(jiān)持以人為本,惠民利民。堅(jiān)持先安置后拆遷的原則,認(rèn)真執(zhí)行新制定的房屋土地征收和補(bǔ)償安置政策,最大限度地保護(hù)被拆遷人的利益,使老城區(qū)居民成為老城區(qū)改造中最大的受益者。

3、注重統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)開展城市創(chuàng)建活動(dòng)。要狠抓重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三城同創(chuàng)”的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),目前我縣污水處理、垃圾處理兩項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo),這既是重點(diǎn),也是難點(diǎn),要千方百計(jì)加快污水處理廠遷建、垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)城市雨、污水主干管網(wǎng)建設(shè)。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治,繼續(xù)完善縣城供水排水、環(huán)衛(wèi)保潔等市政公用設(shè)施。要注重細(xì)節(jié),做實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)建園林、衛(wèi)生、文明城市,涉及城市建設(shè)管理的眾多方面,創(chuàng)建內(nèi)容有近240項(xiàng),驗(yàn)收的指標(biāo)有近230項(xiàng),需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。要大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)力治臟治亂治堵;要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)縣城污染源整治和水環(huán)境治理,進(jìn)一步增加城市綠量,完成省道327繞城段綠化、公園增綠工程;要大力推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),把“開放包容、明禮誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”的人文精神內(nèi)化為城市的鮮明文化特質(zhì)。要落實(shí)制度,推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。今年必須通過省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收,之后還要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明城市。城市創(chuàng)建不是畢其功于一役的殲滅戰(zhàn),而是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。因此,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要常設(shè),協(xié)作機(jī)制要長(zhǎng)效,督促檢查要常抓,加大工作推進(jìn)力度,真正把任務(wù)明確到位、措施落實(shí)到位。

(四)致力一體化發(fā)展,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐,進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)全面小康的“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)民,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),不僅要解決“平均數(shù)”,更要重視“大多數(shù)”,還要關(guān)注“末位數(shù)”。

1、加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)。一方面,要堅(jiān)持富民優(yōu)先。實(shí)施定向幫扶,加快實(shí)施扶貧到戶項(xiàng)目,確保17.1萬低收入農(nóng)民從整體上達(dá)到全面小康的收入水平;推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的就業(yè)平臺(tái),提供城鄉(xiāng)平等的就業(yè)機(jī)會(huì),全力鞏固注冊(cè)登記企業(yè)總量,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)工程,全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到1萬人以上;落實(shí)普惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”和“十個(gè)一”工作要求,將各項(xiàng)惠農(nóng)政策堅(jiān)決執(zhí)行到位。另一方面,要加快強(qiáng)村步伐。推進(jìn)富民與強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合,按照“四有一責(zé)”標(biāo)準(zhǔn),突出抓好增收、減負(fù)、化債三大重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)扶持政策,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增值。增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、省道327沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶、三三線沿線萬畝設(shè)施園藝基地,推進(jìn)濱海溫氏畜牧總部及第二基地建設(shè),全年實(shí)現(xiàn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通中增值。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,增強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能,加快建設(shè)中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),推動(dòng)縣供銷社參與組建農(nóng)產(chǎn)品流通組織。大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,扶持銷售型龍頭企業(yè)發(fā)展,新認(rèn)定無公害、綠色、有機(jī)食品10個(gè)以上。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在加工轉(zhuǎn)化中增值。要完善縣農(nóng)產(chǎn)品加工園基礎(chǔ)配套功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力,大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加大國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)招引力度,確保在引進(jìn)億元龍頭項(xiàng)目上取得重大突破。加快規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3、加快建設(shè)新型鎮(zhèn)區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)對(duì)接。要加快建設(shè)富有特色的新城鎮(zhèn)。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。按照全市對(duì)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的基本定位,更加突出產(chǎn)業(yè)特色和建筑特色,加快建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn),形成以縣城為中心,中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系;要嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè),堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)蔓延勢(shì)頭,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃要上浮一級(jí)審批,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)開發(fā),堅(jiān)決防止分散無序開發(fā)、沿路開發(fā)、表層開發(fā)。要精心打造持續(xù)發(fā)展的新社區(qū)。鞏固提高5個(gè)基本建成的省級(jí)試點(diǎn)村,加強(qiáng)服務(wù)功能配套;全面完成5個(gè)新一輪省級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。按照“有特色、可復(fù)制、能持續(xù)”的要求,完善農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,探索新社區(qū)建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)模式,努力降低入住成本,方便生產(chǎn)生活,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要不斷優(yōu)化生態(tài)宜居的新環(huán)境。全力鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果。加快推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加快縣鄉(xiāng)公交一體化工程建設(shè)進(jìn)度,全面完成涉及3個(gè)鎮(zhèn)、總長(zhǎng)61公里的縣鄉(xiāng)道路改建任務(wù)。

(五)致力民生幸福,加快社會(huì)建設(shè)步伐,激發(fā)人民群眾共建全面小康的內(nèi)生動(dòng)力。要扎實(shí)推進(jìn)6大類60項(xiàng)民生工程和13類40項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力建設(shè)不含水分、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康。

1、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),夯實(shí)全面小康的群眾基礎(chǔ)。全力辦好解民憂的事,讓群眾認(rèn)同小康。著力解決群眾擔(dān)憂的生活保障、飲水安全、大病補(bǔ)助、困難救助問題。要持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,及時(shí)將參保人員納入保險(xiǎn)范圍,全面提高城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn);要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間全面完成任務(wù),讓人民群眾吃上安全飲用水;要鞏固醫(yī)改成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制,努力提高補(bǔ)償比例,切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);要幫助五保老人、殘疾人、孤兒等各類困難群體,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,加快啟動(dòng)建設(shè)縣社會(huì)福利中心,增強(qiáng)敬老院服務(wù)能力,建設(shè)殘疾人保障體系,有效保證困難群體基本生活。全力辦好暖民心的事,讓群眾樂享小康。要讓群眾享有優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源,積極創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣,加快教育布局調(diào)整步伐,推進(jìn)第三中學(xué)、城西初中等學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,今年再創(chuàng)建6所省優(yōu)質(zhì)幼兒園,積極探索“區(qū)域聯(lián)盟”、“城鄉(xiāng)捆綁”等一體化發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化。要讓群眾享有便利的文化體育設(shè)施,加快公園廣場(chǎng)的改造步伐,增添群眾性文化娛樂健身設(shè)施,持續(xù)開展文化“三送”工作,精心組織群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。全力辦好順民意的事,讓群眾共建小康。食品安全全民關(guān)注,計(jì)劃生育有利全局,既要加強(qiáng)政府職能,也要群眾積極參與。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,持續(xù)保持打假打非的高壓態(tài)勢(shì),確保食品藥品安全。要做好深入細(xì)致的宣傳思想工作,抓實(shí)基礎(chǔ),把握關(guān)鍵,認(rèn)真做好省“十二五”中期評(píng)估,堅(jiān)決控制人口增長(zhǎng)率,堅(jiān)決遏制出生人口性別比失衡。

2、全力維護(hù)和諧穩(wěn)定,夯實(shí)全面小康的社會(huì)基礎(chǔ)。要營(yíng)造有序的信訪環(huán)境。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,既抓案件受理,也抓問題處理,更抓源頭治理。認(rèn)真執(zhí)行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,切實(shí)保障群眾利益,大力推進(jìn)依法行政、司法公正,切實(shí)防止一邊在解決老問題、一邊又在產(chǎn)生新矛盾。認(rèn)真落實(shí)新近出臺(tái)的信訪投訴有關(guān)規(guī)定,著力解決民情渠道不暢、問題層層下轉(zhuǎn)、矛盾逐級(jí)上交的問題,有效預(yù)防和減少問題的發(fā)生與積累。堅(jiān)持社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查化解制度,對(duì)新排出的重點(diǎn)信訪積案,要落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合攻堅(jiān)、限期辦結(jié)。要營(yíng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。充分認(rèn)清安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、反復(fù)性、突發(fā)性的特點(diǎn),長(zhǎng)抓不懈。隱患排查要全面覆蓋,不留盲區(qū);專項(xiàng)整治要認(rèn)真徹底,不留漏洞;制度執(zhí)行要嚴(yán)格規(guī)范,不走過場(chǎng);監(jiān)督檢查要?jiǎng)诱媾鲇玻恢v情面。要營(yíng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。堅(jiān)持“打擊與防范并重、治標(biāo)與治本兼顧,社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治”的原則,加快社會(huì)管理三級(jí)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)格化管理制度,建立智能化立體化治安防控體系,扎實(shí)開展夏季嚴(yán)打行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。

3、精心組織申報(bào)驗(yàn)收,夯實(shí)全面小康的工作基礎(chǔ)。全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。要成立堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)。迅速組建“濱海縣全面小康創(chuàng)建工作指揮部”,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮和副總指揮,各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、督查組、指標(biāo)監(jiān)測(cè)組、民意調(diào)研組,各鎮(zhèn)區(qū)和成員單位也要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組。全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有高度的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,要深入研究小康創(chuàng)建中的普遍性和特殊性問題,認(rèn)真制定創(chuàng)建全面小康的實(shí)施意見和具體方案。要開展凝聚人心的宣傳活動(dòng)。全員發(fā)動(dòng)、全民參與是順利通過小康驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要精心制定宣傳工作方案,組織開展“幸福小康家家到”系列宣傳活動(dòng),以喜聞樂見的形式、生動(dòng)具體的事實(shí)、廣泛深入的宣傳,讓群眾感知小康、認(rèn)可小康。在9月份和11月份安排兩次模擬民意調(diào)查,及早發(fā)現(xiàn)問題,研究對(duì)策措施,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要做好全面細(xì)致的準(zhǔn)備工作。申報(bào)驗(yàn)收全面小康,包括四大類25項(xiàng)指標(biāo),包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,涉及每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和單位。要加強(qiáng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)會(huì)辦指標(biāo)完成情況,研究解決辦法,促進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)增長(zhǎng)提速、已達(dá)標(biāo)指標(biāo)優(yōu)化提升、易反復(fù)指標(biāo)鞏固提高。按照系統(tǒng)全面、過程完整的要求,做好創(chuàng)建檔案的歸集整理工作。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)施固本強(qiáng)基工程,為開展進(jìn)位爭(zhēng)先競(jìng)賽提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn)、確保建成全面小康,迫切需要培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍,迫切需要錘煉攻堅(jiān)克難的良好作風(fēng)。近期,就加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,發(fā)表了一系列重要講話,強(qiáng)調(diào)完成各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底地大排查、大檢修、大掃除,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要按照的講話要求,以建設(shè)“三寬四有”型干部為目標(biāo),以為民務(wù)實(shí)清廉為標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

1、必須著力鍛造抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)。抓而不實(shí)、抓而不細(xì)、抓而不力、抓而不快,進(jìn)位爭(zhēng)先競(jìng)賽就不能落實(shí)、只會(huì)落空。一要健全機(jī)制抓競(jìng)賽。從百日會(huì)戰(zhàn)競(jìng)賽過渡到進(jìn)位爭(zhēng)先競(jìng)賽,是調(diào)高目標(biāo)定位,增強(qiáng)競(jìng)賽激烈程度,推動(dòng)競(jìng)賽常態(tài)化、制度化的重要舉措。要遵循“三個(gè)不變”:指揮部的組織體系不變,百日競(jìng)賽總指揮部自然過渡為進(jìn)位爭(zhēng)先總指揮部,各分指揮部也作相應(yīng)調(diào)整;定期考核的工作機(jī)制不變,但由每月一次考核改為兩月一次考核;保旗奪旗的競(jìng)賽方式不變,在競(jìng)賽推進(jìn)會(huì)上,繼續(xù)舉行交旗接旗活動(dòng)。要進(jìn)行“三個(gè)調(diào)整”:分組規(guī)則要調(diào)整,對(duì)機(jī)關(guān)參賽單位,根據(jù)單位職能特點(diǎn)和綜合實(shí)力,按照公平可比的原則進(jìn)行分組;競(jìng)賽內(nèi)容要調(diào)整,把縣委工作會(huì)議部署的任務(wù)作為競(jìng)賽重點(diǎn),突出抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、三重工作和鎮(zhèn)區(qū)部門重點(diǎn)工作;考核方法要調(diào)整,方法根據(jù)競(jìng)賽內(nèi)容的調(diào)整作出相應(yīng)的完善,各分指揮部、考核責(zé)任單位要盡快制定具體的考核細(xì)則。二要?jiǎng)?wù)求實(shí)效抓競(jìng)賽。各參賽單位要重實(shí)際不圖虛名,求實(shí)效不務(wù)虛功,把心思全部用在競(jìng)賽比拼上,把精力全部放在狠抓落實(shí)上。參賽項(xiàng)目要真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假包裝項(xiàng)目、摻雜水分吹大氣泡;考核結(jié)果要公正,進(jìn)一步規(guī)范考核程序,讓領(lǐng)先者贏得神氣,讓落后者輸?shù)梅?考核紀(jì)律要嚴(yán)明,對(duì)違反考核紀(jì)律,騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)查實(shí),取消獲獎(jiǎng)資格,追究黨政紀(jì)責(zé)任。三要心無旁騖抓競(jìng)賽。能否專心致志干事業(yè),考驗(yàn)著人品官德,檢驗(yàn)著黨性修養(yǎng)。要不分心。抓工作三心二意,心里靜不下來,身子自然就沉不下去,下半年的重點(diǎn)工作已經(jīng)部署,要全身心地投入到工作中,一心抓落實(shí)、一線抓落實(shí),把每一項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位。要不應(yīng)付。敷衍應(yīng)付、等待觀望,既是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任,要以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得組織和群眾的認(rèn)可。四要雷厲風(fēng)行抓競(jìng)賽。堅(jiān)持言出必行、立言立行。要加大執(zhí)行的力度,拿出抓落實(shí)的狠勁和韌勁,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)緊抓不放,一抓到底,堅(jiān)決防止遇到困難就止步、推不動(dòng)就妥協(xié)、碰了釘子就膽怯、貫徹下去就走樣的現(xiàn)象;要提升執(zhí)行的速度,認(rèn)真解決抓工作時(shí)緊時(shí)松、時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)快時(shí)慢的問題;要保證執(zhí)行的成效,做到速度和效益的統(tǒng)一,不能“起了個(gè)大早,趕了個(gè)晚集”,喪失良機(jī),丟掉機(jī)遇。

2、必須切實(shí)增強(qiáng)使命在肩的責(zé)任意識(shí)。人的一生能夠擁有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)并不多,能夠享有干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)光并不長(zhǎng),在崗就要履職、履職就要盡責(zé)。一要樹立大局為重的意識(shí)。在認(rèn)識(shí)上,要做到局部利益服從全局利益,個(gè)人利益服從組織利益,自覺把工作放在全縣大局中定位、謀劃、部署,堅(jiān)決反對(duì)“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化”。在行動(dòng)上,要認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決策部署,自覺維護(hù)各級(jí)黨政組織的權(quán)威,決不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”,堅(jiān)決禁止政令不暢。二要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。目前,在少數(shù)干部中存在著當(dāng)“太平官”的思想,怕得罪人而不敢堅(jiān)持原則,怕觸及矛盾而不敢動(dòng)真碰硬,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而不敢改革創(chuàng)新。我們正處于“洼地崛起”的關(guān)鍵階段,各級(jí)干部要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),只要是對(duì)黨的事業(yè)有利、對(duì)濱海發(fā)展有利,確定了就要堅(jiān)定不移地干,勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),樂于為發(fā)展挑擔(dān)子;各級(jí)組織要主動(dòng)為那些處于艱苦環(huán)境、肩負(fù)繁重任務(wù)、頂住重重壓力,為“洼地崛起”費(fèi)心勞神的同志排憂解難。三要樹立守土有責(zé)的意識(shí)。無論是鎮(zhèn)區(qū)黨政組織還是機(jī)關(guān)單位,都受組織的委派和人民的重托,駐守著一方土地,分管著一片領(lǐng)域,要經(jīng)常捫心自問是不是做到了恪盡職守,有沒有辜負(fù)組織和人民的厚望。特別是主政一方、主管一塊的主要負(fù)責(zé)人,要真正做到為加快發(fā)展夜不能寐,為干事創(chuàng)業(yè)寢食難安,千萬不能在你的任期延誤了一方發(fā)展,耽誤了事業(yè)進(jìn)程。

3、必須加快提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。培養(yǎng)造就一支“善于科學(xué)發(fā)展、勇于進(jìn)位爭(zhēng)先、敢于洼地崛起、樂于無私奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,是加速進(jìn)位爭(zhēng)先的重要組織保證。一要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng),用人導(dǎo)向至關(guān)重要。要決不虧待實(shí)績(jī)突出的干部,注重培養(yǎng)腳踏實(shí)地的干部,關(guān)心愛護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部,讓有為者有位,吃苦者吃香,讓不干實(shí)事的人沒空間可鉆,讓投機(jī)取巧的人沒便宜可討。二要強(qiáng)化基層的實(shí)踐鍛煉。鼓勵(lì)更多的機(jī)關(guān)干部參與到招商引資、農(nóng)村基層、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等基層一線中磨煉摔打。堅(jiān)持實(shí)績(jī)選人、陽光用人,選樹一批基層干部典型。實(shí)施青年干部培養(yǎng)“三個(gè)一”工程,選拔10名鎮(zhèn)區(qū)黨政正職后備人選、10名機(jī)關(guān)黨政正職后備人選、100名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選。認(rèn)真組織好村“兩委”班子換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。真正讓黨員干部在平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要實(shí)行剛性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前,缺項(xiàng)目、缺資金、缺土地指標(biāo)是制約發(fā)展的重要因素。表面上看是缺要素,實(shí)質(zhì)上缺的是運(yùn)作方法。要更大力度地實(shí)施黨員干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,著力培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略視野、干事能力和創(chuàng)新水平。切實(shí)增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的剛性,加強(qiáng)督促檢查,在項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)培植、資本運(yùn)作、工程管理、城市規(guī)劃等方面加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高項(xiàng)目運(yùn)作、資金運(yùn)作、土地運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作的能力和水平。

4、必須大力加強(qiáng)拒腐防變的黨性修養(yǎng)。一要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。我們來自群眾,最終也將回歸群眾。要深入基層原生態(tài)聽取民意、零距離了解民生,加深與人民群眾的感情,想一想群眾遭受利益損害時(shí)的痛苦、遭遇不公正對(duì)待時(shí)的無奈,將心比心,換位思考,真正把為民服務(wù)的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)心深處的自覺。真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,把“十送群眾”活動(dòng)向深處做、實(shí)處做;把“12345”熱線平臺(tái)打造成黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心的說共產(chǎn)黨好、黨員干部好。二要認(rèn)真落實(shí)廉政制度。切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,狠抓制度的執(zhí)行和完善,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。認(rèn)真落實(shí)公共資源交易管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓、農(nóng)村財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的有效監(jiān)督,積極推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和政府信息公開,全面推行辦事公開服務(wù)承諾制。三要堅(jiān)決筑牢思想防線。要自律自重、自醒自勵(lì),做到個(gè)性服從黨性,小我服從大我。警惕崇尚現(xiàn)實(shí)、理想信念被虛化,警惕功利纏身、精神價(jià)值被物化,警惕欲望至上、人生本義被異化,謹(jǐn)記“吃菜根、淡而有味,守廉潔、夢(mèng)中不驚”,要凈化生活圈、純潔社交圈、規(guī)范工作圈,守住底線、遠(yuǎn)離紅線、不碰黃線,做上級(jí)組織充分信任的人,同事群眾欽佩信服的人,家屬朋友引以為豪的人,回顧人生問心無愧的人。

同志們,堅(jiān)決打贏五大會(huì)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以貫徹黨的精神為動(dòng)力,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力拼搏,為奪取“洼地崛起”新勝利而努力奮斗!

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開的,對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對(duì)生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對(duì),放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“十一五”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。

1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識(shí),豐富精神生活。對(duì)普通高中教育,全社會(huì)給予了高度的關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇校”現(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng),所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會(huì)的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中達(dá)到78547人?!笆晃濉币詠?,高中階段適齡人口又逐年回落,下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20的一半;開始緩慢回升,從起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。

綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績(jī)排名,不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng),學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。

進(jìn)入“十一五”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)成為xx基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),xx的普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)xx基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:

1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績(jī)?nèi)绾?,升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì),加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。

3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動(dòng)接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績(jī),必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。

5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志,就是通過提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià),要把對(duì)教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識(shí)必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長(zhǎng),尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能。現(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問題。

根據(jù)xx普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對(duì)化解高中債務(wù)問題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題?!拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動(dòng)堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長(zhǎng)效上解決問題。

3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng),切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對(duì)于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上,希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng),這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動(dòng)。這里,我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào),不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇,對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說到底,是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來,黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的十七大以來,在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育,對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng),從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL(zhǎng)們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開放的情懷。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng),但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對(duì)開展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈。堰^去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng),大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上,我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)校可持續(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會(huì)議,描繪今后全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì),切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)xx教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣需要依靠高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍,只有擁有較高人員素質(zhì)的隊(duì)伍,才能滿足農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的需求。當(dāng)前現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能滿足實(shí)際工作需要。首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的智能化和信息化水平不斷提高,傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)正在向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)方向快速發(fā)展,這使得到傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,部分農(nóng)機(jī)技術(shù)人員如果不提升自身素質(zhì),是無法滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作需求的。其次,目前部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員還存在著年齡老化的問題,不僅現(xiàn)有農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平低,而且沒有及時(shí)補(bǔ)充年輕的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次不合理,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣需要。此外,當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員相對(duì)較少,培訓(xùn)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作效率較低,不能滿足基層實(shí)際需求。最后,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣較為艱苦,造成當(dāng)前農(nóng)機(jī)人才流動(dòng)性較大,不能留住專業(yè)的高技術(shù)人才,也是制約農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要問題。

開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的需求,但是部分地區(qū)還未能形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作管理體制,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在著不足,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不能全面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。首先,行政管理部門對(duì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的管理監(jiān)督有限,未能實(shí)現(xiàn)全方位的管理和必要的監(jiān)督考核,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏必要的監(jiān)督體制,無法保證農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的質(zhì)量。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏明確的規(guī)劃性,未能根據(jù)地區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展情況制訂完善的針對(duì)性方案,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣存在著盲目性,未能解決地區(qū)實(shí)際問題。最后,現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展常常受到外界因素干擾,有限的技術(shù)人員不能全部投入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作中,存在著基層技術(shù)推廣人員被調(diào)用的現(xiàn)象,從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)化推廣工作順利進(jìn)行。

1.3必要的經(jīng)費(fèi)和推廣保障條件不足。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速,但是地區(qū)發(fā)展的差異較大,各地農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重視程度不足,影響著農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)和保障水平。首先,某些地區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣不能全面開展,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)限制影響了基層開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的時(shí)間與規(guī)模。其次,有的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣條件簡(jiǎn)陋,不僅缺乏必要的指導(dǎo)教學(xué)設(shè)備,而且缺乏必要的安全保護(hù)措施,有些做法甚至本身違反了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的要求,使得農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的效率降低。最后,必要的農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施體系未能發(fā)展起來,不僅導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣缺少必要的培訓(xùn)場(chǎng)地,而且缺乏必要的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修實(shí)踐操作條件,理論與實(shí)踐無法結(jié)合,降低了培訓(xùn)效果。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),更是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)量的主要方法。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

在三秋大忙季節(jié),省辦決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,總結(jié)交流前段的情況,研究部署今后的任務(wù),同時(shí)對(duì)三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)行再推動(dòng)。上午大家參觀了現(xiàn)場(chǎng),剛才又聽取了部分單位的發(fā)言,無論是現(xiàn)場(chǎng)還是發(fā)言都很有特色。下面,我代表省辦講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

“”期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和推廣機(jī)構(gòu),始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路,開拓進(jìn)取,積極作為,有力推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化的又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

第一,玉米收獲機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破?!啊逼陂g,我們把玉米機(jī)收作為推廣工作的重中之重,通過行政推動(dòng)、政策帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)和示范驅(qū)動(dòng),舉全省之力打好玉米收獲機(jī)械化的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到5.85萬臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到71.5%,成為全國(guó)第一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化的省份。

第二,機(jī)械化保護(hù)性耕作取得跨越發(fā)展。把保護(hù)性耕作作為促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),探索形成了小麥和玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作兩個(gè)“一條龍”技術(shù)模式。“”期間,全省保護(hù)性耕作面積連年翻番,去年實(shí)施面積突破1000萬畝。

第三,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好。在糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的同時(shí),從去年開始,我們把農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,制定了《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》,召開了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范。去年全省經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到40多萬臺(tái),主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到56%,比“十五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)。

第四,林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化開始全面啟動(dòng)。按照全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化,顯著提高了裝備水平,改善了生產(chǎn)條件。到20xx年底,全省畜牧養(yǎng)殖機(jī)械發(fā)展到17.4萬臺(tái),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械設(shè)備11.2萬臺(tái),林果業(yè)專用機(jī)械8000多臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械48萬臺(tái),林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平接近40%,機(jī)械化已成為農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的重要手段。

第五,關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的路子,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),顯著改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。全省有1500多種產(chǎn)品進(jìn)入了國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。

第六,推廣體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照加強(qiáng)縣一級(jí)、提高鄉(xiāng)一級(jí)、創(chuàng)新村一級(jí)的原則,不斷鞏固提升公益性推廣機(jī)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織。目前,全省縣以上農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到153個(gè),專職推廣人員1200多人。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)展到1610個(gè),農(nóng)機(jī)合作社3600個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶6.1萬個(gè)。同時(shí),注重依靠科研、高校、企業(yè)和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)以及信息網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)力量參與推廣,著力構(gòu)建共同推進(jìn)的工作格局。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,在新技術(shù)新機(jī)具宣傳推廣中的作用更加顯現(xiàn)。

第七,推廣服務(wù)能力得到較快提升。結(jié)合實(shí)施糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目,制定了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范,起到了較好的導(dǎo)向作用。全省建立農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地300多個(gè),依托示范基地演示新機(jī)具、推廣新技術(shù),提煉總結(jié)技術(shù)規(guī)范,既做給農(nóng)民看,又帶著農(nóng)民干,提高了技術(shù)推廣的工作成效?!啊逼陂g,全省重點(diǎn)推廣了10項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù),推廣新機(jī)具30余萬臺(tái)(套),累計(jì)新增實(shí)施面積4.95億畝次,為農(nóng)民增收節(jié)支15億元。承擔(dān)省部級(jí)以上農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目14項(xiàng),取得科技成果80多項(xiàng),其中有4項(xiàng)獲得了國(guó)家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng),6項(xiàng)獲得了省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,無論的領(lǐng)導(dǎo)力度還是支持力度,與發(fā)展需要還有較大差距。二是裝備建設(shè)不到位。推廣手段單一,設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,裝備建設(shè)滯后,傳統(tǒng)的推廣方法還不能滿足農(nóng)民的多樣化需求。三是投入保障不到位。技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位。結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,不少地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。

二、把握好當(dāng)前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的新形勢(shì)新要求。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐,是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容之一,技術(shù)推廣是落實(shí)科技興農(nóng)的重要措施,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的重要手段,是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先遣隊(duì)和排頭兵。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢(shì)很好,有著難得的發(fā)展機(jī)遇。

第一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“”期間,農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),再加上國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐。去年,僅國(guó)家安排我省的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就接近10億元,數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機(jī)化。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和完善,大批勞動(dòng)力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工,為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

第二,國(guó)家和省重大戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了剛性需求?!度珖?guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開始實(shí)施,《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》也將正式啟動(dòng)。我省“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出,也必將有新作為、大作為。

第三,農(nóng)民投資熱情高漲,為農(nóng)機(jī)化提供了最根本的發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民,紛紛投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前,全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到680萬人,“”期間年均遞增8萬人,去年農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到420億元。持續(xù)多年的“農(nóng)機(jī)熱”將在“”期間進(jìn)一步升溫,先進(jìn)適用、高效環(huán)保機(jī)械將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展期。

應(yīng)當(dāng)看到,“”期間,我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù),迫切需要技術(shù)推廣的強(qiáng)力支撐和推動(dòng)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化更高目標(biāo)邁進(jìn),這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的更高的要求。

一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理念。重點(diǎn)是樹立“六個(gè)理念”:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開路先鋒的重任,要圍繞中心創(chuàng)造性的開展工作,必須樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念;營(yíng)造加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍,凝聚力量突破難點(diǎn)、攻克重點(diǎn)、解決焦點(diǎn)、發(fā)展亮點(diǎn),必須樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念;圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,把工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)、幫民增收上,必須樹立以人為本的理念;推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須樹立包容發(fā)展的理念;發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,整合各種農(nóng)機(jī)推廣資源形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力,必須樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念;履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé),使我們的工作更貼近基層、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)民,必須樹立公共服務(wù)的理念。

二是要提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。當(dāng)前,生物、信息、機(jī)電技術(shù)發(fā)展迅速,新材料不斷涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的要求更加強(qiáng)烈,要適應(yīng)新形勢(shì),履行好新職責(zé),就要不斷加強(qiáng)設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè),建立示范基地,提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。

三是要拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域。“拓展大領(lǐng)域,服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化以后,要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,技術(shù)推廣工作必須先行,只有通過創(chuàng)新研發(fā)、引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣,做好前瞻性的工作,才能滿足經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對(duì)新機(jī)具和新裝備的需求。

四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法。當(dāng)前,我省農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了新變化,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。要適應(yīng)新變化,就要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方法,探索多元化的推廣機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)技術(shù)與生產(chǎn)主體的對(duì)接;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范,形成機(jī)藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合,凝聚社會(huì)力量實(shí)施共同推進(jìn),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作成效。

五是要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣量效并重。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強(qiáng),我們?cè)诠ぷ髦屑纫⒅財(cái)?shù)量的增加,追求發(fā)展速度,更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范,還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣,各項(xiàng)工作要?jiǎng)?wù)實(shí),堅(jiān)持量效并重,不片面追求數(shù)量和速度,努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。

“”期間,全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的要求,本著跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層的原則,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作,為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)省政府的總體部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),擬重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

第一,圍繞省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平始終是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,但發(fā)展水平還是初級(jí)的、低層次的。要圍繞糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體推進(jìn)機(jī)收檔次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。同時(shí),要積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“”末,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

第二,圍繞實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在實(shí)施農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、“三辣”(大蒜、生姜、大蔥)、棉花、黃煙、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)區(qū),以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地為依托,以國(guó)家行業(yè)科技等重大項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),層層召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),層層舉辦培訓(xùn)班,層層進(jìn)行機(jī)具演示,加快聯(lián)合收獲、播種移栽等相關(guān)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐,力爭(zhēng)到20xx年,全省主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到65%。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。圍繞提升林果產(chǎn)業(yè)化水平,加快育苗嫁接、施肥植保、分級(jí)篩選、貯藏加工等機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用步伐。

第三,圍繞“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。緊密結(jié)合山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要,以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞鹽堿地治理、灘涂開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。沿黃地區(qū)秸稈資源豐富,要在積極推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。省辦將在適當(dāng)時(shí)機(jī),召開機(jī)械化采棉及棉柴收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要適應(yīng)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要,以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。

第四,圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”新優(yōu)勢(shì)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)的搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五,圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得住、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。同時(shí),我們要站在講政治、講黨性、講大局的高度,嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律,堅(jiān)持陽光操作,規(guī)范補(bǔ)貼程序,提高紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正違規(guī)向農(nóng)民和企業(yè)收取費(fèi)用、強(qiáng)行指定補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等現(xiàn)象。

第六,圍繞農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校和科研單位聯(lián)系最密切,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求最了解,在機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新和裝備制造優(yōu)化升級(jí)中有著不可替代的作用。要發(fā)揮好引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,橋梁和紐帶作用,參謀和服務(wù)作用,聯(lián)合申報(bào)重大項(xiàng)目,合力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)和示范推廣。同時(shí),按照省政府的要求,積極探索建立農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣發(fā)布制度,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)貢獻(xiàn)力量。

作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

第一,落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?!掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)做好爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步健全完善體系,充實(shí)隊(duì)伍力量,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)并爭(zhēng)取納入年度預(yù)算,保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開展。

第二,探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升工程,按照《全省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。同時(shí),要把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式,鼓勵(lì)、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等,通過開展為農(nóng)服務(wù)、實(shí)施機(jī)械化作業(yè)等方式,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。

第三,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。多年的的實(shí)踐證明,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,可以突破一批關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)一方農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。各級(jí)要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),積極申報(bào)和實(shí)施各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目在農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展、率先發(fā)展中的帶動(dòng)作用。要注重整合社會(huì)資源,組織實(shí)施好國(guó)家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等,不斷增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目實(shí)施范圍,以項(xiàng)目帶動(dòng)新機(jī)具的推廣和新技術(shù)普及,促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

第四,加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。同時(shí),結(jié)合“陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)”,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)揮其在發(fā)展糧食生產(chǎn)和應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具中的表率作用。

第五,優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。各級(jí)要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。

同志們,當(dāng)前全省三秋生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣也已進(jìn)入了黃金期。我們要圍繞省辦確定的今年秋季十項(xiàng)農(nóng)機(jī)化主推技術(shù),在全面推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加倍努力,切實(shí)做好土地深松、小麥免耕播種保護(hù)性耕作和薯類收獲、機(jī)采棉等新技術(shù)的推廣,以卓有成效的工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范市,在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn),糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng),在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。

今天上午,大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā),開闊了思路。剛才,我們對(duì)濟(jì)源市等6個(gè)“全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。

”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu),按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作,有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平,推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,取得了顯著的工作成效。

(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》,以改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展,省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全,保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大,因地制宜設(shè)置。截止20xx年底,全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè),推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人,科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè),其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理??偟膩砜?,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。

(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣,首批已對(duì)40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè),每個(gè)縣投入230多萬元。今年國(guó)家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場(chǎng))共42個(gè),其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來,國(guó)家第一次對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,加大了對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入,將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件,有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。

(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化日益增長(zhǎng)的需求,各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng),一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%,普及程度進(jìn)一步提高,水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約,加快啟動(dòng),全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%,玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右,玉米機(jī)收率接近50%?;ㄉ斋@機(jī)械化加快推進(jìn),全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝,其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝,機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè),實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具,總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式,探索了推廣運(yùn)作機(jī)制,保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢(shì)頭良好,相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范,取得了良好效果。

(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門,勇于改革,大膽探索,在堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況,縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,直接面向廣大農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民,通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買使用新機(jī)具、使用新技術(shù),開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣,共同參與對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院,與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作,共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。

(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面,先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格,不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面,我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》,制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》,在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。

(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子,推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè),建成示范園區(qū)296個(gè),其中市級(jí)57個(gè),縣級(jí)68個(gè),鄉(xiāng)級(jí)169個(gè),總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn),充分利用各類新聞媒體,宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng),舉辦培訓(xùn)班和技能競(jìng)賽,開展現(xiàn)場(chǎng)演示,設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等,豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中,通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式,收到了很好的效果。

”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作,確??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜,講求實(shí)效,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位,完善機(jī)制,堅(jiān)持國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能,充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性,增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律,堅(jiān)持程序,嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟,保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。

在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,職能履行不夠到位。二是投入保障不到位,技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”,甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位,結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位,發(fā)揮著重要作用。

”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢(shì),有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,法律法規(guī)政策不斷完善,財(cái)政支持能力增強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大,勞動(dòng)力成本升高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng),發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展機(jī)遇增加,速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。

總體判斷,“”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域,向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快,新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn),需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異,需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者,農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想,深化改革,遵循發(fā)展規(guī)律,使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。

”時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo),按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求,跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中,涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是初級(jí)的、低層次的,不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體提升發(fā)展層次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“”末,基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國(guó)家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大,技術(shù)性強(qiáng),工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目,建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū),核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,責(zé)任要到部門,工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出:“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破,是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。

(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn),加大試驗(yàn)示范力度,加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到20xx年,以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國(guó)際化新優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。

(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后,一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來,主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求,要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平和組織化程度,為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破,全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?!啊逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)試驗(yàn)示范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。

作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?!掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國(guó)人大農(nóng)工委共同牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作,著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對(duì)農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國(guó)家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。

(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn),“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。

(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn),努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作,省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論,大家要高度重視,認(rèn)真修改,深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對(duì)做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng),不斷豐富培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府支持,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。

同志們,“”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面,為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起河南振興,作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議經(jīng)過緊張的一天半時(shí)間,今天上午就要結(jié)束了。這次會(huì)議是新世紀(jì)“”開局之年召開的第一次專門研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的十分重要會(huì)議。昨天上午6個(gè)省(區(qū)市)做了典型交流,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)作了重要講話,昨天下午參觀考察了山西省農(nóng)機(jī)化推廣旗幟單位孝義市,今天上午進(jìn)行了分組討論。在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富,時(shí)間安排緊湊,取得了豐碩的成果:一是深化了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;二是總結(jié)了成效,交流了經(jīng)驗(yàn);三是理清了思路,明確了任務(wù),四是鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的會(huì)議。

張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)昨天的重要講話,從理論到實(shí)踐,全面總結(jié)了“”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn);從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求出發(fā),深入分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以及新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作提出的新要求;從全局的高度,提出了“”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。講話立意深刻、觀點(diǎn)鮮明、部署全面,具有很強(qiáng)的思想性、理論性和可操作性,是指導(dǎo)我國(guó)“”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后要抓緊向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào),向全系統(tǒng)傳達(dá)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)重要講話和會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)到“”農(nóng)機(jī)化工作中去。

會(huì)后,我們將根據(jù)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話精神和會(huì)議討論的意見,形成《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的意見》,修改完善《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》,印發(fā)各地。下面,我就落實(shí)會(huì)議精神和下半年農(nóng)機(jī)化工作,再講三點(diǎn)意見:

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果尤其是農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和裝備的普及應(yīng)用,才能促進(jìn)“三化”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化),增強(qiáng)“三力”(農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力),提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率),改善“三生”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境),為建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機(jī)械化為主的新時(shí)代,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀念,迫切需要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力,迫切需要進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域,迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。

關(guān)于“”我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話明確提出了總體思路,提出了必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”(即:堅(jiān)持公益性定位,政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合;堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝、信息技術(shù)相結(jié)合;堅(jiān)持示范先行,試驗(yàn)示范與普及推廣相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合),以及“四個(gè)明顯”的工作目標(biāo)(即:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系進(jìn)一步完善,推廣服務(wù)能力明顯增強(qiáng),人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效,農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才素質(zhì)明顯提高,增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大力推廣,糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)明顯突破,先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善)。提出了“四個(gè)著力加強(qiáng)”的主要任務(wù)(即:著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),以基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),努力提升推廣服務(wù)能力;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn),以農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn),努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì);著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn),努力促進(jìn)推廣方式轉(zhuǎn)變;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范,以推廣“三型”農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點(diǎn),努力提升農(nóng)機(jī)化水平)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確具體發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃,制定措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我就做好農(nóng)機(jī)化推廣工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一是要大力推廣增產(chǎn)增效型資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。要充分利用國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)化扶持措施,利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策、項(xiàng)目與推廣工作的結(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。特別要加大水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯、油菜種植收獲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的推廣,加快推進(jìn)主要糧油作物機(jī)械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶葉、牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣力度,實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的重大突破;加大保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等技術(shù)的推廣力度,普及推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)地等農(nóng)機(jī)化技術(shù),促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點(diǎn),探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系,大力推廣小型、輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。

二要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合農(nóng)機(jī)化與信息化融合。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話提出:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。既說明了農(nóng)機(jī)化技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)等協(xié)調(diào)推進(jìn)迫切性。要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合為重點(diǎn),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)技術(shù)集成研究,探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)程。要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推的結(jié)合,依靠機(jī)制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),把農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來,組織聯(lián)合攻關(guān),突破農(nóng)機(jī)化裝備關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平。

三要高度重視農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,按照充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)的要求,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。要把培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè),建立以政府為主導(dǎo),行業(yè)組織、企業(yè)及社會(huì)各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。

四要切實(shí)加強(qiáng)推廣體系改革與建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性定位,當(dāng)前要特別注意在事業(yè)單位分類改革工作中,進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能,力爭(zhēng)將各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)納入公益一類機(jī)構(gòu)。要跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)步伐,增強(qiáng)能力、激發(fā)活力。全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),以建立“五項(xiàng)制度”為核心,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作機(jī)制創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)推廣體系建設(shè),積極爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目投資支持,改善條件設(shè)施。要按照建立多元化農(nóng)機(jī)推廣體系的思路,積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織等農(nóng)村新興生產(chǎn)主體的載體作用,逐步形成適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的一主多元的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

三、統(tǒng)籌抓好下半年農(nóng)機(jī)化工作。

關(guān)于下半年農(nóng)機(jī)化工作,在半年廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,我再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的`農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。

3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。

為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。

4結(jié)語。

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。

參考文獻(xiàn)。

[1]楊愛蓮,丁春梅.農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的推廣與應(yīng)用[j].科技致富向?qū)?,?9):169.

[2]胡振睿.推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)要培訓(xùn)先行[j].農(nóng)機(jī)使用與維修,(1):94.

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們:。

根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。長(zhǎng)華局長(zhǎng)后面還要對(duì)全省20**年度的農(nóng)機(jī)化工作作全面部署,以長(zhǎng)華局長(zhǎng)講得為準(zhǔn)。

一、正確認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)要求全省更加清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,對(duì)成績(jī)不可高估,對(duì)問題不可低估。他說:“現(xiàn)實(shí)告訴我們:對(duì)安全工作形勢(shì)判斷,任何時(shí)候不能輕言‘根本好轉(zhuǎn)’;對(duì)安全工作的評(píng)價(jià),任何時(shí)候不能輕言‘成效顯著’;對(duì)安全工作的監(jiān)督管理,任何時(shí)候不能輕言‘工作到位’?!痹谶^去一年中,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個(gè)比較好的成績(jī),但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長(zhǎng)的要求,正確、客觀、冷靜地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),不要盲目樂觀,不要麻木松懈,而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),克服消極情緒,以主動(dòng)作為的姿態(tài),抓好20**年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

二、切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2月中旬,省局已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好20**年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的意見,剛才長(zhǎng)華局長(zhǎng)和幾個(gè)市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,可以講責(zé)任已經(jīng)明確,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視和支持,真正把農(nóng)機(jī)安全列入政府的目標(biāo)管理。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任,把壓力和責(zé)任層層傳到下去,落實(shí)下去,既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。

三、抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。一是積極構(gòu)建安全隱患排查治理體系。各地在扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng),要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng),建立健全農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理體系。要督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設(shè)立賬號(hào),接受行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門也要注冊(cè)賬號(hào),通過系統(tǒng),做好農(nóng)機(jī)信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報(bào)備管理等工作,重點(diǎn)關(guān)注、檢查易發(fā)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是不斷提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置水平。要結(jié)合實(shí)際,不斷完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好相應(yīng)物資儲(chǔ)備;有計(jì)劃地開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。要加大對(duì)此類數(shù)據(jù)審核把關(guān)力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要按照要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)安監(jiān)部門通報(bào)事故情況,主動(dòng)和公安交管部門聯(lián)系,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故相關(guān)情況,做到信息共享,反饋及時(shí)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。要“突出一個(gè)重心,用好兩個(gè)抓手”。以規(guī)范化建設(shè)為重心,重點(diǎn)完成牌證等基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄工作;以免費(fèi)監(jiān)理為抓手,通過宣傳,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自愿辦理注冊(cè)登記手續(xù),參加駕駛員培訓(xùn)考試以及年(審)檢工作;以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為抓手,做到“兩個(gè)100%”,即享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機(jī)車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理,提高工作的整體水平和質(zhì)量。四是扎實(shí)做好報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。今年是全省報(bào)廢更新工作實(shí)施的第三年,枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年全省報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案最大的變化是將“變拖”納入了報(bào)廢范圍,要充分運(yùn)用好這個(gè)政策,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法,加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農(nóng)機(jī),最大限度減少農(nóng)機(jī)安全隱患。五是堅(jiān)決抓好“變拖”專項(xiàng)整治?!白兺稀辈环蠂?guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),存在重大隱患和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進(jìn)一步核實(shí)“變拖”底數(shù),加大年檢力度,對(duì)檢驗(yàn)不合格的堅(jiān)決不予通過。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的“變拖”要鼓勵(lì)報(bào)廢,及時(shí)注銷牌證。

還有一項(xiàng)眼前的工作在這里說一下。2月14日,省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知,要求在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)開展隱患排查整治,加大安全監(jiān)管督查檢查力度,切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。這是對(duì)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的要求,也包括我們。希望大家認(rèn)真落實(shí)好。

四、深化“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建。“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的國(guó)家級(jí)表彰項(xiàng)目。要用好用活用足評(píng)優(yōu)評(píng)先政策,更大力度地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的投入。要依據(jù)《全國(guó)“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作方案》,制定結(jié)合本地實(shí)際的、更加具體可行的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社為抓手,完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全方法措施,健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。

同志們,相信經(jīng)過大家的共同努力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)會(huì)越來越好。預(yù)祝大家在新的一年里取得更大成績(jī)!

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范市,在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn),糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng),在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。

今天上午,大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā),開闊了思路。剛才,我們對(duì)濟(jì)源市等6個(gè)“全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。

”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu),按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作,有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平,推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,取得了顯著的工作成效。

(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》,以改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展,省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全,保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大,因地制宜設(shè)置。截止20xx年底,全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè),推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人,科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè),其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理??偟膩砜?,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。

(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣,首批已對(duì)40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè),每個(gè)縣投入230多萬元。今年國(guó)家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場(chǎng))共42個(gè),其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來,國(guó)家第一次對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,加大了對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入,將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件,有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。

(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化日益增長(zhǎng)的需求,各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng),一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%,普及程度進(jìn)一步提高,水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約,加快啟動(dòng),全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%,玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右,玉米機(jī)收率接近50%。花生收獲機(jī)械化加快推進(jìn),全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝,其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝,機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè),實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具,總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式,探索了推廣運(yùn)作機(jī)制,保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢(shì)頭良好,相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范,取得了良好效果。

(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門,勇于改革,大膽探索,在堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況,縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,直接面向廣大農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民,通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買使用新機(jī)具、使用新技術(shù),開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣,共同參與對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院,與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作,共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。

(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面,先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格,不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面,我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》,制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》,在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。

(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子,推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè),建成示范園區(qū)296個(gè),其中市級(jí)57個(gè),縣級(jí)68個(gè),鄉(xiāng)級(jí)169個(gè),總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn),充分利用各類新聞媒體,宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng),舉辦培訓(xùn)班和技能競(jìng)賽,開展現(xiàn)場(chǎng)演示,設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等,豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中,通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式,收到了很好的效果。

”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作,確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜,講求實(shí)效,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位,完善機(jī)制,堅(jiān)持國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能,充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性,增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律,堅(jiān)持程序,嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟,保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。

在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,職能履行不夠到位。二是投入保障不到位,技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”,甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位,結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位,發(fā)揮著重要作用。

”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢(shì),有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,法律法規(guī)政策不斷完善,財(cái)政支持能力增強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大,勞動(dòng)力成本升高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng),發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展機(jī)遇增加,速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。

總體判斷,“”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域,向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快,新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn),需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異,需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者,農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想,深化改革,遵循發(fā)展規(guī)律,使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。

”時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo),按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求,跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中,涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是初級(jí)的、低層次的,不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體提升發(fā)展層次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“”末,基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國(guó)家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大,技術(shù)性強(qiáng),工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目,建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū),核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,責(zé)任要到部門,工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出:“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破,是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。

(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn),加大試驗(yàn)示范力度,加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到20xx年,以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國(guó)際化新優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。

(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后,一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來,主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求,要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平和組織化程度,為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破,全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?!啊逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)試驗(yàn)示范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。

作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?!掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國(guó)人大農(nóng)工委共同牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作,著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對(duì)農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國(guó)家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。

(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn),“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。

(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn),努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作,省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論,大家要高度重視,認(rèn)真修改,深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對(duì)做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng),不斷豐富培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府支持,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。

同志們,“”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面,為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起河南振興,作出新的更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

在三秋大忙季節(jié),省辦決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,總結(jié)交流前段的情況,研究部署今后的任務(wù),同時(shí)對(duì)三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)行再推動(dòng)。上午大家參觀了現(xiàn)場(chǎng),剛才又聽取了部分單位的發(fā)言,無論是現(xiàn)場(chǎng)還是發(fā)言都很有特色。下面,我代表省辦講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

“”期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和推廣機(jī)構(gòu),始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路,開拓進(jìn)取,積極作為,有力推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化的又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

第一,玉米收獲機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破?!啊逼陂g,我們把玉米機(jī)收作為推廣工作的重中之重,通過行政推動(dòng)、政策帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)和示范驅(qū)動(dòng),舉全省之力打好玉米收獲機(jī)械化的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到5.85萬臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到71.5%,成為全國(guó)第一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化的省份。

第二,機(jī)械化保護(hù)性耕作取得跨越發(fā)展。把保護(hù)性耕作作為促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),探索形成了小麥和玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作兩個(gè)“一條龍”技術(shù)模式?!啊逼陂g,全省保護(hù)性耕作面積連年翻番,去年實(shí)施面積突破1000萬畝。

第三,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好。在糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的同時(shí),從去年開始,我們把農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,制定了《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》,召開了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范。去年全省經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到40多萬臺(tái),主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到56%,比“十五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)。

第四,林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化開始全面啟動(dòng)。按照全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化,顯著提高了裝備水平,改善了生產(chǎn)條件。到20xx年底,全省畜牧養(yǎng)殖機(jī)械發(fā)展到17.4萬臺(tái),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械設(shè)備11.2萬臺(tái),林果業(yè)專用機(jī)械8000多臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械48萬臺(tái),林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平接近40%,機(jī)械化已成為農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的重要手段。

第五,關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的路子,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),顯著改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。全省有1500多種產(chǎn)品進(jìn)入了國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。

第六,推廣體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照加強(qiáng)縣一級(jí)、提高鄉(xiāng)一級(jí)、創(chuàng)新村一級(jí)的原則,不斷鞏固提升公益性推廣機(jī)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織。目前,全省縣以上農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到153個(gè),專職推廣人員1200多人。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)展到1610個(gè),農(nóng)機(jī)合作社3600個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶6.1萬個(gè)。同時(shí),注重依靠科研、高校、企業(yè)和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)以及信息網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)力量參與推廣,著力構(gòu)建共同推進(jìn)的工作格局。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,在新技術(shù)新機(jī)具宣傳推廣中的作用更加顯現(xiàn)。

第七,推廣服務(wù)能力得到較快提升。結(jié)合實(shí)施糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目,制定了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范,起到了較好的導(dǎo)向作用。全省建立農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地300多個(gè),依托示范基地演示新機(jī)具、推廣新技術(shù),提煉總結(jié)技術(shù)規(guī)范,既做給農(nóng)民看,又帶著農(nóng)民干,提高了技術(shù)推廣的工作成效?!啊逼陂g,全省重點(diǎn)推廣了10項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù),推廣新機(jī)具30余萬臺(tái)(套),累計(jì)新增實(shí)施面積4.95億畝次,為農(nóng)民增收節(jié)支15億元。承擔(dān)省部級(jí)以上農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目14項(xiàng),取得科技成果80多項(xiàng),其中有4項(xiàng)獲得了國(guó)家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng),6項(xiàng)獲得了省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,無論的領(lǐng)導(dǎo)力度還是支持力度,與發(fā)展需要還有較大差距。二是裝備建設(shè)不到位。推廣手段單一,設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,裝備建設(shè)滯后,傳統(tǒng)的推廣方法還不能滿足農(nóng)民的多樣化需求。三是投入保障不到位。技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位。結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,不少地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。

二、把握好當(dāng)前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的新形勢(shì)新要求。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐,是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容之一,技術(shù)推廣是落實(shí)科技興農(nóng)的重要措施,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的重要手段,是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先遣隊(duì)和排頭兵。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢(shì)很好,有著難得的發(fā)展機(jī)遇。

第一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!啊逼陂g,農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),再加上國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐。去年,僅國(guó)家安排我省的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就接近10億元,數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機(jī)化。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和完善,大批勞動(dòng)力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工,為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

第二,國(guó)家和省重大戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了剛性需求。《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開始實(shí)施,《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》也將正式啟動(dòng)。我省“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出,也必將有新作為、大作為。

第三,農(nóng)民投資熱情高漲,為農(nóng)機(jī)化提供了最根本的發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民,紛紛投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前,全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到680萬人,“”期間年均遞增8萬人,去年農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到420億元。持續(xù)多年的“農(nóng)機(jī)熱”將在“”期間進(jìn)一步升溫,先進(jìn)適用、高效環(huán)保機(jī)械將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展期。

應(yīng)當(dāng)看到,“”期間,我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù),迫切需要技術(shù)推廣的強(qiáng)力支撐和推動(dòng)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化更高目標(biāo)邁進(jìn),這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的更高的要求。

一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理念。重點(diǎn)是樹立“六個(gè)理念”:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開路先鋒的重任,要圍繞中心創(chuàng)造性的開展工作,必須樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念;營(yíng)造加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍,凝聚力量突破難點(diǎn)、攻克重點(diǎn)、解決焦點(diǎn)、發(fā)展亮點(diǎn),必須樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念;圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,把工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)、幫民增收上,必須樹立以人為本的理念;推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須樹立包容發(fā)展的理念;發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,整合各種農(nóng)機(jī)推廣資源形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力,必須樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念;履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé),使我們的工作更貼近基層、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)民,必須樹立公共服務(wù)的理念。

二是要提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。當(dāng)前,生物、信息、機(jī)電技術(shù)發(fā)展迅速,新材料不斷涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的要求更加強(qiáng)烈,要適應(yīng)新形勢(shì),履行好新職責(zé),就要不斷加強(qiáng)設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè),建立示范基地,提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。

三是要拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域?!巴卣勾箢I(lǐng)域,服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化以后,要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,技術(shù)推廣工作必須先行,只有通過創(chuàng)新研發(fā)、引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣,做好前瞻性的工作,才能滿足經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對(duì)新機(jī)具和新裝備的需求。

四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法。當(dāng)前,我省農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了新變化,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。要適應(yīng)新變化,就要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方法,探索多元化的推廣機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)技術(shù)與生產(chǎn)主體的對(duì)接;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范,形成機(jī)藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合,凝聚社會(huì)力量實(shí)施共同推進(jìn),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作成效。

五是要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣量效并重。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強(qiáng),我們?cè)诠ぷ髦屑纫⒅財(cái)?shù)量的增加,追求發(fā)展速度,更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范,還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣,各項(xiàng)工作要?jiǎng)?wù)實(shí),堅(jiān)持量效并重,不片面追求數(shù)量和速度,努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。

“”期間,全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的要求,本著跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層的原則,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作,為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)省政府的總體部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),擬重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

第一,圍繞省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平始終是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,但發(fā)展水平還是初級(jí)的、低層次的。要圍繞糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體推進(jìn)機(jī)收檔次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。同時(shí),要積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“”末,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

第二,圍繞實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在實(shí)施農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、“三辣”(大蒜、生姜、大蔥)、棉花、黃煙、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)區(qū),以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地為依托,以國(guó)家行業(yè)科技等重大項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),層層召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),層層舉辦培訓(xùn)班,層層進(jìn)行機(jī)具演示,加快聯(lián)合收獲、播種移栽等相關(guān)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐,力爭(zhēng)到20xx年,全省主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到65%。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。圍繞提升林果產(chǎn)業(yè)化水平,加快育苗嫁接、施肥植保、分級(jí)篩選、貯藏加工等機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用步伐。

第三,圍繞“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。緊密結(jié)合山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要,以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞鹽堿地治理、灘涂開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。沿黃地區(qū)秸稈資源豐富,要在積極推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。省辦將在適當(dāng)時(shí)機(jī),召開機(jī)械化采棉及棉柴收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要適應(yīng)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要,以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。

第四,圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”新優(yōu)勢(shì)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)的搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五,圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得住、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。同時(shí),我們要站在講政治、講黨性、講大局的高度,嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律,堅(jiān)持陽光操作,規(guī)范補(bǔ)貼程序,提高紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正違規(guī)向農(nóng)民和企業(yè)收取費(fèi)用、強(qiáng)行指定補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商等現(xiàn)象。

第六,圍繞農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校和科研單位聯(lián)系最密切,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求最了解,在機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新和裝備制造優(yōu)化升級(jí)中有著不可替代的作用。要發(fā)揮好引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,橋梁和紐帶作用,參謀和服務(wù)作用,聯(lián)合申報(bào)重大項(xiàng)目,合力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)和示范推廣。同時(shí),按照省政府的要求,積極探索建立農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣發(fā)布制度,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)貢獻(xiàn)力量。

作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

第一,落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)做好爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步健全完善體系,充實(shí)隊(duì)伍力量,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)并爭(zhēng)取納入年度預(yù)算,保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開展。

第二,探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升工程,按照《全省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。同時(shí),要把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式,鼓勵(lì)、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等,通過開展為農(nóng)服務(wù)、實(shí)施機(jī)械化作業(yè)等方式,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。

第三,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。多年的的實(shí)踐證明,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,可以突破一批關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)一方農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。各級(jí)要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),積極申報(bào)和實(shí)施各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目在農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展、率先發(fā)展中的帶動(dòng)作用。要注重整合社會(huì)資源,組織實(shí)施好國(guó)家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等,不斷增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目實(shí)施范圍,以項(xiàng)目帶動(dòng)新機(jī)具的推廣和新技術(shù)普及,促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

第四,加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。同時(shí),結(jié)合“陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)”,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)揮其在發(fā)展糧食生產(chǎn)和應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具中的表率作用。

第五,優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。各級(jí)要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。

同志們,當(dāng)前全省三秋生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣也已進(jìn)入了黃金期。我們要圍繞省辦確定的今年秋季十項(xiàng)農(nóng)機(jī)化主推技術(shù),在全面推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加倍努力,切實(shí)做好土地深松、小麥免耕播種保護(hù)性耕作和薯類收獲、機(jī)采棉等新技術(shù)的推廣,以卓有成效的工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們:

今天召開全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作,明確“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路和目標(biāo),布置安排全市農(nóng)機(jī)化工作。為了使大家對(duì)今年農(nóng)機(jī)化工作內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)有更充分和深入的認(rèn)識(shí)和理解,會(huì)議同期安排一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),希望大家珍惜機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,全面理解和把握各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20和“十二五”農(nóng)機(jī)化工作成效。

“十二五”期間,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在市委、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的正確指導(dǎo)和大力支持下,深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部署,圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),服務(wù)“三農(nóng)”工作大局,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)新力度,全力推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化,大力培育扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法,全面完成了年和“十二五”各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平躍上了新臺(tái)階。2015年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到54.61%,比“十一五”末增長(zhǎng)了20.7%,比增長(zhǎng)了4.5%,繼續(xù)高出全區(qū)4個(gè)百分點(diǎn),其中,水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到76.08%,甘蔗綜合機(jī)械水率達(dá)到55.13%.

(二)農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長(zhǎng)。2015年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到16.7億元,各類拖拉機(jī)總量達(dá)4.3萬臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)248萬千瓦,分別比“十一五”末增長(zhǎng)了66.4%、42.3%和45.7%.

(三)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策貢獻(xiàn)巨大。“十二五”期間,全市累計(jì)獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1.607億元,拉動(dòng)社會(huì)資金近4億元,補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具67666臺(tái)(套),直接受益農(nóng)戶64106戶。2015年完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金3290.27萬元其中:中央資金3029.75萬元,自治區(qū)資金260.52萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具11920臺(tái)(套),共帶動(dòng)農(nóng)民投資7200多萬元,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù),兌付補(bǔ)貼資金比例全區(qū)排名第三位,獲得自治區(qū)農(nóng)機(jī)局通報(bào)表揚(yáng)。

(四)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。“十二五”期間,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體,以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力為著力點(diǎn),著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高裝備水平和監(jiān)管能力,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,雖發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故1起,但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。獲得國(guó)家級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范縣2個(gè),自治區(qū)級(jí)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),示范村75個(gè),示范戶700戶。2015年,鹿寨縣榮獲國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,市農(nóng)機(jī)局被評(píng)為柳州市安全生產(chǎn)履職良好單位。

(五)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。至2015年,全市發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社128家,社員846人,從業(yè)人員911人,擁有農(nóng)機(jī)具1538臺(tái)(套),入社資產(chǎn)總值5408萬元,合作社年度總收入1953萬元,服務(wù)農(nóng)戶1.83萬戶。柳江鐵牛、鹿寨中明、柳城農(nóng)之福和融安麗光4個(gè)合作社被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社,鹿寨中明和柳城農(nóng)之福2個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)機(jī)局授予區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)示范合作社,思源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等20家合作社被授予柳州市首批“星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”.

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械化探索創(chuàng)新獲得新突破。

一是探索甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化及高效節(jié)水灌溉“桂中模式”獲得新突破。2015年1月自治區(qū)政府在桂中農(nóng)場(chǎng)思源公司甘蔗基地召開了全區(qū)“雙高”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)推廣“桂中模式”,柳州甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化工作2015年全區(qū)排名第三,獲得區(qū)局通報(bào)表揚(yáng)。

二是推廣工廠化育秧獲得新突破?!笆濉逼诠步ǔ筛黝愑砉S44座,工廠化育秧能力達(dá)2.23萬畝,柳江鐵牛、融安麗光合作社建設(shè)大型育秧中心和烘干中心,創(chuàng)建水稻規(guī)?;a(chǎn)全程機(jī)械化新模式。

三是探索青貯玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化“綠州模式”獲得新突破。全程機(jī)械化示范面積已達(dá)到畝。

四是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化獲得新突破。積極探索茶葉、桑蠶、水果、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉和實(shí)施無人飛機(jī)農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治,均取得了不同程度的突破。

五是農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。2015年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人員4182人次,其中農(nóng)機(jī)管理人員349人次,拖拉機(jī)駕駛員958人次,其他農(nóng)機(jī)操作人員867人次,農(nóng)民人次。

六是農(nóng)機(jī)信息化管理實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+“智慧農(nóng)機(jī)”平臺(tái),開發(fā)“農(nóng)機(jī)綜合信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“農(nóng)機(jī)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和農(nóng)機(jī)“微信電子政務(wù)”服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化融合。

(七)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系初步建成。明確由各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站履行農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管職能,開展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管人員,探索完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。組織開展春季農(nóng)機(jī)打假、放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集中整治“三大行動(dòng)”,開展了100馬力以上的輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)工作,受理了兩起質(zhì)量投訴案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬元。

二、“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路與目標(biāo)。

“十三五”時(shí)期是柳州在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)的決戰(zhàn)期,是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵期,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展重大機(jī)遇期,因此,謀劃和做好農(nóng)機(jī)化“十三五”工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

首先,要充分認(rèn)識(shí)到“十三五”是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大機(jī)遇期。

一是政策環(huán)境趨好。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐。國(guó)家發(fā)改委將廣西的蔗糖產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐?!稄V西農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》有望年內(nèi)頒布施行。自治區(qū)黨委、政府明文要求以機(jī)械化為龍頭開展“雙高”基地建設(shè)。自治區(qū)政府兩個(gè)農(nóng)機(jī)化政策性文件為“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了重要政策保障。柳州市農(nóng)村工作會(huì)議提出“十三五”要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)。

二是機(jī)械化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備已不僅是替代人工勞力、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的生產(chǎn)工具,機(jī)械化程度將直接影響生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿,影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,影響投入品減量化使用和廢棄物資源化利用,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,給農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了寬闊的空間和大好機(jī)遇,農(nóng)機(jī)化支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的作用和地位日益彰顯。

其次,要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化“五大發(fā)展理念”.中央和自治區(qū)黨委要求,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃也貫徹了“五大發(fā)展理念”.因此,我們?cè)谥\劃和實(shí)施農(nóng)機(jī)化“十三五”規(guī)劃時(shí),要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,強(qiáng)化“五大發(fā)展理念”:一要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,促進(jìn)全面發(fā)展;三要強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,調(diào)整發(fā)展方向;四要強(qiáng)化開放發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展合力;五要強(qiáng)化共享發(fā)展理念,提高服務(wù)能力。

第三,要明確農(nóng)機(jī)化“十三五”奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部提出,力爭(zhēng)到主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化取得顯著進(jìn)展,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提出全區(qū)目標(biāo)是超過65%,考慮到“十二五”柳州農(nóng)機(jī)化水平領(lǐng)先全區(qū)4―5個(gè)百分點(diǎn),“十三五”是我市精準(zhǔn)脫貧的決戰(zhàn)期,是柳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展期,市委又提出要在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì),因此,我們把柳州“十三五”農(nóng)機(jī)化目標(biāo)確立得稍微高一些,即:

――主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率力爭(zhēng)達(dá)到70%,年均提高3―4個(gè)百分點(diǎn),與全國(guó)同步進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段,其中,水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%,甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%.

――農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)23億元,比“十二五”末增長(zhǎng)35%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)300萬千瓦,比“十二五”末增長(zhǎng)30%;各類拖拉機(jī)總量達(dá)5.5萬臺(tái),比“十二五”末增長(zhǎng)28%.

年是“十三五”開局之年,全市農(nóng)機(jī)化工作要全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大部署,以自治區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議為指導(dǎo),圍繞提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)突破水稻機(jī)育機(jī)插、甘蔗機(jī)種機(jī)收瓶頸,加快推進(jìn)水稻和甘蔗全程機(jī)械化水平,積極推進(jìn)水果、茶葉、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新機(jī)具,促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝深度融合。突出抓好農(nóng)機(jī)合作社的培育和發(fā)展,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管與執(zhí)法力度,整體提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。

(一)2016年農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)。

綜合考慮,今年我市農(nóng)機(jī)化主要工作目標(biāo)確定為:

――農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高3%,達(dá)到57%.其中:水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到78%,甘蔗綜合機(jī)械率達(dá)到57%.

――農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)6%,達(dá)到263萬千瓦。其中,大、中型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到5470臺(tái),水稻聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到4100臺(tái),年內(nèi)新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10家,達(dá)到138家。

――購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼完成3000萬元以上,與上年基本持平。務(wù)必完成第一批補(bǔ)貼資金2674萬元,其中,柳江490萬元,柳城550萬元,鹿寨670萬元,融安370萬元,融水240萬元,三江240萬元,柳北52萬元,魚峰52萬元,柳南9萬元,城中1萬元。積極多爭(zhēng)取第二批補(bǔ)貼資金使用量,確保全年總量超過3000萬元。

――農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。新購(gòu)?fù)侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上戶率、檢驗(yàn)率分別達(dá)到85%和70%以上,不發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)安全事故,進(jìn)一步提升“平安農(nóng)機(jī)”示范建設(shè)水平。

(二)2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。

為了確保全市農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)的全面完成,今年要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:

第一、全力實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼“擴(kuò)面增量”工程,務(wù)必完成績(jī)效任務(wù)。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是提升農(nóng)機(jī)化水平的重大政策舉措,還是彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用的績(jī)效項(xiàng)目,因此要把完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作作為農(nóng)機(jī)化主要任務(wù)來抓好落實(shí)。要著力從以下四個(gè)方面爭(zhēng)取“擴(kuò)面增量”:。

一是甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。開展甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署,實(shí)現(xiàn)甘蔗“雙高”基地全程機(jī)械化和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化水平是最主要的建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)要求,同時(shí)“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大都實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),離不開機(jī)械化支撐,因此,這兩大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間,急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。

二是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治。我市水果、茶葉、桑蠶、蔬菜和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大、效益高和發(fā)展迅猛等特點(diǎn),但都面臨農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、用工成本飆高的發(fā)展瓶頸問題,非??释麢C(jī)械化來解決這個(gè)難題,這里也蘊(yùn)藏著巨大的農(nóng)機(jī)化發(fā)展空間,急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸的趨勢(shì)非常強(qiáng)勁,農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的機(jī)械化和自動(dòng)化迎來了非常巨大的發(fā)展空間,也急需我們引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的設(shè)備設(shè)施,去年桂林市和鹿寨縣推廣果蔬烘干機(jī)的經(jīng)驗(yàn)就非常值得學(xué)習(xí)與借鑒。

四是依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成“增面擴(kuò)量”.要切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商和經(jīng)銷商溝通與聯(lián)系,充分依托他們開展各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推介活動(dòng)。每個(gè)縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定幾款重點(diǎn)推廣的新機(jī)具,與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或經(jīng)銷商合作適時(shí)舉辦新機(jī)具宣傳、展銷和演示等推介活動(dòng)。

實(shí)施甘蔗“雙高”基地建設(shè)是自治區(qū)黨委的重大部署,已經(jīng)納入各級(jí)政府績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中推行“雙高”基地全程機(jī)械化生產(chǎn)是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的績(jī)效責(zé)任,我們必須認(rèn)真履職。

一要切實(shí)抓好甘蔗基地深耕深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前春耕季節(jié),利用去年自治區(qū)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金,積極組織大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入“雙高”基地開展深耕深松作業(yè),要求各縣區(qū)務(wù)必完成去年自治區(qū)下達(dá)的資金任務(wù)。

二要加快實(shí)施甘蔗機(jī)械收割作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前甘蔗收獲的最后一兩個(gè)月,積極組織農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)開展作業(yè)。按照市財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金計(jì)劃,今年要完成機(jī)收任務(wù)1.5萬畝,為了確保任務(wù)完成,現(xiàn)將任務(wù)分解到各縣區(qū):柳江縣3000畝,柳城縣4000畝,鹿寨縣3000畝,融安縣800畝,融水縣1200畝,柳東新區(qū)3000畝。

三要培育和扶持從事甘蔗全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社。有“雙高”基地建設(shè)任務(wù)的縣區(qū),要重點(diǎn)培育1―2家從事甘蔗全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社,引導(dǎo)他們與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開展合作,解決大型機(jī)具不足問題,積極探索農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)新型模式。

實(shí)施現(xiàn)代糧食生產(chǎn)特色示范區(qū)建設(shè)也是自治區(qū)黨委的重大部署,今年每個(gè)縣區(qū)都要建設(shè)1個(gè)以上現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范區(qū),其中,柳城縣的示范區(qū)納入了自治區(qū)級(jí)建設(shè)目標(biāo),柳江縣和鹿寨縣的示范區(qū)納入了市級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),其他縣區(qū)為縣級(jí)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。上星期市政府已經(jīng)出臺(tái)了《創(chuàng)建方案》,示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是推行全程機(jī)械化生產(chǎn),這既是我們農(nóng)機(jī)部門的績(jī)效責(zé)任,也是我們提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的大好機(jī)遇,我們要主動(dòng)參與,積極作為。

一要在示范區(qū)積極培育扶持農(nóng)機(jī)合作社。各縣要在示范區(qū)重點(diǎn)培育和扶持1―2家合作社,“星級(jí)合作社”等項(xiàng)目要重點(diǎn)扶持示范區(qū)合作社,積極構(gòu)建全程機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。

二要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)項(xiàng)目。市政府出臺(tái)的《創(chuàng)建方案》明確了各項(xiàng)扶持政策,各縣區(qū)要認(rèn)真研讀,積極指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社申報(bào)示范區(qū)項(xiàng)目,并主動(dòng)向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與農(nóng)業(yè)局(“園區(qū)辦”設(shè)在農(nóng)業(yè)局)溝通,取得他們認(rèn)可與支持。同時(shí)積極組織大型工廠化育秧中心和烘干中心等大項(xiàng)目向自治區(qū)申報(bào),市本級(jí)的中型和小型育秧中心項(xiàng)目原則上安排在示范區(qū)內(nèi),依托項(xiàng)目迅速提升示范區(qū)農(nóng)機(jī)全程服務(wù)能力。

三要積極探索農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)新模式。既要指導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),更要引導(dǎo)合作社與一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商或銷售商開展商業(yè)和技術(shù)合作,引入先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)與服務(wù)模式。

第四、繼續(xù)積極開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化探索,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支撐。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)與支撐,從這個(gè)視角來說農(nóng)機(jī)的天職是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,因此,在柳州我們除了全力推進(jìn)甘蔗和水稻兩大支柱產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化之外,還要積極探索和推進(jìn)水果、桑蠶、茶葉和畜牧水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,既要積極推進(jìn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化,還要積極探索和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與加工過程的機(jī)械化與自動(dòng)化。

一要以項(xiàng)目為載體積極開展探索。充分依托市財(cái)政安排在茶葉、金桔、蜜桔、蓮藕、花生、青貯玉米、花生和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范推廣、經(jīng)濟(jì)作物自動(dòng)化灌溉工程和農(nóng)作物病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治示范等項(xiàng)目開展探索,還要積極組織申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,在示范區(qū)開展新機(jī)具示范推廣。

二要選準(zhǔn)重點(diǎn)攻關(guān)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),選擇產(chǎn)業(yè)最需求農(nóng)機(jī)化解決的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),或者聚焦農(nóng)機(jī)化應(yīng)用的瓶頸問題作為項(xiàng)目攻克目標(biāo),引進(jìn)先進(jìn)并且是切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)具開展示范與推廣。要珍惜一切項(xiàng)目機(jī)遇,切忌簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。

三要物色落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)主體。要物色那些技術(shù)和資金力量雄厚的農(nóng)機(jī)企業(yè)或合作社作為項(xiàng)目實(shí)施單位,同時(shí)配強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),確立正確的技術(shù)路線,確保各項(xiàng)探索取得實(shí)效,勇于創(chuàng)新,有所突破。

第五、認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,務(wù)必高度重視,認(rèn)真履職,全面落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”:。

一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要把安全生產(chǎn)置頂在“一票否決”的位置,樹立安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)化工作的首要任務(wù),確立抓安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“守土有責(zé)、責(zé)任分明”原則,局長(zhǎng)要認(rèn)真履行主抓職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)要親自布置、親自指導(dǎo)、親自檢查,要及時(shí)研究解決安全監(jiān)管和執(zhí)法必須的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備手段等問題;分管副局長(zhǎng)要履行具體抓職責(zé),具體布置、指導(dǎo)、檢查落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;監(jiān)理站(所)要履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和執(zhí)法主體職責(zé),要認(rèn)真分析和研究農(nóng)機(jī)安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理和執(zhí)法方案,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,周密組織安排各項(xiàng)監(jiān)管和執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。

三要強(qiáng)化監(jiān)管能力。要配足配強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法人員,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)站在農(nóng)機(jī)監(jiān)理和執(zhí)法的作用,適當(dāng)聘用鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),引進(jìn)執(zhí)法裝備設(shè)備,切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。

四要強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,聚集各方力量,努力構(gòu)建全民支持農(nóng)機(jī)安全工作的良好局面。適時(shí)組織開展事故隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)刻保持監(jiān)督與執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

五要強(qiáng)化創(chuàng)新方法。要深入研究和分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管面臨的新情況和新問題,比如掛外省牌問題、農(nóng)用車人貨混裝、逾期不撿、超報(bào)廢期使用等問題,積極探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的新方法、新途徑。

第六、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè),努力提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展能力。

建設(shè)一個(gè)強(qiáng)勁的農(nóng)機(jī)化工作體系和一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍是加快我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展、開創(chuàng)“十三五”農(nóng)機(jī)輝煌事業(yè)的基礎(chǔ)與保障,因此,要非常重視農(nóng)機(jī)工作體系和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要努力提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。市和縣(區(qū))兩級(jí)都要適時(shí)安排一些提升干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)活動(dòng),各專項(xiàng)工作也要根據(jù)業(yè)務(wù)需要舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討班,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。

二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分依托各類農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,向科技部門立項(xiàng),開展農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目攻關(guān),摘取農(nóng)機(jī)科技成果。還要積極開展或組織參加各類農(nóng)機(jī)學(xué)術(shù)活動(dòng),多渠道鍛煉培育農(nóng)機(jī)科技人才。

三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目,努力改善農(nóng)機(jī)基層單位工作條件,著力提高農(nóng)機(jī)化工作裝備水平。

四要完善和提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體系。積極申請(qǐng)各級(jí)各類項(xiàng)目,繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)投訴站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè),完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制,深入開展各類專項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng),彰顯農(nóng)機(jī)監(jiān)管職能的作用與地位。

五要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力。開展各類培訓(xùn)5000人次,其中,拖拉機(jī)駕駛員1000人次,其他農(nóng)機(jī)操作人員1000人次,農(nóng)機(jī)管理人員500人次,“兩委干部”和農(nóng)民2500人次。

第七、務(wù)必抓好勤政廉政建設(shè),管好干部,帶好隊(duì)伍。

貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)干部勤政廉政教育,管好干部,帶好隊(duì)伍,是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)的政治任務(wù),務(wù)必高度重視,嚴(yán)抓實(shí)管。

一要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”.局長(zhǎng)(黨組書記)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)干部廉政教育,完善各項(xiàng)管理制度,布置落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施;紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,除了繼續(xù)對(duì)干部作風(fēng)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督外,尤其要對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,緊盯項(xiàng)目資金使用去向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;這里還要增加“第三個(gè)責(zé)任”,就是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“項(xiàng)目廉潔包干責(zé)任制”,也就是說分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)要履行“管項(xiàng)目必須管廉政”職責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)管,并且要嚴(yán)格自律,絕不能“監(jiān)管自盜”.

二要完善和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。要深刻認(rèn)識(shí)到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目是農(nóng)機(jī)部門兩大廉政風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的管理和監(jiān)控機(jī)制已經(jīng)基本形成,但農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理和監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,因此,得抓緊出臺(tái)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目全程化監(jiān)管,既要管好實(shí)施過程,更要管好立項(xiàng)程序和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這里特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)要”原則,即:立項(xiàng)要評(píng)估,可行方受理;內(nèi)容要明晰,目標(biāo)切實(shí)際;實(shí)施要扎實(shí),監(jiān)督貫全程;驗(yàn)收要嚴(yán)格,達(dá)標(biāo)才通過。

三要勤政善謀,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞黨委政府工作大局,認(rèn)真謀劃農(nóng)機(jī)工作,出色地完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、甘蔗“雙高”基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化等各級(jí)黨委政府部署的重大工作任務(wù),積極創(chuàng)建先進(jìn)典型,努力創(chuàng)造佳績(jī),彰顯農(nóng)機(jī)部門地位與作用,切忌庸政懶政怠政,無所作為。

四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作實(shí)效。要主動(dòng)適應(yīng)公車改革新形勢(shì),推行務(wù)實(shí)高效的工作思路和方法。這里強(qiáng)調(diào)三條:一要加強(qiáng)工作的'計(jì)劃性和預(yù)見性。各項(xiàng)工作都要制定周密的工作方案,工作計(jì)劃安排至少到月份,按計(jì)劃有條不紊地組織開展工作;二要明確工作職責(zé)。要列出年度工作清單,細(xì)化工作責(zé)任,每項(xiàng)工作都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、實(shí)施單位和具體責(zé)任人,做到職責(zé)分明、各司其職。三要充分利用農(nóng)機(jī)信息化管理系統(tǒng),開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上會(huì)議、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上展銷等業(yè)務(wù)活動(dòng)。

同志們,2016年全市農(nóng)機(jī)化工作藍(lán)圖已經(jīng)描繪,全面實(shí)施“十三五”農(nóng)機(jī)化規(guī)劃新征程已經(jīng)開啟,前景光明,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府和各縣區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),積極有為,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,為柳州農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們:

全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議經(jīng)過緊張的一天半時(shí)間,今天上午就要結(jié)束了。這次會(huì)議是新世紀(jì)“十二五”開局之年召開的第一次專門研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的十分重要會(huì)議。昨天上午6個(gè)省(區(qū)市)做了典型交流,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)作了重要講話,昨天下午參觀考察了山西省農(nóng)機(jī)化推廣旗幟單位孝義市,今天上午進(jìn)行了分組討論。在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富,時(shí)間安排緊湊,取得了豐碩的成果:一是深化了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;二是總結(jié)了成效,交流了經(jīng)驗(yàn);三是理清了思路,明確了任務(wù),四是鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的會(huì)議。

張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)昨天的重要講話,從理論到實(shí)踐,全面總結(jié)了“十一五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn);從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求出發(fā),深入分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以及新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作提出的新要求;從全局的高度,提出了“十二五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。講話立意深刻、觀點(diǎn)鮮明、部署全面,具有很強(qiáng)的思想性、理論性和可操作性,是指導(dǎo)我國(guó)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后要抓緊向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào),向全系統(tǒng)傳達(dá)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)重要講話和會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)到“十二五”農(nóng)機(jī)化工作中去。

會(huì)后,我們將根據(jù)張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話精神和會(huì)議討論的意見,形成《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的意見》,修改完善《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》,印發(fā)各地。下面,我就落實(shí)會(huì)議精神和下半年農(nóng)機(jī)化工作,再講三點(diǎn)意見:

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果尤其是農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和裝備的普及應(yīng)用,才能促進(jìn)“三化”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化),增強(qiáng)“三力”(農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力),提高“三率”(土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率),改善“三生”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境),為建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機(jī)械化為主的新時(shí)代,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作迫切需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀念,迫切需要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力,迫切需要進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域,迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。

關(guān)于“十二五”我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話明確提出了總體思路,提出了必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”(即:堅(jiān)持公益性定位,政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合;堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝、信息技術(shù)相結(jié)合;堅(jiān)持示范先行,試驗(yàn)示范與普及推廣相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合),以及“四個(gè)明顯”的工作目標(biāo)(即:農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系進(jìn)一步完善,推廣服務(wù)能力明顯增強(qiáng),人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效,農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才素質(zhì)明顯提高,增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大力推廣,糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)明顯突破,先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善)。提出了“四個(gè)著力加強(qiáng)”的主要任務(wù)(即:著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),以基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),努力提升推廣服務(wù)能力;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn),以農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn),努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì);著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn),努力促進(jìn)推廣方式轉(zhuǎn)變;著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范,以推廣“三型”農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點(diǎn),努力提升農(nóng)機(jī)化水平)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確具體發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃,制定措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我就做好農(nóng)機(jī)化推廣工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一是要大力推廣增產(chǎn)增效型資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。要充分利用國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)化扶持措施,利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策、項(xiàng)目與推廣工作的結(jié)合,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。特別要加大水稻育插秧、玉米收獲、馬鈴薯、油菜種植收獲等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的推廣,加快推進(jìn)主要糧油作物機(jī)械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶葉、牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣力度,實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)的重大突破;加大保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等技術(shù)的推廣力度,普及推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)地等農(nóng)機(jī)化技術(shù),促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點(diǎn),探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系,大力推廣小型、輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。

二要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合農(nóng)機(jī)化與信息化融合。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講話提出:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時(shí)期。既說明了農(nóng)機(jī)化技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)等協(xié)調(diào)推進(jìn)迫切性。要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合為重點(diǎn),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)技術(shù)集成研究,探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)程。要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推的結(jié)合,依靠機(jī)制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),把農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來,組織聯(lián)合攻關(guān),突破農(nóng)機(jī)化裝備關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平。

三要高度重視農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣離不開一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,按照充實(shí)一線、強(qiáng)化服務(wù)的要求,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。要把培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè),建立以政府為主導(dǎo),行業(yè)組織、企業(yè)及社會(huì)各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。

四要切實(shí)加強(qiáng)推廣體系改革與建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性定位,當(dāng)前要特別注意在事業(yè)單位分類改革工作中,進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能,力爭(zhēng)將各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)納入公益一類機(jī)構(gòu)。要跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)步伐,增強(qiáng)能力、激發(fā)活力。全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),以建立“五項(xiàng)制度”為核心,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作機(jī)制創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)推廣體系建設(shè),積極爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目投資支持,改善條件設(shè)施。要按照建立多元化農(nóng)機(jī)推廣體系的思路,積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織等農(nóng)村新興生產(chǎn)主體的載體作用,逐步形成適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的一主多元的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

三、統(tǒng)籌抓好下半年農(nóng)機(jī)化工作。

關(guān)于下半年農(nóng)機(jī)化工作,在半年廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,我再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一要進(jìn)一步落實(shí)完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。要切實(shí)推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院意見規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策,積極謀劃重大工程,爭(zhēng)取重大投資。要以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,不折不扣將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼地落實(shí)到位。認(rèn)真完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,深入開展調(diào)查研究,改進(jìn)補(bǔ)貼操作方式,深入開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專項(xiàng)整治,全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保證補(bǔ)貼政策廉潔高效實(shí)施。要繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)政策,積極推動(dòng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

二要進(jìn)一步抓好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)。要對(duì)“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)做出部署,提前做好機(jī)具檢修維護(hù)、供需協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息服務(wù),高質(zhì)量高速度完成重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)。要加強(qiáng)“三秋”機(jī)械化技術(shù)推廣,組織科技推廣人員深入一線,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)普及工作,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收做出貢獻(xiàn),為明年夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織。推動(dòng)在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度,加強(qiáng)示范引導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作行為,確保鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。認(rèn)真做好《20xx-20xx年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》制定工作,切實(shí)加強(qiáng)目錄申報(bào)、評(píng)審等過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加快列入計(jì)劃內(nèi)的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查,加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。要深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》提出的要求,大力推進(jìn)安全監(jiān)理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)監(jiān)管環(huán)節(jié)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化全過程轉(zhuǎn)變、監(jiān)管范圍向所有農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全專項(xiàng)治理工作,組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話,用中國(guó)化的馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力水平。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)機(jī)化工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

輝煌寫就歷史,征程任重道遠(yuǎn)。同志們,農(nóng)機(jī)化工作正面臨前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,只要我們統(tǒng)一思想、埋頭苦干,如履薄冰盡職責(zé),心無旁騖抓落實(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效,就一定能夠進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新局面,為加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“十一五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

這次會(huì)議在濟(jì)源市召開很有意義。濟(jì)源是全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范市,在濟(jì)源市委、市政府的高度重視下,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作都走在了全省前列。玉米收獲機(jī)械化率先推進(jìn),糧食生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱領(lǐng)域的機(jī)械化加快啟動(dòng),在全省起到了很好的示范引導(dǎo)作用。

今天上午,大家參觀了濟(jì)源市克井鎮(zhèn)南樊生態(tài)園、虎尾河奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蓮東保護(hù)性耕作示范區(qū)、玉泉北部農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玉泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等五個(gè)觀摩點(diǎn),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā),開闊了思路。剛才,我們對(duì)濟(jì)源市等6個(gè)“全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位”進(jìn)行了授牌。濟(jì)源、焦作、商丘、信陽等四個(gè)省轄市作了工作交流。他們的經(jīng)驗(yàn)都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見。

十一五”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu),按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范與推廣工作,有效地拓寬了農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域,提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、科技水平,推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展,取得了顯著的工作成效。

(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不斷完善。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》,以改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在改革中探索發(fā)展,省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系較為健全,保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變化較大,因地制宜設(shè)置。截止20xx年底,全省縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)168個(gè),推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人員1897人,科技人員640人。18個(gè)省轄市均進(jìn)一步健全了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),全部是財(cái)政全供事業(yè)單位;全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站達(dá)到149個(gè),其中財(cái)政全額撥款的83個(gè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)業(yè)綜合推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。總的來看,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系基本穩(wěn)定。

(二)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入。去年依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,我省列入規(guī)劃的共89個(gè)糧食主產(chǎn)縣,首批已對(duì)40個(gè)縣(市)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系投資建設(shè),每個(gè)縣投入230多萬元。今年國(guó)家又在我省新鄭市和靈寶市啟動(dòng)實(shí)施了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,每個(gè)市投資464萬元。我省列入規(guī)劃的縣(市、區(qū)、場(chǎng))共42個(gè),其投資包括了縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)。這是改革開放以來,國(guó)家第一次對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)進(jìn)行較大規(guī)模的投資。兩個(gè)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,加大了對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)的投入,將大大改善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)條件,有效提高縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。

(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍不斷拓展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化日益增長(zhǎng)的需求,各地積極拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。通過實(shí)施主攻秋糧生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)提升行動(dòng),一大批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用。水稻生產(chǎn)機(jī)械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年全省水稻機(jī)收率達(dá)到70%,普及程度進(jìn)一步提高,水稻育插秧機(jī)械化突破瓶頸制約,加快啟動(dòng),全省機(jī)插秧面積達(dá)到131.1萬畝。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破。玉米機(jī)播率達(dá)到83%,玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%左右,玉米機(jī)收率接近50%?;ㄉ斋@機(jī)械化加快推進(jìn),全省花生機(jī)收面積達(dá)到300多萬畝,其中駐馬店市正陽縣的花生機(jī)械化收獲面積達(dá)105萬畝,機(jī)收率達(dá)到70%。保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,示范推廣縣區(qū)達(dá)到63個(gè),實(shí)施面積達(dá)到500多萬畝。研發(fā)了專用機(jī)具,總結(jié)了技術(shù)作業(yè)模式,探索了推廣運(yùn)作機(jī)制,保護(hù)性耕作在我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣勢(shì)頭良好,相繼組織開展了辣椒、紅薯、紅蘿卜、油菜等機(jī)械化生產(chǎn)的試驗(yàn)、示范,取得了良好效果。

(四)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門,勇于改革,大膽探索,在堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,積極探索基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用新模式、新機(jī)制。一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的新情況,縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,直接面向廣大農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民,通過積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)買使用新機(jī)具、使用新技術(shù),開展跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。二是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、機(jī)制和辦法來推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),在企業(yè)、基層推廣部門、機(jī)手、農(nóng)民之間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。三是是積極與農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合,共同開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣,共同參與對(duì)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,僅省農(nóng)機(jī)推廣站就與省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)機(jī)研究院,與許昌豪豐、鄭州的三中等農(nóng)機(jī)企業(yè)開展多項(xiàng)合作,共同研究多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),取得了豐碩的成果。農(nóng)機(jī)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織等也積極參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)多元化有序推進(jìn)。初步形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)新機(jī)制。

(五)新機(jī)具研發(fā)及新技術(shù)推廣模式研究不斷取得新成果。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān),取得積極成果。在農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研究、開發(fā)方面,先后完成了鏟鏈組合式全喂入花生聯(lián)合收獲機(jī)及分段收獲模式下的花生收獲機(jī)研制與示范、玉米割臺(tái)研究與示范、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植體系與收獲機(jī)械化技術(shù)模式研究等3項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)課題項(xiàng)目。新開發(fā)的多種規(guī)格,不同形式的花生挖掘機(jī)投入應(yīng)用。新研制開發(fā)的保護(hù)性耕作免耕播種機(jī)和深松機(jī)廣泛推廣。胡蘿卜機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備提升與試驗(yàn)示范、玉米生產(chǎn)技術(shù)集成與全程機(jī)械化試驗(yàn)示范2項(xiàng)國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研課題研究進(jìn)展順利。辣椒苗類移栽機(jī)研發(fā)有序進(jìn)行。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用方面,我省先后組織制訂了《河南省保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)具操作規(guī)程》和《河南省小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)規(guī)范》,制訂了《河南省豫南水稻育插秧機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省花生收獲機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《河南省薯類機(jī)械化收獲技術(shù)規(guī)范》,在生產(chǎn)中發(fā)揮了很好的技術(shù)指導(dǎo)作用。其中“小麥玉米兩茬連作保護(hù)性耕作技術(shù)體系研究與應(yīng)用”獲得我省科技成果二等獎(jiǎng)。

(六)農(nóng)機(jī)推廣工作方式、方法不斷豐富。各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推廣方式、方法,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)推廣新路子,推廣工作水平不斷提高。各地普遍加強(qiáng)了試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范能力,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。目前全省已建成農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地22個(gè),建成示范園區(qū)296個(gè),其中市級(jí)57個(gè),縣級(jí)68個(gè),鄉(xiāng)級(jí)169個(gè),總面積70多萬畝。各地圍繞推廣工作重點(diǎn),充分利用各類新聞媒體,宣傳當(dāng)前新技術(shù)推廣的新動(dòng)態(tài)、新成就;通過組織科技下鄉(xiāng),舉辦培訓(xùn)班和技能競(jìng)賽,開展現(xiàn)場(chǎng)演示,設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)等,豐富了推廣方式、方法。在保護(hù)性耕作、水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲等新技術(shù)推廣中,通過建立示范區(qū)、示范縣以及先行區(qū)、重點(diǎn)縣等方式,收到了很好的效果。

十一五”我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了顯著成效,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的中心任務(wù)開展農(nóng)機(jī)推廣工作,確??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是必須因地制宜,講求實(shí)效,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因地制宜確立重點(diǎn)推廣技術(shù)。三是必須正確定位,完善機(jī)制,堅(jiān)持國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位和公益性職能,充分調(diào)動(dòng)多元推廣主體的積極性,增強(qiáng)推廣的能動(dòng)性。四是必須遵循規(guī)律,堅(jiān)持程序,嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的步驟,保證推廣的新機(jī)具、新技術(shù)先進(jìn)、適用、可靠、安全。五是必須注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用人才隊(duì)伍。

在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置,對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確,職能履行不夠到位。二是投入保障不到位,技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入,“找米下鍋”和“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”,甚至“養(yǎng)兵”也得不到保障的局面沒有從根本上得到改變,嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位,結(jié)合機(jī)制不健全,推進(jìn)措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的調(diào),工作形不成合力。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究措施,努力加以解決。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性工作,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)物化的有效措施和重要載體,是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的有力推手,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中處于重要地位,發(fā)揮著重要作用。

十二五”時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著十分有利的形勢(shì),有著難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,法律法規(guī)政策不斷完善,財(cái)政支持能力增強(qiáng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民就業(yè)選擇余地增大,勞動(dòng)力成本升高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求機(jī)械替代人力勞動(dòng)的要求增強(qiáng),發(fā)展空間更加廣闊。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,核心任務(wù)是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)難點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展機(jī)遇增加,速度將進(jìn)一步加快。四是農(nóng)機(jī)科技支撐能力增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)工業(yè)升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)瓶頸不斷攻克,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)裝備支撐更加有力。

總體判斷,“十二五”我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將進(jìn)入加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域,向深度廣度進(jìn)軍的重要階段。這對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作提出了新的更高要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,需要通過推廣工作加快突破農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)步伐加快,新型農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn),需要通過推廣工作加速裝備熟化與普及;當(dāng)代信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步日新月異,需要通過推廣工作促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、信息化技術(shù)的不斷融合;農(nóng)民是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用者,農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高,需要通過推廣工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的水平。因此,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大的責(zé)任和歷史使命。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想,深化改革,遵循發(fā)展規(guī)律,使農(nóng)機(jī)推廣工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代要求。

十二五”時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》、《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民有效增收的目標(biāo),按照提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略要求,跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層,扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作。根據(jù)委、省政府和農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)圍繞河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃中,涉及我省有89個(gè)產(chǎn)糧大縣。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平既是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù),也是我省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是初級(jí)的、低層次的,不平衡的。要圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展,整體提升發(fā)展層次和水平,大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè),集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù),提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化,延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“十二五”末,基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

(二)圍繞實(shí)施《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。今年國(guó)家《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》在我省已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,明年將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模。規(guī)劃項(xiàng)目投入資金大,技術(shù)性強(qiáng),工作要求高。實(shí)施好保護(hù)性耕作這個(gè)重大項(xiàng)目,建設(shè)好保護(hù)性耕作工程示范區(qū),核心是技術(shù)的推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)機(jī)推廣部門是項(xiàng)目的具體實(shí)施者,其工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的成效。各地農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,責(zé)任要到部門,工作要落實(shí)到人。農(nóng)機(jī)推廣部門要嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)搞好技術(shù)實(shí)施、推廣服務(wù)和跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決實(shí)踐中遇到的技術(shù)上的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出:“提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,是我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要任務(wù)。加快薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破,是提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平的首要任務(wù)。加大增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,是探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展路子的具體措施。要圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,組織開展以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn),搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞支持建設(shè)駐馬店、周口、商丘、濮陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和許昌、南陽建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),加大推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣,促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開發(fā)。要圍繞加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極開展以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn),大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備,提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。

(四)圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前,我省經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜類作物機(jī)械化水平較低,不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低,推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的切入點(diǎn)和努力方向,以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力建設(shè)辣椒、大蒜、棉花、煙葉、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合收獲、播種移栽方面的成果引進(jìn),加大試驗(yàn)示范力度,加快新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。力爭(zhēng)到20xx年,以上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

(五)圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、組織化、國(guó)際化新優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極主動(dòng)地搞好技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制,加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式,為規(guī)?;a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要,重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要,加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要,運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律,加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),全方位開展社會(huì)化服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如何不折不扣的將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民買得起、用得好、有效益,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助主管部門和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理,以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn),通過對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品,正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試,做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過,隨機(jī)配件和工具不全不放過,機(jī)手操作不熟練不放過。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量,對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn),及時(shí)解決作業(yè)過程和日常維護(hù)中遇到的困難和問題,努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。

(七)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。農(nóng)機(jī)化進(jìn)入中高級(jí)發(fā)展階段后,一些深層次的復(fù)雜矛盾和技術(shù)問題暴露出來,主要表現(xiàn)在一些作物特定環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,解決這些問題必須通過農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。按照《河南省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)施意見》要求,要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)制度,推動(dòng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝科研推廣協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),制定科學(xué)合理的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平和組織化程度,為農(nóng)機(jī)化作業(yè)創(chuàng)造條件。以糧食作物為重點(diǎn),力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化的突破,全面推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化?!笆濉逼陂g擬建立一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)集成應(yīng)用示范,形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)玉米、水稻、花生、棉花生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)集成研究。加快研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和操作規(guī)范。集成和融合品種、栽培和機(jī)械化技術(shù),開展機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)試驗(yàn)示范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥-玉米、小麥-水稻、小麥-花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。棉花生產(chǎn)在機(jī)械化移栽和收獲方面取得重大突破。

作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開路先鋒,技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在運(yùn)作、在抓好措施落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),運(yùn)用“三具兩基一抓手”的工作方法,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

(一)積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策?!掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求,地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部和全國(guó)人大農(nóng)工委共同牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源部、、教育部、科技部、等部委已著手農(nóng)機(jī)推廣法的修訂工作,著重解決農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性定位、管理運(yùn)行不規(guī)范、對(duì)農(nóng)技推廣投入不足等突出問題。省政府也正在擬定關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見。農(nóng)技推廣工作越來越受到黨和國(guó)家的高度重視。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要抓住機(jī)遇,積極向黨委、政府匯報(bào),努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。

(二)不斷探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī),在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式,創(chuàng)新推廣模式,著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量,以各類示范基地為依托,產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),按照《農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》,在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),即:有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。省委省政府今年正在信陽市組織開展鄉(xiāng)村配備“五大員”的制度試點(diǎn),“五大員”的配備將進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)基層推廣服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)造有利條件。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來,帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。

(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神,結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)技術(shù)力量,采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式,選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣,建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培訓(xùn),努力造就一批新型職業(yè)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。為做好這一工作,省局組織制定了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后培訓(xùn)管理辦法,會(huì)議上安排修改討論,大家要高度重視,認(rèn)真修改,深刻認(rèn)識(shí)制定這個(gè)辦法對(duì)做好培訓(xùn)工作的重大意義和重要作用。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展形式多樣、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動(dòng),不斷豐富培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)地方政府支持,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局,認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確推廣任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核,制定和完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,充分發(fā)揮典型引路的作用,不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。

同志們,“十二五”是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作正面臨前所未有的良好機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作新局面,為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起河南振興,作出新的更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須圍繞國(guó)家政策方針開展,著力按照上級(jí)的總體部署,開展好具體的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。首先,按照上級(jí)的文件精神,科學(xué)安排好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的使用資金,重點(diǎn)解決重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效率,助推地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全面落實(shí),注重運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)促進(jìn)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置,滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。最后,按照上級(jí)部門的決策部署,科學(xué)調(diào)配農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力量,扎根重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及,形成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)。

2.2圍繞地區(qū)實(shí)際開展針對(duì)性推廣。

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從地區(qū)的實(shí)際情況著眼,重點(diǎn)解決區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)存在的不足。首先,根據(jù)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,著力解決高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)際需求,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝整合發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等要求高技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。其次,圍繞新投入使用的農(nóng)機(jī)進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)推廣工作,要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)新引進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。再者,重點(diǎn)抓好保護(hù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,注重推廣節(jié)省成本和增加收益的農(nóng)機(jī)技術(shù)。最后,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化渠道制作農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的視頻,這樣可以提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的普及率,滿足更多農(nóng)戶的實(shí)際需求,同時(shí)還可以在網(wǎng)絡(luò)性實(shí)時(shí)互動(dòng)中開展農(nóng)機(jī)化推廣工作。

隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為基本的發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作體制進(jìn)行深化改革,制定與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的配套技術(shù)推廣體制。首先,出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性法規(guī)及政策,切實(shí)強(qiáng)化基層政府在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中的職責(zé),著力形成完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。其次,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要制訂詳細(xì)完善的推廣普及計(jì)劃,著力加強(qiáng)調(diào)研工作,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和工作措施。最后,地方政府、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械的上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的監(jiān)督,著重建立完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的考核體系,在給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必要支持的基礎(chǔ)上,提高相關(guān)工作的管理水平,著力解決基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的困難,全面提高農(nóng)機(jī)化推廣效率[2]。

3.2建立高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍。

為了扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的推廣能力不足、培訓(xùn)體系不完善、技術(shù)推廣質(zhì)量不高等問題,必須完善專業(yè)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。首先,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的待遇,著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍施行績(jī)效管理,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)和工作量給予適當(dāng)補(bǔ)助。其次,全面提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平,根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要,開展必要的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員水平不高的問題。此外,不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,不僅從高校畢業(yè)生中引進(jìn)青年人才,同時(shí)還要建立專家志愿者隊(duì)伍,結(jié)合大專院校的高端農(nóng)機(jī)人才,引導(dǎo)他們加入到基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及工作中[3]。最后,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的交流考察工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效力。

4結(jié)語。

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從農(nóng)機(jī)化推廣的實(shí)際需求出發(fā),在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上明確推廣的重點(diǎn),解決以往推廣中存在的問題。

參考文獻(xiàn)。

[1]楊愛蓮,丁春梅.農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的推廣與應(yīng)用[j].科技致富向?qū)?,?9):169.

[2]胡振睿.推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)要培訓(xùn)先行[j].農(nóng)機(jī)使用與維修,(1):94.

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須圍繞國(guó)家政策方針開展,著力按照上級(jí)的總體部署,開展好具體的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。首先,按照上級(jí)的文件精神,科學(xué)安排好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的使用資金,重點(diǎn)解決重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)推廣工作,提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效率,助推地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全面落實(shí),注重運(yùn)用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)促進(jìn)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置,滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求[1]。最后,按照上級(jí)部門的決策部署,科學(xué)調(diào)配農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力量,扎根重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及,形成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)。

2.2圍繞地區(qū)實(shí)際開展針對(duì)性推廣。

做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,必須從地區(qū)的實(shí)際情況著眼,重點(diǎn)解決區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)存在的不足。首先,根據(jù)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,著力解決高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)際需求,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝整合發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等要求高技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。其次,圍繞新投入使用的農(nóng)機(jī)進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)推廣工作,要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)新引進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。再者,重點(diǎn)抓好保護(hù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,注重推廣節(jié)省成本和增加收益的農(nóng)機(jī)技術(shù)。最后,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化渠道制作農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的視頻,這樣可以提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的普及率,滿足更多農(nóng)戶的實(shí)際需求,同時(shí)還可以在網(wǎng)絡(luò)性實(shí)時(shí)互動(dòng)中開展農(nóng)機(jī)化推廣工作。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,由我來講一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神,特別是學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會(huì),就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和履職盡責(zé)工作,講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年年初召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì),是在全黨學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,在會(huì)上作了重要講話,充分肯定黨的以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。1月12日,省紀(jì)委十屆七次全會(huì)在武漢召開,省委書記蔣超良出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)和重要講話精神上來,以更大的決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以更大力氣推進(jìn)標(biāo)本兼治,以更大力度推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我個(gè)人體會(huì)有三點(diǎn)。

(一)定位更高。黨的以來,以為核心的黨中央,著眼于新形勢(shì)新任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè),以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過以來4年多的努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨,中央出臺(tái)了兩個(gè)《準(zhǔn)則》、兩個(gè)《條例》,要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,已發(fā)出明確信號(hào):黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。

(三)責(zé)任更大。在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀,各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、緊和細(xì)上下功夫。

近幾年來,我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),并取得良好成效,尤其是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的安全實(shí)施,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的干部被問責(zé)明顯減少。近兩年來,沒有干部被受到刑事處分,我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)好于全國(guó)。但是,當(dāng)前全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)為:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還存在不夠到位的問題,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來,領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動(dòng)上抓鐵有痕、在價(jià)值觀上正本清源,切實(shí)將中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,提高政治站位,提升政治覺悟,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效。

二、落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

“三個(gè)責(zé)任”主要是:主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)機(jī)局從20**年就開始實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任清單制度,這是省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新,得到了省紀(jì)委的充分肯定和高度贊揚(yáng)。各地要按照黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以及履職盡責(zé)的要求,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際,制定三項(xiàng)責(zé)任清單,并將具體措施分解到各個(gè)責(zé)任單位和崗位。

(一)擔(dān)好主體責(zé)任。一是全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,科學(xué)構(gòu)建責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是政策實(shí)施和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,縣市農(nóng)機(jī)部門是實(shí)施主體,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)縣市農(nóng)機(jī)部門也是責(zé)任主體,我們一定要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。

(二)行好監(jiān)督責(zé)任。一是履好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,具體表現(xiàn)為六大責(zé)任,即協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任,維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任,監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,完善反腐倡廉制度體系責(zé)任,突出監(jiān)督與問責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每項(xiàng)責(zé)任都很重要,要不折不扣履行好。二是用好社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化政策宣傳,做好信息公開工作。三是敢于亮劍問責(zé)。教育千次,不如問責(zé)一次。去年,省局共約談了10多個(gè)縣市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,13家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,取消了1家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格,暫停了7家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格(后恢復(fù)了3家),將1家農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)列入了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼黑名單,封閉了40多款產(chǎn)品的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦理。省委繼續(xù)將今年確定為問責(zé)年,各地要加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“一案雙查”。除對(duì)直接責(zé)任人問責(zé)外,還將對(duì)相關(guān)分管責(zé)任人問責(zé)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,要規(guī)范補(bǔ)貼對(duì)象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為,重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,切實(shí)解決權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。應(yīng)該說,違規(guī)收取推廣費(fèi)的現(xiàn)象得到了明顯遏制,但仍有少數(shù)縣市農(nóng)機(jī)部門采取變相方式收取推廣費(fèi)。今天,在此重申,堅(jiān)決不允許違規(guī)收取推廣費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。一是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各市州要與所轄縣市農(nóng)機(jī)部門簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,各縣市農(nóng)機(jī)部門要與農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,組織開展事故隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具使用情況的監(jiān)管。三是落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查,受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益。四是落實(shí)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。

三、認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(一)抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),履好教育之責(zé)。當(dāng)前要把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終,做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心,“六大紀(jì)律”入腦入心。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十七個(gè)宣教月活動(dòng),搞好警示教育。抓好中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí),切實(shí)把中央1號(hào)文件精神貫徹到實(shí)際工作中去。

(二)抓遵規(guī)守紀(jì),履好提醒之責(zé)。要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督,聚焦“六大紀(jì)律”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正。

(三)抓作風(fēng)建設(shè),履好擔(dān)當(dāng)之責(zé)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做,切實(shí)做到在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)。要做重實(shí)干、求實(shí)效的表率,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把更多時(shí)間和精力用在出實(shí)招、干實(shí)事上,真抓實(shí)干。用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。要做講團(tuán)結(jié)、促和諧的表率,以大局為重,以事業(yè)為要,心往一處想、勁往一處使,努力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧。弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底,要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。突出重點(diǎn)監(jiān)督。要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“六條意見”,對(duì)頂風(fēng)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理。我在這里給大家立個(gè)規(guī)矩,堅(jiān)決不允許在節(jié)假日前后,以借到省局匯報(bào)工作之名,從事公款宴請(qǐng)和送土特產(chǎn)品及其它節(jié)日禮品等活動(dòng)。

(四)抓效能建設(shè),履好問責(zé)之責(zé)。要按崗位建立目標(biāo)量化考評(píng)辦法,做到崗位明,職責(zé)清。加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責(zé)成常態(tài)。今年是問責(zé)之年,要敢于對(duì)不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé),問真責(zé),倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。

(五)抓懲防體系,履好預(yù)防之責(zé)。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制,讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。抓好提醒預(yù)防,立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒,要注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時(shí)糾正小問題小錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

(六)抓日常監(jiān)管,履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。要突出重點(diǎn)崗位。加大對(duì)人、才、物等重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭(zhēng)在財(cái)務(wù)審計(jì)檢查中不出任何問題。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大日常監(jiān)管。要突出重點(diǎn)事項(xiàng),進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的決心堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)履職盡責(zé),為加快全省農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!

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