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愛與關(guān)心是人們最基本的需要,要珍惜和維護好自己的人際關(guān)系。首先,在寫總結(jié)之前,我們要明確總結(jié)的目的和范圍。感謝小編精心搜集的總結(jié)范文,這些范文可供我們參考和學習,提高寫作能力。
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇一
各位代表、同志們:
常德市第三次律師代表大會歷時兩天時間,已圓滿完成各項議程,即將閉幕。這里,我謹代表市司法局黨組對此次大會的順利召開、圓滿閉幕表示熱烈的祝賀!向會議選舉產(chǎn)生的新一屆市律師協(xié)會領(lǐng)導班子表示熱烈的祝賀!并向出席本次大會的各位律師代表致以親切的問候和崇高的敬意!
會議期間,大會主席團、與會律師代表認真履行職責,嚴格遵守選舉規(guī)則,充分行使代表權(quán)利,營造了風清氣正、秩序井然的選舉氛圍,順利選舉產(chǎn)生了新一屆市律師協(xié)會理事會及領(lǐng)導班子。應該說,選舉的結(jié)果既體現(xiàn)了民意,也符合市司法局黨組的預期,必將促進全市律師事業(yè)的長效發(fā)展。
過去的五年,是我市律師事業(yè)飛速發(fā)展、成績斐然的五年。這五年,全市律所機構(gòu)蓬勃發(fā)展,律師隊伍日益壯大,業(yè)務領(lǐng)域不斷延伸,服務效能顯著增強,在維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,推進普法依法治理,助力地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要作用,很好地融入了“新常德新創(chuàng)業(yè)”及“三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)斗征程,有效地促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。借此機會,我謹代表市司法局黨組向上一屆律協(xié)領(lǐng)導班子五年多來的辛勤工作表示衷心地感謝!向全市廣大律師的辛勤付出表示衷心地感謝!向一直以來關(guān)心、支持我市律師事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門、各界人士表示衷心地感謝!
展望新的五年,將會是我市律師事業(yè)涅槃騰飛的五年。隨著黨的十八屆四中全會全面推進依法治國重大決策深入實施,中央、省、市更加重視律師工作。全國律師工作會議、全省律師工作會議先后高標準、高規(guī)格召開,中央政法委書記孟建柱、省委政法委書記李薇薇就律師工作分別作出重要指示,市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律師事務所進行調(diào)研,這次更是親臨會場指導換屆工作。同時,至上而下,一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的制度機制正不斷健全完善,一系列加強律師隊伍建設(shè)、深化律師制度改革的政策措施正不斷推出??梢哉f,當前我市律師事業(yè)已經(jīng)迎來了全面發(fā)展的春天,駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道,律師工作將大有可為、大有作為。新一屆律協(xié)領(lǐng)導班子一定要認真領(lǐng)會和貫徹好中央、省、市的相關(guān)精神,落實和執(zhí)行好改革任務,并將其作為推動我市律師事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原動力,作為規(guī)范律師隊伍建設(shè)的硬要求,作為檢驗律師工作成效的硬指標,更好地履行好服務社會民生、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務平安穩(wěn)定的職責。
借今天的機會,我就如何發(fā)揮律師協(xié)會作用,規(guī)范律師隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。
一、對于市律師協(xié)會。
就律師協(xié)會的性質(zhì)來說,是律師代表選舉產(chǎn)生的行業(yè)性自律組織,主要職能是利用行業(yè)手段對律師隊伍進行管理,開展行業(yè)自律活動,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。如果說律師協(xié)會是律師的“娘家”,那么司法行政部門就是律師的“婆家”。以往,市律師協(xié)會會長一直由市司法局的領(lǐng)導擔任,司法行政部門既當“爹”又當“媽”,協(xié)會管理趨于行政化,協(xié)會理事及廣大律師會員參與協(xié)會管理的積極性不高,協(xié)會作用發(fā)揮不夠明顯。此次換屆,市司法局黨組經(jīng)過慎重考慮,決定市律師協(xié)會會長由律師代表選舉專職律師擔任。其目的就是要激發(fā)全市廣大律師參與協(xié)會管理、參與協(xié)會工作的積極性,更好地發(fā)揮市律師協(xié)會在行業(yè)自律方面的作用。但是,“放權(quán)”不代表“放手”,市司法局作為全市各律所機構(gòu)、律師隊伍的法定管理機構(gòu),仍將積極發(fā)揮宏觀監(jiān)督和具體指導職能,繼續(xù)幫助、指導和協(xié)調(diào)市律師協(xié)會開展工作,促進全市律師工作的規(guī)范化、長效化發(fā)展。新一屆律師協(xié)會領(lǐng)導班子對此也要有清醒的認識,要找準方向,準確定位,自覺履行工作職責,自覺接受市司法局的指導與監(jiān)督。要沉下身子,積極發(fā)揮職能,服務好全市廣大律師,當好律師的“娘家人”,以規(guī)范律師隊伍管理為著力點,以提升律師執(zhí)業(yè)公信力為出發(fā)點,以提高人民群眾滿意度為落腳點,全面深化律師制度改革,積極引導全市廣大律師進入“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場,助力“新常德新創(chuàng)業(yè)”取得新成效。
二、對于全市律師隊伍。
律師事業(yè)是一項正在發(fā)展、充滿希望的事業(yè),關(guān)系全面依法治國大局,每個律師都應當有責任、有擔當、有作為。孟建柱書記在全國律師工作會議上指出:“實踐證明,律師隊伍主流是好的,是一支黨和人民可以信賴的隊伍?!币蛟煲恢ё岦h放心、讓人民滿意的律師隊伍,我認為就是要做到“五個過硬”。
一是政治過硬。從律師的定位來看,是一種承擔社會法律服務職能的社會人,這種職能是國家法律授予的,也要接受司法行政主管部門監(jiān)督指導。因此,律師并不等同普通的社會人,是承擔了一定社會責任,并受到社會監(jiān)督管理的群體,不能隨意而為,更不能肆意妄為,必須堅守政治原則和政治底線。而這個原則和底線,我認為就是高舉依法治國旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是業(yè)務過硬?!肮び破涫?,必先利其器”,具有過硬的法律素質(zhì)和司法能力,是履行好法律服務職責的必備條件。具體來講,既要熟練掌握法的一般理論和基本原理,又要深刻領(lǐng)會社會主義法治理念的基本內(nèi)涵和要求,善于用其指導司法實踐,確保辦理案件、提供服務不走樣、不跑偏;要深入學習憲法及各部門法的具體內(nèi)容,理解其立法精神,對各類法律條款做到耳熟能詳,內(nèi)化于心;要努力提升法律適用能力,切實把好事實認定關(guān)、證據(jù)采集關(guān)和法律適用關(guān),堅決防止因法律關(guān)系認定不當,證據(jù)材料收集不齊,適用法律錯誤造成當事人合法權(quán)益的損害。
三是責任過硬。社會責任基于社會分工,講律師的社會責任就不能脫離律師職業(yè)的本身要求。對于律師來說,社會責任就應該是對國家法律的忠誠和對社會公平、正義的信守。但是,現(xiàn)在有個別律師認為律師業(yè)完全是市場化,律師完全是商人,對這種觀點我是不贊成的。如果律師完全成了商人,那就會把利益最大化作為追求目標和價值取向。說實話,一場官司背后是當事人的利益、權(quán)利,甚至是身家性命的博弈。案上一點墨,民間千滴血啊!在這里,我要再次奉勸那些不講社會責任,不遵守職業(yè)道德和法律底線的律師,回頭是岸!對那些不守規(guī)矩、打白條吃當事人的律師,我們要堅決依法查處,決不手軟。我始終堅信,有社會責任感的律師才有品位,有社會責任感的律師才有公信力,有社會責任感的律師才有生命力,有社會責任感的律師才能受到民眾的尊重、受到社會的尊重。
五是作風過硬。孟建柱書記全國律師工作會議上提出的“遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執(zhí)業(yè)紀律、堅持謹言慎行”的律師執(zhí)業(yè)“四條基本要求”,深刻闡明了律師職業(yè)的本質(zhì)特征,體現(xiàn)了全面推進律師事業(yè)健康有序發(fā)展的內(nèi)在要求,為廣大律師執(zhí)業(yè)樹立了一個看得見、做得到的基本規(guī)矩,同時也是律師贏得社會理解、認同和尊重的基本標準。全市廣大律師要深入踐行“四條基本要求”,做到有戒有畏、令行禁止,確保執(zhí)業(yè)之路行得正、走得穩(wěn),從而在服務社會的同時實現(xiàn)律師深層次的職業(yè)價值、贏得應有的職業(yè)尊榮。
同志們!律師事業(yè)使命光榮,方興未艾,有大量的工作等待我們?nèi)ネ瓿?,有廣闊的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有輝煌的業(yè)績等待我們?nèi)?chuàng)造。希望全市廣大律師以此次協(xié)會換屆選舉為契機,進一步完善工作機制,進一步強化隊伍建設(shè),進一步提升整體形象,以更加有力的措施和更加扎實的工作,推進律師事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,為維護社會穩(wěn)定,促進司法公正,構(gòu)建平安常德、法治常德作出新的、更大的貢獻,為我市全面實現(xiàn)“一個中心、三個邁進、五個常德”十三五戰(zhàn)略目標提供法治保障。
謝謝大家!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
在防汛進入“七下八上”的關(guān)鍵時期,市政府決定召開這次防汛視頻會商會議,主要任務是聽取汛期降雨及氣象變化情況、防汛及地質(zhì)災害防御工作開展情況,會商分析防汛工作形勢,進一步安排部署安全度汛工作。
剛才,市水利局、城管局、國土局及西峽縣、桐柏縣、南召縣崔莊鄉(xiāng)和鴨管局分別匯報了防汛工作開展情況,市氣象局分析了汛期天氣形勢,有關(guān)專家圍繞地質(zhì)災害、水庫及尾礦壩的防汛管理提出了很好的技術(shù)建議,大家講的都很系統(tǒng)、很全面、很具體,我完全贊同。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就今年的防汛工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,提升認識,務必保持高度警惕。通過會商分析,總體上看,今年我市面臨的防汛形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在四個方面:從氣象形勢看,受厄爾尼諾現(xiàn)象進一步加劇的影響,5月以來,我國南方多地已出現(xiàn)多次暴雨過程,累計降水量較常年同期偏多5成以上;據(jù)氣象部門監(jiān)測,我市7月降水量預計為200-240毫米,較常年同期偏多3成,8月降水量預計為120-160毫米,較常年略偏多,氣象形勢不容樂觀。從度汛工程情況看,近幾年我市未出現(xiàn)大的汛情,新除險加固的水庫和新治理的河道等防洪工程未經(jīng)洪水考驗,能否安全度汛尚無十足把握;目前還有相當一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任務繁重;南水北調(diào)中線工程建成通水后,還有諸多防汛薄弱環(huán)節(jié)尚未整治,特別是左岸排水渠系不健全,存在一定隱患。從思想認識情況看,由于近幾年我市降水偏少,不少干群出現(xiàn)了麻痹情緒,對防汛工作認識不高,重視不夠。從工作準備情況看,個別地方預案落實不扎實,一些偏遠深山區(qū)的小型水庫搶險應急措施落實難度較大,大部分縣區(qū)通訊手段落后,一些縣區(qū)還沒有購置衛(wèi)星電話,一旦發(fā)生特大洪災,無法保證汛情災情信息及時傳遞。對此,各級各部門必須高度警惕,保持清醒憂患,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,更加自覺地重視防汛,更加積極地投身防汛,務求安全度汛。
二、明確目標,突出重點,務必做到有的放矢。做好防汛工作,關(guān)鍵在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)與防范,努力做到“三個確?!保创_保人民群眾生命安全、確保國家和社會財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟發(fā)展大局穩(wěn)定。一是突出山洪和泥石流災害防御。各山區(qū)縣要認真制定避災轉(zhuǎn)移預案和措施,全面落實“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶”防御責任制,逐級明確巡查、預警、搶險、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作要求,穩(wěn)固構(gòu)建群策群防體系。二是突出水庫和河道防汛。各縣區(qū)要嚴格加強水庫和河道的安全度汛工作,對已除險治理的水庫和河道,要加強觀測巡查和運行監(jiān)控,一旦出現(xiàn)連續(xù)性集中降雨或暴雨,相關(guān)負責人必須第一時間到場組織防守;對正在整治的水庫和河道,一方面要在保證質(zhì)量的前提下,爭搶有效時間,抓好汛期施工;另一方面要周密制訂度汛方案、應急預案和搶險措施,確保安全。三是突出城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛。城鎮(zhèn)防汛要重點搞好防洪排澇設(shè)施的管理和養(yǎng)護,及時疏浚溝河,疏通排水管網(wǎng),落實地下公共空間防護和低洼地帶應急排澇措施,并加強值班巡查和信息預警,確保城鎮(zhèn)安全運行和人民正常生活。廠礦、企業(yè)、學校、旅游景區(qū)等要嚴格落實防汛責任,全面細化防范、搶險措施,并加強值班監(jiān)控,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。四是突出南水北調(diào)中線工程防汛。干渠沿線各縣區(qū)以及工程建管、施工單位要加強聯(lián)系配合,及時溝通工作情況,將有關(guān)防汛責任逐層級、逐區(qū)段落實到單位、領(lǐng)導和人員。要認真開展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隱患排查,完善防汛工作方案和應急預案,確保發(fā)生險情能夠及時處置。五是突出意外險情防范。一方面,要注意加強防汛知識宣傳,增強廣大干群的避險意識和自救能力;另一方面,要對汛期有可能發(fā)生險情的橋涵、山體、河道、渡口等重要部位,采取設(shè)置警示性標識、指派專人盯守等必要防范措施,嚴防意外事故發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,務必確保決戰(zhàn)決勝。一是加強領(lǐng)導,落實責任。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各縣區(qū)長、管委會主任作為轄區(qū)防汛第一責任人,要親自抓、負總責;分管領(lǐng)導要具體抓、全力抓。要全面落實行政和技術(shù)責任制,做到處處有人抓,段段有人管。二是分工協(xié)作,形成合力。各級水利、氣象、水文、防汛部門要加強值守,密切關(guān)注天氣、水文變化情況以及防汛工作動態(tài),及時通報信息,確保為調(diào)度指揮提供準確依據(jù)。各級防指要加強對全局工作的檢查、指導、督促和協(xié)調(diào);各成員單位要按照分工,強化責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn);其他行業(yè)、部門也要樹立全市一盤棋思想,堅決服從抗洪搶險安排,積極支持配合防汛工作。三是強化督查,嚴肅追責。市政府派出的防汛督導組要切實履行職責,采取有效形式,加大督導檢查的力度與頻次。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,限期整改。要嚴格責任追究,對防災減災工作中行動遲緩、工作不到位或因玩忽職守、失職瀆職造成災害損失的,要嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
同志們,防汛工作責任重于泰山,我們一定要居安思危,嚴陣以待,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇三
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。
稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點,深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點,發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責和中心工作,是服務經(jīng)濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長13%以上、財政總收入增長25%,其中一般預算收入增長20%,全市地稅系統(tǒng)要堅定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚良好的作風。年度計劃要早分解、早安排、早落實,日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核,切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學征管,加強稅源管理,嚴格依法征稅,加大稽查力度,做到應收盡收,同時做好社保費和各項基金的征管,努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育,建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學化、精細化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展相適應,努力實現(xiàn)地方稅收收入的強勁增長。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策,重點扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點,認真貫徹落實國家關(guān)于科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強市場競爭力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面搞好服務。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,培育一批有市場潛力的企業(yè),在“十二五”實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重達到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務公開,踐行服務承諾,加強稅法宣傳,開展納稅輔導,努力構(gòu)建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導市場主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場建設(shè),推動三產(chǎn)服務業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關(guān)于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作,促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,積極支持重點城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進城落戶。
三、加強自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務水平。
地稅系統(tǒng)一方面肩負著完成組織收入的任務,另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務。必須把自身建設(shè)作為一項長期的、重要的任務,堅持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務新形象。
一要牢固樹立稅收服務的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,在促進經(jīng)濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上,多動腦筋、多出主意,積極主動地為黨委、政府當好參謀。要為納稅人依法納稅服務,建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務的理念,提高納稅服務的質(zhì)量和效率,進一步深化服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務機制,實現(xiàn)服務制度的系統(tǒng)化、服務行為的標準化、服務場所的規(guī)范化、服務方式的信息化、服務監(jiān)督的科學化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務平臺。
二要切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持把地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設(shè)放在重要位置,大力加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強各級班子的依法行政和科學管理的能力;要把干部隊伍素質(zhì)建設(shè)作為強稅之本,加強干部教育,有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務培訓,增強干部培訓的實效性和針對性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動,在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風廉政和行風建設(shè)。地稅部門時刻與群眾打交道,群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機制,保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風建設(shè),推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認真兌現(xiàn)服務承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務工作的經(jīng)驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型,提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務理念,以納稅人需求為導向,以納稅人滿意為目標,把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實優(yōu)質(zhì)服務措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實加強組織領(lǐng)導,為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認真分析地稅收入形勢,研究制定措施,及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進社會綜合治稅工作的深入開展。
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全市司法行政工作工作會議是在全國兩會,這個維穩(wěn)壓力很大的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的,市委、市人大、市政府、市政協(xié)給予高度重視,各區(qū)縣(市)、五小區(qū)政法委書記或分管區(qū)縣(市)長參會,可見這次會議非常重要。剛才曾勇同志做了一個很好的工作報告,津市、鼎城介紹了他們的好經(jīng)驗、好做法。曾勇同志的報告客觀總結(jié)了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,這些工作部署都體現(xiàn)了中央和省委政法工作會、全省司法行政工作會議和市委政法工作會議精神,大家要認真抓好落實。兩個縣區(qū)的經(jīng)驗很有借鑒意義,請同志們認真學習,取長補短。
下面,我主要講三點意見:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
對于司法行政工作來說,成績主要有三個方面。一是不出事的成績。如監(jiān)獄管理、社區(qū)矯正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成績。如人民調(diào)解工作、法律服務工作,數(shù)據(jù)就能說明成績。三是看不到的成績,普法宣傳、特殊人群涉毒人員收治等,做了大量扎實有效事關(guān)長遠的工作。
1.為平安建設(shè)作出了突出貢獻。監(jiān)獄工作連續(xù)8年、強戒工作連續(xù)6年實現(xiàn)“四無”,社區(qū)矯正工作做到了無脫管漏管,結(jié)果來之不易。特別是開展特殊人群涉毒人員收治工作以來,集中管控了一批長期困擾社會、讓人頭痛的治安亂源,減少了社會危害,各級黨委、政府,尤其是公安機關(guān)和廣大人民群眾都認為這是一件大好事。
2.為促進社會和諧穩(wěn)定付出了不懈努力。各級司法部門深入開展人民調(diào)解工作,積極排查化解各類矛盾糾紛,配合黨委、政府調(diào)處了一批重大涉穩(wěn)事件,促進了社會和諧,維護了大局穩(wěn)定。
3.為新常德新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事項,大力開展各項法律服務,一組組大數(shù)據(jù),充分反映了全市各類法律服務機構(gòu)和廣大法律服務工作者在新常德新創(chuàng)業(yè)中所做的工作,做出的積極貢獻。
4.為推進法治常德建設(shè)做出了顯著成效。圍繞增強領(lǐng)導干部、公職人員法治意識和提高全民尊法守法意識,做了大量扎實有效的工作,法治建設(shè)、普法宣傳、法治創(chuàng)建等工作在全省做出了影響。
5.為強化基層基礎(chǔ)邁開了堅定步伐。強力推動了縣級社區(qū)矯正中心建設(shè)和公共法律服務中心建設(shè)試點,開通了市、縣視頻會議系統(tǒng),部分區(qū)縣司法業(yè)務用房建設(shè)順利完工,全面規(guī)范了基層司法所標識標牌等等。
這些成績,市委、市政府是滿意的,人民群眾是肯定的。借此機會,我代表市人民政府向全體司法行政干警、廣大法律服務工作者和人民調(diào)解員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、要進一步發(fā)揮司法行政服務經(jīng)濟社會發(fā)展職能。
隨著黨的和十八屆四中全會召開,中央先后作出了全面深化司法體制改革和全面推進依法治國的決定,涉及司法行政的內(nèi)容與要求不少,當前,司法行政工作面臨前所未有的發(fā)展機遇,全市司法行政系統(tǒng)各單位要緊緊圍繞“打造常德品牌,爭創(chuàng)全省先進”這一目標和“12345”系列工作思路與舉措,充分發(fā)揮司法行政職能,為新常德新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和更加堅強有力的法治保障。
1.要積極搶抓改革發(fā)展機遇。今年是全面深化司法行政改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要善于把握機遇,強力推動各項改革任務落實,通過改革,做大做強司法行政工作品牌。一是深化社區(qū)矯正改革,重點是加快建立工作聯(lián)動協(xié)作機制。二是深化法律援助改革。重點是抓好省政府《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》文件的對接落實,降低法律援助門檻,擴大覆蓋面。三是深化律師工作改革。重點是健全律師工作聯(lián)席會議制度,解決好律師執(zhí)業(yè)“老三難”與“新三難”問題,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。四是深化司法鑒定改革。重點是建立完善司法鑒定與偵查、檢察、審判的工作銜接機制,落實鑒定人出庭制度建立司法鑒定援助制度。五是深化公證機構(gòu)改革。重點是抓緊部署公證處事業(yè)單位法人改革工作。
2.要主動融入新常德新創(chuàng)業(yè)。全市各級司法行政機關(guān)要緊扣市委、市政府工作中心,圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)宏偉藍圖和市委“一三五”工程,切實發(fā)揮確保一方平安、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分發(fā)揮法治保障職能,在平安常德建設(shè)中奮力作為。嚴格落實監(jiān)管安全制度,全力確保監(jiān)所安全和特殊人員收治安全。切實加強社區(qū)矯正人員管控工作,確保不發(fā)生脫管漏管。切實加強人民調(diào)解工作,做細做實矛盾糾紛排查化解工作。二是要充分發(fā)揮法制宣傳職能,在法治常德建設(shè)中奮力作為。要堅持把全民普法作為長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,增強普法宣傳實效。要高起點謀劃、高標準啟動“七五”普法,搞好重點對象普法工作。要協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導干部學法、用法、述法考核制度,推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任。三是要充分發(fā)揮法律服務職能,在全面小康建設(shè)中奮力作為。要聚焦重大建設(shè)項目和重點工程,開展精準法律服務,提供更加便捷的法律服務。要以全省公共法律服務平臺建設(shè)為契機,加速推進實體平臺和網(wǎng)絡平臺建設(shè)與管理工作,整合公共法律服務資源,做大服務總量,做優(yōu)服務質(zhì)量。
3.要切實加強班子隊伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要把加強班子隊伍建設(shè)擺在十分突出的位置抓好落實。一是要切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),不斷增強班子合力。去年,全市司法行政單位班子都有不同程度的調(diào)整,新調(diào)整的同志要盡快熟悉工作情況,迅速進入履責狀態(tài),尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中來。二是要切實加強干部隊伍教育管理,強化干部政治規(guī)矩和紀律規(guī)矩,不斷提升隊伍形象,增強為民服務意識,提高為民辦事水平。三是要切實加強法律服務隊伍監(jiān)管,不斷提升服務水平。要著力加強法律服務工作者隊伍的教育與管理,要以市里七個部門《關(guān)于進一步加強法律服務市場管理的意見》的貫徹實施和法律服務清理整頓工作為抓手,切實加大監(jiān)管力度,進一步規(guī)范全市法律服務工作。
三、要為司法行政職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。
司法行政工作有幾個特點:監(jiān)所管理,塑造新人;人民調(diào)解,春風化雨;法治宣傳,潤物無聲;法律援助,扶危濟困??梢哉f,司法行政參與社會治理的點多、線長、面廣,具有預防為主、源頭治理、治本攻心的優(yōu)勢。司法行政部門是推進社會管理綜合治理、推進社會治理現(xiàn)代化的一支重要力量。各區(qū)縣市黨委、政府要高度重視,切實加強領(lǐng)導,給予重點關(guān)注,經(jīng)常聽取匯報,及時研究問題,幫助解決好司法行政事業(yè)發(fā)展中的困難。各區(qū)縣市分管司法行政工作的領(lǐng)導,同時兼任了公安局局長,雖然任務重、壓力大,但要清醒地認識到司法行政職能發(fā)揮得越充分,工作成效越明顯,社會亂源和民轉(zhuǎn)刑案件就會減少,公安打擊違法犯罪與破案的壓力就會隨之減輕。作為區(qū)縣市政府分管領(lǐng)導,更應當加強對司法行政工作的領(lǐng)導和指導。同時,市、縣相關(guān)部門,如組織、編制、人社、財政、國土、規(guī)劃等要部門,要積極支持、主動配合解決司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸問題。當前,有幾個具體問題需要著力解決。
一是業(yè)務用房建設(shè)。作為分管的副市長,說句實話,我感到由于各方面原因,這些年對司法行政工作的欠賬太多,特別是“十二五”期間,我們的司法業(yè)務用房建設(shè)、司法所建設(shè)等,只有部分區(qū)縣市納入了國家計劃,還有部分沒有擠進籠子,錯失了大好的發(fā)展機遇。但現(xiàn)在明白過來,還來得及。各區(qū)縣市要高度重視,把司法行政基礎(chǔ)建設(shè)擺上議事日程,已經(jīng)立項的項目要抓緊建設(shè),盡快完工;還未立項的,要抓緊協(xié)調(diào),爭取擠進規(guī)劃的籠子。
二是“兩中心”建設(shè)。即:社區(qū)矯正中心、公共法律服務中心。社區(qū)矯正中心建設(shè)作為全省重點民生實事項目,納入了市州和區(qū)縣市績效考核,是硬任務,必須完成好。年底前,漢壽、桃源、臨澧、石門、澧縣、津市等6個縣市要建成。公共法律服務中心建設(shè)是省司法廳部署的重要民生實事工程。年內(nèi),市本級和漢壽、桃源、臨澧、石門等4個縣要全面建成并投入使用。同時,各區(qū)縣市要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站和村(社區(qū))公共法律服務聯(lián)系點。
三是司法所建設(shè)。這其中包括司法所陣地建設(shè)和司法所力量的充實。司法所與公安派出所同處一線,雖然職能分工不同,但重要性是一樣的,要象抓派出所建設(shè)一樣抓好司法所建設(shè)。在“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”機構(gòu)改革中,司法所只能加強,不能削弱。而且還要借改革機遇,合理整合資源,高標準搞好司法所陣地建設(shè),調(diào)配充實司法所力量。各區(qū)縣市要組織清理被擠占挪用的政法專項編制,實行地方行政事業(yè)編向司法所傾斜,采取政府購買公益性崗位等多種方式,逐步解決司法所缺編少人、經(jīng)費不足等現(xiàn)實困難。
四是監(jiān)所項目建設(shè)。武陵監(jiān)獄遷建、市強戒所改擴建、市工讀學校建設(shè)是經(jīng)市委、市政府研究決定的建設(shè)項目,市強戒所年內(nèi)必須建成“三中心兩分院”。從目前情況看,各項建設(shè)進展還比較緩慢,希望發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門一如既往地給予支持配合,加快推進這幾項重點建設(shè)項目進程。
同志們,做好新時期的司法行政工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要堅持以重要指示精神為指導,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,牢記使命,忠實履責,銳意改革,大膽創(chuàng)新,深入推進司法行政工作新發(fā)展,不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新篇章。
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天的會議主要是學習貫徹全國、全省稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨會議精神以及第x屆省紀委x次全會和第x屆市紀委五次全會精神。同時,研究部署我市系統(tǒng)貫徹落實工作。
2021年是全面建成小康社會和“十四五”開局之年、鄉(xiāng)村振興開展之年。受新冠疫情影響,世界經(jīng)濟下行風險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。特殊形勢下各項稅收工作任務更重壓力更大,下面,就如何全面推進全市稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展我強調(diào)幾點意見。
一、堅持深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話及總局、省局全面從嚴治黨工作會議和省、市紀委全會精神,準確把握全面從嚴治黨戰(zhàn)略定位。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就和產(chǎn)生的全方位、深層次影響,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署??偩?、省局全面從嚴治黨工作會議和省、市紀委全會等系列會議也充分強調(diào)了全面從嚴治黨不僅是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,更是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。全市稅務系統(tǒng)要認真學習深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實,準確把握全面從嚴治黨取得的偉大成就和戰(zhàn)略定位,緊緊圍繞堅持以人民為中心,把制度建設(shè)貫穿始終、把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,切實做到“三不”一體推進,堅定不移扛牢抓實全面從嚴治黨的政治責任,更好服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。
二、堅持辯證思維,認清現(xiàn)狀,勇于自我革命,剔除風險。
一年多來,我們始終堅持xx市稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨“24字方針”,努力完善“1+3+n”監(jiān)督機制,大力開展官僚主義、形式主義專項整治及各項稅收專項整治等,不斷強化風險防控、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面從嚴治黨工作成效明顯,全系統(tǒng)政治生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好。但是,對照上級要求部署,對照各級巡視巡察、督查和審計發(fā)現(xiàn)的問題看,還有一些風險和短板,值得我們警醒。
(一)理論學習缺少深度,推動指導實踐不夠。
少數(shù)黨委沒有認真落實黨委理論學習中心組學習制度,學習流于形式,離學思踐悟有較大距離,沒有用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,學習成效差,未能有效地轉(zhuǎn)化成推動稅收工作發(fā)展的動力和生產(chǎn)力。一些基層黨組織“三會一課”滿足于完成“黨建平臺”任務,理論學習走過場,走形式,離深學篤用有一定差距。
(二)政治建設(shè)高度不夠,政治規(guī)矩有待加強。
一些領(lǐng)導干部沒有樹立起“稅務機關(guān)首先是政治機關(guān)”的意識。思想還停留在十八大之前,行動還習慣于按“老套路出牌”。不講政治規(guī)矩、政治紀律,有令不行、有禁不止。去年個別縣局出現(xiàn)稅收應收未收的現(xiàn)象,體現(xiàn)了個別班子對中央和上級重大決策部署重視不夠,落實不力,行動遲緩。有的干部對黨不忠誠、不老實,當面一套,背后一套,甚至跟組織討價還價。同時,一些黨員干部認為,當前推進全面從嚴治黨主要是機關(guān)黨組織的事,不是黨員干部個人的事,針對的主要是領(lǐng)導干部,與自己無關(guān),心存僥幸,松動懈怠。
(三)主體責任強度不夠,黨建主業(yè)失之于輕。
有的基層黨組織書記只掛帥不出征,當“二傳手”、“甩手掌柜”,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,沒有種好自己的“責任田”。
(四)廉政風控體系硬度不夠,“三不機制”仍不健全。
早發(fā)現(xiàn)、早預警、早預防、打早打小不夠,日常監(jiān)督關(guān)卡前移不夠,不少問題都是群眾先舉報、外部監(jiān)督、紀委監(jiān)委和公安機關(guān)先發(fā)現(xiàn),稅務機關(guān)才做出反應。執(zhí)法風險和廉政風險交織、征管漏洞和制度漏洞并存,制度的執(zhí)行力、約束力不強。對反腐敗工作的規(guī)律認識不夠,建立“三不機制”任重道遠。條條塊塊的黨建責任銜接不暢,條塊結(jié)合的黨建機制還不完善。構(gòu)建科學合理相輔相成的監(jiān)督體系還有待進一步探索和實踐。黨建和業(yè)務融合不夠,“兩張皮”的問題一直困擾我們。
(五)真管真嚴力度不夠,敢管敢嚴有待加大。
一是缺乏敢抓的底氣。少數(shù)領(lǐng)導干部自身沒有嚴格落實黨規(guī)黨紀,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,怕落下“影響工作”之嫌。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
(六)違紀違法高發(fā)頻發(fā),激濁揚清刻不容緩。
20xx年全市稅務系統(tǒng)違紀違法案件倍增,違紀違法種類繁多,不僅是“兩權(quán)”運行中存在腐敗,其他的領(lǐng)域也有涉及,甚至“黃賭毒”、醉駕都有,基層微腐敗現(xiàn)象比較嚴重,全系統(tǒng)積累的矛盾和問題較多,風險和隱患不少,進一步從嚴管理,打造忠誠干凈擔當?shù)膞x市稅務干部隊伍刻不容緩。
三、堅持不懈補齊短板弱項、抓住重點難點,深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)狠抓思想政治建設(shè),堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺。
xx屆中央紀委x次全會充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心,全市稅務系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎扎實實推進全面從嚴治黨,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更好擔負起黨和人民賦子我們的政治責任。
(二)狠抓壓實“一崗雙責”,堅定不移推進面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
以“黔稅先鋒”黨建工程為抓手,著力強素質(zhì)樹形象。
三是嚴考促責,用好“指揮棒”。要用好績效考核考評制度,對全面從嚴治黨責任落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,真正把黨建工作考準考實。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
(三)狠抓工作重點難點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務。
一是從嚴加強思想建設(shè),狠抓文明創(chuàng)建。積極探索建立主題教育長效機制。大力推進“學習強國”“學習強稅”平臺建設(shè),抓好黨委理論學習中心組和黨員干部理論學習。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險主動仗。堅持黨對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導,深入踐行社會主義核心價值觀,迅速啟動“省級文明單位”申報工作,為申報“全國文明單位”創(chuàng)造先決條件,確保今年精神文明建設(shè)工作取得成效。
二是從嚴加強作風建設(shè),狠抓基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進官僚主義、形式主義整改工作,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。以提升組織力為重點,突出政治功能,持續(xù)推進“x稅先鋒”及基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),打造一批省級基層黨建工作示范點。深入開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建。
三是推動黨建與業(yè)務深度融合。落實好稅務總局《關(guān)于切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用促進黨建工作與稅收業(yè)務深度融合的若干制度》,確保黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。開展重大稅收工作時,要同步制定發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的具體措施。
四是從嚴加強巡察力度。用好巡察“利劍”,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,開展機動式巡察,強化巡察成果綜合運用,將監(jiān)督覆蓋到每一個角落,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力,切實構(gòu)筑風清氣正xx稅務政治生態(tài)。
(四)狠抓體制機制建設(shè),堅定不移完善全面從嚴治黨的監(jiān)督體系。
一是加強權(quán)力制約。從嚴對照黨章黨規(guī)黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監(jiān)督領(lǐng)域的空白,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
二是嚴格落實民主集中制。各級領(lǐng)導班子要充分發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,善于集中正確意見,自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護內(nèi)部團結(jié),做到經(jīng)常溝通交流、互相理解信任、互相協(xié)調(diào)幫助,在此基礎(chǔ)上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。
三是加強日常監(jiān)督。強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員干部的日常監(jiān)督,進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
四是堅持抓早抓小抓常。堅持懲前后、治病救人,立足于小、立足于鼎,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
同志們,在今年嚴峻的工作形勢下,要更好向上級、向廣大納稅人繳費人、向全體干部職工交出一份滿意的答卷,首先就要切實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全力以赴抓好全市稅務系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,只有具備鐵一般的信念、鐵一般的隊伍、鐵一般的作風、鐵一般的紀律,才能創(chuàng)造屬于xx市稅務的更好明天!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇六
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)積極鞏固黨的群眾路線和“三嚴三實”教育實踐活動成果,緊扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正確指導下,圍繞年初確定的“5443”工作思路,以“強素質(zhì)、精業(yè)務、惠民生、樹形象”為工作著力點,全力打造過硬隊伍,扎實開展業(yè)務工作,密切聯(lián)系服務群眾,全面助推社會發(fā)展,各項工作有力有序推進,整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)抓規(guī)范,轉(zhuǎn)作風,干部隊伍建設(shè)持續(xù)加力。
1.強班子。6月份,市司法局原任局長胡云武同志和副局長肖先謀同志響應組織號召,主動提出退休申請,提前退出領(lǐng)導班子。在8月份市委任命我為市司法局局長后,又對局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整優(yōu)化,1名班子成員改任調(diào)研員,1名班子成員調(diào)任其他單位任主要負責人,其他單位交流2名同志進局班子。調(diào)整后的局領(lǐng)導班子按照市委“一改四定”的工作要求,及時進行了職責分工,明確了目標任務,并對黨組議事決策制度進行了完善。班子保持了較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既能各負其責,又能相互配合,圓滿地完成了“六五”普法驗收、國家司法考試組考、省廳年度工作考評等重點工作任務,新老班子的交替非常平穩(wěn),局機關(guān)沒有出現(xiàn)人心不穩(wěn)、工作斷檔的情況。同時,武陵監(jiān)獄、市強戒所也順利完成了班子調(diào)整,工作正持續(xù)推進。
2.建規(guī)范。在大力推進教育實踐活動整改落實“回頭看”和“三嚴三實”專題教育活動的基礎(chǔ)上,市司法局進一步強化對機關(guān)事務和干部隊伍的規(guī)范化管理,全面轉(zhuǎn)變工作作風。從9月份開始,局機關(guān)著力推行《局領(lǐng)導輪流月值班制度》、《局機關(guān)月工作調(diào)度會制度》、《局機關(guān)工作情況公示制度》三項制度,進一步強化局機關(guān)事務的規(guī)范化管理,并對各項工作按月進行調(diào)度公示,督促工作任務落實到位。10月份,出臺《關(guān)于加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)的十項措施》,圍繞干部教育、干部激勵、干部管理三大方面,制定10大項共65條干部隊伍建設(shè)的具體措施,對干部在政治上立規(guī)矩,在工作中定標準,在考核上明獎懲,在成長上給空間,有效激發(fā)了機關(guān)干部隊伍活力。
3.聯(lián)基層。5月份,市司法局全面對接全市“服務基層月”的活動,圍繞“深化法律服務”、“特殊人群關(guān)愛”、“促進鄰里和諧”三大主題,集中組織開展“司法行政服務月”活動。9月份,局機關(guān)積極組織副科級以上干部深入到安鄉(xiāng)縣安福鄉(xiāng)巖橋村開展“一進二訪”活動,聯(lián)系幫扶困難群眾,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。11月份,局機關(guān)啟動“司法行政調(diào)研月”活動,以局領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研,局機關(guān)干部全員參與的方式圍繞9個重點課題集中開展調(diào)研活動。旨在通過調(diào)研,對全市司法行政工作的實際情況有一個全面的掌握,在找亮點、推特色的基礎(chǔ)上,重點結(jié)合存在的問題和發(fā)展瓶頸,科學的謀劃好明年的工作。目前,調(diào)研正在廣泛進行座談、深入征求意見。
(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效規(guī)范。
1.監(jiān)所安全管理持續(xù)穩(wěn)定。武陵監(jiān)獄堅持源頭治理模式,全面落實監(jiān)管安全制度,已連續(xù)8年實現(xiàn)“四無”、“七個不發(fā)生”目標。同時,通過“五審三榜”全程公示“減假?!卑讣k理流程;市強戒所圍繞“大戒毒,大矯治”工作理念,不斷規(guī)范監(jiān)管體系,完善場所基礎(chǔ)建設(shè),教育矯治質(zhì)量全面提質(zhì)。
2.特殊人群收治成效顯著。全面啟動常德市特殊人員收治中心改擴建工程,即“三中心兩分院”(三中心:市特殊人員收治中心、市看守所特殊人員收治中心、肇事肇禍精神病人收治中心及市五醫(yī)院分院、精神病分院)建設(shè),收治規(guī)模將由現(xiàn)有120人左右擴容至400人左右。收治范圍擴大到非涉毒患艾滋病、尿毒癥、癌癥等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身體其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇禍精神病人及女性涉毒、非涉毒違法犯罪人員。有效解決了全市各類特殊人群管控難、收治難問題,防止此類危險人群流向社會。
3.社區(qū)矯正對象管控到位。全面推行社區(qū)服刑人員報到指紋打卡、手機定位等管控手段,社區(qū)矯正機構(gòu)還裝備了單警執(zhí)法視音頻記錄儀,用于社區(qū)矯正執(zhí)法活動。津市、臨澧還建立了心理咨詢室,配備了心理測驗、心理治療器材,對矯正人員進行心理輔導。
4.安置幫教手臂有效延伸。積極開展安置幫教對象“三幫一促”活動,重點解決了一批安置幫教對象生活中的特殊困難。市強戒所全面構(gòu)建矯治幫教專業(yè)化網(wǎng)絡平臺,在鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)、武陵區(qū)穿紫河街道康橋社區(qū)建成了2個社區(qū)戒毒(康復)工作指導站,形成了戒毒場所、社區(qū)和行政基層單位“三位一體”的幫教聯(lián)動工作機制。
(三)抓服務,惠民生,法律服務效能不斷提升。
1.法律服務領(lǐng)域拓展更寬。全市律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。目前,全市有43名律師加入市、縣黨政法律顧問團,396名律師擔任1137家黨政機關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問,103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、763個村(社區(qū))分別聘請了法律顧問;全市律師共代理各類訴訟、非訴訟案件1283件,參與市、縣信訪接待值班125人次;全市各公證機構(gòu)共辦理各類公證8249件,其中國內(nèi)公證4883件,涉外及涉臺港澳公證3366件,實現(xiàn)了零投訴;全市司法鑒定機構(gòu)共辦理鑒定業(yè)務9050件,其中“三大類”6984件,“其他類”2066件,采信率達99%;全市基層法律服務工作者也積極發(fā)揮法律服務功能,代理各類等訴訟、非訴事務2561件,調(diào)解各類糾紛1025起;全市法律援助機構(gòu)提供法律咨詢10823人次,辦理各類援助案件1733件,幫助弱勢群體挽回經(jīng)濟損失或取得利益達3300多萬元。
2.社會矛盾糾紛防控體系輻射更廣。目前,全市共建成人民調(diào)解委員會3883個,專業(yè)調(diào)解組織113個,有人民調(diào)解員14317名,共調(diào)處各類矛盾糾紛18666件,防止民間糾紛引起的自殺47件75人,防止民轉(zhuǎn)刑案件123件,防止群體性上訪192件,防止群體性械斗67件。同時,全市持續(xù)推進環(huán)常“6+1”平安邊界建設(shè),將人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等統(tǒng)一納入平安邊界建設(shè)機制,整合多方力量對邊界糾紛實行聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)控。中央政法委、司法部對此評價較高,擬作為我市人民調(diào)解工作的品牌向全國推介;澧縣的“3+x”評議調(diào)解模式、鼎城區(qū)的“一三六九”調(diào)解工作法都在當?shù)卣{(diào)處復雜疑難和跨民族矛盾糾紛上取得很好的成效;全市各縣區(qū)(市)城區(qū)全面建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,重點解決醫(yī)患糾紛。鼎城區(qū)的婚姻家庭人民調(diào)解委員會、桃源縣的林業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會、澧縣的土地糾紛人民調(diào)解委員會,經(jīng)過一段時間的運作,社會效果也非常顯著。
3.法律服務市場的執(zhí)法監(jiān)管更嚴。制定了《常德市司法局涉法涉訴信訪事項處理基本制度》,全面規(guī)范了涉法涉訴信訪問題處置方法和流程。開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺“常德市司法行政監(jiān)督網(wǎng)”,專門受理群眾對法律服務行業(yè)的投訴舉報。今年共受理各類投訴舉報16件,其中律師行業(yè)1件、司法鑒定行業(yè)3件,基層法律服務行業(yè)12件,所有案件都進行了調(diào)查核實,并作出處置和回復。同時,堅持定期開展法律服務市場集中清理整頓活動,依法查處非法從事法律服務的行為,凈化法律服務市場秩序。另外,結(jié)合“司法公正常德行”活動,嚴格抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,通過調(diào)取辦案卷宗,采取電話回訪當事人形式,對各類案卷進行了評查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
(四)抓普法,強法治,普法依法治理基礎(chǔ)全面夯實。
1.法治宣傳有效創(chuàng)新。以“法律六進”為抓手,不斷強化法治宣傳陣地建設(shè),積極探索創(chuàng)新形式多樣的普法宣傳方式。截至11月份,全市共建成法治廣場8處、法治長廊(路、街)11條、法治宣傳電子屏100余塊,全市各村(居)的“農(nóng)家法律書屋”、法制分校、法制夜校建設(shè)基本實現(xiàn)全覆蓋。津市的“法治夜話”、“周浩佬說法”,安鄉(xiāng)的“百法講壇”,武陵的“法治小品進鄉(xiāng)村”等一批生動的地方性法治宣傳典型經(jīng)驗,在全市得到了有效地推廣。同時,我們還在全省率先實施培育農(nóng)村“法律明白人”試點,這項工作被省委法治辦全省借鑒和推廣。國家工作人員學法用法方面,全面推行黨委中心組學法、“一府兩院”任前法律考試等多項制度,今年全市還首次將領(lǐng)導干部述法納入年終述職重要內(nèi)容。
2.法治創(chuàng)建成效顯著。今年我市鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣榮獲第三批全國法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動先進單位,武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng)陽湖村、臨澧縣新安鎮(zhèn)松林村等12個村和鼎城區(qū)紅云街道花船社區(qū)、澧縣澧陽街道新河社區(qū)等8個社區(qū)成功授牌省級“民主法制示范村(社區(qū))”。
3.“六五”普法驗收工作順利完成。市司法局從年初就開始謀劃“六五”普法驗收工作,7月份組織開展市本級的“六五”普法驗收工作。同時積極向市委、市政府匯報,爭取市領(lǐng)導對于“六五”普法驗收工作的支持。9月6日-7日,省級檢查組在我市檢查驗收“六五”普法工作期間,王群書記、周德睿市長、何英平、胡丘陵副市長等市級主要領(lǐng)導均全程參加、全程陪同。從目前各方面反饋的情況來看,省級檢查組對我市的“六五”普法工作相當滿意,也非常認可。
(五)抓改革,見實效,司法體制改革穩(wěn)步推進。
1.社區(qū)矯正改革啟動試點。啟動市本級社區(qū)矯正政府購買服務試點工作,市司法局與湖南健力教育服務有限公司簽約,正式向其購買社區(qū)服刑人員心理矯治服務。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)社區(qū)矯正中心建設(shè)納入全省重點民生項目,現(xiàn)已基本建成,現(xiàn)正接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。此外,市政府正式?jīng)Q定購買常德環(huán)球旅游學?;I辦常德市工讀學校,屆時將切實解決全市問題青少年集中教育的場所問題。
2.法律援助改革逐步推開。全面依托市、縣法援中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村(居)民委員會建立的法律援助工作站點,形成“法律援助一小時服務圈”。其中,市城區(qū)律師事務所法律援助站點建成率達70%以上,區(qū)縣(市)實現(xiàn)了100%。市司法局還與湖南南天門律師事務所簽訂合同,啟動了市本級政府購買法律援助服務工作。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、津市納入全省33個公共法律服務中心建設(shè)試點,目前建設(shè)基本完成,正在接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。同時,市本級的公共法律服務中心的建設(shè)也已啟動,目前已初步落實場地,即將進行裝修,預計明年上半年就可建成并投入使用。屆時,將徹底解決困擾多年的市本級法律服務窗口落地的問題,并“一站式”開展律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢等法律服務工作。
3.律師制度改革穩(wěn)步實施。出臺《常德市律師工作聯(lián)席會議制度》,積極發(fā)揮律師工作聯(lián)席會議作用,協(xié)調(diào)市中級人民法院、市檢察院設(shè)立律師專門辦案通道和閱卷室,充分保障律師行使辯護權(quán)。以常德市合策律師事務所為依托,成立了常德市中小企業(yè)法律服務中心,每天派專職律師坐班,接受中小企業(yè)主的法律咨詢,辦理法律服務業(yè)。全市還選派了13名骨干律師跟蹤服務市重點工程,參與項目談判,審查經(jīng)濟合同,為重點項目建設(shè)提供了法律支撐。
評。
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稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇七
各位老師,同志們:
在這秋風送爽的大好日子里,我們滿懷喜悅的心情,迎來了第二十三個教師節(jié)。我有幸和**的各級領(lǐng)導及廣大教育工作者一塊過節(jié),心情非常激動。在此,我謹代表縣教育局向辛勤工作在**教育第一線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和祝福!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向多年來關(guān)心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的**鎮(zhèn)各級領(lǐng)導及社會各界表示衷心的感謝!
近年來,**教育事業(yè)在黨委政府的正確領(lǐng)導下,在**社會各界關(guān)心支持下,有了長足的發(fā)展。特別是廣大教師和教育工作者,忠實實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹“十六大”精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情,奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上。一年來,**教育實現(xiàn)了歷史性跨越,駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道,成為了全縣教育的排頭兵。這些成績的取得,凝聚著大家辛勤耕耘的汗水,標志著**教育又跨上了一個新的臺階。
同志們!以上成績的取得,是各級領(lǐng)導重視教育、社會各界關(guān)心、支持教育的結(jié)果,更是**鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者辛勤工作的結(jié)果。在此,我再次代表縣教育局向大家表示衷心的感謝!看到成績的同時,我們更應該對今后工作進行客觀分析。下面,我代表縣教育局對**鎮(zhèn)的教育工作提出幾點希望和建議。
一、加強內(nèi)部管理,堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路。
勿庸置疑,**鎮(zhèn)教育取得了長足的發(fā)展,但和先進單位相比無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件配置,還是在教育管理理念、經(jīng)驗,都存在一定的差距。這需要**鎮(zhèn)廣大教育干部戒驕戒躁、勇于創(chuàng)新、扎實工作,不斷解放思想、更新觀念,堅持走特色發(fā)展之路,在創(chuàng)新中獲取發(fā)展的原動力。工作千頭萬緒,我認為最重要的是結(jié)合**實際,取他山之石,走創(chuàng)新之路,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園,要進一步明確職責、健全制度,加強內(nèi)部管理,特別要注重過程管理,堅持走內(nèi)涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做強。
二、強化安全意識,把安全工作始終放在第一位來抓。
安全工作,責任重于泰山。實際工作中要依據(jù)國家有關(guān)學校安全方面的法律法規(guī)和教育政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建安全工作科學體系,強化安全制度建設(shè),嚴格落實安全責任制,建立起常規(guī)性的安全預防機制;針對實際,有的放矢,細查隱患,突出整改,確保學校平安,促進教育和諧發(fā)展。各中小學、幼兒園一定要注意隨時排除安全隱患,切實做到防患于未然。
三、切實加強未成年人思想道德建設(shè)。
教育必須把育人放在首位。當前,要把深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》放在突出位置,不斷加強對中小學生的思想道德建設(shè)。我們的學校不僅要加強對學生的文化知識教育,還努力構(gòu)建中小學縱向銜接、學校社會家庭橫向溝通為主要特點的學校德育體系。有針對性地開展理想信念教育,培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。要在發(fā)揮課堂教育主渠道作用的同時,進一步加強學生課外實踐活動,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作的有效載體,不斷提高德育工作的實效性,真正使德育達到“春風化雨,潤物無聲”之功效,培養(yǎng)高品格、高素質(zhì)的一代社會主義新人。
各位老師,同志們,在我縣經(jīng)濟高速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上的大好形勢下,**鎮(zhèn)人民定能同全縣人民一道融入到轟轟烈烈的經(jīng)濟建設(shè)大潮中,為全縣的經(jīng)濟建設(shè),貢獻出自己應有的力量。**鎮(zhèn)廣大教育工作者,將繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的精神,愛崗敬業(yè)、無私奉獻,為**教育的真正騰飛再創(chuàng)佳績。我相信:**的明天將更加美好,**教育的前途將更加輝煌!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
教育信息宣傳工作是整個教育事業(yè)的重要組成部分,對教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定起著重要的輿論導向作用。今天,我們在這里召開全市教育信息宣傳工作會議,全市各級各類學校負責教育信息宣傳工作的同志和部分受表彰單位的領(lǐng)導參加了會議。召開這次會議的目的是為了總結(jié)一年來全市教育信息宣傳工作情況,表彰一批在教育信息宣傳工作中做得較好的單位和個人,從教育改革和發(fā)展的實際出發(fā)部署教育信息宣傳工作,明確新形勢下教育信息宣傳工作的任務,進一步規(guī)范信息采寫報送工作,不斷提升教育信息宣傳工作水平,使教育信息宣傳工作更好地服務中心、促進發(fā)展。
一年來,我市教育信息宣傳工作緊緊圍繞全市教育中心工作,在上級領(lǐng)導部門和各級各類學校領(lǐng)導的關(guān)心重視下,不斷加大信息采寫、收集和報送力度,及時、全面、準確地向市委、市政府和上級教育行政主管部門報道和反饋我市教育系統(tǒng)落實市委、市政府“科教興市”戰(zhàn)略部署,推進實施課程改革工作的新舉措、新情況和新問題,以及教育工作取得的成績和經(jīng)驗,為推動上級部門決策部署的落實提供了較好的信息服務,做出了積極的貢獻。
一、我市教育信息宣傳工作和成績的回顧。
一年來,在上級部門和領(lǐng)導的關(guān)心指導下,在廣大教育信息員的辛勤工作下,在各學校領(lǐng)導的重視和支持下,我市的教育信息宣傳工作穩(wěn)步開展。
一是《___教育信息》的編輯出版進一步制度化和規(guī)范化?!禵__教育信息》每周出版一期,增強了信息的時效性,擴大了報道容量,創(chuàng)辦至今已編印445期,今年編印到第43期。同時從1月起全面實現(xiàn)了在___教育信息網(wǎng)上發(fā)布。《___教育信息》的傳閱范圍除了全市教育系統(tǒng)外,還包括省、___市的教育行政主管部門,我市市委辦、市府辦、市委宣傳部、市人大、市政協(xié)等有關(guān)部門,以及市五套班子分管教育領(lǐng)導,并實現(xiàn)與___市其他兄弟縣(市、區(qū))教育部門的交流。通過《___教育信息》,既讓各級領(lǐng)導及時了解了我市教育發(fā)展動態(tài)和成績,又有力地宣傳了我市教育的改革和發(fā)展成果,展示了我市的基礎(chǔ)教育課程改革工作,逐步打響了___教育品牌。除了《___教育信息》這一主渠道外,我市廣大信息工作者和教師能積極向各級省市級教育報刊等踴躍投稿,大力宣傳學校工作、教育教學動態(tài)等,也取得了較好成績,如我市在《___教育》(一報一刊)上的投稿和采用量連續(xù)幾年均位居首位,市教育信息組和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息網(wǎng)”建設(shè)邁上新臺階?!癬__教育信息網(wǎng)”自201月1日全面開通以來,經(jīng)歷了兩次改版,設(shè)立了新聞中心、教育導航、網(wǎng)上投稿、教師交流中心等11個欄目,實現(xiàn)了教育信息網(wǎng)上的`及時滾動傳播,并經(jīng)過不斷的充實完善,使之成為我市廣大師生和社會獲取教育資源及訪問全國教育網(wǎng)站的門戶和導航平臺,從11月份改版至今各校通過網(wǎng)上投稿報送的教育信息已達4643篇,信息總數(shù)3306條。教育局教育信息組每天都對各校上傳的新聞價值較高的信息進行編輯,然后上傳到___教育信息網(wǎng)的主頁?,F(xiàn)在,___教育信息網(wǎng)的主頁上的“___教育新聞”已經(jīng)成為各級領(lǐng)導了解學校教育工作的一個重要窗口,成為外界了解___教育的一個重要途徑,成為學校之間交流工作、互相借鑒的一個重要平臺。
___教育信息網(wǎng)上主頁的滾動新聞除了“___新聞”外,還有一塊“各地教育新聞”,市教育信息組每天都從各種媒體精心選擇出五條新聞,讓我市的廣大教育工作者及時、準確地了解各地教育的最新動態(tài),了解上級教育部門最新的工作部署。同時,經(jīng)常推出一些教育專家的系列文章。如“陽光高考系列報道”、“縣中現(xiàn)象”系列報道、“會診新課改”、和近階段正在推出的“如何切實推進素質(zhì)教育系列討論”、“關(guān)注班主任系列報道”等。從去年11月到現(xiàn)在,已經(jīng)登載了1644篇各地的教育新聞了。這一塊的信息,對我們的工作具有非常好的借鑒意義。但很遺憾的是,這些文章瀏覽量很小,文章雖然很有價值,但是沒有引起大家足夠的關(guān)注。
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
20,是我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得重大進展的一年,全省經(jīng)濟呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強的發(fā)展態(tài)勢。預計全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價比上年增長13.2,比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點,比“十五”計劃20的目標3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標均比翻了一番。預計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長32;消費品零售總額1060億元,增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預期目標超收74.2億元,實現(xiàn)了四年翻番的目標,地方財政收入完成205.1億元,增長22。再就業(yè)工作成績突出,連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟取得明顯成效,全年實際利用國外、境外資金20.5億美元,增長26.6;引進省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達1500公里,提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標。
這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認真履行職責、開拓進取的結(jié)果,同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務,堅持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關(guān)為基層服務的“三個服務”學習教育活動,積極穩(wěn)妥地推進以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績,主要有以下五大亮點:一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長31,全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進度是地稅組建十年來最好一年,增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點,高于全國地稅收入增幅6.3個百分點,收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點,地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻率高達71.3,為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻。二是征管改革取得階段性成果。一年來,各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡,成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務軟件,在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣(市、區(qū))局作為試點單位)的模式,擴大了征管改革試點范圍,你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革,提高了工作效率,強化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務水平,促進了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強。各級地稅部門針對經(jīng)濟稅源變化情況,積極探索強化征管的新途徑,加強了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法,推行了納稅評估制度、信用等級評定制度,科學實施對納稅人的分類管理,以精細化管理進一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項綜合指標均達到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強化。各級地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導和調(diào)節(jié)作用,促進了全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標準,向社會公布了“三個服務”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務廳的服務標準,誠信履行服務承諾,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務環(huán)境評議評價活動中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務系統(tǒng)文明單位”,有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”,89個基層分局(所)榮獲國家級和省級“青年文明號”。
實踐證明,江西地稅是一支思想好、作風硬、能力強的隊伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的,對省地稅局領(lǐng)導班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進集體和先進個人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應該說,這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是,在成績面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份的地位還沒有根本改變,實現(xiàn)江西崛起的任務還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢,要實現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強地稅工作服務全省改革發(fā)展的責任感和使命感,為促進全省改革開放和經(jīng)濟社會全面進步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。
今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神,全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴大)會議,對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作了全面部署,各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標,以長遠眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實干促進發(fā)展,實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)圍繞提高做大做強地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟在新的起點上更快更好發(fā)展,必須有強大的財力作保障,做大做強地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強征管之路。要通過狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高管理效能,要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,千方百計把我省經(jīng)濟社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長,努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進度。
(二)圍繞提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應全省開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念,用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正,維護公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標準。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進社會公平,就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓,把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處,加大對弱勢群體扶持力度。要強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會問題。
(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進一步深化征管改革,進一步加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強信息化隊伍建設(shè),抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精、事業(yè)心強的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡建設(shè),突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強信息化安全,強化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡維護安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺,增強地稅機機關(guān)公共服務能力,推進地稅機關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強化管理,加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應有作用。
(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)化政務環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務環(huán)境評議評價工作,對地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點,堅持糾、評、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務環(huán)境的長效機制,力爭在今年省直單位政務環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法,嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴格執(zhí)法,嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》,加大對地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。
(六)圍繞提高干部綜合能力,進一步加強干部隊伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力,在時機把握上要善于因勢利導,學會“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅持求真務實,反對做假和“做秀”,要弘揚求真務實精神,工作要真,作風要實,紀律要嚴。要加強黨風廉政建設(shè),增強地稅干部拒腐防變能力,進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系。要大力發(fā)展先進地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國主義為旗幟,以弘揚中華民族共同利益為目標,開展群眾性文明創(chuàng)建活動,以先進的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。
三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境。
地方稅源零星分散,點多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先,各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立地行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導要帶頭維護稅法的嚴肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實際情況,片面地為了平衡財政收支,隨意追加收入計劃。要進一步加強對地稅征管改革的領(lǐng)導,進一步加大對地稅征管改革的支持力度,及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進一步完善地稅經(jīng)費管理體制,各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費的需要,確保地稅經(jīng)費及時足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護稅力度。要加強涉稅信息交換制度,依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴查嚴辦,公開曝光,堅決遏制嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動,營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進一步增強依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分;依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機關(guān)要進一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。
同志們,江西經(jīng)濟社會正處在一個新的發(fā)展機遇期?!安贿M則退,慢進也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足新的起點,追求新的目標,迎接新的挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇十
各位代表、同志們:
今天,中國注冊稅務師協(xié)會第四屆會員代表大會在美麗的北方海濱城市大連隆重召開。這是我國注冊稅務師行業(yè)的一次盛會。受肖捷局長的委托,我代表總局黨組向大會的召開表示熱烈的祝賀!向與會代表以及全國注冊稅務師行業(yè)廣大工作者表示親切的問候!向為促進注冊稅務師行業(yè)發(fā)展做出貢獻的稅務干部、專家學者、各界人士,致以崇高的敬意!
中國注冊稅務師協(xié)會第三屆會員代表大會以來,中稅協(xié)認真貫徹總局有關(guān)行業(yè)發(fā)展的各項部署和工作要求,積極配合稅務機關(guān)貫徹落實加強行業(yè)管理、規(guī)范發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,做了大量卓有成效的工作。采取多種形式,開展行業(yè)宣傳和理論研討。結(jié)合全國稅收宣傳月集中開展一系列行業(yè)宣傳活動;通過參加全國行業(yè)協(xié)會成就匯報展覽會、召開協(xié)會成立十周年座談會、舉辦"20xx年注稅杯"首屆全國注冊稅務師知識大賽以及編輯出版《前進中的注冊稅務師行業(yè)》大型畫冊,擴大行業(yè)的社會影響;通過改進協(xié)會會刊,舉辦行業(yè)發(fā)展研討會和高級論壇,加大了行業(yè)理論研討的力度。加強制度建設(shè),規(guī)范自律管理。中稅協(xié)先后制定了《注冊稅務師行業(yè)自律管理暫行辦法》以及注冊稅務師五年教育培訓工作規(guī)劃、繼續(xù)教育管理辦法、會員登記管理辦法、會費交納使用管理辦法、行業(yè)懲戒辦法和年度檢查實施辦法等加強行業(yè)自律管理的規(guī)定,各地稅協(xié)也結(jié)合本地區(qū)的工作實際,完善和細化行業(yè)自律管理的各項制度,促進了行業(yè)自律建設(shè)。積極開展國際交流與合作。經(jīng)過幾年的努力,在堅持原則的前提下,中稅協(xié)成功加入了亞洲-大洋州稅務師協(xié)會,并參加了aotca十二屆、十三屆和xx屆理事會,先后與日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、美國、英國、德國及香港、中國臺灣等國家和地區(qū)的稅務中介組織進行交流,加強了行業(yè)間的國際交流與合作,擴大了中稅協(xié)的國際影響。所有這些,都對注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的推動作用。
稅收事業(yè)的大發(fā)展,離不開注冊稅務師行業(yè)廣大工作者的廣泛參與和大力支持,也必將為注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的舞臺。經(jīng)濟稅收的快速發(fā)展,為進一步改革開放注入了新的活力,也為注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會和外部環(huán)境。展望未來,我們應當對注冊稅務師行業(yè)這個朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。
同志們,本屆大會是在注稅行業(yè)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議,是一次承前啟后、繼往開來的大會。希望各位代表和新一屆理事會,認真分析形勢,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標和任務,努力做好協(xié)會工作,引導和帶領(lǐng)全體會員抓住機遇,加快行業(yè)發(fā)展。
當前注冊稅務師行業(yè)發(fā)展面臨著很多新情況、新問題,對協(xié)會工作提出了新的要求。希望大家以本屆大會為契機,高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟,全面貫徹黨的xx大精神,與時俱進,開拓進取,扎實工作,為不斷促進注冊稅務師行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展,為推動稅收工作再上新臺階做出新的更大的貢獻!
祝中國注冊稅務師協(xié)會第四屆全國會員代表大會取得圓滿成功!
稅務總局領(lǐng)導會議上的講話內(nèi)容篇十一
(2008年2月13日)。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會議,主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰2006年度的先進集體和先進個人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視,龔建華市長給大會發(fā)來了賀信,對全市地稅系統(tǒng)2006年取得的成績進行了充分肯定,對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報告,對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點意見,供同志們工作中參考。
一、肯定成績,把握大局,進一步增強服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。
過去的一年,全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,立足又好又快,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)10年來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學決策的結(jié)果,是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,作出了卓越的貢獻,各項工作取得了新突破,歸納起來,我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是地稅收入大幅增長。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,2006年各級地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計劃的111,占年度目標的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財政收入增幅高出5.1個百分點,完成進度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時,認真落實稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯”的原則要求,編制了1128個崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個,逐步形成了“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗。比如說,系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動,嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度,積極推行“服務質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務超市”,開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設(shè)。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領(lǐng)導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
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明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨。“十一五”期間,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設(shè)。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領(lǐng)導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
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