計(jì)劃是我們在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的有力輔助工具。我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們的計(jì)劃方法和技巧。計(jì)劃的成功與否取決于執(zhí)行者的責(zé)任心和執(zhí)行力，需要有堅(jiān)持和持之以恒的精神。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年及“”以來衛(wèi)生計(jì)生工作，分析研究當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展形勢，命名表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人，全面安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，明確重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，著力抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得新成效，再上新臺階。

參加今天會(huì)議的有：四大家分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生辦主任;街道辦黨工委書記、主任、計(jì)生辦主任;縣直及省、市駐莊各單位主要負(fù)責(zé)人;衛(wèi)計(jì)局班子成員，縣直各衛(wèi)生計(jì)生單位班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生中心主任;部分獲獎(jiǎng)個(gè)人代表，共220多人。

我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年的衛(wèi)生計(jì)生工作，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面，重點(diǎn)是希望大家要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識”。

一是要在貫徹新理念中強(qiáng)化做好衛(wèi)計(jì)工作的責(zé)任意識。大家都知道，黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，明確了“十三五”乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位，為做好新形勢下的衛(wèi)生計(jì)生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重大需求，把學(xué)習(xí)、理解和落實(shí)發(fā)展新理念貫穿于始終，著力推動(dòng)常規(guī)動(dòng)力向創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新真正落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的內(nèi)涵提升上。今年，是實(shí)施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領(lǐng)會(huì)計(jì)劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和自覺性，真正把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中的突出問題和實(shí)際困難，為計(jì)劃生育工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里，需要說明，雖然計(jì)劃生育政策調(diào)整了，但是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策沒有變。為此，人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能削弱，縣上將繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)制和“一票否決”制。對不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。也就是說，無論計(jì)生政策如何調(diào)整，大家做好各項(xiàng)工作的“責(zé)任意識”不能有絲毫的減弱。會(huì)后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力抓好落實(shí)，著力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作再上新臺階。

二是要在把握新形勢中強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的導(dǎo)向意識。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)是個(gè)服務(wù)行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關(guān)，是最大的民生工程，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年的《縣政府工作報(bào)告》中提出，優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先落實(shí)民生項(xiàng)目，優(yōu)先解決民生問題。當(dāng)前，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善，衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域一些深層次的矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題將不斷的凸現(xiàn)，推進(jìn)工作的難度將進(jìn)一步增大。大家一定要深入思考，認(rèn)真研究，把困難估計(jì)得更充分一些，把思路謀劃得更科學(xué)一些，把措施制定得更具體一些，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善服務(wù)體系，全面提升服務(wù)能力，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)管理，堅(jiān)決扼制趨利行為，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)計(jì)局在機(jī)構(gòu)編制整合初期，要盡快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)促進(jìn)業(yè)務(wù)的橫向融合和縱向銜接，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合，產(chǎn)生1+12的效應(yīng)，進(jìn)一步凝聚人心，優(yōu)化隊(duì)伍，確保衛(wèi)生計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三是要在貫徹新要求中強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)工作的效率意識。衛(wèi)生計(jì)生工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)、促發(fā)展，讓衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展增進(jìn)群眾健康福祉。一要瞄準(zhǔn)“一號工程”。認(rèn)真對照縣委“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案要求，保質(zhì)保量完成衛(wèi)生計(jì)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。衛(wèi)計(jì)局要及早對接，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，年內(nèi)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合住院報(bào)銷比例提高5%、大病保險(xiǎn)降線提標(biāo)、全科醫(yī)師培養(yǎng)等各項(xiàng)衛(wèi)生扶貧任務(wù)要同步統(tǒng)籌推進(jìn)。二要推進(jìn)中醫(yī)藥與大景區(qū)建設(shè)的深入融合發(fā)展。要以打造“健康平?jīng)觥?，建設(shè)隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、中華崆峒養(yǎng)生地――關(guān)山大景區(qū)為依托和契機(jī)，加快推進(jìn)云崖寺避暑養(yǎng)生園的投入運(yùn)營，著力推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健與旅游的深度融合發(fā)展，努力把我縣建成中醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健旅游目的地。三要全面推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。各級各部門要樹立“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念，堅(jiān)持把“健康融入到所有政策”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，打破粗放型、單純性健康服務(wù)，逐步向健康管理的精細(xì)化、協(xié)同性轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康的原生態(tài)。四要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等部門要主動(dòng)作為，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目、爭取資金，實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，加快衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)。對列入縣政府“十件實(shí)事”、典型培育的縣中醫(yī)院住院部綜合樓和門急診醫(yī)技綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊盯進(jìn)度，集中攻堅(jiān)，確保完成既定目標(biāo)。五要做好督查考核準(zhǔn)備。4月份，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨兩個(gè)督查考核，一個(gè)是省上對基本公共衛(wèi)生工作的考核，另一個(gè)是計(jì)劃生育省市第一季度督查。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，做到心中有數(shù)，會(huì)后要立即開展自查，做好完善整改，確?？己瞬怀鰡栴}。

四是要在適應(yīng)新常態(tài)中強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)的廉政意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)是大事、要事，時(shí)刻都不能放松。衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域項(xiàng)目多、民生實(shí)事多，是人民群眾、社會(huì)輿論和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)。衛(wèi)計(jì)局要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加大對違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定和在醫(yī)療服務(wù)中收“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置、行政審批等方面，要嚴(yán)格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛(wèi)生計(jì)生單位“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”規(guī)定，以上率下，嚴(yán)于律己，抓好班子、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)干部職工講紀(jì)律守規(guī)矩，弘揚(yáng)優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅(jiān)守職業(yè)操守，真誠做人，老實(shí)干事，進(jìn)一步樹立為民服務(wù)、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定抓緊抓早、抓實(shí)抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長作了一個(gè)客觀、簡潔、明了的。

工作報(bào)告。

分析形勢客觀準(zhǔn)確部署工作具體到位我完全贊同希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)國書記宣讀了全區(qū)20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言針對性和操作性都很強(qiáng)希望大家不僅說得好做得要更好真正做到表態(tài)出色、工作出彩。

在過去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計(jì)委考核獲得好評?？梢哉f，去年是我區(qū)人口計(jì)生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關(guān)部門和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計(jì)生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計(jì)生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門和單位工作水平呈下降趨勢;二是流動(dòng)人口等特殊人群的管理服務(wù)相對弱化，有時(shí)工作不夠到位;三是基層計(jì)生工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員流動(dòng)變化較快。為什么會(huì)存在上述突出問題，我覺得可以從兩個(gè)層面分析原因。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。從基層計(jì)生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會(huì)性，麻痹松懈，被動(dòng)應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計(jì)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計(jì)生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計(jì)生專干來說，這項(xiàng)工作也不是所有人都能干的，有一定專業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計(jì)生就盡量不干。

同志們，工作是一項(xiàng)一項(xiàng)做出來的，成績是一分一分掙來的。實(shí)踐證明，只有付出才有回報(bào)，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門和單位正視存在的問題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計(jì)生工作整體水平，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在服務(wù)大局上有新作為。

近年來，社會(huì)上不斷泛起“計(jì)生工作要放松”的思潮，特別是隨著各級計(jì)生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計(jì)生干部思想上產(chǎn)生波動(dòng)，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內(nèi)來看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國的基本國情不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會(huì)根本改變，這些都決定了必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。特別是隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決勝階段，計(jì)劃生育工作只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實(shí)際來看，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說與全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調(diào)，但國策不會(huì)變動(dòng)，計(jì)劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個(gè)不變，充分說明了人口計(jì)生工作的重要性沒有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高對人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計(jì)生工作，真正做到思想上不動(dòng)搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在攻堅(jiān)克難上有新突破。

抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本要求，人口計(jì)生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人口計(jì)生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計(jì)生工作的形勢發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計(jì)生工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要在抓住重點(diǎn)上下功夫。全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實(shí)施，如何開展服務(wù)管理工作將成為人口計(jì)生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要抓緊時(shí)間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大“面對面”零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實(shí)做好全面兩孩政策的落實(shí)與實(shí)施。同時(shí)，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。二要在關(guān)注熱點(diǎn)上下功夫。隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動(dòng)，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過程相統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實(shí)施和落實(shí)過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實(shí)施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我計(jì)生”向“我要計(jì)生”轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點(diǎn)上下功夫。從當(dāng)前我區(qū)的人口計(jì)生工作形勢來看，孕情監(jiān)測、流動(dòng)人口服務(wù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等仍然是今后一個(gè)時(shí)期的難點(diǎn)。剛才，裕超區(qū)長在報(bào)告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測始終是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計(jì)生工作。在全面兩孩政策實(shí)施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測的同時(shí)，重點(diǎn)做好符合再生育條件的待孕對象和重點(diǎn)人群孕檢工作，嚴(yán)格落實(shí)孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實(shí)性。通過抓好孕情監(jiān)測。推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、“兩非”案件查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在狠抓落實(shí)上有新舉措。

干部干事，天經(jīng)地義。面對人口計(jì)生工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實(shí)干、主動(dòng)作為。我們必須牢牢把握人口計(jì)生工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到“會(huì)”，更要做到“位”，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。二要強(qiáng)化分工協(xié)作。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動(dòng)參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。歸根結(jié)底，人口計(jì)生工作是做“人”的工作。這就要求計(jì)生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)能力。全區(qū)上下要切實(shí)關(guān)心計(jì)生干部的成長，加大對基層計(jì)生專干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計(jì)生工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)計(jì)生干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們做好人口計(jì)生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計(jì)生干部，特別是基層一線的計(jì)生專干，能夠始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實(shí)踐中增長才干、提高水平，為推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作邁上新臺階作出貢獻(xiàn)。

同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

同志們：

市委、市政府歷來高度重視人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)前，市委會(huì)專題研究了我市全面兩孩政策實(shí)施、爭創(chuàng)新一輪計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市等工作。剛才，許立勛同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，我市人口計(jì)生工作繼續(xù)保持了宣城市領(lǐng)先位次，被省政府評為全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)市。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果，更與全市各級計(jì)生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者表示問候和感謝!下面，就進(jìn)一步做好我市人口和計(jì)生工作，我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、思想上要不松勁。

近年來，人口計(jì)生工作面臨著政策變化和機(jī)構(gòu)改革的重大變化，但“三個(gè)不變、四個(gè)到位”的總體要求始終不變。各級各部門要準(zhǔn)確認(rèn)識政策新變化，時(shí)刻繃緊思想這根弦。一要準(zhǔn)確認(rèn)識工作新形勢。當(dāng)前，人口計(jì)劃生育工作形勢在變，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動(dòng)搖;計(jì)劃生育政策機(jī)構(gòu)有所調(diào)整，但職能職責(zé)沒有改變，工作任務(wù)沒有減輕。人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不會(huì)削弱的政策導(dǎo)向十分明確。這就要求我們不能松勁懈怠，始終堅(jiān)持“全省爭一流，宣城爭第一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴把人口計(jì)生各項(xiàng)工作做好做實(shí)。二要準(zhǔn)確把握服務(wù)新要求。從各級人口計(jì)生工作會(huì)議精神可以看到，計(jì)生工作重心已經(jīng)由重管理開始向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，上級對人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和群眾滿意度的考核權(quán)重也在不斷加大。這就要求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推進(jìn)依法管理、文明執(zhí)法，為群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要準(zhǔn)確看待自身薄弱點(diǎn)。人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，近些年來我們有過連續(xù)多年先進(jìn)的輝煌，也經(jīng)歷過被動(dòng)落后的陣痛，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。特別是我市流動(dòng)人口數(shù)量多、管理難度大，均等化服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作不均衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在“短板”等等。針對這些問題，必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、工作上要求創(chuàng)新。

面臨計(jì)劃生育工作新形勢，我們唯有不斷創(chuàng)新，才能繼續(xù)保持我市人口計(jì)生工作的先進(jìn)水平。一要在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上求創(chuàng)新。各地各部門要圍繞爭創(chuàng)新一輪“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化”的要求，整合人口計(jì)生各類資源，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，著力提升全市計(jì)生科學(xué)管理和綜合技術(shù)服務(wù)能力。要以群眾需求為第一信號，進(jìn)一步創(chuàng)新計(jì)生和衛(wèi)生協(xié)作技術(shù)服務(wù)機(jī)制，積極探索建立符合現(xiàn)行計(jì)生政策、群眾理解支持、更加理性和人性化的管理與服務(wù)模式，深入開展多種形式的計(jì)生特色服務(wù)，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。二要在完善利益導(dǎo)向機(jī)制上求創(chuàng)新。做好計(jì)生工作，根本還是要靠群眾的支持。落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓廣大人民群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策兼容意識，特別要注意計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策與普惠政策的銜接，在勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等方面，對計(jì)劃生育家庭給予更多傾斜，讓響應(yīng)國家政策的家庭得到實(shí)惠。三要在強(qiáng)化綜合治理上求創(chuàng)新。提升人口計(jì)生工作水平，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府相關(guān)部門和社會(huì)各界的大聯(lián)合、大協(xié)作、大融入，采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段和措施，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的人口計(jì)生綜合治理機(jī)制。希望全市各級各部門以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，積極探索加強(qiáng)協(xié)作溝通、信息共享、政策聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制、新途徑，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的新突破。

三、保障上要聚合力。

人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、密切配合，為人口計(jì)生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障。一要凝聚強(qiáng)大合力。各級黨委、政府要牢固樹立基本國策意識，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各有關(guān)部門要依法履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)解決好政策銜接配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)配合、信息互通共享等問題。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查調(diào)度。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，更好地承擔(dān)和參與人口計(jì)生的宣傳服務(wù)工作，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的強(qiáng)大合力。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)做好人口計(jì)生工作關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵靠鄉(xiāng)村兩級基層組織和廣大基層計(jì)生干部，尤其是村級組織。要堅(jiān)持重心下移，資源和力量向基層傾斜，完善“村為主”的工作機(jī)制，完善市、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系和聯(lián)鄉(xiāng)包村的包保責(zé)任體系，進(jìn)一步穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年9月份我市要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，各級各相關(guān)部門要在完成改革任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)抓好計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，確保人心不散、隊(duì)伍不亂。三要改善考核管理。今年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省里也對計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行了調(diào)整，完善了責(zé)任體系。我們要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，圍繞上級考核體系，進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)，改進(jìn)考核方法，在突出政策法規(guī)落實(shí)、基層信息管理、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。

同志們，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作任重而道遠(yuǎn)，希望各級各相關(guān)部門銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作邁上新臺階，為我們實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。

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最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定抓緊抓早、抓實(shí)抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長作了一個(gè)客觀、簡潔、明了的工作報(bào)告，分析形勢客觀準(zhǔn)確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)國書記宣讀了全區(qū)20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，針對性和操作性都很強(qiáng)，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態(tài)出色、工作出彩。

在過去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計(jì)委考核獲得好評。可以說，去年是我區(qū)人口計(jì)生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關(guān)部門和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計(jì)生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計(jì)生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門和單位工作水平呈下降趨勢;二是流動(dòng)人口等特殊人群的管理服務(wù)相對弱化，有時(shí)工作不夠到位;三是基層計(jì)生工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員流動(dòng)變化較快。為什么會(huì)存在上述突出問題，我覺得可以從兩個(gè)層面分析原因。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。從基層計(jì)生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會(huì)性，麻痹松懈，被動(dòng)應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計(jì)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計(jì)生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計(jì)生專干來說，這項(xiàng)工作也不是所有人都能干的，有一定專業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計(jì)生就盡量不干。

同志們，工作是一項(xiàng)一項(xiàng)做出來的，成績是一分一分掙來的。實(shí)踐證明，只有付出才有回報(bào)，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門和單位正視存在的問題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計(jì)生工作整體水平，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在服務(wù)大局上有新作為。

近年來，社會(huì)上不斷泛起“計(jì)生工作要放松”的思潮，特別是隨著各級計(jì)生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計(jì)生干部思想上產(chǎn)生波動(dòng)，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內(nèi)來看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國的基本國情不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會(huì)根本改變，這些都決定了必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。特別是隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決勝階段，計(jì)劃生育工作只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實(shí)際來看，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說與全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的?？偠灾?，政策可以略調(diào)，但國策不會(huì)變動(dòng)，計(jì)劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個(gè)不變，充分說明了人口計(jì)生工作的重要性沒有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高對人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計(jì)生工作，真正做到思想上不動(dòng)搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在攻堅(jiān)克難上有新突破。

抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本要求，人口計(jì)生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人口計(jì)生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計(jì)生工作的形勢發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計(jì)生工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要在抓住重點(diǎn)上下功夫。全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實(shí)施，如何開展服務(wù)管理工作將成為人口計(jì)生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要抓緊時(shí)間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大“面對面”零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實(shí)做好全面兩孩政策的落實(shí)與實(shí)施。同時(shí)，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。二要在關(guān)注熱點(diǎn)上下功夫。隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動(dòng)，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過程相統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實(shí)施和落實(shí)過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實(shí)施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我計(jì)生”向“我要計(jì)生”轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點(diǎn)上下功夫。從當(dāng)前我區(qū)的人口計(jì)生工作形勢來看，孕情監(jiān)測、流動(dòng)人口服務(wù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等仍然是今后一個(gè)時(shí)期的難點(diǎn)。剛才，裕超區(qū)長在報(bào)告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測始終是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計(jì)生工作。在全面兩孩政策實(shí)施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測的同時(shí)，重點(diǎn)做好符合再生育條件的待孕對象和重點(diǎn)人群孕檢工作，嚴(yán)格落實(shí)孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實(shí)性。通過抓好孕情監(jiān)測。推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、“兩非”案件查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在狠抓落實(shí)上有新舉措。

干部干事，天經(jīng)地義。面對人口計(jì)生工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實(shí)干、主動(dòng)作為。我們必須牢牢把握人口計(jì)生工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到“會(huì)”，更要做到“位”，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。二要強(qiáng)化分工協(xié)作。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動(dòng)參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。歸根結(jié)底，人口計(jì)生工作是做“人”的工作。這就要求計(jì)生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)能力。全區(qū)上下要切實(shí)關(guān)心計(jì)生干部的成長，加大對基層計(jì)生專干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計(jì)生工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)計(jì)生干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們做好人口計(jì)生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計(jì)生干部，特別是基層一線的計(jì)生專干，能夠始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實(shí)踐中增長才干、提高水平，為推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作邁上新臺階作出貢獻(xiàn)。

同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四

農(nóng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是廣大農(nóng)民進(jìn)行計(jì)劃生育工作的組織,有著十分重要的地位,農(nóng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作做得好,不僅能提高基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的地位,還有利于我國的長久發(fā)展。本文是村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)整改專題會(huì)議的內(nèi)容，僅供參考。

一：

時(shí)間：*年**月**日。

主持人：記錄人：

參加會(huì)議人員：

二、退出老會(huì)員〃補(bǔ)充新會(huì)員。

三、會(huì)長布置工作。

四、會(huì)員通過五好協(xié)會(huì)小組長評選。

會(huì)議記錄內(nèi)容：

今天我村召開協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)〃計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作是基層組織計(jì)生建設(shè)的大事〃是鞏固計(jì)生協(xié)會(huì)對“三聯(lián)創(chuàng)”工作全面發(fā)展的關(guān)鍵。大家還很清楚地知道計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)情況。咱村協(xié)會(huì)會(huì)長：陳慶友〃副會(huì)長：陳其明〃秘書長：陳其明(兼)〃理事成員：黃碧蘭、陳玉樹、陳玉盛、郭秀蓮、潘麗萍、陳慶榮、黃梅珠、林萍。這些協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在開展計(jì)劃生育工作時(shí)緊密地聯(lián)系村兩委〃有了在座全體成員的支持與參與〃使我們的工作開展的更好。

我們協(xié)會(huì)是緊緊圍繞“三聯(lián)創(chuàng)”工作〃努力抓好計(jì)生工作〃為計(jì)生工作作出新的貢獻(xiàn)。

二、老會(huì)員退會(huì)，新會(huì)員入會(huì)。

1、咱村每年都要補(bǔ)充一些新會(huì)員〃今年申請參加的有：*12位為協(xié)會(huì)會(huì)員。

2、退出協(xié)會(huì)的有：*12位成員退出。

3、我們就12位申請人及12位退會(huì)人員進(jìn)行表決(以鼓掌方式進(jìn)行)。

根據(jù)以上表決結(jié)果〃大會(huì)一致同意12位申請人的入會(huì)申請。

三、會(huì)長布置工作。

*年度我村計(jì)生協(xié)會(huì)工作總體開展較好〃主要做好以下幾方面工作：

1、開展入戶宣傳〃大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識〃計(jì)生政策深入人心。

2、開展育婦計(jì)生知識培訓(xùn)〃學(xué)習(xí)計(jì)生知識、保健知識、育兒知識。

3、認(rèn)真做好計(jì)生協(xié)會(huì)軟件工作〃根據(jù)上級要求〃逐項(xiàng)做好計(jì)生協(xié)會(huì)常規(guī)工作。

4、入戶訪視力度加強(qiáng)〃定期組織協(xié)會(huì)成員、中心戶長加大入戶訪視力度。

5、加強(qiáng)中心戶長室管理及戶長的培訓(xùn)工作。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”工作的開展。

7、加強(qiáng)會(huì)員培訓(xùn)。

8、加強(qiáng)宣傳材料上墻。

9、加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助的公開。

10、及時(shí)收集群眾意見并反饋群眾意見。

存在問題：

1、育婦計(jì)生知識水平不高。

2、訪視工作個(gè)別存在形式化。

3、會(huì)員發(fā)揮作用不夠明顯。

4、中心戶長室滾動(dòng)不及時(shí)〃戶長發(fā)揮作用不明顯。

下年度工作安排：

1、繼續(xù)做好計(jì)生協(xié)會(huì)常規(guī)工作。

2、加強(qiáng)重視做好計(jì)生協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”工作。

3、切實(shí)抓好育婦計(jì)生知識培訓(xùn)〃提高育婦計(jì)生知識水平〃充分利用人口學(xué)校這個(gè)機(jī)構(gòu)〃做好培訓(xùn)工作。

4、充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員、中心戶長的工作積極性。

四、五好協(xié)會(huì)小組長評選。

根據(jù)咱村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、村兩委對協(xié)會(huì)中心戶長在開展計(jì)生各項(xiàng)工作所取得的成績及小組長在協(xié)會(huì)的表現(xiàn)〃大會(huì)一致通過對小組長的考評〃決定給予郭秀蓮、潘麗萍、林萍五好協(xié)會(huì)小組長稱號。

五、總結(jié)發(fā)言。

咱村幾天召開這個(gè)協(xié)會(huì)代表大會(huì)〃通過的一些議程都是教育、激勵(lì)大家同心協(xié)力把協(xié)會(huì)工作開展好〃下面我就協(xié)會(huì)工作提出如下意見：

1、要努力提高理事會(huì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)〃抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)〃做好組織健全。

2、抓好協(xié)會(huì)制度建設(shè)〃按照規(guī)定召開各種會(huì)議、活動(dòng)的開展〃并有記錄〃同時(shí)要明確理事會(huì)成員、中心戶長的職責(zé)分工和建立會(huì)員聯(lián)系戶活動(dòng)。

3、較好地開展宣傳服務(wù)工作〃積極參加村有關(guān)計(jì)生工作〃及時(shí)反饋村計(jì)生動(dòng)態(tài)〃給村兩委提出合理的建議〃搞好宣傳服務(wù)工作〃積極參與村兩委計(jì)生術(shù)前術(shù)后和健康普查工作〃開展入戶訪視〃抓好幫扶和優(yōu)惠政策的落實(shí)〃廣泛開展“手拉手”“一幫一”和“三結(jié)合”工作〃以“三聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)〃努力實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)創(chuàng)”規(guī)定任務(wù)〃積極爭取村兩委對計(jì)生協(xié)會(huì)工作的支持〃協(xié)助村兩委實(shí)現(xiàn)計(jì)生群眾自治〃行使監(jiān)督權(quán)力〃努力創(chuàng)造合格村和一流村計(jì)生協(xié)會(huì)。

年終檢查將至〃時(shí)間緊任務(wù)重〃村兩委和協(xié)會(huì)成員務(wù)必加緊時(shí)間認(rèn)真負(fù)責(zé)〃加班加點(diǎn)〃做好本職工作〃迎接20xx年終檢查。

時(shí)間：20xx年10月20日。

主持人：協(xié)會(huì)會(huì)長曾麗瓊記錄人：曾福川。

參加人員：曾麗瓊、曾佳碧、曾福川、王麗明、王淑美、黃月華、張麗紅、王志梅、

會(huì)議內(nèi)容：一、回顧20xx年度協(xié)會(huì)工作情況。

二、分析存在問題并提出解決措施。

三、部署計(jì)生迎檢工作。

四、研究計(jì)生“三聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)及參與計(jì)生村民自治活動(dòng)。

五、開展計(jì)生民主評議工作。

議程：

一、由會(huì)長曾麗瓊同志作上。

年度工作總結(jié)。

20xx年，我村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和黨中央關(guān)于人口計(jì)劃生育一系列重要指示，緊緊圍繞國家“”規(guī)劃和人口計(jì)生工作總體規(guī)劃，圍繞著構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)群眾組織、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。目前我村有計(jì)生協(xié)會(huì)組織一個(gè)理事成員8人，會(huì)員278人，會(huì)員聯(lián)系戶413戶，創(chuàng)建先進(jìn)村計(jì)生協(xié)會(huì)，一流村協(xié)會(huì)，“防艾”知識知曉率達(dá)95%以上;加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，使企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)同村協(xié)會(huì)同步開展活動(dòng)，規(guī)范動(dòng)作。主要成效如下：

一是深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使協(xié)會(huì)成為合格村、一流村協(xié)會(huì)，“五好小組”考評符合率達(dá)到95%以上。

二是參與村民自治工作由協(xié)會(huì)會(huì)長列席村兩委的有關(guān)重要工作會(huì)議，而村兩委也要參加協(xié)會(huì)的工作會(huì)議的工作機(jī)制;成立由村兩委、協(xié)會(huì)會(huì)長、計(jì)生管理員共同負(fù)計(jì)生日常工作機(jī)制;建立會(huì)長接待日，意見箱，小組講評會(huì)的新工作機(jī)制;開展每月一次的計(jì)生協(xié)會(huì)工作活動(dòng)，堅(jiān)持小組長參加每月的工作例會(huì)制度，做到有布置、有匯報(bào)、有總結(jié)。全年收集了16件優(yōu)質(zhì)服務(wù)和意見反饋事例，及評議階段計(jì)生工作;積極開展群眾的公開監(jiān)督工作，做好群眾意見的改進(jìn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

三是開展“親情、生育關(guān)懷”活動(dòng)，解決實(shí)際困難，幫扶計(jì)生困難戶共32戶，生產(chǎn)資料科粒劑320斤。慰問二女扎戶2戶資金400元?；I集生育關(guān)懷基金6600元，我村有1個(gè)二女戶得到基金幫助。

四是發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，一年來，我們共收集到16條意見，現(xiàn)場答復(fù)11條，上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦5條均到滿意解決。

五是開展吸收會(huì)員活動(dòng)，共發(fā)展15名積極份子加入?yún)f(xié)會(huì)組織，帶動(dòng)了協(xié)會(huì)的輸血功能。

六是開展“三生”、“三優(yōu)”服務(wù)，圍繞著人口計(jì)生工作，提高為育齡群眾在生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)質(zhì)量。在生產(chǎn)上為計(jì)生戶提供信息、技術(shù)項(xiàng)目、資金銷售等的服務(wù)，要認(rèn)真做好計(jì)生困難戶的幫扶工作，精心策劃，使計(jì)生困難戶得到實(shí)惠;在生活上，要互助和提供養(yǎng)老育兒的服務(wù);以“施雄醫(yī)院”的“關(guān)愛計(jì)生家庭戶婦女的健康”的咨詢服務(wù)工作，開展婦女疾病的普查普治，提供就診治療的優(yōu)惠服務(wù)。把三優(yōu)教育推進(jìn)家庭、老校、人口學(xué)校)充分利用各種宣傳陣地及各種節(jié)日(三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)、母親節(jié))宣傳“三優(yōu)”知識。要大力宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的意義，動(dòng)員新婚夫婦自覺參加婚前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生檢測，要積極參與防艾滋病的宣傳教育和防治工作。

二、分析存在問題并提出解決方法部。

存在在問題：未婚青年外出務(wù)工，實(shí)際見面跟蹤管理難度高，有可能會(huì)造成漏管現(xiàn)象。

解決方法：是利用春節(jié)外出人員返鄉(xiāng)之機(jī)，組織小組長、會(huì)員積極份子入戶校對他們的婚育動(dòng)態(tài)。

三、署計(jì)生迎檢工作。

1、整理好協(xié)會(huì)檢查材料：一年4次的理事會(huì)記錄，每月一次的小組活動(dòng)記錄，每月月底的小組匯報(bào)會(huì)，每至少一次的三生服務(wù)記載，年終各種總結(jié)材料。

2、召開小組長的培訓(xùn)會(huì)，組織小組長入對會(huì)員的計(jì)生知識應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，迎接鎮(zhèn)、縣的年終考核。

3、搞好20xx年第一季度查環(huán)查孕工作。做好提前15天以書面形式通知雙查，要有接收人的簽名回執(zhí)。

四、研究計(jì)生“三聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)及參與計(jì)生村民自治活動(dòng)。

1、第一季度“三聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，作用發(fā)揮更加明顯，協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展，尤其在服務(wù)群眾方面有新的突破、新的作為。計(jì)生協(xié)會(huì)7個(gè)小組要全部達(dá)到，“五好”協(xié)會(huì)小組的要求企業(yè)協(xié)會(huì)要同步開展創(chuàng)先活動(dòng)，同步開展創(chuàng)建“五好”協(xié)會(huì)小組活動(dòng)。

2、參與村民自治工作：積極參與村的各項(xiàng)工作，協(xié)助簽訂計(jì)生村規(guī)民約。

協(xié)議書。

主要是20xx年新增未婚青年、初婚育齡婦女人群建立會(huì)長接待日、意見箱、工作例會(huì)、小組講評會(huì)等收集群眾的意見和建議的民主監(jiān)督機(jī)制;促使村協(xié)會(huì)對村委會(huì)的事前參與事中監(jiān)督事后評議有力推動(dòng)村民自治和計(jì)劃生育事業(yè)的民展。

五、開展計(jì)生民主評議工作匯總。

一年來，鎮(zhèn)村在開展計(jì)生工作方面有依法行政，遵守七個(gè)不準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行毛貫徹黨的方針政策，村務(wù)公開也按時(shí)合理、公正的公開，自覺接受群眾的監(jiān)督和督促。同進(jìn)投入資金開展計(jì)生“三戶“的幫扶，計(jì)生困難戶的慰問，真正把”三結(jié)合“幫扶優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

但在開展人口學(xué)校宣傳訪視工作方面還要下功夫，群眾的婚育觀念轉(zhuǎn)化還有一定距離，有待加強(qiáng)。

縣人口和計(jì)劃生育局：

20xx年3月31日，縣人口局對我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了第二季度的督查，根據(jù)督查中存在的問題及整改意見書。王旗鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)，對發(fā)現(xiàn)的新情況和存在的問題進(jìn)行集中會(huì)診，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了整改辦法，并將整改結(jié)果匯報(bào)如下：

一.鄉(xiāng)、村級工作室的整改情況。

一是鑒于人事變動(dòng)和工作需要，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究決定，成立了以黎英廣為組長的王旗鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌解決全鄉(xiāng)的人口問題;二是結(jié)合鄉(xiāng)民政所，建立健全新農(nóng)保、扶持戶等一折通花名冊，督促幫扶資金落實(shí)到位;三是制定鄉(xiāng)、村級專干訪視工作制度，對訪視結(jié)果要有記錄;四是與衛(wèi)生院、派出所、學(xué)校要經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享和對比工作;五是對今年的初婚育齡婦女進(jìn)行了核實(shí)，發(fā)放了陽光計(jì)生服務(wù)卡，并對發(fā)放的陽光卡登記、造冊;六是圍繞“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)”六個(gè)方面積極開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。并結(jié)合實(shí)際，制定了《王旗鄉(xiāng)“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》;七是為了更好的開展誠信計(jì)生工作，按“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制，各村成立了計(jì)生小組，制定了誠信計(jì)生。

規(guī)章制度。

和誠信計(jì)生村規(guī)民約，鄉(xiāng)計(jì)生辦同各村誠信計(jì)生小組簽訂了誠信計(jì)生協(xié)議書》。根據(jù)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，還制定了《王旗鄉(xiāng)開展誠信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案》;八是及時(shí)召開鄉(xiāng)政府全體干部職工會(huì)議，鄉(xiāng)長康廣林詳細(xì)安排了20xx年度人口和計(jì)劃生育工作，同時(shí)安排部署了20xx年度對村級計(jì)劃生育管理人員培訓(xùn)計(jì)劃;九是積極開展宣傳依法行政、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和全國利益導(dǎo)向示范活動(dòng);十是要求(wis)管理人員對網(wǎng)格化和育齡婦女照片采集工作繼續(xù)完善、更新，加大對(wis)系統(tǒng)信息糾正力度，進(jìn)一步完善和修改錯(cuò)誤身份證信息，確保信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上;十一是鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站指定專人，對懷孕情況檢查(wis)信息及時(shí)錄入;十二是加大二女戶節(jié)育落實(shí)力度，綜合控制人口性別比。

一是王旗鄉(xiāng)成立了基層群眾自治萬村創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了規(guī)章制度和實(shí)施方案，并將以后開展的基層群眾自制萬村示范活動(dòng)詳細(xì)記錄;二是以建設(shè)“少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧”的社會(huì)主義新家庭為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定了《王旗鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開展“幸福家庭”》創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案;三是鄉(xiāng)、村級協(xié)會(huì)理事會(huì)召開會(huì)議，決定對各協(xié)會(huì)會(huì)員有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)，要求每個(gè)會(huì)員積極參與人口和計(jì)劃生育管理工作;四是鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會(huì)的各種表冊，指定專人管理，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，做好會(huì)議記錄，制定年度工作安排和計(jì)劃，經(jīng)常開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”活動(dòng)，對開展活動(dòng)情況詳細(xì)記錄、照片、資料和花名冊整理規(guī)范;五是加大村級計(jì)生協(xié)的宣傳力度，全鄉(xiāng)15個(gè)村分別制做了大型宣傳噴繪和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公標(biāo)欄，使計(jì)生政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金公開、透明。

三.流動(dòng)人口服務(wù)管理工作整改情況。

一是要求流動(dòng)人口管理人員對流出已婚育齡婦女重點(diǎn)對象、流動(dòng)人口婚育證明辦證情況、流入人口驗(yàn)證情況登記造冊，簽訂流動(dòng)人口管理。

合同。

;二是對流入的已婚育齡婦女發(fā)放避孕藥具，關(guān)心流入人口的生殖健康;三是要求gpl信息錄入詳細(xì)準(zhǔn)確，及時(shí)反饋流動(dòng)人口gpl信息，使省際間協(xié)查反饋率達(dá)到100%。積極開展流動(dòng)人口服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工作。

一是按縣人口局的統(tǒng)一要求，15個(gè)村定制人口和計(jì)劃生育服務(wù)室的牌子，積極購置避孕藥具箱，及時(shí)發(fā)放避孕藥具;二是規(guī)定目標(biāo)人群免費(fèi)葉酸投服率達(dá)到100%，服務(wù)站大夫按各自所包的村，認(rèn)真填寫農(nóng)村育齡婦女葉酸發(fā)放隨訪登記表，對要求服藥對象，及時(shí)發(fā)給育齡婦女葉酸服用情況明細(xì)表，做好服用葉酸記錄;三是從4月5日開始，進(jìn)村入戶訪視，認(rèn)真更改生育保健證上服務(wù)記錄，記錄不能出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤;四是繼續(xù)開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，按上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求，及時(shí)上報(bào)孕前優(yōu)生健康檢查對象摸底花名，鄉(xiāng)服務(wù)站大夫認(rèn)真開展生殖健康咨詢工作，并將有關(guān)咨詢詳細(xì)記錄。

五.入戶工作整改情況。

一是向政府加大資金投入，新定制3000多份王旗。

鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育宣傳折頁，并及時(shí)發(fā)放到戶，刷新各自然村的標(biāo)語180條，刷新15個(gè)村的生殖健康進(jìn)萬家宣傳欄。力爭群眾對計(jì)生政策的知曉率達(dá)到85%以上。二是對生育保健服務(wù)證、結(jié)扎證等與卡冊、wis上時(shí)間不一致的，截至4月20號已基本核查更正完成;三是要求鄉(xiāng)服務(wù)站大夫、鄉(xiāng)專干、村級專干經(jīng)常入戶訪視，掌握群眾在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難和問題，解決群眾的后顧之憂。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)報(bào)告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作情況，部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作成績。

“”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來，我區(qū)居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無孕產(chǎn)婦死亡。五年來，深化醫(yī)改力度不斷加大，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項(xiàng)目從9類22項(xiàng)增加到12類45項(xiàng);縣級公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價(jià)銷售等綜合改革。五年來，計(jì)生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施，全區(qū)出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，先后完成重要基建工程12項(xiàng)，建筑面積23.4萬平方米。五年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計(jì)生行政服務(wù)等衛(wèi)生計(jì)生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來，順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審，先后榮獲全國“人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市”、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”，原人口計(jì)生委被表彰為省“陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、“人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”，共獲得國家、省17項(xiàng)榮譽(yù)稱號，并順利通過省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評審驗(yàn)收。

回望20xx年，我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作做到了八個(gè)“更加”，惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售基本藥物5400萬元，二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償307.84萬人次，補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人，分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接，開通手機(jī)愛心診室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份，人民醫(yī)院在四個(gè)“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，與區(qū)域內(nèi)外9個(gè)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會(huì)診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個(gè)一”工程實(shí)施為突破口，推動(dòng)基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點(diǎn)，加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo)，建立居民健康“活檔”，將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時(shí)存入檔案，促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐，人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，累計(jì)有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口，推動(dòng)慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個(gè)項(xiàng)目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū)，全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國家項(xiàng)目試點(diǎn)方案評審得到專家組一致首肯，位列項(xiàng)目成員單位第一名。基層衛(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計(jì)生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？浦攸c(diǎn)建設(shè)單位。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程，其中，草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工，白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項(xiàng)目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個(gè)、改擴(kuò)建47個(gè)村衛(wèi)生室，占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%，提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，為70個(gè)村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。

(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢，傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬，甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬，血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計(jì)監(jiān)督4490戶次，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安部門，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎(jiǎng)。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽團(tuán)體二等獎(jiǎng);鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽活動(dòng)獲二等獎(jiǎng),代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督競賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零，孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發(fā)生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測重性精神病2792人，檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人，規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，萬盈鎮(zhèn)已通過驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個(gè)村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%，水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控。基本完成8000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實(shí)施省級滅螺重點(diǎn)工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場監(jiān)督管理，碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。

(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，現(xiàn)各有5個(gè)a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理，采集無償獻(xiàn)血6725人次，219.61萬毫升;自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%，二級醫(yī)院成份輸血率100%，紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動(dòng)。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo)，順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護(hù)車12輛,所有救護(hù)車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備，并安裝車載gps。

(五)計(jì)生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ)，三級聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作，并順利通過省級評估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，逐鎮(zhèn)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查，規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式，做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革，深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個(gè)“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動(dòng)月”，組織開展廣場宣傳活動(dòng)12場次，開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期，發(fā)放宣傳資料2萬多份，結(jié)對幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象，全部落實(shí)四級全員全程包保服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作，嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查，全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。

(六)計(jì)生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，為458對單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，在大豐電視臺《卯酉時(shí)空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底，經(jīng)初步調(diào)查，有生育意愿的為4575人，占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開展“春風(fēng)送暖”和“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，共檢查孕環(huán)情12萬多人次，生殖健康檢查11.9萬多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強(qiáng)對符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防高危妊娠，免費(fèi)孕檢2896對。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋，及時(shí)退出、新增獎(jiǎng)特扶對象，全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人，兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)2689人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4130.424萬元。

(七)衛(wèi)生計(jì)生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個(gè)性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》?？枰詧?bào)道，年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項(xiàng)目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法，多次在全國、全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類應(yīng)急工作方案2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次，實(shí)戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)周評估45周次。8月份，我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估，受到充分肯定?！靶腋＜彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村(居)27個(gè)。以“關(guān)愛貧困母親、促進(jìn)家庭幸?！睘橹黝}，組織開展計(jì)生協(xié)會(huì)成立35周年活動(dòng)，評選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項(xiàng)目試點(diǎn)工作，開展主題特色活動(dòng)20余次，獲得國家項(xiàng)目組高度評價(jià)，并在國家和省有關(guān)會(huì)議上作工作交流。《大豐人家，幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計(jì)生好新聞一等獎(jiǎng)”。

(八)衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。9月22日，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委組建后，衛(wèi)生計(jì)生全面深度融合，服務(wù)資源初步有效整合，團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式，招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份，面對人才工作新形勢，千方百計(jì)積極爭取政策支持，在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式，保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會(huì)，對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研究”等4個(gè)科研項(xiàng)目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計(jì)生講壇”(共計(jì)55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計(jì)生工作者”評選活動(dòng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本，印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動(dòng)。開展區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)巡查反饋意見集中整改月活動(dòng)。

此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計(jì)生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對此，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、全力做好20xx年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅(jiān)之年，也是全面兩孩政策落地、計(jì)劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手，高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃，著力在公立醫(yī)院改革、計(jì)生服務(wù)管理、計(jì)生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個(gè)方面取得新突破。

(一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí)，探索建立緊密型合作關(guān)系，區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床，對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù)，優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等，實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度，提升醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績效考核辦法，加大績效考核力度，強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用，開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù)，續(xù)約率達(dá)90%以上，新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段，對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，為中長期評價(jià)提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，報(bào)銷政策向基層就診患者傾斜，對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者，下調(diào)報(bào)銷比例，引導(dǎo)群眾選擇基層就診，推進(jìn)分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

(二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，在計(jì)劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)評估人口形勢，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度，依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu)，進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)主動(dòng)融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計(jì)劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。

(三)以幸福家庭建設(shè)為載體，在計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。維護(hù)計(jì)劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，按省要求不斷提高獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng)，以失獨(dú)家庭保險(xiǎn)全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險(xiǎn)全面推廣為重點(diǎn)，切實(shí)提高計(jì)生家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實(shí)名登記制度，強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測，實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢女孩志愿行動(dòng)”，深入開展“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè)，提高孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)能力，不斷提升出生人口素質(zhì)。

(四)以提高質(zhì)效為核心，在公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式，將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式，認(rèn)真實(shí)施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項(xiàng)目。三是提高水質(zhì)檢測能力，檢測指標(biāo)由40項(xiàng)提高到50項(xiàng)，保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高項(xiàng)目的覆蓋率、受益率，切實(shí)提高公衛(wèi)項(xiàng)目質(zhì)量，迎接國家級項(xiàng)目評估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個(gè)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育現(xiàn)有資源，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式，進(jìn)一步改善服務(wù)條件，規(guī)范內(nèi)部管理，全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn)，優(yōu)化基層資源，堅(jiān)持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督資源，健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)。二是推動(dòng)綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū)，全力做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè)，積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場所示范點(diǎn)，做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，小海、劉莊、白駒、草堰4個(gè)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，年內(nèi)再創(chuàng)建30個(gè)省衛(wèi)生村、11個(gè)鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施，在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料，力爭20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級驗(yàn)收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動(dòng)，鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。

(五)以群眾滿意為目標(biāo)，在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理，依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核，重點(diǎn)對醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽，尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評價(jià)，進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率，要全面開展日間手術(shù)，努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種，并全面達(dá)到相關(guān)要求。開展護(hù)理知識和操作技能比賽，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸，改善群眾看病就醫(yī)感受，提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測和評價(jià)，落實(shí)處方點(diǎn)評制度，保障用藥安全。

(六)以迎接國家復(fù)審為機(jī)遇，在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評實(shí)施方案要求，按時(shí)序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備，按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位，力爭以最好的成績通過復(fù)評驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個(gè)列入中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目的單位，要早設(shè)計(jì)、早開工、早啟用，確保上半年投入運(yùn)行，通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，利用好省、市的扶持項(xiàng)目，大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項(xiàng)務(wù)實(shí)進(jìn)修，90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動(dòng)中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

(七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，在衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個(gè)一”工程。用活健康檔案，年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動(dòng)態(tài)更新，提高電子檔案的運(yùn)用價(jià)值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，一方面要用足存量，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，確保全科醫(yī)生不流失，引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量，對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會(huì)自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師，實(shí)行同崗?fù)?。?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣，用于健康體檢，憑卡接受免費(fèi)檢查;對主動(dòng)接受全程健康管理對象，給予獎(jiǎng)勵(lì)積分用于兌換體檢項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按時(shí)序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項(xiàng)目;全面啟動(dòng)草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程，年內(nèi)主體封頂;完成70個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目，年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的90%，同時(shí)做好以人才儲備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計(jì)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動(dòng)計(jì)劃及其優(yōu)惠政策，柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式，引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，各新建不少于2個(gè)特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(?？?和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、移動(dòng)隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時(shí)交換到區(qū)域人口健康信息平臺，并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會(huì)診中心功能，開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項(xiàng)目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作，結(jié)合簽約服務(wù)特色，開發(fā)信息化程序，方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查，不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，整合人口信息資源，健全完善集衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計(jì)等部門人口信息于一體的信息采集平臺。

(八)以衛(wèi)生計(jì)生精神為引領(lǐng)，在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計(jì)生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計(jì)生工作理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計(jì)生精神，打造積極向上的衛(wèi)生計(jì)生文化品牌，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳,深入挖掘報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，傳遞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)正能量，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋，鹽城市級文明單位不少于5個(gè)，省級文明單位1-2個(gè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作，弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓，切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格失職追責(zé)，確保衛(wèi)生計(jì)生大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，面臨著新的機(jī)遇，承載著新的使命，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下，同心同德，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六

人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、密切配合，為人口計(jì)生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障下面是本站小編給大家整理的計(jì)劃生育會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)報(bào)告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作情況，部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作成績。

“”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來，我區(qū)居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無孕產(chǎn)婦死亡。五年來，深化醫(yī)改力度不斷加大，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項(xiàng)目從9類22項(xiàng)增加到12類45項(xiàng);縣級公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價(jià)銷售等綜合改革。五年來，計(jì)生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施，全區(qū)出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，先后完成重要基建工程12項(xiàng)，建筑面積23.4萬平方米。五年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計(jì)生行政服務(wù)等衛(wèi)生計(jì)生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來，順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審，先后榮獲全國“人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市”、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”，原人口計(jì)生委被表彰為省“陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、“人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”，共獲得國家、省17項(xiàng)榮譽(yù)稱號，并順利通過省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評審驗(yàn)收。

回望20xx年，我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作做到了八個(gè)“更加”，惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售基本藥物5400萬元，二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償307.84萬人次，補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人，分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接，開通手機(jī)愛心診室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份，人民醫(yī)院在四個(gè)“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，與區(qū)域內(nèi)外9個(gè)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會(huì)診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個(gè)一”工程實(shí)施為突破口，推動(dòng)基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點(diǎn)，加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo)，建立居民健康“活檔”，將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時(shí)存入檔案，促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐，人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，累計(jì)有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口，推動(dòng)慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個(gè)項(xiàng)目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū)，全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國家項(xiàng)目試點(diǎn)方案評審得到專家組一致首肯，位列項(xiàng)目成員單位第一名?；鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計(jì)生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科重點(diǎn)建設(shè)單位。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程，其中，草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工，白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項(xiàng)目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個(gè)、改擴(kuò)建47個(gè)村衛(wèi)生室，占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%，提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，為70個(gè)村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。

(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢，傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬，甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬，血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計(jì)監(jiān)督4490戶次，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安部門，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎(jiǎng)。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽團(tuán)體二等獎(jiǎng);鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽活動(dòng)獲二等獎(jiǎng),代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督競賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零，孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發(fā)生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測重性精神病2792人，檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人，規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，萬盈鎮(zhèn)已通過驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個(gè)村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%，水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?；就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實(shí)施省級滅螺重點(diǎn)工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場監(jiān)督管理，碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。

(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，現(xiàn)各有5個(gè)a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理，采集無償獻(xiàn)血6725人次，219.61萬毫升;自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%，二級醫(yī)院成份輸血率100%，紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動(dòng)。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo)，順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護(hù)車12輛,所有救護(hù)車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備，并安裝車載gps。

(五)計(jì)生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ)，三級聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作，并順利通過省級評估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，逐鎮(zhèn)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查，規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式，做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革，深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個(gè)“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動(dòng)月”，組織開展廣場宣傳活動(dòng)12場次，開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期，發(fā)放宣傳資料2萬多份，結(jié)對幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象，全部落實(shí)四級全員全程包保服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作，嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查，全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。

(六)計(jì)生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，為458對單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，在大豐電視臺《卯酉時(shí)空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底，經(jīng)初步調(diào)查，有生育意愿的為4575人，占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開展“春風(fēng)送暖”和“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，共檢查孕環(huán)情12萬多人次，生殖健康檢查11.9萬多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強(qiáng)對符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防高危妊娠，免費(fèi)孕檢2896對。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋，及時(shí)退出、新增獎(jiǎng)特扶對象，全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人，兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)2689人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4130.424萬元。

(七)衛(wèi)生計(jì)生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個(gè)性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》專刊予以報(bào)道，年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項(xiàng)目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法，多次在全國、全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類應(yīng)急。

工作方案。

2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次，實(shí)戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)周評估45周次。8月份，我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估，受到充分肯定?！靶腋＜彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村(居)27個(gè)。以“關(guān)愛貧困母親、促進(jìn)家庭幸?！睘橹黝}，組織開展計(jì)生協(xié)會(huì)成立35周年活動(dòng)，評選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項(xiàng)目試點(diǎn)工作，開展主題特色活動(dòng)20余次，獲得國家項(xiàng)目組高度評價(jià)，并在國家和省有關(guān)會(huì)議上作工作交流?！洞筘S人家，幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計(jì)生好新聞一等獎(jiǎng)”。

(八)衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。9月22日，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委組建后，衛(wèi)生計(jì)生全面深度融合，服務(wù)資源初步有效整合，團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式，招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份，面對人才工作新形勢，千方百計(jì)積極爭取政策支持，在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式，保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會(huì)，對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研究”等4個(gè)科研項(xiàng)目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計(jì)生講壇”(共計(jì)55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計(jì)生工作者”評選活動(dòng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本，印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動(dòng)。開展區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)巡查反饋意見集中整改月活動(dòng)。

此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績。

這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計(jì)生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對此，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、全力做好20xx年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅(jiān)之年，也是全面兩孩政策落地、計(jì)劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手，高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃，著力在公立醫(yī)院改革、計(jì)生服務(wù)管理、計(jì)生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個(gè)方面取得新突破。

(一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí)，探索建立緊密型合作關(guān)系，區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床，對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù)，優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等，實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度，提升醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績效考核辦法，加大績效考核力度，強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用，開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù)，續(xù)約率達(dá)90%以上，新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段，對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，為中長期評價(jià)提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，報(bào)銷政策向基層就診患者傾斜，對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者，下調(diào)報(bào)銷比例，引導(dǎo)群眾選擇基層就診，推進(jìn)分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

(二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，在計(jì)劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)評估人口形勢，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度，依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu)，進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)主動(dòng)融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計(jì)劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。

(三)以幸福家庭建設(shè)為載體，在計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。維護(hù)計(jì)劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，按省要求不斷提高獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng)，以失獨(dú)家庭保險(xiǎn)全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險(xiǎn)全面推廣為重點(diǎn)，切實(shí)提高計(jì)生家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實(shí)名登記制度，強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測，實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢女孩志愿行動(dòng)”，深入開展“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè)，提高孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)能力，不斷提升出生人口素質(zhì)。

(四)以提高質(zhì)效為核心，在公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式，將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式，認(rèn)真實(shí)施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項(xiàng)目。三是提高水質(zhì)檢測能力，檢測指標(biāo)由40項(xiàng)提高到50項(xiàng)，保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高項(xiàng)目的覆蓋率、受益率，切實(shí)提高公衛(wèi)項(xiàng)目質(zhì)量，迎接國家級項(xiàng)目評估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個(gè)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育現(xiàn)有資源，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式，進(jìn)一步改善服務(wù)條件，規(guī)范內(nèi)部管理，全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn)，優(yōu)化基層資源，堅(jiān)持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督資源，健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)。二是推動(dòng)綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū)，全力做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè)，積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場所示范點(diǎn)，做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，小海、劉莊、白駒、草堰4個(gè)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，年內(nèi)再創(chuàng)建30個(gè)省衛(wèi)生村、11個(gè)鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施，在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料，力爭20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級驗(yàn)收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動(dòng)，鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。

(五)以群眾滿意為目標(biāo)，在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理，依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核，重點(diǎn)對醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽，尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評價(jià)，進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率，要全面開展日間手術(shù)，努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種，并全面達(dá)到相關(guān)要求。開展護(hù)理知識和操作技能比賽，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸，改善群眾看病就醫(yī)感受，提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測和評價(jià)，落實(shí)處方點(diǎn)評制度，保障用藥安全。

(六)以迎接國家復(fù)審為機(jī)遇，在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評實(shí)施方案要求，按時(shí)序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備，按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位，力爭以最好的成績通過復(fù)評驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個(gè)列入中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目的單位，要早設(shè)計(jì)、早開工、早啟用，確保上半年投入運(yùn)行，通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，利用好省、市的扶持項(xiàng)目，大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項(xiàng)務(wù)實(shí)進(jìn)修，90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動(dòng)中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

(七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，在衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個(gè)一”工程。用活健康檔案，年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動(dòng)態(tài)更新，提高電子檔案的運(yùn)用價(jià)值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，一方面要用足存量，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，確保全科醫(yī)生不流失，引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量，對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會(huì)自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師，實(shí)行同崗?fù)?。?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣，用于健康體檢，憑卡接受免費(fèi)檢查;對主動(dòng)接受全程健康管理對象，給予獎(jiǎng)勵(lì)積分用于兌換體檢項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按時(shí)序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項(xiàng)目;全面啟動(dòng)草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程，年內(nèi)主體封頂;完成70個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目，年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的90%，同時(shí)做好以人才儲備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計(jì)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動(dòng)計(jì)劃及其優(yōu)惠政策，柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式，引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，各新建不少于2個(gè)特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(?？?和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、移動(dòng)隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時(shí)交換到區(qū)域人口健康信息平臺，并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會(huì)診中心功能，開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項(xiàng)目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作，結(jié)合簽約服務(wù)特色，開發(fā)信息化程序，方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查，不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，整合人口信息資源，健全完善集衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計(jì)等部門人口信息于一體的信息采集平臺。

(八)以衛(wèi)生計(jì)生精神為引領(lǐng)，在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計(jì)生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計(jì)生工作理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計(jì)生精神，打造積極向上的衛(wèi)生計(jì)生文化品牌，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳,深入挖掘報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，傳遞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)正能量，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋，鹽城市級文明單位不少于5個(gè)，省級文明單位1-2個(gè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作，弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓，切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格失職追責(zé)，確保衛(wèi)生計(jì)生大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，面臨著新的機(jī)遇，承載著新的使命，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下，同心同德，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!

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最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)議。之前，縣委又召開了會(huì)議，專門研究了計(jì)生工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》等文件，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計(jì)生工作的高度重視，充分說明當(dāng)前計(jì)生工作的緊迫性和重要性，充分表明了縣委、縣政府對抓好計(jì)生工作的信心和決心。這次會(huì)議的目的就是號召全縣上下認(rèn)清形勢，著眼全年，狠抓當(dāng)前，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成全年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，把我縣計(jì)生工作引向深入，促進(jìn)計(jì)生工作上臺階、上水平。馬上書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議研究意見，講三個(gè)方面問題：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，迎接新挑戰(zhàn)。

剛剛過去的一年，我縣計(jì)生工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，奮力拼搏，歷經(jīng)坎坷，負(fù)重前行，取得了積極成效，得到省、市的充分肯定。可以說過去的一年是我縣計(jì)生工作極不平凡、成績值得欣喜、教訓(xùn)發(fā)人深思、問題依然突出。就成績來說。

(一)圍繞穩(wěn)定低生育水平，集中服務(wù)和性別比治理效果顯現(xiàn)。去年，本著抓早抓主動(dòng)，我縣把以四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)貫徹全年工作的始終，通過采取周報(bào)告、月調(diào)度、季考評等切實(shí)可行的措施，不斷加大工作的力度，較好地控制了計(jì)劃外生育。去年，全縣人口出生率為12.1‰，共做四項(xiàng)手術(shù)19508例，直接減少出生2619人。為遏制人口出生性別比上升的勢頭，縣集中開展了“兩非”案件的查處。在短短的一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，成功查處兩非案件125例，吊銷執(zhí)業(yè)許可證書4人，注銷生育證12本，不批準(zhǔn)再生育36人，給予黨政紀(jì)處分114人，經(jīng)濟(jì)處罰60萬元，全縣出生人口性別比比上年下降了7個(gè)點(diǎn)。營造了良好的計(jì)劃生育環(huán)境。

(二)圍繞省考評首戰(zhàn)失利，催生了“村為主”工作機(jī)制和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制進(jìn)一步完善。20xx年全省計(jì)生工作第一輪考評，由于各方面原因，我縣首戰(zhàn)失利，出現(xiàn)了歷史上少有的失誤，計(jì)生形勢岌岌可危，考評壓力驟然加劇。5月30日，縣委會(huì)以認(rèn)賬不服輸，大打雪恥翻身仗的魄力，統(tǒng)一了全縣上下思想，以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。從創(chuàng)新機(jī)制入手，從深化改革切入，在借鑒定遠(yuǎn)和穎泉的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府相繼出臺了我縣建立新機(jī)制和加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管改革的意見。以7月12日許疃現(xiàn)場會(huì)為標(biāo)志，全縣唱響了機(jī)制建設(shè)的主旋律。去年，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1653萬元，比上年增加1倍。村鎮(zhèn)干部工作積極性調(diào)動(dòng)了，基層干部提薪了，績效工資掛勾了，不作為的干部追究了，四項(xiàng)手術(shù)埋單了，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收按規(guī)矩辦事了，計(jì)生工作局面出現(xiàn)了健康發(fā)展態(tài)勢。

(三)圍繞考核導(dǎo)向，我縣計(jì)生效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)扎實(shí)提升。考核是導(dǎo)向，也是工作方向。根據(jù)考評方案，以考核在實(shí)際工作中推動(dòng)工作，以新機(jī)制提升效果，全縣上下從基層抓起，不斷尋求治本之策?？h計(jì)生部門派駐人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過加大調(diào)研督查的頻度和力度，對村指導(dǎo)實(shí)行“村村通”;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位成立了工作組，進(jìn)駐“后進(jìn)村”，出錢出力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓整改;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大基層干部更是一線參戰(zhàn)，靠前指揮，夜以繼日，任勞任怨。20xx年我縣出生人口政策符合率達(dá)86.54%，手術(shù)新老欠賬到位率達(dá)102.96%，發(fā)放了636名獎(jiǎng)扶對象獎(jiǎng)扶金41.84萬元，479戶二女結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)金47.9萬元，孕情跟蹤隨訪10.2萬人次，術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪1.32萬人次。正是因?yàn)槿f眾一心、眾志成城抓計(jì)生，計(jì)生考核指標(biāo)成效明顯，為我縣的考核贏得了勝算的機(jī)會(huì)。

(四)圍繞求真務(wù)實(shí)，煉就了計(jì)生工作的“六種精神”。計(jì)劃生育工作是天下第一難事。也正是在艱苦的崗位上鍛煉了我們的廣大基層干部，全縣上下形成了認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不撓的進(jìn)取精神，忍辱負(fù)重、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，鍥而不舍、不甘落后的拼搏精神，一方需要、八方支援的協(xié)作精神，榮辱與共、休戚相關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)忍不拔、積極探索的創(chuàng)新精神。正是這種精神，激勵(lì)我們勇往直前，才使我縣計(jì)生工作整體水平得到提升。

在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地看到我們工作存在的問題。

一是“四種情緒”潛滋暗長。當(dāng)前在我們一些計(jì)生干部存在對計(jì)生工作存在著無所適從、無從下手的畏難情緒，沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，得過且過的松懈情緒，虎頭蛇尾急躁情緒、無所謂、無所為的厭倦情緒。四種情緒的產(chǎn)生，嚴(yán)重制約了計(jì)生工作的推進(jìn)。

二是“四種怪圈”生態(tài)惡化。在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，底子不清，出生瞞漏報(bào)造成的失職;放水養(yǎng)魚，造成計(jì)劃外生育失控;平時(shí)不努力，集中服務(wù)兌現(xiàn)造假，造成報(bào)表失真;職責(zé)不分，權(quán)責(zé)不明，陣地失守。正是由于失職失控，導(dǎo)致計(jì)生生態(tài)惡性循環(huán)，基礎(chǔ)工作不堪一擊。

三是“四種現(xiàn)象”侵蝕隊(duì)伍。計(jì)生工作是國策，上下已形成共識。目前，在計(jì)劃生育工作推進(jìn)中，一些地方存在著責(zé)任不清、作風(fēng)不實(shí)、政令不通、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等現(xiàn)象。這四種現(xiàn)象削弱了戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的方針政策的貫徹落實(shí)，是制約我們計(jì)生工作上臺階的關(guān)鍵因素。具體體現(xiàn)為：責(zé)任不清，無人問責(zé)，無法追究;作風(fēng)不實(shí)，大而化之;政令不通，我行我素;執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于軟。

四是“四大問題”比較突出。(1)從去年的報(bào)表看，我縣兩大問題在全省比較滯后：孕情掌握量低，誤差60%，二女戶結(jié)扎只完成30%。(2)從第一季度的集中服務(wù)來看，婦檢質(zhì)量差，節(jié)育到位率低，人口計(jì)劃落實(shí)不到位。目前，尤其在引產(chǎn)和二女戶結(jié)扎方面缺口更大。引產(chǎn)僅完成173例，二女扎完成了110例。(3)從春節(jié)期間計(jì)生工作開展來看，效果較差。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)七天長假中計(jì)生工作基本處于停滯狀態(tài)，更出乎意料的是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟然在節(jié)后的正常上班期間，工作都沒有正常開展，上午不到11點(diǎn)鐘，已是人去樓空。(4)從第一季度集中服務(wù)的質(zhì)量復(fù)核結(jié)果看，弄虛作假成為計(jì)生頑疾固癥，抽查27個(gè)二女戶，假的占5個(gè)，復(fù)查引產(chǎn)21個(gè)，假的占7個(gè)?？梢哉f，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在虛假現(xiàn)象，個(gè)別地方把弄虛作假貫徹全年工作的始終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)裝聾作啞。虛假問題，敗壞風(fēng)氣，破壞公平公正環(huán)境，給計(jì)生事業(yè)帶來無窮后患。對此，必須堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲不貸。

透過艱辛的風(fēng)雨歷程，計(jì)生工作給我們留下了很大的啟示和思考。一是落后不生根，態(tài)度決定效果。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力度，有什么樣的力度就有什么樣的效果。計(jì)劃生育戰(zhàn)場上沒有常勝將軍，勝敗此消彼長，沒有定律，關(guān)鍵是以什么態(tài)度對待落后，以什么態(tài)度對待成績。躺在以往成績上自我陶醉，先進(jìn)可變落后;面對落后自我加壓，奮起直追，后來者居上。二是敢于較真，力度決定出路。計(jì)生工作必須措施實(shí)打?qū)崳瑑冬F(xiàn)硬碰硬，必須在較真中推進(jìn)，向不作為者問責(zé)。去年，各級共處理計(jì)生不作為干部達(dá)200多人，沒有去年較真的態(tài)度和哀兵必勝的信念，是打不了計(jì)生翻身仗的。三是創(chuàng)新機(jī)制，作風(fēng)決定作為。機(jī)制是帶有全局性、根本性的問題。實(shí)踐證明，凡是見勢早、行動(dòng)快、抓得實(shí)的，機(jī)制效果就好，計(jì)生形勢就穩(wěn)定;凡是假、哄、拖、推，機(jī)制再好，得不到落實(shí)，計(jì)生形勢就難以控制。因此，好機(jī)制必須有好作風(fēng)。有了求實(shí)的作風(fēng)，計(jì)生工作才有大作為?？h與縣考核、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)排隊(duì)。比的是執(zhí)政力、比的是作風(fēng)、比的是素質(zhì)、比的是毅力。

當(dāng)前存在的問題讓我們倍感形勢的嚴(yán)峻，省市考評變化更需要我們做扎實(shí)的工作。的崛起，不能讓計(jì)生拖后腿，更讓我們感到責(zé)任重大。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢，適應(yīng)考核的變化，始終繃緊計(jì)生這根弦，以高度的責(zé)任心和緊迫感，將當(dāng)前計(jì)生工作抓實(shí)抓好抓出成效。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，打好主動(dòng)仗。

年，全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：以“xx大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為核心，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化依法行政，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行綜合治理，全力推進(jìn)計(jì)生工作整體水平再上新臺階。目標(biāo)任務(wù)是：全縣出生人口政策符合率確保達(dá)到86%以上，人口自然增長率嚴(yán)格控制在8.5‰以內(nèi);出生人口性別比確?？刂圃?30以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)立足當(dāng)前，抓好集中服務(wù)。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中人力、精力、財(cái)力，一是全力開展以環(huán)孕情監(jiān)測為載體，以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。集中服務(wù)的目標(biāo)是：力爭達(dá)到在家應(yīng)檢對象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務(wù)率90%以上、四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)率80%以上、術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪率100%。二是狠抓二女戶和計(jì)外大月份引產(chǎn)突破，第一季度村村要消滅空白村。三是狠抓新婚進(jìn)檔、人口計(jì)劃的落實(shí)。在集中服務(wù)期間，將實(shí)行十天一兌現(xiàn)、一月一調(diào)度、季度一考評，強(qiáng)力推進(jìn)，通過新婚進(jìn)檔率、參檢率、檢出率、手術(shù)的及時(shí)到位率、孕情掌握率等指標(biāo)來檢驗(yàn)集中服務(wù)效果;特別是對20xx年度三、四季度既沒有參檢也沒有寄回有效反饋卡的對象戶，想方設(shè)法補(bǔ)檢到位，力爭還清老賬不欠新賬;縣將繼續(xù)實(shí)行核查制度，不定期對上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，核查結(jié)果納入考評，通報(bào)全縣。

(二)著眼全年，抓好機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和健全計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。著力構(gòu)建六大機(jī)制：

一是一把手調(diào)度的推動(dòng)機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一把手工程，各單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將每季度調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)，每月調(diào)度行政村支部書記不少于一次，對重點(diǎn)工作親自部署，親自督促，親自檢查?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。通過一把手抓一把手工程實(shí)施，推動(dòng)計(jì)生各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是責(zé)任量化的落實(shí)機(jī)制。計(jì)生工作千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任，完善健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建立橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。按月分解任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片，一般干部包村，計(jì)生辦干部包業(yè)務(wù)，服務(wù)所人員包術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪，村兩委成員都要承包一定的計(jì)劃生育對象戶，切實(shí)做好宣傳教育、孕情檢測服務(wù)、術(shù)后產(chǎn)后隨訪等服務(wù)工作。

三是績效掛鉤的考評機(jī)制。以結(jié)果排位次，以效果論獎(jiǎng)懲，建立公平、公正的考評環(huán)境，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用，通過考評的杠桿和階段兌現(xiàn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力爭先?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，考評內(nèi)容主要為孕檢、節(jié)育、性別比治理、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、流動(dòng)人口、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管;縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，加大縣考評的權(quán)重，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度考評占全年考評60%，市考評占40%，依據(jù)市縣考評結(jié)果得分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年終排位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村按月考評，對村干部建立績效掛鉤、責(zé)任捆綁制度，績效工資每人每月不低于200元，按月考核兌現(xiàn)。

四是信訪落實(shí)的反饋機(jī)制。計(jì)生信訪是我們了解民情的一個(gè)渠道，今年凡是信訪量比較集中的地方，將作為考核的樣本點(diǎn)納入季度考核。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，重心下移，關(guān)口前移，排查計(jì)生信訪矛盾，解決計(jì)生信訪突出問題。對上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件要及時(shí)查處，上報(bào)結(jié)果，息訪息訴。對逾期不能處結(jié)的，給予全縣通報(bào)批評和季度考評扣分處理，在年終考評中按件次扣分。對引發(fā)群訪、集訪等重大惡性案件，造成不良影響的，給予“一票否決”。每季度集中開展一次信訪集中整治活動(dòng)。建立信訪案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。凡是舉報(bào)查實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)一個(gè)假引產(chǎn)、假二女戶，各獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元;凡舉報(bào)名人、富人、黨員干部超生查實(shí)未報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人3000元。在第一季度四項(xiàng)手術(shù)弄虛作假的，對于已復(fù)核出的問題，三天內(nèi)要按照發(fā)9號文件處理上報(bào),未查到的要在三天內(nèi)自查自糾，糾正不到位者將按有關(guān)規(guī)定加重處理。

五是利益導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極開展“五進(jìn)戶”(即婚育新風(fēng)進(jìn)戶、生育關(guān)懷進(jìn)戶、優(yōu)惠政策戶、法律法規(guī)進(jìn)戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)戶)活動(dòng)，同時(shí)要在低保、新農(nóng)合、救濟(jì)等方面高度關(guān)注為計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的老干部、老黨員，實(shí)行計(jì)劃生育的群眾，尤其是病、傷、殘對象。通過政策激勵(lì)，讓他們確實(shí)感到黨和政府的溫暖。

六是打假擠水的求實(shí)機(jī)制。弄虛作假是計(jì)生工作的大敵，黨的事業(yè)不容，法紀(jì)不容?？h計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組從紀(jì)檢委、監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、計(jì)生委抽調(diào)人員組成打假擠水工作組，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，讓造假者付出沉重代價(jià)，造假一例，后悔終生。查實(shí)假手術(shù)或假孕檢一例，將給予直接責(zé)任人組織和經(jīng)濟(jì)處罰;虛報(bào)1個(gè)假二女戶，將對有關(guān)責(zé)任人每人收責(zé)任金20xx元，假引產(chǎn)每人收責(zé)任金500元;查實(shí)2例，給予直接責(zé)任人開除公職。

(三)深化改革，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

去年，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革初見成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢前進(jìn)，進(jìn)一步深化改革。

一是嚴(yán)格依法征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國家工作人員和城關(guān)鎮(zhèn)居民政策外生育的，除嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定開除公職外，按照標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，農(nóng)民政策外生育二孩的，首次繳納不低于15000元、三孩不低于30000元，簽訂還款計(jì)劃，三年內(nèi)繳清。嚴(yán)格執(zhí)法主體、規(guī)范征收程序的要求，所有的撫養(yǎng)費(fèi)的征收納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理。

二是改革使用辦法。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用要以縣為單位，優(yōu)先解決獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放、獎(jiǎng)扶政策的兌現(xiàn)、績效工資的落實(shí)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)用，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？顚Ｓ?。每年都要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。去年,雖然三令五申不準(zhǔn)平攤,按比例返還到村,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有令不行,有禁不止,害組織,害個(gè)人,貽害無窮.今年,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收要確保做到“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)平攤，嚴(yán)禁截留挪用、嚴(yán)禁按比例返還、嚴(yán)禁包村干部和村干部私征亂收、嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁失職不征。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟了帽子。縣公安局、檢察院、法院等司法部門要為撫養(yǎng)費(fèi)的征收保駕護(hù)航，縣效能辦要把撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行的案數(shù)作為效能考核之一。

(四)積極開展創(chuàng)建，推動(dòng)村級計(jì)生工作上水平。

計(jì)劃生育難點(diǎn)在村、重點(diǎn)在村，關(guān)鍵也在村。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建的核心是控制政策外生育，創(chuàng)建的目標(biāo)要求是村基本建設(shè)、工作機(jī)制完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo)，一類村抓示范，要以爭創(chuàng)“六無”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計(jì)無誤差、四項(xiàng)手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯(cuò)漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇;二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計(jì)劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分;三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體要求是：一要有組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);二要有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究，制定出臺分類指導(dǎo)的可操作性強(qiáng)的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭創(chuàng)活動(dòng)將實(shí)行達(dá)標(biāo)申報(bào)，按照方案進(jìn)行驗(yàn)收。今年對無計(jì)劃外生育的村，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

完成今年計(jì)劃生育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，要做到“四個(gè)到位”：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為強(qiáng)化對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境，督促社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作;二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作;三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報(bào)，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時(shí)打假擠水情況將全部上報(bào)組織部備案，作為縣在提拔使用干部時(shí)考核依據(jù)。

(二)責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作;城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動(dòng)，上半年全部達(dá)標(biāo);計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo);法院要全力配合，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題;公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時(shí)，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理;衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時(shí)考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)信息。

(三)工作調(diào)度到位?？h對鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片;鄉(xiāng)對村實(shí)行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎(jiǎng)，依次獎(jiǎng)勵(lì)20xx0元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會(huì);連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌;對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報(bào)，年度內(nèi)被通報(bào)三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。

(四)結(jié)果問責(zé)到位。結(jié)果是硬道理，是我們的出發(fā)點(diǎn)，也是我們的落腳點(diǎn)。要注重過程否決，對不作為、不能為的干部要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要在較真中淘汰，要在考核上見高低。縣每季度考評后三位的依次罰款10000元、15000元、20xx0元。一次倒數(shù)后三位的，黨委書記黃牌警告，并由縣委主要負(fù)責(zé)人約談，限期改變落后面貌;連續(xù)兩次位居后三位的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記電視表態(tài)，計(jì)生責(zé)任人誡勉半年;連續(xù)三次倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)生育責(zé)任人引咎辭職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他班子成員不得提拔重用，不得調(diào)動(dòng)工作。

同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。縣委號召：全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ)，靠實(shí)招攻堅(jiān)克難，靠實(shí)力坦然迎檢，靠實(shí)績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八

同志們：

市委、市政府歷來高度重視人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)前，市委會(huì)專題研究了我市全面兩孩政策實(shí)施、爭創(chuàng)新一輪計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市等工作。剛才，許立勛同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。過去的一年，我市人口計(jì)生工作繼續(xù)保持了宣城市領(lǐng)先位次，被省政府評為全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)市。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果，更與全市各級計(jì)生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者表示問候和感謝!下面，就進(jìn)一步做好我市人口和計(jì)生工作，我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、思想上要不松勁。

近年來，人口計(jì)生工作面臨著政策變化和機(jī)構(gòu)改革的重大變化，但“三個(gè)不變、四個(gè)到位”的總體要求始終不變。各級各部門要準(zhǔn)確認(rèn)識政策新變化，時(shí)刻繃緊思想這根弦。一要準(zhǔn)確認(rèn)識工作新形勢。當(dāng)前，人口計(jì)劃生育工作形勢在變，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動(dòng)搖;計(jì)劃生育政策機(jī)構(gòu)有所調(diào)整，但職能職責(zé)沒有改變，工作任務(wù)沒有減輕。人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不會(huì)削弱的政策導(dǎo)向十分明確。這就要求我們不能松勁懈怠，始終堅(jiān)持“全省爭一流，宣城爭第一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴把人口計(jì)生各項(xiàng)工作做好做實(shí)。二要準(zhǔn)確把握服務(wù)新要求。從各級人口計(jì)生工作會(huì)議精神可以看到，計(jì)生工作重心已經(jīng)由重管理開始向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，上級對人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和群眾滿意度的考核權(quán)重也在不斷加大。這就要求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推進(jìn)依法管理、文明執(zhí)法，為群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要準(zhǔn)確看待自身薄弱點(diǎn)。人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，近些年來我們有過連續(xù)多年先進(jìn)的輝煌，也經(jīng)歷過被動(dòng)落后的陣痛，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。特別是我市流動(dòng)人口數(shù)量多、管理難度大，均等化服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作不均衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在“短板”等等。針對這些問題，必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、工作上要求創(chuàng)新。

面臨計(jì)劃生育工作新形勢，我們唯有不斷創(chuàng)新，才能繼續(xù)保持我市人口計(jì)生工作的先進(jìn)水平。一要在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上求創(chuàng)新。各地各部門要圍繞爭創(chuàng)新一輪“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化”的要求，整合人口計(jì)生各類資源，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，著力提升全市計(jì)生科學(xué)管理和綜合技術(shù)服務(wù)能力。要以群眾需求為第一信號，進(jìn)一步創(chuàng)新計(jì)生和衛(wèi)生協(xié)作技術(shù)服務(wù)機(jī)制，積極探索建立符合現(xiàn)行計(jì)生政策、群眾理解支持、更加理性和人性化的管理與服務(wù)模式，深入開展多種形式的計(jì)生特色服務(wù)，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。二要在完善利益導(dǎo)向機(jī)制上求創(chuàng)新。做好計(jì)生工作，根本還是要靠群眾的支持。落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓廣大人民群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策兼容意識，特別要注意計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策與普惠政策的銜接，在勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等方面，對計(jì)劃生育家庭給予更多傾斜，讓響應(yīng)國家政策的家庭得到實(shí)惠。三要在強(qiáng)化綜合治理上求創(chuàng)新。提升人口計(jì)生工作水平，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府相關(guān)部門和社會(huì)各界的大聯(lián)合、大協(xié)作、大融入，采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段和措施，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的人口計(jì)生綜合治理機(jī)制。希望全市各級各部門以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，積極探索加強(qiáng)協(xié)作溝通、信息共享、政策聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制、新途徑，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的新突破。

三、保障上要聚合力。

人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、密切配合，為人口計(jì)生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障。一要凝聚強(qiáng)大合力。各級黨委、政府要牢固樹立基本國策意識，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各有關(guān)部門要依法履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)解決好政策銜接配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)配合、信息互通共享等問題。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查調(diào)度。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，更好地承擔(dān)和參與人口計(jì)生的宣傳服務(wù)工作，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的強(qiáng)大合力。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)做好人口計(jì)生工作關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵靠鄉(xiāng)村兩級基層組織和廣大基層計(jì)生干部，尤其是村級組織。要堅(jiān)持重心下移，資源和力量向基層傾斜，完善“村為主”的工作機(jī)制，完善市、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系和聯(lián)鄉(xiāng)包村的包保責(zé)任體系，進(jìn)一步穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年9月份我市要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，各級各相關(guān)部門要在完成改革任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)抓好計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，確保人心不散、隊(duì)伍不亂。三要改善考核管理。今年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省里也對計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行了調(diào)整，完善了責(zé)任體系。我們要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，圍繞上級考核體系，進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)，改進(jìn)考核方法，在突出政策法規(guī)落實(shí)、基層信息管理、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。

同志們，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作任重而道遠(yuǎn)，希望各級各相關(guān)部門銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作邁上新臺階，為我們實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天會(huì)議很重要、很及時(shí)，時(shí)間不長，但效果很好。首先湄江、三甲的經(jīng)驗(yàn)很好，行之有效，值得借鑒推廣。這充分說明，只要認(rèn)真想辦法、抓落實(shí)，天下第一難事也可以做好。希望這次我們推薦典型的良苦用心能起到很好的引領(lǐng)作用。剛才，文旦同志作了一個(gè)全面、深刻的報(bào)告，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要從底線思維角度來強(qiáng)化認(rèn)識

本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。這是計(jì)劃生育工作的政策底線，不能有絲毫動(dòng)搖。大家要充分認(rèn)識到，政策在調(diào)，但基本國策沒有動(dòng)搖；機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變；形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。因此，計(jì)生工作只能前進(jìn)、不能停滯，更不能滑坡。大家要以“三個(gè)不變”為總方針，既要領(lǐng)會(huì)政策精神，保持工作定力，穩(wěn)固工作定位；又要加強(qiáng)政策宣傳，澄清模糊認(rèn)識，穩(wěn)定社會(huì)人心；更要狠抓政策落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，穩(wěn)步提高水平。 二要在聚焦工作目標(biāo)中堅(jiān)守任務(wù)底線。今年，我們的目標(biāo)任務(wù)是“保良爭優(yōu)”。我市連續(xù)7年位列省計(jì)劃生育先進(jìn)行列，去年，在婁底評估排隊(duì)中，有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入先進(jìn)及以上行列，取得了歷史上最好的成績。但是透析歷史規(guī)律，發(fā)展總是呈波浪式前進(jìn)，有高峰，就有低谷。這么多年的先進(jìn)之后，大家如果漫不經(jīng)心，夜郎自大，背黃牌也不是沒有可能。特別是今年面臨的挑戰(zhàn)要比去年大得多，上級的考核要求不僅沒有放松，而且更加嚴(yán)厲，并明確設(shè)置了“高壓線”，省里和婁底都對“一票否決”進(jìn)行了硬性規(guī)定，也就是說，必須要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入否決的籠子。在考核結(jié)果中，合格單位由去年的2個(gè)增加到今年的14個(gè)，這樣，評優(yōu)秀、評良好的空間縮小，競爭加劇。大家務(wù)必要把“保持良好，力爭優(yōu)秀”的目標(biāo)作為干工作、謀事業(yè)的任務(wù)底線來堅(jiān)守，絕不能有絲毫放松。

未得到根本性解決。加之，少數(shù)人對人口形勢的誤判誤述，以及對機(jī)構(gòu)合并和政策調(diào)整的誤讀誤解，導(dǎo)致計(jì)生工作異常艱難。剛剛，文旦同志的報(bào)告中也講了。從這次半年驗(yàn)收結(jié)果來看，符合政策生育率僅66.3%，多孩率卻達(dá)10.1%。數(shù)據(jù)觸目驚心，形勢更是堪憂，主要表現(xiàn)為“三低”，即情緒低落、士氣低迷、效率低下。如手術(shù)到位率低，做假技術(shù)高，抓平常工作不嚴(yán)不實(shí)，搞迎檢工作漏洞百出，可見沒多少地方經(jīng)得起查，沒多少地方干好了這項(xiàng)底線工作。過去的教訓(xùn)歷歷在目，請大家務(wù)必引起高度重視。特別是作為一把手，要認(rèn)真思考，既守住底線，又不越紅線。

二、要從創(chuàng)新思維角度來促進(jìn)轉(zhuǎn)型 2015年既是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革的重要一年，又是計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型之年。當(dāng)前，壓力與挑戰(zhàn)前所未有，但“狹路相逢勇者勝”，“唯創(chuàng)新者勝”。當(dāng)務(wù)之急，就是要適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求，不斷創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新手段，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“轉(zhuǎn)變”。

監(jiān)管力度。再次，要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅處理有法不依、違法行政行為。要嚴(yán)格制止違規(guī)收費(fèi)，凡法律沒有明確規(guī)定的，一律不得收取，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

二要突出宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從粗淺教育向思想武裝轉(zhuǎn)變。美國第34任總統(tǒng)艾森豪威爾曾說過，在宣傳上花1美元，相當(dāng)于在國防上花5美元。足見宣傳工作的重要性，在計(jì)劃生育中工作中，宣傳作用尤為突出。要堅(jiān)持宣傳開路，既要鋪天蓋地，更要潤物無聲，既要刺激眼球，更要浸入心靈。要圍繞國策地位、政策法規(guī)、利益導(dǎo)向等方面突出宣傳，要圍繞群眾所關(guān)注、疑惑、誤解等內(nèi)容重點(diǎn)宣傳，讓計(jì)生工作成為廣大群眾的思想自覺、行動(dòng)自覺。宣傳部門和人口計(jì)生部門要不斷創(chuàng)新宣傳機(jī)制，例如已在茅塘鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)試點(diǎn)的計(jì)生廣播“鎮(zhèn)村響”工程，就起到了很好的效果，下一步是要整合文廣新局資源，在全市推廣。要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，理直氣壯地澄清是非，旗幟鮮明地把握方向，特別是要杜絕宣傳上的“形式主義”，扎扎實(shí)實(shí)運(yùn)用好宣傳武器，為計(jì)生工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

新形勢下的計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)更重，我們必須切實(shí)把計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，共同推進(jìn)計(jì)生工作良性運(yùn)行。

行“一票否決”制。要進(jìn)一步健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，計(jì)生部門要深入調(diào)研、征求意見，制定出臺實(shí)事求是、科學(xué)合理的方案，絕對不能讓報(bào)實(shí)、抓實(shí)者吃虧。要在提升督查指導(dǎo)上下功夫，加大對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的重點(diǎn)指導(dǎo)和重點(diǎn)督查力度，確保全局工作不留短板。

二要齊抓共管。計(jì)生工作的特殊性，決定了在具體工作中不能單打獨(dú)斗。各級各部門要把自己擺進(jìn)來，要樹立統(tǒng)籌思維，要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，履行綜合治理職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要加強(qiáng)國家工作人員計(jì)劃生育管理，加大國家工作人員違法生育查處力度。同時(shí)，要強(qiáng)化人員、物資保障，堅(jiān)持將計(jì)劃生育與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。

三要善抓敢管。在深化改革和依法治國的背景下，計(jì)生系統(tǒng)的干部必須提高“善抓”的本領(lǐng)和“敢管”的'魄力。要堅(jiān)持修身、用權(quán)、律己以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人以“實(shí)”字為先，努力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的計(jì)生隊(duì)伍。要敢于對各種計(jì)生違法行為出重拳，動(dòng)腦筋治理出生人口性別比失衡，出實(shí)招打擊弄虛作假，堅(jiān)決維護(hù)-法律政策權(quán)威，遏制違法生育反彈。 同志們，人口和計(jì)生工作已進(jìn)入新常態(tài)，讓我們在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出逢山開路的干勁、勇毅篤行的定力、久久為功的堅(jiān)韌，引領(lǐng)新常態(tài)，為推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺階，為早日建成小康漣源做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào)，會(huì)上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲；斗喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦

，全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心，以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手，大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)，人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝！ 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%；二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值；三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè)，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個(gè)，政策符合率最低的村僅為69.23%；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高；五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題依然存在，報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差；六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成，去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理；有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計(jì)生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動(dòng)局面，部門之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實(shí)際操作中，由于沒有注重過程考核與獎(jiǎng)懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動(dòng)，對計(jì)生難點(diǎn)問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，對計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān)，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問題日益突出。

式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強(qiáng)手如林，工作要求更高，爭先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說抓好了就會(huì)乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價(jià)，更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈怠；務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)做到、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”；務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、要進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基

“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村，因?yàn)榭荚u樣本點(diǎn)的隨機(jī)性，決定了考評結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制，強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施，強(qiáng)化部門責(zé)任，形成流動(dòng)人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點(diǎn)，是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制，對于做好新形勢下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用。“村為主”我們提了多年，要求了多年，但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機(jī)制根本沒有真正形成，計(jì)生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)村（居）、爭創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù)，切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù)；要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績效掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲；要暢通信息，做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息；要重視過程管理，實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過程；要做到保障有力，保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇，保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。

期開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。

四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線，做好人口計(jì)生工作，沒有捷徑可走，必須動(dòng)真格、使真勁，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí)，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問題，將實(shí)行日常監(jiān)測、重點(diǎn)核查，一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣，將直接納入重點(diǎn)管理；二是出臺查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問題的新規(guī)定，對信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實(shí)調(diào)查，一旦確認(rèn)將對應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評。希望大家要加強(qiáng)對省考評方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評方案的新變化，樹立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個(gè)問題地加以解決，逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問題上，、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)，誰撞上了“紅線”，就堅(jiān)決查處誰，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就！

五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計(jì)生工作；要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對政績突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)

人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴(yán)峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實(shí)。 一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度，、副聯(lián)席會(huì)議每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作；全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí)，要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入，確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；計(jì)生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實(shí)干，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題；班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級強(qiáng)化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé)，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國策的有效落實(shí)?？h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點(diǎn)突出、注重過程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評方案，抓緊報(bào)、縣政府審定后頒布實(shí)施；縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實(shí)提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。

三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實(shí)情況作為評價(jià)、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開展督查，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動(dòng)態(tài)；縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的人口計(jì)生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施，該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。

同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階，確保實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們 ：

在2015年春節(jié)即將來臨之際，在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁忙的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全鎮(zhèn)年終總結(jié)會(huì)議，并借此機(jī)會(huì)安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對計(jì)劃生育工作的高度重視，充分說明了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作存在的問題十分突出。會(huì)議主要分析當(dāng)前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署春節(jié)前后的全鎮(zhèn)計(jì)劃和宋訥關(guān)于各項(xiàng)工作，為2015年計(jì)劃生育開好頭、起好步點(diǎn)定療好的基礎(chǔ)，根據(jù)黨委會(huì)議討論意見，我主要就春節(jié)前后的計(jì)劃生育工作將以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真查找問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)前后計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。

內(nèi)，全面完成上級下達(dá)的人口出生計(jì)劃。全年清理違法生育案件 件，立案 件，下達(dá)征收決定書 案，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 案，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬元，辦理流動(dòng)人口婚育證明 份，落實(shí)各類手術(shù)措施 例，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象 人，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金 萬元，并積極爭取計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)國債資金扶持項(xiàng)目，2015年動(dòng)工建設(shè)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育總體水平在不斷提高。

多胎生育的隱患，沒有把工作任務(wù)落實(shí)到村組、到個(gè)人，特別是對流動(dòng)人口的管理落不實(shí)，漏洞多，沒有按照計(jì)劃生育對象包抓責(zé)任制抓落實(shí)；三是計(jì)生業(yè)務(wù)水平低下，部分村計(jì)劃生育信息員、計(jì)生專干，工作責(zé)任心不強(qiáng)，保鏢不及時(shí)，漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，“三查”工作力度不大，軟件資料整理混亂；四是行政執(zhí)法力度不大，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)大，進(jìn)度緩慢，所有這些問題歸結(jié)起來說明我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)還十分薄弱，面臨的形勢還非常嚴(yán)峻。因此借此機(jī)會(huì)對春節(jié)前后計(jì)劃生育進(jìn)行，專題安排，是形勢所迫，也切合當(dāng)前工作實(shí)際，春節(jié)前后，使我鎮(zhèn)大量外出育齡婦女返鄉(xiāng)的高峰期，如何抓好時(shí)機(jī)，突出開展一次計(jì)劃生育活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)三查任務(wù)，完善各類手術(shù)補(bǔ)救措施，為2015年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作打下基礎(chǔ)，提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量具有十分重要的作用。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村內(nèi)各部門各包村干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，摸清底子，明確目標(biāo)任務(wù)，迅速行動(dòng)起來。落實(shí)工作責(zé)任，要集中精力，集中時(shí)間，大力開展三查和手術(shù)落實(shí)活動(dòng)，迅速掀起以三查、手術(shù)和行政執(zhí)法為重點(diǎn)的計(jì)劃生育工作新高-潮。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好春節(jié)前后的計(jì)劃生育工作。

活動(dòng)，做到已婚育齡婦女應(yīng)查盡查，各類手術(shù)應(yīng)做盡做，行政執(zhí)法取得成效，流動(dòng)人口管理趨于規(guī)范。圍繞上述工作重點(diǎn)，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是要扎實(shí)完成三查工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)辦春節(jié)前后的三查任務(wù)下達(dá)到我鎮(zhèn)，各村要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，摸清底子，積極動(dòng)員三查對象到服務(wù)站三查，對外出沒有返鄉(xiāng)的對象要積極與他們?nèi)〉寐?lián)系，要求他們迅速寄回三查證明，要采取各類措施確保三查工作有力度、有質(zhì)量、有實(shí)效。春節(jié)前后全鎮(zhèn)要力爭完成500例，其中流動(dòng)人口三查100例，要完善三查資料，做到應(yīng)查盡查，對在三查工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要以輕重緩急，予以解決。

二是全面完成各類手術(shù)任務(wù)，在這次計(jì)劃生育專項(xiàng)活動(dòng)中，鎮(zhèn)上已經(jīng)辦各村手術(shù)任務(wù)已經(jīng)明確，并且把手術(shù)名單發(fā)到駐村干部手中，要求各村要迅速進(jìn)行調(diào)整摸底與駐村干部或針服務(wù)站聯(lián)系，落實(shí)手術(shù)措施，要注重工作方法，要把手術(shù)對象重點(diǎn)放在雙女戶、多孩戶上，采取一切行之有效的措施，動(dòng)員手術(shù)對象落實(shí)手術(shù)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，衛(wèi)生院要加強(qiáng)配合，搞好技術(shù)服務(wù)，要加強(qiáng)對手術(shù)的術(shù)后回訪工作，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，安排部署今年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作和當(dāng)前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。剛才副鎮(zhèn)長***宣讀了《鎮(zhèn)2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)施方案》，這是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定的，必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面我就全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，講三點(diǎn)意見：

一、 提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

人口和計(jì)劃生育工作是我國確立最早的首項(xiàng)基本國策，也是上級考核下級“一票否決”的重要項(xiàng)目，這就要求我們必須提高國策意識，站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感，始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作斗志，把人口和計(jì)劃生育工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

放手不管，導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。我鎮(zhèn)在對政策外出生戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面，同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比標(biāo)準(zhǔn)較低、征收力度不夠。在相對較低的情況下，部分政策外生育戶還是以種種理由拒交，該罰的沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律制裁，致使群眾產(chǎn)生了一種計(jì)劃生育政策松了，政策外出生不管了的錯(cuò)誤思想。

針對以上情況，必須注重宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化國情國策、法律法規(guī)宣傳，做好優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳，推動(dòng)文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)村入戶，努力在全社會(huì)形成正確的輿-論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變和樹立新型的婚育觀念。

同時(shí)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，在征收過程中重點(diǎn)宣傳“三個(gè)沒有變”，即宣傳計(jì)劃生育人人有責(zé)的基本國策沒有變，宣傳國家穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策沒有變，宣傳違法生育對象必須繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定沒有變。要通過宣傳，營造濃厚的征收氛圍，使相關(guān)政策規(guī)定家喻戶曉，最大限度地提高廣大村民對政策、法律的知曉度，真正做到政策入腦入心，從而調(diào)動(dòng)群眾遵守計(jì)劃生育政策的自覺性和違法生育對象繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主動(dòng)性。

二、強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)

扶持、救助、保障“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，在認(rèn)真抓好上級各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，要結(jié)合鎮(zhèn)情，積極探索建立符合我鎮(zhèn)特點(diǎn)的、行之有效的計(jì)劃生育家庭扶助制度，確保計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。五要強(qiáng)化依法行政，特別要在處理違法生育對象上下功夫，綜合運(yùn)用教育、行政、法律等手段，堅(jiān)持宣傳教育為主的原則，說服動(dòng)員違反生育政策對象自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，切實(shí)把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，對軟磨硬抗、拒不繳納的，堅(jiān)決移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，鎮(zhèn)計(jì)生辦要提前完善好各項(xiàng)手續(xù)，做到隨時(shí)都可以移動(dòng)執(zhí)行。該曝光的就曝光，以達(dá)到處理一批、教育一片的震懾效果。同時(shí)，加大對黨員違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度，紀(jì)工委、監(jiān)察分局和鎮(zhèn)紀(jì)委要對違紀(jì)黨員逐個(gè)立案調(diào)查，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰同時(shí)，還要堅(jiān)決給予黨紀(jì)處分。凡今后新發(fā)展黨員，必須把好計(jì)劃生育審查關(guān)，不符合計(jì)生條件的堅(jiān)決不予發(fā)展。

這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，此次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征收行動(dòng)，已根據(jù)政策外生育戶的不同情況確定了標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，任何人不準(zhǔn)突破，確有實(shí)際困難的，待按標(biāo)準(zhǔn)征收到位后再說。

會(huì)后，各組長要召集所負(fù)責(zé)的村，因村制宜研究制定具體征收措施，立即行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，一抓到底，切不可麻痹大意疏于管理。今年，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照《村“兩委”班子星級績效考核辦法》，加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工作考核，并與村干部績效工資和計(jì)生專干補(bǔ)貼相掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

對在此次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng)中，出工不出力、或與被征收戶串通一氣，說不利于征收的話、做不利于征收的事，這樣的鎮(zhèn)村干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。各村“兩委”干部，首先要從自身做起，教育親戚、朋友自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，對各組、各村完成情況要一天一匯總上報(bào)，每周召開一次調(diào)度會(huì)，對個(gè)別行動(dòng)緩慢、工作落后的村，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行單獨(dú)談話，確保完成既定任務(wù)目標(biāo)。

同志們，做好人口和計(jì)生工作需要依靠鎮(zhèn)村干部的共同努力來實(shí)現(xiàn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收時(shí)間緊、任務(wù)重，更需要鎮(zhèn)村干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，這也是檢練考察新一屆村“兩委”班子及干部有沒有保駕意識、大局意識、組織意識的重要措施，希望鎮(zhèn)村干部戮力同心、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育整體水平再上新臺階。

同志們：

今天在這里召開全鎮(zhèn)春節(jié)前后計(jì)劃生育集中服務(wù)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步分析形勢、找準(zhǔn)差距，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下充分利用春節(jié)前后的黃金時(shí)期，做好計(jì)劃生育集中服務(wù)與管理工作，為全年計(jì)劃生育工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)會(huì)議安排，我先就當(dāng)前計(jì)生工作形勢做一簡要通報(bào)，并就計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)做部署安排，等一會(huì)金書記、徐鎮(zhèn)長還就計(jì)劃生育工作做強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、當(dāng)前計(jì)劃生育形勢

和平村50％；三是長效節(jié)育措施落實(shí)余量大，全鎮(zhèn)期內(nèi)加期外歷史欠賬手術(shù)還有75例，黃鋪村6例、古墩村3例、古井村11例、鮑嶺村4例、槐樹村2例、陳橋村3例、蓮花村4例、湖墩村1例、張河村7例、云峰村4例、望湖村9例、桃鋪村8例、和平村4例、金龍村9例；四是孕情發(fā)現(xiàn)還有很大空間，按照前三年出生量平均數(shù)推算，截止12月底統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)推測還有70例潛在孕情沒有發(fā)現(xiàn)，分別是黃鋪村還欠一孩孕情16例、二多孩孕情4例，張河村還欠一孩孕情5例，鮑嶺村還欠一孩孕情1例、二多孩孕情4例，桃鋪村還欠二多孩孕情4例，古墩村還欠二多孩孕情2例，蓮花村還欠一孩孕情6例、二多孩孕情2例，望虎村還欠一孩孕情2例、二多孩孕情4例，古井村還欠一孩孕情3例、二多孩孕情6例，槐樹村還欠二多孩孕情13例，金龍村還欠一孩孕情3例、二多孩孕情3例，云峰村還欠一孩孕情1例，湖墩村還欠一孩孕情3例、二多孩孕情2例，陳橋村還欠一孩孕情2例、二多孩孕情3例，和平村還欠一孩孕情4例，五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。依法處理違反計(jì)劃生育人員力度不夠。

二、扎實(shí)做好春節(jié)前后計(jì)劃生育集中服務(wù)與管理工作

1、立足于抓宣傳教育，營造良好的計(jì)劃生育氛圍

新問題分辨不清、把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)思想松懈等不良苗頭，特別是去年底中央出臺的“單獨(dú)兩孩”政策，因解讀宣傳不到位，就其字面也很容易給群眾造成誤解，認(rèn)為我們的計(jì)劃生育政策松了。因此各村利用集中服務(wù)的機(jī)會(huì)繼續(xù)加大對計(jì)劃生育基本國策和法律法規(guī)的宣傳力度，可通過公開欄、召開關(guān)愛女孩座談會(huì)、黨員組長代表會(huì)、發(fā)放生育節(jié)育和獎(jiǎng)特扶政策明白紙等各種形式將政策宣傳到戶，特別要做好“單獨(dú)兩孩”政策和安徽省新修訂的《計(jì)劃生育條例》的宣傳解讀工作，讓群眾熟知政策，遵守政策。要加強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的宣傳和引導(dǎo)作用。對年滿55周歲,未違反計(jì)劃生育政策,生育一個(gè)男孩或兩個(gè)女孩的家庭,每人每年獎(jiǎng)勵(lì)扶助960元,獨(dú)女戶每人每年獎(jiǎng)勵(lì)扶助1200元。特別扶助家庭為獨(dú)生子女死亡或傷殘的家庭,每人每年分別為4080元和3240元,對主動(dòng)落實(shí)女性絕育術(shù)的二女戶家庭，給予4000元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策內(nèi)生育并落實(shí)上環(huán)（皮埋）、非雙女絕育戶分別獎(jiǎng)勵(lì)100元和500元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女戶家庭，優(yōu)待補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)30元，對未滿16周獨(dú)生子女領(lǐng)證戶每年發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)240元,給予實(shí)行計(jì)劃生育家庭子女考入一本院校的部分貧困家庭2000元的補(bǔ)助, 錄取普通高中學(xué)校，享受10分的加分。切實(shí)讓廣大群眾知曉遵守計(jì)劃生育政策家庭可以得到實(shí)實(shí)在在的利益。

2、立足于抓服務(wù)，提升統(tǒng)計(jì)年度人口計(jì)生工作主指標(biāo)

的年審工作現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)，明年三月上旬要完成摸底、申報(bào)、審核、錄入、上報(bào)工作，各村專干要摸清底數(shù)，把好資格確認(rèn)關(guān)，按時(shí)按質(zhì)完成申報(bào)工作，做到不錯(cuò)、不重、不漏。

3、立足于強(qiáng)化管理，切實(shí)提高計(jì)劃生育工作水平 一要深化“村為主”工作機(jī)制。圍繞組織建設(shè)好、村室建設(shè)好、民主管理好、機(jī)制落實(shí)好、政策外生育控制好的“五好目標(biāo)”。著力實(shí)施孕情發(fā)現(xiàn)、跟蹤隨訪、避孕節(jié)育、信息報(bào)送、宣傳教育、規(guī)范管理六個(gè)“村為主”工作機(jī)制。嚴(yán)格按照黨委政府印發(fā)《黃鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育“村為主”工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)做》的通知要求落實(shí)包片村干工作職責(zé)，建立健全村級例會(huì)等相關(guān)制度。二要加強(qiáng)對政策外生育戶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法催收工作，通過清理違法生育，加大政策外違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法催征力度，嚴(yán)格控制政策外出生反彈勢頭，達(dá)到處理一戶、教育一方的良好效果。三要強(qiáng)化性-息質(zhì)量管理。計(jì)生工作主要指標(biāo)都是從信息數(shù)據(jù)庫中獲取，規(guī)范信息數(shù)據(jù)錄入非常重要。因此，各村要加強(qiáng)信息收集及上報(bào)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確。計(jì)生辦要認(rèn)真做好信息審核、錄入工作，確保不出差錯(cuò)。

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口信息清理等工作抓實(shí)。希望各村進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，打好計(jì)劃生育集中服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為2015年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十

計(jì)劃生育難點(diǎn)在村、重點(diǎn)在村，關(guān)鍵也在村。下面是本站小編給大家整理的最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市人口和計(jì)劃生育工作取得了很大成績，較好地完成了國家下達(dá)的指標(biāo)，保持了穩(wěn)定的低生育水平，整體工作處于全國前列，許多單項(xiàng)工作處于全國領(lǐng)先位置。這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各個(gè)部門的密切配合，得益于同志們的辛勤努力。在此，我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，向工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上的全體同志，致以崇高敬意，表示誠摯感謝。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、用科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光審視人口和計(jì)劃生育工作的新形勢。

人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的基本趨勢。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化，同時(shí)也包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。溫家寶曾講過一個(gè)著名的“乘除法”：“一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問題;一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目”，這精辟地闡釋了人口問題的極端重要性。從全國形勢看，我國人口安全已進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期。人口總量過多、人口素質(zhì)不高、勞動(dòng)年齡人口與流動(dòng)人口規(guī)模龐大、人口老齡化加速到來、出生人口性別比持續(xù)攀升等問題依然突出，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾日趨尖銳，低生育水平面臨著反彈的危險(xiǎn)。從情況看，盡管我市人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成效，自實(shí)行計(jì)劃生育以來，累計(jì)少生了253萬人，對增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、緩解資源環(huán)境壓力、提高人民生活水平做出了重大貢獻(xiàn)。但是，我市面臨的人口形勢依然嚴(yán)峻，人口結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，人口素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，流動(dòng)人口管理服務(wù)任務(wù)還很繁重。“”期間，我市人口發(fā)展既有一些“延續(xù)性”的平穩(wěn)變化，更呈現(xiàn)出一些明顯的階段性特征：一是受流動(dòng)人口增長的影響，全市人口總量將進(jìn)入一個(gè)相對快速的增長期;二是受育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)與生育政策“自然調(diào)整”的影響，全市人口出生率、出生人數(shù)將持續(xù)提高，第四次生育高峰即將到來;三是受人口年齡結(jié)構(gòu)逐步老化的影響，全市人口死亡率將持續(xù)走高，預(yù)計(jì)全市年均死亡率將達(dá)到7.4%左右;四是受人口年齡結(jié)構(gòu)漸進(jìn)式演變的影響，三大年齡組人口總量及比重呈現(xiàn)明顯變化，0到14歲少兒人口比重將降至歷史最低點(diǎn)，預(yù)計(jì)低至13%以下;15到64歲人口比重將升至歷史最高點(diǎn)，預(yù)計(jì)比重將高達(dá)76%以上;65歲及以上老年人口比重繼續(xù)呈現(xiàn)大幅上升的趨勢，其比重將由“十五”期間的最高值9.4%上升至“”末期的10.2%。所有這些都給人口和計(jì)劃生育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒的認(rèn)識到，計(jì)劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變;嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒有根本改變;計(jì)劃生育作為天下第一難事的工作性質(zhì)沒有根本改變。推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，哪一步也離不開對人均指標(biāo)的要求。從一定意義上講，抓人口和計(jì)劃生育工作，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，牢固樹立人口意識，強(qiáng)化人均觀念，堅(jiān)持不懈地解決好人口問題，切實(shí)做到人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓，努力把我市人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。

二、用以人為本的執(zhí)政理念推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。

人口和計(jì)劃生育工作體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，反映著社會(huì)進(jìn)步和文明程度。做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，必須樹立發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人，發(fā)展適應(yīng)人，發(fā)展塑造人的科學(xué)理念，使工作更加人性化、規(guī)范化、科學(xué)化。作為直轄市和國際港口城市，人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)該與其地位相適應(yīng)，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位?？偟囊笫牵阂源龠M(jìn)人的全面發(fā)展為中心，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以落實(shí)現(xiàn)行生育政策為根本，以完善人口公共服務(wù)和保障體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。到“”末，全市總?cè)丝谝刂圃?200萬人以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.5‰左右，人口出生率控制在10‰左右。重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作：

(一)要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。我市是人口相對比較集中的特大城市，資源比較匱乏、環(huán)境比較脆弱，穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。前一段時(shí)間，社會(huì)上對人口政策議論較多，有的認(rèn)為會(huì)“放開二胎”，這給我們的工作增加了難度。穩(wěn)定低生育水平前提是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，關(guān)鍵是依法抓好基層工作。近幾年我市人口出生率一直控制在8‰以下，保持住這一水平需要下大工夫。要從我市人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，保持清醒頭腦和科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的情緒，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口“兩手抓”，穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段進(jìn)行綜合治理，有計(jì)劃地引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長效工作機(jī)制的形成，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保障。

(二)要統(tǒng)籌解決人口突出問題。當(dāng)前，我市人口的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，老年人口比重已高達(dá)15.68%，出生人口性別比為106，流動(dòng)人口達(dá)到139萬，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)很重。要把提高出生人口素質(zhì)作為首要任務(wù)。目前我市平均每年約有1000名左右的缺陷兒出生，給社會(huì)和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。為此，必須加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防能力建設(shè)，探索建立出生缺陷干預(yù)體系監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立定期通報(bào)、預(yù)報(bào)、評估和預(yù)警制度。人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要與民政、衛(wèi)生、婦幼保健等部門密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)施出生缺陷預(yù)防干預(yù)工程，努力降低我市的出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。要綜合治理出生人口性別比偏高問題。這個(gè)問題有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化背景，必須采取經(jīng)濟(jì)、法律、文化和行政等多種手段實(shí)行綜合治理。要制定有利于促進(jìn)性別比平衡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，消除農(nóng)民群眾的后顧之憂;要加強(qiáng)輿論宣傳，大力提高婦女的受教育水平，逐步消除“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，形成有利于女孩健康成長的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)加大依法打擊“兩非”的力度，“”期間要繼續(xù)遏制出生人口性別比升高的勢頭。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。根據(jù)“未富先老”的國情、市情，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老有所養(yǎng)的目標(biāo)落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)。按照“公正對待、正確引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的基本思路，建立健全流動(dòng)人口管理運(yùn)行機(jī)制和工作模式，落實(shí)流動(dòng)人口的屬地化管理、市民化服務(wù)。計(jì)生部門要和公安、街道等單位積極探索，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息交換平臺建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)流動(dòng)人口登記制度，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、跟蹤管理，促進(jìn)流入地、流出地的協(xié)作，積極引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布，有效改善區(qū)域人口結(jié)構(gòu)。

(三)要建立健全計(jì)生服務(wù)體系。我市的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)處于全國領(lǐng)先地位，區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平較高，這個(gè)優(yōu)勢要繼續(xù)保持，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)體系規(guī)范化。下一步的重點(diǎn)是加快市計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中心建設(shè)，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土房管局、財(cái)政局等有關(guān)部門要全力支持市服務(wù)中心建設(shè)，確保年底基本完成建設(shè)任務(wù)。市人口計(jì)生委要在免費(fèi)提供基本技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足社區(qū)和家庭，實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)，促進(jìn)提高群眾獲得公共服務(wù)的公平性和可及性。要把計(jì)劃生育綜合信息平臺建設(shè)納入全市信息化整體規(guī)劃之中，市人口計(jì)生委要積極與公安等部門溝通研究，逐步完善人口信息資源的開發(fā)利用，提高對廣大育齡群眾的管理服務(wù)水平。

(四)要不斷完善投入保障體系。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)近期需要投入，遠(yuǎn)期見到效益的工作。對人口和計(jì)劃生育事業(yè)投入，是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，要納入公共財(cái)政投入保障范圍。各級政府在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，要進(jìn)一步加大對人口和計(jì)劃生育的投入力度，省錢決不能省在人口和計(jì)劃生育工作上，欠賬決不能欠在人口和計(jì)劃生育工作上，確保人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，以確保法律法規(guī)確定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，確保計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)所需資金投入的落實(shí)，確?；鶎佑?jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)報(bào)酬的落實(shí)，確?！稕Q定》提出的“到20xx年人均計(jì)劃生育財(cái)政投入不低于30元”要求的落實(shí)。

三、用與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

人口和計(jì)劃生育工作是關(guān)系國計(jì)民生的大事，也是涉及千家萬戶的難事。面對新的形勢和任務(wù)，貫徹中央《決定》，落實(shí)基本國策，最重要的是用創(chuàng)新的精神謀劃思路，用科學(xué)的態(tài)度制定舉措，著力強(qiáng)化4項(xiàng)機(jī)制。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。做好人口和計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本靠制度。各級政府、各個(gè)部門要切實(shí)把人口計(jì)生工作作為“天下第一要事”、“天下第一難事”，擺上重要議事日程，做到“要事先議、難事常議”。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，層層落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取情況、親自調(diào)研督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題，真正做到一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)重大失誤的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。要不斷強(qiáng)化工作措施，著重解決好組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等必備條件。要建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核評價(jià)體系，著重考核黨委、政府在統(tǒng)籌解決人口問題的綜合決策能力及實(shí)際效果。要實(shí)行對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門的“三線”考核，對業(yè)績突出的，要給予表彰;對完不成責(zé)任目標(biāo)或造成重大影響的，要實(shí)行"一票否決";對失職瀆職的，要依法依規(guī)予以查處。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，僅靠一個(gè)部門難以完成。要建立起政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力。各級人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，重點(diǎn)解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享等問題。各相關(guān)部門特別是人口計(jì)生、宣傳、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要主動(dòng)履行職責(zé)，建立定期磋商、密切配合、綜合評估、互通信息的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人的工作責(zé)任制，充分發(fā)揮工、青、婦和計(jì)生協(xié)會(huì)、人口福利基金會(huì)、“幸福工程”組委會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，擴(kuò)大各種媒體宣傳的覆蓋面和影響力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

(三)要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制。要加快工作機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由行政制約為主向注重利益導(dǎo)向和政策推動(dòng)并舉的轉(zhuǎn)變，確保人口與計(jì)劃生育工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。各區(qū)縣和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極探索建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助措施，在制定完善城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保障等政策時(shí)，注重體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則，使廣大計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上能夠得到實(shí)惠，生活上能夠得到保障，精神上能夠得到慰藉，優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果。

(四)要強(qiáng)化基層工作機(jī)制。要努力做到“三個(gè)保證”。一要保證“有高素質(zhì)的人管事”。我市人口和計(jì)劃生育工作的一大優(yōu)勢，就是擁有一個(gè)自上而下的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有一支人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。人口計(jì)生工作重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在基層。要在農(nóng)村綜合改革、城市機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)按常住人口比例配備工作人員的要求，加強(qiáng)社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量，保持基層人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。要堅(jiān)持在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的計(jì)生干部隊(duì)伍。二要保證“有足夠的錢辦事”。基層計(jì)生干部工作在第一線，責(zé)任重大、工作辛苦。各級政府要從人、財(cái)、物等方面加大支持力度，保障各項(xiàng)投入足額到位，特別要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。三要保證“有切實(shí)可行的章程理事”。做好人口和計(jì)劃生育工作，最主要的是靠制度安排、制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行，這是根本性的建設(shè)。要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全。

規(guī)章制度。

強(qiáng)化制度剛性規(guī)范工作程序改進(jìn)工作方法確保管理服務(wù)到位為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供可靠的制度保障。

人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、干好很不容易。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識和實(shí)干意識，積極探索，扎實(shí)苦干，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用熱心、耐心和恒心化解各種矛盾和困難，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平，為又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)議。之前，縣委又召開了會(huì)議，專門研究了計(jì)生工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》等文件，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計(jì)生工作的高度重視，充分說明當(dāng)前計(jì)生工作的緊迫性和重要性，充分表明了縣委、縣政府對抓好計(jì)生工作的信心和決心。這次會(huì)議的目的就是號召全縣上下認(rèn)清形勢，著眼全年，狠抓當(dāng)前，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成全年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，把我縣計(jì)生工作引向深入，促進(jìn)計(jì)生工作上臺階、上水平。馬上書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議研究意見，講三個(gè)方面問題：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，迎接新挑戰(zhàn)。

剛剛過去的一年，我縣計(jì)生工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，奮力拼搏，歷經(jīng)坎坷，負(fù)重前行，取得了積極成效，得到省、市的充分肯定?？梢哉f過去的一年是我縣計(jì)生工作極不平凡、成績值得欣喜、教訓(xùn)發(fā)人深思、問題依然突出。就成績來說。

(一)圍繞穩(wěn)定低生育水平，集中服務(wù)和性別比治理效果顯現(xiàn)。去年，本著抓早抓主動(dòng)，我縣把以四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)貫徹全年工作的始終，通過采取周報(bào)告、月調(diào)度、季考評等切實(shí)可行的措施，不斷加大工作的力度，較好地控制了計(jì)劃外生育。去年，全縣人口出生率為12.1‰，共做四項(xiàng)手術(shù)19508例，直接減少出生2619人。為遏制人口出生性別比上升的勢頭，縣集中開展了“兩非”案件的查處。在短短的一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，成功查處兩非案件125例，吊銷執(zhí)業(yè)許可證書4人，注銷生育證12本，不批準(zhǔn)再生育36人，給予黨政紀(jì)處分114人，經(jīng)濟(jì)處罰60萬元，全縣出生人口性別比比上年下降了7個(gè)點(diǎn)。營造了良好的計(jì)劃生育環(huán)境。

(二)圍繞省考評首戰(zhàn)失利，催生了“村為主”工作機(jī)制和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制進(jìn)一步完善。20xx年全省計(jì)生工作第一輪考評，由于各方面原因，我縣首戰(zhàn)失利，出現(xiàn)了歷史上少有的失誤，計(jì)生形勢岌岌可危，考評壓力驟然加劇。5月30日，縣委會(huì)以認(rèn)賬不服輸，大打雪恥翻身仗的魄力，統(tǒng)一了全縣上下思想，以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。從創(chuàng)新機(jī)制入手，從深化改革切入，在借鑒定遠(yuǎn)和穎泉的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府相繼出臺了我縣建立新機(jī)制和加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管改革的意見。以7月12日許疃現(xiàn)場會(huì)為標(biāo)志，全縣唱響了機(jī)制建設(shè)的主旋律。去年，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1653萬元，比上年增加1倍。村鎮(zhèn)干部工作積極性調(diào)動(dòng)了，基層干部提薪了，績效工資掛勾了，不作為的干部追究了，四項(xiàng)手術(shù)埋單了，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收按規(guī)矩辦事了，計(jì)生工作局面出現(xiàn)了健康發(fā)展態(tài)勢。

(三)圍繞考核導(dǎo)向，我縣計(jì)生效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)扎實(shí)提升?？己耸菍?dǎo)向，也是工作方向。根據(jù)考評方案，以考核在實(shí)際工作中推動(dòng)工作，以新機(jī)制提升效果，全縣上下從基層抓起，不斷尋求治本之策?？h計(jì)生部門派駐人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過加大調(diào)研督查的頻度和力度，對村指導(dǎo)實(shí)行“村村通”;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位成立了工作組，進(jìn)駐“后進(jìn)村”，出錢出力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓整改;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大基層干部更是一線參戰(zhàn)，靠前指揮，夜以繼日，任勞任怨。20xx年我縣出生人口政策符合率達(dá)86.54%，手術(shù)新老欠賬到位率達(dá)102.96%，發(fā)放了636名獎(jiǎng)扶對象獎(jiǎng)扶金41.84萬元，479戶二女結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)金47.9萬元，孕情跟蹤隨訪10.2萬人次，術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪1.32萬人次。正是因?yàn)槿f眾一心、眾志成城抓計(jì)生，計(jì)生考核指標(biāo)成效明顯，為我縣的考核贏得了勝算的機(jī)會(huì)。

(四)圍繞求真務(wù)實(shí)，煉就了計(jì)生工作的“六種精神”。計(jì)劃生育工作是天下第一難事。也正是在艱苦的崗位上鍛煉了我們的廣大基層干部，全縣上下形成了認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不撓的進(jìn)取精神，忍辱負(fù)重、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，鍥而不舍、不甘落后的拼搏精神，一方需要、八方支援的協(xié)作精神，榮辱與共、休戚相關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)忍不拔、積極探索的創(chuàng)新精神。正是這種精神，激勵(lì)我們勇往直前，才使我縣計(jì)生工作整體水平得到提升。

在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地看到我們工作存在的問題。

一是“四種情緒”潛滋暗長。當(dāng)前在我們一些計(jì)生干部存在對計(jì)生工作存在著無所適從、無從下手的畏難情緒，沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，得過且過的松懈情緒，虎頭蛇尾急躁情緒、無所謂、無所為的厭倦情緒。四種情緒的產(chǎn)生，嚴(yán)重制約了計(jì)生工作的推進(jìn)。

二是“四種怪圈”生態(tài)惡化。在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，底子不清，出生瞞漏報(bào)造成的失職;放水養(yǎng)魚，造成計(jì)劃外生育失控;平時(shí)不努力，集中服務(wù)兌現(xiàn)造假，造成報(bào)表失真;職責(zé)不分，權(quán)責(zé)不明，陣地失守。正是由于失職失控，導(dǎo)致計(jì)生生態(tài)惡性循環(huán)，基礎(chǔ)工作不堪一擊。

三是“四種現(xiàn)象”侵蝕隊(duì)伍。計(jì)生工作是國策，上下已形成共識。目前，在計(jì)劃生育工作推進(jìn)中，一些地方存在著責(zé)任不清、作風(fēng)不實(shí)、政令不通、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等現(xiàn)象。這四種現(xiàn)象削弱了戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的方針政策的貫徹落實(shí)，是制約我們計(jì)生工作上臺階的關(guān)鍵因素。具體體現(xiàn)為：責(zé)任不清，無人問責(zé)，無法追究;作風(fēng)不實(shí)，大而化之;政令不通，我行我素;執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于軟。

四是“四大問題”比較突出。(1)從去年的報(bào)表看，我縣兩大問題在全省比較滯后：孕情掌握量低，誤差60%，二女戶結(jié)扎只完成30%。(2)從第一季度的集中服務(wù)來看，婦檢質(zhì)量差，節(jié)育到位率低，人口計(jì)劃落實(shí)不到位。目前，尤其在引產(chǎn)和二女戶結(jié)扎方面缺口更大。引產(chǎn)僅完成173例，二女扎完成了110例。(3)從春節(jié)期間計(jì)生工作開展來看，效果較差。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)七天長假中計(jì)生工作基本處于停滯狀態(tài)，更出乎意料的是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟然在節(jié)后的正常上班期間，工作都沒有正常開展，上午不到11點(diǎn)鐘，已是人去樓空。(4)從第一季度集中服務(wù)的質(zhì)量復(fù)核結(jié)果看，弄虛作假成為計(jì)生頑疾固癥，抽查27個(gè)二女戶，假的占5個(gè)，復(fù)查引產(chǎn)21個(gè)，假的占7個(gè)。可以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在虛假現(xiàn)象，個(gè)別地方把弄虛作假貫徹全年工作的始終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)裝聾作啞。虛假問題，敗壞風(fēng)氣，破壞公平公正環(huán)境，給計(jì)生事業(yè)帶來無窮后患。對此，必須堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲不貸。

透過艱辛的風(fēng)雨歷程，計(jì)生工作給我們留下了很大的啟示和思考。一是落后不生根，態(tài)度決定效果。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力度，有什么樣的力度就有什么樣的效果。計(jì)劃生育戰(zhàn)場上沒有常勝將軍，勝敗此消彼長，沒有定律，關(guān)鍵是以什么態(tài)度對待落后，以什么態(tài)度對待成績。躺在以往成績上自我陶醉，先進(jìn)可變落后;面對落后自我加壓，奮起直追，后來者居上。二是敢于較真，力度決定出路。計(jì)生工作必須措施實(shí)打?qū)崳瑑冬F(xiàn)硬碰硬，必須在較真中推進(jìn)，向不作為者問責(zé)。去年，各級共處理計(jì)生不作為干部達(dá)200多人，沒有去年較真的態(tài)度和哀兵必勝的信念，是打不了計(jì)生翻身仗的。三是創(chuàng)新機(jī)制，作風(fēng)決定作為。機(jī)制是帶有全局性、根本性的問題。實(shí)踐證明，凡是見勢早、行動(dòng)快、抓得實(shí)的，機(jī)制效果就好，計(jì)生形勢就穩(wěn)定;凡是假、哄、拖、推，機(jī)制再好，得不到落實(shí)，計(jì)生形勢就難以控制。因此，好機(jī)制必須有好作風(fēng)。有了求實(shí)的作風(fēng)，計(jì)生工作才有大作為。縣與縣考核、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)排隊(duì)。比的是執(zhí)政力、比的是作風(fēng)、比的是素質(zhì)、比的是毅力。

當(dāng)前存在的問題讓我們倍感形勢的嚴(yán)峻，省市考評變化更需要我們做扎實(shí)的工作。的崛起，不能讓計(jì)生拖后腿，更讓我們感到責(zé)任重大。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢，適應(yīng)考核的變化，始終繃緊計(jì)生這根弦，以高度的責(zé)任心和緊迫感，將當(dāng)前計(jì)生工作抓實(shí)抓好抓出成效。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，打好主動(dòng)仗。

年，全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：以“xx大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為核心，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化依法行政，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行綜合治理，全力推進(jìn)計(jì)生工作整體水平再上新臺階。目標(biāo)任務(wù)是：全縣出生人口政策符合率確保達(dá)到86%以上，人口自然增長率嚴(yán)格控制在8.5‰以內(nèi);出生人口性別比確?？刂圃?30以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)立足當(dāng)前，抓好集中服務(wù)。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中人力、精力、財(cái)力，一是全力開展以環(huán)孕情監(jiān)測為載體，以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。集中服務(wù)的目標(biāo)是：力爭達(dá)到在家應(yīng)檢對象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務(wù)率90%以上、四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)率80%以上、術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪率100%。二是狠抓二女戶和計(jì)外大月份引產(chǎn)突破，第一季度村村要消滅空白村。三是狠抓新婚進(jìn)檔、人口計(jì)劃的落實(shí)。在集中服務(wù)期間，將實(shí)行十天一兌現(xiàn)、一月一調(diào)度、季度一考評，強(qiáng)力推進(jìn)，通過新婚進(jìn)檔率、參檢率、檢出率、手術(shù)的及時(shí)到位率、孕情掌握率等指標(biāo)來檢驗(yàn)集中服務(wù)效果;特別是對20xx年度三、四季度既沒有參檢也沒有寄回有效反饋卡的對象戶，想方設(shè)法補(bǔ)檢到位，力爭還清老賬不欠新賬;縣將繼續(xù)實(shí)行核查制度，不定期對上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，核查結(jié)果納入考評，通報(bào)全縣。

(二)著眼全年，抓好機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和健全計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。著力構(gòu)建六大機(jī)制：

一是一把手調(diào)度的推動(dòng)機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一把手工程，各單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將每季度調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)，每月調(diào)度行政村支部書記不少于一次，對重點(diǎn)工作親自部署，親自督促，親自檢查?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。通過一把手抓一把手工程實(shí)施，推動(dòng)計(jì)生各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是責(zé)任量化的落實(shí)機(jī)制。計(jì)生工作千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任，完善健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建立橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。按月分解任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片，一般干部包村，計(jì)生辦干部包業(yè)務(wù)，服務(wù)所人員包術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪，村兩委成員都要承包一定的計(jì)劃生育對象戶，切實(shí)做好宣傳教育、孕情檢測服務(wù)、術(shù)后產(chǎn)后隨訪等服務(wù)工作。

三是績效掛鉤的考評機(jī)制。以結(jié)果排位次，以效果論獎(jiǎng)懲，建立公平、公正的考評環(huán)境，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用，通過考評的杠桿和階段兌現(xiàn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力爭先?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，考評內(nèi)容主要為孕檢、節(jié)育、性別比治理、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、流動(dòng)人口、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管;縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，加大縣考評的權(quán)重，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度考評占全年考評60%，市考評占40%，依據(jù)市縣考評結(jié)果得分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年終排位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村按月考評，對村干部建立績效掛鉤、責(zé)任捆綁制度，績效工資每人每月不低于200元，按月考核兌現(xiàn)。

四是信訪落實(shí)的反饋機(jī)制。計(jì)生信訪是我們了解民情的一個(gè)渠道，今年凡是信訪量比較集中的地方，將作為考核的樣本點(diǎn)納入季度考核。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，重心下移，關(guān)口前移，排查計(jì)生信訪矛盾，解決計(jì)生信訪突出問題。對上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件要及時(shí)查處，上報(bào)結(jié)果，息訪息訴。對逾期不能處結(jié)的，給予全縣通報(bào)批評和季度考評扣分處理，在年終考評中按件次扣分。對引發(fā)群訪、集訪等重大惡性案件，造成不良影響的，給予“一票否決”。每季度集中開展一次信訪集中整治活動(dòng)。建立信訪案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。凡是舉報(bào)查實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)一個(gè)假引產(chǎn)、假二女戶，各獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元;凡舉報(bào)名人、富人、黨員干部超生查實(shí)未報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人3000元。在第一季度四項(xiàng)手術(shù)弄虛作假的，對于已復(fù)核出的問題，三天內(nèi)要按照發(fā)9號文件處理上報(bào),未查到的要在三天內(nèi)自查自糾，糾正不到位者將按有關(guān)規(guī)定加重處理。

五是利益導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極開展“五進(jìn)戶”(即婚育新風(fēng)進(jìn)戶、生育關(guān)懷進(jìn)戶、優(yōu)惠政策戶、法律法規(guī)進(jìn)戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)戶)活動(dòng)，同時(shí)要在低保、新農(nóng)合、救濟(jì)等方面高度關(guān)注為計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的老干部、老黨員，實(shí)行計(jì)劃生育的群眾，尤其是病、傷、殘對象。通過政策激勵(lì)，讓他們確實(shí)感到黨和政府的溫暖。

六是打假擠水的求實(shí)機(jī)制。弄虛作假是計(jì)生工作的大敵，黨的事業(yè)不容，法紀(jì)不容?？h計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組從紀(jì)檢委、監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、計(jì)生委抽調(diào)人員組成打假擠水工作組，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，讓造假者付出沉重代價(jià)，造假一例，后悔終生。查實(shí)假手術(shù)或假孕檢一例，將給予直接責(zé)任人組織和經(jīng)濟(jì)處罰;虛報(bào)1個(gè)假二女戶，將對有關(guān)責(zé)任人每人收責(zé)任金20xx元，假引產(chǎn)每人收責(zé)任金500元;查實(shí)2例，給予直接責(zé)任人開除公職。

(三)深化改革，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

去年，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革初見成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢前進(jìn)，進(jìn)一步深化改革。

一是嚴(yán)格依法征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國家工作人員和城關(guān)鎮(zhèn)居民政策外生育的，除嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定開除公職外，按照標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，農(nóng)民政策外生育二孩的，首次繳納不低于15000元、三孩不低于30000元，簽訂還款計(jì)劃，三年內(nèi)繳清。嚴(yán)格執(zhí)法主體、規(guī)范征收程序的要求，所有的撫養(yǎng)費(fèi)的征收納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理。

二是改革使用辦法。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用要以縣為單位，優(yōu)先解決獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放、獎(jiǎng)扶政策的兌現(xiàn)、績效工資的落實(shí)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)用，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？顚Ｓ?。每年都要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。去年,雖然三令五申不準(zhǔn)平攤,按比例返還到村,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有令不行,有禁不止,害組織,害個(gè)人,貽害無窮.今年,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收要確保做到“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)平攤，嚴(yán)禁截留挪用、嚴(yán)禁按比例返還、嚴(yán)禁包村干部和村干部私征亂收、嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁失職不征。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟了帽子。縣公安局、檢察院、法院等司法部門要為撫養(yǎng)費(fèi)的征收保駕護(hù)航，縣效能辦要把撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行的案數(shù)作為效能考核之一。

(四)積極開展創(chuàng)建，推動(dòng)村級計(jì)生工作上水平。

計(jì)劃生育難點(diǎn)在村、重點(diǎn)在村，關(guān)鍵也在村。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建的核心是控制政策外生育，創(chuàng)建的目標(biāo)要求是村基本建設(shè)、工作機(jī)制完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo)，一類村抓示范，要以爭創(chuàng)“六無”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計(jì)無誤差、四項(xiàng)手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯(cuò)漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇;二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計(jì)劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分;三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體要求是：一要有組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);二要有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究，制定出臺分類指導(dǎo)的可操作性強(qiáng)的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭創(chuàng)活動(dòng)將實(shí)行達(dá)標(biāo)申報(bào)，按照方案進(jìn)行驗(yàn)收。今年對無計(jì)劃外生育的村，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

完成今年計(jì)劃生育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，要做到“四個(gè)到位”：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為強(qiáng)化對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境，督促社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作;二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作;三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報(bào)，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時(shí)打假擠水情況將全部上報(bào)組織部備案，作為縣在提拔使用干部時(shí)考核依據(jù)。

(二)責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作;城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動(dòng)，上半年全部達(dá)標(biāo);計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo);法院要全力配合，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題;公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時(shí)，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理;衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時(shí)考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)信息。

(三)工作調(diào)度到位?？h對鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片;鄉(xiāng)對村實(shí)行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎(jiǎng)，依次獎(jiǎng)勵(lì)20xx0元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會(huì);連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌;對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報(bào)，年度內(nèi)被通報(bào)三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。

(四)結(jié)果問責(zé)到位。結(jié)果是硬道理，是我們的出發(fā)點(diǎn)，也是我們的落腳點(diǎn)。要注重過程否決，對不作為、不能為的干部要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要在較真中淘汰，要在考核上見高低?？h每季度考評后三位的依次罰款10000元、15000元、20xx0元。一次倒數(shù)后三位的，黨委書記黃牌警告，并由縣委主要負(fù)責(zé)人約談，限期改變落后面貌;連續(xù)兩次位居后三位的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記電視表態(tài)，計(jì)生責(zé)任人誡勉半年;連續(xù)三次倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)生育責(zé)任人引咎辭職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他班子成員不得提拔重用，不得調(diào)動(dòng)工作。

同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德?？h委號召：全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ)，靠實(shí)招攻堅(jiān)克難，靠實(shí)力坦然迎檢，靠實(shí)績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年及“”以來衛(wèi)生計(jì)生工作，分析研究當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展形勢，命名表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人，全面安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，明確重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，著力抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得新成效，再上新臺階。

參加今天會(huì)議的有：四大家分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生辦主任;街道辦黨工委書記、主任、計(jì)生辦主任;縣直及省、市駐莊各單位主要負(fù)責(zé)人;衛(wèi)計(jì)局班子成員，縣直各衛(wèi)生計(jì)生單位班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生中心主任;部分獲獎(jiǎng)個(gè)人代表，共220多人。

我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年的衛(wèi)生計(jì)生工作，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面，重點(diǎn)是希望大家要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識”。

一是要在貫徹新理念中強(qiáng)化做好衛(wèi)計(jì)工作的責(zé)任意識。大家都知道，黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，明確了“十三五”乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位，為做好新形勢下的衛(wèi)生計(jì)生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重大需求，把學(xué)習(xí)、理解和落實(shí)發(fā)展新理念貫穿于始終，著力推動(dòng)常規(guī)動(dòng)力向創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新真正落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的內(nèi)涵提升上。今年，是實(shí)施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領(lǐng)會(huì)計(jì)劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和自覺性，真正把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中的突出問題和實(shí)際困難，為計(jì)劃生育工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里，需要說明，雖然計(jì)劃生育政策調(diào)整了，但是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策沒有變。為此，人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能削弱，縣上將繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)制和“一票否決”制。對不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。也就是說，無論計(jì)生政策如何調(diào)整，大家做好各項(xiàng)工作的“責(zé)任意識”不能有絲毫的減弱。會(huì)后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力抓好落實(shí)，著力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作再上新臺階。

二是要在把握新形勢中強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的導(dǎo)向意識。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)是個(gè)服務(wù)行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關(guān)，是最大的民生工程，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年的《縣政府。

工作報(bào)告。

》中提出，優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先落實(shí)民生項(xiàng)目，優(yōu)先解決民生問題。當(dāng)前，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善，衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域一些深層次的矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題將不斷的凸現(xiàn)，推進(jìn)工作的難度將進(jìn)一步增大。大家一定要深入思考，認(rèn)真研究，把困難估計(jì)得更充分一些，把思路謀劃得更科學(xué)一些，把措施制定得更具體一些，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善服務(wù)體系，全面提升服務(wù)能力，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)管理，堅(jiān)決扼制趨利行為，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)計(jì)局在機(jī)構(gòu)編制整合初期，要盡快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)促進(jìn)業(yè)務(wù)的橫向融合和縱向銜接，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合，產(chǎn)生1+12的效應(yīng)，進(jìn)一步凝聚人心，優(yōu)化隊(duì)伍，確保衛(wèi)生計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三是要在貫徹新要求中強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)工作的效率意識。衛(wèi)生計(jì)生工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)、促發(fā)展，讓衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展增進(jìn)群眾健康福祉。一要瞄準(zhǔn)“一號工程”。認(rèn)真對照縣委“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案要求，保質(zhì)保量完成衛(wèi)生計(jì)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。衛(wèi)計(jì)局要及早對接，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，年內(nèi)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合住院報(bào)銷比例提高5%、大病保險(xiǎn)降線提標(biāo)、全科醫(yī)師培養(yǎng)等各項(xiàng)衛(wèi)生扶貧任務(wù)要同步統(tǒng)籌推進(jìn)。二要推進(jìn)中醫(yī)藥與大景區(qū)建設(shè)的深入融合發(fā)展。要以打造“健康平?jīng)觥保ㄔO(shè)隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、中華崆峒養(yǎng)生地――關(guān)山大景區(qū)為依托和契機(jī)，加快推進(jìn)云崖寺避暑養(yǎng)生園的投入運(yùn)營，著力推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健與旅游的深度融合發(fā)展，努力把我縣建成中醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健旅游目的地。三要全面推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。各級各部門要樹立“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念，堅(jiān)持把“健康融入到所有政策”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，打破粗放型、單純性健康服務(wù)，逐步向健康管理的精細(xì)化、協(xié)同性轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康的原生態(tài)。四要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等部門要主動(dòng)作為，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目、爭取資金，實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，加快衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)。對列入縣政府“十件實(shí)事”、典型培育的縣中醫(yī)院住院部綜合樓和門急診醫(yī)技綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊盯進(jìn)度，集中攻堅(jiān)，確保完成既定目標(biāo)。五要做好督查考核準(zhǔn)備。4月份，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨兩個(gè)督查考核，一個(gè)是省上對基本公共衛(wèi)生工作的考核，另一個(gè)是計(jì)劃生育省市第一季度督查。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，做到心中有數(shù)，會(huì)后要立即開展自查，做好完善整改，確?？己瞬怀鰡栴}。

四是要在適應(yīng)新常態(tài)中強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)的廉政意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)是大事、要事，時(shí)刻都不能放松。衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域項(xiàng)目多、民生實(shí)事多，是人民群眾、社會(huì)輿論和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)。衛(wèi)計(jì)局要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加大對違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定和在醫(yī)療服務(wù)中收“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置、行政審批等方面，要嚴(yán)格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛(wèi)生計(jì)生單位“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”規(guī)定，以上率下，嚴(yán)于律己，抓好班子、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)干部職工講紀(jì)律守規(guī)矩，弘揚(yáng)優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅(jiān)守職業(yè)操守，真誠做人，老實(shí)干事，進(jìn)一步樹立為民服務(wù)、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

最新計(jì)劃生育會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一

同志們：

縣委決定，今天召開全縣秋季計(jì)劃生育工作會(huì)議，召開這次會(huì)議的目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作，通報(bào)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作情況，分析人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢，動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來，抓好秋季計(jì)劃生育行動(dòng)。剛才，縣計(jì)生局通報(bào)了有關(guān)情況，吳縣長作了重要講話，下面我再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢。

近幾年來，我縣人口計(jì)生工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣直機(jī)關(guān)單位的共同努力下，取得了較好成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為人口和計(jì)生工作加快發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來各地為迎接全省計(jì)劃生育工作考核，做了大量工作。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計(jì)生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，遇到了實(shí)行計(jì)劃生育以來最復(fù)雜的局面，面臨的壓力越來越大，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢主要來自三個(gè)方面。

一是違法生育大幅反彈的嚴(yán)峻形勢。近幾年來，由于大氣候的影響，加之部分地方在違法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反彈，全縣符合政策生育率已經(jīng)下降到90%左右，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有80%左右，這個(gè)水平與20xx年相比下降了近十個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)到了九七年中斯的水平。更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象正在呈加劇的超勢，過去年一個(gè)村一年有有一、兩例超生就算多的，現(xiàn)在一個(gè)村有五、六例，七、八例超生的已經(jīng)不少。農(nóng)村大部分有一個(gè)男孩的家庭超生二孩的愿望非常強(qiáng)烈，如果這種現(xiàn)象任期漫延，政策外生育將會(huì)出現(xiàn)失控的局面。

二是出生人口性別比居高不下的嚴(yán)峻形勢。出生人口性別比居高不下是我縣人口計(jì)生工作中面臨的另一個(gè)突出問題。這幾年，在各級各部門的高度重視和大力控制下，出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭雖然得到有效遏制，但仍然在高位運(yùn)行。據(jù)計(jì)生報(bào)表統(tǒng)計(jì)，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125左右，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來放松出生人口性別比控制工作，打擊“兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年上半年有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比達(dá)到100:150以上。

三是對計(jì)劃生育工作認(rèn)識滑坡的嚴(yán)峻形勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的人口計(jì)生工作形勢，一部分地方對計(jì)生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡。有的思想上產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對計(jì)生工作中出現(xiàn)的問題麻木不仁，沒有解決問題的決心和信心，更沒有解決問題的措施和行動(dòng)。任其問題繼續(xù)漫延，有的地方工作力度不大，抓落實(shí)不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作基礎(chǔ)薄弱，工作責(zé)任不明確，管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，管理手段弱化。從而導(dǎo)致在計(jì)生工作中“三查”不能到位，“四術(shù)”不能按要求完成，政策外懷孕沒有抓補(bǔ)救，對流動(dòng)人口沒有對策和措施，個(gè)別地甚至放任自流。有的地方存在工作作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作基礎(chǔ)很差，又不能實(shí)事求是的對待，平時(shí)的工作滿足于開幾個(gè)會(huì)，發(fā)幾個(gè)文件，沒有抓抓落實(shí)的措施和行動(dòng)。而把主要精力用在如何在數(shù)字上弄虛作假，用在應(yīng)付檢查考核中上。

對上述三個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢，一定要引起全縣上下的高度重視，特別是各級的黨政一把手對計(jì)生工作面臨的復(fù)雜局面一定要保持清醒頭腦，不要以為今年省里的考核已經(jīng)過關(guān)，今年的工作就可以高枕無憂，今年我們還面臨爭創(chuàng)全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的艱巨任務(wù)，還面臨年度市、縣的考核驗(yàn)收，今年黃岡市每個(gè)縣要關(guān)兩個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“籠子”。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢嚴(yán)峻、問題突出，不是同志們不知道，但為什么大家對這些問題都視而不見，不想辦法解決呢?我想主要原因是認(rèn)識滑坡，思想不統(tǒng)一，這個(gè)問題不解決，人口計(jì)生工作就不可能引起各級領(lǐng)導(dǎo)的真正重視，也不能有解決問題的過硬措施。因此，我們要從四個(gè)方面統(tǒng)一對人口計(jì)生工作的認(rèn)識。

一是要堅(jiān)持計(jì)劃生育工作的地位不能動(dòng)搖。計(jì)劃生育在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期仍然是我國的一項(xiàng)基本國策，抓好計(jì)生工作是各級黨委政府的重要責(zé)任，特別是鄉(xiāng)、村兩級要把計(jì)生工作作為主要工作任務(wù)來抓，凡是計(jì)生工作抓不好的鄉(xiāng)、村，其它工作搞得再好，也不能評先;凡是計(jì)劃生育任務(wù)不能完成的干部都不能提拔重用;凡是沒有完成責(zé)任指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人都要實(shí)行“一票否決”，今年下半年一定要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作結(jié)硬帳，擺在后兩名的要列入市的“籠子”管理，縣里實(shí)行“一票否決”。對國家干部、村干部要按縣委新出臺的計(jì)劃生育“一票否決”的規(guī)定認(rèn)真結(jié)帳兌現(xiàn)。

二是要堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)爭先的思想不動(dòng)搖。我縣計(jì)劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領(lǐng)先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結(jié)果。在新的形勢下，我們要繼續(xù)保持這種來之不易的大好局面，在計(jì)劃生育工作要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我縣今年要爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這是市委、市政府、市計(jì)生委對我們的信任，同時(shí)也是對我們的鞭策。我們一定要以此為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前計(jì)生工作存在的突出問題，真正使出生人口和性別比控制工作上一個(gè)新臺階，各項(xiàng)管理和服務(wù)工作上一個(gè)新水平。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干的作風(fēng)不動(dòng)搖。計(jì)劃生育工作來不得半點(diǎn)虛的，必須真抓實(shí)干。所謂真抓實(shí)干，第一要有真抓的態(tài)度和決心。第二要有真抓的辦法和舉措。第三要有真抓的行動(dòng)和效果。計(jì)劃生育工作一定要實(shí)事求是，把工作抓緊抓實(shí)，有些地方平時(shí)工作隨隨便便、按步就班、工作落實(shí)不到位，檢查考核時(shí)在數(shù)字上做文章，動(dòng)員全體干部爭取各項(xiàng)手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動(dòng)落后的主要原因。今年下半年，縣計(jì)生局要把打假治假作為工作重點(diǎn)，抓幾個(gè)弄虛作假的典型，對上級數(shù)字嚴(yán)重不實(shí)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。

1、工作重點(diǎn)要抓落實(shí)。

穩(wěn)定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的兩個(gè)突出的重點(diǎn)，一定要采取強(qiáng)有力的措施，把這兩個(gè)重點(diǎn)抓落實(shí)，確保達(dá)到上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。一是宣傳要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強(qiáng)烈愿望，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔(dān)的法律責(zé)任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到計(jì)生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務(wù)要到位。要加強(qiáng)孕前型的管理和服務(wù)，切實(shí)抓“三查”和長效節(jié)育措施的落實(shí)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的免費(fèi)服務(wù)。四是措施要到位。要采取有力措施抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓后進(jìn)單位的轉(zhuǎn)化，對拒不落實(shí)長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對象要采取適度的強(qiáng)制措施。要嚴(yán)厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會(huì)營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎(jiǎng)勵(lì)要到位。要建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對自覺實(shí)行計(jì)劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶，給予經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助，使他們切實(shí)感受到在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

2、干部責(zé)任抓落實(shí)。

一是各級一把手必須親自抓負(fù)總責(zé)。計(jì)劃生育是農(nóng)村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局上，把計(jì)生工作研究好、安排部署好，其次體現(xiàn)在自身過硬上，帶著抓自己點(diǎn)上的工作為其它同志做好表率。第三體現(xiàn)在解決難點(diǎn)問題，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化上。二是要采取過硬的措施抓。當(dāng)前由于大氣候的影響，一些地方在計(jì)生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點(diǎn)戶、釘子戶不敢采取強(qiáng)硬的措施。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)如純女戶結(jié)扎、補(bǔ)救、“兩非”案件等問題在做好細(xì)致思想工作的前提下，必須輔以適度的強(qiáng)制措施。否則，工作是難以推動(dòng)的。三是落實(shí)干部責(zé)任一定要硬帳硬結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鄉(xiāng)、村兩級干部計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)。平時(shí)的工作要分階段結(jié)帳兌現(xiàn)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，半年結(jié)帳、年度考核要全面檢查計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況，干部的津貼要與計(jì)生工作掛鉤，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。

3、基礎(chǔ)工作抓落實(shí)。

一是要建立村級計(jì)劃生育經(jīng)常抓、自覺抓的長效機(jī)制。當(dāng)前計(jì)生工作存在的突出問題是村級計(jì)生工作長期處于被動(dòng)、應(yīng)付狀態(tài)，不主動(dòng)抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村干部政治利益、經(jīng)濟(jì)待遇、退休保障與在職時(shí)的計(jì)生工作掛鉤，建立村級計(jì)生常年抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制。二是要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育陣地建設(shè)。今年我縣要爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，目前還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求，蘭溪鎮(zhèn)沒有服務(wù)，這與上面的要求差距太大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一件大事來抓，按縣里的統(tǒng)一規(guī)劃和部署限期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)計(jì)劃生育專職隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村計(jì)生專干是抓好計(jì)生工作的一支重要力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員，把愛崗敬業(yè)的年輕同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的崗位上。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)，通過以錢養(yǎng)事的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)計(jì)生服務(wù)中心把主要精力放在服務(wù)群眾，做群眾工作上來。要加強(qiáng)村級婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，并切實(shí)解決好她們的待遇，落實(shí)必須經(jīng)費(fèi)，確保村級計(jì)生工作落到實(shí)處。

同志們，計(jì)劃生育工作如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們?nèi)〉玫某煽冎荒艽磉^去，新時(shí)期人口計(jì)生工作情況非常復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。今年，我縣還面臨著爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大任務(wù)，我們一定要振奮精神，再鼓斗志，扎扎實(shí)實(shí)地抓秋季計(jì)劃生育行動(dòng)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保全面完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的xx大獻(xiàn)禮。