施工作業(yè)票管理辦法(實用13篇)

廣告是現(xiàn)代社會中的一種重要宣傳手段，它可以提升產(chǎn)品或服務(wù)的曝光度和銷售額。怎樣處理人際關(guān)系，讓自己在工作和生活中更加融洽？請大家注意，以下的總結(jié)范文僅供參考，具體的寫作內(nèi)容還需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。

施工作業(yè)票管理辦法篇一

一、井下作業(yè)施工原則：

1、施工必須達到設(shè)計要求，資料齊全、準確。

2、施工過程不許損害油層，有利于油田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3、施工后井下情況清楚，管柱清潔，深度規(guī)范符合要求。

4、完井后井口井場設(shè)備齊全、完好、規(guī)格，符合及時投產(chǎn)要求。

二、施工工序質(zhì)量標準：

1、 壓井質(zhì)量標準：

（1）壓井必須遵守壓而不噴，壓而不漏，壓而不死三原則。

（2）壓井液量必須備足1.5倍井筒容積，施工必須一次連續(xù)進行。

（3）壓井液性能、相對密度應(yīng)符合要求，其原則是：相對密度為1的清水；相對密度為1~1.18的鹽水；相對密度為1.18~1.26的氯化鈣水溶液；壓井液相對密度計算原則以大于地層1~1.5mpa為準。

2、 起下封隔器質(zhì)量標準

（1）封隔器應(yīng)由準備隊工具班專人負責拆、裝、清洗、維修、試壓、檢驗、存放，附有檔案、合格證。

（2）現(xiàn)場使用應(yīng)有專車專人運送交接，輕裝輕卸，不得摔碰，沾油污，沾泥，影響性能和使用。

（3）現(xiàn)場交接應(yīng)仔細檢查，符合技術(shù)要求，性能可靠。

（4）下井前應(yīng)記錄型號、規(guī)范、配下深度，與其配合使用的其它工具的前后上下次序、聯(lián)接位置準確。

（5）帶封隔器管柱，尾管最少不能少于3~5根，下鉆速度每小時不能超過25~30根。

（6）井口操作摘吊卡，上提高度不超過30cm，上扣打背鉗，絲扣涂油上緊。

（7）下封隔器管柱井口必須裝自封，起鉆時在封隔器出井口前2根油管卸掉自封。

（8）下鉆應(yīng)在計算不剪斷防坐封銷釘深度處試坐封一次，檢驗其入井性能可靠后繼續(xù)下井。

（9）下鉆涂中應(yīng)注意指重表或拉力計懸重變化，防止中途突然坐封。

（10）起鉆、解封，應(yīng)先解封釋放膠筒使其恢復(fù)塑性變形30min以上方可正常進行。

一、零星工程（工作）、零散作業(yè)隊伍（人員）的范圍

（一）指全礦采、掘、開、井下輔助生產(chǎn)單位在從事主體生產(chǎn)任務(wù)的同時，需要完成其它臨時性、輔助性生產(chǎn)（工作）任務(wù)，如生產(chǎn)準備、維修、設(shè)備設(shè)施安裝、回收，特別是動用小絞車運輸。正常情況下完成該項任務(wù)不超過8小時的工程或工作。

（二）多單位多隊組人員在同一條巷道或采掘工作面同時作業(yè)的工程或工作。

（三）由于工作性質(zhì)決定，長年從事單一的.工作，但班次、地點無法固定，如通風室的密閉、防塵工程，生產(chǎn)科綜合隊的工作等。

二、零星工程、零散作業(yè)人員的管理

（一）各單位要加強對零星工程、零散作業(yè)人員的管理。主管業(yè)務(wù)科室和施工單位在安排零星工程時，要充分考慮作業(yè)時間、地點、周圍環(huán)境情況，能寫規(guī)程措施的，必須制定規(guī)程措施，并按程序進行審批、貫徹、落實。沒有必要專門寫規(guī)程措施的，必須填寫《零星工程安全責任書》。

（二）零星工程在開工前至少一天的時間，施工單位必須填寫《零星工程安全責任書》，以責任書的形式，把開工時間、地點、作業(yè)點班、人數(shù)、安全負責人、安全措施報安監(jiān)科備案。

（三）對零星作業(yè)人員，各單位必須認真開好班前會，把安全注意事項給作業(yè)人員講清楚，并安排好帶班人和安全負責人，把好現(xiàn)場安全關(guān)。

（四）礦對零星作業(yè)人員實行“《零星工程安全責任書》”制度，當日值班干部必須填寫“《零星工程安全責任書》”，由安全負責人在入井前報安全信息調(diào)度，上井后到安全信息調(diào)度匯報。

（五）從事輔助運輸?shù)牧闵⒆鳂I(yè)隊伍，當班實出勤不得少于4人，并有明確分工，責任落實在人頭上。

（六）不執(zhí)行“《零星工程安全責任書》”制度的責任者按過失論處。

一、必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，落實“一炮三檢”，嚴禁違章指揮、違章爆破作業(yè)。

二、爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度，由帶班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯、煤塵、支護等情況，經(jīng)同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。

三、石門揭煤、巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施，按規(guī)定報批后，由礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督實施，嚴禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。

四、爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防塵措施，嚴禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。

五、必須嚴格落實探放水措施，嚴禁在有突水預(yù)兆情況下爆破作業(yè)。

六、必須在規(guī)定的安全位置警戒、起爆和躲炮，嚴禁爆破后未經(jīng)檢查進入警戒區(qū)。

七、必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，嚴禁裸露爆破或放明炮、糊炮。

八、必須按規(guī)定處理大塊煤（矸）和煤倉（眼）堵塞，嚴禁采用炸藥爆破方式處理。

九、對頂板（頂煤）預(yù)裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行，嚴禁在工作面架間（后）爆破。

施工作業(yè)票管理辦法篇二

由總包綜合部牽頭建立信息溝通平臺，群號為：xxxxx。(要求:各參建單位主要管理人員及指定信息接收員，務(wù)必加進信息平臺對接工作)。

1)指定信息接收員，需對其授權(quán)。

2)在信息平臺有義務(wù)接收并下載總包方上傳各類文函(如：會議紀要、緊急通知、工作聯(lián)系單等各類文函),不是重要文函的，總包不再下發(fā)紙質(zhì)版，線上接收為準。

3)做到信息簽領(lǐng)、接收、下載、傳達及時。

4)按月更新上報人員通訊錄。

2.往來文件。

分包單位向總包發(fā)文只限于工作聯(lián)系權(quán)限。

1)無日期不予以接收授理

2)無編號、或跳號不予以接收授理。

3)無項目經(jīng)理簽發(fā)不予以接收授理。

4)無加蓋項目章不予以接收授理。

3.不得拒收。

分包單位不得拒收、拒簽收總包項目部所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，嚴重者將按不服從總包的統(tǒng)一管理進行處理。如由有異議可用回函解決。

4.處罰無須確認。

總包項目部的任何處罰無須分包單位簽字確認，總包所發(fā)正式蓋章函件即為扣款依據(jù)。

5.及時回復(fù)。

總包項目部所發(fā)指令性函件必須立即實施，并在接到函件兩小時之內(nèi)予以回復(fù)(口頭承諾、電話、短信、電郵、書面文件等有效方式)。超時未復(fù)者，所造成后果自行承擔。

6.文件管理。

分包單位必須制定文件管理制度保證函件的流通、渠道暢通，因分包單位文件管理不善造成的一切后果分包單位自行承擔。

7.疑問處理。

施工作業(yè)票管理辦法篇三

據(jù)人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息，日前，人社部副部長邱小平就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題答記者問時表示，要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅持先簽勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，就健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出了明確要求。

邱小平表示，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。近年來，經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)了群體性事件和極端事件。由此可見，保障農(nóng)民工工資支付形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。

對于造成拖欠農(nóng)民工工資問題的原因，邱小平指出，從各地反映的情況來看，當前拖欠農(nóng)民工工資問題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，同時，加工制造、采礦等各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件逐步增多。

導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的原因主要有：一是建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”，工資支付的責任主體難以落實。

二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。

三是當前一些勞動密集型加工制造業(yè)、煤炭等行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，逐步成為新的欠薪風險源。

四是保障工資支付的法律制度仍不健全。工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

邱小平就治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面的做法介紹，一是探索實行工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和建筑總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪責任制等制度、辦法。

二是加強農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)察執(zhí)法，在暢通舉報投訴渠道、開展日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每年歲末年初，人社部門聯(lián)合有關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，加強對重點行業(yè)的排查和監(jiān)控。同時，加大涉及農(nóng)民工報酬爭議的處理力度。

三是健全勞動保障行政監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接機制，加大對欠薪犯罪行為的打擊力度。

四是加強綜合治理，建立部門聯(lián)動機制。

對于《意見》針對拖欠工資問題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域采取了哪些有效措施，邱小平稱，意見》堅持以問題為導(dǎo)向，既兼顧其他行業(yè)企業(yè)，又以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提出了有針對性的政策措施。

一是針對用工管理和工資支付行為不規(guī)范問題，進一步明確要落實各類企業(yè)包括建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)依法按月足額支付工資的主體責任，強調(diào)施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責;要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅持先簽勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

二是針對一些企業(yè)工資支付主體責任難落實問題，要求健全工資支付監(jiān)控和保障制度。其中，針對現(xiàn)實中工程款與農(nóng)民工工資往往捆綁在一起的問題，為保證工程款中的人工費不被挪作他用，在總結(jié)一些地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，特別提出要建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，要求建設(shè)單位在撥付工程款時，按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額，將工程款中的人工費用單獨撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶，確保?？顚Ｓ?針對工程款撥付不到位等導(dǎo)致的欠薪問題，明確了建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的清償責任。

三是針對企業(yè)拖欠工資違法成本低的問題，要求嚴厲查處拖欠工資行為，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。同時，要求完善企業(yè)守法誠信管理制度，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

四是針對建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范問題，提出加強建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為、改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式等政策措施，從源頭上預(yù)防和減少拖欠工資問題。

施工作業(yè)票管理辦法篇四

開具發(fā)票的單位和個人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。怎樣寫管理辦法細則?下面小編給大家?guī)砉芾磙k法細則5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

按照6月23日公司檢查組一行對生產(chǎn)服務(wù)分公司進行的各項檢查通報的問題，我們?nèi)w人員又一次集中學(xué)習了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等相關(guān)制度，對各項問題已經(jīng)陸續(xù)整改到位。

一、會計機構(gòu)和會計人員。

1、對于會計人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習，已經(jīng)對大家做了嚴格要求，以職稱考試為手段，盡早取得證書，提升自我水平。

2、崗位職責：對于原來的崗位職責進行了修訂，將和別的制度一起裝訂成冊。

二、會計核算和會計監(jiān)督。

1、自制原始憑證：對缺少部門業(yè)務(wù)公章的社保計提、工資計提以及相關(guān)費用的沖銷，均補蓋了相關(guān)部門公章，相關(guān)負責人也完善了簽字手續(xù)。

2、銀行業(yè)務(wù)：對于銀行業(yè)務(wù)的收付單據(jù)缺少銀行柜臺業(yè)務(wù)章問題，已派專人進行了補辦，對各月的對賬單進行了打印，按照各月順序裝訂成冊。

3、憑證及報表：對裝訂的憑證缺少審核蓋章，已經(jīng)補辦;報表裝訂要求按頁打碼，按照季度合訂成冊裝訂保管。

4、資產(chǎn)盤點：參照大哈拉礦和乾元化工的裝訂格式，對相關(guān)內(nèi)容進行了完善。

三、會計電算化和制度體系。

對全年的內(nèi)部會計報表資料、工程結(jié)算資料、測算資料和考核資料等整理文件包后，進行備份;對于制度建設(shè)，雖然我們執(zhí)行上級單位各項制度，但是缺少收集匯總的，這次將礦業(yè)公司和分公司所頒布的涉及財務(wù)管理、會計核算等文件分類收集，聯(lián)系印刷部門即將印刷成冊。

對于整理好的檔案，已經(jīng)整理出目錄，同時完善了會計檔案資料借閱登記本。

四、建議：

通過這次檢查整改，財務(wù)人員的觀念有了提高，原來的習慣性弊病得到克服，財務(wù)精細化管理的意識得到了加強。愿公司以后多組織此類活動，必要時帶領(lǐng)大家走出去學(xué)習同行先進，提升財務(wù)基礎(chǔ)管理水平。

根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開展發(fā)票大檢查工作的要求，我公司立即抽調(diào)骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作，針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持實事求是，高度負責的態(tài)度，認真按照省公司文件精神，結(jié)合我公司發(fā)票問題自查的實際情況，及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法，明確整改責任人和責任部門，逐個問題進行整改，確保整改成效。促進我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題，全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平，現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關(guān)情況匯報如下:。

一、整改工作開展情況:。

20__年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況，我公司立即組織人員，按照省公司相關(guān)文件的指引共同探討了整改的方法和思路，并及時與省公司相關(guān)工作人員就整改的問題進行了溝通匯報。首先，我公司將全部自查問題發(fā)票掃描，并按問題發(fā)票登記電子版清單進行編號，做到掃描件與電子版清單一一對應(yīng)，以此方便問題的查找，同時將編號齊全的掃描件及對應(yīng)電子版清單按基層單位分類后，發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進行整改，將問題逐筆落實到位。

1、針對稅務(wù)網(wǎng)站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系，并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進行了重新開票，并將新開的發(fā)票進行了網(wǎng)上比對，確保與實際一致。

2、就稅務(wù)網(wǎng)站查詢有記錄，但網(wǎng)站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進行了整改，其中有家單位進行換票，有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)票人系開票單位法人，且出票單位向稅務(wù)機關(guān)取得證明，對出票單位的實際出票情況進行了證明。

3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系，進行了換票，并將新票進行了網(wǎng)上比對，與實際一致。

4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆，其中筆稅務(wù)機關(guān)已開具證明，20__年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。

二、主要成效。

通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作，我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效，從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有裕岣吖ぷ餍省?/p>

三、存在的問題和今后整改的意見。

第一，發(fā)票是記錄經(jīng)營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經(jīng)濟事項較為完整，具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛，法院裁定民事訴訟，消費者向銷貨方要求退貨、修理商品，__核發(fā)車船牌照，保險公司理賠等提供了重要依據(jù)。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習慣有很多好處。

第二，發(fā)票是加強財務(wù)會計管理，保護國家財產(chǎn)安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證，正確地填制發(fā)票是正確地進行會計核算的基礎(chǔ)。

第三，發(fā)票是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。離開了發(fā)票，要準確計算應(yīng)納稅額是不可能的，所以稅務(wù)稽查往往從發(fā)票檢查入手。

第四，發(fā)票是維護社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用，市場的廣泛性和復(fù)雜性，將發(fā)票與工商、財政、物價、海關(guān)、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明，各類發(fā)票違法行為，不單止與偷稅、騙稅有關(guān)，而且還與社會秩序的諸多方面，例如投機倒把、__、販私等案件有較大的關(guān)系。發(fā)票這一道防線一松，將為經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪打開方便之門。所以，管好發(fā)票，不只是稅務(wù)機關(guān)自身的責任，而且也是整個社會的工作。

一、檢查清理的基本情況。

這次發(fā)票清理檢查工作是在統(tǒng)一使用新版發(fā)票后的第一次專項檢查，是鞏固換版質(zhì)量，研究解決存在的問題，提高管理水平的一項重要措施。因此，各級稅務(wù)機關(guān)都很重視，采取的措施比較得力，收到的效果也比較明顯。綜合各地情況，這次檢查清理工作主要有以下幾個特點：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。自省局“關(guān)于開展發(fā)票清理檢查的通知”下發(fā)后，各級國稅局都非常重視，積極行動，自上而下成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的檢查清理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開會議，認真學(xué)習有關(guān)文件規(guī)定，掌握政策精神，安排布置發(fā)票清理檢查工作，把發(fā)票清理檢查工作作為3、4月份的中心工作，列入議事日程，提出要在時間緊;任務(wù)重的情況下，集中時間，集中精力，認真完成好檢查任務(wù)，為發(fā)票清理檢查工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

(二)宣傳廣泛。各級稅務(wù)機關(guān)充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)票檢查的重要意義及有關(guān)的政策法規(guī)。宣傳主要從三方面進行，一是對稅務(wù)人員的宣傳，提高對加強普通發(fā)票管理重要性的認識，克服畏難情緒，增強做好發(fā)票管理工作和檢查工作的積極性;二是對用票戶的宣傳，使其了解發(fā)票檢查的范圍規(guī)定和新版發(fā)票的主要特征，增強依法用票，依法納稅的觀念，自覺做好自查;三是對索取發(fā)票方的宣傳(主要是一些行政事業(yè)單位)，讓其了解掌握發(fā)票使用管理的有關(guān)規(guī)定，提高識別真?zhèn)伟l(fā)票的能力，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。

(三)重點突出。各級國稅局在全面開展普查的基礎(chǔ)上，按照省局的要求。重點對那些管理混亂，問題漏洞多的行業(yè)，如收購、交通運輸、汽車維修、加油站及承包租賃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等進行了認真的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，這些業(yè)戶不僅在發(fā)票管理上混亂，而且違章現(xiàn)象和偷逃稅款行為嚴重，并發(fā)現(xiàn)違法違章行為大多與他們的經(jīng)營特點有關(guān)。初步摸清他們違法違章的做法，為進一步治理整頓這些行業(yè)提供了情況。

二、清理檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

(一)不按規(guī)定填開、使用發(fā)票。

1.私印發(fā)票1戶，共3000份;。

2.私售發(fā)票1戶，共9份;。

3.丟失發(fā)票373戶，共3773份。

4.拆本使用發(fā)票435戶，共14825份;。

5.轉(zhuǎn)借發(fā)票504戶，共2196份;。

6.涂改發(fā)票7254戶，共21937份;。

7.白條入帳3509戶，共20302份;。

8.大頭小尾發(fā)票8354戶，共78623份。

(二)汽車維修、機動車配件、加油站等行業(yè)，存在大量大頭小尾發(fā)票;交通運輸、收購業(yè)存在很多虛開發(fā)票問題。

(三)用票戶發(fā)票管理較亂，有的還沒有專人管理，專庫(柜)存放，丟失損毀現(xiàn)象較多;發(fā)票定點廠制度落實不夠，不注重內(nèi)部質(zhì)量管理，達不到“五防”要求，年度報告不及時。

(四)各地舊版發(fā)票繳銷不徹底，仍有使用過期作廢發(fā)票的情況。

(五)稅務(wù)部門對普通發(fā)票管理的各項制度宣傳不夠，管理力度不夠，有的`發(fā)票內(nèi)部管理制度手續(xù)不全，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低;有的對這次檢查工作不夠重視，檢查不深入，不徹底，問題暴露不充分，檢查走了過場。

存在上述問題的原因，初步分析，我們認為主要有以下幾點：

二是規(guī)章制度落實不到位，不能嚴格認真執(zhí)行各項制度，使一些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞;。

三是對普通發(fā)票管理使用情況的日常檢查少，對查出的違章問題處罰不嚴;。

四是宣傳力度不夠，一些用票戶對發(fā)票管理制度和規(guī)定缺乏應(yīng)有的了解，依法管票用票的觀念淡薄。

1.加強宣傳，統(tǒng)一思想，把普通發(fā)票管理工作擺到稅收工作的應(yīng)有位置，提高對普通發(fā)票的稅收征管、經(jīng)濟領(lǐng)域交往中重要性的認識，增強稅務(wù)人員做好普通發(fā)票管理工作的信心和用票戶依法使用發(fā)票，依法納稅的意識。

2.按照缺什么補什么的原則，進一步健全有關(guān)管理制度，規(guī)范管理程序，嚴格操作手續(xù)，堵塞管理漏洞，不斷提高發(fā)票管理水平。

3.認真抓好剪貼發(fā)票試行工作，及時了解掌握剪貼發(fā)票的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大范圍。

4.進一步完善“以票管稅”的辦法，不斷加強發(fā)票管理力量，嚴格處罰標準，制定相關(guān)的目標考核辦法，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動管票人員的積極性。

一、目的。

為保證公司出差人員圓滿完成工作,并貫徹高效、勤儉節(jié)約的原則,特制定本規(guī)定。

二、適用范圍。

本規(guī)定差旅費是指公司員工在因公出差期間發(fā)生的車(機)票、交通費、住宿費、途中應(yīng)酬費和伙食補助等相關(guān)費用。

三、管理原則。

差旅費一律納入各部門預(yù)算管理,各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作計劃分別就本部門的差旅費編制標準預(yù)算。

四、審批權(quán)限及支出標準。

1、審批權(quán)限:出差借款與報銷審批權(quán)限按公司制度規(guī)定的借款/報銷審批權(quán)限執(zhí)行(見《審批權(quán)限表》)。

2、乘車標準:。

行政級別交通工具。

飛機火車輪船長途汽車。

副總裁以上級別(含)商務(wù)艙/經(jīng)濟艙軟臥頭等艙據(jù)實報銷。

部門總監(jiān)經(jīng)濟艙軟硬臥、硬座二等艙據(jù)實報銷。

其它人員特批硬臥、硬座三等艙據(jù)實報銷。

備注:表中所述'特批'系指由其主管上級(即直接審批領(lǐng)導(dǎo))批準。

3、住宿標準:。

a、員工出差地區(qū)有公司簽約酒店的,應(yīng)通過行政部在簽約酒店預(yù)定住房,如無簽約酒店的地區(qū),需經(jīng)行政部協(xié)調(diào)辦理酒店住宿。

b、部門總監(jiān)以下級員工原則上需選擇連鎖商務(wù)型酒店入住,如:如家快捷酒店。

c、同性兩人或兩人以上出差前往同一地點辦事的,應(yīng)安排一同住宿,兩人住宿費按一人標準報銷。

4、交通費標準:(另行通知)。

5、伙食補助標準:(另行通知)。

五、具體規(guī)定。

1、出差期間的招待費規(guī)定。

a、出差期間的招待費包括工作用餐、招待客戶支出、為客戶購買禮品或招待客戶娛樂。

b、若出差人員外出用餐、招待客戶用餐或招待客戶娛樂應(yīng)扣減當日補助。

c、出差期間為客戶購買禮品超過300元應(yīng)附購買禮品的小票。

2、帶車出差或由接待單位提供交通工具的規(guī)定。

a、自帶車出差或由接待單位提供交通工具的,一律不得報銷市內(nèi)交通費。

b、自帶車包括外租車輛、私人車輛、公司公用車輛。

c、外租車輛出差的需提供租車合同方能報銷;因業(yè)務(wù)需要架私人車輛出差的由直接領(lǐng)導(dǎo)審批可據(jù)實報銷;帶公司公用車輛出差的需附行政部的派車單復(fù)印件據(jù)實報銷。

3、員工到外地培訓(xùn)、到公司所屬分公司出差的規(guī)定。

a、員工到外地參加公司規(guī)定的培訓(xùn),若公司與培訓(xùn)單位簽訂食宿協(xié)議,由公司或培訓(xùn)單位負責食宿支出的,員工不享受伙食補助;若員工自理伙食費支出,則按公司標準發(fā)給伙食補助。

b、員工到公司所屬公司出差,當?shù)靥峁┯貌蜅l件的,免除伙食補助。

六、報銷規(guī)定。

1、報銷人員應(yīng)在出差回來的當月持整理好的單據(jù)就此次出差發(fā)生的相關(guān)費用到財務(wù)部進行報銷,同時沖減出差發(fā)生的借款,報銷時間同員工日常費用報銷時間,如在規(guī)定的報銷期間內(nèi)沒有報銷應(yīng)提出說明,否則財務(wù)部有權(quán)對此次出差發(fā)生的借款在該員工當月的工資中扣回。

2、申請伙食補助的規(guī)定。

出差人員申請伙食補助,應(yīng)是一個完整出差行程,如出差行程為旅程:北京--上海--廣州,返程:廣州--北京,如報銷人員不能提供一個完整行程的原始單據(jù),空缺行程所對應(yīng)的伙食補貼應(yīng)經(jīng)部門主管副總裁或總經(jīng)理特批方可發(fā)放,否則不予發(fā)放。

3、報銷憑證的要求。

a、原始憑證的要求:報銷人員應(yīng)提供真實、合法、完整的原始憑證,往返的車票(機票)應(yīng)與出差期間相對應(yīng)。出差期間的其他票據(jù)都應(yīng)在出差時間段之內(nèi)。例如從北京到上海出差,出差時間從20__年12月3日到20__年12月10日結(jié)束,這次出差所報銷的票據(jù)不能超出開始和結(jié)束時間。否則財務(wù)部有權(quán)拒收。

b、憑證提交的要求:各項費用的原始單據(jù)應(yīng)按照類別的不同分別進行粘貼,粘貼時請按照從左到右的順序粘貼。例如從北京到上海出差,分別發(fā)生機票、交通費、住宿費、業(yè)務(wù)招待費等,應(yīng)按照機票和交通費為一類、住宿為一類、業(yè)務(wù)招待費為一類,分別粘貼在不同的a4紙上。

c、對于出差期間給予的差旅費補助,需要提供相應(yīng)金額的發(fā)票方可進行報銷(提供發(fā)票不限出差當?shù)氐陌l(fā)票,可以提供本地的發(fā)票)。

七、本辦法由公司財務(wù)部負責解釋。

八、本辦法自自公布之日起開始執(zhí)行,原公司有關(guān)差旅費的管理規(guī)定廢止。

第一條為加強公司差旅費管理，提高經(jīng)費使用效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)、稅收法規(guī)和公司財務(wù)管理制度，結(jié)合公司實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各類員工出差的費用開支管理。

第三條差旅費由長途交通費、市內(nèi)交通費、住宿費和出差補助四部分組成。

(一)長途交通費：指出差人員乘坐飛機、火車、輪船、長途汽車等交通工具所發(fā)生的車、船、機票費和相關(guān)手續(xù)費。

(二)市內(nèi)交通費：指出差人員到達目的地后，或在中轉(zhuǎn)地搭乘市內(nèi)交通工具所發(fā)生的車船費用。

(三)住宿費：指出差人員因工作事由及路途限制，不能于當日返回公司所發(fā)生的住宿費用。

(四)出差補助：指出差人員在出差期間按規(guī)定標準發(fā)放的住勤補助和公雜費補助。

第四條公司員工出差需在公司oa系統(tǒng)屢行審批手續(xù)，中層及中層以下人員審批流程為：出差人員-部門負責人-主管副總，總經(jīng)理助理及以上人員審批流程為：出差人員-主管副總-總經(jīng)理。

出差必須執(zhí)行批準的路線，繞道費用及非因工作需要的參觀、旅游費用均由個人自理。

第五條出差人員發(fā)生的長途交通費、市內(nèi)交通費、住宿費，在標準限額內(nèi)憑正規(guī)發(fā)票報銷，超額部分由個人自理，出差補助根據(jù)出差時間和標準核發(fā)。董事長及總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差的差旅費在合理、節(jié)約的原則下可據(jù)實報銷，不再發(fā)放出差補助。

第六條出差人員長途乘坐交通工具的準乘標準：

(一)董事長及總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差可乘坐火車軟臥、高鐵、動車及輪船一等(廂、座)倉;總經(jīng)理可乘坐飛機經(jīng)濟艙，董事長可乘坐頭等艙(商務(wù)艙)，其他人員乘坐飛機須經(jīng)總經(jīng)理或董事長批準。

(三)所有人員乘坐火車連續(xù)乘坐八個小時以上的或從晚上八時起至次日晨七時之間，在車上連續(xù)乘坐六個小時以上的方可購買同席臥鋪車票。

第七條出差人員到達目的城市后的市內(nèi)交通必須乘坐公交或地鐵，不允許乘坐出租車或黑車。

第八條出差人員到各地區(qū)的住宿標準及出差補助標準如下：

表：

(一)公司員工出差實際發(fā)生的住宿費低于上述標準的，節(jié)約部分的差額補給個人，沒有住宿發(fā)票的不補，超過住宿標準的個人自理。出差同時到兩個級別市以上的住宿費按表列標準分別計算。副總及以上人員出差若有陪同人員的，準許一人住宿標準按所陪同人員執(zhí)行。

(二)工作人員出差參加會議或培訓(xùn)學(xué)習統(tǒng)一安排食宿的，按會務(wù)費或培訓(xùn)費發(fā)票據(jù)實報銷，公司一律不再報銷期間的住宿費用及出差補助;若費用發(fā)票中不含食宿費用的，公司可按出差所在地標準予以補助。

(三)市場服務(wù)部各現(xiàn)場人員發(fā)放現(xiàn)場補助，每人每天補助8元，負責調(diào)試及工程負責人每天補助15元(現(xiàn)場正常后取消)。

第九條各部門若需帶車出差的必須填寫出差用車審批單并報總經(jīng)理批準，由辦公室統(tǒng)一安排，出差歸來結(jié)算車輛費用必須由辦公室審核簽字確認。

第十條各單位要加強對差旅費的管理，一般業(yè)務(wù)盡量用電話或電子商務(wù)等形式聯(lián)系，確需出差的人員，事先確定出差地點、任務(wù)、路線及時間，返回后主管領(lǐng)導(dǎo)要認真把關(guān)。出差期間，非因工作需要參觀學(xué)習、旅游的費用，一律由個人自理。差旅費預(yù)算定額按公司文件執(zhí)行，原則上不得突破，若定額確實不足時，須逐級報總經(jīng)理批準調(diào)整。

本制度自20__年3月13日起開始執(zhí)行，由公司財務(wù)部負責落實，并接受審計，解釋權(quán)歸財務(wù)部。

施工作業(yè)票管理辦法篇五

第一條 為加強集團公司工程項目招標投標工作的管理，規(guī)范招標投標活動，維護公司利益和招標投標雙方的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量和工程進度，控制工程造價，提高集團公司的工程管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司本部及所屬全資、控股子公司（以下將所屬全資、控股子公司統(tǒng)稱子公司）的工程項目的建設(shè)、改造、裝修、維護等工作的招標活動。

第三條 集團公司的工程招標堅持公開、公平、公正和誠信的原則。任何單位和個人不得違法干預(yù)招標工作的正常進行，必須進行招標的項目不得采取任何方式規(guī)避招標。招標工作原則上應(yīng)委托有資格的招標代理機構(gòu)進行，擬自行招標的，應(yīng)按照規(guī)定報請集團公司核準。

第二章 招標的組織機構(gòu)及職責

第四條 集團公司成立工程招標領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程招標活動進行監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標辦公室，掛靠運營中心。

第五條 集團公司工程招標領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責

（一）審定集團公司工程招標的有關(guān)規(guī)定、辦法、程序和范本；

（二）決定工程招標的重要問題和重大事項；

1

第六條 招標辦公室根據(jù)工程招標領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項開展監(jiān)督管理有關(guān)工作。

第六條 各項目業(yè)主負責在招標工作開展之前，組建項目招標工作小組。

第七條 委托招標的項目，項目招標工作小組主要協(xié)調(diào)、監(jiān)督招標代理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定組織實施招標工作。

自行招標的項目，招標工作小組主要職責如下：

（二）制定評標辦法，發(fā)布招標公告或投標邀請書；

（四）主持開標會；

（五）組織和監(jiān)督評標工作；

（六）審查評標委員會提交的評標報告，推薦預(yù)中標單位排序；

（七）提出定標意見，發(fā)中標通知書；

（八）組織合同談判；

（九）招標的其他具體工作。

第八條 自行招標項目的評標委員會成員由項目業(yè)主單位及聘請的技術(shù)和經(jīng)濟專家組成，其中外部聘請的專家（含設(shè)計和監(jiān)理單位人員）應(yīng)不少于三分之二。

評標委員會的職責和主要工作內(nèi)容為：

（一）審閱各投標人的投標文件；

（二）就投標文件向投標人質(zhì)疑；

（三）對投標文件進行對比、評審和打分；

（四）提出評標報告（包括推薦中標候選人排序）。

評標委員會和評標專家應(yīng)嚴格按照審定的評標辦法及細則進行評分，評標內(nèi)容和標準以招標文件要求為準，不得隨意修改招標文件。

2

第三章 招標的范圍及原則

第九條 根據(jù)福建省發(fā)展和改革委員會“閩發(fā)改政策[2015]157號”《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中第九條規(guī)定，國有企業(yè)使用自有資金投資、并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的工程建設(shè)項目，達到下列標準之一的，必須進入建設(shè)行政主管部門指定的工程招投標中心平臺進行公開招標：

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第十條 達不到第九條規(guī)定標準的項目，但在下列標準之一的，必須進入集團公司指定的工程招投標平臺、通過集團公司建立的施工企業(yè)、重要設(shè)備及材料供應(yīng)商、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢及招標代理單位名錄庫內(nèi)進行公開招標：

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在20～100萬元人民幣的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在10～50萬元人民幣的；

（四）造價咨詢及招標代理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的。

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施工作業(yè)票管理辦法篇六

建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同》各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計劃單列市建委（建設(shè)局）、工商行政管理局，國務(wù)院有關(guān)部門：

為了貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律，我們在總結(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗及借鑒國際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）進行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝?，F(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（gf—1999—0201）印發(fā)給你們，請做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》（gf—91—0201）停止使用。

一九九九年十二月二十四。

編號檔案號。

（gf—1999—0201）。

中華人民共和國建設(shè)部。

第一部分協(xié)議書。

工程名稱：工程地點：工程內(nèi)容：

承包范圍：三、合同工期。

開工日期：竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿合同工期總?cè)諝v天數(shù)四、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：五、合同價款。

協(xié)議書2.中標通知書3.投標書及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款。

6.標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報價單或預(yù)算書。

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。

合同訂立時間：年合同訂立地點：

本合同雙方約定后生效。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：傳真：開戶銀行：賬號：郵政編碼：

電話：傳真：開戶銀行：賬號：

郵政編碼：

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施工作業(yè)票管理辦法篇七

第一條為了保障外來施工人員的安全和健康，特制訂本制度。

第二條參加新建、擴建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。

第三條廠方(甲方)必須對外委施工的單位(乙方)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進行確認。其內(nèi)容：

1、驗證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要。

3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實。

第四條甲方對乙方的確認，要由機動、安全聯(lián)合審查，認證后，方能委托。

第五條甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責任。

臨時追加的項目，除按程序補辦手續(xù)外，要由質(zhì)量安全環(huán)保處審定安全措施后，方可實施。

第六條乙方施工前，必須落實施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。

第七條乙方人員進入施工現(xiàn)場前，必須做到：

1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負責人。

2、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。

3、甲方向乙方介紹本單位廠規(guī)廠法及各項安全管理制度，并進行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。

4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施。

5、甲方質(zhì)量安全環(huán)保處要同乙方簽訂安全協(xié)議書。

6、甲方對乙方全體施工人員進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。

第八條乙方在施工期間，必須做到：

1、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準，方可作業(yè)。

2、施工和檢修機械，工具必須符合安全要求。

3、負責現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按廠部規(guī)定著裝。

4、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。

第九條乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負責調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，乙方在上報其主管部門時，應(yīng)同時抄送甲方主管部門和質(zhì)量安全環(huán)保處，由甲方質(zhì)量安全環(huán)保處報上級備案。

施工作業(yè)票管理辦法篇八

第一條? 為規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、延期、復(fù)核、從業(yè)和監(jiān)督管理工作，提高特種作業(yè)人員素質(zhì)，切實加強對建筑施工特種作業(yè)人員管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2015〕75號）和《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見》（建辦質(zhì)〔2015〕41號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條? 我省建筑施工特種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員）培訓(xùn)、考核、發(fā)證、延期、復(fù)核、從業(yè)和對特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理適用本細則。

第三條? 本細則所稱特種作業(yè)人員，是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施造成危害的作業(yè)人員。

第四條? 特種作業(yè)人員包括：

（一）建筑電工。

（二）建筑架子工（普通腳手架）。

（三）建筑架子工（附著升降腳手架）。

（四）建筑起重信號司索工。

（五）建筑起重機械司機（塔式起重機）。

（六）建筑起重機械司機（施工升降機）。

（七）建筑起重機械司機（物料提升機）。

（八）建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）。

（九）建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）。

（十）建筑起重機械安裝拆卸工（物料提升機）。

（十一）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

第五條? 特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳考核合格，取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

第六條? 省建設(shè)廳負責全省特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作，具體工作委托山西省建筑安全監(jiān)督站組織實施。各市建設(shè)局（建委）負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章? 培? 訓(xùn)

第七條? 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)類別分為工程項目日常安全培訓(xùn)、企業(yè)年度安全培訓(xùn)、初次取證考核前培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第八條? 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括安全技術(shù)理論和實際操作。

第九條? 工程項目日常安全培訓(xùn)由工程項目部組織實施。企業(yè)年度安全培訓(xùn)由特種作業(yè)人員的聘用單位組織實施。初次取證考核前培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作由各市建設(shè)局（建委）或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)，省直有關(guān)部門、省建總公司、中央駐晉建筑施工企業(yè)（以下簡稱組織單位）組織實施。

第十條? 組織單位采用委托形式培訓(xùn)的，應(yīng)委托經(jīng)省建設(shè)廳認定的培訓(xùn)機構(gòu)承擔培訓(xùn)任務(wù)。省建設(shè)廳對培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條? 初次取證考核前的培訓(xùn)和取證后延期復(fù)核前的繼續(xù)教育培訓(xùn)均采用網(wǎng)上報名的方式。已有聘用單位的個人，由所在企業(yè)通過“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”報名；沒有聘用單位的個人，可持本人身份證向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的市建設(shè)局（建委）提出申請，市建設(shè)局（建委）審核同意后，統(tǒng)一通過“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”進行報名。

第十二條? 申請參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)的人員，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）年齡在18周歲以上且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求。

（二）初中及以上學(xué)歷。

（三）近三個月內(nèi)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第十三條? 組織單位按要求對已上報的“建筑施工特種作業(yè)人員”信息審查符合要求后，按200人／班進行組班，將開班時間、班次、人員、課程安排等情況上報省建設(shè)廳核準。

第十四條? 省建設(shè)廳對組班情況進行審查，符合要求的進行核準，組織單位按照核準內(nèi)容開班培訓(xùn)。省建設(shè)廳對每期培訓(xùn)班派專人進行監(jiān)督。

第三章? 考核? 發(fā)證

第十五條? 申請從事特種作業(yè)的人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可參加考核，考核前應(yīng)當提交下列資料：

（一）建筑施工特種作業(yè)人員考核申請表（一式二份，見附件1）。

（二）身份證原件、復(fù)印件。

（三）初中及以上學(xué)歷證書原件、復(fù)印件。

（四）近三個月內(nèi)，二級乙等以上醫(yī)院體檢合格證明。

（五）省建設(shè)廳頒發(fā)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明。

（六）考核機關(guān)認為應(yīng)當提交的其他資料。

第十六條? 符合本細則第十五條規(guī)定的人員應(yīng)當向組織單位提出申請，并提交相關(guān)證明材料,組織單位匯總后上報省建設(shè)廳。

第十七條? 特種作業(yè)人員考核包括安全技術(shù)理論考試和實際安全操作技能測試。

安全技術(shù)理論考試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。采用閉卷筆試方式?？荚嚂r間為2小時。實行百分制，60分合格。其中，安全生產(chǎn)基本知識占25％、專業(yè)基礎(chǔ)知識占25％、專業(yè)技術(shù)理論占50％。

安全操作技能測試，采用實際操作（或模擬操作）、口試等方式，測試實行百分制，70分合格。

安全技術(shù)理論考試合格后方可參加安全操作技能測試。兩門課成績均合格為考試合格。凡發(fā)現(xiàn)代考或其他作弊行為的，一年內(nèi)不得再次參加考試或考核。

第十八條? 省建設(shè)廳在考試結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考試成績，頒發(fā)特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明。

第十九條? 經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員名單在“山西省建設(shè)廳網(wǎng)”上公示5日，公示期內(nèi)無異議的，10個工作日內(nèi)頒發(fā)《 資格證書》。

第二十條? 考核不合格的，由組織單位通知申請人，并說明不合格的原因。

第二十一條? 《資格證書》采用國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，全省統(tǒng)一編號（見附件2）。

第四章? 延期? 復(fù)核

第二十二條? 《資格證書》有效期為兩年，有效期滿需要延期的，特種作業(yè)人員應(yīng)于期滿前3個月內(nèi)向考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。

第二十三條? 特種作業(yè)人員申請《資格證書》延期，應(yīng)當提交下列資料：

（一）建筑施工特種作業(yè)人員延期申請表（見附件3）。

（二）身份證原件、復(fù)印件。

（三）近三個月內(nèi)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格證明。

（四）企業(yè)年度教育培訓(xùn)證明和省建設(shè)廳頒發(fā)的繼續(xù)教育合格證明。

（五）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄。

（六）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十四條? 特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格。

（一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的。

（二）未提供體檢合格證明或身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的。

（三）2年內(nèi)違章操作紀錄3次（含3次）以上的。

（四）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的。

（五）對生產(chǎn)安全事故負有責任的。

（六）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條? 省建設(shè)廳在接到特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核申請后，應(yīng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）對屬于本細則第二十四條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個工作日內(nèi)做出不予延期決定，并說明理由。

（二）對提交資料齊全且無本細則第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理準予延期復(fù)核手續(xù)，在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條? 超過有效期的《資格證書》不得使用。超過有效期六個月以上，未申請《資格證書》延期的，視為證書持有人自愿放棄，證書予以注銷。

第二十七條? 《資格證書》遺失的，應(yīng)當在省級媒體上聲明作廢，由本人持聲明作廢材料、身份證原件及復(fù)印件，到原考核發(fā)證機關(guān)申請補證手續(xù)。

第五章? 從業(yè)

第二十八條? 《資格證書》不列明持證人所在單位，但持證人員應(yīng)當受聘于一個建筑施工企業(yè)或者建筑機械出租單位（以下簡稱“用人單位”），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第二十九條? 特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程作業(yè)，正確佩戴和使用安全勞動防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。

第三十條? 特種作業(yè)人員在安全防護設(shè)施不符合相關(guān)要求的情況下有權(quán)拒絕作業(yè)，有權(quán)要求相關(guān)單位提供安全、可靠的作業(yè)環(huán)境。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員報告。

第三十一條? 用人單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）與持有有效《資格證書》的特種作業(yè)人員訂立勞動合同。

（二）制定并落實本單位特種作業(yè)人員安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度。

（三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害。

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全勞動防護用品和安全作業(yè)的條件。

（五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育，培訓(xùn)時間不得少于24個學(xué)時。

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案。

（七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔。

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責。

第三十二條? 用人單位對于首次取得《資格證書》的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第三十三條? 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《資格證書》。

第三十四條? 特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣留其《資格證書》。

第六章? 監(jiān)督管理

第三十五條?? 縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建筑施工特種作業(yè)人持證上崗情況的監(jiān)督檢查。檢查時必須以《資格證書》和《身份證》原件為準，做到人、證合一。凡未提交《資格證書》和《身份證》原件或人、證不一致或經(jīng)查詢信息不符的，視為無證上崗。

第三十六條? 縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對特種作業(yè)人員和用人單位進行監(jiān)督管理，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第三十七條? 縣級以上建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員有下列情況的，可視情節(jié)嚴重程度，暫扣其《資格證書》，暫扣期為30天至180天，同時將暫扣信息錄入“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”，并將暫扣決定書面告知當事人。

（一）未簽訂勞動合同從事特種作業(yè)的。

（二）對檢查人員提出的整改要求不履行整改義務(wù)的。

（三）有其他違法違規(guī)行為的。

第三十八條?? 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)撤銷其《資格證書》：

（一）證書持有人弄虛作假騙取《資格證書》或者延期的。

（二）將證書出借他人，允許他人以證書持有人的名義從事特種作業(yè)的。

（三）不聽現(xiàn)場相關(guān)管理人員勸告，強行繼續(xù)違章作業(yè)的。

（四）存在嚴重違章作業(yè)行為的。

（五）因違章作業(yè)對自己或他人造成傷害或發(fā)生事故，負有一定責任的。

（六）在本省行政區(qū)域內(nèi)，其證書一個有效期內(nèi)被兩次（含）以上暫扣的。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

《資格證書》被撤銷的相關(guān)人員，錄入“山西省建筑施工安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”。相關(guān)特種作業(yè)人員三年內(nèi)不得再次申請《資格證書》。

第三十九條? 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)注銷其資格證書：

（一）在監(jiān)督檢查中，被發(fā)現(xiàn)不符合考核發(fā)證條件的。

（二）本人自愿申請注銷的。

（三）證書有效期超過6個月，未按規(guī)定申請延期的。

（四）按規(guī)定不予延期的。

（五）證書持有人因健康等原因不能繼續(xù)從事特種作業(yè)的。

（六）證書持有人死亡或者不再具有完全民事行為能力的。

（七）發(fā)證機關(guān)認為應(yīng)當予以注銷的其他情形。

第七章? 附? 則

第四十條? 本細則自發(fā)布之日起施行。

第四十一條? 原建設(shè)廳《關(guān)于加強全省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員管理工作的意見》與本細則不一致的，按本細則執(zhí)行。

第四十二條? 2015年底前取得《資格證書》的，需進行統(tǒng)一換證。已有聘用單位的個人，證書持有人先填報《建筑施工特種作業(yè)人員換證申請表》（見附件4），由用人單位按要求進行網(wǎng)上報名。沒有聘用單位的個人，可持本人身份證向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的市建設(shè)局（建委）提出申請，經(jīng)市建設(shè)局（建委）審核合格后，統(tǒng)一由市建設(shè)局（建委）按要求進行網(wǎng)上報名，辦理換證事宜。

第一章總則

第一條為加強對建筑施工特種作業(yè)人員?的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故?，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定?》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

第三條建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工?；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。

第四條建筑施工特種作業(yè)人員?必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章考核

第六條建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(gòu)（以下簡稱“考核發(fā)證機關(guān)”）負責組織實施。

第七條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員?申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等事項。

考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

第八條申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學(xué)歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第九條符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應(yīng)當向本人戶籍所在地?或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。

第十條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時向申請人核發(fā)準考證。

第十一條建筑施工特種作業(yè)人員?的考核內(nèi)容應(yīng)當包括安全技術(shù)理論和實際操作。

考核大綱由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。

第十二條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自考核結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考核成績。

第十三條考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的，應(yīng)當自考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書；對于考核不合格的，應(yīng)當通知申請人并說明理由。

第十四條資格證書應(yīng)當采用國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。資格證書樣式見附件一，編號規(guī)則見附件二。

第三章從業(yè)

第十五條持有資格證書的`人員，應(yīng)當受聘于建筑施工企業(yè)?或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第十六條用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。

第十八條在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。

第十九條用人單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

（三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件；

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；

（七）查處特種作業(yè)人員?違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責。

第二十條任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。

第二十一條建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章延期復(fù)核

第二十二條資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復(fù)核，應(yīng)當提交下列材料：

（一）身份證（原件和復(fù)印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；（五）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

第二十四條建筑施工特種作業(yè)人員?在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：

（一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；

（三）對生產(chǎn)安全事故?負有責任的；

（四）2年內(nèi)違章操作記錄達3次（含3次）以上的；

（五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；

（六）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當根據(jù)以下情況分別作出處理：

（二）對于提交資料齊全且無本規(guī)定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理準予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在資格證書有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復(fù)核合格。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當制定建筑施工特種作業(yè)人員?考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第二十八條考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在每年年底向國務(wù)院建設(shè)主管部門報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的年度統(tǒng)計信息資料。

第二十九條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（二）考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；

（三）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。

第六章附則

第三十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細則，并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十二條本辦法自2015年6月1日起施行。

施工作業(yè)票管理辦法篇九

必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能。未經(jīng)業(yè)主和總包方的批準不得隨意更換，其間有事離開現(xiàn)場必須經(jīng)總包方項目生產(chǎn)經(jīng)理批準。

2.現(xiàn)場管理。

必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、文件收發(fā)員、測量人員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及總包方要求。(測量員和試驗員只針對土建類)。

3.人員管理。

從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場。不得擅自更換和變更主要管理人員。

4.分包單位。

尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。

5.現(xiàn)場施工。

如分包單位現(xiàn)場施工連續(xù)2個月達不到合同規(guī)定和總包方要求或管理處于失控狀態(tài)，分包單位必須另換業(yè)主、總包認可的其他人擔任現(xiàn)場負責人，保證施工的正常進行。

6.會議活動。

分包單位管理人員必須準時參加業(yè)主、監(jiān)理、總包方組織的有關(guān)會議或活動，合同有約定駐場的人員，按缺勤一天處理處罰。

7.問題處理。

分包單位有關(guān)現(xiàn)場施工生產(chǎn)各方面的任何事情都必須首先同總包工程部聯(lián)系處理，需要總包方其它部門處理的問題，由總包工程部同其他部門聯(lián)系解決。

8.報批手續(xù)。

分包單位人員的增減、進出場、材料、機械設(shè)備進出場必須報總包工程部批準，然后再經(jīng)其它相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

9.施工方案。

分包單位任何人無權(quán)更改施工方案和經(jīng)總包已批準的施工計劃。如需變動必須事先征得總包批準，否則視為不服從總包管理，總包將對分包單位進行處罰。

10.施工現(xiàn)場布置。

任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、計劃并經(jīng)總包方生產(chǎn)經(jīng)理批準后方可實施。

11.緊急情況或事故。

無論何種原因現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生緊急情況或事故，分包單位現(xiàn)場負責人及其它管理人員必須在現(xiàn)場協(xié)助總包組織應(yīng)急行動并做好事后的處理。

12.上崗證書。

各分包單位雇傭的特殊工種的工人和操作工人應(yīng)受過專門的培訓(xùn)并已取得政府有關(guān)管理機構(gòu)制度的上崗證書。這些特殊工種包含但不限于：電工、焊工、起重工、鍋爐工、塔吊司機、信號工、架子工、試驗工、測量工、防水工、爆破作業(yè)人員、施工機械操作人員等。

13.假期值班。

元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等國定假，分包單位提前一個星期向總包上報現(xiàn)場人員值班表情況，嚴格按值班表要求內(nèi)容填報。

14.必須嚴格執(zhí)行總包的各項管理制度，及時填報各種表格及報表。

二、溝通及函件處理制度。

施工作業(yè)票管理辦法篇十

常言道：測量是工程施工的眼睛。說的好，確實每個工程都離不開測量人員，無論工程大小，水利樞紐工程也不例外，測量人員都必須到位，本人從事水利工程測量十幾年，在此淺談一下自己工作體會。

水利工程開工初期跟其他工程一樣，測量人員首先要清楚了解工程布局，熟悉圖紙后根據(jù)工程技術(shù)部的施工方案（包括鄰舍布置）作出測量施工方案，并利用業(yè)主提供的控制點進行控制點布設(shè)和測量、報驗。

施工平面控制網(wǎng)的測設(shè)至關(guān)重要，它貫穿整個工程，直至工程完工后的沉降位移觀測。平面施工控制網(wǎng)的布設(shè)：

首先是實地選點，選點應(yīng)注意一下幾點：1.相鄰點間通視要良好，地勢較平坦，便于測量人員施測。2.點位應(yīng)選取在土質(zhì)堅實的地方，便于保存和安置儀器。3.視野要開闊，便于測圖。4.控制點應(yīng)有足夠的密度，分布要均勻，便于控制整個測區(qū)，同時要根據(jù)工程的施工要求盡可能布設(shè)在施工開挖范圍外，以利于長期保留使用，避免在施工過程中造成破壞。

進行）。

其三，控制網(wǎng)內(nèi)業(yè)整理，根據(jù)控制網(wǎng)點的布設(shè)形狀及工程施工要求選取合適的平差方法進行平差計算，平差合格后根據(jù)工程概況和施工特點編寫測量平差報告并報驗請求上級檢查批復(fù)。

施工控制網(wǎng)批復(fù)后我們進行下一步工作，進行整個工程范圍內(nèi)的原地形測量并上報業(yè)主，再進行開挖放樣等其他工作。

測量工作是連續(xù)性和整體性都很強的一種工序，每一個細小的錯誤都可能引起工程返工甚至帶來不小的經(jīng)濟損失和工期延誤，所以測量人員必須一絲不茍讀懂圖紙，精益求精的進行放樣工作，并現(xiàn)場交底，做好現(xiàn)場記錄。

工程施工過程中，測量工作能否順利進行，能否走在各個施工工序的前面而不影響其他工序，測量人員的工作態(tài)度、技術(shù)水平及測量班組的凝聚力至關(guān)重要，因為測量工作不是個人就能完成的工作，而是一個測量組合的體現(xiàn)。各個工作人員要互相配合相互合作才能快速正確的完成放樣工作，每個工作人員都會影響測量精度和進度（例如，儀器觀測者的操作水平和熟練程度，前視人員對圖紙的熟練程度及現(xiàn)場移位的距離感都會影響放樣的速度）?，F(xiàn)場放樣應(yīng)該做到一步到位，所謂“一步到位”，就是要熟讀圖紙，對放樣部位的結(jié)構(gòu)了然于胸，一次性完整的提供其他工種（鋼筋或者木工）所需的結(jié)構(gòu)線點位及相關(guān)高程，否則不但耽誤其他工序施工，也給自己帶來不必要的重復(fù)工作，從而影響進度。測量負責人應(yīng)多留意工程進度及各施工部位的澆筑情況，以便于及早安排儀器及其他人員到位（否則儀器不通視要轉(zhuǎn)站或者前視人員到了倉面又無法放樣就耽誤工作又消耗工作人員體能）。

特別注意的是，測量內(nèi)業(yè)或者測量負責人要重復(fù)認真讀圖，對放樣草圖應(yīng)多復(fù)核檢查，多巡視現(xiàn)場，檢查現(xiàn)場放樣是否與圖紙結(jié)構(gòu)相符，做到測量工作萬無一失，為工程順利進行保駕護航。隨著工程的進展，建筑物不斷增多增高，相對而言視線越來越差，測量負責人應(yīng)多考慮現(xiàn)場放樣所需增設(shè)測量控制點，不斷改善測量施工方案，從而減輕測量工作人員的負擔，應(yīng)多跟本班組成員談心，多跟其他部門溝通，融洽的工作環(huán)境有利于開展工作和緩解工作壓力,一句話總結(jié)：工作靠大家。

施工作業(yè)票管理辦法篇十一

第一條為健全建筑從業(yè)人員信用體系，規(guī)范勞動用工管理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，解決拖欠建筑工人工資問題,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)〔〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔〕1號)、《建設(shè)部關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》(建市〔〕138號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔〕112號)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工實名制(以下簡稱實名制)，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定，將本市在建項目的建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度情況等信息登記建檔,建立動態(tài)管理臺賬，并將以上信息報送行政監(jiān)管部門接受監(jiān)督管理的制度。

本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)。

本辦法所稱建筑從業(yè)人員，是指建筑項目負責人、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)工人。

本辦法所稱施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

第四條建筑施工實名制以建設(shè)項目為管理單位。施工總承包企業(yè)對實名制管理負總責;專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對本企業(yè)施工范圍的實名制管理負責。監(jiān)理企業(yè)對實名制實施情況進行監(jiān)理。

第五條市建設(shè)行政主管部門負責組織實施本規(guī)定。

市建設(shè)宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心(以下簡稱市建設(shè)宣教勞保中心)受市建設(shè)行政主管部門委托,實施全市建筑工程實名制的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)按各自職責協(xié)助做好實名制監(jiān)督管理工作。

第七條建設(shè)行政主管部門在協(xié)助處理農(nóng)民工欠薪事件中，應(yīng)將實名制采集的用工信息作為重要依據(jù)。

第二章實名制信息內(nèi)容和登記標準。

第八條建筑施工實名制信息內(nèi)容包括建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息、施工進度情況信息。

第九條建筑從業(yè)人員中的項目負責人包括項目經(jīng)理(注冊建造師)、技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人?，F(xiàn)場管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價員和材料員、勞務(wù)員。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。

建筑從業(yè)人員的基本信息項包括個人身份信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、勞動合同、作業(yè)人員工資帳號、項目崗位等。

第十條作業(yè)工人的考勤與工資支付信息。

工人考勤信息項包括工人姓名、身份證號、工作天數(shù)。

工資支付信息項包括工人姓名、身份證號、當月工資結(jié)算數(shù)、當月工資支付數(shù)。

第十一條施工進度情況信息。包括月度工程施工進度情況信息、與月度工程施工進度對應(yīng)的人工、材料、機械消耗等信息。

信息項包括當月工程施工進度情況，當月勞務(wù)作業(yè)人員工作時間、工作量和工資單價，使用材料(設(shè)備)的品牌、數(shù)量、規(guī)格和單價，使用機械的型號、數(shù)量和單價。

第十二條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當分別編制建筑從業(yè)人員、材料和機械設(shè)備的進場計劃，并納入施工總承包企業(yè)建筑從業(yè)人員、材料和機械設(shè)備的進場計劃，由施工總承包企業(yè)報監(jiān)理企業(yè)審核和監(jiān)理。

第十三條施工企業(yè)按本辦法規(guī)定時間周期收集、匯總與建筑施工實名制有關(guān)的信息，做好信息基礎(chǔ)工作。

第十四條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按從業(yè)人員的基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度信息分類編制本企業(yè)的月度建筑施工實名制信息報表，報施工總承包企業(yè)匯總。施工總承包企業(yè)以月為周期匯總登記。

第十五條月度建筑施工實名制信息報表應(yīng)分別由施工企業(yè)填表人、審核人和項目經(jīng)理簽字，蓋施工企業(yè)項目部印章后存檔，紙質(zhì)檔案保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后兩年以上。

第十六條匯總的作業(yè)工人考勤與工資支付信息應(yīng)按月在公示欄進行公示。相關(guān)施工企業(yè)負責處理公示期間出現(xiàn)的爭議，爭議事項處理情況應(yīng)在建筑施工實名制信息報表中備注。

第十七條施工總承包企業(yè)按照規(guī)定，按月向負責該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機構(gòu)報送實名制信息。并對信息的真實性、實效性和完整性負責。

第十八條建筑施工現(xiàn)場實行總承包管理制度。施工總承包企業(yè)應(yīng)當對依法分包的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實施統(tǒng)一管理，督促落實實名制管理。

建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,應(yīng)與施工總承包單位簽訂總分包管理協(xié)議,明確現(xiàn)場管理責任，并按照施工總承包企業(yè)的要求開展實名制管理的有關(guān)工作。

第十九條施工總承包企業(yè)應(yīng)當建立實名制管理機構(gòu)，建立健全實名制信息采集、登記、報送、審核和檔案管理的有關(guān)制度。

第二十條施工企業(yè)應(yīng)當安排專職勞務(wù)員負責實名制管理工作，勞務(wù)員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并熟練掌握實名制管理操作流程后上崗。

第二十一條施工現(xiàn)場實行封閉式管理，生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)嚴格分開，進入施工區(qū)的通道應(yīng)設(shè)置門禁和考勤設(shè)備。

第二十二條施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)當設(shè)置信息公示欄，每月10日前將上月作業(yè)工人考勤與工資結(jié)算和支付信息在在信息公示欄進行公示，公示期不少于5天。

第二十三條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當對施工企業(yè)落實建筑施工實名制情況進行監(jiān)理。對施工單位未按本規(guī)定落實建筑施工實名制管理工作的，應(yīng)發(fā)出書面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。施工企業(yè)逾期未整改的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向負責該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政部門及其委托的管理機構(gòu)報告。

第四章信息化管理。

第二十四條市建設(shè)行政主管部門負責建立全市統(tǒng)一的“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”。

市、區(qū)建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建筑工程施工許可證時為建設(shè)項目施工總承包企業(yè)分配“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”的賬號。

本辦法實施前已開工的建設(shè)項目，施工總承包企業(yè)向負責工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門申請開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”賬號，并按本辦法規(guī)定錄入建筑施工實名制相關(guān)信息。

第二十五條施工總承包企業(yè)開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”賬號后，應(yīng)在建筑從業(yè)人員進場施工前錄入從業(yè)人員的基本信息，并進行動態(tài)維護。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,定期上傳實名制的其它有關(guān)信息。

第二十六條鼓勵施工總承包企業(yè)使用以智能卡以及指紋或虹膜等為信息介質(zhì)的考勤系統(tǒng)進行實名制管理，自動建立工人考勤數(shù)據(jù)庫。

本辦法實施前已開工的建設(shè)項目應(yīng)當在開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”后及時補錄從業(yè)人員的基本信息。

第五章監(jiān)督管理。

第二十七條將施工和監(jiān)理企業(yè)關(guān)于實名制的實施情況納入企業(yè)綜合誠信評價體系，按施工現(xiàn)場管理的相關(guān)評價標準進行評價。

施工總承包企業(yè)負責按照企業(yè)綜合誠信評價規(guī)則,對項目所屬的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實施實名制情況進行評價。

第二十八條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和其委托的管理機構(gòu)對本辦法執(zhí)行情況進行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。對于未按要求落實實名制的施工企業(yè)進行通報批評，并予以不良行為記錄。

第二十九條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托的管理機構(gòu)應(yīng)當公布投訴舉報電話，接受公民、法人或者其他組織對于違反實名制相關(guān)行為的投訴、舉報，并依法調(diào)查處理。

第六章罰則。

第三十條施工、監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，依照企業(yè)綜合誠信評價制度進行扣分。

(一)施工企業(yè)未按規(guī)定報送實名制信息的;。

(二)施工企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)的;。

(三)施工企業(yè)未建立實名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標準的;。

(四)監(jiān)理企業(yè)未履行對施工企業(yè)執(zhí)行實名制情況進行監(jiān)理的;。

(五)施工企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行實名制，監(jiān)理企業(yè)未要求整改，或施工企業(yè)逾期仍未整改，監(jiān)理企業(yè)未向建設(shè)行政主管部門報告的。

第三十一條施工企業(yè)發(fā)生因拖欠工人工資或工程款引發(fā)群體事件，且未按規(guī)定建立建筑施工實名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標準的，按相關(guān)規(guī)定納入企業(yè)“黑名單”管理。

第七章附則。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

施工作業(yè)票管理辦法篇十二

實名制，一般是指辦理存款等的一種制度，即在辦理和進行某項業(yè)務(wù)時需要提供有效的能證明個人身份的證件或資料。下文是實名制的管理方法，歡迎閱讀!

據(jù)人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息，日前，人社部副部長邱小平就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題答記者問時表示，要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅持先簽。

勞動合同。

后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，就健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出了明確要求。

邱小平表示，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。近年來，經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)了群體性事件和極端事件。由此可見，保障農(nóng)民工工資支付形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。

對于造成拖欠農(nóng)民工工資問題的原因，邱小平指出，從各地反映的情況來看，當前拖欠農(nóng)民工工資問題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，同時，加工制造、采礦等各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件逐步增多。

導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的原因主要有：一是建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”，工資支付的責任主體難以落實。

二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。

三是當前一些勞動密集型加工制造業(yè)、煤炭等行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，逐步成為新的欠薪風險源。

四是保障工資支付的法律制度仍不健全。工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

邱小平就治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面的做法介紹，一是探索實行工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和建筑總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪責任制等制度、辦法。

二是加強農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)察執(zhí)法，在暢通舉報投訴渠道、開展日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每年歲末年初，人社部門聯(lián)合有關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，加強對重點行業(yè)的排查和監(jiān)控。同時，加大涉及農(nóng)民工報酬爭議的處理力度。

三是健全勞動保障行政監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接機制，加大對欠薪犯罪行為的打擊力度。

四是加強綜合治理，建立部門聯(lián)動機制。

對于《意見》針對拖欠工資問題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域采取了哪些有效措施，邱小平稱，意見》堅持以問題為導(dǎo)向，既兼顧其他行業(yè)企業(yè)，又以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提出了有針對性的政策措施。

一是針對用工管理和工資支付行為不規(guī)范問題，進一步明確要落實各類企業(yè)包括建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)依法按月足額支付工資的主體責任，強調(diào)施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責;要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅持先簽勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。

二是針對一些企業(yè)工資支付主體責任難落實問題，要求健全工資支付監(jiān)控和保障制度。其中，針對現(xiàn)實中工程款與農(nóng)民工工資往往捆綁在一起的問題，為保證工程款中的人工費不被挪作他用，在總結(jié)一些地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，特別提出要建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，要求建設(shè)單位在撥付工程款時，按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額，將工程款中的人工費用單獨撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶，確保專款專用;針對工程款撥付不到位等導(dǎo)致的欠薪問題，明確了建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的清償責任。

三是針對企業(yè)拖欠工資違法成本低的問題，要求嚴厲查處拖欠工資行為，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。同時，要求完善企業(yè)守法誠信管理制度，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

四是針對建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范問題，提出加強建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為、改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式等政策措施，從源頭上預(yù)防和減少拖欠工資問題。

第一章總則。

第一條為健全建筑從業(yè)人員信用體系，規(guī)范勞動用工管理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，解決拖欠建筑工人工資問題,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)〔20xx〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《建設(shè)部關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》(建市〔20xx〕138號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔20xx〕112號)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工實名制(以下簡稱實名制)，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定，將本市在建項目的建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度情況等信息登記建檔,建立動態(tài)管理臺賬，并將以上信息報送行政監(jiān)管部門接受監(jiān)督管理的制度。

本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)。

本辦法所稱建筑從業(yè)人員，是指建筑項目負責人、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)工人。

本辦法所稱施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

第四條建筑施工實名制以建設(shè)項目為管理單位。施工總承包企業(yè)對實名制管理負總責;專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對本企業(yè)施工范圍的實名制管理負責。監(jiān)理企業(yè)對實名制實施情況進行監(jiān)理。

第五條市建設(shè)行政主管部門負責組織實施本規(guī)定。

市建設(shè)宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心(以下簡稱市建設(shè)宣教勞保中心)受市建設(shè)行政主管部門委托,實施全市建筑工程實名制的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)按各自職責協(xié)助做好實名制監(jiān)督管理工作。

第七條建設(shè)行政主管部門在協(xié)助處理農(nóng)民工欠薪事件中，應(yīng)將實名制采集的用工信息作為重要依據(jù)。

第二章實名制信息內(nèi)容和登記標準。

第八條建筑施工實名制信息內(nèi)容包括建筑從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息、施工進度情況信息。

第九條建筑從業(yè)人員中的項目負責人包括項目經(jīng)理(注冊建造師)、技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人?，F(xiàn)場管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價員和材料員、勞務(wù)員。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。

建筑從業(yè)人員的基本信息項包括個人身份信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、勞動合同、作業(yè)人員工資帳號、項目崗位等。

第十條作業(yè)工人的考勤與工資支付信息。

工人考勤信息項包括工人姓名、身份證號、工作天數(shù)。

工資支付信息項包括工人姓名、身份證號、當月工資結(jié)算數(shù)、當月工資支付數(shù)。

第十一條施工進度情況信息。包括月度工程施工進度情況信息、與月度工程施工進度對應(yīng)的人工、材料、機械消耗等信息。

信息項包括當月工程施工進度情況，當月勞務(wù)作業(yè)人員工作時間、工作量和工資單價，使用材料(設(shè)備)的品牌、數(shù)量、規(guī)格和單價，使用機械的型號、數(shù)量和單價。

第十二條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當分別編制建筑從業(yè)人員、材料和機械設(shè)備的進場計劃，并納入施工總承包企業(yè)建筑從業(yè)人員、材料和機械設(shè)備的進場計劃，由施工總承包企業(yè)報監(jiān)理企業(yè)審核和監(jiān)理。

第十三條施工企業(yè)按本辦法規(guī)定時間周期收集、匯總與建筑施工實名制有關(guān)的信息，做好信息基礎(chǔ)工作。

第十四條專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按從業(yè)人員的基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度信息分類編制本企業(yè)的月度建筑施工實名制信息報表，報施工總承包企業(yè)匯總。施工總承包企業(yè)以月為周期匯總登記。

第十五條月度建筑施工實名制信息報表應(yīng)分別由施工企業(yè)填表人、審核人和項目經(jīng)理簽字，蓋施工企業(yè)項目部印章后存檔，紙質(zhì)檔案保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后兩年以上。

第十六條匯總的作業(yè)工人考勤與工資支付信息應(yīng)按月在公示欄進行公示。相關(guān)施工企業(yè)負責處理公示期間出現(xiàn)的爭議，爭議事項處理情況應(yīng)在建筑施工實名制信息報表中備注。

第十七條施工總承包企業(yè)按照規(guī)定，按月向負責該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機構(gòu)報送實名制信息。并對信息的真實性、實效性和完整性負責。

第十八條建筑施工現(xiàn)場實行總承包管理制度。施工總承包企業(yè)應(yīng)當對依法分包的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實施統(tǒng)一管理，督促落實實名制管理。

建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,應(yīng)與施工總承包單位簽訂總分包管理協(xié)議,明確現(xiàn)場管理責任，并按照施工總承包企業(yè)的要求開展實名制管理的有關(guān)工作。

第十九條施工總承包企業(yè)應(yīng)當建立實名制管理機構(gòu)，建立健全實名制信息采集、登記、報送、審核和檔案管理的有關(guān)制度。

第二十條施工企業(yè)應(yīng)當安排專職勞務(wù)員負責實名制管理工作，勞務(wù)員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并熟練掌握實名制管理操作流程后上崗。

第二十一條施工現(xiàn)場實行封閉式管理，生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)嚴格分開，進入施工區(qū)的通道應(yīng)設(shè)置門禁和考勤設(shè)備。

第二十二條施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)當設(shè)置信息公示欄，每月10日前將上月作業(yè)工人考勤與工資結(jié)算和支付信息在在信息公示欄進行公示，公示期不少于5天。

第二十三條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當對施工企業(yè)落實建筑施工實名制情況進行監(jiān)理。對施工單位未按本規(guī)定落實建筑施工實名制管理工作的，應(yīng)發(fā)出書面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。施工企業(yè)逾期未整改的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向負責該工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政部門及其委托的管理機構(gòu)報告。

第四章信息化管理。

第二十四條市建設(shè)行政主管部門負責建立全市統(tǒng)一的“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”。

市、區(qū)建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建筑工程施工許可證時為建設(shè)項目施工總承包企業(yè)分配“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”的賬號。

本辦法實施前已開工的建設(shè)項目，施工總承包企業(yè)向負責工程監(jiān)管工作的建設(shè)行政主管部門申請開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”賬號，并按本辦法規(guī)定錄入建筑施工實名制相關(guān)信息。

第二十五條施工總承包企業(yè)開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”賬號后，應(yīng)在建筑從業(yè)人員進場施工前錄入從業(yè)人員的基本信息，并進行動態(tài)維護。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,定期上傳實名制的其它有關(guān)信息。

第二十六條鼓勵施工總承包企業(yè)使用以智能卡以及指紋或虹膜等為信息介質(zhì)的考勤系統(tǒng)進行實名制管理，自動建立工人考勤數(shù)據(jù)庫。

本辦法實施前已開工的建設(shè)項目應(yīng)當在開通“建筑施工實名制信息管理系統(tǒng)”后及時補錄從業(yè)人員的基本信息。

第五章監(jiān)督管理。

第二十七條將施工和監(jiān)理企業(yè)關(guān)于實名制的實施情況納入企業(yè)綜合誠信評價體系，按施工現(xiàn)場管理的相關(guān)評價標準進行評價。

施工總承包企業(yè)負責按照企業(yè)綜合誠信評價規(guī)則,對項目所屬的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實施實名制情況進行評價。

第二十八條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和其委托的管理機構(gòu)對本辦法執(zhí)行情況進行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。對于未按要求落實實名制的施工企業(yè)進行通報批評，并予以不良行為記錄。

第二十九條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托的管理機構(gòu)應(yīng)當公布投訴舉報電話，接受公民、法人或者其他組織對于違反實名制相關(guān)行為的投訴、舉報，并依法調(diào)查處理。

第六章罰則。

第三十條施工、監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，依照企業(yè)綜合誠信評價制度進行扣分。

(一)施工企業(yè)未按規(guī)定報送實名制信息的;。

(二)施工企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)的;。

(三)施工企業(yè)未建立實名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標準的;。

(四)監(jiān)理企業(yè)未履行對施工企業(yè)執(zhí)行實名制情況進行監(jiān)理的;。

(五)施工企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行實名制，監(jiān)理企業(yè)未要求整改，或施工企業(yè)逾期仍未整改，監(jiān)理企業(yè)未向建設(shè)行政主管部門報告的。

第三十一條施工企業(yè)發(fā)生因拖欠工人工資或工程款引發(fā)群體事件，且未按規(guī)定建立建筑施工實名制信息登記檔案或檔案不符合規(guī)定標準的，按相關(guān)規(guī)定納入企業(yè)“黑名單”管理。

第七章附則。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

施工作業(yè)票管理辦法篇十三

為了提高工作效率，規(guī)范外來施工人員行為，需要制定并實施相應(yīng)的管理制度。小編今天為你整理了外來施工人員管理辦法，歡迎閱讀!

3、施工人員要注意儀表儀容，不得赤腳，不準許穿背心、拖鞋;。

5、施工單位及施工人員嚴格執(zhí)行消防、動火、用電和使用易燃物品的有關(guān)規(guī)定;。

7、違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)處罰直至拒絕有關(guān)人員進酒店施工，若屬施工單位管理不善，將責成該單位責任人限期改正，否則將上報總經(jīng)理取消。

施工合同。

為規(guī)范外來施工人員，對其各種行為做到有效管理，特制定本制度。

一、凡在我公司范圍內(nèi)承包工程的單位(包括二次承包工程單位)必須到綜合部辦理有關(guān)入廠手續(xù)、接受安全部的安全教育、登記有關(guān)事項，以利廠區(qū)安全保衛(wèi)工作。出入廠人員、車輛應(yīng)自覺接受門衛(wèi)檢查。進廠車輛應(yīng)放置在指定位置，出廠物資由綜合部簽發(fā)出門證。

二、各施工單位對所有施工人員必須進行安全教育，否則不得分配工作。

三、外來施工人員應(yīng)嚴格遵守我公司一切安全。

規(guī)章制度。

嚴格遵守所從事工種的安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定不得違反。電工、焊工、起重機司機、機動車輛司機及其他特殊工作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并持證上崗。

四、外來施工人員及民工，一切施工作業(yè)一定要在指定的作業(yè)范圍內(nèi)進行工作，不許擅自進入車間或危險場所，不得亂動有關(guān)設(shè)備、閥門、器具，以免發(fā)生危險。

五、進入廠區(qū)任何地點不準吸煙，不準擅自動火，動火前必須制定安全措施，經(jīng)安全部批準辦理動火證后，方可動火。

六、外來施工人員應(yīng)按規(guī)定使用好勞動防護用品，如：進入施工場地必須戴安全帽，登高須佩安全帶等。

七、外來施工人員自備的機電設(shè)備的安裝地點，由我公司設(shè)備部或生產(chǎn)車間共同確定，設(shè)備安裝應(yīng)符合安全技術(shù)要求，確保安全裝置齊全可靠，未經(jīng)批準，不許隨便設(shè)置或擅自變更地點，電源由設(shè)備部指定并負責接電，施工單位不得私自亂接。

八、外來施工單位，未經(jīng)我公司領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴禁擅自動用我公司的機電設(shè)備、車輛及工器具。

九、從事任何施工作業(yè)一定要事前與設(shè)備部有關(guān)人員和現(xiàn)場負責人聯(lián)系，一定要清楚施工地點、部位，沒有確認前不準施工，嚴禁盲目亂干。每次進入施工現(xiàn)場前，包括高空作業(yè)，地下設(shè)施作業(yè)及設(shè)備容器內(nèi)部作業(yè)等，應(yīng)與現(xiàn)場負責人員取得聯(lián)系并經(jīng)同意，否則不許施工。應(yīng)尊重現(xiàn)場負責人員的意見，施工中發(fā)現(xiàn)異常情況威脅生產(chǎn)安全或發(fā)生事故時應(yīng)及時與現(xiàn)場負責人員聯(lián)系，以便及時處理。

十、施工作業(yè)必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物，易燃物等應(yīng)隨時清除到指定的地點，嚴禁野蠻施工，就地亂仍、亂拋施工垃圾。

十一、外來施工人員違反安全規(guī)章制度和違章作業(yè)的行為，人人有權(quán)制止，我公司安全員現(xiàn)場巡查監(jiān)督，并根據(jù)情節(jié)按規(guī)定進行批評教育或處以罰款，直至停止其工作。

十二、外來施工人員由于違章引起事故或影響生產(chǎn)造成損失者，應(yīng)由施工單位負責，并視情節(jié)賠償經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴重者追究其法律責任。

十三、外來施工人單位負責人是其所在施工單位的安全負責人，要遵照管生產(chǎn)必須管安全的原則，在施工中帶頭遵章守紀，遵守安全規(guī)章制度，不得違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，當施工進度與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)先解決安全問題后在施工。施工單位負責人應(yīng)經(jīng)常對施工人員進行安全教育，提高其安全意識與安全責任感。

第一條為了保障外來施工人員的安全和健康，特制訂本制度。

第二條參加新建、擴建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。

第三條廠方(甲方)必須對外委施工的單位(乙方)合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進行確認。其內(nèi)容：

1、驗證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要。

3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實。

第四條甲方對乙方的確認，要由機動、安全聯(lián)合審查，認證后，方能委托。

第五條甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責任。

臨時追加的項目，除按程序補辦手續(xù)外，要由質(zhì)量安全環(huán)保處審定安全措施后，方可實施。

第六條乙方施工前，必須落實施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。

第七條乙方人員進入施工現(xiàn)場前，必須做到：

1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負責人。

2、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。

3、甲方向乙方介紹本單位廠規(guī)廠法及各項安全管理制度，并進行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。

4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施。

5、甲方質(zhì)量安全環(huán)保處要同乙方簽訂安全。

協(xié)議書。

6、甲方對乙方全體施工人員進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。

第八條乙方在施工期間，必須做到：

1、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準，方可作業(yè)。

2、施工和檢修機械，工具必須符合安全要求。

3、負責現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按廠部規(guī)定著裝。

4、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。

第九條乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負責調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，乙方在上報其主管部門時，應(yīng)同時抄送甲方主管部門和質(zhì)量安全環(huán)保處，由甲方質(zhì)量安全環(huán)保處報上級備案。