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燃氣工程管理制度匯編 燃氣工程管理辦法篇一

1.1安全管理的重要性

1.1.1工程管理部是負責城市燃氣管道施工建設的管理部門,安排監(jiān)理單位對施工過程進行全面的安全、質量及進度監(jiān)管。

1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險源點值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實各單位日常安全管理至關重要。

1.1.3燃氣工程施工安全管理之目的,意在加強施工過程中的安全管理。

1.2安全管理的主要任務

1.2.1認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、方針、政策和法規(guī)。

1.2.2建立體系,培養(yǎng)各級安全管理專業(yè)人才。

1.2.3強化施工企業(yè)法人安全責任制。

1.2.4對工程中的安全風險進行全面預防性科學管理。

1.3安全管理的主要內容

1.3.1建立各級安全管理組織架構,明確各級人員和職能部門的安全職責。

1.3.2現(xiàn)場安全管理:工藝安全、人員、消防、設備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險源、勞動健康衛(wèi)生等。

1.3.3建立安全信息、預測和監(jiān)督檢查機制。

1.3.4逐步開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準化工作。

1.3.5不斷學習先進的安全管理經驗。

1.3.6施工單位安全管理以生產班組、項目部、公司三級安全管理模式進行,日常由監(jiān)理單位全面進行安全管理及監(jiān)察。

1.3.7各職能部門、各級人員有義務配合做好安全管理工作,對安全管理優(yōu)秀者進行適當?shù)莫剳汀?/p>

1.4安全管理的核心

1.4.1強調以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關鍵的作用。

1.4.2強調系統(tǒng)的安全管理。任何有生產活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性,就是要從企業(yè)的整體出發(fā),實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。

1.4.3安全目標管理。就是通過目標激勵作用來調動職工的積極性,強調個人工作成果,提高個人自我目標,以此來確保公司“創(chuàng)安”目標的實現(xiàn)。

第2章安全組織

2.1安全相關單位

2.1.1燃氣管道工程施工單位。

2.1.2燃氣管道工程監(jiān)理單位。

2.1.3燃氣公司工程管理部。

2.1.4燃氣公司安全監(jiān)察部。

2.1.5燃氣公司安委會

2.2各安全相關單位安全管理人員框架

2.2.1燃氣管道工程施工單位:項目經理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數(shù)人(每個班組1名兼職安全員)。每個財年需將安全人員組織架構書面報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。

2.2.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:安全監(jiān)察主管1人,安全監(jiān)察員10人(確保對應每個施工單位有1人負責安全監(jiān)察)。每個財年需將安全人員組織架構書面報工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。

2.2.3燃氣公司工程管理部:安全經理人1人(工程管理部主管經理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報安全監(jiān)察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。

2.2.4燃氣公司安全監(jiān)察部:安全監(jiān)察經理1人,安全監(jiān)察員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報燃氣公司安委會備案,如有相關人員變動需從新上報備案。

2.3相關單位安全制度

2.3.1燃氣管道施工單位:施工單位必須建立《燃氣管道工程施工安全責任制》其內容明確安全施工和安全管理人員職責和相關流程,并報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:監(jiān)理單位必須建立《燃氣管道工程施工安全監(jiān)察責任制》其內容明確工程施工的日常管理及安全監(jiān)察管理人員職責和相關流程,并報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.3燃氣公司工程管理部:工程管理部必須建立《燃氣公司工程管理部安全管理制度》并報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.4燃氣公司安全監(jiān)察部:依據(jù)公司相關制度監(jiān)督檢查監(jiān)理單位,對工程施工的安全監(jiān)察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。

2.4安全工作方針

2.4.1貫徹執(zhí)行有關勞動安全法規(guī)和本規(guī)定,落實有關部門的指示和精神,接受有關部門的檢查和指導。

2.4.2積極宣傳安全生產、勞動保護的方針、政策、法令、制度,指導和對職工進行經常性的安全生產教育;對特殊工種的職工和兼職安全員進行必要的安全技術培訓,及時總結和推廣安全生產的先進經驗。

2.4.3組織安全生產活動,定期、不定期開展安全生產大檢查,杜絕安全隱患。

2.4.4對發(fā)生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調查、處理,查清原因、性質,分清責任,采取防范措施;對重、特大事故要以最快速度向上級主管部門匯報,并參與對事故的調查處理。

2.4.5嚴格勞動紀律,實行勞逸結合,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。

2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結、推廣勞動安全生產工作的先進經驗,組織評選、表彰在安全工作中做出貢獻的單位和個人。

第3章安全教育

3.1教育范圍:各相關單位。

3.2教育項目的實施:任何培訓要有培訓記錄,對于重要的、大型的安全教育應有實施計劃及相關記錄,做到有計劃、有人負責、有效果等。

3.3各相關單位安全教育要求:

3.3.1燃氣管道工程施工單位:必須有三級安全教育,對象是全員要求每2月1次。安全例會對象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業(yè)人員、電工、焊工等),要求每周1次。新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育。三級安全教育記錄和照片,新員工(包括轉崗員工)上崗前安全培訓及教育記錄和照片都必須上報監(jiān)理單位、工程管理部備案。

3.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:必須有安全培訓及教育,對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關領導,要求每月1次。安全例會對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關領導,要求每周1次。新監(jiān)理人員上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并必須上報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

3.3.3燃氣公司工程管理部:必須每月有安全培訓及教育,對象是工程現(xiàn)場代表組,新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并上報安全監(jiān)察部備案。

第4章安全檢查

4.1安全檢查目的:就是監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,發(fā)現(xiàn)各種危險和隱患,采取必要的預防措施。

4.2安全檢查內容:

4.2.1查物:檢查現(xiàn)場防護、電氣設施、機械設備是否符合安全標準與規(guī)定,是否存在不安全狀態(tài)。由施工單位定期自查并填寫《施工單位工程機械、設備、材料檢查報告》,監(jiān)理單位定期負責核查。

4.2.2查人:查人的不安全行為。

4.2.3查思想:查各級領導和員工是否重視安全,各個部門是否認真執(zhí)行各項安全責任制,是否做到齊抓共管。

4.2.4查制度落實:檢查安全制度的執(zhí)行情況,查是否做到文明安全施工。

4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險作業(yè)的不安全行為。

4.2.6查組織建設:檢查各級部門是否經常性地開展安全活動及崗位安全培訓,安全員是否盡職盡責,充分發(fā)揮作用。

4.3安全檢查管理方式:

4.3.1燃氣管道工程施工單位:由其安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,每道工序進行前需由班組安全員檢查合格后,向專職安全員匯報后經同意方能進行施工,對機具設備和安全裝備定期進行檢查并填寫檢查記錄。

4.3.1.1其中高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工,、高危環(huán)節(jié)及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現(xiàn)場進行安全檢查并拍照,堅決消除安全隱患。

4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發(fā)現(xiàn)安全問題要執(zhí)行《燃氣管道工程施工安全責任制》進行內部處罰,并將發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患報監(jiān)理單位,施工過程要進行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,并保證記錄的'同步性。

4.3.2燃氣管道工程監(jiān)理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,落實具體項目監(jiān)理的工作安排,對施工單位的機具設備和安全裝備定期進行檢查。明確監(jiān)理單位內部安全責任人和督辦人。每周對所有在建工地進行安全檢查,對處于高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)工程項目每日進行現(xiàn)場檢查。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以杜絕。對發(fā)現(xiàn)的施工單位安全問題,按照相關制度進行處罰及落實整改,并通報工程管理部。

4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書面+電子郵件形式報工程管理部,報交日期為每周一早上12點前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項目無安全問題在報表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況并附相關照片。

4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(同類問題分析、杜絕方法)于23日前以書面+電子郵件形式報工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。

4.3.3燃氣公司工程管理部:安全主管負責安全檢查工作的總體安排,管理監(jiān)理單位履行對工程的安全監(jiān)察管理工作,并按照公司相關崗位職責和安全責任狀內容負責安全工作。專/兼職安全員負責接收監(jiān)理單位關于安全檢查的相關報表,落實現(xiàn)場代表日常進行安全抽查工作,并按照相關制度對監(jiān)理單位及現(xiàn)場代表進行安全工作考核。

4.4.4燃氣公司安全監(jiān)察部:負責指導工程管理部安全工作的進行,并抽查各單位安全工作情況,對重大安全事故進行處理,安排季節(jié)性和節(jié)假日安全專項檢查工作。

4.4.5上述檢查均應編制適宜的《安全檢查表》、《安全工作報告》,每次檢查應留下檢查記錄、整改報告等,安全檢查記錄應做為考核指標。

第5章安全管理考核

5.1目的:安全工作的獎罰實行精神鼓勵與物質鼓勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的。

5.2機制:實行各單位全面的安全考核評分機制,將安全與經濟效益相掛鉤。

5.3安全管理職責劃分及處罰:

5.3.1相關單位責任順序:第一責任施工單位,第二責任監(jiān)理單位,第三責任工程管理部,第四責任安全監(jiān)察部,第五責任安委會。出現(xiàn)安全問題后必須對責任單位及個人作出處罰。

5.3.2安全問題責任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進行到位,是否履行其工作職責。(例如:發(fā)現(xiàn)工地存在安全問題,施工單位方有不可推卸的責任,

a、監(jiān)理單位如未及時發(fā)現(xiàn)該問題,需要承擔安全監(jiān)管責任,如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題但未采取措施,也需要承擔安全監(jiān)管責任。

b、如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題并已經采取措施(發(fā)通知并要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)“停工令”,并書面通知工程管理部、安全監(jiān)察部,此種情況監(jiān)理單位無責任)。關于個人責任劃分參照各單位相關制度。

5.3.3安全問題處罰原則:按照責任順序處罰,處罰負有責任的相關單位及相關責任人,處罰包括單位及相關責任人。單位方面:(例如:安全監(jiān)察部對工地進行檢查時發(fā)現(xiàn)安全問題,如果施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部都未在此之前發(fā)現(xiàn)該問題或未采取措施,燃氣公司將按照制度處罰安全監(jiān)察部、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位、監(jiān)理單位)。相關責任人方面:參照各單位相關制度。

5.3.2安全問題級別:將各個類別項目分為三個級別,第一個級別為輕,第二級別為重,第三級別為嚴重。其中有部分項目不允許有任何違反,(例如:高空作業(yè)、商場內電焊作業(yè)、動火接口等必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工)。

燃氣工程管理制度匯編 燃氣工程管理辦法篇二

燃氣工程監(jiān)理資料的管理制度包括內容如下。

① 監(jiān)理資料管理應由總監(jiān)理工程師總負責，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負責，設一名專職資料管理員，建立監(jiān)理信息及監(jiān)理資料管理體系。

② 監(jiān)理資料必須具有真實性、準確性和完整性，且應及時整理、分類有序。

③ 監(jiān)理工作過程中形成的各種原始記錄，是監(jiān)理工作中各項控制與管理工作的依據(jù)與憑證，應及時收集歸檔。

④ 監(jiān)理工作過程中提供的'報告，文件和數(shù)據(jù)必須準確、及時地反映燃氣工程實際情況。

⑤ 監(jiān)理資料的管理應當科學化、程序化、規(guī)范化，以計算機作為工具，建立計算機信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)管理計算機化。為此項目監(jiān)理機構應當建立資料編碼系統(tǒng)。

⑥ 項目監(jiān)理機構內各監(jiān)理人員應隨著燃氣工程項目的施工進展不斷收集積累監(jiān)理資料，并認真地、及時地進行編審，交資料管理員歸檔。

⑦ 為保證監(jiān)理資料的完整、分類有序，在燃氣工程開工前，總監(jiān)理工程師應與建設單位、承包單位針對工程項目有關資料的分類、格式、份數(shù)達成一致意見，并在工程實施中遵照執(zhí)行。

⑧ 燃氣工程項目開工前，項目監(jiān)理機構應主動與工程項目所在地的城建檔案部門或建設行政主管部門進行聯(lián)系，明確對項目監(jiān)理資料的組卷及歸檔要求，以便按要求和規(guī)定執(zhí)行。

⑨ 燃氣工程竣工驗收后，在合同約定時間內由總監(jiān)理工程師組織對監(jiān)理資料進行整理，編審、裝訂，形成一套完整的監(jiān)理檔案，移交所屬監(jiān)理單位檔案資料管理部門保管備查，并辦理移交手續(xù)，歸檔前必須由總監(jiān)理工程師簽字。

燃氣工程管理制度匯編 燃氣工程管理辦法篇三

(1)值班人員不準擅離值守。禁止在工作崗位上吸煙、飲酒、會客、睡覺等,禁止將火種帶入機房。

(2)嚴禁交接班制度,認真辦理交接手續(xù),對本班次設備出現(xiàn)的問題,要交代清楚,接班人驗收后,交班人方可離開。

(3)當班期間應經常檢查儀表、設備是否正常,如發(fā)現(xiàn)問題立即解決,解決不了的',要及時報告有關部門。

(4)必須安裝安全報警裝置,配備專用維修工具,其照明、儀表設備要具有防爆性能,防止因燃氣泄漏引發(fā)爆炸事故。

(5)經常對調壓站內、外進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并上報有關部門。

(6)值班人員應熟知單位報警程序及機房消防器材的存放位置和使用方法,嚴禁將消防器材挪做他用。

(7)保證應急照明裝置正常運行

燃氣工程管理制度匯編 燃氣工程管理辦法篇四

第一條 為了規(guī)范工程建設管理，有效控制施工環(huán)節(jié)的質量、安全、進度和成本等各項指標，依據(jù)國家相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，結合實際情況制訂本管理制度。

第二條 本制度適用于新建、改建、擴建燃氣工程的施工管理。其它工程項目的管理參照本制度執(zhí)行。

第三條 燃氣工程實行終身負責制，施工管理人員、監(jiān)理單位、施工單位對工程質量終身負責。

第四條 施工管理涵蓋的內容

1、施工組織與計劃管理

2、材料設備驗收管理

3、施工現(xiàn)場管理

4、簽證管理

5、施工單位資信管理

第五條 與工程施工相關的招標、設計、合同及檔案信息管理按相關制度執(zhí)行。

第六條 公司規(guī)劃建設管理部為施工管理的歸口部門，負責工程建設的全方位、全過程管理。

第七條 實行監(jiān)理的工程項目，規(guī)劃建設管理部負責對監(jiān)理單位進行監(jiān)督、檢查、協(xié)調、配合及管理工作，與監(jiān)理單位共同保障工程建設的順利進展。

第八條 施工管理人員應嚴格履行崗位職責，廉潔自律、剛正不阿，積極維護公司利益和社會形象。

第九條 規(guī)劃建設管理部應在每年初根據(jù)市場開發(fā)任務制定工程施工計劃，要合理平衡、先難后易、先緊后松、先重點后一般，確保工程建設任務圓滿完成。

第十條 規(guī)劃建設管理部應根據(jù)中標的各施工單位資信情況、組織管理能力、施工質量效率等情況，合理分配施工任務。

第十一條 各施工單位必須按招標文件要求，提供科學完善的施工組織設計，由規(guī)劃建設管理部審核通過后遵照實施。

第十二條 因用戶市場開發(fā)的不確定性和多變性，工程計劃的實施也應機動靈活，以適應施工任務的頻繁變動。

第十四條 工程建設任務應列入相關部門績效考核內容。

第十五條 材料檢驗、驗收的范圍：

1、施工用各種管材、管件、銅件、法蘭、盲堵板等。

2、施工專用設備，如各種閥門、伸縮器、調壓器、 流量計、燃氣表等。

3、施工用耗材，如螺栓、生料帶、警示帶、焊條等。

4、附屬工程用建材，如鋼筋、水泥、石子、沙、機磚等。

5、反腐材料，如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、防銹漆、玻璃絲布等。

第十六條 材料檢驗手段包括目測和儀器檢驗，目測材料外觀無明顯缺陷和損傷;儀器檢測管壁厚度、內外徑、長度、設備氣密性等;對銅件應進行破壞性試驗，確保其強度和韌性。規(guī)劃建設管理部應積極探求先進的檢測手段，提高檢測標準和能力。

第十七條 材料集中驗收

公司采購部門或施工單位按批次集中采購的材料，由規(guī)劃建設管理部對每個批次的生產許可證、材質書、材料合格證、檢驗報告、試驗報告等進行檢驗校對，在倉庫集中檢驗并出具驗收報告。

第十八條 材料進場驗收

采購、領用的材料進場后(施工現(xiàn)場臨時倉庫)必須進行檢驗，檢驗數(shù)量不低于進場總量的10%，庫存時間較長即將使用的閥門應進行試壓，合格后方可使用。

第十九條 反腐驗收

對于管道反腐如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、3pe反腐等，在首先對管材、壁厚等驗收合格，反腐材料驗收合格后對管道集中反腐進行現(xiàn)場檢驗，檢驗包括：除銹、反腐材料調制、反腐工藝、反腐等級進行全過程間斷性檢驗，每批次反腐完畢，進行反腐管的抽樣檢查，結果應符合國家有關標準。

第二十條 施工現(xiàn)場抽檢

材料進入施工現(xiàn)場后，施工管理員應不定點、不定時對進入現(xiàn)場的材料進行抽檢，以確定使用材料是否與已驗收材料相符，杜絕偽劣材料混入施工現(xiàn)場。施工管理員對發(fā)現(xiàn)的不合格材料有權進行沒收、銷毀并處罰。

第二十一條 生產運行部門在參與工程驗收時，有義務對材料設備進行監(jiān)督檢查，并提出處理意見。

第二十二條 對因工作失職、工作不力、粗心大意等因素導致不合格材料流入施工現(xiàn)場造成質量問題和損失的，根據(jù)公司《違紀職工處罰條例》中的工作不作為相關條款追究責任。

第二十三條 施工現(xiàn)場實行工地代表(施工管理員)負責制，工地代表對所管理的工程項目全權負責，并接受部門經理和相關職能部門的檢查指導。

第二十四條 現(xiàn)場管理包括：質量控制、成本控制、進度控制、安全監(jiān)管以及為實現(xiàn)上述目標實施的一系列管理活動。

第二十五條 質量控制是現(xiàn)場管理的核心內容，為實現(xiàn)質量管理目標，應做好以下主要工作：

1、嚴格遵守國家、行業(yè)相關標準和規(guī)范，嚴格履行技術交底和設計變更程序，照圖施工，規(guī)范施工。

2、嚴格審查施工單位的資信條件，包括施工企業(yè)資質證書、安全生產許可證、特種作業(yè)人員崗位操作證書、技術人員實際操作能力、機械設備配置水平等。

3、加強合同管理和項目分包管理，是保障工程質量的前提條件。

4、加強對施工組織措施和技術措施的審查、論證、比對、調整、監(jiān)督和落實是保證工程質量的關鍵因素。

5、加強材料設備的質量檢驗復核，是保障工程質量的基礎。

6、建立嚴格的階段驗收和竣工驗收制度。階段驗收至少應包括：下管前的溝槽驗收，回填之前的焊接檢驗、反腐檢驗、技術措施驗收(如套管和隔離保護措施等)、警示帶(或金屬示蹤帶)驗收，隱蔽工程簽證驗收和管線定位等;竣工驗收至少應包括：強度試壓、氣密性試驗、管道吹掃驗收、反腐檢測、金屬示蹤帶檢測、外觀驗收和室內布局合理性驗收等。有埋地管道或大中型的項目驗收，應由規(guī)劃建設管理部經理組織或參與，生產運行相關部門應派人參加驗收。

7、實行項目監(jiān)理的，應按照監(jiān)理制度進行施工監(jiān)管，重要部位和關鍵工序，應旁站管理。

8、施工管理部門應積極探索新工藝、新材料、新標準，努力提高工程質量，降低投資成本。

第二十六條 成本控制是項目管理的重要內容，主要包括：

1、工程發(fā)包應嚴格履行招標程序，工程結算應嚴格執(zhí)行中標價格和相關決算標準。

2、工程簽證應及時、準確，簽證必須和圖紙相符，不得重復簽證。

3、施工管理人員應提前辦理施工的相關手續(xù)和外部溝通協(xié)調工作，并適時處理解決隨時出現(xiàn)的.各類問題和糾紛，創(chuàng)造良好的施工條件，減少停工窩工導致的成本增加。

4、有關部門和人員應做好甲供材料(設備)的出庫管理，有效杜絕公司財產流失。

5、做好工程預算及合同管理，避免合同索賠導致的成本增加。

第二十七條 進度控制主要針對大型獨立工程項目以及有工期要求的其它項目。保障施工進度應具備以下條件：

1、科學完善的工程施工計劃、公平合理的任務平衡分配機制以及靈活機動的調節(jié)保障措施。

2、科學合理的施工組織措施、儲備充裕的施工技術力量和強有力的管理手段。

3、組織有效的工程協(xié)調例會，高效務實的協(xié)調解決問題的機制。

4、可靠的物料供給渠道和充足的資金來源。

第二十八條 安全施工是現(xiàn)場管理的基本任務，安全施工的責任主體是施工企業(yè)，但建設單位和監(jiān)理單位的施工管理人員承擔著重要的監(jiān)管職責，對施工安全承擔連帶責任，應做好以下工作：

1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針。施工管理人員應督促施工單位落實安全施工的組織保證措施，健全安全責任體系，檢查安全責任制及安全技術操作規(guī)程的落實和專(兼)職安全員設置情況。

2、審查施工方案或施工組織設計中有無保證工程安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施;核查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施是否合理。

3、督促施工單位對施工人員進行安全教育及分部分項工程的安全技術交底。

4、對施工現(xiàn)場進行全過程的安全檢查與監(jiān)督，杜絕不規(guī)范的施工方式和措施，加強安全防護和現(xiàn)場警示管理，確保施工人員和行人安全。

第二十九條 規(guī)劃建設管理部可制定具體的現(xiàn)場管理措施，在不違背合同主要條款的情況下制定必要的處罰措施，對影響工程質量、安全、進度和成本的行為進行適當?shù)奶幜P，以保障工程建設任務的圓滿完成。

第三十條 施工管理人員應做好詳細的施工日志和相關的各種記錄，并對施工資料進行系統(tǒng)的整理、匯總和存檔管理。

第三十一條 施工管理員(工地代表)是工程量簽證的第一責任人， 必須嚴格核實工程數(shù)量，嚴禁以任何方式虛報、多報、重復報工程量，違者將按照《違紀職工處罰條例》進行處分。

第三十二條 重大的或可能導致投資增加的設計變更應在變更前征得總經理的同意。

第三十三條 實行固定總價合同的，原則上不得有任何簽證;但設計變更頻繁、工程量出入巨大，可由施工單位提出意見，總經理辦公會研究同意后予以簽證;增加幅度超過合同總價10%的，應報董事會批準。

第三十四條 實行固定單價的，合同內涵蓋、但實際工程量與合同不投的按“工地代表-部門經理-分管副總經理” 的順序進行審核簽證;合同內未涵蓋的新增項目，由施工管理員上報部門經理，造價在一萬元以內的分管副總經理審批，一萬元以上(含)的由總經理或總經理辦公會審批。

第三十五條 實行可調價格或“成本加薪酬”結算方式的，應根據(jù)合同界定的單位工程或分部分項工程內容及計價單位，嚴格履行現(xiàn)場簽證程序，確保簽證數(shù)據(jù)真實準確。

第三十六條 因設計變更需要改變施工方案的，應根據(jù)合同及上述相關規(guī)定確定是否進行簽證;如果已經按原設計開工或完工，設計變更后需要返工的，應按實際增減工程量(或造價)進行簽證。

第三十七條 由建設單位委托施工單位完成的合同以外的工程、支付的費用，因建設單位責任導致的工程量增加、形成的窩工及機械擱置，不可抗力導致的工程重建或返工等，應按相關規(guī)定據(jù)實簽證。

第三十八條 以庭院戶內工程為包干單價的，應按下列方法確定簽證范圍：

1、中壓管道及調壓站等附屬設備(以調壓站出口閥門或低壓出口管道出調壓站基礎/箱體為界)應單獨簽證。

2、有院墻的居民小區(qū)，庭院戶內工程以院墻為界，無院墻的以樓前管道起始端退后20米為界，界外工程應做簽證。

3、商業(yè)用戶表前閥之前的工程應做簽證。

第三十九條 隱蔽工程必須在隱蔽前由施工管理員和施工單位代表、監(jiān)理工程師共同確認后現(xiàn)場簽證，特殊原因未能現(xiàn)場簽認的，應做好詳細的施工日志，竣工后及時補簽。補簽時存在爭議的，以建設單位工地代表記錄為準。

第四十條 工程簽證量必須同測繪數(shù)據(jù)一致，必要時可由測繪人員復核工程量并簽字，部門經理全面把關。

第四十一條 單位工程竣工驗收后，施工單位應根據(jù)現(xiàn)場簽證單在7日內做出竣工資料，報規(guī)劃建設管理部審核。為便于運行管理，竣工圖應在工程驗收前向參與驗收的部門提供。

第四十二條 為了促進施工企業(yè)提高施工質量，增強項目管理水平和效果，規(guī)劃建設管理部應建立各施工企業(yè)的質量信譽等級評定體系。

第四十三條 質量信譽等級評價的內容包括：施工企業(yè)組織管理能力、施工組織設計實施情況、合同履約情況、施工技術力量和水平、施工質量(含材料)、安全管理、施工效率進度、服從指揮情況等。

第四十四條 規(guī)劃建設管理部應將各項評價指標按重要程度設置不同的分值和權數(shù)，制定詳細的評分細則，按百分制建立各施工企業(yè)的質量信譽等級檔案。

第四十五條 質量信譽等級評價于每年年底工程結束后舉行，由工地代表、監(jiān)理工程師、規(guī)劃建設管理部相關人員、生產運行部門相關人員進行投票打分。投票權數(shù)中工地代表和規(guī)劃建設管理部經理應占到30-50%，所有投票加權平均后為最終得分，質量信譽等級按得分高低劃分排序。

第四十六條 質量信譽評價等級將作為每年工程招標評分的一個參考，可占到招標評分的10-30%，具體由總經理辦公會在開標前確定確定。

第四十七條 本制度同《招投標管理制度》、《規(guī)劃設計和圖紙會審管理制度》、《檔案信息管理制度》、《合同及工程預結算管理制度》結合使用。

第四十八條 本制度自二oxx年一月一日起實行。