總結(jié)是對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的提煉和歸納，使其更加有價(jià)值和穩(wěn)定。如何提高寫(xiě)作能力，使自己的文章更具說(shuō)服力和吸引力？在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以思考如何運(yùn)用到自己的總結(jié)寫(xiě)作中，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的創(chuàng)作。

綠化工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們合并召開(kāi)市委黨務(wù)工作會(huì)議，主要有這么幾層意思：一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門(mén)相互溝通協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家，說(shuō)些心里話。

黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)全局，對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門(mén)的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，忠誠(chéng)履職，抓重點(diǎn)謀大事，抓難點(diǎn)求突破，抓亮點(diǎn)增活力，各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)，一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)，形成了工作品牌，產(chǎn)生了廣泛影響，為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對(duì)大家的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求，迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)拼搏，持續(xù)作為，不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求：

一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)講，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面，要讀好“兩本書(shū)”：一要讀好有字之書(shū)。當(dāng)今是信息化時(shí)代，知識(shí)更新速度非?？?，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些新知識(shí)新信息層出不窮，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們就會(huì)變得孤陋寡聞，也就會(huì)落伍，這也不知道那也不知道，就無(wú)法與別人溝通交流，甚至無(wú)法正常地開(kāi)展工作。信息傳播非?？?，網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮，不學(xué)習(xí)，就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“只有用人類(lèi)創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦，才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”，還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開(kāi)商店，如存貨不多，取一點(diǎn)、少一點(diǎn)，不久就賣(mài)完，不進(jìn)貨就要關(guān)門(mén)倒閉。這些教導(dǎo)，對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論，先學(xué)一步、學(xué)深一層，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心，與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致，做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)。不學(xué)理論，就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)政策的過(guò)程，是理解、消化、吸收的過(guò)程，也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過(guò)程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí)，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，緊密結(jié)合黨委中心工作，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論，就沒(méi)有根基;不學(xué)政策，就沒(méi)有方向;不學(xué)業(yè)務(wù)，就沒(méi)有底氣?？傊?，要博覽群書(shū)，知曉天下，用知識(shí)武裝自己，把老祖先遺留的人類(lèi)文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無(wú)字之書(shū)。無(wú)字之書(shū)就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰：紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。有字的書(shū)需要讀，無(wú)字的書(shū)需要悟，從無(wú)字之書(shū)中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí)，全面了解世情、國(guó)情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務(wù)工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)煛?，?jiān)持群眾觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前，全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短，自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要自覺(jué)將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂，從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，研究探索解決問(wèn)題的新辦法新思路，結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新，部門(mén)工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

二、隊(duì)伍是關(guān)鍵。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門(mén)來(lái)講，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù)，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)，部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大，運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事，看似簡(jiǎn)單，但每項(xiàng)工作做好都很不容易，一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題、一個(gè)程序問(wèn)題都可能導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?，刻苦鉆研，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來(lái)得心應(yīng)手，成為黨務(wù)專(zhuān)家，提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉，打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專(zhuān)”，也要“廣”;不僅需要“專(zhuān)才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專(zhuān)多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào)，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí)，形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來(lái)，要公道正派，說(shuō)公道話、辦公道事，不謀一點(diǎn)個(gè)人私利，原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng)，有激情、有熱情、有文采，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，善于把握正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系，凝聚社會(huì)各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之，我們黨務(wù)工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)短板，培養(yǎng)多種能力，增強(qiáng)人格魅力，成為復(fù)合型人才，適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個(gè)部門(mén)都是黨委大家庭中的一員，每個(gè)組成部門(mén)各有特點(diǎn)，要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重，把分管部門(mén)的工作保質(zhì)保量完成，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流，形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門(mén)之間的互動(dòng)，形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。

三、責(zé)任是要求。

履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部，沒(méi)有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前，商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì)，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù)，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù)，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ)，“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo)，需要我們黨委部門(mén)和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化黨委部門(mén)的工作任務(wù)和工作責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過(guò)，對(duì)縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，標(biāo)尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門(mén)來(lái)說(shuō)，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日?？己伺c年度考評(píng)結(jié)合起來(lái)，把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來(lái)，把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來(lái)，凝聚合力，激發(fā)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問(wèn)責(zé)。講責(zé)任心，也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求，也要有問(wèn)責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù)，導(dǎo)致重大失誤，帶來(lái)惡劣影響和重要損失的，以及部門(mén)存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

四、創(chuàng)新是動(dòng)力。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。當(dāng)前，我們正在步入信息時(shí)代，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，在許多領(lǐng)域和工作中，經(jīng)常碰到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，很大程度上在于沒(méi)能找到一個(gè)很好的工作載體?！叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開(kāi)展的一個(gè)重大創(chuàng)新，著眼“提質(zhì)、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果?！叭稳帷被顒?dòng)，體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內(nèi)化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開(kāi)展“三治三提”活動(dòng)的做法，選好工作載體，將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，尋求突破，抓好落實(shí)，形成特色，鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái)，我們黨委部門(mén)不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門(mén)的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，組織部門(mén)探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法，宣傳部門(mén)的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等，這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年，當(dāng)前，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過(guò)分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責(zé)備，不吹毛求疵，支持關(guān)愛(ài)創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機(jī)”，允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類(lèi)創(chuàng)新過(guò)程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗，才能點(diǎn)燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當(dāng)前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

五、作風(fēng)是保障。

作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)部門(mén)的外在形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。最近召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此，在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”，構(gòu)筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹(shù)立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求，黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官”，講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛(ài)民之責(zé)，多做愛(ài)民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事，干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。我常講，要堅(jiān)持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂(lè)，以實(shí)為魂，以廉為榮”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說(shuō)多做，想好再說(shuō)，說(shuō)了就做，做要做好，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無(wú)私無(wú)畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，樹(shù)立黨委良好形象。

一個(gè)要求就是，今天縣(市)區(qū)委書(shū)記參加了會(huì)議，大家知道，黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門(mén)是黨委的重要組成部分，部門(mén)工作體現(xiàn)著黨委工作，部門(mén)形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門(mén)的框架體系，支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu)，形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作，各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，為黨務(wù)工作開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道，有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，責(zé)任重大、使命光榮，市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門(mén)、關(guān)心黨務(wù)干部，并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作科學(xué)化水平，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

綠化工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

在春季造林綠化的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是廣泛動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點(diǎn)。

剛在，我們?cè)谑痉秴^(qū)一起現(xiàn)場(chǎng)觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個(gè)綠化點(diǎn)。選取在示范區(qū)召開(kāi)全市園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，說(shuō)明示范區(qū)綠化工作特點(diǎn)突出，也說(shuō)明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開(kāi)園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我就強(qiáng)調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時(shí)要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對(duì)園林綠化工作認(rèn)識(shí)到位、站位高遠(yuǎn)，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹(shù)齡之長(zhǎng)、效果之好出乎人的意料。勝利路、長(zhǎng)江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來(lái)綠化過(guò)程中不曾出現(xiàn)，說(shuō)明示范區(qū)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高，能夠結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實(shí)任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對(duì)比。二是謀劃動(dòng)手早。從去年10月份，示范區(qū)就開(kāi)始謀劃，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計(jì)劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財(cái)政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹(shù)、種大苗，說(shuō)明示范區(qū)是真抓實(shí)干，不是應(yīng)付了事，是積極主動(dòng)，不是被動(dòng)推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，說(shuō)明梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開(kāi)工6個(gè)，其他兩個(gè)區(qū)一個(gè)公園都還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅僅落實(shí)在口頭上、落實(shí)在計(jì)劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開(kāi)始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，時(shí)至今日仍然沒(méi)有行動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格栽植，聘請(qǐng)的是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位。去年春季綠化時(shí)，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計(jì)的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計(jì)方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計(jì)質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個(gè)項(xiàng)目，都是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位做的設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開(kāi)展了工作。示范區(qū)對(duì)合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動(dòng)性，想了很多辦法，與上市公司、國(guó)字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實(shí)。

關(guān)于下步工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要高度重視園林綠化。

要真正解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，這是做好工作的總開(kāi)關(guān)。要積極主動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來(lái)。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，真重視、真理解園林綠化工作。

(一)上級(jí)有要求。省委、省政府都對(duì)園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開(kāi)的全省城市工作會(huì)議上，省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對(duì)造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹(shù)、多栽樹(shù)，提高園林綠化品質(zhì)。

(二)群眾有期待。今年我市“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員對(duì)《政府。

工作報(bào)告。

》進(jìn)行審議時(shí)，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說(shuō)明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場(chǎng)所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一個(gè)城市的品質(zhì)，代表著一個(gè)城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個(gè)破爛不堪、沒(méi)有綠色的城市是不能招來(lái)商、引來(lái)資的，只能說(shuō)明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒(méi)有盡到位。打造一個(gè)良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個(gè)公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個(gè)加油站的綠化任務(wù)完成。運(yùn)河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)6個(gè)，條件具備將全部開(kāi)工建設(shè)，目前僅啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開(kāi)工建設(shè);做好勝利路、長(zhǎng)江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個(gè)加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作?？h城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實(shí)際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時(shí)，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機(jī)和活力。三是見(jiàn)縫插綠。三個(gè)區(qū)、各個(gè)辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動(dòng)員起來(lái)，見(jiàn)縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹(shù)木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動(dòng)。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯(cuò)過(guò)植樹(shù)的時(shí)節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點(diǎn)，每個(gè)季度有每個(gè)季度的重點(diǎn)，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫(xiě)入了今年的《政府工作報(bào)告》，必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動(dòng)，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級(jí)、各有關(guān)單位，要抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時(shí)機(jī)。說(shuō)得好，不如干得好。衡量一個(gè)人、一個(gè)單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實(shí)干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)時(shí)間緊迫感，確保盡早行動(dòng)，按時(shí)完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質(zhì)量。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，要端正態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹(shù)、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，保證成活率，保證工程質(zhì)量。

(四)搞好督查。工作落實(shí)好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)督查部門(mén)要根據(jù)總體任務(wù)安排和時(shí)限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個(gè)公園、逐塊綠地進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門(mén)和單位，要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實(shí)，共同做好今年春季的園林綠化工作。

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綠化工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:。

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)這次全省城市園林綠化工作會(huì)議，這也是自20xx年以來(lái)，連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會(huì)議。這些年來(lái)，我們從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，及時(shí)研究行業(yè)發(fā)展大計(jì)，推出一些先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會(huì)議主要研究三個(gè)問(wèn)題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開(kāi)展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃城市園林綠化工作。

省第十次黨代會(huì)上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定"的"一個(gè)提前、六個(gè)更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書(shū)記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"、"廣泛動(dòng)員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府。

工作報(bào)告。

中，姜大明省長(zhǎng)也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動(dòng)提到了前所未有的高度。這對(duì)城市園林綠化行業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅猛，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅看經(jīng)濟(jì)，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)城市環(huán)境好，哪個(gè)城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來(lái)投資者、旅游者，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動(dòng)旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1：10的高值，也就是說(shuō)，投入1個(gè)億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動(dòng)城市10個(gè)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個(gè)重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場(chǎng)、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺(tái)、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩(shī)、文、琴、棋、書(shū)、畫(huà)等園林要素，皆是文化，都從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會(huì)、園林書(shū)畫(huà)展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng)，也是弘揚(yáng)園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌，辦好"賀年會(huì)"、"休閑匯"等也離不開(kāi)公園和景區(qū)。在廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谥貞c園博會(huì)上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識(shí)語(yǔ)，那就是："齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片"，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂(lè)公園等主題公園，更是園林文化的直接推動(dòng)者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場(chǎng)、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、畫(huà)廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場(chǎng)所。園林以其無(wú)窮的魅力、豐富的感染力，在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出?？梢哉f(shuō)，生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過(guò)濾灰塵的作用。樹(shù)冠還能降低風(fēng)速，攔截顆粒物。據(jù)測(cè)算，一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵，作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類(lèi)共同心聲。在高樓林立、車(chē)水馬龍、缺少綠化的城市，人們會(huì)心情焦慮緊張，不會(huì)有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林綠地中，人們會(huì)情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利?？梢哉f(shuō)，"綠色"就是民生，"綠色"營(yíng)造宜居家園，"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說(shuō)，gdp、gnp是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來(lái)看，幸福指數(shù)較高的城市，同時(shí)也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對(duì)象的事業(yè)，目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生，必須時(shí)刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價(jià)值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。

從20xx年來(lái)的十二年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，抓住機(jī)遇、積極作為，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時(shí)期。全省全社會(huì)每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，尤其是近3年每年達(dá)到165億元，20xx年為195億元，是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃，公園綠地3000公頃，是建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長(zhǎng)為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果，20xx年，首次以省政府名義命名了12個(gè)城市為山東省園林城市。去年，東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)城市榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào)，沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)縣榮獲國(guó)家園林縣城稱號(hào)，墾利等16個(gè)縣(市)榮獲省級(jí)園林城市稱號(hào)。截至目前，我省共有國(guó)家園林城市25個(gè)，國(guó)家園林縣城8個(gè)，省級(jí)園林城市37個(gè)。國(guó)家園林城市數(shù)量居全國(guó)第一，77.4%的縣級(jí)市成為園林城市，48.3%的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完整的園林城市體系，成為名副其實(shí)的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟(jì)南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營(yíng)環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟(jì)寧和聊城運(yùn)河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個(gè)濕地公園被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來(lái)的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時(shí)期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園877個(gè)，總面積2.9萬(wàn)公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺(tái)、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度，綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè)，實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開(kāi)展和參與行業(yè)重大活動(dòng)，讓群眾體驗(yàn)園林的魅力，成功舉辦第七屆中國(guó)濟(jì)南園博會(huì)和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會(huì)，組團(tuán)參加沈陽(yáng)、廈門(mén)、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對(duì)城市園林綠化的總體滿意度為96%，對(duì)居住區(qū)的總體滿意度為82%，說(shuō)明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。

這些年來(lái)取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗?shí)踐，我們進(jìn)一步深化了對(duì)城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬，部門(mén)推動(dòng)，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對(duì)城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門(mén)發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過(guò)開(kāi)展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識(shí)顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動(dòng)力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說(shuō)好。時(shí)刻站在人民群眾的角度去看問(wèn)題、辦實(shí)事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、洋樹(shù)種、奢華鋪裝等面子工程，大力實(shí)施綠蔭行動(dòng)、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來(lái)的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動(dòng)城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門(mén)綜合性的科學(xué)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來(lái)，我們堅(jiān)持尊重科學(xué)，尊重知識(shí)，加強(qiáng)園林科研，開(kāi)展植物引種、馴化、病蟲(chóng)害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專(zhuān)家委員會(huì)，大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn)，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實(shí)行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個(gè)行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級(jí)市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度，保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開(kāi)，園林市場(chǎng)保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅(jiān)持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對(duì)我省的城市園林綠化工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

三、以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手，推動(dòng)全省城市園林綠化向縱深開(kāi)展。

去年?yáng)|營(yíng)會(huì)議專(zhuān)題部署了城市綠蔭行動(dòng)，明確了行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施，要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路，在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日，舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式，省人大副主任連承敏出席活動(dòng)，進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常認(rèn)同，積極推動(dòng)，城市綠蔭行動(dòng)已在全省全面鋪開(kāi)，并初見(jiàn)成效。我們要以此為契機(jī)、為抓手，推動(dòng)全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅(jiān)持以人為本，為人民群眾營(yíng)造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個(gè)宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動(dòng)打造成為群眾認(rèn)可的、實(shí)實(shí)在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、召開(kāi)座談會(huì)等，廣泛征求群眾對(duì)城市園林綠化和綠蔭行動(dòng)的意見(jiàn)和建議，真正做到"問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民"。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目，要采取公示、聽(tīng)證等方式提前聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施，對(duì)群眾的質(zhì)疑、批評(píng)要及時(shí)做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過(guò)市民體驗(yàn)活動(dòng)、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動(dòng)、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點(diǎn)突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹(shù)綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見(jiàn)縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車(chē)場(chǎng)全部建成為林蔭停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù)，堅(jiān)決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對(duì)破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。

(二)堅(jiān)持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長(zhǎng)，但同時(shí)也還存在精品項(xiàng)目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問(wèn)題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國(guó)還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅(jiān)持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹(shù)種的應(yīng)用、古樹(shù)名木的保護(hù)、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點(diǎn)綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營(yíng)養(yǎng)，在園林實(shí)踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持請(qǐng)名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計(jì)，很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢(qián)，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡(jiǎn)單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專(zhuān)家論證。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護(hù)。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平。

(三)加強(qiáng)園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)，離不開(kāi)科技力量的支撐。一是要加強(qiáng)樹(shù)木移植技術(shù)研究。樹(shù)木的移植時(shí)間、土壤處理、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問(wèn)，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹(shù)木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒(méi)有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹(shù)種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹(shù)木的生長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹(shù)種，少用洋樹(shù)種、名貴樹(shù)種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物，少用草坪。二是要加強(qiáng)園林專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)要求，注重引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才，調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期不定期開(kāi)展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展高層次的學(xué)術(shù)研討和專(zhuān)題研討，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家來(lái)山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進(jìn)全行業(yè)的知識(shí)更新。制訂人才激勵(lì)政策，開(kāi)展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開(kāi)展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動(dòng)，每年評(píng)選20名省級(jí)優(yōu)秀園林綠化師，進(jìn)而評(píng)選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專(zhuān)家?guī)臁Ｈ峭七M(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹(shù)名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，推動(dòng)城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過(guò)綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間，然后通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車(chē)道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國(guó)前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全面啟動(dòng)綠道建設(shè)，爭(zhēng)取見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對(duì)本地綠地資源進(jìn)行全面普查，秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來(lái);在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來(lái)，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實(shí)施，整體推進(jìn)。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步，各地在實(shí)施過(guò)程一定要做到以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，條件成熟后再全面推開(kāi)，不能急于求成。在推進(jìn)過(guò)程中要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，根據(jù)群眾需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹(shù)木的移植，各類(lèi)應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車(chē)系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會(huì)。第四屆省園博會(huì)將于9月-10月在臨沂舉辦，這屆園博會(huì)是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開(kāi)幕式還有三個(gè)月時(shí)間，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場(chǎng)，部分城市展園建設(shè)完成過(guò)半，但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開(kāi)園。同時(shí)，也要積極參與城市綠蔭行動(dòng)成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動(dòng)。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé)，給各市展園建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請(qǐng)、開(kāi)幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會(huì)辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會(huì)。本屆園博會(huì)閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會(huì)管理辦法》要求，確定并公布下一個(gè)申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)申辦工作。

(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。快速發(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識(shí)，使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中越來(lái)越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會(huì)各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳先進(jìn)典型和模范人物，激勵(lì)廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)作為宣傳工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個(gè)主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動(dòng)的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計(jì)對(duì)比，對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對(duì)加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時(shí)主動(dòng)地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識(shí)。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會(huì)上的園林信息員、宣傳員。通過(guò)舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會(huì)欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。

同志們，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭(zhēng)先的勇氣、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

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綠化工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見(jiàn)》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

剛才，6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我聽(tīng)后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開(kāi)發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化，并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開(kāi)展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專(zhuān)業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本單位的檔案工作。

下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門(mén)利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示，并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對(duì)檔案工作作出重要批示。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書(shū)同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì)，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開(kāi)最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。曹建明同志召開(kāi)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。20xx年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次，其規(guī)格之高和次數(shù)之多，在新中國(guó)檔案史上前所罕見(jiàn)。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策，對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。

各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作，對(duì)檔案管理提出要求。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見(jiàn)。中國(guó)記協(xié)黨組書(shū)記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作。全國(guó)人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來(lái)民政檔案工作。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè)。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案、用檔案，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并多次聽(tīng)取匯報(bào)解決實(shí)際問(wèn)題。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開(kāi)檔案工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī)。

(一)貫徹兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。

兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示或聽(tīng)取專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，并通過(guò)在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見(jiàn)、組織專(zhuān)題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。

中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》多次批示，要求“制定一計(jì)劃，根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法，繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí)?！泵裾坎块L(zhǎng)李立國(guó)批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?！卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》，編寫(xiě)了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見(jiàn)》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，61家單位制發(fā)了貫徹意見(jiàn)或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過(guò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。

(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新。

中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組，每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處，配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。

(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效。

第一，為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu)，為籌備召開(kāi)提供服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全、最及時(shí)的一次。中央組織部開(kāi)辟查檔綠色通道，編制專(zhuān)題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù)，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)通過(guò)檔案編研工作，為兩會(huì)召開(kāi)提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門(mén)回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚(yú)島問(wèn)題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論，有效開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng)，把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專(zhuān)題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;制作專(zhuān)題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局。

第二，為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬(wàn)條。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國(guó)土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料。文化部、體育總局通過(guò)加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。

第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù)，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬(wàn)港幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫(xiě)體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期，及時(shí)提醒續(xù)展，維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬(wàn)多件，發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固，向基建部門(mén)提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開(kāi)展。

(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系?；就瓿闪恕稓w檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作，有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定，涵蓋不同檔案類(lèi)型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。

繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年，我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局、商務(wù)部、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書(shū)面形式向各單位提出了整改意見(jiàn)，各單位高度重視、及時(shí)整改，取得了預(yù)期的效果。

(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大。

一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局、中國(guó)海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開(kāi)展文件收集歸檔工作，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道，進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》，作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過(guò)規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)，提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導(dǎo)各直屬單位編制文書(shū)檔案保管期限表，并將各直屬單位自成立以來(lái)的全部文書(shū)檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處。三是大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計(jì)檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)檔案管理辦法，為專(zhuān)業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。

(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室，庫(kù)房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi)，20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓，商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積。最高人民檢察院檔案館開(kāi)工建設(shè)，總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。

第二，檔案開(kāi)發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱，編印各類(lèi)文獻(xiàn)選編30余冊(cè)，近800萬(wàn)字。審計(jì)署每年編輯文件選編，20xx年以來(lái)編纂文稿177萬(wàn)字，還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年，完成25萬(wàn)字編研成果。公安部以xx大以來(lái)公安工作、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題，開(kāi)展檔案編研工作。國(guó)辦秘書(shū)局結(jié)合重大專(zhuān)題，民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng)、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過(guò)21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。

第三，檔案移交工作開(kāi)創(chuàng)新局面。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國(guó)政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用，在移交單位中表現(xiàn)突出。

(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

第一，檔案數(shù)字化成績(jī)斐然。目前，檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開(kāi)展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案，投入440余萬(wàn)元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書(shū)局用1年多時(shí)間，完成1987年以來(lái)全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù)，共45萬(wàn)件近600萬(wàn)頁(yè)。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù)、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別，將數(shù)字化工作推向深入。

第二，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中，將相關(guān)要求融入其中，實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開(kāi)展文書(shū)檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用，促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過(guò)無(wú)線讀寫(xiě)設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理。

20xx年以來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī)，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們要清醒地看到，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一些單位對(duì)兩辦《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不夠得力，缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門(mén)未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理，更無(wú)從有效地開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況，采取有效措施解決這些問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)。

以兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)為標(biāo)志，我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心，以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢(shì)下，各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。

(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。

兩辦《意見(jiàn)》是各級(jí)檔案部門(mén)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升，把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見(jiàn)》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門(mén)的熱情，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)引起熱烈反響。從現(xiàn)在開(kāi)始，凡是還沒(méi)有就落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇，盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的文件，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí)，要寫(xiě)進(jìn)一些切實(shí)可行、能真正解決本單位檔案工作突出問(wèn)題的具體措施，讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件，而不是空對(duì)空、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的，也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車(chē)”，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時(shí)還要按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)提高自身履職能力，大膽履行好自身職責(zé)，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù)，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù)，都積極主動(dòng)地去開(kāi)展。

國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來(lái)督促各單位加快落實(shí)。這次會(huì)議后，我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào)，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào)。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還沒(méi)有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施，爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn)。

(二)努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局。

第一，要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的真實(shí)記錄，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開(kāi)、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率和人、財(cái)、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能。其次，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理，開(kāi)展公共服務(wù)，進(jìn)行信息公開(kāi)。第三，有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè)，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。

第二，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門(mén)在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來(lái)被實(shí)踐證明的成功體制，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)。目前，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時(shí)解決了人員、資金問(wèn)題，但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門(mén)履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能，是非常不利的。個(gè)別單位把檔案部門(mén)并入其他工作部門(mén)甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專(zhuān)業(yè)檔案、電子檔案，仍然沒(méi)有納入檔案部門(mén)的集中統(tǒng)一管理，或者沒(méi)有讓檔案部門(mén)參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的，必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專(zhuān)職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題處理好。工作機(jī)制上，要堅(jiān)持各部門(mén)共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，密切與文書(shū)、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門(mén)合作，并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī)，真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。

第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過(guò)多年的努力，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度，為機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展提供了基本依據(jù)。同時(shí)也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間，把這些制度逐步完善起來(lái)。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求，制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級(jí)、不同門(mén)類(lèi)的檔案管理要求，爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。

第四，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄、全信息，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案，可以很快成為下一項(xiàng)同類(lèi)工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn)，而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專(zhuān)業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來(lái)，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。

(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。

第一，要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查，今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查，盡快做到全覆蓋。檢查中，要書(shū)面提出整改意見(jiàn)，并由各機(jī)關(guān)書(shū)面反饋整改方案，以促進(jìn)檔案工作開(kāi)展。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)和全面檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專(zhuān)項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布，接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門(mén)、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利，也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門(mén)履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門(mén)創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好。這項(xiàng)工作將作為未來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二，要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過(guò)渡時(shí)期，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊，而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過(guò)渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位，更要把日常管理工作做扎實(shí)，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動(dòng)搖檔案工作根本。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件，扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作。

第三，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門(mén)提高服務(wù)能力，要具備大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀，把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來(lái)，比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺(tái)等，都可以開(kāi)展一些工作。同時(shí)，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開(kāi)展到哪里。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供，主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和全體職工服務(wù)，為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行，圍繞未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時(shí)效性。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)方式，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開(kāi)發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上利用、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式，全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。

第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減，就是不但文書(shū)檔案要進(jìn)館，而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來(lái)。不能平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳，導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失，造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延，就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的，要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的，要克服困難，盡快完成移交。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查并予以通報(bào)。同時(shí)，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的，如果愿意提前移交檔案，我們也愿意提前接收，為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂，中央檔案館專(zhuān)門(mén)打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便，爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施、最快的速度、最好的服務(wù)，保證大家交得放心，用得舒心。

第五，要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫(kù)房，提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配，至少應(yīng)滿足未來(lái)20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無(wú)法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì)，檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開(kāi)展檔案安全自查和應(yīng)急演練，確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管，確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作，要嚴(yán)審資質(zhì)，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中，造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防把涉密文件、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求，配合定密部門(mén)完成對(duì)涉密文件、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作。另外，也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。

(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。

第一，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書(shū)檔案的歸檔范圍和保管期限表，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求，及時(shí)進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí)，對(duì)各種專(zhuān)業(yè)檔案，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過(guò)程中，也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限，真正做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值，造成不應(yīng)有的損失。

第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年，國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見(jiàn)，要求各單位通過(guò)建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些，而且也存在開(kāi)展不夠均衡等問(wèn)題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，是機(jī)關(guān)檔案工作部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。你們不去管，就不會(huì)再有別人去管了，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作。國(guó)家檔案局也將通過(guò)建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式，在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作，從而建立更加齊全、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí)，不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則，國(guó)家檔案資源就不全面。

第三，要認(rèn)真管好專(zhuān)業(yè)檔案。專(zhuān)業(yè)檔案具有種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn)，目前有不少?zèng)]有納入檔案部門(mén)管理，因此，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專(zhuān)業(yè)檔案，一要準(zhǔn)確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有、管理方式迥異的原則去確定專(zhuān)業(yè)檔案范圍，既不能不合理縮減，也不能無(wú)限擴(kuò)張。各單位對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書(shū)、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕抽取文書(shū)檔案補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專(zhuān)業(yè)檔案，切忌沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒(méi)有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專(zhuān)業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。全面監(jiān)管就是不管什么專(zhuān)業(yè)檔案，除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的，也要盡快由檔案部門(mén)參與監(jiān)督和管理，確保其完整齊全，真實(shí)準(zhǔn)確，安全保密，規(guī)范好用。

第四，要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式，通過(guò)實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中適合已成立部門(mén)檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)檔案部門(mén)目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)檔案管理等方法，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范，以便于檔案信息資源的整合與共享，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。

第五，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類(lèi)檔案中，有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益，這些檔案，對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時(shí)、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全、管理好。

第六，要注意把新的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展，會(huì)不斷有新的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門(mén)一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時(shí)把他們納入歸檔范圍，并及時(shí)歸檔管理。

第七，要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái)，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義，把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容，確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價(jià)值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外，在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口，研究電子文件管理的規(guī)律，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。

國(guó)家檔案局門(mén)戶網(wǎng)站20xx年建成后，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門(mén)歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔，目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來(lái)看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做，而不在于能不能做。只要愿意做，很快就能做到。凡是類(lèi)似國(guó)家檔案局情況，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位，要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔，并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。

(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)。

兩辦《意見(jiàn)》指出，要“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢(shì)下，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，直接關(guān)系到檔案部門(mén)能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開(kāi)拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問(wèn)題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來(lái)抓。

第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見(jiàn)》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門(mén)要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門(mén)無(wú)法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，或者檔案部門(mén)無(wú)法管理電子檔案信息資源的，一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并予以通報(bào)。

第二，要大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn)，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好。另外，也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù)，完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問(wèn)題，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象，對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過(guò)程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時(shí)，要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國(guó)家檔案局將通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。對(duì)于除文書(shū)以外的其他紙質(zhì)檔案，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則，確定數(shù)字化對(duì)象，做好規(guī)劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化，以提高利用效率。

第三，要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年，國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn)，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單位高度重視，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”。“基礎(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書(shū)、照片、聲像、專(zhuān)業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作，做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密?！皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書(shū)類(lèi)電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門(mén)也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。

第四，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位、各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過(guò)程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。

(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門(mén)工作匯報(bào)，為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容，保證檔案管理制度得到落實(shí)。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。

第二，要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺(tái)，通過(guò)加壓和使用，讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來(lái);要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，配好、配齊專(zhuān)職檔案干部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng)，把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù)、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn)，今年，國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外，我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門(mén)去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，把檔案工作干得有聲有色，風(fēng)生水起，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí)，可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣，更有活力。

第三，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，將檔案部門(mén)在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為檔案工作的開(kāi)展提供足夠支持。

同志們，回顧過(guò)去，我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來(lái)，我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，乘貫徹落?shí)兩辦《意見(jiàn)》的東風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。

綠化工作會(huì)議上的講話篇五

市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō)，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。

一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對(duì)中小投資者，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。

四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，提供對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。

二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章，爭(zhēng)取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。

目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán)，或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。

綠化工作會(huì)議上的講話篇六

當(dāng)前，我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)，為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制，市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé)，分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施，努力探索，積極實(shí)踐，走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市，改善生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任，通過(guò)宣傳教育，便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性，形成全民動(dòng)員，綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理，鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全城市綠化監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位，對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究，在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高科技水平和科技含量，實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們，城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

綠化工作會(huì)議上的講話篇七

本著“追求高品質(zhì)，著眼實(shí)用性，科學(xué)規(guī)范，合理高效”的綠化工作原則，堅(jiān)持立足實(shí)際，突出特色，開(kāi)展校園綠化建設(shè)。精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng)，使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。

在校園綠化實(shí)踐中，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專(zhuān)項(xiàng)資金用于我院綠化工作。

二、加大投入，形成亮點(diǎn)。

20，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。

1.聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。

2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵，總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。xxx的建成，提升了學(xué)院的綠化水平，提高了校園品味。

3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等，價(jià)值萬(wàn)元。

4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造，該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。

5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作，總投資萬(wàn)元。

三、工作打算。

1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機(jī)制，確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。

2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。

3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達(dá)到園林式校園要求。

【城建環(huán)保范文】二。

**小學(xué)位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái)，學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。和學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位，，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)校”。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作，長(zhǎng)抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校黨、政、工專(zhuān)職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，部門(mén)實(shí)施，規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，責(zé)任到班級(jí)到人，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，全面開(kāi)展綠化工作。

二、廣泛宣傳，人人參與。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理，學(xué)校通過(guò)黑板報(bào)、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育，形成人人動(dòng)手，人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí)，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū)，設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

三、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量，讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性，釋放才能的有效平臺(tái)，我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合，形成錯(cuò)落有致，疏密相間，花開(kāi)四季，綠樹(shù)成蔭的綠化景觀，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

四、真抓實(shí)干，師生共建。

校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的****小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。今年，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。

【城建環(huán)保范文】三。

為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下：

一、校園情況。

學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹(shù)成蔭。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

一直以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開(kāi)展綠化工作。

三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。

我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

四、具體落實(shí)，注重效果。

在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹(shù)種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹(shù)木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。

1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無(wú)垃圾暴露，無(wú)衛(wèi)生死角。

2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。

3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù)，力爭(zhēng)做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”。回填種植土5立方，填樹(shù)坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株，修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株，栽麥冬草70平方。

4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲(chóng)害。

面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。

今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。

【城建環(huán)保范文】四。

我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，因此，加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng)，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

校園綠化的實(shí)質(zhì)，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報(bào)，開(kāi)展“綠化校園，美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí)，環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。

三、加強(qiáng)管理，保護(hù)成果。

1，按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分，將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草，由學(xué)生按時(shí)澆水，除草，并做好看管工作。

2，總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪，有效防止病蟲(chóng)害。

3，建立檢查評(píng)比制度，與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。

4，設(shè)立標(biāo)志牌，專(zhuān)人給樹(shù)木掛牌管理。

5，鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。

6，建立賠償制度。

四、加大投入，形成亮點(diǎn)。

在校園綠化方面，學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力，如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué)，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。總務(wù)處景點(diǎn)房，青藤染綠花隔墻。

雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

【城建環(huán)保范文】五。

為全面貫徹黨的教育方針，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè)，幾年來(lái)，我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度，積極開(kāi)展環(huán)境教育，卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了較好的成績(jī)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)管理。

自20xx年，我校另?yè)裥轮方ㄐＲ詠?lái)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作，積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃，把環(huán)境教育納入教育和工作計(jì)劃之中，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度，切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié)，促進(jìn)全校師生積極參與，把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色，共同搞好我校的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。

同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn)，并采取查閱資料，上網(wǎng)查詢等方式，多渠道地搜集有關(guān)資料，不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平，積極探討研究環(huán)境教育理論，撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄，定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，讓師生方便查閱。另外，學(xué)校重視各類(lèi)檔案資料的管理工作，有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料，指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)的教師專(zhuān)人管理且管理有序。

二、積極籌措資金，抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。

同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè)，先后籌集資金十幾萬(wàn)元，投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池，還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交，樹(shù)木與花卉并存，盆栽與地栽互補(bǔ)，大片綠化與小景布置結(jié)合，使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí)，學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人名言、專(zhuān)欄板報(bào)布局得當(dāng)，美觀大方，又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆，種植各類(lèi)樹(shù)木300多株，草坪1000多平方米，綠籬310米，園林小品8處，綠地布局合理，喬、灌木、花草配置得當(dāng)，學(xué)校綠化面積5畝，綠化覆蓋率達(dá)90%以上，學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。

我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè)，而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育，添置了大批垃圾箱、垃圾桶，并實(shí)行垃圾分類(lèi)，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家，清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?！?、“保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園，自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美，校園可綠化地均能得到綠化，師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，講究衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源，能采取有效措施控制并加以治理，杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣，再生資源能夠得到回收并加以利用，校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人，學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。

三、狠抓落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。

幾年來(lái)，我校一直大力宣傳環(huán)境教育，不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程，而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容，內(nèi)容正確，結(jié)合貼切，學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專(zhuān)題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽，有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育，感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期，學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。

學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”，成立了花卉培育興趣小組，環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì)，樹(shù)木修剪小組等環(huán)?；顒?dòng)小組，在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下，積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日，由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦環(huán)保講座，開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境，拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng)，草坪、綠籬定期修剪，樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài)，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，花香怡人。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校，并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”，視校園為家園，養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范，自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木，保持校園的美化、綠化與凈化，學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%，學(xué)校教師能以身作則，校園環(huán)境教育氣氛濃厚，師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，具有良好的環(huán)保行為，能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔，無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為，不高聲喧嘩，不破壞綠地，自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，成立環(huán)保小分隊(duì)，積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保，師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為，社會(huì)反響較好。

學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng)，教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案，得到了區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我校已建設(shè)成花園式學(xué)校，校園環(huán)境優(yōu)美，一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng)，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里，學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然，有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力，再添一把火，使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓，再創(chuàng)佳績(jī)。

綠化工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開(kāi)始，省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視，這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求，動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面，我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作，再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視，既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時(shí)，也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對(duì)大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決服從省委巡視組的安排，用具體行動(dòng)支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間，要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系，暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題，客觀公正地提出意見(jiàn)和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況，確保巡視工作取得實(shí)效。

三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問(wèn)題不整改不放過(guò)，問(wèn)題整改不徹底不放過(guò)，想盡千方百計(jì)，把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

綠化工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

2004年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。

為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。

目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類(lèi)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過(guò)2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，市上組織了專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專(zhuān)家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專(zhuān)門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專(zhuān)家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專(zhuān)院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專(zhuān)家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專(zhuān)家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專(zhuān)家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專(zhuān)院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專(zhuān)家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專(zhuān)家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到2007年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到2007年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資。總之要謀劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并專(zhuān)門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專(zhuān)門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問(wèn)題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類(lèi)企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷(xiāo)售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。

四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類(lèi)綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門(mén)、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專(zhuān)業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

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綠化工作會(huì)議上的講話篇十

清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機(jī);青藍(lán)，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來(lái)面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才，省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來(lái)十分重視城市綠化工作。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是""期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績(jī)，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區(qū)綠地率為28.51%，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%，現(xiàn)有各類(lèi)公園303個(gè)，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市，南京市獲得國(guó)家園林城市的稱號(hào)，揚(yáng)州、無(wú)錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉(cāng)等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè)，共中國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)14個(gè)，市(縣)級(jí)12個(gè)，總面積約1400平方公里，占全省國(guó)土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大，逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的模式，全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入，園林綠化市場(chǎng)不斷完善，行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè)，其中一級(jí)企業(yè)4個(gè)，二級(jí)企業(yè)60個(gè)，三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國(guó)家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國(guó)家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國(guó)青年文明號(hào)"稱號(hào)，13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號(hào)"稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，特別是""期間所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)，為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要，還不能滿足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高，蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區(qū)綠地不足，綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后。"政企不分、政事不分"的問(wèn)題尚未得到根本解決，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化程度較低。這些問(wèn)題，影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展，必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。

在新的形勢(shì)下，黨和國(guó)家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出，要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)"，明確提出了"廣泛開(kāi)展城市綠化建設(shè)"的任務(wù)，這是從我國(guó)現(xiàn)代化全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一，城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前，我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康，人們物質(zhì)生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效，是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二，城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期，人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià)，許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，近年來(lái)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)"，已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市抵御外來(lái)生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解"熱島效應(yīng)"，同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此，發(fā)展城市綠化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的路子，是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三，發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系，搞好城市綠化，改善了城市生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市品味和，促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，有利于樹(shù)立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè)，也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。

第四，城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)，動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情，為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從"十五"開(kāi)始，我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出，這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問(wèn)題，省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力，全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，塑造城市個(gè)性特色，把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，抓住機(jī)遇，把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是"十五"計(jì)劃的開(kāi)局之年，制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則，確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的，以創(chuàng)建園林城市為手段，積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù)，建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn)，同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境?？偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到"十五"期末，使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上，綠地率達(dá)到30%，綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個(gè)時(shí)期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，建立并嚴(yán)格實(shí)行"綠線"和"綠色圖章"管理制度，切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間，我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前，我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中，還存在著規(guī)劃編制水平不高，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，管理不力等問(wèn)題，因此，在""期間，我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng)，不能削弱。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，全面推行"綠色圖章"制度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等，綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，城市綠化主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過(guò)高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此，我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積，科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見(jiàn)縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實(shí)行"規(guī)劃建綠"，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地，必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地，要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效，建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因地制宜地開(kāi)展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn)，走有自己特色的綠化建設(shè)路子，形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則，提倡多種樹(shù)、種大樹(shù)，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū)，要結(jié)合舊城改造，降低建筑密度，適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過(guò)提高綠化面積，合理綠化布局來(lái)緩解城市"熱島效應(yīng)"，提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng)，綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段，創(chuàng)造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有一定的資金投入作為保證。長(zhǎng)期以來(lái)，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分，必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針，各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，研究具體的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目，參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開(kāi)發(fā)時(shí)，通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中，要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金，并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過(guò)企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于歷史原因，城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后，"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重，綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況，使本來(lái)就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用，綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，把市場(chǎng)機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立責(zé)任制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"，提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前，要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施，在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制，面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍，提高投資效益，提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

當(dāng)前，我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)，為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制，市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé)，分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施，努力探索，積極實(shí)踐，走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市，改善生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任，通過(guò)宣傳教育，便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性，形成全民動(dòng)員，綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理，鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全城市綠化監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位，對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究，在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高科技水平和科技含量，實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們，城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體?？梢哉f(shuō)，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。

一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對(duì)中小投資者，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。

四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，提供對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。

二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章，爭(zhēng)取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。

目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán)，或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。

今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后，相互之間會(huì)得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開(kāi)會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開(kāi)的，有很多問(wèn)題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的，突出反映在招商形勢(shì)喜人，投入開(kāi)發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開(kāi)發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開(kāi)發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無(wú)論是投資密度、開(kāi)發(fā)速度，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)，差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開(kāi)發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì)，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)品位。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開(kāi)發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí)，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問(wèn)題?，F(xiàn)在看來(lái)，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí)，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)，各地各部門(mén)要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí)，要改革投融資體制，吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問(wèn)題，不僅用地總量要控制，而且報(bào)批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù)，提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項(xiàng)目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，既采取一些激勵(lì)政策，又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒(méi)有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目在等土地，因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問(wèn)題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實(shí)際，合理確定項(xiàng)目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開(kāi)發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。現(xiàn)在有的專(zhuān)家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上，國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。

同時(shí)，要積極有效地開(kāi)展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái)，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量，大項(xiàng)目舒模，好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開(kāi)發(fā)效率和效益。

針對(duì)當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)提高辦事效率。同時(shí)，對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng)，要積極主動(dòng)與省里溝通，爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法，組織專(zhuān)門(mén)班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開(kāi)發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，必須符合城市總體規(guī)劃，同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套，這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會(huì)，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。

我相信，通過(guò)今天會(huì)議，必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們：

縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面，我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮。

近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場(chǎng)有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)。

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái)，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開(kāi)展植樹(shù)造林，在4月15日前，全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。

去年，我們通過(guò)精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹(shù)造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量。

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù)，沒(méi)有平整土地的不植樹(shù)，沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門(mén)要積極配合，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。

同志們，植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái)，全民動(dòng)手，開(kāi)拓進(jìn)取，以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

綠化工作會(huì)議上的講話篇十一

“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

1．補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠；突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2．增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。

3．均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專(zhuān)家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過(guò)實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題，并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。

綠化工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們:。

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)這次全省城市園林綠化工作會(huì)議，這也是自20xx年以來(lái)，連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會(huì)議。這些年來(lái)，我們從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，及時(shí)研究行業(yè)發(fā)展大計(jì)，推出一些先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會(huì)議主要研究三個(gè)問(wèn)題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開(kāi)展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃城市園林綠化工作。

省第十次黨代會(huì)上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定"的"一個(gè)提前、六個(gè)更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書(shū)記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"、"廣泛動(dòng)員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報(bào)告中，姜大明省長(zhǎng)也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動(dòng)提到了前所未有的高度。這對(duì)城市園林綠化行業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅猛，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅看經(jīng)濟(jì)，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)城市環(huán)境好，哪個(gè)城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來(lái)投資者、旅游者，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動(dòng)旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1：10的高值，也就是說(shuō)，投入1個(gè)億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動(dòng)城市10個(gè)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個(gè)重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場(chǎng)、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺(tái)、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩(shī)、文、琴、棋、書(shū)、畫(huà)等園林要素，皆是文化，都從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會(huì)、園林書(shū)畫(huà)展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng)，也是弘揚(yáng)園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌，辦好"賀年會(huì)"、"休閑匯"等也離不開(kāi)公園和景區(qū)。在廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谥貞c園博會(huì)上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識(shí)語(yǔ)，那就是："齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片"，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂(lè)公園等主題公園，更是園林文化的直接推動(dòng)者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場(chǎng)、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、畫(huà)廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場(chǎng)所。園林以其無(wú)窮的魅力、豐富的感染力，在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出?？梢哉f(shuō)，生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過(guò)濾灰塵的作用。樹(shù)冠還能降低風(fēng)速，攔截顆粒物。據(jù)測(cè)算，一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵，作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類(lèi)共同心聲。在高樓林立、車(chē)水馬龍、缺少綠化的城市，人們會(huì)心情焦慮緊張，不會(huì)有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林綠地中，人們會(huì)情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利。可以說(shuō)，"綠色"就是民生，"綠色"營(yíng)造宜居家園，"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說(shuō)，gdp、gnp是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來(lái)看，幸福指數(shù)較高的城市，同時(shí)也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對(duì)象的事業(yè)，目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生，必須時(shí)刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價(jià)值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。

從20xx年來(lái)的十二年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，抓住機(jī)遇、積極作為，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時(shí)期。全省全社會(huì)每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，尤其是近3年每年達(dá)到165億元，20xx年為195億元，是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃，公園綠地3000公頃，是建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長(zhǎng)為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果，20xx年，首次以省政府名義命名了12個(gè)城市為山東省園林城市。去年，東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)城市榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào)，沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)縣榮獲國(guó)家園林縣城稱號(hào)，墾利等16個(gè)縣(市)榮獲省級(jí)園林城市稱號(hào)。截至目前，我省共有國(guó)家園林城市25個(gè)，國(guó)家園林縣城8個(gè)，省級(jí)園林城市37個(gè)。國(guó)家園林城市數(shù)量居全國(guó)第一，77.4%的縣級(jí)市成為園林城市，48.3%的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完整的園林城市體系，成為名副其實(shí)的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟(jì)南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營(yíng)環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟(jì)寧和聊城運(yùn)河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個(gè)濕地公園被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來(lái)的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時(shí)期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園877個(gè)，總面積2.9萬(wàn)公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺(tái)、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度，綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè)，實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開(kāi)展和參與行業(yè)重大活動(dòng)，讓群眾體驗(yàn)園林的魅力，成功舉辦第七屆中國(guó)濟(jì)南園博會(huì)和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會(huì)，組團(tuán)參加沈陽(yáng)、廈門(mén)、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對(duì)城市園林綠化的總體滿意度為96%，對(duì)居住區(qū)的總體滿意度為82%，說(shuō)明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。

這些年來(lái)取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗?shí)踐，我們進(jìn)一步深化了對(duì)城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬，部門(mén)推動(dòng)，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對(duì)城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門(mén)發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過(guò)開(kāi)展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識(shí)顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動(dòng)力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說(shuō)好。時(shí)刻站在人民群眾的角度去看問(wèn)題、辦實(shí)事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、洋樹(shù)種、奢華鋪裝等面子工程，大力實(shí)施綠蔭行動(dòng)、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來(lái)的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動(dòng)城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門(mén)綜合性的科學(xué)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來(lái)，我們堅(jiān)持尊重科學(xué)，尊重知識(shí)，加強(qiáng)園林科研，開(kāi)展植物引種、馴化、病蟲(chóng)害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專(zhuān)家委員會(huì)，大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn)，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實(shí)行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個(gè)行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級(jí)市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度，保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開(kāi)，園林市場(chǎng)保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅(jiān)持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對(duì)我省的城市園林綠化工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

三、以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手，推動(dòng)全省城市園林綠化向縱深開(kāi)展。

去年?yáng)|營(yíng)會(huì)議專(zhuān)題部署了城市綠蔭行動(dòng)，明確了行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施，要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路，在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日，舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式，省人大副主任連承敏出席活動(dòng)，進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常認(rèn)同，積極推動(dòng)，城市綠蔭行動(dòng)已在全省全面鋪開(kāi)，并初見(jiàn)成效。我們要以此為契機(jī)、為抓手，推動(dòng)全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅(jiān)持以人為本，為人民群眾營(yíng)造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個(gè)宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動(dòng)打造成為群眾認(rèn)可的、實(shí)實(shí)在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、召開(kāi)座談會(huì)等，廣泛征求群眾對(duì)城市園林綠化和綠蔭行動(dòng)的意見(jiàn)和建議，真正做到"問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民"。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目，要采取公示、聽(tīng)證等方式提前聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施，對(duì)群眾的質(zhì)疑、批評(píng)要及時(shí)做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過(guò)市民體驗(yàn)活動(dòng)、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動(dòng)、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點(diǎn)突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹(shù)綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見(jiàn)縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車(chē)場(chǎng)全部建成為林蔭停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù)，堅(jiān)決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對(duì)破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。

(二)堅(jiān)持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長(zhǎng)，但同時(shí)也還存在精品項(xiàng)目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問(wèn)題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國(guó)還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅(jiān)持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹(shù)種的應(yīng)用、古樹(shù)名木的保護(hù)、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點(diǎn)綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營(yíng)養(yǎng)，在園林實(shí)踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持請(qǐng)名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計(jì)，很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢(qián)，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡(jiǎn)單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專(zhuān)家論證。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護(hù)。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平。

(三)加強(qiáng)園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)，離不開(kāi)科技力量的支撐。一是要加強(qiáng)樹(shù)木移植技術(shù)研究。樹(shù)木的移植時(shí)間、土壤處理、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問(wèn)，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹(shù)木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒(méi)有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹(shù)種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹(shù)木的生長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹(shù)種，少用洋樹(shù)種、名貴樹(shù)種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物，少用草坪。二是要加強(qiáng)園林專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)要求，注重引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才，調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期不定期開(kāi)展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展高層次的學(xué)術(shù)研討和專(zhuān)題研討，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家來(lái)山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進(jìn)全行業(yè)的知識(shí)更新。制訂人才激勵(lì)政策，開(kāi)展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開(kāi)展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動(dòng)，每年評(píng)選20名省級(jí)優(yōu)秀園林綠化師，進(jìn)而評(píng)選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專(zhuān)家?guī)?。三是推進(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹(shù)名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，推動(dòng)城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過(guò)綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間，然后通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車(chē)道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國(guó)前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全面啟動(dòng)綠道建設(shè)，爭(zhēng)取見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對(duì)本地綠地資源進(jìn)行全面普查，秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來(lái);在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來(lái)，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實(shí)施，整體推進(jìn)。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步，各地在實(shí)施過(guò)程一定要做到以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，條件成熟后再全面推開(kāi)，不能急于求成。在推進(jìn)過(guò)程中要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，根據(jù)群眾需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹(shù)木的移植，各類(lèi)應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車(chē)系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會(huì)。第四屆省園博會(huì)將于9月-10月在臨沂舉辦，這屆園博會(huì)是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開(kāi)幕式還有三個(gè)月時(shí)間，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場(chǎng)，部分城市展園建設(shè)完成過(guò)半，但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開(kāi)園。同時(shí)，也要積極參與城市綠蔭行動(dòng)成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動(dòng)。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé)，給各市展園建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請(qǐng)、開(kāi)幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會(huì)辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會(huì)。本屆園博會(huì)閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會(huì)管理辦法》要求，確定并公布下一個(gè)申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)申辦工作。

(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境?？焖侔l(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識(shí)，使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中越來(lái)越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會(huì)各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳先進(jìn)典型和模范人物，激勵(lì)廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)作為宣傳工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個(gè)主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動(dòng)的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計(jì)對(duì)比，對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對(duì)加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時(shí)主動(dòng)地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識(shí)。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會(huì)上的園林信息員、宣傳員。通過(guò)舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會(huì)欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。

同志們，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭(zhēng)先的勇氣、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

綠化工作會(huì)議上的講話篇十三

環(huán)境,則是我們?nèi)祟?lèi)賴以生存的重要條件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來(lái)就會(huì)心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來(lái)就會(huì)精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來(lái)就會(huì)心胸開(kāi)闊.那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

本著“追求高品質(zhì)，著眼實(shí)用性，科學(xué)規(guī)范，合理高效”的綠化工作原則，堅(jiān)持立足實(shí)際，突出特色，開(kāi)展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng)，使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。

在校園綠化實(shí)踐中，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專(zhuān)項(xiàng)資金用于我院綠化工作。

二、加大投入，形成亮點(diǎn)。

20xx年，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。

1.聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。

2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵，總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。建成，提升了學(xué)院的綠化水平，提高了校園品味。

3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等，價(jià)值萬(wàn)元。

4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造，該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。

5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作，總投資萬(wàn)元。

三、20xx年工作打算。

1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機(jī)制，確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。

2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。

3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達(dá)到園林式校園要求。

**小學(xué)位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái)，學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位，20xx年，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)校”。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作，長(zhǎng)抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校黨、政、工專(zhuān)職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，部門(mén)實(shí)施，規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，責(zé)任到班級(jí)到人，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，全面開(kāi)展綠化工作。

二、廣泛宣傳，人人參與。

黑板報(bào)。

校會(huì)主題班會(huì)小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育，形成人人動(dòng)手，人人參加綠化美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學(xué)校把校園綠化美化香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，充分利用校會(huì)班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)圖片廣播宣傳綠化知識(shí)，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū)，設(shè)立清潔值日監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水剪枝施肥防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

三、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量，讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性，釋放才能的有效平臺(tái)，我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合，形成錯(cuò)落有致，疏密相間，花開(kāi)四季，綠樹(shù)成蔭的綠化景觀，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

四、真抓實(shí)干，師生共建。

校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的*小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處。今年，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。

為加強(qiáng)我校環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，現(xiàn)將我校綠化。

工作總結(jié)。

如下：

一、校園情況。

學(xué)校占地17950平方米，現(xiàn)有綠化面積4015平方米，綠化率20%，校園綠樹(shù)成蔭。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

一直以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性，成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制，按照規(guī)模發(fā)展，重在實(shí)效的發(fā)展思路，做到分工明確，全面開(kāi)展綠化工作。

三、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。

我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育，還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議，學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì)，廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí)，培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

四、具體落實(shí)，注重效果。

在整個(gè)綠化美化工作中，學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際，走一條有利于教育教學(xué)工作，陶冶師生情懷，真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境，集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間，以種植環(huán)保型樹(shù)種為主，選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪，充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用，體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際，做到花草、樹(shù)木高矮搭配，錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大綠化投入，今年，學(xué)校已投入11400元，對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。

1、抓好衛(wèi)生工作，凈化校園環(huán)境，落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度，衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔，做到室內(nèi)外地面整潔，無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)，學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾，校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱外表清潔，無(wú)垃圾暴露，無(wú)衛(wèi)生死角。

2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化，設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。

3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率，對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗，清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉，并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù)，力爭(zhēng)做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”。回填種植土5立方，填樹(shù)坑70個(gè)，種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株，修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株，栽麥冬草70平方。

4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí)，養(yǎng)護(hù)好花木，為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木，學(xué)校安排定期澆水施肥，認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作，及時(shí)噴灑了藥物，防止了病蟲(chóng)害。

面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次，綠化工作任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)持做到人人小事做起，用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。

今后，我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，集中財(cái)力，積累跨越，努力抓出成效。

我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，因此，加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作，經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng)，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

校園綠化的實(shí)質(zhì)，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報(bào)，開(kāi)展“綠化校園，美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí)，環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究布置工作，制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面，總務(wù)處作為職能部門(mén)，聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì)，這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。

三、加強(qiáng)管理，保護(hù)成果。

1，按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分，將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草，由學(xué)生按時(shí)澆水，除草，并做好看管工作。

2，總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪，有效防止病蟲(chóng)害。

3，建立檢查評(píng)比制度，與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。

4，設(shè)立標(biāo)志牌，專(zhuān)人給樹(shù)木掛牌管理。

5，鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。

6，建立賠償制度。

四、加大投入，形成亮點(diǎn)。

在校園綠化方面，學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力，如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué)，充滿了欣欣向榮，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里，爬墻植物長(zhǎng)得好，滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù)，駐足留影好去處?？倓?wù)處景點(diǎn)房，青藤染綠花隔墻。

雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

為全面貫徹黨的教育方針，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè)，幾年來(lái)，我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度，積極開(kāi)展環(huán)境教育，卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了較好的成績(jī)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)管理。

自20xx年，我校另?yè)裥轮方ㄐＲ詠?lái)，校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作，積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃，把環(huán)境教育納入教育和。

工作計(jì)劃。

之中，作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理。

規(guī)章制度。

切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié)促進(jìn)全校師生積極參與把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色共同搞好我校的“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。

同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn)，并采取查閱資料，上網(wǎng)查詢等方式，多渠道地搜集有關(guān)資料，不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平，積極探討研究環(huán)境教育理論，撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄，定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，讓師生方便查閱。另外，學(xué)校重視各類(lèi)檔案資料的管理工作，有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料，指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)的教師專(zhuān)人管理且管理有序。

二、積極籌措資金，抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。

名人名言。

專(zhuān)欄板報(bào)布局得當(dāng)，美觀大方，又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆，種植各類(lèi)樹(shù)木300多株，草坪1000多平方米，綠籬310米，園林小品8處，綠地布局合理，喬灌木花草配置得當(dāng)，學(xué)校綠化面積5畝，綠化覆蓋率達(dá)90%以上，學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)村民群眾的高度贊揚(yáng)。

我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè)，而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育，添置了大批垃圾箱、垃圾桶，并實(shí)行垃圾分類(lèi)，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家，清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?！?、“保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園，自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美，校園可綠化地均能得到綠化，師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，講究衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源，能采取有效措施控制并加以治理，杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣，再生資源能夠得到回收并加以利用，校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人，學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。

三、狠抓落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。

幾年來(lái)，我校一直大力宣傳環(huán)境教育，不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程，而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容，內(nèi)容正確，結(jié)合貼切，學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專(zhuān)題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽，有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育，感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期，學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。

學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”，成立了花卉培育興趣小組，環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì)，樹(shù)木修剪小組等環(huán)?；顒?dòng)小組，在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下，積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日，由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，舉辦環(huán)保講座，開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境，拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng)，草坪、綠籬定期修剪，樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài)，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，花香怡人。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校，并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”，視校園為家園，養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范，自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木，保持校園的美化、綠化與凈化，學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%，學(xué)校教師能以身作則，校園環(huán)境教育氣氛濃厚，師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，具有良好的環(huán)保行為，能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔，無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為，不高聲喧嘩，不破壞綠地，自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，成立環(huán)保小分隊(duì)，積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保，師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為，社會(huì)反響較好。

學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng)，教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案，得到了區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我校已建設(shè)成花園式學(xué)校，校園環(huán)境優(yōu)美，一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng)，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里，學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然，有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力，再添一把火，使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓，再創(chuàng)佳績(jī)。

綠化工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

在春季造林綠化的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是廣泛動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點(diǎn)。

剛在，我們?cè)谑痉秴^(qū)一起現(xiàn)場(chǎng)觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個(gè)綠化點(diǎn)。選取在示范區(qū)召開(kāi)全市園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，說(shuō)明示范區(qū)綠化工作特點(diǎn)突出，也說(shuō)明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開(kāi)園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我就強(qiáng)調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時(shí)要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對(duì)園林綠化工作認(rèn)識(shí)到位、站位高遠(yuǎn)，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹(shù)齡之長(zhǎng)、效果之好出乎人的意料。勝利路、長(zhǎng)江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來(lái)綠化過(guò)程中不曾出現(xiàn)，說(shuō)明示范區(qū)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高，能夠結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實(shí)任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對(duì)比。二是謀劃動(dòng)手早。從去年10月份，示范區(qū)就開(kāi)始謀劃，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計(jì)劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財(cái)政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹(shù)、種大苗，說(shuō)明示范區(qū)是真抓實(shí)干，不是應(yīng)付了事，是積極主動(dòng)，不是被動(dòng)推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，說(shuō)明梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開(kāi)工6個(gè)，其他兩個(gè)區(qū)一個(gè)公園都還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅僅落實(shí)在口頭上、落實(shí)在計(jì)劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開(kāi)始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，時(shí)至今日仍然沒(méi)有行動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格栽植，聘請(qǐng)的是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位。去年春季綠化時(shí)，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計(jì)的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計(jì)方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計(jì)質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個(gè)項(xiàng)目，都是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位做的設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開(kāi)展了工作。示范區(qū)對(duì)合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動(dòng)性，想了很多辦法，與上市公司、國(guó)字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實(shí)。

關(guān)于下步工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要高度重視園林綠化。

要真正解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，這是做好工作的總開(kāi)關(guān)。要積極主動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來(lái)。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，真重視、真理解園林綠化工作。

(一)上級(jí)有要求。省委、省政府都對(duì)園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開(kāi)的全省城市工作會(huì)議上，省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對(duì)造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹(shù)、多栽樹(shù)，提高園林綠化品質(zhì)。

(二)群眾有期待。今年我市“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行審議時(shí)，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說(shuō)明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場(chǎng)所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一個(gè)城市的品質(zhì)，代表著一個(gè)城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個(gè)破爛不堪、沒(méi)有綠色的城市是不能招來(lái)商、引來(lái)資的，只能說(shuō)明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒(méi)有盡到位。打造一個(gè)良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個(gè)公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個(gè)加油站的綠化任務(wù)完成。運(yùn)河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)6個(gè)，條件具備將全部開(kāi)工建設(shè)，目前僅啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開(kāi)工建設(shè);做好勝利路、長(zhǎng)江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個(gè)加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作。縣城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實(shí)際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時(shí)，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機(jī)和活力。三是見(jiàn)縫插綠。三個(gè)區(qū)、各個(gè)辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動(dòng)員起來(lái)，見(jiàn)縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹(shù)木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動(dòng)。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯(cuò)過(guò)植樹(shù)的時(shí)節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點(diǎn)，每個(gè)季度有每個(gè)季度的重點(diǎn)，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫(xiě)入了今年的《政府工作報(bào)告》，必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動(dòng)，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級(jí)、各有關(guān)單位，要抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時(shí)機(jī)。說(shuō)得好，不如干得好。衡量一個(gè)人、一個(gè)單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實(shí)干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)時(shí)間緊迫感，確保盡早行動(dòng)，按時(shí)完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質(zhì)量。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，要端正態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹(shù)、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，保證成活率，保證工程質(zhì)量。

(四)搞好督查。工作落實(shí)好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)督查部門(mén)要根據(jù)總體任務(wù)安排和時(shí)限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個(gè)公園、逐塊綠地進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門(mén)和單位，要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實(shí)，共同做好今年春季的園林綠化工作。

綠化工作會(huì)議上的講話篇十五

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,園林綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,并不斷地得到建設(shè)項(xiàng)目各方的重視。下面是本站小編給大家整理的園林綠化工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，首先是園林綠化要上水平，這是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重點(diǎn)。在城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作開(kāi)局起步階段，省政府召開(kāi)這次會(huì)議，就是要在全省部署開(kāi)展"園林綠化上水平行動(dòng)"，大規(guī)模、大力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為打造在國(guó)內(nèi)外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中，全省上下對(duì)園林綠化的重視程度之高、推動(dòng)力度之強(qiáng)、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有，投資規(guī)模相當(dāng)于前20xx年的總和，公園數(shù)量達(dá)到548個(gè)、比20xx年翻了近一番，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點(diǎn)，廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設(shè)精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，唐山南湖獲聯(lián)合國(guó)"改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)"，廊坊獲"中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)"，石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"。但客觀地講，我省園林綠化從建設(shè)到管理、從數(shù)量到質(zhì)量，都有較大差距。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)相建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的趨勢(shì)，面對(duì)城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢(shì)，面對(duì)人民群眾的迫切愿望，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為城市添綠，為百姓造福。

園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能，是宜居城市最顯著的標(biāo)志，是建設(shè)繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒(méi)有高水平的園林綠化，城市環(huán)境就難稱宜居，城市功能就殘缺不全，城市發(fā)展就不可持續(xù)，人民群眾過(guò)上美好城市生活的愿望就難以實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)城市園林綠化上水平，無(wú)論對(duì)當(dāng)前、還是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

(一)這是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策，作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴(yán)承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來(lái)自城市，城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展，甚至關(guān)系人類(lèi)的生死存亡。城市轉(zhuǎn)型的方向，就是低碳、宜居和生態(tài)，就是要讓城市與自然共存，讓人與自然和諧。做好園林綠化工作，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要，也是建設(shè)綠色河北，促進(jìn)城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境，發(fā)揮著重要作用。

(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類(lèi)共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人，我們理應(yīng)為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的：吸收二氧化碳、釋放氧氣，調(diào)節(jié)和改善大氣質(zhì)量，是"天然氧吧";大量增加負(fù)氧離子，保持空氣清新，是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體，阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學(xué)污染物，是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機(jī)化合物，可以抑制和殺滅細(xì)菌，是"殺菌劑";減輕噪聲干擾，避免人的聽(tīng)力受損，是"隔音墻";通過(guò)蒸騰作用調(diào)節(jié)氣溫、濕度，緩解城市熱島效應(yīng)，是"加濕器和空調(diào)機(jī)"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處，讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，還具有防震、防火功能。從這個(gè)意義上講，抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活，是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。

(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位，來(lái)源于濃厚的文化積淀和獨(dú)特的自然風(fēng)貌。園林自古以來(lái)就是城市文化和城市景觀的重要標(biāo)志，追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界，通過(guò)植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配，展現(xiàn)城市特色美、舒適美，是城市的生機(jī)和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征，到過(guò)杭州的人總對(duì)西湖念念不忘，邢臺(tái)七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護(hù)城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位，就必須塑造獨(dú)特的城市園林景觀，用綠色扮靚我們的城市。

(四)這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好，知名度就越高，就越能聚集人才、資金等要素，從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是搞園林綠化，以綠生財(cái)、因綠興市。

園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標(biāo)志，能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德，激發(fā)熱愛(ài)城市的熱情和建設(shè)城市的創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力，使我們的祖國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧。這是黨中央對(duì)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化，就是抓生產(chǎn)力、抓持久競(jìng)爭(zhēng)力，就是抓科學(xué)發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，盡全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，把美好家園獻(xiàn)給人民群眾，把綠地碧水留與子孫后代，在我省城市園林綠化史上書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的篇章。

二、全面實(shí)施"園林綠化上水平行動(dòng)"。

省政府決定，把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重中之重，在全省范圍開(kāi)展以"綠色，創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動(dòng)"。

今年的目標(biāo)是：唐山力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個(gè)國(guó)家園林城市(縣城)，20個(gè)以上省級(jí)園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃，其中設(shè)區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃，其他市各新增200公頃);設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5.5平方米以上;新建500個(gè)園林式單位(小區(qū)、游園)。

到20xx年的目標(biāo)是：城市園林綠化達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列，邢臺(tái)、衡水、滄州達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)市全部建成省級(jí)園林城市，60%的縣城建成省級(jí)園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到37%、42%、12平方米以上;設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。

(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能建成高水準(zhǔn)的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學(xué)合理。樹(shù)立全域綠化的大生態(tài)理念，統(tǒng)籌考慮整個(gè)區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間，對(duì)生態(tài)節(jié)點(diǎn)、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，均衡布局城市園林綠化體系，構(gòu)建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級(jí)配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡(luò)。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃，要盡快進(jìn)行修編。二是規(guī)劃編制實(shí)施要高水準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、自然和文化特征，搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案，要向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)，讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī)，開(kāi)展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域園林綠化設(shè)計(jì)，所有園林建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。今年，所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，已經(jīng)編制完成的，也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標(biāo)體系進(jìn)行重新審視，水準(zhǔn)不高的要在6月底前完成修編。

(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足，是我省城市園林綠化的主要問(wèn)題。要珍惜每一寸綠化用地，制定切實(shí)可行的增綠方案，通過(guò)規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠，讓綠色無(wú)處不在。重點(diǎn)要實(shí)施好園林綠化建設(shè)"五大會(huì)戰(zhàn)"：一是園林城市創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實(shí)效，各地一定要高度重視、積極行動(dòng)，切實(shí)加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"，即所有縣(市)建成省級(jí)園林城;秦皇島、廊坊到20xx年，石家莊、邯鄲到20xx年要達(dá)到這一目標(biāo);其他市到20xx年實(shí)現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市，要在園林藝術(shù)、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高，現(xiàn)有國(guó)家園林城市要積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市。同時(shí)，要做好"人居環(huán)境獎(jiǎng)"和"人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"的評(píng)選工作。重慶實(shí)施拆違建綠、山體植綠，大規(guī)模開(kāi)展綠化建設(shè)，在創(chuàng)建森林城市上實(shí)現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。要加強(qiáng)城市公園游園建設(shè)，達(dá)到"300米建綠、500米見(jiàn)園"的服務(wù)半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域縣(市)三年內(nèi)都要建成一個(gè)占地3000畝的森林公園，其他縣(市)三年內(nèi)至少建成一個(gè)綜合性公園。經(jīng)過(guò)三年努力，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)化公園500個(gè)以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設(shè)為我們提供了很好的借鑒，各設(shè)區(qū)市要參照兩市做法，積極開(kāi)展河湖水系建設(shè)改造，營(yíng)造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設(shè)，多種冠大蔭濃的喬木，城市主、次干道林蔭路比例三年要達(dá)到50%。加快建設(shè)城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道，完善慢行系統(tǒng)和驛站、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，所有設(shè)區(qū)市三年內(nèi)都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實(shí)施好生態(tài)防護(hù)林、綠化隔離帶建設(shè)。五是單位社區(qū)綠化會(huì)戰(zhàn)。大力開(kāi)展城市綠化"五進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū)，按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車(chē)庫(kù)全地下"建設(shè)模式，把地上有限的土地用于綠化建設(shè)與景觀營(yíng)造，打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會(huì)戰(zhàn)任務(wù)十分繁重，但只要我們有超常的魄力和頑強(qiáng)的毅力，辦法總比困難多。嘉峪關(guān)市能在荒漠中建一片綠洲，靠的就是歷屆政府堅(jiān)持不懈的努力，靠的就是持之以恒的精神。

在增加綠量上，一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，按照節(jié)約型園林綠化的要求，用最小的代價(jià)換取最大的綠量。有幾個(gè)問(wèn)題必須解決好：一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無(wú)限增長(zhǎng)，要廣泛推廣屋頂、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、墻面、橋體等立體綠化，引導(dǎo)豐富林下綠化層次，提高綠視率、美譽(yù)度，讓城市的每一個(gè)角落、每一個(gè)元素都充滿綠色和生機(jī)。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標(biāo)，開(kāi)展三年大植綠活動(dòng)，推行立體綠化、大樹(shù)"上崗"，綠化規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進(jìn)推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，防止大草坪、洋樹(shù)種，發(fā)展節(jié)水灌溉，減少水的消耗。要結(jié)合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水，創(chuàng)造條件推行中水回用，提升城市濕地功效，提高景觀水體的貢獻(xiàn)率。三要節(jié)財(cái)。堅(jiān)持選用優(yōu)質(zhì)大苗、多用鄉(xiāng)土植物，花最少的錢(qián)建最多的綠。四要保護(hù)既有綠地。一些地方重建設(shè)輕保護(hù)，一邊大張旗鼓地植綠，一邊破壞性開(kāi)發(fā)原有綠地，許多行道樹(shù)在道路改造過(guò)程中被砍伐，這種不良習(xí)氣一定要改變。五要多種大樹(shù)。綠化面積不等于綠量，樹(shù)葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。要改善植物配置，以喬木為主、喬灌草結(jié)合，營(yíng)造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，增加單位綠地生物量，營(yíng)造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場(chǎng)公園化。廣場(chǎng)不能建成"曬場(chǎng)"，要實(shí)施透水鋪裝，建設(shè)生態(tài)化林蔭廣場(chǎng)，廣場(chǎng)綠地面積不能少于60%，避免占有綠地面積，建設(shè)功效低、造價(jià)高的硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)、人工水景和構(gòu)筑物。

(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設(shè)水平，一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程，每一個(gè)公園、每一片綠地、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要精心設(shè)計(jì)、精心施工，打造一批標(biāo)志性景觀和特色街區(qū)。全省重點(diǎn)抓好20個(gè)關(guān)系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設(shè)項(xiàng)目，三年內(nèi)建成投入使用，各市也要謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是公園標(biāo)準(zhǔn)提檔次。從今年開(kāi)始在全省范圍開(kāi)展公園五星級(jí)評(píng)定，對(duì)所有公園都評(píng)定星級(jí)、掛牌運(yùn)營(yíng)，各設(shè)區(qū)市都要爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)公園。繼續(xù)開(kāi)展"十佳公園"創(chuàng)建，今年申報(bào)的45個(gè)公園，要加大創(chuàng)建力度，今后"十佳公園"原則上從五星級(jí)公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門(mén)藝術(shù)類(lèi)學(xué)科，不同于簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林，要通過(guò)高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術(shù)精華，融入現(xiàn)代理念，凸顯城市的精神和氣質(zhì)，營(yíng)造便民親民、簡(jiǎn)樸實(shí)用的園林綠化風(fēng)格。加強(qiáng)園林施工隊(duì)伍資質(zhì)管理，重點(diǎn)培育省內(nèi)大型園林綠化施工企業(yè)，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。四是大事件推動(dòng)提檔次。通過(guò)大事件，推動(dòng)大發(fā)展，是一條很重要的經(jīng)驗(yàn)。世界園藝博覽會(huì)將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦，唐山要盡全力辦出水平。中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦，石家莊要在辦好全省首屆園博會(huì)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)辦20xx年中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。其他市也要積極爭(zhēng)辦世界或國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹(shù)、彩色樹(shù)的比例，通過(guò)觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式，讓冬季城市色彩不再單調(diào)。三河燕趙園林綠化有限公司從國(guó)外引進(jìn)樹(shù)種，建立繁育基地，在冬季綠化方面為全省做了表率。

(四)綠化管理上水平。只有管理好，園林綠化才能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃、最嚴(yán)格的審批、最嚴(yán)格的管理，管到工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，城市的每一個(gè)角落，社會(huì)的每一個(gè)方位。一是嚴(yán)格執(zhí)行"綠線管制"。強(qiáng)化規(guī)劃綠線的法律地位，建立"綠色圖章"制度，從審批管理入手，保證各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定建設(shè)綠地，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。綠線一旦被劃定，無(wú)論其所有權(quán)屬，任何人都不能擅自開(kāi)發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化工程建設(shè)全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都要與配套綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目砍伐或移栽樹(shù)木的控制和跟蹤管理，違規(guī)者要嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。三是加強(qiáng)公園綠地養(yǎng)護(hù)管理。制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系，建立符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，推行清單式養(yǎng)護(hù)管理，確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點(diǎn)部位要達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林，建立可追索查尋、可定位分析、可快速補(bǔ)救的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是推行公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新公園運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和市場(chǎng)化服務(wù)，變"花錢(qián)養(yǎng)人"為"花錢(qián)養(yǎng)事"，提高精細(xì)化管理水平。

"城市園林綠化上水平行動(dòng)"是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同努力，需要全社會(huì)的積極參與。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)。國(guó)務(wù)院明確規(guī)定，市長(zhǎng)對(duì)城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。不重視園林綠化，不狠抓園林綠化，將是不可彌補(bǔ)的過(guò)失，無(wú)法挽回的遺憾，就會(huì)愧對(duì)群眾、愧對(duì)歷史。各級(jí)政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動(dòng)方案，明確步驟、時(shí)限和責(zé)任單位，并抓好落實(shí)。要健全完善城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。這次會(huì)上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)。

責(zé)任書(shū)。

年底將進(jìn)行考核驗(yàn)收對(duì)任務(wù)完成好的給予加分獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行"一票否決"。

(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理?xiàng)l例》修編開(kāi)展調(diào)研，提交省人大審議。今年上半年要出臺(tái)《河北省園林綠化管理實(shí)施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件，制定完善《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠道綠廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實(shí)施細(xì)則及配套文件，形成科學(xué)、完整的政策法規(guī)體系。

(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè)，是城市公共財(cái)政支出的重要部分。各級(jí)政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證城市園林綠化建設(shè)需要。積極拓寬資金來(lái)源，建立多元化籌資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)共建和bbt等項(xiàng)目融資模式，廣泛吸引社會(huì)資金投入園林綠化建設(shè)管理領(lǐng)域。

(四)開(kāi)展專(zhuān)題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)及實(shí)施，綠地建設(shè)容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，緩解城市熱島效應(yīng)，提高負(fù)氧離子濃度，強(qiáng)化綠線控制，數(shù)字園林，節(jié)約型園林綠化建設(shè)，樹(shù)種選擇與引種馴化，園林綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)等，開(kāi)展專(zhuān)題研究，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按季度上報(bào)成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時(shí)匯總各市情況，對(duì)各市綠化情況進(jìn)行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，把各項(xiàng)數(shù)據(jù)做實(shí)。

(五)動(dòng)員全民參與。利用多種渠道，大力宣傳園林綠化上水平行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、先進(jìn)事跡，形成規(guī)模、形成聲勢(shì)、形成氛圍。廣泛推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、投資建綠等模式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性，形成人人為園林綠化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。有計(jì)劃、分層次開(kāi)展園林綠化政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)。

這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn)，具有公共性、獨(dú)特性、脆弱性和不可再生性。保護(hù)好這些資源，是我們義不容辭的責(zé)任。目前我省有7個(gè)國(guó)家級(jí)和26個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，三年內(nèi)總數(shù)達(dá)要到50個(gè)以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》修訂工作，完善配套。

規(guī)章制度。

二要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理制度，確保先規(guī)劃后建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)從嚴(yán)管理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址與審批，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查三要嚴(yán)格保護(hù)資源堅(jiān)持保護(hù)為先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)，合理選擇開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用四要強(qiáng)化景區(qū)監(jiān)管建立健全各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，形成省、市和風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)管理體系引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管手段，建立完善風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)五要加大政府投入將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算住建部每年安排20xx多萬(wàn)元，用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要積極爭(zhēng)取六要完善景區(qū)功能按照"區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住"的原則，大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)，緩解風(fēng)景名勝區(qū)接待服務(wù)壓力。

同志們，城市園林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的部署要求上來(lái)，打一場(chǎng)園林綠化上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造宜居城市、建設(shè)"綠色河北"作出新的更大貢獻(xiàn)!

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綠化工作會(huì)議上的講話篇十六

這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才，省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來(lái)十分重視城市綠化工作。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“九五”期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績(jī)，城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區(qū)綠地率為28.51%，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%，現(xiàn)有各類(lèi)公園303個(gè)，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市，南京市獲得國(guó)家園林城市的稱號(hào)，揚(yáng)州、無(wú)錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉(cāng)等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè)，共中國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)14個(gè)，市(縣)級(jí)12個(gè)，總面積約1400平方公里，占全省國(guó)土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大，逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的模式，全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入，園林綠化市場(chǎng)不斷完善，行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè)，其中一級(jí)企業(yè)4個(gè)，二級(jí)企業(yè)60個(gè)，三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國(guó)家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國(guó)家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)，13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，特別是“九五”期間所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)，為“十五”乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要，還不能滿足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高，蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區(qū)綠地不足，綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后?！罢蟛环?、政事不分”的問(wèn)題尚未得到根本解決，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化程度較低。這些問(wèn)題，影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展，必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。

在新的形勢(shì)下，黨和國(guó)家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上了更加突出的位置。黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出，要“重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”，明確提出了“廣泛開(kāi)展城市綠化建設(shè)”的任務(wù)，這是從我國(guó)現(xiàn)代化全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一，城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前，我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康，人們物質(zhì)生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效，是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。

第二，城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期，人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià)，許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，近年來(lái)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，日趨嚴(yán)重的城市“熱島效應(yīng)”，已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市抵御外來(lái)生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解“熱島效應(yīng)”，同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此，發(fā)展城市綠化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的路子，是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。

第三，發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力，城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系，搞好城市綠化，改善了城市生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市品味和，促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，有利于樹(shù)立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè)，也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。

第四，城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)，動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情，為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。

從“十五”開(kāi)始，我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出，這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問(wèn)題，省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力，全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，塑造城市個(gè)性特色，把城市“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美”。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，抓住機(jī)遇，把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。

今年是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則，確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要?！笆濉逼陂g我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的，以創(chuàng)建園林城市為手段，積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù)，建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn)，同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境?？偟哪繕?biāo)是:各市要在“九五”的基礎(chǔ)上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到“十五”期末，使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上，綠地率達(dá)到30%，綠化覆蓋率達(dá)到35%。

今后一個(gè)時(shí)期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，建立并嚴(yán)格實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”管理制度，切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖?！熬盼濉逼陂g，我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前，我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中，還存在著規(guī)劃編制水平不高，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，管理不力等問(wèn)題，因此，在“九五”期間，我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng)，不能削弱。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施“綠線”和“綠色圖章”兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，全面推行“綠色圖章”制度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等，綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，城市綠化主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審定。

我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過(guò)高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此，我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積，科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變“見(jiàn)縫插綠”的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實(shí)行“規(guī)劃建綠”，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地，必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地，要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效，建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因地制宜地開(kāi)展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn)，走有自己特色的綠化建設(shè)路子，形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。

城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則，提倡多種樹(shù)、種大樹(shù)，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū)，要結(jié)合舊城改造，降低建筑密度，適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過(guò)提高綠化面積，合理綠化布局來(lái)緩解城市“熱島效應(yīng)”，提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng)，綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段，創(chuàng)造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有一定的資金投入作為保證。長(zhǎng)期以來(lái)，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分，必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針，各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，研究具體的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目，參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開(kāi)發(fā)時(shí)，通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中，要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金，并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過(guò)企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于歷史原因，城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后，“政企不分、政事不分”的狀況還比較嚴(yán)重，綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于“以費(fèi)養(yǎng)人”的狀況，使本來(lái)就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用，綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，把市場(chǎng)機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立責(zé)任制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”，提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前，要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施，在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制，面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍，提高投資效益，提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。

【城建環(huán)保范文】。

當(dāng)前，我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)，為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制，市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé)，分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施，努力探索，積極實(shí)踐，走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市，改善生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任，通過(guò)宣傳教育，便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性，形成全民動(dòng)員，綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理，鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全城市綠化監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位，對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究，在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高科技水平和科技含量，實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

同志們，城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!

【城建環(huán)保范文】。

市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō)，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。

一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對(duì)中小投資者，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資。

四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目，提供對(duì)外招商，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。

二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章，爭(zhēng)取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。

目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán)，或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，辦得好。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。

【城建環(huán)保范文】。

今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后，相互之間會(huì)得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開(kāi)會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開(kāi)的，有很多問(wèn)題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的，突出反映在招商形勢(shì)喜人，投入開(kāi)發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的“四率”明顯提高，園區(qū)開(kāi)發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開(kāi)發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無(wú)論是投資密度、開(kāi)發(fā)速度，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)，差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開(kāi)發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì)，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)品位。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開(kāi)發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí)，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在“一平兩化五通”上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí)，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)，各地各部門(mén)要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí)，要改革投融資體制，吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問(wèn)題，不僅用地總量要控制，而且報(bào)批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù)，提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高“四率”。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項(xiàng)目多，而且“四率”比較高。他們有很好的一條政策，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，既采取一些激勵(lì)政策，又有制約的措施?，F(xiàn)在不是沒(méi)有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目在等土地，因而要堅(jiān)決避免和糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問(wèn)題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實(shí)際，合理確定項(xiàng)目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開(kāi)發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在有的專(zhuān)家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上，國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握?/p>

黨的十六屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。

同時(shí)，要積極有效地開(kāi)展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái)，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量，大項(xiàng)目舒模，好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開(kāi)發(fā)效率和效益。

針對(duì)當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)提高辦事效率。同時(shí)，對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng)，要積極主動(dòng)與省里溝通，爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法，組織專(zhuān)門(mén)班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)“圍墻”以外的矛盾，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開(kāi)發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，必須符合城市總體規(guī)劃，同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套，這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會(huì)，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。

我相信，通過(guò)今天會(huì)議，必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面，我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮。

近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場(chǎng)有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)。

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái)，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林3畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開(kāi)展植樹(shù)造林，在4月15日前，全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。

去年，我們通過(guò)精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹(shù)造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量。

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù)，沒(méi)有平整土地的不植樹(shù)，沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門(mén)要積極配合，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。

同志們，植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái)，全民動(dòng)手，開(kāi)拓進(jìn)取，以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

綠化工作會(huì)議上的講話篇十七

求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工，工作在農(nóng)業(yè)第一線，緊貼農(nóng)民群眾，對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多，體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng)，始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作，多想想群眾的疾苦，多為農(nóng)民排憂解難，敢為農(nóng)民說(shuō)話，敢為農(nóng)民撐腰，努力做到心為“三農(nóng)”系，利為“三農(nóng)”謀，權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好，凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。

二要真抓實(shí)干。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面，都要按照農(nóng)民的意愿辦事，切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。

三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉?，F(xiàn)在的形勢(shì)變化很快，各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)，如果我們不及時(shí)更新觀念，就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下，更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維，擴(kuò)大視野，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，以全新的理念，去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度，深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。

四要提高效能?，F(xiàn)在，人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高，“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年，市委、市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”，在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng)，取得了比較好的成效，也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái)，我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命，全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政能力，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí)，要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，機(jī)遇很好，任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!

綠化工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢(shì)而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)?？h城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過(guò)億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和。縣城框架得到適度拉開(kāi)，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬(wàn)元，其中公開(kāi)招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效，推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬(wàn)平方米，新鋪道路萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開(kāi)展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f(shuō)，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干，來(lái)促進(jìn)跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開(kāi)工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來(lái)講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹(shù)立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪大門(mén)，設(shè)立公開(kāi)信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造，爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí)，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對(duì)薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要突出重點(diǎn)，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn)，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段，進(jìn)行示范和樣板整治，取得實(shí)效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開(kāi)。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無(wú)亂扯亂掛、亂扔亂倒，無(wú)違章搭建，無(wú)噪聲擾民和油煙擾民，無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，無(wú)飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過(guò)程中，要集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的效果。一是開(kāi)展違章建筑物專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開(kāi)展戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過(guò)期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開(kāi)展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng)，徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí)，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng)，引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開(kāi)展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)要規(guī)范管理，劃線?？?非機(jī)動(dòng)車(chē)停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專(zhuān)人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個(gè)，處罰一個(gè)，實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí)，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開(kāi)展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門(mén)要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無(wú)視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護(hù)城市良好的交通秩序。

(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。

一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作，增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)形式，吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，樹(shù)立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念，強(qiáng)化對(duì)城市各類(lèi)資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓?zhuān)詫?shí)現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度，對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地，要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備，以保障政府通過(guò)壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式，廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理，提高投資效益。

二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開(kāi)、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開(kāi)公用事業(yè)投資市場(chǎng)，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，都應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)的方式，盡快向社會(huì)開(kāi)放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念，力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福群眾。在城市建設(shè)過(guò)程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實(shí)做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會(huì)占用一定土地，但在征地過(guò)程中，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房，緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決。總之，征地和拆遷過(guò)程中的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，其本質(zhì)是利益平衡問(wèn)題，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危，必須警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，強(qiáng)化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開(kāi)展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)治理，同時(shí)要對(duì)燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。