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規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇一
現(xiàn)發(fā)布《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。1996年10月14日衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布的《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》同時(shí)廢止。
部長(zhǎng)張文康。
一九九九年十二月二十日。
第一條為使行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)范化和程序化,防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法)和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本部工作實(shí)際制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政復(fù)議,是指公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向衛(wèi)生部提出行政復(fù)議申請(qǐng),衛(wèi)生部受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。本辦法所稱行政應(yīng)訴,是指衛(wèi)生部在人民法院受理的行政案件中作為被告出庭,依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。
第三條衛(wèi)生部受理行政復(fù)議申請(qǐng)和組織審理行政復(fù)議案件,作出行政復(fù)議決定,以及行政應(yīng)訴工作,依照本辦法辦理。
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定受理的案件和申訴,不適用本辦法。第四條衛(wèi)生部行政復(fù)議的管轄范圍是:
(一)對(duì)衛(wèi)生部直接作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的;
(二)對(duì)衛(wèi)生部直接委托的組織作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的;
(四)國(guó)務(wù)院指定管轄的復(fù)議案件;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)由衛(wèi)生部受理的復(fù)議案件。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向衛(wèi)生部提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。
第五條公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合行政復(fù)議法第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍。對(duì)下列事項(xiàng)不服,不能依照本辦法申請(qǐng)復(fù)議:
(一)對(duì)衛(wèi)生部部門規(guī)章或者地方人民政府規(guī)章不服的;
(二)對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的;
(三)對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)仲裁、調(diào)解或者處理的民事糾紛不服的;
(四)行政復(fù)議法第八條規(guī)定不以行政復(fù)議途徑解決的其他事項(xiàng)。
第六條衛(wèi)生部成立行政復(fù)議委員會(huì),由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和有關(guān)司局長(zhǎng)組成,在部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。委員會(huì)下設(shè)行政復(fù)議辦公室,負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)諒的日常工作。其主要職責(zé)是:
(二)向爭(zhēng)議雙方、有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查取證、聽取意見;
(三)組織審理行政復(fù)議案件;
(四)提出行政復(fù)議決定的建議;
(五)起草行政復(fù)議決定書;
(六)將行政復(fù)議決定書送達(dá)當(dāng)事人;
(七)辦理根據(jù)行政復(fù)議法第七條提出的規(guī)定審查申請(qǐng);
(八)國(guó)務(wù)院辦理裁決案件中要求衛(wèi)生部辦理的事項(xiàng);
(九)組織和具體辦理出庭應(yīng)訴事宜;
(十一)承擔(dān)部長(zhǎng)委托的其他工作。
衛(wèi)生部行政復(fù)議辦公室設(shè)在衛(wèi)生法制與監(jiān)督司,有專人負(fù)責(zé)。
第七條各司局負(fù)責(zé)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,并明確一位司局領(lǐng)導(dǎo)分管。其主要職責(zé)是:
(四)負(fù)責(zé)復(fù)議申請(qǐng)人不服復(fù)議決定而發(fā)生涉及本司局以部名義直接作出的具體行政行為的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,并確定本司局有關(guān)人員作為部訴訟代理人出庭應(yīng)訴:
(五)協(xié)同行政復(fù)議辦公室承辦其他與本司局主管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟工作。
(一)是否符合法定申請(qǐng)日期;
(四)是否已向人民法院提起行政訴訟;
(五)是否已向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合行政復(fù)議條件的,自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起即為受理。對(duì)不符合行政復(fù)議條件的,決定不予受理,并書面告知不予受理的理由。
申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的,負(fù)責(zé)接待的人員應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由申請(qǐng)人簽字。衛(wèi)生部其他工作機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送行政復(fù)議辦公室。
第九條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。但有下列情形之一的,可以采取其他方式審理:
(一)主要事實(shí)不清,當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議較大;
(二)當(dāng)事人一方或雙方要求到衛(wèi)生部當(dāng)面說明問題或情況;
(三)案情重大、影響面廣或書面復(fù)議不能正確解決行政糾紛的其他情況。
第十條衛(wèi)生部行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)向衛(wèi)生部行政復(fù)議辦公室提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。
第十一條被申請(qǐng)人的書面答復(fù)應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(二)答辯的理由;
(三)作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)及有關(guān)的證據(jù)材料;
(四)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款;
(五)具體的請(qǐng)求;
(六)作出答復(fù)的日期。
書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋被申請(qǐng)人的印章及其法定代表人的簽名。
第十二條復(fù)議人員必須認(rèn)真審閱復(fù)議材料,核實(shí)證據(jù),進(jìn)行研究。有下列情形之一的,應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查:
(一)案情比較復(fù)雜、影響較大的;
(二)證據(jù)與當(dāng)事人陳述有較大差異的。
第十三條復(fù)議人員調(diào)查時(shí),應(yīng)制作調(diào)查筆錄,經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人、調(diào)查人共同簽名或者蓋章。
第十四條衛(wèi)生部在必要時(shí)可以委托下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或組織進(jìn)行調(diào)查。
委托調(diào)查,必須提出明確的內(nèi)容和要求,受委托的下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或組織可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查,并按要求的期限完成調(diào)查;因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)向衛(wèi)生部說明情況。
第十五條行政復(fù)議辦公室根據(jù)審理情況,向部長(zhǎng)提出復(fù)議決定的建議:
(二)被申請(qǐng)人不履行職責(zé)的,責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行;
(四)被申請(qǐng)人不按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),撤銷該具體行政行為。
第十六條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,衛(wèi)生部在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),對(duì)符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定中同時(shí)作出被申請(qǐng)人依法給予賠償?shù)臎Q定。
第十七條重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件應(yīng)提交衛(wèi)生部行政復(fù)議委員會(huì)討論決定。第十八條復(fù)議決定書由部長(zhǎng)簽發(fā),加蓋衛(wèi)生部fp章,發(fā)送申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出;但是,法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的,按法律規(guī)定執(zhí)行。情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定需要延長(zhǎng)法定期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十九條衛(wèi)生部送達(dá)復(fù)議決定書,可以直接送交受送達(dá)人,也可以委托下級(jí)行政機(jī)關(guān)或組織代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。
第二十條復(fù)議案件審理完畢,復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定書送達(dá)回證之日起5日內(nèi),將案件文書立卷歸檔。
第二十一條衛(wèi)生部在審查申請(qǐng)人一并提出的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時(shí),應(yīng)根據(jù)情況作出以下處理:
(一)該規(guī)定是衛(wèi)生部制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法作出處理結(jié)論;
(二)該規(guī)定是其他行政機(jī)關(guān)制定的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送制定該規(guī)定的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,衛(wèi)生部中止對(duì)具體行政行為的審查。
(一)確定應(yīng)訴人員。根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定,經(jīng)行政復(fù)議辦公室或者有關(guān)司局推薦由部長(zhǎng)決定委托出庭應(yīng)訴的代理人。
(二)辦理委托手續(xù)。行政復(fù)議辦公室根據(jù)部長(zhǎng)的決定,為訴訟代理人辦理授權(quán)委托書。
(三)準(zhǔn)備答辯狀。對(duì)部有關(guān)司局以衛(wèi)生部名義作出的具體行政行為直接引起的訴訟,有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)擬出答辯狀,并將作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料一并送行政復(fù)議辦公室,經(jīng)審核后,送部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
對(duì)部有關(guān)司局以衛(wèi)生部名義作出的具體行政行為經(jīng)復(fù)議維持原具體行政行為而引起的行政訴訟,適用上款。
(四)對(duì)經(jīng)行政復(fù)議改變?cè)唧w行政行為而引起的行政訴訟,由行政復(fù)議辦公室起草答辯狀,送部長(zhǎng)簽發(fā)。
(五)行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之目起l0日內(nèi),將答辯狀和有關(guān)材料或者證據(jù)提交給人民法院。
第二十三條行政訴訟案件結(jié)案后,案件參與人應(yīng)將案件文書在案件審理完畢后10日內(nèi)立卷歸檔。
第二十四條有下列情形之一的,衛(wèi)生部可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng),直至行政處分:
(一)拒絕履行復(fù)議決定的;
(二)逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的;
(三)不接受委托出庭或者出庭應(yīng)訴嚴(yán)重失職的。
第二十五條復(fù)議人員失職、銜私舞弊的,依照行政復(fù)議法由衛(wèi)生部對(duì)其批評(píng)教育或者給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法自頒布之日起施行。1996年10月14日衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布的《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》同時(shí)廢止。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇二
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范我局行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第三條被復(fù)議或被起訴的具體行政行為的部門科室、事業(yè)單位應(yīng)派遣1至2名工作人員組成行政復(fù)議或行政應(yīng)訴的責(zé)任小組(簡(jiǎn)稱責(zé)任組,下同),承擔(dān)涉及行政復(fù)議或行政訴訟案件的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)訴工作。
第四條局法制工作小組(簡(jiǎn)稱法制組,下同)負(fù)責(zé)行政復(fù)議或行政訴訟案件的監(jiān)督和檢查工作。
第二章庭審準(zhǔn)備。
第五條責(zé)任組在收到復(fù)議答復(fù)通知書或行政起訴狀后,應(yīng)在1日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本復(fù)印件或起訴書副本復(fù)印件報(bào)送法制組。
第六條責(zé)任組在收到復(fù)議答復(fù)通知書或行政起訴狀后的5日內(nèi)向法制組提交答辯書,并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和規(guī)范性文件及其他相關(guān)材料。提交的材料應(yīng)針對(duì)復(fù)議申請(qǐng)或訴訟請(qǐng)求,根據(jù)材料的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行整理。
第七條法制組接到答辯書和相關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他相關(guān)材料后應(yīng)進(jìn)行初審,并在2日內(nèi)將初審意見予以反饋。責(zé)任組應(yīng)根據(jù)初審意見修改答辯書并及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他材料。
法制組將初審修改后的答辯書和相關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他材料報(bào)局長(zhǎng)審批,形成正式文本,由責(zé)任組在法定答辯時(shí)間內(nèi)送達(dá)復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院。
第八條行政復(fù)議答辯或行政應(yīng)訴的委托代理人,由責(zé)任組成員擔(dān)任,法制組予以配合。
重大、疑難案件,需要聘請(qǐng)專職律師的,由責(zé)任組提交申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后聘請(qǐng)。
第九條具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)責(zé)任組認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示后停止執(zhí)行;
(二)上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,責(zé)任組認(rèn)為其合理,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示后停止執(zhí)行;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他需停止執(zhí)行的情形。
第三章應(yīng)訴及執(zhí)行。
細(xì)致地做好出庭答辯準(zhǔn)備工作,按時(shí)出庭答辯,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)及法制組報(bào)告庭審情況。
第十一條上級(jí)機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定或法院判決后,責(zé)任組及法制組應(yīng)及時(shí)將結(jié)果報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),并由責(zé)任組及相關(guān)部門做好決定或判決的執(zhí)行工作。
第十二條行政復(fù)議案件審結(jié)后,應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,采取以下相應(yīng)措施:
(一)決定維持的,應(yīng)依法按原作出的具體行政行為行使職權(quán);
(三)決定限期履行法定職責(zé)的,責(zé)任部門應(yīng)指定相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)履行職責(zé);
(四)決定變更的,責(zé)任部門應(yīng)按復(fù)議機(jī)關(guān)變更后的決定行使職權(quán)。
第十三條行政訴訟案件判決后,責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)人民法院判決,采取以下相應(yīng)措施:
(一)判決維持的,依法按原作出的具體行政行為行使職權(quán);
(三)判決限期履行法定職責(zé)的,責(zé)任部門應(yīng)指定相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)履行職責(zé);
(四)判決變更的,責(zé)任部門按人民法院變更后的決定。
行使職權(quán);
(五)對(duì)一審判決不服的,責(zé)任部門會(huì)同法制組共同研究,提出上訴意見報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在法定期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴,并按二審法院的終審判決行使職權(quán)。
第四章歸檔總結(jié)。
第十四條行政復(fù)議或行政訴訟案件的案卷材料應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)由責(zé)任組完成整理工作,并移交法制組審核歸檔。
第十五條對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟案件中所涉及的抽象行政行為或具體行政行為出現(xiàn)的問題或瑕疵,應(yīng)及時(shí)總結(jié)、認(rèn)真整改,采取相應(yīng)的政策調(diào)整和制度創(chuàng)新。
第五章附則。
第十六條以上1日、2日、5日均指工作日。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇三
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人_____________年_____________月________________日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求_________________。
申請(qǐng)人稱:_____________。
被申請(qǐng)人稱:_________________。
經(jīng)審查查明:_________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:_________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:_____________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起_________________日內(nèi)向_____________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于_________________年_______________月_______________日前履行。)。
(蓋章)。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇四
為規(guī)范行政復(fù)議案件庭審工作,確保行政復(fù)議案件審理公開透明,更好地保障當(dāng)事人在行政復(fù)議案件審理程序中的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》及《安徽省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定》,結(jié)合辦理行政復(fù)議案件的實(shí)踐,制定本辦法。
第二條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公平、公正、及時(shí)、便民的原則,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律、法規(guī)另有規(guī)定外,開庭審理案件應(yīng)當(dāng)以公開方式進(jìn)行。
第三條。
(
一
)
案情復(fù)雜、疑難的;
(
二
)
社會(huì)影響較大的;
(
三
)
行政復(fù)議申請(qǐng)人要求開庭審理的;
(
四
)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開庭審理的。
第四條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,一般在其所在地進(jìn)行,也可以根據(jù)案情需要,在當(dāng)事人所在地進(jìn)行。
第五條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,應(yīng)當(dāng)由。
2
名以上行政復(fù)議人員參加,并由其中。
1
名擔(dān)任庭審主持人、
1
名擔(dān)任庭審書記員。
第六條。
行政復(fù)議庭組成人員由行政復(fù)議申請(qǐng)人和第三人在縣政府行政復(fù)議委員會(huì)委員名冊(cè)中選定,具體辦法由縣政府行政復(fù)議委員會(huì)辦公室制定。
第七條。
行政復(fù)議庭審準(zhǔn)備、行政復(fù)議法律文書送達(dá)及行政復(fù)議庭審有關(guān)事項(xiàng)的通知等案件審理以外的工作由縣政府行政復(fù)議委員會(huì)案件審理中心負(fù)責(zé)。
第八條。
行政復(fù)議庭審參加人包括當(dāng)事人、代理人和與案件有關(guān)的其他人員。
當(dāng)事人是指申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
代理人是指申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或第三人委托的代理人。
與案件有關(guān)的其他人員是指證人、翻譯人、鑒定人、勘驗(yàn)人和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要參加庭審的人員等。
第九條。
被申請(qǐng)人的案件承辦人和主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加行政復(fù)議案件的庭審。
第十條。
案件具有可能需要追究行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員相關(guān)責(zé)任情形的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以視情況邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參加庭審。
第十一條。
5
人的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)推選。
1
至
5
名代表人參加庭審,代表人可以委托。
1
至
2
名代理人參加庭審。
第十二條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,允許旁聽,并根據(jù)行政復(fù)議庭場(chǎng)地設(shè)施條件等具體情況確定旁聽人數(shù);行政復(fù)議案件涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私的不允許旁聽。
第十三條。
庭審主持人負(fù)責(zé)組織和主持行政復(fù)議庭審工作,具體履行下列職責(zé):
(
一
)
決定庭審的時(shí)間、地點(diǎn);
(
二
)
組織和主持庭審;
(
三
)
向庭審參加人提問;
(
四
)
維持庭審秩序,對(duì)違反庭審紀(jì)律的行為予以制止,情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令其退出庭審;
(
五
)
其他應(yīng)當(dāng)由庭審主持人履行的職責(zé)。
第十四條。
參加庭審的行政復(fù)議人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避:
(
一
)
本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(
二
)
與本案有利害關(guān)系;
(
三
)
與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正處理的。
當(dāng)事人中請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)記錄在卷并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理。
第十五條。
當(dāng)事人在庭審中享有下列權(quán)利:
(
一
)
委托代理人參加庭審;
(
二
)
根據(jù)本辦法第十四條規(guī)定,申請(qǐng)回避;
(
三
)
在庭審過程中陳述案件事實(shí)和理由;
(
四
)
進(jìn)行提問、質(zhì)證、辯論;
(
五
)
依法享有的其他權(quán)利。
第十六條。
庭審參加人在庭審中承擔(dān)下列義務(wù):
(
一
)
按時(shí)到指定地點(diǎn)參加庭審;
(
二
)
如實(shí)回答有關(guān)提問;
(
三
)
未經(jīng)庭審主持人批準(zhǔn)不得中途退出庭審;
(
四
)
遵守庭審紀(jì)律;
(
五
)
服從庭審主持人的安排。
第十七條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,應(yīng)當(dāng)在開庭。
5
日前通知庭審參加人。
第十八條。
(
一
)
(
二
)
(
三
)
在行政復(fù)議過程中,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出新的行政行為,申請(qǐng)人不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;
(
四
)
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以合并開庭審理的其他情形。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定合并開庭審理的,應(yīng)當(dāng)在開庭。
5
日前告知當(dāng)事人。
第十九條。
行政復(fù)議庭審按照下列程序進(jìn)行:
(
一
)
庭審主持人核實(shí)當(dāng)事人及代理人是否到庭、確認(rèn)送達(dá)地址;
(
二
)
庭審主持人宣布案由和庭審紀(jì)律;
(
三
)
庭審主持人介紹參加庭審的行政復(fù)議委員并詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避;
(
四
)
庭審主持人宣布庭審開始;
(
五
)
申請(qǐng)人明確行政復(fù)議請(qǐng)求,陳述行政復(fù)議的事實(shí)和理由;
(
六
)
被申請(qǐng)人答復(fù);
(
七
)
第三人陳述意見;
(
八
)
當(dāng)事人出示證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證,證人作證、質(zhì)證:
(
九
)
庭審主持人、參與庭審的其他行政復(fù)議委員對(duì)需要查明的事實(shí)向庭審參加人詢問和核實(shí);
(
十
)
當(dāng)事人進(jìn)行辯論;
(
十一。
)
當(dāng)事人作最后陳述;
(
十二。
)
庭審主持人宣布庭審結(jié)束,庭審參加人在庭審筆錄上簽字。
第二十條。
行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人申請(qǐng)證人作證的應(yīng)在庭審前提出,證人不得旁聽庭審過程。
第二十一條。
庭審參加人在庭審中應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律:
(
一
)
未經(jīng)庭審主持人同意不得發(fā)言、提問;
(
二
)
不得錄音、錄像和拍照;
(
三
)
不得鼓掌、喧嘩或者有其他妨礙庭審秩序的活動(dòng)。
對(duì)庭審參加人不遵守庭審紀(jì)律的行為,庭審主持人應(yīng)予制止,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條。
依法可以調(diào)解的案件,庭審主持人根據(jù)庭審查明的事實(shí)情況,可以進(jìn)行調(diào)解。
第二十三條。
庭審參加人發(fā)現(xiàn)庭審筆錄有錯(cuò)誤或者遺漏的,有權(quán)提出修改或者補(bǔ)充;但在庭審過程中經(jīng)庭審主持人反復(fù)提問確認(rèn)的事實(shí)、當(dāng)事人要求修改或補(bǔ)充的,不予準(zhǔn)許。
第二十四條。
庭審參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽字,當(dāng)事人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在卷。
第二十五條。
行政復(fù)議案件復(fù)雜,組成行政復(fù)議庭的行政復(fù)議委員不能形成多數(shù)意見的,提交行政復(fù)議委員會(huì)案件審理會(huì)議討論決定。
第二十六條。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開庭審理案件,不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第二十七條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇五
第一條為保證我局行政應(yīng)訴工作的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條行政相對(duì)人因不服我局做出的行政處罰決定或采取的強(qiáng)制性措施而向人民法院提起行政訴訟的,起應(yīng)訴工作,按本規(guī)定辦理。
第三條業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴的管理工作。在接到人民法院的應(yīng)訴通知書和起訴狀副本后當(dāng)日內(nèi),向局長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條由局長(zhǎng)主持召開有關(guān)人員參加的會(huì)議,分析案情及訴狀,研究撰寫答辯狀事宜,并從訴訟案件的承辦人中選派代理人。根據(jù)情況,也可委派律師參與訴訟。
第五條委托代理人應(yīng)根據(jù)會(huì)議擬定的答辯狀內(nèi)容,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)擬定答辯狀提綱,交局長(zhǎng)審閱。
第六條根據(jù)局長(zhǎng)審定的提綱,委托代理人應(yīng)進(jìn)一步向案件承辦人了解情況,調(diào)閱分析案卷,在人民法院規(guī)定提交答辯狀的期限屆滿三日前,向局長(zhǎng)提出答辯狀初稿,經(jīng)局長(zhǎng)審定批準(zhǔn)后交付打印。
第七條應(yīng)訴前委托代理人應(yīng)全面熟悉有關(guān)行政行為及法律依據(jù),針對(duì)行政相對(duì)人的起訴理由和要求,做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。
第八條業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向人民法院送交答辯狀及法院要求送交的有關(guān)材料。
第九條需要請(qǐng)律師的行政訴訟案件,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后由辦案人員代表某地局選聘。業(yè)務(wù)室、案件承辦人應(yīng)積極配合律師工作,并為其工作提供便利。
第十條委托代理人在進(jìn)行行政應(yīng)訴時(shí),應(yīng)做到有法有據(jù),以法服人。
第十一條人民法院依法裁定撤銷或變更具體行政行為的訴訟案件,按《信陽(yáng)某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局錯(cuò)案追究制度》追究有關(guān)人員的錯(cuò)案責(zé)任。人民法院裁定需進(jìn)行行政賠償?shù)?,按某地局《行政賠償規(guī)定》執(zhí)行。
第十二條對(duì)人民法院裁定不服的行政訴訟案件,由局長(zhǎng)召集案審會(huì)成員、案件承辦人研究上訴事宜,由辦案人員起草起訴狀,經(jīng)局長(zhǎng)審批后,業(yè)務(wù)室承辦上訴事項(xiàng)。
第十三條應(yīng)訴工作形成的案卷材料由業(yè)務(wù)室歸檔管理。
行政執(zhí)法檢查抽樣及樣品管理規(guī)定。
第一條為增強(qiáng)本局行政執(zhí)法工作透明度,便于社會(huì)及行政相對(duì)人監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法工作程序,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我局在執(zhí)法檢查中,行政執(zhí)法人員為查明事實(shí)、取得證據(jù)而對(duì)實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)前的抽取樣品工作。
第三條抽取樣品的執(zhí)法人員應(yīng)不少于兩名,樣品按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣方式抽取。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在企業(yè)檢驗(yàn)合格后擬出廠的成品倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)品中抽??;經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)或其倉(cāng)庫(kù)內(nèi)抽取。
第四條執(zhí)法人員在抽取樣品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式和數(shù)量抽取,檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)用的樣品應(yīng)同時(shí)抽取,抽樣時(shí)應(yīng)有行政相對(duì)人的代表在場(chǎng)并在抽樣單上簽字。
第五條抽樣結(jié)束后,應(yīng)按要求填寫加蓋本局行政公章的抽樣單,抽樣者和行政相對(duì)人在抽樣單上共同簽字。抽樣單上“送樣方式”一欄必須按抽樣人員與行政相對(duì)人協(xié)商一致確定的方式填寫。
第六條抽樣人員要對(duì)抽取的樣品于抽樣現(xiàn)場(chǎng)加封,封條應(yīng)有抽樣人員和行政相對(duì)人共同簽字認(rèn)可。待封條干了后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。檢驗(yàn)用的樣品由抽樣人帶回,難以攜帶的,由被抽單位按規(guī)定時(shí)限送達(dá)指定地點(diǎn),復(fù)驗(yàn)用的樣品存放于被檢單位。
第八條檢驗(yàn)過的樣品,除已損耗或判定違反法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出廠、銷售的外,執(zhí)法人員應(yīng)在送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告后的15日后退還樣品。對(duì)于不準(zhǔn)出廠、銷售的樣品,在對(duì)產(chǎn)(商)品作出處理意見后,和予以處理的產(chǎn)(商)品一并進(jìn)行處理。不屬違法的產(chǎn)(商)品,存放與被檢單位的復(fù)驗(yàn)用樣品應(yīng)及時(shí)啟封。
第九條執(zhí)法單位和承檢單位應(yīng)對(duì)樣品妥善保管,如因保管不善,使樣品丟失、難以檢驗(yàn)及應(yīng)退還的難以退還,其有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)樣品賠償責(zé)任。
第十條在樣品的抽取、保管及檢驗(yàn)工作中,不得弄虛作假,否則應(yīng)追究責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇六
甲方(用人單位):乙方(勞動(dòng)者):
大連市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)律師法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)合法公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則,訂立本合同,并承諾共同遵守。
注冊(cè)登記地省市區(qū)(縣)街(鄉(xiāng))號(hào)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地省市區(qū)(縣)街(鄉(xiāng))號(hào)聯(lián)系方式及電話。
第二條乙方(律師)姓名性別。
第三條乙方聯(lián)系方式、通信地址及電話發(fā)生變更,應(yīng)在發(fā)生。
變更之日起三日內(nèi)通知甲方。
二、勞動(dòng)合同期限。
第四條本合同經(jīng)雙方協(xié)商一致,采取下列第幾種方式:(一)固定期限:自年月日起至年月日止。其中,試用期自年月日起至年月日止。
(二)無(wú)固定期限:自年月日起。其中,試用期自年月日起至年月日止。
(三)以完成一定工作任務(wù)為期限:自年月日起至?xí)r止。試用期:
三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。
第五條甲方根據(jù)工作需要安排乙方在行政人員崗位,從事律所行政管理等工作,工作地點(diǎn)為甲方注冊(cè)地因工作需要,甲方安排乙方到下列地點(diǎn)工作的,不視為工作地點(diǎn)的變更:
1、甲方分支機(jī)構(gòu)所在地。
4、甲方臨時(shí)性安排乙方從事工作的其他地點(diǎn)。
第六條乙方服從甲方安排,積極工作,全面履行甲乙雙方簽定崗位協(xié)議書并遵守甲方勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定及規(guī)章制度、自覺維護(hù)甲方的社會(huì)聲譽(yù)、保守甲方的商業(yè)秘密、愛護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)。
四、工作時(shí)間和休息休假。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇七
(湘司發(fā)[2007]76號(hào)2007年6月20日)。
第一章總則。
第一條為規(guī)范湖南省司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件程序,保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《行政復(fù)議法》、《司法部司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定》和《湖南省實(shí)施〈行政復(fù)議法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或者向人民法院提起行政訴訟,司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴,適用本規(guī)定。
第三條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件,實(shí)行業(yè)務(wù)工作部門和法制工作部門各司其職、互相配合的工作機(jī)制。辦理行政復(fù)議案件,實(shí)行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。
第四條司法行政機(jī)關(guān)法制工作部門具體負(fù)責(zé)承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和應(yīng)訴事項(xiàng),履行下列職權(quán):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);。
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;。
(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定;。
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);。
(六)組織辦理行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);。
(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員,組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn);。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門共同辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門履行下列職責(zé):
(一)應(yīng)當(dāng)確定熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、能勝任此項(xiàng)工作的專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查工作;。
(二)收集證據(jù)材料;。
(三)制定實(shí)施方案,提出初步?jīng)Q定意見或答辯意見;。
(四)協(xié)助法制工作部門的應(yīng)訴工作,派人出庭參與應(yīng)訴。
相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門不得以任何理由推遲、拒絕履行上述職責(zé)。
第六條行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公開、公正、及時(shí)、便民的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,保障法律法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施。
第七條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議:
(二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的;。
(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;。
(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的;。
(八)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的行政賠償、刑事賠償決定不服的;。
(九)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第八條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件除外),可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。
第九條下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)執(zhí)行刑罰的行為;。
(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為;。
(三)司法助理員對(duì)民間糾紛所作的調(diào)解或者其他處理;。
(四)各類資格考試成績(jī)的評(píng)判行為;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。
第三章行政復(fù)議受理。
第十條當(dāng)事人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以向作出該具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)同級(jí)人民政府或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出。如果同時(shí)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的,由最先收到的行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理。
當(dāng)事人對(duì)省直屬監(jiān)獄、勞教所作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的,由司法廳受理;對(duì)市(州)監(jiān)獄、勞教所作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的,由市(州)司法局受理。
兩個(gè)以上申請(qǐng)人就同一具體行政行為向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議的,以最先提出復(fù)議申請(qǐng)的申請(qǐng)人選擇的行政復(fù)議機(jī)關(guān)為復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十一條司法行政機(jī)關(guān)任何部門收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)即時(shí)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)法制工作部門處理。
申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,由法制工作部門工作人員記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。
對(duì)屬于司法行政機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議范圍,但被申請(qǐng)人不符合規(guī)定的資格條件的,法制工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人,變更被申請(qǐng)人之日為行政復(fù)議受理之日。申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容如不符合前款規(guī)定或材料不齊全的,法制工作部門可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正申請(qǐng)材料的時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
第十二條有下列情形之一的,法制工作部門可以不予受理,并說明理由:
(一)申請(qǐng)人不是具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織;。
(二)被申請(qǐng)人不明確,或者告知變更被申請(qǐng)人而不同意變更的;。
(三)沒有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)的;。
(四)不屬于行政復(fù)議受理范圍,或者不屬于本機(jī)關(guān)管轄的;。
(五)無(wú)正當(dāng)理由超過行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)效;。
(六)已向人民法院提起行政訴訟并被人民法院受理的;。
(七)重復(fù)申請(qǐng)的;。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第十三條司法行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的5個(gè)工作日內(nèi),法制工作部門對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別作出下列處理:
(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間、申請(qǐng)人的基本情況及申請(qǐng)事項(xiàng);。
(四)申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
第十四條法制工作部門受理申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向被申請(qǐng)人發(fā)送行政復(fù)議答復(fù)通知書和行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件。被申請(qǐng)人應(yīng)在10日內(nèi)將書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料提交法制工作部門。
被申請(qǐng)人書面答復(fù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù),依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,實(shí)施的程序,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。
第十五條司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請(qǐng)的,申請(qǐng)人可以向該機(jī)關(guān)所在地人民政府或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申訴。受理申訴機(jī)關(guān)發(fā)出責(zé)令受理通知書的,法制工作部門應(yīng)當(dāng)自收到該通知書之日起五日內(nèi)予以受理,并將受理情況報(bào)告責(zé)令其受理的人民政府或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第十六條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,如因下列特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過三十日。
(一)因不可抗力延誤文書送達(dá)的;。
(二)有重大疑難情況的;。
(三)需要與其他機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)的;。
(四)需要對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的;。
(五)其他經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長(zhǎng)復(fù)議期限的。
對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定的審查申請(qǐng)無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)按法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)處理。處理期間中止對(duì)具體行政行為的審查。
第十七條行政復(fù)議案件原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或法制工作部門認(rèn)為必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查。
法制工作部門在受理行政復(fù)議申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)與相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門共同研究,就各自的任務(wù)進(jìn)行分工,并提出時(shí)間要求。有關(guān)業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、協(xié)助收集證據(jù),不得以任何理由推遲或拒絕。
第十八條申請(qǐng)人、第三人及其代理人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
被申請(qǐng)人可以查閱申請(qǐng)人、第三人提出的其他有關(guān)材料。
第十九條行政復(fù)議決定作出前,被申請(qǐng)人變更或撤銷原具體行政行為,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)法制工作部門審查同意后準(zhǔn)予撤回。申請(qǐng)人在撤回行政復(fù)議申請(qǐng)后又以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)行政復(fù)議的,不予受理;但申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
第二十條有下列情形之一的,不得準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng):
(一)受被申請(qǐng)人脅迫、欺騙的;。
(二)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人串通規(guī)避法律的;。
(三)申請(qǐng)人不能說明撤回理由或理由不充分的;。
(四)其他可能影響申請(qǐng)人、第三人合法權(quán)益或公共利益的。
第二十一條法制工作部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,分別不同情況作出下列行政復(fù)議決定:
(二)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;。
2、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;。
3、違反法定程序的;。
4、超越或者濫用職權(quán)的;。
5、具體行政行為明顯不當(dāng)。
被申請(qǐng)人如不在規(guī)定期限內(nèi)按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。
第二十二條行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人基本情況;。
(三)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)等依據(jù);。
(四)復(fù)議結(jié)論;。
(五)告知申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的救濟(jì)權(quán)利;。
(六)作出復(fù)議決定的時(shí)間。
第五章行政應(yīng)訴。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服,直接向人民法院提起行政訴訟的,由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
第二十四條法制工作部門接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政起訴狀副本5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)工作部門共同制定行政應(yīng)訴方案,確定出庭應(yīng)訴人員。
業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料,提出初步答辯意見,協(xié)助法制工作部門的應(yīng)訴工作,并派人出庭參與應(yīng)訴。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)按時(shí)向法院遞交答辯狀和出庭應(yīng)訴。
第二十五條司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟代理人出庭應(yīng)訴。
第二十六條接到人民法院一審判決書或者裁定書后,法制工作部門應(yīng)即刻組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門,提出是否上訴的意見,報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
決定上訴的,由法制工作部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門和人員擬定上訴狀,報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,在法定期限內(nèi)遞交二審人民法院。
第二十七條對(duì)人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定,法制工作部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見。決定申訴的,業(yè)務(wù)工作部門提出初步意見,法制工作部門擬定申訴書報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,向人民法院提出。
第二十八條下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政起訴狀副本后,應(yīng)即刻向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作部門報(bào)告。必要時(shí)上級(jí)法制工作部門可以派員指導(dǎo)。
行政應(yīng)訴案件辦結(jié)后5日內(nèi),法制工作部門應(yīng)寫出案件辦理情況報(bào)告,并將判決書或者裁定書的復(fù)印件報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作部門備案。
第六章附則。
第二十九條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,必要的辦公設(shè)施、交通工具等應(yīng)當(dāng)予以保障。
第三十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件使用的文書,按司法部印發(fā)的格式制作,由辦公室統(tǒng)一編號(hào)。
第三十一條司法行政機(jī)關(guān)工作人員收到復(fù)議申請(qǐng)不及時(shí)轉(zhuǎn)交致使延誤行政復(fù)議、應(yīng)訴時(shí)效的,或者具有違反行政復(fù)議、應(yīng)訴法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定行為的,依照《行政復(fù)議法》和其他法律相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十二條本規(guī)定所稱的業(yè)務(wù)工作部門包括監(jiān)獄管理、勞教管理、律師管理、公證管理、基層法律服務(wù)管理、司法鑒定管理、國(guó)家司法考試管理等工作部門。
第三十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇八
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來(lái)全鎮(zhèn)依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),政法委書記任副組長(zhǎng),黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國(guó)土、計(jì)生、財(cái)政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)和年終對(duì)單位及干部個(gè)人的考核中。對(duì)單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,隨意測(cè)評(píng),并邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與監(jiān)督,通過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動(dòng)依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政能力。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng),學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭(zhēng)做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政能力。
三、以法制宣傳教育為平臺(tái),全面貫徹落實(shí)《綱要》。
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12、4”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng),組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、國(guó)土、供電、林業(yè)、計(jì)生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時(shí)限,宣傳中同時(shí)接受群眾咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料220xx余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語(yǔ)80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營(yíng)造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開,推進(jìn)民主。
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各村村務(wù)公開欄也要及時(shí)公開。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計(jì)公開各類內(nèi)容360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動(dòng)宣傳車90余次。同時(shí)要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員并對(duì)各村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
六、存在的問題和下步工作打算。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但實(shí)際工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
規(guī)劃局行政復(fù)議案件篇九
行政復(fù)議案件是指當(dāng)公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時(shí),不滿行政決定的合法性,可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或同級(jí)行政機(jī)關(guān)提起的復(fù)議,是保護(hù)公民合法權(quán)益的重要途徑。我在辦理行政復(fù)議案件的過程中,積累了一些心得和體會(huì),以下將從事前準(zhǔn)備、立案審理、合法性評(píng)價(jià)、操作規(guī)范以及結(jié)果執(zhí)行這五個(gè)方面介紹我的經(jīng)驗(yàn)。
首先,在辦理行政復(fù)議案件前,必須進(jìn)行充分的事前準(zhǔn)備。這包括詳細(xì)了解法律法規(guī)和政策文件,及時(shí)查閱案例,確保自己對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)有一定的了解。同時(shí),需要了解案情,核實(shí)證據(jù),每一個(gè)細(xì)節(jié)都要嚴(yán)密把握,確保辦案的充分性和準(zhǔn)確性。在與申請(qǐng)人的溝通中,要認(rèn)真聽取其訴求,引導(dǎo)其提供證據(jù),詳細(xì)記錄相關(guān)事實(shí),確保對(duì)案件有完整的掌握。
其次,在立案審理階段,需要嚴(yán)格按照程序辦理,并保持審慎和公正的態(tài)度。首先,要明確復(fù)議案件的受理?xiàng)l件,對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的案件要及時(shí)告知,避免浪費(fèi)時(shí)間和資源。其次,要完善案件登記和立案審批程序,確保每一個(gè)案件都能夠按規(guī)定進(jìn)行審理。在審理過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守公正和客觀的原則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見,并及時(shí)作出決定。對(duì)于無(wú)法立即作出決定的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人并說明理由。
然后,在行政復(fù)議案件的合法性評(píng)價(jià)階段,需要依法進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的判斷。在對(duì)案件進(jìn)行合法性評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的判斷。要把握法律適用的準(zhǔn)確性,避免主觀偏見導(dǎo)致錯(cuò)誤的裁決。在確定案件事實(shí)的真實(shí)性上,要注重證據(jù)的權(quán)威性和可信性,慎重對(duì)待各方提供的證據(jù),確保評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。對(duì)于案件的判斷要做到明確、明確。
此外,在辦理行政復(fù)議案件時(shí),必須遵守操作規(guī)范,確保程序的合法性和效率。首先,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦理案件,不得出現(xiàn)久拖不決的情況。其次,要確保對(duì)案件的審理和查證工作有充分的時(shí)間和精力安排,不得因工作量繁重而影響辦案質(zhì)量。同時(shí),在與當(dāng)事人的溝通中,要注意表達(dá)清晰明了,用通俗易懂的語(yǔ)言與其交流,避免造成不必要的誤解和糾紛。
最后,要著重強(qiáng)調(diào)結(jié)果執(zhí)行的重要性。無(wú)論復(fù)議案件的最終結(jié)果如何,都要確保執(zhí)行效果的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于行政決定不利于當(dāng)事人的情況,應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),推動(dòng)執(zhí)行事項(xiàng)的實(shí)施。同時(shí),對(duì)于行政決定有錯(cuò)誤的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,確保當(dāng)事人權(quán)益的得到保障。在結(jié)果執(zhí)行過程中,要保持良好的溝通和協(xié)商態(tài)度,與當(dāng)事人共同解決問題,避免造成不必要的矛盾和糾紛。
總之,行政復(fù)議案件的辦理需要充分的準(zhǔn)備、嚴(yán)格的程序、公正的態(tài)度和切實(shí)的結(jié)果執(zhí)行。在辦理過程中,我始終將法律法規(guī)和政策文件作為行動(dòng)的準(zhǔn)則,堅(jiān)守公正和客觀的原則,努力保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過我的努力,我相信我能夠在辦理行政復(fù)議案件中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高能力,為維護(hù)社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)自己的力量。
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