最新土地征收行政復(fù)議申請書(精選12篇)

總結(jié)是一種思考未來的方式，通過總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，我們可以更好地預(yù)判未來可能遇到的問題，從而做出更明智的決策。要善于運用具體的實例和案例，使總結(jié)更加生動有趣，并能夠引起讀者的共鳴。歡迎大家分享自己的總結(jié)經(jīng)驗和心得。

土地征收行政復(fù)議申請書篇一

法人或者其他組織名稱：_____________住址：_____________。

委托代理人：________________住址：_____________。

被申請人：_____________住址：_____________。

事實根據(jù)和理由：_____________。

此致

________________行政復(fù)議機關(guān)。

(說明：本文書供當(dāng)事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級人口計生行政部門提出復(fù)議申請時使用)。

土地征收行政復(fù)議申請書篇二

法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。

撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。

事實和理由：

一、被申請人于年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。

二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。2003年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實。

三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，2003年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。2003年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。

綜上，申請人為維護自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。

此致

山西省太原市國土資源局。

申請人。

土地征收行政復(fù)議申請書篇三

安置方(丙方)：____________________。

見證方(丁方)：____________________。

為發(fā)展企業(yè)和搞好地方經(jīng)濟，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和會東地方政策，經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商和丙方、丁方組織協(xié)調(diào)，就甲方因探采礦工程需要拆遷乙方房屋并使用乙方土地的相關(guān)拆遷補償事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條被拆除房屋現(xiàn)狀。

被拆除房屋為住宅，房屋所在地點：_________________________，共_____層_______間，建筑面積_______平方米(其中有證建筑面積_____平方米，房屋使用面積________，房屋產(chǎn)權(quán)證號_________)，房屋的用途：農(nóng)村住宅__，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______，房屋的結(jié)構(gòu)土墻土木結(jié)構(gòu)，附屬宅基地及附屬院落土地_______________平方米。

第二條被拆遷人家庭基本情況。

乙方有正式戶口_____人，分別是_________________________。其中年滿18歲的有_____人，分別是_________________________。

第三條補償方式。

(一)房屋拆遷補償選擇貨幣補償方式，實行補償價格包干，甲方只支付補償費用，不承擔(dān)安置及搬遷等相關(guān)責(zé)任。

(二)貨幣補償金額的確定選擇根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉呢泿叛a償基準(zhǔn)價由當(dāng)事人協(xié)商確定價格的方式。

(三)經(jīng)協(xié)商一致，拆遷補償?shù)难a償辦法及標(biāo)準(zhǔn)按每人元包干，按乙方家庭xx年12月底有效戶口人數(shù)確定。經(jīng)協(xié)議各方審定，共計應(yīng)補償人。

(四)被拆遷房屋、附屬構(gòu)筑物、宅基地及附屬院落土地，及各種搬遷補貼等，共計補償金額人民幣大寫：_______________元整(小寫：_______________元)。其中：____________________。

2、各種搬遷費用、臨時過度性租房補償?shù)劝裳a貼______元。

(五)拆遷期限及補償款項按如下辦法支付：

1、本協(xié)議簽訂并支付首付款后60日內(nèi)，乙方完成搬遷并拆除其需搬走的所以附屬物，并將搬遷后無爭議的場地交付甲方使用。

2、本協(xié)議各方簽字蓋章(含鄉(xiāng)、村兩級)后三日內(nèi)首付_____%，乙方拆除其需用物品并完成搬家后付_____%，乙方搬遷后交場地給甲方使用時付_____%，共計100%。

3、乙方家庭的全部成員(18歲以上者)一致簽字同意。_______作為乙方家庭代表人，授權(quán)其作為家庭代表人在合同文本和其他文字上簽字。

4、甲方付給乙方的各項費用，一律由乙方代表人統(tǒng)一領(lǐng)取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的搬遷安置、財產(chǎn)分配、補償費用分配等事務(wù)安排及糾紛，一律不承擔(dān)責(zé)任。

(六)因?qū)嵭胸泿叛a償，甲方對乙方不再承擔(dān)安置責(zé)任，由丙方對乙方提供安置辦法及安置用地，組織臨時過度安置和正式安置工作，丁方監(jiān)督指導(dǎo)。

四、違約責(zé)任。

1、甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用，每逾期一日，應(yīng)按所欠款額的百分之一向乙方償付違約金，累計計算。

2、協(xié)議生效并如約支付費用后，乙方如不按期進行和完成搬遷，交付場地給甲方使用，每逾期一日，按本協(xié)議金額的百分之一向甲方償付違約金，累計計算。同時，甲方可向有關(guān)機關(guān)申請拆除。

五、其它：

本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的，可提請合同管理機關(guān)仲裁或有管轄權(quán)的人民法院裁決。

六、本合同一式六份，甲方三份，乙方、丙方、丁方乙各執(zhí)一份。

代表人：_______________家庭18歲以上成員(簽章)：

安置方(丙方)：_______________見證方(丁方)：

土地征收行政復(fù)議申請書篇四

上訴人(原審原告)：______________，女，漢族，19__________年_____月30日生，住_______________市河南街_________________，聯(lián)系方式：_____________。

被上訴人(原審被告)：______________市人民政府，住所地：______________號。法定代表人：_________________，職務(wù)：_________________市長。

上訴人因被上訴人房屋征收決定糾紛一案，不服梅河口市人民法院作出的(_____)梅行初字第__________號行政裁定，特依法向貴院提出上訴。

上訴請求：

事實與理由：

一、一審法院駁回上訴人起訴，屬于認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，嚴(yán)重侵害了法律賦予上訴人享有的基本訴權(quán)。

此致

_____________人民法院。

附：本上訴狀副本__________份。

上訴人：_________________(簽名)。

_____年_____月_____日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇五

申請人：

aa，男，a族，a年a月a日出生，

住址：aa，電話：aa?。

被申請人：

aa區(qū)人民政府，?地址：aa，

法定代表人：aa，職務(wù)：區(qū)長。

復(fù)議請求：

事實和理由：?

關(guān)于房屋征收共二條

一、違反《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二十五條：“對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除?！边`反《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條：“為了保障國-家-安-全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定……”共存在以下四點問題：

1、拆遷浪費特別巨大，約需3至4億人民幣。

2、a號建于1999年，系青島市舊城改造項目，建成后僅使用13年，期間還對外墻二次粉刷、亮化。這樣的短命建筑損害了人民和國家的利益。

3、以公共利益為名行商業(yè)利益之實。所謂的“市民廣場”是平衡整個地規(guī)劃塊指標(biāo)設(shè)的，是與房地產(chǎn)開發(fā)相配套的，項目的核心目的是土地整理出讓謀利。a區(qū)招商促進局（旅游局）對商務(wù)區(qū)項目開價10億美元招商，并在政府網(wǎng)站這樣推介：“總規(guī)劃建筑面積為31萬平米，分為多個板塊，形成“品”字結(jié)構(gòu)。其中，市民廣場建筑面積2.78萬平方米；商務(wù)廣場用于商務(wù)辦公面積為4.88萬平方米；商業(yè)廣場建筑面積為2.36萬平米。內(nèi)設(shè)精品酒店、體驗式酒店、設(shè)計品牌店、精品旗艦店、特色餐飲、啤酒大公館等一系列項目?！?/p>

4、原有商家違法占路經(jīng)營、污染環(huán)境和噪聲擾民?應(yīng)由城-管制止，不是征收土地的理由。

二、項目及征收程序是否合法，還未可知，若干前置必備要件沒有公開?！禷市人民政府關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知》規(guī)定：“房屋征收部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍?！薄案鲄^(qū)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建設(shè)委審核：（1）發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件（舊城區(qū)改建項目除外）；（2）國土部門出具的建設(shè)項目土地預(yù)審意見；（3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃方案或建筑單體方案；（4）審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況；（5）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)文件；（6）征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明；（7）屬于舊城區(qū)改建和保障性安居工程的，應(yīng)當(dāng)提報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；屬于舊城區(qū)改建和國有土地上城中村改建項目的，還應(yīng)當(dāng)提報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件；……”

關(guān)于房屋補償共五條

一、違反《中華人民共和國行政許可法》第三十六條?：“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見?！边`反《中華人民共和國行政許可法》第四十六條、第四十七條：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。”?“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利?！闭魇罩?，大多數(shù)被征收人對征收補償事宜并不知情，征收人也沒有告知被征收人應(yīng)享有的權(quán)利。據(jù)悉，僅被指定的極少被征收人秘密參加了征前會議。所謂的“被征收人代表”并沒有經(jīng)過大家的推選和委托、授權(quán)。

二、違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、第十一條：“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！薄笆?、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布?！闭魇杖藳]有對補償方案征求意見，被征收人也沒有對補償方案發(fā)表意見。

三、違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條：“征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！边`反《?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知?（魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“征收個人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等條件的，市、縣級房屋征收部門要征求被征收人意見，由被征收人選擇最低套型面積補償或住房保障方式。被征收人選擇相應(yīng)住房保障的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！蔽沂斜Ｕ闲宰》康纳暾垬?biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)濟適用房人均建筑面積不超過13平方米，限價商品住房人均建筑面積不超過20平方米等。a區(qū)政府一方面以舊城改造為名征收房屋，一方面不執(zhí)行國務(wù)院的住房保障政策，制造住房剛性需求。與此同時，a區(qū)的公務(wù)員們卻在大肆倒賣、租賃a區(qū)公務(wù)員小區(qū)的保障房。

四、違反《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“住宅房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)要繼續(xù)按照《山東省城市房屋拆遷管理條例》確定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償……。即征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額按照征收決定公告之日被征收住宅房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定。”被征收房屋為多層結(jié)構(gòu)住宅，同區(qū)位、同期銷售的樓盤開盤價分別是2.2萬元/m2（小高層）和2.6萬元/m2（多層）；2015年12月14日，a區(qū)22號地塊（多層）以15060元/?m2樓面地價成交，完工后各項成本相加也不止2.2萬/m2。對這些實例征收人視而不見，卻要以12000元/m2的價格對被征收人補償，這顯然既不合法也不合理。補償價只能在實事求是的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人公平協(xié)商確定。

五、房屋評估共存在以下三點問題：

1、違反《青島市國有土地上房屋征收評估管理辦法（青建發(fā)（2011）120號）》第十七條，確定房屋估價公司時不公開，沒有檢-察-院、公證處和被征收人推選的代表現(xiàn)場監(jiān)督。

2、違反《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》；違反《青島市國有土地上房屋征收評估技術(shù)規(guī)范（青建發(fā)（2011）120號）》第十三條，沒有按被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品房的市場價格評估。評估價格不但明顯低于同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)的新建房，也低于同一小區(qū)、同結(jié)構(gòu)、同房齡的二手房。

3、評估過于粗泛，失去分戶評估的意義。很多不同樓層、不同朝向、不同戶型的住宅估價完全相同，很多不同戶型、不同層高、不同房齡、臨街與否的商鋪估價完全相同，根本不符合客觀事實，完全是人為操控的結(jié)果。

此致?

a市人民政府

申請人：?

年???月???日

附件：

1、a區(qū)招商促進局（旅游局）在政府網(wǎng)站發(fā)布的《項目招商公告》。

2、《a號舊城改造項目征收補償方案》、《a號舊城改造項目獎勵政策》。

3、a公務(wù)員小區(qū)a號樓a單元a戶的賣房廣告和看房協(xié)議書。

4、a公務(wù)員小區(qū)a號樓a戶、a號樓a單元a戶的房屋出租廣告。

5、a項目的開盤價信息。

6、a項目的開盤價信息。

7、同一小區(qū)、同房齡、同結(jié)構(gòu)的二手房市場報價信息。

8、申請人身份證復(fù)印件。

9、申請人房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。問題補充：市北區(qū)房屋征收行政復(fù)議書，請大家多多指教！

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行政復(fù)議申請書?

復(fù)議請求：?

事實和理由：?

關(guān)于房屋征收共二條?

1、拆遷浪費特別巨大，約需3至4億人民幣。?

關(guān)于房屋補償共五條?

五、房屋評估不規(guī)范。共存在以下三點問題：?

附件：?

3、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)14號樓2單元803戶賣房廣告和看房協(xié)議書。?

4、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)7號樓802戶、4號樓1單元1601戶租房廣告。?

5、市北區(qū)標(biāo)山路80號“君利依山美居”項目的開盤價信息。?

6、市北區(qū)上清路23號“萬泰隨園”項目的開盤價信息。?

7、同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同房齡、同結(jié)構(gòu)的二手房市場價信息。?

8、申請人身份證復(fù)印件。?

9、申請人房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。追問：

申請人：

姓名，性別，民族，出生年月日，

住址，電話。

被申請人：

青島市市北區(qū)人民政府， 地址：青島市市北區(qū)延吉路80號，

法定代表人：由翠玉，職務(wù)：區(qū)長。

復(fù)議請求：

撤銷《市北區(qū)人民政府關(guān)于登州路58號、60號舊城改造項目國有土地上房屋征收的決定（青北政發(fā)（2012）21號）》及《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

事實和理由：

關(guān)于房屋征收共二條

一、房屋建成僅十三年，舊城改造不應(yīng)瞎折騰?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二十五條：“對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除。”《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條：“為了保障國-家-安-全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定……”共存在以下四點問題：

1、拆遷浪費特別巨大，約需3至4億人民幣。

2、登州路58號建于1999年，系青島市舊城改造項目，建成后僅使用13年，期間還對外墻二次粉刷、亮化。這樣的短命建筑損害了人民和國家的利益。

3、以公共利益之名行商業(yè)利益之實。所謂 “市民廣場”是平衡整個地規(guī)劃塊指標(biāo)的，是與房地產(chǎn)開發(fā)相配套的，項目的核心目的是土地整理出讓。市北區(qū)招商促進局（旅游局）對青啤文化休閑商務(wù)區(qū)項目開價10億美元招商，并在政府網(wǎng)站這樣推介：“總規(guī)劃建筑面積為31萬平米，分為多個板塊，形成“品”字結(jié)構(gòu)。其中，青啤市民廣場建筑面積2.78萬平方米；青啤商務(wù)廣場用于商務(wù)辦公面積為4.88萬平方米；商業(yè)廣場建筑面積為2.36萬平米。內(nèi)設(shè)精品酒店、體驗式酒店、設(shè)計品牌店、精品旗艦店、特色餐飲、啤酒大公館等一系列項目?！?/p>

4、啤酒街商家違法占路經(jīng)營、污染環(huán)境和噪聲擾民 應(yīng)由城-管制止，不是征收房屋的理由。

二、若干前置必備要件沒公開，項目及征收程序是否合法還未可知?！肚鄭u市人民政府關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知（青政發(fā)（2011）18號）》規(guī)定：“房屋征收部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍?！鲄^(qū)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建設(shè)委審核：（1）發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件（舊城區(qū)改建項目除外）；（2）國土部門出具的建設(shè)項目土地預(yù)審意見；（3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃方案或建筑單體方案；（4）審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況；（5）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)文件；（6）征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明；（7）屬于舊城區(qū)改建和保障性安居工程的，應(yīng)當(dāng)提報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；屬于舊城區(qū)改建和國有土地上城中村改建項目的，還應(yīng)當(dāng)提報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件；……”

關(guān)于房屋補償共五條

一、行政程序不合法，被征收人沒能參與制定補償方案。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條 ：“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見?！薄吨腥A人民共和國行政許可法》第四十六條、第四十七條：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！?“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利?！闭魇罩埃蠖鄶?shù)被征收人對征收補償事宜并不知情，征收人也沒有告知被征收人應(yīng)享有的權(quán)利。據(jù)悉，僅被指定的幾個人秘密參加了征前會議。所謂的“被征收人代表”并沒有經(jīng)過大家的推選和委托、授權(quán)。

二、補償方案沒有征求被征收人意見就發(fā)布實施了。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、第十一條：“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！薄笆?、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布?！?/p>

三、對符合住房保障條件的被征收人沒給予住房保障?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十八條：“征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！薄?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知 （魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“征收個人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等條件的，市、縣級房屋征收部門要征求被征收人意見，由被征收人選擇最低套型面積補償或住房保障方式。被征收人選擇相應(yīng)住房保障的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。”國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就《國有土地上房屋征收與補償條例》答記者問時也曾解釋：“為了保證生活條件困難的被征收人居住條件有改善，條例規(guī)定，政府對符合住房保障條件的被征收人除給予上述補償外，還要優(yōu)先安排被征收人享受住房保障，使其不再等待輪候保障房。”我市保障性住房的申請標(biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)濟適用房人均建筑面積不超過13平方米，限價商品住房人均建筑面積不超過20平方米等。市北區(qū)政府一方面以舊城改造為名征收房屋，一方面不執(zhí)行國務(wù)院的住房保障政策，制造住房剛性需求。與此同時，市北區(qū)的公務(wù)員們卻在大肆倒賣、租賃市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)的保障房。

四、補償價格嚴(yán)重不符合客觀事實，顯失公平，且假借訂立補償協(xié)議，惡意進行磋商?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“住宅房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)要繼續(xù)按照《山東省城市房屋拆遷管理條例》確定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償?！凑魇兆≌课輰嵭胸泿叛a償?shù)模泿叛a償金額按照征收決定公告之日被征收住宅房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定。”被征收房屋為多層結(jié)構(gòu)住宅，同區(qū)位、同期銷售的樓盤有“君利依山美居（小高層）”和“萬泰隨園（多層）”項目，開盤價分別是2.2萬元/m2和2.6萬元/m2；2015年12月14日，市北區(qū)鎮(zhèn)江路22號地塊（多層）以15060元/ m2樓面地價成交，完工后各項成本相加也不止2.2萬/m2。征收人強迫被征收人以不到1.2萬元/m2的低價簽訂補償協(xié)議，違背了平等、自愿、公平、誠信等合同訂立的基本原則。

五、房屋評估不規(guī)范。共存在以下三點問題：

1、違反《青島市國有土地上房屋征收評估管理辦法（青建發(fā)（2011）120號）》第十七條，確定房屋估價公司時不公開，沒有檢-察-院、公證處和被征收人推選的代表現(xiàn)場監(jiān)督。

2、違反《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》；違反《青島市國有土地上房屋征收評估技術(shù)規(guī)范（青建發(fā)（2011）120號）》第十三條，沒有按被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品房的市場價格評估。評估價格不但明顯低于同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)的新建房，也低于同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同結(jié)構(gòu)、同房齡的二手房。

3、評估過于粗泛，失去分戶評估的意義。很多不同樓層、不同朝向、不同戶型的住宅估價完全相同，很多不同戶型、不同層高、臨街與否的商鋪估價完全相同，根本不符合客觀事實，完全是人為操控的結(jié)果。

此致

青島市人民政府

申請人：

年 月 日

附件：

1、青島市北區(qū)招商促進局（旅游局）在政府網(wǎng)站發(fā)布的《青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)項目招商公告》。

2、《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

3、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)14號樓2單元803戶賣房廣告和看房協(xié)議書。

4、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)7號樓802戶、4號樓1單元1601戶租房廣告。

5、市北區(qū)標(biāo)山路80號“君利依山美居”項目的開盤價信息。

6、市北區(qū)上清路23號“萬泰隨園”項目的開盤價信息。

7、同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同房齡、同結(jié)構(gòu)的二手房市場價信息。

8、申請人身份證復(fù)印件。

9、申請人房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

申請人：

姓名，性別，民族，出生年月日，

住址，電話。

被申請人：

青島市市北區(qū)人民政府， 地址：青島市市北區(qū)延吉路80號，

法定代表人：由翠玉，職務(wù)：區(qū)長。

復(fù)議請求：

撤銷《市北區(qū)人民政府關(guān)于登州路58號、60號舊城改造項目國有土地上房屋征收的決定（青北政發(fā)（2012）21號）》及《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

事實和理由：

關(guān)于房屋征收共二條

一、房屋建成僅十三年，舊城改造不應(yīng)瞎折騰?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二十五條：“對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第八條：“為了保障國-家-安-全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定……”共存在以下四點問題：

1、拆遷浪費特別巨大，約需3至4億人民幣。

2、登州路58號建于1999年，系青島市舊城改造項目，建成后僅使用13年，期間還對外墻二次粉刷、亮化。這樣的短命建筑損害了人民和國家的利益。

3、以公共利益之名行商業(yè)利益之實。所謂 “市民廣場”是平衡整個地規(guī)劃塊指標(biāo)的，是與房地產(chǎn)開發(fā)相配套的，項目的核心目的是土地整理出讓。市北區(qū)招商促進局（旅游局）對青啤文化休閑商務(wù)區(qū)項目開價10億美元招商，并在政府網(wǎng)站這樣推介：“總規(guī)劃建筑面積為31萬平米，分為多個板塊，形成“品”字結(jié)構(gòu)。其中，青啤市民廣場建筑面積2.78萬平方米；青啤商務(wù)廣場用于商務(wù)辦公面積為4.88萬平方米；商業(yè)廣場建筑面積為2.36萬平米。內(nèi)設(shè)精品酒店、體驗式酒店、設(shè)計品牌店、精品旗艦店、特色餐飲、啤酒大公館等一系列項目?！?/p>

4、啤酒街商家違法占路經(jīng)營、污染環(huán)境和噪聲擾民 應(yīng)由城-管制止，不是征收房屋的理由。

二、若干前置必備要件沒公開，項目及征收程序是否合法還未可知?！肚鄭u市人民政府關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知（青政發(fā)（2011）18號）》規(guī)定：“房屋征收部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍?！鲄^(qū)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建設(shè)委審核：（1）發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件（舊城區(qū)改建項目除外）；（2）國土部門出具的建設(shè)項目土地預(yù)審意見；（3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃方案或建筑單體方案；（4）審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況；（5）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)文件；（6）征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明；（7）屬于舊城區(qū)改建和保障性安居工程的，應(yīng)當(dāng)提報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；屬于舊城區(qū)改建和國有土地上城中村改建項目的，還應(yīng)當(dāng)提報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件；……”

關(guān)于房屋補償共五條

一、行政程序不合法，被征收人沒能參與制定補償方案?！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條 ：“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的'，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。”《中華人民共和國行政許可法》第四十六條、第四十七條：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。” “行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利?！闭魇罩?，大多數(shù)被征收人對征收補償事宜并不知情，征收人也沒有告知被征收人應(yīng)享有的權(quán)利。據(jù)悉，僅被指定的幾個人秘密參加了征前會議。所謂的“被征收人代表”并沒有經(jīng)過大家的推選和委托、授權(quán)。

二、補償方案沒有征求被征收人意見就發(fā)布實施了。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、第十一條：“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！薄笆?、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。”

三、對符合住房保障條件的被征收人沒給予住房保障?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十八條：“征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！薄?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知 （魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“征收個人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等條件的，市、縣級房屋征收部門要征求被征收人意見，由被征收人選擇最低套型面積補償或住房保障方式。被征收人選擇相應(yīng)住房保障的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。”國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就《國有土地上房屋征收與補償條例》答記者問時也曾解釋：“為了保證生活條件困難的被征收人居住條件有改善，條例規(guī)定，政府對符合住房保障條件的被征收人除給予上述補償外，還要優(yōu)先安排被征收人享受住房保障，使其不再等待輪候保障房?！蔽沂斜Ｕ闲宰》康纳暾垬?biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)濟適用房人均建筑面積不超過13平方米，限價商品住房人均建筑面積不超過20平方米等。市北區(qū)政府一方面以舊城改造為名征收房屋，一方面不執(zhí)行國務(wù)院的住房保障政策，制造住房剛性需求。與此同時，市北區(qū)的公務(wù)員們卻在大肆倒賣、租賃市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)的保障房。

四、補償價格嚴(yán)重不符合客觀事實，顯失公平，且假借訂立補償協(xié)議，惡意進行磋商?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“住宅房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)要繼續(xù)按照《山東省城市房屋拆遷管理條例》確定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償?！凑魇兆≌课輰嵭胸泿叛a償?shù)?，貨幣補償金額按照征收決定公告之日被征收住宅房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定。”被征收房屋為多層結(jié)構(gòu)住宅，同區(qū)位、同期銷售的樓盤有“君利依山美居（小高層）”和“萬泰隨園（多層）”項目，開盤價分別是2.2萬元/m2和2.6萬元/m2；2015年12月14日，市北區(qū)鎮(zhèn)江路22號地塊（多層）以15060元/ m2樓面地價成交，完工后各項成本相加也不止2.2萬/m2。征收人強迫被征收人以不到1.2萬元/m2的低價簽訂補償協(xié)議，違背了平等、自愿、公平、誠信等合同訂立的基本原則。

五、房屋評估不規(guī)范。共存在以下三點問題：

1、違反《青島市國有土地上房屋征收評估管理辦法（青建發(fā)（2011）120號）》第十七條，確定房屋估價公司時不公開，沒有檢-察-院、公證處和被征收人推選的代表現(xiàn)場監(jiān)督。

2、違反《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》；違反《青島市國有土地上房屋征收評估技術(shù)規(guī)范（青建發(fā)（2011）120號）》第十三條，沒有按被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品房的市場價格評估。評估價格不但明顯低于同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)的新建房，也低于同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同結(jié)構(gòu)、同房齡的二手房。

3、評估過于粗泛，失去分戶評估的意義。很多不同樓層、不同朝向、不同戶型的住宅估價完全相同，很多不同戶型、不同層高、臨街與否的商鋪估價完全相同，根本不符合客觀事實，完全是人為操控的結(jié)果。

此致

青島市人民政府

申請人：

年 月 日

附件：

1、青島市北區(qū)招商促進局（旅游局）在政府網(wǎng)站發(fā)布的《青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)項目招商公告》。

2、《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

3、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)14號樓2單元803戶賣房廣告和看房協(xié)議書。

4、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)7號樓802戶、4號樓1單元1601戶租房廣告。

5、市北區(qū)標(biāo)山路80號“君利依山美居”項目的開盤價信息。

6、市北區(qū)上清路23號“萬泰隨園”項目的開盤價信息。

7、同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同房齡、同結(jié)構(gòu)的二手房市場價信息。

8、申請人身份證復(fù)印件。

9、申請人房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

申請人：

姓名，性別，民族，出生年月日，

住址，電話。

被申請人：

青島市市北區(qū)人民政府， 地址：青島市市北區(qū)延吉路80號，

法定代表人：由翠玉，職務(wù)：區(qū)長。

復(fù)議請求：

撤銷《市北區(qū)人民政府關(guān)于登州路58號、60號舊城改造項目國有土地上房屋征收的決定（青北政發(fā)（2012）21號）》及《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

事實和理由：

關(guān)于房屋征收共二條

一、房屋建成僅十三年，舊城改造不應(yīng)瞎折騰?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二十五條：“對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第八條：“為了保障國-家-安-全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定……”共存在以下四點問題：

1、拆遷浪費特別巨大，約需3至4億人民幣。

2、登州路58號建于1999年，系青島市舊城改造項目，建成后僅使用13年，期間還對外墻二次粉刷、亮化。這樣的短命建筑損害了人民和國家的利益。

3、以公共利益之名行商業(yè)利益之實。所謂 “市民廣場”是平衡整個地規(guī)劃塊指標(biāo)的，是與房地產(chǎn)開發(fā)相配套的，項目的核心目的是土地整理出讓。市北區(qū)招商促進局（旅游局）對青啤文化休閑商務(wù)區(qū)項目開價10億美元招商，并在政府網(wǎng)站這樣推介：“總規(guī)劃建筑面積為31萬平米，分為多個板塊，形成“品”字結(jié)構(gòu)。其中，青啤市民廣場建筑面積2.78萬平方米；青啤商務(wù)廣場用于商務(wù)辦公面積為4.88萬平方米；商業(yè)廣場建筑面積為2.36萬平米。內(nèi)設(shè)精品酒店、體驗式酒店、設(shè)計品牌店、精品旗艦店、特色餐飲、啤酒大公館等一系列項目。”

4、啤酒街商家違法占路經(jīng)營、污染環(huán)境和噪聲擾民 應(yīng)由城-管制止，不是征收房屋的理由。

二、若干前置必備要件沒公開，項目及征收程序是否合法還未可知?！肚鄭u市人民政府關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知（青政發(fā)（2011）18號）》規(guī)定：“房屋征收部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍?！鲄^(qū)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建設(shè)委審核：（1）發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件（舊城區(qū)改建項目除外）；（2）國土部門出具的建設(shè)項目土地預(yù)審意見；（3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃方案或建筑單體方案；（4）審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況；（5）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)文件；（6）征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明；（7）屬于舊城區(qū)改建和保障性安居工程的，應(yīng)當(dāng)提報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；屬于舊城區(qū)改建和國有土地上城中村改建項目的，還應(yīng)當(dāng)提報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件；……”

關(guān)于房屋補償共五條

一、行政程序不合法，被征收人沒能參與制定補償方案?！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條 ：“行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見?！薄吨腥A人民共和國行政許可法》第四十六條、第四十七條：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！?“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利?！闭魇罩?，大多數(shù)被征收人對征收補償事宜并不知情，征收人也沒有告知被征收人應(yīng)享有的權(quán)利。據(jù)悉，僅被指定的幾個人秘密參加了征前會議。所謂的“被征收人代表”并沒有經(jīng)過大家的推選和委托、授權(quán)。

二、補償方案沒有征求被征收人意見就發(fā)布實施了?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十條、第十一條：“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！薄笆?、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布?！?/p>

三、對符合住房保障條件的被征收人沒給予住房保障。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條：“征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！薄?山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知 （魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“征收個人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等條件的，市、縣級房屋征收部門要征求被征收人意見，由被征收人選擇最低套型面積補償或住房保障方式。被征收人選擇相應(yīng)住房保障的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障?！眹鴦?wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就《國有土地上房屋征收與補償條例》答記者問時也曾解釋：“為了保證生活條件困難的被征收人居住條件有改善，條例規(guī)定，政府對符合住房保障條件的被征收人除給予上述補償外，還要優(yōu)先安排被征收人享受住房保障，使其不再等待輪候保障房?！蔽沂斜Ｕ闲宰》康纳暾垬?biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)濟適用房人均建筑面積不超過13平方米，限價商品住房人均建筑面積不超過20平方米等。市北區(qū)政府一方面以舊城改造為名征收房屋，一方面不執(zhí)行國務(wù)院的住房保障政策，制造住房剛性需求。與此同時，市北區(qū)的公務(wù)員們卻在大肆倒賣、租賃市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)的保障房。

四、補償價格嚴(yán)重不符合客觀事實，顯失公平，且假借訂立補償協(xié)議，惡意進行磋商?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》：“住宅房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)要繼續(xù)按照《山東省城市房屋拆遷管理條例》確定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償?！凑魇兆≌课輰嵭胸泿叛a償?shù)?，貨幣補償金額按照征收決定公告之日被征收住宅房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定?！北徽魇辗课轂槎鄬咏Y(jié)構(gòu)住宅，同區(qū)位、同期銷售的樓盤有“君利依山美居（小高層）”和“萬泰隨園（多層）”項目，開盤價分別是2.2萬元/m2和2.6萬元/m2；2015年12月14日，市北區(qū)鎮(zhèn)江路22號地塊（多層）以15060元/ m2樓面地價成交，完工后各項成本相加也不止2.2萬/m2。征收人強迫被征收人以不到1.2萬元/m2的低價簽訂補償協(xié)議，違背了平等、自愿、公平、誠信等合同訂立的基本原則。

五、房屋評估不規(guī)范。共存在以下三點問題：

1、違反《青島市國有土地上房屋征收評估管理辦法（青建發(fā)（2011）120號）》第十七條，確定房屋估價公司時不公開，沒有檢-察-院、公證處和被征收人推選的代表現(xiàn)場監(jiān)督。

2、違反《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)（2011）25號）》；違反《青島市國有土地上房屋征收評估技術(shù)規(guī)范（青建發(fā)（2011）120號）》第十三條，沒有按被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品房的市場價格評估。評估價格不但明顯低于同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)的新建房，也低于同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同結(jié)構(gòu)、同房齡的二手房。

3、評估過于粗泛，失去分戶評估的意義。很多不同樓層、不同朝向、不同戶型的住宅估價完全相同，很多不同戶型、不同層高、臨街與否的商鋪估價完全相同，根本不符合客觀事實，完全是人為操控的結(jié)果。

此致

青島市人民政府

申請人：

年 月 日

附件：

1、青島市北區(qū)招商促進局（旅游局）在政府網(wǎng)站發(fā)布的《青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)項目招商公告》。

2、《登州路58號、60號舊城改造項目征收補償方案》、《登州路58號、60號舊城改造項目獎勵政策》。

3、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)14號樓2單元803戶賣房廣告和看房協(xié)議書。

4、市北區(qū)枕海山莊公務(wù)員小區(qū)7號樓802戶、4號樓1單元1601戶租房廣告。

5、市北區(qū)標(biāo)山路80號“君利依山美居”項目的開盤價信息。

6、市北區(qū)上清路23號“萬泰隨園”項目的開盤價信息。

7、同小區(qū)（榮華小區(qū)）、同房齡、同結(jié)構(gòu)的二手房市場價信息。

8、申請人身份證復(fù)印件。

9、申請人房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

申請人：

被申請人：

xx縣人民政府，地址：xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx路xx號 法定代表人：xx 職務(wù)：

復(fù)議請求：

申請人因不服被申請人于x年x月x日作出的《關(guān)于xx中學(xué)校建設(shè)國有土地上房屋征收的公告》（以下簡稱《公告》）之附件《xx中學(xué)校建設(shè)房屋征收補償安臵方案》（以下簡稱《補償方案》），特向xx市人民政府提出行政復(fù)議申請，依法要求重新制定合法合理的房屋征收補償安臵方案。

事實與理由：

一、程序違法

1、被申請人未履行法定公告公布責(zé)任，缺乏民主和公眾參與，特別是沒有考慮被拆遷戶的意見。

從x年x月x日xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、xx縣教育局以房屋征收部門和房屋征收實施單位的名義在申請人住宅樓院墻上張貼《補償方案（征求意見稿）》起，至x年x月x日被申請人在申請人住宅樓院墻上張貼《公告》的近半年時間里，被申請人及相關(guān)部門對申請人不聞不問，沒有做過宣傳解釋，也沒有召集申請人進行過座談溝通。僅有縣教育局的官員在未事先通知的情況下坐著轎車來發(fā)過一次征求意見表，當(dāng)時只有幾人在場，大多數(shù)人都是由他人代領(lǐng)、復(fù)印或是自己到縣教育局去拿來填的。然而在申請人遞交了征求意見表后，被申請人及相關(guān)部門不作答復(fù)，也不采納被拆遷戶的意見，就匆匆發(fā)布了《公告》。

共 4 頁

《公告》中稱“在征收范圍內(nèi)廣泛征求了被征收人及社會意見”，實在是無稽之談，毫無事實依據(jù)。因此，被申請人違背了《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條“房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主，程序正當(dāng)，結(jié)果公開的原則”和第十一條“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門將征求意見情況和根據(jù)群眾意見修改的情況及時公布”的規(guī)定，在征求意見后近半年的時間里沒有公布所征求意見的答復(fù)情況，也沒有給申請人反饋相關(guān)情況，這顯然是違背法律法規(guī)程序的。

二、置換房的規(guī)劃、設(shè)計、選址不合理

1、在《補償方案》中臵換房的規(guī)劃、設(shè)計、選址都很不合理。在《征求意見表》中xx住宅樓95%以上的住戶都選擇不住電梯樓的情況下，《補償方案》仍一字不改的照搬《補償方案（征求意見稿）的內(nèi)容，只設(shè)計一棟多層住宅和一棟電梯住宅，這顯然是不合實際的。而且套內(nèi)面積也很不合理，不能滿足被拆遷戶的居住需要。被申請人應(yīng)充分考慮被拆遷戶的意見和需求，重新規(guī)劃安臵房的選址和設(shè)計安臵房的套型面積和臵換房的質(zhì)量問題。

2、被申請人在《補償方案》中沒有明確給被拆遷戶臵換什么質(zhì)量的房屋，是商品房式的清水房（毛坯房或是簡裝房）或是保障房式的清水房，對房屋質(zhì)量沒有解釋說明。因此，我們要求新建的臵換房起碼應(yīng)是內(nèi)墻刷白，地面平整抹光，門窗安裝完善，水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)安裝到位，入住即能正常使用，房屋保修三年以上。

三、拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)不合理

《物權(quán)法》第四十二條明確規(guī)定“征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第三章第十七條“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助與獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵”，第二十六條“補償決定應(yīng)當(dāng)公平……”。被申請人在《補償方案》中制定的補償安臵標(biāo)準(zhǔn)太低，不足以彌補被拆遷戶因拆遷造成的經(jīng)濟損失和保障被拆遷戶的居住條件，具體體現(xiàn)在：

共 4 頁

損失和不便。

2、臵換面積補差價問題

申請人大多是退休工人和因政策原因被-迫下崗的工人，x年x月x日公布的《補償方案（征求意見稿）》中面積補差價定位2800元/m2，申請人都認(rèn)為過高不能接受，然而在全國抑制房價，各地房價普遍下跌的形勢下，x年x月x日公布的《補償方案》中的面積補差價不降反升，由2800元/m2升到3480元/m2（多層）和3680元/m2（電梯），這種不考慮申請人經(jīng)濟承受能力和市場趨勢的做法實在讓人不能接受。臵換房面積補差價格應(yīng)在《補償方案（征求意見稿）》中2800元/m2的基礎(chǔ)上作適當(dāng)下調(diào)。

3、裝飾裝修和附屬設(shè)施應(yīng)賠償

《物權(quán)法》第四十二條“征收單位、個人的房屋及其它不動產(chǎn)，應(yīng)依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益?！薄秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第三章第十七條明確規(guī)定“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償……”。裝飾裝修和附屬設(shè)施的價值是房屋價值中的一部分，然而《補償方案》第三項第二條第二款“……不再考慮原有房屋和臵換房的結(jié)構(gòu)及裝飾裝修補償?！边@是完全違背《物權(quán)法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)條款的，是嚴(yán)重?fù)p害申請人權(quán)益的霸王條件，是誰也不能接受的。請求責(zé)令被申請人對申請人的裝飾裝修過的房屋給予合理的補償；對申請人安裝的太陽能熱水器、防盜門等附屬設(shè)施，應(yīng)在臵換房安裝同類設(shè)施或給予足額補償，而不是按《補償方案》中規(guī)定的太陽能給予150元拆遷補償讓申請人自行拆走了事。

不搞過渡期。

綜上所述，被申請人的《公告》具體行政行為存在程序違法，其附件一《補償方案》存在嚴(yán)重不合法合理的瑕疵。為此，申請人特向xx市人民政府申請行政復(fù)議，并根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十二條之規(guī)定請求行政復(fù)議機關(guān)派人調(diào)查、聽取申請人的意見和建議，依法責(zé)令被申請人重新制定合法合情合理的《補償方案》，以維護申請人的合法權(quán)益。

此致

xx市人民政府

申請人：

x年x月x日

土地征收行政復(fù)議申請書篇六

申請人：______________，性別_____，年齡_____，工作單位：______________，住所______________，聯(lián)系方式：______________。

被申請人：________縣人民政府，地址：_______市_______縣_______鎮(zhèn)_______路_______號。

法定代表人：______________，職務(wù)：_______。

復(fù)議請求：

申請人因不服被申請人于_______年_______月_______日作出的《關(guān)于_______中學(xué)校建設(shè)國有土地上房屋征收的公告》(以下簡稱《公告》)之附件《_______中學(xué)校建設(shè)房屋征收補償安臵方案》(以下簡稱《補償方案》)，特向_______市人民政府提出行政復(fù)議申請，依法要求重新制定合法合理的房屋征收補償安置方案。

事實與理由：

一、程序違法。

1、被申請人未履行法定公告公布責(zé)任，缺乏民主和公眾參與，特別是沒有考慮被拆遷戶的意見。

從_______年_______月_______日_______縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、_______縣教育局以房屋征收部門和房屋征收實施單位的名義在申請人住宅樓院墻上張貼《補償方案(征求意見稿)》起，至_______年_______月_______日被申請人在申請人住宅樓院墻上張貼《公告》的近半年時間里，被申請人及相關(guān)部門對申請人不聞不問，沒有做過宣傳解釋，也沒有召集申請人進行過座談溝通。僅有縣教育局的官員在未事先通知的情況下坐著轎車來發(fā)過一次征求意見表，當(dāng)時只有幾人在場，大多數(shù)人都是由他人代領(lǐng)、復(fù)印或是自己到縣教育局去拿來填的。然而在申請人遞交了征求意見表后，被申請人及相關(guān)部門不作答復(fù)，也不采納被拆遷戶的意見，就匆匆發(fā)布了《公告》。

《公告》中稱“在征收范圍內(nèi)廣泛征求了被征收人及社會意見”，實在是無稽之談，毫無事實依據(jù)。因此，被申請人違背了《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條“房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主，程序正當(dāng)，結(jié)果公開的原則”和第十一條“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門將征求意見情況和根據(jù)群眾意見修改的情況及時公布”的規(guī)定，在征求意見后近半年的時間里沒有公布所征求意見的答復(fù)情況，也沒有給申請人反饋相關(guān)情況，這顯然是違背法律法規(guī)程序的。

二、置換房的規(guī)劃、設(shè)計、選址不合理。

1、在《補償方案》中臵換房的規(guī)劃、設(shè)計、選址都很不合理。在《征求意見表》中_______住宅樓_______%以上的住戶都選擇不住電梯樓的情況下，《補償方案》仍一字不改的照搬《補償方案(征求意見稿)的內(nèi)容，只設(shè)計一棟多層住宅和一棟電梯住宅，這顯然是不合實際的。而且套內(nèi)面積也很不合理，不能滿足被拆遷戶的居住需要。被申請人應(yīng)充分考慮被拆遷戶的意見和需求，重新規(guī)劃安臵房的選址和設(shè)計安臵房的套型面積和臵換房的質(zhì)量問題。

2、被申請人在《補償方案》中沒有明確給被拆遷戶臵換什么質(zhì)量的房屋，是商品房式的清水房(毛坯房或是簡裝房)或是保障房式的清水房，對房屋質(zhì)量沒有解釋說明。因此，我們要求新建的臵換房起碼應(yīng)是內(nèi)墻刷白，地面平整抹光，門窗安裝完善，水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)安裝到位，入住即能正常使用，房屋保修三年以上。

此致

______________人民法院。

申請人：______________。

_______年_______月_______日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇七

住址：_______市人民路_____號，電話：_______。

依法撤銷或變更市土地管理局“市字[]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。

主要事實及理由：

武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊村民，xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的機械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為有限責(zé)任公司。

原機械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。

武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。

有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：

1.主體錯誤。市土地管理局[]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。

處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。

3.查明事實不清。

(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。

(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。

(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。

(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)?！惫竞侠砝猛恋?，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。

綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[]號文件，以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。

申請人：武某。

_____年____月____日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇八

土地行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機關(guān)對其作出的具體土地行政行為，依法在規(guī)定的時間內(nèi)，向上一級土地行政機關(guān)提出申訴，上一級土地行政機關(guān)受理后，依法對是否合法與是否重新進行審查判斷，并作出裁決的活動。那么你知道土地行政復(fù)議。

申請書。

申請人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號：

被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街。

法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。

撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。

事實和理由：

一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。

二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實。

三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。

綜上，申請人為維護自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。

此致

山西省太原市國土資源局。

申請人。

申請人：

住所：

負(fù)責(zé)人：

被申請人：

負(fù)責(zé)人：

申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。

申請請求：

依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。

申請理由：

20xx年xx月xx日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20xx年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20xx年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：

第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。

第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。

三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。

申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。

此致

申請人：

申請人：武某，男，_____歲，漢族，工人，

住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊電話：_______。

被申請人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記。

住址：_______市人民路_____號，電話：_______。

依法撤銷或變更市土地管理局“市字[]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。

主要事實及理由：

武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊村民，xx年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的機械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為有限責(zé)任公司。

原機械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。

武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。

有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)?。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：

1.主體錯誤。市土地管理局[]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。

處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。

3.查明事實不清。

(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。

(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。

(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。

(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)?！惫竞侠砝猛恋?，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。

綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[]號文件，以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。

申請人：武某。

_____年____月____日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇九

申請人：

住所：

負(fù)責(zé)人：

被申請人：

負(fù)責(zé)人：

申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。

申請請求：

依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。

申請理由：

20_年_月_日，申請人以方式，向購買了位于的土地平方米(國土證編號為：，土地性質(zhì)為：劃撥)。20年月日，仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20年月日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：

第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。

第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。

三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。

申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。

此致

申請人：

土地征收行政復(fù)議申請書篇十

被申請人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記。

住址：_______市人民路_____號，電話：_______。

依法撤銷或變更市土地管理局“市字[_]號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。

主要事實及理由：

武原為水縣_鄉(xiāng)_村三隊村民，_年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的_機械廠，出任廠長，承包期為_年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為_有限責(zé)任公司。

原機械廠面積為_平方米，_年_月_日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是_年_月_日。

武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于_年_月_日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。

有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：

1.主體錯誤。市土地管理局[_]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。

處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。

3.查明事實不清。

(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;。

(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;。

(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;。

(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[_]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。

綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[_]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[_]號文件，以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。

申請人：武某。

_____年____月____日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇十一

申請人：_________________姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。)。

被申請人：_________________名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。

申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機關(guān)提出復(fù)議申請，要求_________________。

事實及理由：_________________。

此致

申請人：_________________(簽名或蓋章)。

____年_____月_____日。

土地征收行政復(fù)議申請書篇十二

申請人：姓名______，性別______，身份證號碼：______，住______，電話：______。

被申請人：______民政府，地址：______。

法定代表人：______。

申請事項：

申請貴政府公開對b市____項目建設(shè)所涉及的土地征收和拆遷補償、安置，包括a省政府或國土資源部（國務(wù)院）對土地征收的批復(fù)及貴政府的補償安置方案等所有信息材料，并對上述材料予以復(fù)制。

申請理由：

因為b市____項目建設(shè)（下統(tǒng)稱涉案項目）的需要，申請人的房屋被列入該項目涉及的拆遷范圍內(nèi)。由于涉及申請人的征地、拆遷補償利益，根據(jù)法律規(guī)定，申請人對土地征收、補償、安置享有充分地知情權(quán)，有權(quán)知悉涉及土地征收與拆遷補償安置的政府信息資料。同時這些信息的公開，有利于我們能全面地了解真實情況，從而更好地配合合法征地、拆遷事宜的'進行，根據(jù)《政府信息公開條例》第12條、第13條、第26條之規(guī)定，特申請貴政府公開對上述項目所涉及的土地征收和拆遷補償、安置，包括a省政府或國土資源部（國務(wù)院）對土地征收的批復(fù)及貴政府的補償安置方案等所有信息材料，并對上述材料予以復(fù)制。

此致

___區(qū)人民政府。

申請人：______。

代理人：______。

______年______月______日。